鄉村振興示范點創建實施方案（精選15篇）
為保障事情或工作順利開展，我們需要事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。那么我們該怎么去寫方案呢？下面是小編為大家收集的鄉村振興示范點創建實施方案，希望對大家有所幫助。
鄉村振興示范點創建實施方案 1
為全面落實鄉村振興戰略，深入貫徹落實好中央、省、市、縣委關于實施鄉村振興戰略的總體部署，鎮黨委、政府確立了“鄉村振興先行鎮”發展目標。為確保我鎮鳴鹿村創建示范村按要求、分步驟、分階段扎實推進，特制定“鄉村振興先行鎮”建設實施方案。
一、“鄉村振興示范村創建”工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮民政辦。
二、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞縣委創建示范縣目標，牢牢把握富泉鎮的目標定位，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的.總要求，不斷深化農業供給側結構性改革，加快新舊動能轉換，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業農村現代化，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。
三、基本原則
實施鄉村振興先行鎮戰略，以基礎設施建設為重點，產業興旺為關鍵，鄉風文明為保障，治理有效為基礎，生活富裕為根本，走符合寶城實際、具有富泉鎮特色的鄉村振興道路。堅持因地制宜、因村施策、循序漸進，扎實推進。
四、工作重點
1、實施沿湖風貌塑造工作。抓住蘭家灣大橋建設機遇，逐漸改善鳴鹿村現有沿湖觀湖岸風貌，使鳴鹿村旅游資源提檔升級。
2、加強環境綜合整治。大力實施農村人居環境綜合整治項目，積極推進農村生活垃圾集中收集處理，在全村范圍內居住點和公路沿線均完善垃圾收集點的建設，完善“戶分類、村收集、鎮轉運”機制。各畜禽養殖點，禁止直排直放，對排放物必須進行達標處理，實行達標排放，嚴禁亂排亂放，倡導進行循環綠色利用。全面深化河長制，深入開展“河暢、水清、岸綠”專項行動，扎實開展河道綜合整治工程，建立完善水源地和“禁養區”生態保護長效機制。
3、加強農村基礎設施建設。繼續加大實施農村戶戶通工程，確保鳴鹿村每一個主要聚集點都有公路直達，進一步拓展鄉村道路生命安防工程，加大易發生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度，提升交通安全保障水平。
鄉村振興示范點創建實施方案 2
根據縣委農村工作領導小組辦公室關于鄉村建設示范行動實施方案的通知精神，XX村被列為20XX年縣級示范村，為確保順利完成創建任務，結合實際，制定本實施方案。
一、目標任務
通過全面加強農村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設，大力推進綠化、亮化、美化，改善農村人居環境整治，進一步加強基層治理和精神文明建設，培育鄉風文明，提升公共服務基本水平，把XX村打造成產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興示范村，爭取利用1年時間完成創建目標。
二、創建內容
以村莊規劃為先導，充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結合實際確定具體建設內容，按照建設內容和標準，采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標任務。
(一)公共基礎設施
1、道路。維修XX村入村道路路面720平方米，在進村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。
2、給排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，無黑臭水體。
3、供電、通信。實施電網、通信設施提升改造工程，桿線架設整齊有序，無安全隱患。
4、洗澡。動員有條件的農戶家中建設洗澡間，全村建成率超過50%。
5、取暖。積極推進煤改電和改炕，實現改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。
7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處
8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。
9、電商。發展電子商務，解決村民果蔬等銷售難題。
0、綠化美化。XX流域補栽樹木800余棵；對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理，在文化廣場粉白美化墻面50米。
(二)基本公共服務
1、醫療衛生。更換村衛生室設備，保證醫療設施設備配備齊全。建立統一、規范的村民健康檔案，提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務。
2、社會保障。城鄉居民基本養老保險待遇發放率100%，醫療保險應保盡保，農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動發現機制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實現常態化關愛走訪。
3、培訓就業。培養新型職業農民，年內組織不少于30人參加的職業素質和技能提升等學習培訓，收集并發布就業供求信息，為就業困難人員提供就業援助。
4、綜合服務。發揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用，全面落實村干部值班制度，提供為民辦事全程代理服務。
(三)鄉村治理和精神文明建設
1、宣傳引導。XX文化廣場周邊宣傳欄3處，依托新時代文明實踐站，充分發揮基層宣傳陣地作用，大力宣傳黨的`路線、方針、政策和農村常用法律法規，組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛國愛家、崇德向善，精神面貌好，農村文明程度明顯提升。
2、糾紛調解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創建活動和感恩孝親奮進教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。
3、權益維護。村民自治機制完善，議事協商規范，村務公開透明，農民權利和惠民政策落實得到保障，村內風正氣順，村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會治安良好有序，村民安全感強。防災減災措施得力，村民安全生產意識強。
5、村民自治。修訂完善村規民約，引導村民移風易俗，抵制陳規陋習，建立“民風樸實、文明和諧，崇尚科學、反對迷信，明禮誠信、尊老愛幼，勤勞節儉、奉獻社會”的鄉風民俗。
三、實施步驟
(一)安排部署。結合本村實際，制定具體工作方案，明確示范創建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施，推進鄉村建設示范行動。
(二)組織實施。充分利用有效的建設期，扎實推進村莊規劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務完善提升、鄉村治理和精神文明建設等各項工作，確保按期高質量完成創建任務。
(三)驗收評定。10月份按照創建標準組織進行自驗。
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立XX村創建鄉村振興示范村領導小組，落實主體責任，做好規劃編制組織實施等工作，各司其職、各負其責、密切配合。
(二)加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持，為推進示范創建提供資金保障。
(三)廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉村建設示范行動，動員廣大群眾投工投勞，把各方力量、各種資源匯集到鄉村建設中來。
鄉村振興示范點創建實施方案 3
為全面貫徹落實《中共中央國務院關于做好20XX年全面推進鄉村振興重點工作的意見》，按照省委省政府、市委市政府關于農村工作會議相關決策部署，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，結合XX實際，決定在全市開展鄉村振興示范村（市級）創建工作，抓點帶面推進鄉村振興全面開展，特制定如下工作方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持穩中求進工作總基調，圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，把示范村創建作為鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階、鄉村振興開新局的重要抓手，突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向，著力打造一批鄉村振興的XX樣板，助力全方位推動高質量發展，實現全市農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
二、創建目標
堅持以美麗鄉村建設為基礎，統籌規劃，分步實施，以點帶面，壓茬推進，穩步實施鄉村振興戰略。20XX年全市創建鄉村振興示范村數量為100個，其中每個縣市區創建1個數字鄉村建設示范村，采取先創建后認定的方式，實行當年規劃、當年實施、當年建成。鄉村振興示范村創建工作以行政村為單位，抓重點、抓示范、抓模式，補短板、強弱項，探索不同區域鄉村振興的路子。著力推動鄉村產業、生態、文化、組織、人才等方面全面振興，因地制宜發展一批優質、高效、特色產業，大力推進主導產業轉型升級，壯大村集體經濟，綜合整治鄉村人居環境，補齊基礎設施短板，提升公共服務水平，弘揚地方特色文化，建立健全自治、法治、德治相結合的.鄉村治理體系，拓寬持續穩定的增收渠道，著力創建一批具有XX特色的農業強、農村美、農民富的鄉村振興示范村。
三、工作原則
（一）堅持規劃先行。樹立系統觀念，先規劃后建設，通盤考慮村莊分類和發展需求，在優先完成“多規合一”實用性村莊規劃編制基礎上，統籌協調一體化推進。
（二）堅持因地制宜。遵循鄉村發展規律，充分考慮資源稟賦、社會經濟文化、基礎條件等，科學把握差異和特點，注重地域特色，探索適合當地實際的振興路徑，堅決防止“一刀切”。
（三）堅持農民主體。樹牢“鄉村振興為農民而興、鄉村建設為農民而建”的理念，充分調動農民群眾的積極性、主動性、創造性，讓鄉村振興示范村創建與鄉村文明建設相得益彰，通過實施示范村創建項目，促進農民群眾增收。
（四）堅持依法合規。把依法合規貫穿于示范村項目創建的全過程，執行相關法律法規，落實項目法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制等規定，依法取得土地使用、規劃、施工等許可文件，為示范村創建提供堅強的法治保障。
（五）堅持穩中求進。立足現有村莊基礎，堅持敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態，堅持數量服從質量、進度服從實效、求好不求快，既盡力而為，又量力而行，堅決杜絕大拆大建。
（六）堅持注重特色。要突出地域特點，體現鄉土風情，注重鄉土味道，保留鄉村風貌。聚焦當地優勢特色產業，發展鄉村產業。以農村人居環境“三大革命”為重點，打造不同類型的特色示范村，帶動引領創建工作。
四、步驟安排
（一）做實規劃設計。鄉村振興示范村創建多規合一實用性規劃，是村莊發展和鄉村振興真正的藍圖。各縣市區要聘請熟知三農、有鄉村規劃落地經驗、懂農村產業規劃的有資質專業機構，編制示范村創建多規合一實用性規劃。編制規劃要把握“紅線是規劃底線、多規合一是基本原則、產業興旺是首要任務、確保落地是實際需求、人居環境是基礎條件、風貌提升是亮點特色、規劃留白是戰略思維、深入調研和尊重農民”等要點。4月30日前將示范村創建多規合一實用性規劃以縣為單位報市鄉村振興局。
（二）安排項目資金。根據示范村創建多規合一實用性規劃，按照“缺什么、補什么”的原則，科學選擇和規劃項目。各縣市區要在依法合規的前提下，通過聯席會議、集體辦公、限時辦結等方式，建立工程項目審批綠色通道，5月25日前辦結前期手續和項目立項工作。創建省級的20個示范村按省規定補助標準執行，其余80個示范村在市級銜接資金中每村補助100萬元，各縣市區要按照不低于1：1的比例落實縣本級財政配套資金，資金支出繼續實施負面清單管理，部門資金優先安排鄉村振興示范村創建項目。鄉村振興部門要嚴格項目入庫，項目名稱后用括號按照鄉村振興示范村項目進行標注。例如：清新縣-太平鎮-產業項目-太和村玉米種植項目（XX市鄉村振興示范村項目），5月底前完成創建項目入庫工作。
（三）項目開工建設。各縣市區黨委、政府主要領導要全程跟進示范村創建工作，一線指揮，協調解決遇到的困難和問題，定期組織召開示范村創建工作研判推進會議。工程建設進度安排：8月底完成總工程量的60%，9月底完成80%，10月底力爭全面完成，12月上旬完成項目工程驗收等相關工作。12月底市級組織對鄉村振興示范村創建進行評估驗收認定、公示、掛牌等。所有示范村創建項目務于5月底全部開工建設。
（四）建立管護機制。鄉村振興示范村創建要先建機制、再建工程。先明確創建工程項目的產權歸屬、管護主體、責任單位和后續經費的保障落實，健全完善財政補助與農戶付費合力分擔機制，切實建立起有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的農村公共基礎設施管護體系，確保項目長期發揮效益。各縣市區投入資金要力爭形成經營類資產，確保資產保值增值。6月底前，各縣市區需建立示范村管護機制。
五、保障措施
（一）強化組織領導。各縣市區委、政府要統籌做好省級示范創建和市級示范創建工作，一并安排部署，高起點謀劃、高標準規劃、高質量打造，全面壓實縣、鄉、村三級責任，多措并舉扎實推進示范村創建工作。每個縣抽調專人組成創建工作專班，負責全縣的市級創建工作。示范村創建實行縣級領導包聯制，原則上示范村所在鄉鎮的包鄉鎮縣級領導為包聯領導，鄉鎮黨委書記為第一責任人。包聯縣級領導負責督促創建進度、協調解決創建過程中的問題或困難，鄉鎮黨委書記負責創建的具體事宜。
（二）強化政策支持。重點學習《關于村莊建設項目施行簡易審批的指導意見》（發改農經〔2020〕1337號）、《關于印發＜省級財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法＞的通知》（晉財農〔20XX〕45號）、《關于繼續支持脫貧縣統籌整合使用財政涉農資金工作的通知》（晉財農〔20XX〕56號）、《山西省鄉村振興局轉發國家鄉村振興局關于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理的通知》（晉鄉振發（計）字〔20XX〕1號）、《農村人居環境整治提升五年行動方案（20XX—2025）》（廳字〔20XX〕44號）等。
（三）強化調度推進。一是實行掛圖作戰。各縣市區要建立示范村創建項目建設清單，所有項目任務上墻、倒排工期、對標推進，一張圖呈現，同時要對照項目建設清單，建立工作臺賬。二是建立推進機制。5月份開始，市級將實行示范村創建雙周調度、月通報、月排隊推進機制。根據各縣市區示范村創建情況，適時召開現場推進會等。三是包點跟蹤督導。將全市100個鄉村振興示范村創建納入鄉村振興督導范圍，市級6個鄉村振興督導組按照包縣劃片，深入實地開展點對點跟蹤督導。市鄉村振興局根據調度情況，適時組織人員跟進督促示范村創建進度。
（四）強化氛圍營造。各縣市區要重視示范村創建檔案資料收集整理工作，做到全程收集管理。以縣為單位，在收集整理的基礎上，制作一部5-10分鐘鄉村振興示范村創建專題宣傳片。通過多種宣傳方式和途徑，讓廣大群眾認識到鄉村振興示范村創建的現實意義，營造濃厚的輿論氛圍，發揮群眾主體作用，鼓勵和引導群眾投工投勞和籌資，積極參與創建工作建設美好家園。
鄉村振興示范點創建實施方案 4
為深入貫徹落實中央、省、市、縣關于鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興的決策部署，加快促進農業強、農村美、農民富，高質量打造一批鄉村振興示范村，引領推動鄉村全面振興。現結合我鎮實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
全面落實省委、市委、縣委農村工作總體思路，以打造鄉村振興“XX樣板”為目標，圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，大力實施發展壯大鄉村產業、完善基礎和公共服務設施、推進人居環境整治、探索共富共享模式等十大重點任務，因地制宜、因村施策、突出特色，積極探索實踐村級鄉村振興具體路徑，為奮力建設幸福美麗新XX，譜寫XX全面現代化建設新篇章奠定堅實基礎。
二、工作目標
全面實施虹橋村市級鄉村振興示范工程，有序推進峽虹沿線美麗鄉村連片示范區建設。以村委為實施主體，精心挑選一批基礎設施較好、具有規模產業村組，整合各類資金、項目、政策等，實施集中支持、精心打造、整村推進。按照“兩年創建”步驟，到2023年全面建成虹橋村鄉村振興示范村。2022年，鎮統籌制定具體創建方案，高標準完成鄉村振興規劃設計，全力推進示范村創建，確保十大重點建設任務落地落實。
三、重點任務
（一）科學編制鄉村振興實施規劃。堅持因地制宜、突出產業、特色鮮明和城鄉融合、多規合一理念，堅持標準化、功能化、智慧化發展方向，統籌推進鄉村的山水林田湖草系統治理、鄉村生態保護、歷史人文資源及產業發展，結合農村宅基地改革、生活供水、污水治理、農村改廁、通信電力、數字鄉村等工程統一規劃。強化規劃引領，堅持“先地下再地上”，推進基礎和公共服務設施建設，重點推進鄉村特色產業可持續發展，打造功能齊全、群眾受益、認可度高的新時代“五美”鄉村。2022年4月底前完成示范村規劃編制或編修工作。〔責任人：XX、XX〕
（二）鞏固拓展脫貧攻堅成果。不斷深化防返貧動態監測和“遇困即扶”工作機制，兜牢不發生規模性返貧的底線。抓實分層分類幫扶，強化鞏固提升“兩不愁三保障”水平和飲水安全、戶廁改造。各村結合自身實際，突出產業基地帶貧致富保障作用，提升產業就業增收功能，加快縮小脫貧戶、“三類人群”、低收入人口和普通農戶之間的收入差距。在農業農村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑方式建設。〔責任人：XX、XX〕
（三）發展壯大鄉村產業。依托鄉村特色資源優勢，制定特色產業扶持政策，培育“井岡山”品牌，著力推進特色種養業提升行動，打造主導產業支撐，培育形成“一村一品”，全力用好井岡山公共區域品牌。加強龍頭產業培育和新型合作社建設，選派農業骨干技術員對接指導，發展新產業新業態新模式。支持產業基地發展鄉村田間地頭倉儲冷鏈物流和村級倉儲保鮮設施建設，提高農產品附加值。持續實施消費幫扶，發展新型鄉村連鎖便利店，加快農村電商發展和物流體系建設，構建鎮、村兩級快遞服務網絡。〔責任人：XX、XX〕
（四）完善基礎和公共服務設施。加快完善通村公路、入戶巷道、排水排污設施、供水供電、公共停車場、通信網絡、互助養老、鄉村公辦幼兒園等民生工程建設，實施鄉村道路暢通工程，推進行政村雙車道四級公路升級改造和自然村（組）道路硬化，村莊主干道路面硬化率達到100%。推進城鄉供水一體化建設和管理。加快數字鄉村建設，實現示范村“雙千兆”網絡覆蓋率達100%，優先安排美麗鄉村建設點，確保兩年全覆蓋。大力提升義務教育、衛生健康、弱勢人群、鄉村養老等服務水平，優化義務教育學校網點布局，推進健康鄉村建設。〔責任人：XX、XX〕
（五）推進人居環境整治。接續推進農村殯葬改革、村莊生活垃圾、農村污水、廁所改造、管線下地、農村空心房和村容村貌整治提升。加快推進廁所革命，農村衛生廁所全部普及；在村委會或公共活動場所建1座無害化公廁且管護到位。統籌廁所改造與污水治理，推進農村垃圾第三方治理。注重水系治理，對村莊周邊的水圳、水塘、水陂等進行修復，提升水環境質量。建立長效管護運行機制，優先開展村莊整治建設，探索建立村莊環境長效管護機制，示范創建美麗庭院、美麗村莊。〔責任人：XX、XX〕
（六）深化農業農村改革。穩慎推進農村宅基地改革，嚴格落實“一戶一宅”制度。開展耕地拋荒專項整治，擴大農村承包地經營權“地押云貸”試點。深化農村普惠金融制度改革，繼續開展支持小農戶發展特色農業價格（收入）保險試點。加強鄉村人才建設，大力發掘鄉賢和行業領軍人才，實施高素質農民提升工程，統籌開展“一村一名大學生”“新時代贛鄱鄉村好青年”“雨露計劃”等培育項目，引導大學畢業生、退伍軍人、返鄉農民工等各類人才返鄉創業。嚴格落實生態保護紅線、生態空間管控等制度，暢通生態價值轉化通道。〔責任人：XX、XX〕
（七）探索共富共享模式。貫徹落實共富共享美好生活實踐區精神，緊密利益聯結，增強產業帶農功能，大力推廣“公司＋合作社（集體經濟組織）＋家庭農場+農戶”的聯農富農聯結模式，發展農業產業化聯合體，推動鄉村產業從單一種養向一二三產業融合，帶動當地更多農戶發展特色產業。采取各種有效辦法，推進村民更加充分高質量就業，穩步提高收入水平。加強關愛服務，高質量辦好頤養之家等互助養老服務設施。推進慈善、捐贈等公益事業更多向弱勢人群傾斜，讓特殊群體得到更好照護。推行示范村+普通村、創業致富帶頭人+農村低收人口的'“1+1”結對幫扶模式，探索先富幫后富、區域共同富的路子。〔責任人：XX、XX、XX〕
（八）壯大村級集體經濟。選準配強村集體經濟發展帶頭人和經營管理人員，結合自身資源稟賦發展產業。將發展村級集體經濟工作列入鎮、村兩級書記抓基層黨建工作責任清單，與中心工作同步部署、落實、考核。推行資源開發、產業發展等村級集體經濟的發展模式，充分盤活集體資產資源，創新集體經濟實現形式，到2023年實現村級集體經濟年經營性收入達到30萬元以上。〔責任人：XX、XX〕
（九）完善鄉村治理體系。筑牢村級黨組織戰斗堡壘，增強組織凝聚力、隊伍戰斗力、黨建帶動力，鍛造務實擔當干部隊伍，基層黨建標準化、規范化、信息化“三化”實現全覆蓋。全面實施村黨支部書記“雙帶頭人”培養計劃，開展“鄉村振興模范黨組織”創建活動。提高村級綜合服務能力，推進城鄉基本公共服務均等化，建立完善集黨務、村務、政務和社會服務于一體的村級綜合服務平臺。加快村綜治中心實體化建設，深化網格化管理，探索鄉村善治有效實現形式，為構建“三治融合”的現代鄉村治理體系提供支撐，形成鄉村治理長效機制。積極開展民主法治村、平安村創建活動，強化誠信體系建設。健全完善黨組織領導的村級事務運行機制，嚴格落實“四議兩公開”等民主決策制度，健全村務監督機制，全面落實黨務村務財務公開，開展村干部經濟責任審計，推動村級事務在陽光下運行。發揮各級鄉賢聯誼組織作用，吸引支持企業家、五老人員、道德模范、專技人才等回饋故里，服務鄉村。成立示范村建設理事會。〔責任人：XX、XX〕
（十）推進鄉風文明建設。強化紅色基因傳承，保護紅色革命遺址，用好紅色資源，做好紅色文化傳播，講好紅色故事，上好“紅色黨課”。加強農村精神文明建設，深入開展文明村鎮、文明家庭創建活動和文化保護與傳承發展，推動物質文明與精神文明同步振興。強化新時代文明實踐站建設，大力實施“推進移風易俗、建設鄉風文明”行動，整治大操大辦、厚葬薄養、天價彩禮等不良風氣，推行善行義舉愛心積分制和志愿服務激勵機制。開展好文化、科技、衛生三下鄉活動，豐富農民群眾精神生活。〔責任人：XX〕
四、工作保障
（一）強化組織領導。成立XX鎮創建鄉村振興示范村工作領導小組，由鎮黨委書記任組長，鎮長任常務副組長，相關分管工作同志任副組長，駐點虹橋村委和鎮鄉村振興辦同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮鄉村振興辦，負責組織推進、統籌協調和督查指導工作。
（二）強化要素支撐。積極向上爭資立項，強化鎮級統籌，整合涉農項目向示范村傾斜，鼓勵引導城市工商資本下鄉，參與示范村開發建設，優先保障鄉村用地需要和重點項目用地需求。大力實施“萬企興萬村”行動，通過宣傳表彰等方式引導鼓勵非公企業結對幫扶示范村。
（三）強化統籌發展。鼓勵示范村先行先試，大力培育各具特色、不同類型樣板，可在“五大振興”上各美其美，也可創建五大振興融合示范村。統籌示范村建設與美麗鄉村、文明村鎮、平安村（社區）、新鄉賢工作示范區建設。將改革創新貫穿示范村創建全過程，把示范村作為政策設計、制度創新、試點推進的集成地，探索實踐形成一批特色亮點和經驗典型。
（四）強化考核激勵。示范村建設要統一協調發展，不搞面子工程，不“堆盆景”，不搞“一刀切”，不建大廣場、大雕塑，避免過度建設。建立常態化調度機制，對重點項目建設實行一月一調度，確保如期完成建設任務。示范村創建工作納入全鎮綜合績效目標管理考核，實行量化考核。
鄉村振興示范點創建實施方案 5
為全面推動我縣鄉村振興戰略實施，接續打造全國鄉村振興樣板區，根據中央、省委農村工作會議和中央一號文件精神，縣委、縣政府決定在全縣爭創一批全國鄉村振興示范村。為強力推動示范村創建，特制定如下實施方案：
一、創建目標
20XX年至2024年，連續三年，每年在全縣遴選4個村或示范片區（以下統稱示范村），按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，因地制宜，創建成有規模、有特色，在全省全國有影響的鄉村振興示范村，通過示范引領，以點帶面，全面推動我縣鄉村振興工作一年一個新臺階。
二、創建原則
（一）黨政主導。黨委政府引導示范村立足資源稟賦，合理選擇發展方向和發展模式，不大包大攬、大拆大建，通過領導聯點、政策激勵、資金獎補等方式，全力支持示范村開展創建工作。
（二）部門主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上，縣直各責任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求，協同制定創建工作方案、細化工作目標、強化工作措施，在產業、就業、基礎設施和公共服務等方面，為示范村創建提供政策支持。
（三）屬地主責。鄉鎮（街道）黨（工）委書記、鄉鎮長（街道主任）為示范村創建第一責任人，對示范村的申報、成功創建負主責，村支部書記為示范村創建直接責任人，負責牽頭抓好示范村創建工作的落地落實。
（四）鄉賢主創。發動鄉賢在黨組織領導下，依法依規參與示范村創建，促進項目回歸、人才回鄉、資金回流、技術回援、文化回潤、公益回扶，加快補齊公共服務、產業發展等短板，打造宜居宜業宜游秀美村莊。
（五）群眾主體。充分發揮農村黨員在鄉村振興工作中的模范帶頭作用，通過開展“三聯一創”、成立村民理事會、編制“村規民約”，引導群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創建，確保創建后期運維管理持續有效、成果共享。
三、創建申報
（一）申報單位
鄉鎮（街道）為示范村申報單位。
（二）申報條件
示范村申報應具備“三強三好”條件，能打造成產業帶動型、文化創意型、鄉賢引領型、村企共建型、自然生態型等示范亮點和特色優勢。
1、班子配備強。村級黨建工作扎實，干部配備合理，班子凝聚力、戰斗力強。對鄉村振興思路清晰，具有較強的治理水平和開拓創新能力。村級無債務，有穩定的村級集體經濟收入。
2、產業發展強。主導產業優勢明顯，一二三產業融合發展，村內有產業龍頭企業、農民專業合作社、農業服務組織等經營主體，帶動村民致富效益明顯。
3、鄉賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉鄉村振興作貢獻的鄉賢。鄉賢能帶頭捐資支持鄉村建設和鄉村產業發展。
4、資源稟賦好。依山傍水，有豐富的自然風光，村莊布局規范，村容村貌整潔美觀，存留有XX特色的傳統習俗、非物質文化遺產或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。
5、群眾基礎好。村內群眾面貌新、民風好，勤勞節儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風，能主動積極籌資籌工籌產參與鄉村振興。
6、基礎設施好。交通便捷、通暢，村級組織活動中心和便民設施齊全，電視、網絡、自來水等可覆蓋。
（三）遴選程序
1、村級自愿。有意愿的村填寫申報表（附件1），并按要求準備申報材料（附件2）報鄉鎮人民政府（街道辦事處）。
2、鄉鎮申報。鄉鎮（街道）對提交申請的村進行評估篩選，并對申報材料的真實性、合規性、完整性進行審查，擇優推薦申報到縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室（連片創建的以牽頭村為申報主體）。每個鄉鎮（街道）原則上只能推薦1個村，申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室（縣鄉村振興局514室）。
3、實地核查。縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭組織有關單位實地核查評估，3月15日前初選8個村，報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組復審。
4、現場評審。鄉鎮（街道）成立以黨（工）委書記任組長、支部書記（駐村第一書記）和鄉賢代表為成員的參選小組，利用PPT等形式進行演講（10分鐘），并現場答辯（5分鐘），通過現場評審確定4個示范村。
四、創建內容
（一）產業興旺
1、產業發展。在原有的產業基礎上，做強傳統主導產業的發展，利用農業龍頭企業、農民專業合作社等經營主體提升生產效率和質量，因地制宜發展特色農業、觀光農業、休閑農業、民宿餐飲、鄉村旅游等新型業態，實現一二三產業融合發展，以發展產業促進村民入股分紅家門口就業增收、村級集體經濟穩定增長。（責任單位：農業農村局、鄉村振興局、林業局、文化旅游廣電體育局）
2、項目配套。推進土地綜合整治、高標準農田建設項目，合理配置農田灌溉設施，堅決遏制耕地拋荒，耕地主要用于種糧食，能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻，穩定糧食播種面積和產量。利用空閑地、廢棄地發展設施農業，引導新發展林果業上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，鄉村兩級為其提供土地流轉保障，不與糧爭地。（責任單位：農業農村局、自然資源局、水利局）
3、創業扶持。支持農民創業，開展生產經營技能培訓，培育一批創業致富帶頭人和土專家，推動鄉村人才振興。對村級家庭農場、專業合作社等經營主體給予政策扶持，創建優質的政策和服務吸引鄉賢回鄉投資，壯大村級經濟產業。（責任單位：人社局、農業農村局、鄉村振興局、商務糧食局）
（二）環境秀美
1、村莊規劃。按照“多規合一”的方式，編制公眾參與、科學可行的'村莊規劃，嚴格按照規劃進行村莊建設，完善村級基礎設施和村民生產生活條件。（責任單位：自然資源局）
2、人居環境。持續推進人居環境綜合整治，對村民聚居點進行秀美屋場打造，村莊進出口有特色標志，主要路段、屋場、景觀有標識介紹，村內給排水管道，電力、電信、電視、廣播等桿線整改設置規范，農村戶廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋，有效整治小微水體、黑臭水體，主干道路、公共區域和房前屋后適度綠化美化，村民住房整潔美觀，生活生產用品有序存放，家禽家畜圈養，推進生活垃圾源頭分類減量。（責任單位：農業農村局、交通局、水利局、生態環境局、林業局、科技和工業信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯通公司）
3、地域風光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀，依法依規加強對村內合法歷史古跡的修繕和保護，保持村莊特有的自然風光和古跡。（責任單位：水利局、文化旅游廣電體育局）
（三）生活便捷
1、交通物流。高水平建設“四好農村路”，落實路長制，村組道路暢通，道路安防及標識齊全，加快推進城鄉公交一體化建設，加強物流服務，設立快遞綜合收發點，加快實施“數商興農”工程，推進電子商務進村入戶。（責任單位：交通局、商務糧食局）
2、數字鄉村。推進智慧農業發展，促進信息技術與農機農藝融合發展。以數字技術賦能鄉村公共服務，加快推進千兆光纖、5G網絡全覆蓋，完善電子商務配套設施，實現“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋，促進智能鄉村、數字鄉村建設。（責任單位：科技和工業信息化局、商務糧食局、融媒體中心、公安局）
3、便民設施。建設村級基礎教育、醫療衛生、購物金融、養老服務、防災減災應急設施等公共服務設施。（責任單位：教育局、衛健局、民政局、應急管理局、金融辦）
（四）生態和諧
1、水土養護。落實河長、林長、田長制，有效管護河道溪流，杜絕非法捕魚、非法采砂等現象，保護山林田土，杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現象。（責任單位：自然資源局、水利局、林業局、農業農村局、畜牧水產農機事務中心）
2、綠色發展。加強農業面源污染綜合治理，深入推進農業投入品減量化，加強畜禽糞污資源化利用，推進農膜科學使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉村建設，全面保護和修復生態環境，推廣植樹造林，因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。（責任單位：林業局）
3、低碳生活。扎實做好節能減排工作，大力提倡節約水電，積極發展太陽能、沼氣等清潔能源，提高生產生活的電氣化、清潔化水平，倡導取之有度、用之有節的低碳理念。（責任單位：發改局、生態環境局）
（五）鄉風文明
1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統民俗文化，利用發展沿革、風土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓家規等鄉村特色文化充實村莊文化內涵，弘揚地方文化特色，推動鄉村文化繁榮興盛。（責任單位：文化旅游廣電體育局）
2、鄰里風尚。通過“移風易俗”樹立社會新風，開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現農耕農趣農味的文化體育活動，弘揚鄰里團結、守望相助的傳統美德，建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風尚，杜絕農村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現象。（責任單位：宣傳部、政法委）
3、共建共治。打造凝聚力、戰斗力、創新力強，對鄉村振興思路清晰的支村兩委班子，吸收大學生、創業能人為支村兩委后備力量，選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經村黨組織研究討論機制，全面落實“四議兩公開”制度。引導鄉賢在黨組織領導下依法依規參與鄉村治理，推廣積分制等治理方式，廣泛引導群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。（責任單位：組織部）
五、創建步驟
示范村創建周期原則上為1個年度，分四個階段進行：
（一）申報遴選階段（20XX年2月28日-20XX年3月20日）。2月28日前下發實施方案，3月10日前完成示范村創建申報，3月15日前完成示范村初選，3月20日前完成示范村遴選。
（二）規劃設計階段（20XX年3月20日-20XX年4月20日）。由鄉鎮（街道）牽頭，自然資源局、農業農村局、鄉村振興局、林業局等單位協助，聘請有實力、有經驗的規劃設計公司，為示范村編制創建規劃。縣直各責任單位通過實地調研，制定與示范村創建規劃相統一的支持方案，明確支持項目、完成時限和投資規模。示范村創建規劃和縣直各責任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室審查批準。
（三）創建實施階段（20XX年4月20日-2023年3月31日）。按照示范村創建規劃和縣直各責任單位的支持方案開展創建，確保20XX年4月中旬動工、9月底完成過半，2023年3月底完成建設。由鄉鎮（街道）鄉村振興辦負責，每月25日向縣爭創全國鄉村振興示范村領導小組辦公室報送一次示范村創建實施進度。
（四）評價驗收階段（2023年3月31日-2023年4月30日）。2023年4月底完成示范村創建工作評價和驗收，及時總結推廣成功經驗，向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領導現場觀摩示范村創建成果。
六、創建措施
（一）強化組織領導。成立XX縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組，由縣委副書記任組長，縣人大、政府、政協分管領導任副組長，縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農業農村局、鄉村振興局、發改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務糧食局、衛健局、教育局、民政局、林業局、水利局、公安局、科技和工業信息化局、生態環境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯通公司等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，尹佑祥同志兼任辦公室主任，負責日常工作。
（二）強化要素保障。縣政府年度整合涉農資金2000萬元，按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補，引導工商資本、金融資本、社會資本、鄉賢資本等積極參與。縣直各責任單位和鄉鎮（街道）對示范村創建依規給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務。堅持節約集約用地建設示范村，保障好示范村農民建房、基礎設施建設、產業發展用地計劃指標。推動集體經營性建設用地使用權抵押融資用于鄉村振興。推進村莊小型建設項目簡易審批，規范項目管理，提高資金績效。
（三）強化督查考核。縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭，對示范村創建工作實行半月簡報、月調度、兩月講評、季度召開一次現場督戰會。縣委督查室、縣政府督查室牽頭，對示范村的創建工作實行一月一督查一通報。創建工作開展情況作為黨政主要負責干部任用和綜合績效、鄉村振興考核的重要依據。凡工作落實不到位，導致未達到創建目標的，對相關責任人嚴肅問責；對在示范村的創建工作中涉嫌貪污等問題的，移交縣紀委監委立案處理。
鄉村振興示范點創建實施方案 6
為有效解決如期實現xx目標，奮力譜寫新時代鄉村全面振興新篇章，努力把xx鎮xx村建成農業強、農村美、農民富的美麗幸福新xx，特制定本行動方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，加強黨對“三農”工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展的要求，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持把解決好“三農”問題作為工作重中之重，堅持農業農村優先發展，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業農村現代化，走中國特色社會主義鄉村振興道路，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。
二、目標任務
按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現第二個百年奮斗目標的戰略安排，實施鄉村振興戰略的目標任務是：到20xx年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成。農業綜合生產能力穩步提升，農業供給體系質量明顯提高，全村一二三產業融合發展水平進一步提升;農民增收渠道進一步拓寬，城鄉居民生活水平差距持續縮小;現行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現脫貧;全村基礎設施建設深入推進，農村人居環境明顯改善，美麗宜居鄉村建設扎實推進;城鄉基本公共服務均等化水平進一步提高，城鄉融合發展體制機制初步建立，對人才吸引力逐步增強;全村生態環境明顯好轉，農業生態服務能力進一步提高;以黨組織為核心的農村基層組織建設進一步加強，鄉村治理體系進一步完善;黨的農村工作領導體制機制進一步健全。
到20xx年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現。農業結構得到根本性改善，農民就業質量顯著提高，相對貧困進一步緩解，共同富裕邁出堅實步伐;城鄉基本公共服務均等化基本實現，城鄉融合發展體制機制更加完善;鄉風文明達到新高度，鄉村治理體系更加完善;全村生態環境根本好轉，美麗宜居鄉村基本實現。到20xx年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。
三、基本原則
(一)堅持黨管農村工作。堅持和加強黨對農村工作的領導，健全黨管農村工作領導體制機制，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方，為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。
(二)堅持農業農村優先發展。把實現鄉村振興作為全黨的共同意志、共同行動，做到認識統一、步調一致，選優配強村組干部，在要素配置上優先滿足，在資金投入上優先保障，在公共服務上優先安排，加快補齊農業農村短板。
(三)堅持農民主體地位。充分尊重農民意愿，切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用，調動村民的積極性、主動性、創造性，把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點，促進農民持續增收，不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。
(四)堅持鄉村全面振興。準確把握鄉村振興的科學內涵，統籌謀劃農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，注重協同性、關聯性，整體部署，協調推進。
(五)堅持城鄉融合發展。推動城鄉要素自由流動、平等交換，推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，加快形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系。
(六)堅持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，落實節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，嚴守生態保護紅線，以綠色發展引領鄉村振興。
(七)堅持因地制宜、循序漸進。立足xx村得天獨厚的區位優勢、人文景觀和品牌形象，科學把握村組的差異性和社會發展走勢變化，注重規劃先行、突出重點、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的要求，不搞一刀切，不搞形式主義，久久為功，扎實推進。
四、主要建設內容
(一)實施產業轉型升級行動
鄉村振興，產業興旺是重點。我們必須堅持質量興農、綠色興農，以農業供給側結構性改革為主線，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，提高農業創新力、競爭力和全要素生產率，加快實現由農業大村向農業強村轉變。
1.實施質量興農戰略。深入推進農業綠色化、優質化、特色化、品牌化，調整優化農業生產力布局，積極發展旱作高效立體農業，推動農業由增產導向轉為提質導向，大力推進特色農產品優勢區創建，建設現代農業產業園、農業科技園。按照逐年推進的方式，到20xx年末，全村共種植核桃x畝，建成優質泡核桃基地x畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設優質泡核桃基地x畝，每畝按3—5株種植留養管護)，扶持發展核桃加工小微企業6個以上;種植茶葉x畝，建成標準茶園基地3000畝(在xx路沿線實施茶葉優良品種改良x畝;在打靶場片區實施古茶園留養x畝)，扶持發展茶葉加工小微企業x個以上，建成xx村茶莊園1個、xx自然村茶村莊1個;積極打造“四個x畝”林果園建設，在xx自然村片區種植甜櫻桃x畝(按照每畝x株的標準種植，每株x元)，在xx自然村片區種植楊梅x畝(按照每畝x株的標準種植，每株x元)，在xx自然村片區種植山李子x畝(按照每畝4株的標準種植，每株x元);在xx自然村片區種植紅李子x畝(按照每畝x株的標準種植，每株x元)。
2.加快觀光農業發展。立足xx村屬城郊結合部和xx高速路xx二級路、xx公路穿境而過的區位優勢，以及得天獨厚的自然生態條件。積極發展鄉村共享經濟、創意農業、特色文化產業。實施休閑農業和鄉村旅游精品工程，在生態茶園和“四個x畝”林果園等地實施步道建設x公里，建設田園休閑景觀亭x個，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區和康養基地，力爭將xx村打造成“天下茶尊、滇紅xx”的“后花園”。在全村范圍內扶持x戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農家樂，切實將資源優勢轉化為經濟優勢。
3.培育新型農業經營主體。積極打造農產品銷售公共服務平臺，支持供銷、郵政及各類企業把服務網點延伸到村組，做好農村電子商務發展的基礎設施建設，深入實施電子商務進農村工作，加快推進農村流通現代化。扶持有條件的.小農戶發展生態農業、設施農業、體驗農業、定制農業，提高產品檔次和附加值，拓展增收空間。同時，要成立x個以上花卉專業合作社，積極扶持發展以茶花、桂花為主要品種的庭院經濟多戶;成立x個以上“四個x畝”林果園專業合作社，真正做到家家有產業、戶戶有收入。
4.盤活農村土地經營權。全面落實永久基本農田特殊保護制度，穩步提升耕地質量，引導村(組)集體經濟合作社適度規模有序流轉農民土地承包經營權，發展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產產權制度改革。加大以“三權三證”為重點的農村產權抵押貸款試點工作。
(二)實施人居環境提升行動
鄉村振興，生態宜居是關鍵。良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然，推動鄉村自然資本加快增值，實現百姓富、生態美的統一。
1.全面開展村莊人居環境綜合整治。深入實施“七改三清”人居環境提升行動。升級改造進村主干道x公里，實施村組道路硬化建設x公里，實現村組道路100%硬化。架設農村人畜安全飲水工程管道x公里，建設蓄水池x個x立方米，進一步改善x多戶x多人的安全飲水問題。實施農村電網(低壓線路)升級改造x公里，安裝變壓器x臺，有效改善全村生產生活用電問題。在村組道路實施增花補綠，建設氧化塘(污水處理池)x個，新安裝太陽能路燈x盞，建設公共廁所x個，建設垃圾收集池x個。做好村莊戶用廁所改造，規范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續開展“兩違”專項整治行動。重點治理農業面源污染，實施化肥農藥污染綜合治理工程，實現農藥化肥施用量零增長、減量化;改進畜禽飼養方式，引導農民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進行集中養殖;推進農作物秸稈和畜禽糞便綜合利用，建成病死動物收集和無害化處理體系。
2.統籌山水林田草系統治理。把山水林田草作為一個生命共同體，進行統一保護、統一修復。實施重要生態系統保護和修復工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實好天然林保護制度，把所有天然林都納入保護范圍。擴大退耕還林還草、退牧還草，建立成果鞏固長效機制。繼續實施生態公益林和草原生態保護補助獎勵政策。
3.實施綜合服務區建設。我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設的有利機遇，對xx河xx段部分河道實施河流改道，科學合理規劃部分棄土場，通過河流改道規劃出的可用地塊和棄土場進行統一規劃設計利用，進一步完善功能設施配套，建設一個集倉儲物流、餐飲服務、批發零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務區。
4.全面改善群眾住房條件。針對xx村x戶“四類重點對象”和其他危房戶，按照“一戶一方案”的方式，拆除無保留價值的危房，對其實施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎上，對墻體、框架門窗進行科學合理的加固修繕。
(三)實施繁榮興盛農村文化行動
鄉村振興，鄉風文明是保障。必須堅持物質文明和精神文明一起抓，提升農民精神風貌，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，不斷提高鄉村社會文明程度。
1.加強農村思想道德建設。以社會主義核心價值觀為引領，堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下，大力弘揚民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“xx省生態文明教育基地”等創建成果，通過實施“道德講堂”建設，認真開展“十星級文明戶”、“優秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動;實施“道德廣場”建設，建立“善行義舉四德榜”，深入挖掘農村傳統道德教育資源，廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡，弘揚真善美，傳播正能量。建立道德激勵約束機制，引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高，實現家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創建成果，推進誠信建設，強化農民的社會責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識。
2.傳承發展農村優秀傳統文化。在保護傳承的基礎上，創造性轉化、創新性發展，不斷賦予時代內涵、豐富表現形式。建設xx村集茶文化、益智等多功能的非物質文化活動傳習所1個，切實保護好優秀文化遺產。組建xx村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊，組建一支老年門球隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農民生產生活尤其是鄉村振興實踐的優秀文藝作品，充分展示新時代農村農民的精神面貌。提倡人人遵紀守法，強化村規民約約束力。
3.加強農村公共文化建設。按照有標準、有網絡、有內容、有人才的要求，健全鄉村公共文化服務體系。發揮縣級公共文化機構輻射作用，統籌整合資源，建設集居家養老服務中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務中心，實現村級公共文化服務全覆蓋。
4.實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰脫貧攻堅、決勝全面小康，以美麗宜居鄉村建設為主題，開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、少數民族傳統文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設、村務黨務公開、村規民約、移風易俗、法治宣傳等為主要內容。培養村民自覺遵守文明公約的意識，遏制大操大辦、人情攀比等陳規陋習。加強無神論宣傳教育，豐富農民群眾精神文化生活，抵制封建迷信活動。
(四)實施構建鄉村治理新體系行動
鄉村振興，治理有效是基礎。必須把夯實基層基礎作為固本之策，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制，堅持自治、法治、德治相結合，確保鄉村社會充滿活力、和諧有序。
1.加強農村基層黨組織建設。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招，團結干、創新干、拼命干”的臨滄作風，充分發揮村黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個村民小組活動場所的基礎上，為更好的服務于廣大黨員群眾，新建村民小組活動場所7個，在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動，并通過群眾會、火塘會、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭，把黨的好聲音送到群眾心里，引導群眾樹立自強、誠信、感恩意識。嚴格執行“四議兩公開”工作法，嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。積極引導群眾組建村務理事會，加強村紅白理事會、老年協會等社會組織建設。
2.加強法治保障能力建設。堅持法治為本，樹立依法治理理念，強化法律在維護農民權益、規范市場運行、農業支持保護、生態環境治理、化解農村社會矛盾等方面的權威地位。提升運用好xx村為“全國創先爭優先進基層黨組織”和“省級民主法治示范村”等創建成果，深入開展法律進村入戶普法活動，提高農民法治素養，引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。進一步增強村組干部法治觀念、法治意識，提高依法辦事能力。充分發揮村治安調解組織第一道防線作用，大力推進農村社會治安防控體系建設，建設“平安xx”。
3.深入實施“五富”工程建設。組織領富，發揮好黨組織戰斗堡壘作用。以“兩學一做”學習教育、脫貧攻堅等工作為抓手，建強基層組織，帶領群眾致富;黨員帶富，發揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉人士和退伍軍人培養發展成黨員;干部幫富，干群齊心協力抓發展。以“掛包幫、轉走訪”工作為抓手，深入開展遍訪農戶、體察民情等回訪活動，形成團結協作，聚力發展的良好局面;生態促富，加快推進“森林xx”建設。突出生態文明建設，探索產業轉型升級新路子，真正實現生態建設與農民致富協調發展;產業致富，脫貧摘帽奔小康。認真種好、管好茶樹、核桃樹和經濟林果樹等，為群眾持續增收奠定堅實基礎。
(五)實施農村民生保障行動
鄉村振興，生活富裕是根本。要堅持人人盡責、人人享有，按照抓重點、補短板、強弱項的要求，圍繞農民群眾最關心最直接最現實的利益問題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，把鄉村建設成為幸福美麗新家園。
1.優先發展教育事業。高度重視發展農村義務教育，進一步改善xx辦學條件和環境，持續實施好農村義務教育學生營養改善計劃。積極發展xx村學前教育。確保適齡兒童入學率為100%。
2.促進農村勞動力轉移就業和農民增收。加大就業創業培訓力度，提高農民科學文化素養，培養造就新時期農村創業創新型人才隊伍建設，促進農民工多渠道轉移就業，提高就業質量，增加務工收入。實施鄉村就業創業促進行動，培育一批家庭工場、手工作坊、鄉村車間，實現鄉村經濟多元化。扶持小微企業12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業各6戶)，助推全村核桃、茶葉產業有序良性發展。
3.落實好農村社會保障政策。開展好城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度，做好農民重特大疾病救助工作，完善城鄉居民基本養老保險制度，確保全村符合條件人員100%參保、參合。依托居家養老服務中心的基層服務陣地，創新多元化照料服務模式，健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系。加強和改善農村殘疾人服務。強化農村公共衛生工作，開展和規范家庭醫生簽約服務，積極推進“健康xx”建設。
4.決勝精準脫貧攻堅戰。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位，切實做好實施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰的有機銜接，瞄準貧困人口精準幫扶，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作，確保現行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現脫貧致富。全面改善全村生產生活條件，確保基本公共服務主要指標均衡發展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓力度，激發貧困人口內生動力，提升貧困群眾發展生產和務工經商的基本技能，實現可持續穩固脫貧，引導貧困群眾克服等靠要思想，逐步消除精神貧困。促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。
五、保障機制
(一)強化組織領導。成立以縣委政府主要領導任組長的xx鎮xx村鄉村振興戰略行動領導小組，對xx村鄉村振興建設工作實行統一領導，指導xx鎮、xx村開展鄉村振興示范點創建工作。xx鎮要對應成立xx村試點村創建領導小組，做好上下銜接、統籌協調，具體負責抓好xx村鄉村振興戰略各項工作落實。
(二)注重部門協調聯動。縣級各部門要按照部門職能，主動推進xx村鄉村振興示范點建設各項工作。組織、宣傳、政法、農辦、黨校、發改、財政、住建、國土、環保、交通、農業、林業、水務、生物產業、教育、衛計、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯、團委等部門要積極支持示范點建設，確保示范點建設取得實效。
(三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，加大財政資金整合力度，整合各部門項目資金約x多萬元，集中力量打造精品。通過村企結對、部門聯村喝招商引資等形式，建立多方籌資、共建共享的投入機制，吸引社會資金參與鄉村振興計劃。
(四)健全完善長效管護機制。堅持建管并重，切實建立農村公共設施的長效管護機制。采取村有村管等方式，加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作，積極探索社會化經營模式，對村容衛生日常保潔和公共基礎設施進行日常維護。
(五)加強宣傳動員工作。切實加大輿論引導力度，充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動，激發人民群眾主體作用，營造全縣上下全面支持、積極投入建設美麗宜居幸福新鄉村的局面，宣傳部門要認真總結宣傳先進典型，精心組稿向上級主流新聞媒體報送，形成可復制成熟經驗，在全縣推廣，推動實施鄉村振興戰略工作深入開展。
鄉村振興示范點創建實施方案 7
為深入貫徹落實鄉村振興工作總體要求，鼓勵廣大黨員干部和群眾積極投身實施鄉村振興戰略工作，大力宣傳實施鄉村振興戰略的政策措施，根據上級有關文件精神，決定在全鄉深入開展實施鄉村振興戰略宣傳活動，現就有關事項通知如下：
一、活動目標
通過對實施鄉村振興工作中涌現出來的典型代表、優秀項目、經驗做法等進行持續宣傳推介，展示典型代表的風采和作用，進一步營造濃厚的實施鄉村振興戰略工作氛圍，引導更多黨員干部和群眾參與進來，為實施鄉村振興戰略工作作出積極貢獻。
二、責任分工
充分認識開展鄉村振興戰略宣傳展示活動的重要性，切實將工作做到實處，精心組織，明確分工，落實責任主體。成立xx鄉鄉村振興戰略宣傳工作領導小組，由黨委書記xx擔任組長，鄉長xx、黨委委員xx擔任副組長，各部門單位負責人擔任成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設鄉農技推廣中心，xx兼任辦公室主任。確保分工明確，責任落實。
三、實施步驟
1、組織學習。由鄉鄉村振興辦召開村總支書記、鄉村振興專干參加鄉村振興戰略學習會，組織學習十九大精神文件精神，及各省、市、縣關于鄉村振興工作的具體要求，領會鄉村振興戰略的重要意義。
2、加強宣傳。認真部署，組織實施，廣泛發動群眾積極參與，充分利用廣播會和橫幅、宣傳欄等宣傳形式，大力宣傳鄉村振興戰略內容。x月x日前，各村（社區）完成鄉村振興專題宣傳欄，在轄區各村范圍醒目處建立實施鄉村振興戰略宣傳標語。各單位要結合本地實際，深入開展形式多樣的宣傳展示活動，營造好氛圍。
3、信息報送。村鄉村振興專干負責調查摸底，于每月xx日前報送鄉村振興工作中涌現出來的'典型代表、優秀項目、經驗做法、重要活動；字數xxxx字以內，可圖文并茂。由鄉審核通過進行上報宣傳。
四、工作要求
1、高度重視。各村、社區要高度重視，將鄉村振興宣傳工作作為當前工作的重點，認真謀劃、精心組織好宣傳展示活動。既要廣泛動員社會各界積極參與實施鄉村振興戰略，也要廣泛動員鄉村振興工作中的各方主體將工作實踐中形成的好思路、好做法、好經驗以及服務中的感人事跡梳理出來、分享出來、展示出來，不斷豐富此次宣傳展示活動的內容。
2、創新形式。恰當的載體和形式是宣傳展示取得良好效果的基本前提。各村、社區要大膽創新，充分調動各類媒體平臺的積極性，策劃開展形式多樣、群眾歡迎的宣傳展示活動。
3、務求實效。各村、社區要高度重視，x月x日鄉鄉村振興辦將對各村、社區設立的宣傳欄、宣傳標語進行督查，督查情況與每月報送宣傳材料一并納入年終考核評選。
鄉村振興示范點創建實施方案 8
為進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，全面推進鄉村振興。根據市委組織部《黨建引領鄉村振興工程實施方案》文件精神，現就我縣20xx年黨建引領鄉村振興工程制定如下實施方案。
一、目標任務
落實中共中央、國務院印發的《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》，以加強黨的'建設為引領，通過保障選派幫扶干部辦公經費，健全常態化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點，提升待遇保障水平，進一步加強農村基層組織建設，筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的戰斗堡壘。
二、實施內容
（一）保障選派幫扶干部工作經費。向鄉村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊，按規定落實選派幫扶干部辦公經費。工作隊按照《xx縣選派幫扶干部辦公經費資金管理辦法》在鄉鎮財政所報賬，主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄，以及統一組織或經批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
（二）提升村級組織建設保障水平。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系，積極穩妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
三、資金籌措及撥付
工作隊辦公經費由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔。省、市財政將及時下達資金到縣，由縣財政局足額籌措，根據資金使用要求，按時足額撥付到位。
四、審核備案
建立黨建引領鄉村振興工程審核備案機制。各鄉鎮要進一步明確工作目標，細化工作任務，明確實施內容等，制定《黨建引領鄉村振興工程實施方案》，并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發局備案。同時，要指導督促工作隊制定經費使用計劃，并報鄉鎮備案。
五、資金監管
鄉鎮組織、財政部門要落實資金監管主體責任，建立健全黨建引領鄉村振興工程經費監管機制，加強黨建引領鄉村振興工程經費管理。鄉鎮要定期向縣選派協調辦報告資金使用情況。
鄉村振興示范點創建實施方案 9
一、指導思想
按照科學發展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優先的要求，以提升農民生活品質為目的，以鄉村規劃建設為引領，以村容村貌整治為重點，以示范帶動發展為突破，以鎮村為主體，以創新社會管理為保障，著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的“美麗鄉村”。
二、工作目標
從20xx年開始，全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉村”創建試點，力爭通過3年努力，到20xx年底這3個村莊通過考評驗收，全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結創建試點工作經驗基礎上，繼續有計劃、分步驟地對其他村莊，進行分類、分批整治改造建設，逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態化。
三、主要任務
(一)推進村莊建設。
一是編制建設規劃。試點村要根據自身特點和實際需要，依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃，按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求，科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃，明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施，規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求，充分考慮人口變動、產業發展等因素，預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需，又要考慮農村人口、環境的'綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套，又要重點突出文化、衛生、環境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學改造提升。按照村莊建設規劃，優化村莊路網布局，合理設計主要街道、小巷胡同，打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動和農村危房改造工程，推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源，配套庭院環境衛生設施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房，嚴格管控無序違章建房，從嚴查處違章違規建房行為，促進村莊整體風貌協調和土地集約節約利用。
三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創建新型農村示范社區結合起來，充分尊重農民意愿，因地制宜推進合村并點，集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求，統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設，增強社區服務農民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石，街巷建有排水設施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設，積極倡導庭院綠化，鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所，采取各種方式實施亮化工程，有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護，提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制，推行“戶收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶，根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環境衛生專管員及環衛清潔隊伍。同時，全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路，堅決杜絕亂扯亂掛現象。
鄉村振興示范點創建實施方案 10
為認真貫徹落實《xx市xx年鄉村振興示范創建工作推進方案》，加快推進我鎮鄉村振興戰略實施，按照組織統領、規劃引領、改革驅動、示范帶動、系統推動的工作思路，進一步細化工作目標和內容，明確工作責任，確保按時完成工作任務，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、目標任務
按照《xx市xx年鄉村振興達標村和示范村工作標準》完成創建二星示范村x個，一星示范村xx個，達標村xx個，全面徹底完成三年示范創建任務，高標準實施鄉村振興戰略。
二、推進步驟及方法
(一)堅持以黨建為統領，凝聚力量推進鄉村振興
落實好五級書記抓鄉村振興和黨政一把手負責制，認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業經理人外聘一批”選配機制，選優配強集體經濟組織負責人，提高集體經濟組織運行效率，發展壯大村集體經濟，夯實農村基層治理物質基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸，健全農村“小微權利”規范化運行機制，推行村級小微權力清單制度，深化農村地區“最多跑一次”。健全民事村辦、網格員辦制度，積極推動便民服務向村級下放延伸，打通基層政務服務最后一公里。
凝聚政府社會群眾三方力量，合力推進鄉村振興。加大政策扶持力度，爭取上級各類項目更多支持，開展送政策、送技術、送項目、送服務等活動，把政府主導變成群眾意愿，讓農民成為實施鄉村振興的主角。深入挖掘社會力量，鼓勵和引導各行政村在推進鄉村振興上制章程、建機制，全面調動社會力量、社會組織參與鄉村振興，引導社會資本投資鄉村產業，拓展資金來源渠道，形成助推鄉村振興的合力。激活群眾共建動力，發揮農民群眾的積極性、主動性和創造性，依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選，將建設美麗鄉村的責任和義務納入“村規民約”，引導群眾自覺參與鄉村振興建設。
(二)加快產業融合發展，筑牢鄉村振興基石
發展鄉村共享經濟、創意農業、特色文化產業，扶持發展xx繼銘蓮藕專業種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專業種植合作社等一批農民合作社，形成以龍頭企業為引領，家庭農場、農民合作社為支撐的現代農業發展格局;
鼓勵引導龍頭企業和種養大戶實施標準化生產，積極開展“三品一標”認證和特色產品商標注冊。依托國土綠化行動，大力發展林下種植經濟。全面開展農村集體產權制度改革，通過盤活閑置資產，實現“資源變資產、資金變股金、村民變股民”，達到村集體經濟和群眾增收的`目的。充分發揮農村集體經濟的功能作用，確保正常開展經營管理活動。
(三)細化責任分工，逐項落實到人
各行政村要認真研究鄉村振興相關材料，化責任分工，逐項落實到人。一是各行政村要對照目標任務，制定本村鄉村振興戰略實施方案，方案中要明確工作標準，把任務逐項分解，落實到具體干部，實現各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限，做到工作量化到位、任務分解到位、責任落實到位;
二是各行政村要定期召開村鄉村振興工作周例會，按照責任分工，逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題，并一起討論鄉村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表，嚴格按照時間節點開展工作。
(四)集中力量攻克重點項目，強力推進鄉村振興建設
持續改善農村人居環境。結合環保工作，扎實開展人居環境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系，落實環境保潔全域覆蓋要求，實施市場化保潔模式。重點對轄區內道路進行灑水降塵，清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農戶庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物，規整院內堆放物品，進一步提升村莊整體環境。制定《xx鎮衛生管理辦法》建立長效衛生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《xx鎮秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》，明確了處罰標準和措施。全鎮劃分x個大網格和xx個小網格，層層落實禁燒責任。
加快推進農村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關政策宣傳力度，努力營造氛圍，推進改廁進度。要深入農戶進行宣傳，教育和引導農村居民破除傳統的用廁習俗和不良衛生習慣，建立健康文明的生活方式，增強自我保健意識，激發群眾參與改廁的自覺性和積極性;
二是各行政村要深入推進廁所革命，達標村農戶改廁率達到xx%以上，一星級示范村改廁率達到xx%以上，二星、三星級改廁率達到xx%以上，制定本村要制定本村的改廁任務倒排工期表，細化任務，責任到人，務必保證按時高標準完成本村改廁任務。
積極推進農村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關工作目標，達標村支管網接通率達到xx%以上，污水處理率達到xx%以上;
一星、二星級示范村支管網接通率達到xx%以上。落實具體責任人，按照污水管網設計圖紙，聯系施工隊，積極推進污水管網建設;
二是嚴格施工標準，加強日常監督，保證按時高質量高標準完成污水管網建設任務。
強力推進宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會，廣泛發動群眾積極參與宅基地制度改革工作，營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農村宅基地制度改革相關內容，讓群眾了解相關政策，積極參與其中;
二是嚴格實行分包責任制，村干部分包村內所有宅基地超占農戶，按照分包名單，落實具體責任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。
全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環境，完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、D級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創建任務;
二是推進村莊綠化亮化，建設綠色生態村莊，在村莊主要街道兩側，文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創建任務。同時，穩妥推進農村地區清潔供暖，并繼續鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求
(一)加強組織領導，狠抓任務落實。實行班子成員包x個村，行政組長包x個村的.分包責任制，包村干部入村督促指導并協助村里開展鄉村振興戰略實施工作，村干部逐項分包鄉村振興具體驗收項目，層層抓好鄉村振興工作落實。各村要成立鄉村振興戰略實施工作領導小組，切實增強工作的責任感和緊迫感，指定專人具體負責此項工作，進一步明確職責，相互配合，各司其職，形成強大的工作合力，保證各項工作落到實處，確保我鎮鄉村振興工作目標任務順利完成。
(二)明確責任分工，強力推進落實。各行政村要分工明確，責任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責和分包任務，每日按照既定目標計劃做好工作。同時，工作中既要相互配合，合力攻堅，又要充分履職，獨擋一面。
(三)完善工作機制，強化督查考核。各村要在x月底前完成目標任務。鎮里將組織相關人員不定期督查指導，對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評，并按相關規定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目，認真開展工作，每天必須有進度，鎮里將每周對各村鄉村振興工作進度進行一次通報，對完不成日均任務的村干部，第一次扣除績效工資xxx元，第二次通報仍完不成任務的進行黨政紀處分，第三次通報仍完不成任務的將停職待崗x天如還完不成的予以撤職或辭職，并停發工資。任務完成情況記入考核臺賬，作為年終評先評優的重要依據。同時將按照《xx鎮村級干部管理實施辦法》中第四條第三項，貽誤重點工作或中心工作的，由鎮黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話，直至按法定程序進行調整或罷免。同時，各包村干部要切實負起責任，每日入村督促指導鄉村振興工作推進，凡是到期完不成任務的村，對其包村干部記工作差錯一次，納入年終績效考核臺賬，并作為年終評先評優的重要依據。
鄉村振興示范點創建實施方案 11
實施鄉村振興戰略是黨的十九大決策部署，是全面建設小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重要歷史任務，是新時代三農工作的總線。為貫徹落實《南充市委農村工作領導小組辦公室關于做好鄉村振興先進縣(市、區)、鄉(鎮)、示范村建設工作的通知》(南農領導〔20xx〕6號)文件精神，根據全市鄉村振興先進示范村的要求，結合橋亭村的實際制定如下方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，加強黨對三農工作的領導，堅定樹立新的發展理念，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總體要求，推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。加快推進農業農村現代化，使農業成為奔頭產業，使農民成為有魅力的職業，使農村成為安居樂業的美麗家園，寫下新時代三農發展的新篇章。
二、目標任務
以抽簽中城市周邊特色鄉村旅游圈的發展為契機，橋亭村按照鞏固基礎，完善體系，全面突破三步走。培育優勢特色產業，大力實施品牌強農。正確扶貧，生產富農，生產興村，依靠江天旅游環路項目，推進枇杷產業建設與鄉村旅游項目融合。進行農村基礎設施升級，大力開展農村人居環境整治行動，推進農村文化繁榮，創新農村管理體系，提高農村民生保障水平。
三、主要措施
(一)實施特色農業強項工程，促進產業振興。
1.加快農業產業質量升級。橋亭村20xx年枇杷栽培規模達2300畝，已生產1600畝。下一步是規模化栽培、斷帶補充、栽培等方式，不斷擴大栽培規模，改造舊園區，更換新品種。在原有基礎上，計劃補充大五星枇杷1000畝，購買機械設備6臺，節能灌輸設備2臺，提高產業機械化水平比例達到75%以上，加快產業質量升級。
2.推動產業多樣化發展。結合鄉村旅游，重點發展橋亭村枇杷產業。規劃發展枇杷酒、枇杷宴、枇杷花茶、枇杷膏、枇杷蜜等枇杷衍生產品，打造田園民宿、特色農家樂，拓展枇杷文化產業，借助枇杷之鄉、長壽之鄉的聲譽，實現農業文化之旅的.綜合發展。
(二)實施生態環境優化工程，建設美麗幸福的鄉村。
1.開展鄉村建設提升行動。
持續推進鄉村建設活動，積極營造干凈舒適的環境。增設垃圾池6處，增加清掃員數量，配備清掃隊伍，及時清掃各村生活垃圾，實現日產日清。建立集中污水處理設施，提高大眾生活污水處理水平。建立完善環境衛生管理的長期機制，提高村容、村容建設和管理能力，建立大眾良好的衛生生活習慣，加快宜居鄉村建設。
2.開展水生態保護行動。加強源頭控制、水陸統一、溪河兼顧，系統推進水污染防治、水生態保護和水資源管理，不斷改善水環境質量。劃定禁養區和限養區，積極關閉非法家畜養殖場，推進河長制，任命河段長，層層壓實責任。
3.開展農村環境突出問題整治行動。重點推進房屋風貌整治、農村廁所革命進程。房屋風采整治75戶，整治衛生間154戶，建設衛生間85戶，確保戶用廁所普及率100%。
(三)實施文化繁榮工程，樹立鄉村文明新風。
1.培養和實踐社會主義的核心價值觀。充分利用中小學等宣傳展示陣地、農民夜校、農村水庫會、廣播等基層大眾喜歡的形式傳播社會主義的.核心價值觀，組織形式多樣的實踐活動。
2.開展文明創建行動。實施公民道德建設工程，廣泛開展星級文明家庭、文明家庭等創建活動，傳承和弘揚優秀家庭風格家庭訓練，以良好家庭風格引領農村社會風尚，加強大眾思想道德建設，大力弘揚傳統美德。
3.加快農村公共文化事業的發展。深入實施鄉村文化惠民工程，每季度組織舉辦以上文藝演出，豐富人民群眾精神生活。同時，繼續開展掃黃打非特別活動，凈化文化市場。
4.開展風俗傳播時代新風行動。堅持正面引導與特別整備相結合，常態長期整備不良習慣，重點控制大操大辦、厚葬薄養、人情比較等陳規陋習。提升農民科學文化素養，傳播科學健康生活方式，廣泛開展鄉村風評議，點贊鄉村新風。
(四)實施管理能力提高工程，促進鄉村和諧穩定。
1.加強農村基層黨組織領導的核心地位。扎實推進抓黨建促進鄉村振興，突出政治功能，提高組織能力，使農村基層黨組織成為鄉村振興的強大戰斗要塞。健全新型農村基層黨組織體系，實施農村領導團隊整體優化提高行動，選擇強村黨組織書記，在優秀青年農民中發展黨員力量。
2.強調加強鄉村法治建設。堅持法治為本，加強法律在維護農民權益、解決農村社會矛盾等方面的權威地位。增強干部法治觀念，法治為民意。通過入戶宣傳、村民代表會議、舉辦普法講座會等途徑，加大農村普法力度，提高農民法治素養。健全農村公共法律服務體系，加強對農民的法律援助和司法援助。
3.提高鄉村自治德治水平。推行四議兩公工作法自治模式，依托村民會議、村民代表會議、村民理事會、村民監事會等，形成民事民事民事、民事民事、民事民事管理的多層次基層協商結構。提高村規民約的目的實用性，充分發揮鄉村管理的積極作用。
4.加強平安鄉村建設。深入開展掃黑除惡專業斗爭，嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力、盜竊、黃賭毒、流通等違法犯罪行為。依法制止利用宗教干預農村公共事務。加大治安巡邏力度，加強農村安全危險調查和管理，開展農村矛盾糾紛的正確調查和細致解決。
(五)實施扶貧富民工程，提高大眾獲得感的幸福感。
1.開展正確的消除貧困的戰斗。加大產業扶貧力度。由于家庭政策實行合作政策和增收項目，加強就業支持，擴大就業渠道。激發貧困人口內的動力，將貧困扶助與志向扶助、智力扶助相結合，改善援助方式，采用生產獎金補助、勞務補助、勞動費救助等機制，促進貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富。落實脫貧后續支持政策，建立穩定脫貧長期機制。
2.開展農村基礎設施提升行動。加強四好農村路建設，抓住通達路線狹窄路面道路擴大改造，加強農村道路生命安全防護工程建設和危橋改造。實施農村飲用水安全鞏固提高工程。健全農村公路、水利等公共基礎設施管理機制。
（六）加強黨對三農工作的領導力。
1.加強組織保障。成立黨委書記、鎮長任組長的指導小組，黨政指導小組成員聯系重點項目和重點項目。充分發揮村級在實施鄉村振興戰略中的主體作用。建立鄉村振興指導員制度，由鎮安排駐村工作組到村駐指導。
2.加強元素保障。通過統一上級轉移支付資金、農民自我籌措、社會捐贈等形式設立實施鄉村振興戰略特別資金。以村企結對、部門聯村等形式積極引導和吸收社會資本參與。逐年增加對實施鄉村振興戰略的投入力度，提高農民參與的積極性和可能性。
3.加強工作監督。實行過程審計跟蹤推進機制，完善評價審計機制，確立目標實施審計追蹤制度，定期審計年度實施項目，對不能執行的負責人負責。
鄉村振興示范點創建實施方案 12
為全面推進鄉村振興，創建鄉村振興示范縣（市），根據《省級領導聯系鄉村振興縣制度》（湘辦〔20xx〕11號）、《中共長沙市委長沙市人民政府關于建設鄉村振興示范市加快農業農村現代化的實施意見》（長發〔20xx〕1號）、《中共瀏陽市委瀏陽市人民政府關于全域推進鄉村振興示范創建加快農業農村現代化的實施方案》（瀏發〔20xx〕9號），特制定本工作方案。
一、組織領導
鄉村振興示范創建縣（市）省級聯系領導：
領導小組下設辦公室，由分管副市長兼任辦公室主任，市委辦副主任、市政府辦副主任、農業農村局局長（常務）、農業農村局分管副局長任辦公室副主任，辦公室設農業農村局（市鄉村振興局），承擔瀏陽市創建鄉村振興示范縣（市）工作領導小組日常工作。
二、創建目標
全域推進鄉村振興示范縣（市）創建工作，在鞏固脫貧攻堅成果上當標桿，在壯大鄉村產業上當標桿，在深化農村改革上當標桿，在湘贛邊區域合作上當標桿，爭當新時代鄉村振興樣板和排頭兵。具體在6個方面創示范：
（一）有效銜接的示范。每個鄉鎮（街道）打造1個以上鄉村振興重點村。在湘贛邊區域大圍山片區的張坊鎮、大圍山鎮、小河鄉、達滸鎮，著力打造鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接示范片區。
（二）產業發展的示范。結合我市鄉村特色優勢資源，打造現代農業全產業鏈。建設建好國家農業綠色發展先行區，做優做精瀏東休閑農業發展帶、瀏南紅色文旅產業帶、瀏西花卉苗木產業帶、瀏北優質水稻示范帶，打造一批特色產業示范基地、一批三產融合示范基地、一批湘贛邊紅色鄉村體驗基地，構建全市“一區、四帶、多點”產業布局。
（三）人居環境的示范。鞏固農村人居環境整治獲國務院真抓實干督查激勵成果，深化治廁、治垃圾、治水、治房、治風，確保基本實現無害化廁所全覆蓋，瀏陽河（瀏陽段）出境斷面水質年均值穩定達到Ⅱ類。到20xx年，全面建成農村無害化廁所長效管護機制。以美麗宜居村莊建設為抓手，因地制宜創建一批“美麗庭院”“美麗屋場”“美麗宜居村莊”，打造集中連線、連片的美麗宜居村莊示范區，做到點上出彩，線上結果，面上開花。
（四）農村改革的示范。在牢牢守住改革底線的前提下，探索小農戶和現代農業發展有效銜接改革，鞏固拓展提升農村宅基地制度改革，推進全域土地綜合整治試點改革，盤活農村土地資源及閑置資產，引導社會資本下鄉，最大限度釋放改革紅利。
（五）區域合作的示范。圍繞品牌共建、產業共抓、民生共享，在“湘贛紅”農業品牌推廣、“初心源”文旅合作、教育醫療合作共享等方面重點發力，做到任務項目化、推進清單化、調度常態化，打造湘贛邊鄉村振興區域合作典范。
（六）鄉村治理的示范。堅持以黨建為引領，深入推進“黨建+微網格”，不斷健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。以創建全國文明城市為載體，治陋習、樹新風，讓社會主義核心價值觀深入人心。建設一批“服務零距離、安全零事故、環境零污染、治安零發案、居民零上訪”的“五零”村（社區）。
三、創建舉措
（一）聚力鞏固脫貧攻堅成果，爭創有效銜接示范區
1、實施“個十百千”鄉村產業工程。依托鄉村產業服務中心，因地制宜發展生態米、小水果、黑山羊、蜂蜜、油茶、花木、蔬菜、特色水產、鄉村旅游、手工制作等10個特色產業，做強100個產業基地，培育1000名產業示范，加快補上技術、設施、營銷等短板，進一步發展壯大為鄉村長效產業，促進低收入對象產業增收。
2、推進“15公里就業圈”建設。深入推進“15公里就業圈”建設，加大就業基地（車間）開發力度，統籌用好公益崗位，緊扣電子信息、生物醫藥、機械制造、健康食品、鞭炮煙花、生態旅游、現代服務、文化創意等八大產業集群，開展人崗對接，吸納低收入對象就近就業。搭建“點對點”信息對接平臺、“全域化”就業服務平臺和“多形式”供需對接平臺，提供精準就業服務，努力穩定脫貧群眾就業增收渠道。
3、打造有效銜接示范片區。在湘贛邊區域大圍山片區的張坊鎮、大圍山鎮、小河鄉、達滸鎮，著力打造鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接示范片區，依托鎮村資源稟賦和現有產業基礎，突出抓好農村人居環境整治與新型村級集體經濟發展，進一步擦亮鄉村旅游田溪村、農家畫室烏石村、農村傘鋪椒花村等地域名片，增強脫貧地區發展后勁。
（二）聚力建強現代鄉村產業，爭創綠色發展先行區。
1、堅持綠色先行。放大我市創建國家農業綠色發展先行區效應，在開展技術應用試驗和建設長期固定觀測試驗站基礎上，依托創建項目和資金優勢，加快配套冷鏈物流，升級改造鄉村產業服務中心平臺，加速建設農業生產基地監控系統和從田間到家庭餐桌的農產品質量追溯系統，建立完善湘贛邊可推廣的綠色技術體系、綠色標準體系、綠色產業體系、綠色經營體系、綠色政策體系、綠色數字體系等六大“瀏陽體系”。
2、發展品牌產業。突出品牌引領、加工主導、科技支撐、融合發展，推動“一縣一特”瀏陽茶油、瀏陽花木等優勢鄉村產業全產業鏈發展，在更大范圍、更高層次上培育產業集群，形成“一村一品”微型經濟圈、“一鎮一業”小型經濟圈、“多鎮帶一”中型經濟圈。發展壯大鄉村產業，助推產業增效，促進農民持續增收，確保農村居民人均可支配收入穩步增長。引導各鄉鎮（街道）圍繞鎮域主導產業，積極發展關聯產業，培育龍頭企業，加強“二品一標”品牌認證，創響一批鄉村特色知名品牌。支持各村（社區）在主導產業的輻射帶動下，培育新型經營主體，樹立品牌意識，打造一批特色生產基地，推行標準化生產。支持鎮村在做強生產基地的基礎上，跨界配置農業和現代產業元素，形成“農業+”文化、康養、農村電商等多業態發展態勢，打通產銷渠道，實現產業提檔升級。
3、建設特色產業小鎮。將特色產業小鎮作為重要的產業發展平臺，統一規劃，合理布局，提質建設一批省級特色產業小鎮，推動大瑤、文家市、柏加、社港等省級小鎮的特色產業做特、做精、做強發展，推動產業鏈向研發、營銷延伸，打造特色產業小鎮“可視化”樣板。重點培育一批如鎮頭油茶小鎮、大圍山水果小鎮、白沙古鎮、沿溪果蔬小鎮、官渡田螺小鎮等特色小鎮，推進一、二、三產業融合，帶動城鄉發展，逐步形成產業特色鮮明、生態環境優美、發展后勁充足的瀏陽特色產業小鎮體系。
4、建設特色小村莊。積極開展特色小村莊培育創建，重點打造“產業強、文化特、環境美、配套齊、管理優”示范性農業現代化小村莊。通過3年時間的.培育，到20xx年底，建設30個以上示范性特色小村莊，其中建設在全省全國有一定影響力的特色小村莊10個以上。
（三）聚力打造美麗宜居村莊，爭創人居環境樣板區
1、全面提質農村人居環境。扎實推進農村人居環境整治提升五年行動，進一步優化鄉村面貌。全面深化“首廁過關制”，逐步提升農村廁所糞污處理和資源化利用水平。建立全市生活垃圾分類“大數據”監管平臺，健全農村生活垃圾收運處置體系。持續開展農村生活污水治理，消除農村黑臭水體。強化農村建房風貌管控，將新建農房全部納入規劃與建房管理。
2、全域鋪開美麗宜居村莊。按照自發、自然、自治“三自”要求和生態美、村莊美、產業美、生活美、風尚美“五美”標準，抓好水、電、路、氣、通訊、廣電、物流等“七張網”基礎設施建設，20xx年，高質量、高標準建成至少240個美麗宜居村莊（屋場），力爭到20xx年完成1200個美麗宜居村莊目標任務，實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。引導制定村民共商共建、共治共享的管護長效機制，以更加規范、精細、到位的管理，切實提升美麗宜居村莊設施維護、衛生保潔、綠化管護水平，共同建設美好家園。
3、全力創建連線連片示范。按照“因地制宜、以點帶面、連片推進”的原則，堅持規劃設計先行，結合創建長沙市級領導聯點鄉村振興示范鎮和涉農資金整合試點村的契機，全面推動資源聚合，放大綜合效益，在“建、改、管”上下功夫，集中打造一批優勢特色凸出、文化底蘊厚重的美麗宜居村莊示范片。在瀏東休閑農業帶和瀏南荷文公路沿線村，突出打造一批生態環境優美、瀏陽特色鮮明的美麗宜居村莊示范線，構建連線連片的鄉村風貌示范帶（片）。
4、全程構建村莊運管模式。從美麗宜居村莊建設的'申報、建設、驗收以及后期的運行管理各環節入手，探索建立全程的管理和運營模式。對一般性的美麗宜居村莊，支持鎮村設置公益性崗位維護日常管理，發動村民自愿參與村莊的后期提升。對具有開發價值的美麗宜居村莊，鼓勵、引導工商資本參與村莊建設和產業發展，引入專業團隊參與規劃設計、建設開發，整合文化、旅游、產業資源，專業運營，強化利益聯結機制，發展壯大集體經濟，促進村民增收致富。
（四）聚力推進三大試點探索，爭創農村改革引領區
1、探索小農戶和現代農業發展有效銜接。抓住進入全國農村綜合改革試驗區機遇，完善示范家庭農場、農民合作社創建和社會化服務體系建設，發展多種形式的規模經營，探索多模式發展路徑。通過專業培訓、信貸支持和財政獎補等措施，發展500家以上小農戶注冊家庭農場，組建10家以上聯合社，規范200家以上社會化服務組織，扶持100家以上小農戶家庭農場引進新技術和先進設備，引導200戶以上小農戶與品牌運營中心開展農產品銷售合作，全面推進小農戶和現代農業發展有效銜接。
2、拓展農村宅基地制度改革。全面鞏固拓展提升全國第二輪農村宅基地制度改革試點，圍繞“1227”試點內容，著力建好用好農村宅基地市、鄉、村三級信息共享管理平臺，完善農村宅基地審批、農村宅基地集體所有權行使“兩項制度”，健全農村宅基地監管、宅基地收益分配“兩大機制”，在推進信息共享管理、打造村民適度集中居住區、加強村民建房建筑風貌管控、推廣農房抵押融資貸款、探索非集體經濟組織成員農村建房模式、拓展盤活閑置農村宅基地和房屋有效利用途徑、建立相對公平的農村宅基地民主管理制度等七個方面，推動農村宅基地制度更加健全、權益更有保障、利用更加有效、管理更加規范，總結出農村宅基地制度改革的“瀏陽經驗”。
3、推進全域土地綜合整治試點。深入推進國家全域土地綜合整治試點改革，重點抓好永安鎮、洞陽鎮項目區建設，通過全域規劃、整體設計、綜合治理，在試點范圍內完成土地開發復墾1200畝，建成高標準農田2500畝，優化調整基本農田270畝，打造鄉村振興示范亮點項目23個，積極破解鄉村耕地碎片化、空間布局無序化、土地資源利用低效化、生態質量退化等多維度問題，優化生產、生活、生態空間格局，促進耕地保護和土地節約利用，改善農村生態環境，助推全面鄉村振興。
（五）聚力深化湘贛邊區合作，爭創發展共贏核心區
1、品牌共建。發揮引領和核心作用，創新湘贛邊合作形式，通過構建聯席機制、搭建產銷平臺、創建支撐體系，共同培育“湘贛紅”區域公用品牌。建立每年輪流召開聯席會議制度，定期舉辦“湘贛紅” 品牌產品發布會、優質農產品博覽會，擴大品牌的知名度。圍繞湘贛邊區域農產品質量督查、執法和監測等開展聯合行動，不斷提高檢測機構和執法機構的能力水平，努力提升品牌的市場認可度。
2、產業共抓。深入挖掘楚東村、文家市村、蒼坊村等湘贛邊區域紅色新地標，將更多文化創意產業和特色村莊宣傳打造成湘贛邊旅游精品，持續推廣“初心源”湘鄂贛文旅卡，拉動文旅消費，全力做好湘贛邊紅色鄉村旅游產業鏈。深化湘贛邊區域煙花爆竹主產區交流合作，組建湘贛邊區域煙花爆竹產業協會，全面提升煙花爆竹產業文化附加值，引導煙花爆竹產業實現安全環保、傳承創新和文旅融合發展。
3、民生共享。加強湘贛邊區域教育和醫療合作，增強群眾的幸福感和獲得感。支持成立教師培訓聯合體、教育科研聯盟和學科質量監測中心，推動中職教育資源共建共享，拓寬中職學生就業升學渠道。支持建設湘贛邊區域醫療中心、醫療發展聯盟和遠程會診平臺，實現大型醫療設備共享，構建雙向轉診機制，建立湘贛邊區域醫療保障事業協同發展定期磋商制度，逐步推進湘贛邊區域異地就醫聯網直接結算。開展湘贛邊綜治維穩聯動聯防，聯合打擊非法犯罪行為，推進淥水流域綜合治理，加強水源涵養、污染防治、河道保潔，嚴厲查處河湖四亂、非法采砂、非法排污等違法行為。
（六）聚力激發基層善治活力，爭創鄉村治理標桿區
1、黨建引領提升。以“黨建聚合力工程”為引領，圍繞打造“黨建引領、多元互動、全面融合”的基層社會治理新格局，進一步把“黨建＋微網格”做深做實，深入推進鄉村黨員干部聯系服務群眾“五個到戶”試點工作，打通服務群眾和社會治理“最后一步路”。健全村級重要事項、重大問題由村黨組織研究討論機制，全面落實“四議兩公開”。實施村黨組織帶頭人整體提升行動，持續整頓軟弱渙散村黨組織，發展壯大村級集體經濟，逐步實現村村都有穩定的集體經濟收入。堅持黨管人才，加大農業產業領軍人才、新型職業農民、鄉村工匠、農民大學生等引進培育力度，壯大鄉村振興人才隊伍，引導更多的“農創客”“田秀才”在鄉村振興中大顯身手。
2、平安建設提檔。全面推行以“服務零距離、安全零事故、環境零污染、治安零發案、居民零上訪”為主題的“五零”社區（村）創建工作，推行“紅袖章”巡防工程，發動平安志愿者筑起群防群治防線，加快推進市、鄉、村三級綜治中心一體化建設，大力推進“雪亮工程”建設，積極推進“平安鄉村”視頻安防工程建設；加強社會面重點突出問題打擊整治，凈化社會風氣。
3、鄉風文明提標。以微喇叭、微課堂、微網格、微服務、微創新等“五微”為載體，引導村民崇德向善，推動移風易俗入腦入心。發揮紅白理事會、黨員干部和志愿者的管理、示范、服務功能，組建一支生長扎根鄉村的鄉風文明隊伍。深入開展歷史文化名鎮、特色文化村莊、美麗文化屋場等推介活動，培育壯大以“鄉土文化、鄉村物產、鄉間手藝、鄉居生活”為依托的文化創意產業和特色村莊。
4、村民自治提效。完善村民公共服務中心，修訂村規民約，推進村務公開，提升基層服務能力和效率；積極推進村級“小微權力”清單改革，梳理基層公共服務事項，提升服務能力。搭建“屋場夜話”“把話筒交給群眾”等交流平臺，廣泛發動人民群眾參與鄉村治理、投身鄉村建設。廣泛開展“淳風美德潤瀏陽”“優秀家規家訓進萬家”等活動，充分發揮黨員干部、新鄉賢“五老”等道德榜樣的示范帶頭作用，引導村民崇德向善，促進社會風尚持續好轉。
5、公共服務提質。統籌公共服務資源在城鄉間的均衡配置，提升農村教育、醫療、養老等公共服務水平。推動教師資源向鄉村傾斜，推動優質教育資源城鄉共享。構建全民健康衛生服務體系，改善鄉鎮衛生院和村衛生室條件，建成市屬醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生室為網底的三級醫療服務網絡。推進農村養老服務設施建設，實現村（社區）居家養老服務中心全覆蓋。支持鄉鎮敬老院轉型為區域性養老服務中心，指導、帶動周邊村級居家養老服務中心，構建市、鎮、村三級養老服務網絡。
四、保障措施
（一）強化領導，凝聚創建合力。在市委、市政府創建鄉村振興示范縣（市）工作領導小組的統一領導下，圍繞全省鄉村振興示范縣創建目標，各鄉鎮（街道）和部門要上下聯動、統籌協調，推進各項工作。市創建鄉村振興示范縣（市）工作領導小組辦公室要高度關注工作推進情況，協調解決存在困難和問題，督促有關單位、鄉鎮（街道）做好落實整改。各有關部門要成立由主要負責人任組長的工作領導小組，細化任務，明確分工，責任到人，全面推進創建工作。
（二）強化投入，提升創建成效。為做好六個方面的示范，創成省級鄉村振興示范縣，市財政每年統籌安排鄉村振興資金，在保持現有“三農”財政預算規模的基礎上，逐年提高土地出讓收入支持鄉村振興的比例。按照長沙的要求對通過驗收的美麗宜居村莊每個配套40萬元，另外，市本級財政再統籌安排2000萬元，獎勵美麗宜居村莊精品線路、示范片區、標桿屋場。發揮農業銀行、農村商業銀行和江淮村鎮銀行等政策性金融機構作用，加大鄉村振興信貸投入。同時，按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，在加強社會資本下鄉監管的情況下，積極鼓勵社會資本投入參與鄉村振興，提升創建成效。
（三）強化宣傳，營造創建氛圍。加強宣傳發動，創新活動載體，形成全市共建共享鄉村振興的強大合力。全市各新聞媒體單位要全面鋪開推進鄉村振興宣傳工作，積極構建多維度、立體式、全覆蓋的宣傳格局，營造創建聲勢，提高市民對全面推進鄉村振興的知曉率、滿意度。各相關部門要積極打造精品項目，及時總結工作亮點和成功經驗，借助省級部門和上級媒體擴大對外宣傳，努力打響“鄉村振興看瀏陽”品牌。
（四）強化督考，鞏固創建成果。發揮考核“指揮棒”作用，將鄉村振興示范縣（市）創建工作納入市委、市政府年度績效考核，對鄉村振興工作履職不力、考核排名靠后的，由黨委、政府負責人對下級黨委、政府主要負責人、有關部門主要負責人進行約談。對鄉村振興工作開展專項督查，進一步完善跟蹤督查機制，以常態跟蹤問效、持續攻堅克難、敢于動真碰硬抓落實的高效推進態勢，鞏固鄉村振興示范縣（市）創建成果。
鄉村振興示范點創建實施方案 13
黨的十八大以來，我省小城鎮建設取得明顯進展，特別是一些城市周邊的中心鎮快速發展，有力推動了新型城鎮化和城鄉融合發展，在鄉村振興中發揮了重要作用。但受經濟發展、自然條件、資源稟賦以及政策等因素影響，多數小城鎮還存在著綜合承載能力不強、產業聚集能力較弱、基礎設施配套不完善、公共服務能力不足、組織機構不健全等問題和短板。為進一步推進實施鄉村振興戰略，聚焦問題、補齊短板，加快城鄉融合發展，完善小城鎮基礎設施，提升公共服務能力，發揮小城鎮連接城市、服務鄉村作用，特制定本實施方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以推進高質量發展為主題，以改革創新為動力，以滿足城鄉群眾美好生活需要為目的，全面實施“一主六雙”高質量發展戰略，順應城鄉發展規律，加快推進鄉村建設行動，補齊小城鎮建設短板，形成以鎮帶村、以建促產、以產富民、以治促管的新局面，助力新時代吉林全面振興全方位振興。
二、基本原則
堅持黨的全面領導。充分發揮各級黨委領導作用，將脫貧攻堅中形成的有效做法運用到推進鄉村振興中，將五級書記抓鄉村振興落實到示范鎮建設上，形成黨政齊抓共管、上下協調貫通、精準施策推進的工作格局。
堅持規劃先行。提升規劃的科學性和前瞻性，樹牢全域規劃理念，突出國土空間規劃統籌，把市政基礎設施、公共服務設施等納入國土空間規劃統籌考慮，推進“多規合一”，堅持先規劃后建設，強化國土空間用途管制。
堅持突出重點。突出長春都市圈、其他城市周邊和省級鄉村振興重點幫扶縣，以補齊基礎設施短板為突破口，立足不同資源稟賦，宜工則工、宜農則農、宜游則游，因地制宜、穩步協調開展示范。
堅持“三生”融合。尊重群眾意愿，以完善提升為主，不搞大拆大建，保留古樹、歷史建筑，嚴禁搞破壞性建設，堅定不移走綠色發展之路，有序推進海綿城鎮、節水型城鎮、園林城鎮建設，努力營造安全宜居宜業的生產、生活、生態環境。
堅持建管并重。構建精細化、科學化、標準化的長效管理機制，鼓勵群眾參與小城鎮建設管理，打造決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享的幸福家園。
三、工作目標
從20xx年開始，在全省遴選30個產業基礎良好、發展空間較大、人口聚集力強的建制鎮，建設以增強產業支撐能力、補齊基礎設施短板、治理鎮村人居環境、強化基層治理能力、提升公共服務品質為主要內容的鄉村振興示范鎮（以下簡稱示范鎮）。力爭到“十四五”末，示范鎮產業結構進一步優化，基礎設施不斷完善，環境質量明顯改善，服務鄉村功能持續增強，管理水平顯著提高，鎮容鎮貌大為改觀，鄉風民風更加文明，成為促進全省鄉村振興的建制鎮示范樣板。
四、主要任務
（一）推動產業項目建設，提升造血能力
1.完善園區基礎設施。推進園區與鎮區基礎設施共建共享，推動產城一體、鎮園融合。拓展園區發展空間，加大招商引資力度，不斷壯大園區發展規模。大力發展商貿物流、鄉村旅游、新電商等服務業，鼓勵大型流通企業在具備條件的建制鎮建設商貿中心和物流配送中心。
2.加快產業服務平臺建設。持續推進簡政放權，優化政府服務，為企業投資提供良好營商環境。吸引人才、資本、技術等生產要素向示范鎮聚集，加快二、三產業發展。做大做強“吉林大米”“長白山人參”“吉林梅花鹿”等“吉字號”品牌，依托秸稈變肉工程，著力培育和形成“一鎮一業”特色產業，搭建園區中小企業服務平臺。
（二）推動市政設施建設，提升承載能力
3.推進生活服務設施建設。尊重居民意愿，采取多種方式保障困難家庭的住房安全，鎮區住宅以低層為宜，應具有完善的配套服務設施。推動老舊住房改造，完善水電氣熱信等配套基礎設施。更新改造老舊破損供水管網，保證供水水質。有條件的小城鎮推動電網和通信網架空線入地改造。因地制宜開展鄉鎮燃氣工程建設，積極拓展鄉鎮燃氣覆蓋范圍。推進集中供熱，改造提升老舊供熱設施，確保供熱質量安全。推動小城鎮市政基礎設施向周邊村屯延伸。示范鎮政府可按照市場機制和“誰投資誰受益”的原則，制定市政公用設施有償使用辦法，鼓勵民間資本以個人獨資、合資等方式建設經營供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾治理、商業等基礎設施。加強市政公用設施養護和管理。
4.推進道路交通設施建設。推進鎮區與縣城、村莊交通設施互聯互通，鼓勵對公路、鄉鎮客運站等設施升級改造，提升客運服務水平，增強交通保障能力。打通斷頭路、暢通微循環，完善路燈及信號燈、人行道鋪裝及鎮區道路硬化、亮化、綠化，改善群眾出行條件。
5.推進環境基礎設施建設。注重應用海綿城市理念，尊重原有地形地貌，構建源頭減排、雨水蓄排、排澇除險的排水防澇系統，推進雨污分流排水管網改造升級。完善鎮區生活垃圾收運處置體系，提升示范鎮垃圾轉運能力。推進秸稈能源化利用，發展清潔能源供暖。堅持以城帶鎮，加快示范鎮生活污水及工業廢水收集處理設施建設，實現專業化管理和穩定運行。
（三）推動公共事業建設，提升服務水平
6.提升養老育幼能力。健全與村級建制相協調、與經濟社會發展相適應的養老育幼基本公共服務體系，推進適老、適幼化改造。引導社會力量興辦普惠性功能型養老服務機構，建立農村留守老人“巡訪+互助”養老模式，提升農村養老照護能力。鼓勵利用閑置公房、校舍等存量資源建立嬰幼兒看護中心，積極引導社會力量創辦托育服務機構，發展多元化托育服務體系。
7.推進城鄉基本公共服務均等化。以接納農村轉移人口較多的城鎮為重點，探索建立城鄉統籌的教育、就業服務、保障性住房、醫療衛生和社會保障體系，推動城鄉公共服務協調發展。
（四）推動人居環境建設，提升宜居水平
8.強化設計引導和風貌管控。在符合鄉鎮國土空間規劃的前提下，積極推進鄉鎮城市設計，實現全域全要素空間管控。著力加強小城鎮出入口、步行街巷、街頭廣場等重要街區、地段和節點的整治項目設計，不斷提升空間環境品質。堅持應留盡留，不隨意遷移、拆除不可移動文物、歷史建筑和具有保護價值的老建筑，嚴禁砍伐和擅自遷移古樹名木。保護修繕老建筑，保留傳統風貌，有機更新現存的傳統街區、傳統民居和老廠房，努力形成有記憶的街區、有故事的小鎮，展示濃郁的東北民俗風情和地方特色。
9.加大環境衛生保潔力度。全面整治主次干道、背街小巷、鎮村接合部、集貿市場、居住小區、公園廣場、建筑工地和學校周邊等區域的`環境衛生，做到垃圾日產日清。以無積冰、無殘雪、露出地面為標準，及時清雪除冰，有條件的鎮可購置機械化清雪設備，減少人工作業和融雪劑的使用。強化公共水域綜合整治，加強河流、湖泊、池塘、溝渠等各類水域保潔，保持水體清潔。
10.規范鎮區生產生活秩序。推行縣級綜合執法力量下沉，在示范鎮派出分支機構和工作人員，依法履行管理職責。整頓道路交通秩序，合理劃定停車場，規范機動車通行和貨車停放，治理占道停車。合理劃定街道攤販設置點，整治亂擺攤點攤位，規范經營秩序。加大違法建筑查處和整治力度，治理私搭亂建。規范戶外纜線架設，做到入管入盒、標識清晰、牢固安全、整齊有序，治理線網亂拉。加強沿街立面整治，保持沿街及兩側立面整潔美觀。
11.整治提升農村人居環境。開展農村人居環境整治提升五年行動，健全農村生活垃圾清掃保潔和收運處置體系，推進農村生活污水和黑臭水體治理，提升村容村貌，因地制宜推進農村“廁所革命”。納入千村示范創建范圍的示范村，要全部達到“九有六無”標準，并確保驗收通過。
（五）推動體制機制建設，提升治理能力
12.建立資金投入機制。市、縣兩級財政要加大對示范鎮建設的投入，撬動社會資金，賦能鄉村振興。市級財政統籌使用現有渠道資金支持示范鎮建設，縣級財政將示范鎮建設項目資金列入年度預算。
13.建立人才培養機制。選派規劃建設專業人才到省級示范鎮掛職或任職，加強對鎮區規劃建設技術指導，對作用發揮明顯、表現突出、綜合考評優秀的，按照干部管理權限，同等條件下優先提拔使用。建立設計方案相關行業部門聯審聯批機制，做到有項目必規劃、無設計不動工。
14.建立長效幫扶機制。省直部門要堅持重心下移，充分發揮對示范鎮的政策支持、業務指導和幫扶作用。國有企業要充分發揮自身在產業、管理、營銷等方面的優勢，通過聯手經營和產業扶持，盤活線上線下資源。大專院校要通過校地人才合作，引導專家、教授送技下鄉，定期開展技術指導和服務，促進產業致富。引導建筑師、設計師和優秀團隊下鄉，發揮好鄉村能工巧匠作用，提升鄉村建設水平。
15.建立基層網格化治理機制。推進“網格化+信息化”“網格員+信息員”基層社會治理模式，統籌網格內社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等工作。鼓勵引導社會力量積極參與共建共治，提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
五、實施步驟
（一）確定示范鎮。突出長春都市圈和其他城市周邊，圍繞國土空間規劃中確定的重要節點鎮、省級鄉村振興重點幫扶縣、邊境地區，選定打造一批示范鎮，每個市（州）至少2個省級示范鎮，全省確定省級示范鎮30個；每個市（州）至少2個市級示范鎮，全省確定市級示范鎮40個以上；每個縣（市、區）至少1個縣級示范鎮，全省確定縣級示范鎮50個以上。由市（州）組織各縣（市、區）上報候選示范鎮基本情況、“十四五”期間建設工作計劃和實施方案。20xx年4月底前，綜合考慮規劃布局、資源稟賦、基礎條件等因素，選定產業比較興旺、人口相對集聚、地理位置優越、道路交通便利、具有發展潛力和區域帶動作用的示范鎮。
（二）組織實施建設。落實上位規劃提出的戰略引導、指標約束、底線管控等要求，加快示范鎮國土空間規劃編制，推進產業園區配套設施建設，補齊基礎設施短板，治理鎮區人居環境，增強基層治理能力，提升公共服務品質。
（三）開展總結交流。尊重首創精神，及時總結示范鎮建設經驗和發展模式，每年9月份召開現場會，在全省推廣示范鎮建設成功經驗。20xx年，全面總結“十四五”期間示范鎮建設工作成效亮點，推廣、復制成功經驗。
六、保障措施
（一）加強組織領導。建立由省政府分管領導同志任總召集人，省政府有關副秘書長、省住房城鄉建設廳主要負責同志任召集人，相關省直部門分管負責同志為成員的省級議事協調機制，組織協調和推進示范鎮建設。省級議事協調機制辦公室設在省住房城鄉建設廳，負責示范鎮建設日常工作，按照清單化管理、圖表化推進、手冊化操作、機制化落實、模板化運行方式，落實各項工作任務。堅持省負總責、市級督導、縣抓落實、鎮級實施的工作機制。市（州）黨委、政府要切實履行監督管理職責，加強工作調度。縣（市、區）黨委、政府要落實主體責任，建立相應的.工作機制，明確部門職責分工，制定實施方案，統籌協調解決實施中出現的各類問題。
（二）強化政策支持。20xx—20xx年，市、縣政府和相關部門指導示范鎮謀劃一批鎮區市政公用基礎設施建設、提升改造以及環境治理領域的高質量項目。市、縣在下達的新增債務限額內，優先安排省級示范鎮公益性建設項目。對省級示范鎮申報的符合條件的公益性建設項目，且單項工程投資規模超過500萬元，省級予以重點支持。其中，沒有收益的公益性項目，省級通過一般債券予以安排；對符合國家規定的專項債券投向領域，且收益能夠覆蓋本息的公益性項目，省級通過專項債券予以安排。示范鎮享受省級有權決定的相關政策，省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省自然資源廳、省農業農村廳、省民政廳、省交通運輸廳、省水利廳、省教育廳、省衛生健康委等相關部門要加大對示范鎮的對口支持力度，制定具體實施政策，建立“1+N”政策體系。積極協調國家開發銀行、中國農業發展銀行結合各自職能定位和業務范圍，依法合規加大對示范鎮建設的信貸支持力度。支持金融機構在風險可控、商業可持續前提下，依法合規對示范鎮建設的企業和項目提供信貸支持。支持省級示范鎮開展城鄉建設用地增減掛鉤。優先保障公共服務設施、基礎設施及產業發展項目用地，重點支持區域城鄉統籌發展和農村公共服務基礎設施用地。
（三）嚴格考核考評。建立示范鎮建設評價指標體系，定期調度示范鎮建設進展情況，每年按照標準嚴格督導考核，對綜合考核前5名的省級示范鎮通報表揚，對排名靠后的省級示范鎮通報批評，并約談相關負責同志，對連續兩年考核靠后的予以淘汰，由考核優秀的市級示范鎮遞補。
（四）做好宣傳引導。市、縣政府要廣泛利用報刊、電視、廣播、簡報等傳統手段和微信、抖音、快手等現代傳播方式，大力宣傳示范鎮的先進做法，形成良好輿論環境。主動釋放正面信息，及時回應社會關切。
市（州）要參照本實施方案開展市、縣兩級示范鎮建設工作。要建立本地區示范鎮名錄，擇優申報省級示范鎮，通過省、市、縣三級聯動，以點帶面，全面推進我省示范鎮建設。
鄉村振興示范點創建實施方案 14
黨的十八大以來，生態扶貧作為“五個一批”脫貧攻堅重要舉措之一，帶動全市70多萬貧困人口脫貧增收，改善了貧困地區生態環境，為如期完成新時代脫貧攻堅目標任務作出了積極貢獻。為貫徹落實中央、省和市委、市政府決策部署，鞏固拓展生態脫貧成果，促進鄉村振興，特制定以下實施方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅定不移貫徹新發展理念，堅持以人民為中心的發展思想，堅持共同富裕方向，堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持穩中求進工作總基調，將鞏固拓展生態脫貧成果放在突出位置，以深化新一輪林長制改革為動力，全力打造林長制改革示范區，全面推進鄉村振興，推動革命老區綠色振興、趕超發展，為新階段現代化幸福×建設和長三角一體化高質量發展提供更加有力的生態支撐。
在脫貧攻堅目標任務完成后的過渡期內，繼續保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定，加強生態保護修復和基礎設施建設，加快生態產業提質增效，實現鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接。到20xx年，生態脫貧成果鞏固拓展，脫貧人口通過參與生態保護、開展大規模國土綠化和發展生態產業，收入水平逐步提高，生態環境持續改善，優質生態產品供給能力明顯增強，人民群眾美好生活需要滿足能力不斷提升。到2035年，脫貧地區生態環境根本好轉，生態產業發展水平顯著提升，生態美、百姓富“雙贏”局面基本實現。
二、主要原則
（一）堅持合理調整、平穩過渡。過渡期內在鞏固拓展生態脫貧成果上下功夫、想更多辦法、給予更多后續幫扶支持，適度向鄉村振興持續攻堅區傾斜。在生態補償、國土綠化、生態產業等幫扶政策保持總體穩定的基礎上，分類梳理現有幫扶政策并進行優化調整，逐步推進生態扶貧政策向穩定政策轉變，增強生態脫貧穩定性。
（二）堅持幫扶不變、鞏固提升。嚴格落實“四個不摘”要求，繼續開展駐村幫扶、定點幫扶，保持原有幫扶責任人、幫扶聯系人不脫鉤，重點幫扶農村低收入人口，加大科技幫扶，提升基層一線工作能力，鞏固“兩不愁三保障”成果。因地制宜發展脫貧地區生態產業，推動一二三產業融合發展，提升產業質量效益和競爭力，密切利益聯結機制，拓展脫貧群眾增收空間。
（三）堅持落地落實、常態長效。堅持抓落實、快速響應的工作機制，將各項幫扶舉措及時落到實處。創新體制機制，充分調動脫貧人口的.積極性，強化全過程監管，確保鞏固生態脫貧成果各項舉措見實效、可持續、利長遠，推動脫貧地區生態文明建設取得更為明顯的實質性進展。
三、主要任務
（一）保持脫貧人ロ穩定就業
1.加強生態護林員管理。對全市現有×名生態護林員，過渡期內保持政策穩定，按季度精準更新生態護林員基本信息，完善生態護林員選聘管理制度，明確管護責任、管護邊界，不斷健全生態護林員考核獎懲激勵機制。做好生態護林員隊伍服務培訓等工作，為生態護林員配備巡護裝備、購買保險，加大對生態護林員服務保障水平。
2.建立多元化管護機制。支持森林資源管護任務重、原非貧困縣區，通過政府購買服務、社會參與等方式開展生態管護，設立護林公益性崗位，吸納農村低收入人口就近就地參與生態管護和管理服務。
3.推廣以工代賑方式。在營造林、森林保護與修復及油茶、薄殼山核桃、儲備林基地建設等領域中生產作用道路、貯存設施、灌溉基礎設施和管護用房等配套和附屬工程建設與維護，因災損毀營造林附屬配套工程復建等，采取以工代賑方式因地制宜實施一批項目，帶動更多脫貧人口和低收入人口就業增收。
（二）支持農村特色林業發展壯大
1.推進油茶產業高質量發展。爭取市政府出臺關于推進油茶產業高質量發展的實施方案，支持油茶豐產示范基地、加工和品牌建設，將油茶產業打造成鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接和“兩山”轉換通道示范產業。
2.加大竹資源開發和培育力度。按照“主攻二產、促進一產、拓展三產”的總體思路，努力打造毛竹板材加工產業，實現上下游企業的.合理分工，延伸竹產業鏈條。爭取農發、林業科技推廣和中央財政森林撫育補助等項目資金，支持現代林業示范區、筍用林和筍材兩用林、竹山集材林道、竹加工制造業、竹文化旅游業產業發展。
3.積極發展林下經濟。爭取中央省財政專項資金，支持林下經濟及森林旅游康養產業發展。打造林下經濟精品產業，提高林下經濟的生態、經濟和社會效益。發展林下石斛、天麻、黃精、西洋參等林下生態平衡種植。依托森林公園、濕地公園、地質公園等森林景區和大別山風景道、×茶谷、九十里山水畫廊等森林旅游目的地，大力發展森林旅游康養產業。
4.培育壯大新型林業經營主體。推廣“龍頭企業+基地+合作組織+農戶”的林業產業發展模式，引導林農以土地、勞動力、技術等入股林業經營主體，實行“保底收益+按股分紅”的利潤分配方式，維護林農利益，帶動林農增收致富。
（三）加快脫貧地區生態優勢轉化
1.做好用地保障服務。規范建設項目使用林地審核審批程序，引導集約節約使用林地，優先保障脫貧地區基礎設施、公共事業和民生、農村產業融合發展用地需要。
2.推進森林資源合理利用。開展公益林布局優化調整試點，爭取提高公益林生態補償標準，試點開展公益林補償抵押貸款。科學實施森林經營，推動國有林場可持續發展。
3.提升優質生態產品供給能力。探索建立生態產品價值實現機制，探索林業碳匯工作，以保護為前提，在自然保護地控制區內劃定適當區域開展生態教育、自然體驗、生態旅游等活動，構建高品質、多樣化的生態產品體系。
（四）促進脫貧地區生態宜居
1.繼續開展送苗下鄉活動。支持脫貧地區建設生態宜居的美麗鄉村，鼓勵脫貧人口房前屋后零星造林，因地制宜開展庭院綠化、四旁綠化、鄉村公園建設，推進城鄉綠化美化融合發展。
2.持續推進國土綠化。實施淮河、江淮運河生態廊道建設和“四旁四邊四創”國土綠化提升行動，將低產低效林改造、林相改造、生態修復、自然保護地生態保護等重要項目資金繼續向脫貧地區傾斜。
3.促進美麗鄉村建設。繼續開展省級森林城鎮、森林村莊創建活動，改善當地生態環境，拓寬群眾的生存空間，打造具有鄉村特色的綠化景觀帶。
（五）加強脫貧地區科技和人才幫扶
1.完善幫扶機制。加強與北京林業大學、安徽農業大學、亞林所等科研院校交流合作，開展協同創新，促進成果轉化，著重培養油茶、薄殼山核桃等基層緊缺型林業產業人才。延續脫貧攻堅期間科技特派員、122科技服務、一周一技等科技活動，建立健全引導林業人才服務鄉村振興長效機制。
2.加強宣傳引導。加大對林業科技型企業政策扶持力度。鼓勵、支持和引導林業企業增加科技投入，通過科技下鄉、新聞報道、成果展示等多種渠道和形式，對林業科技重點工作和實用技術進行廣泛宣傳。
3.大力培養專業人才。加大對鄉土專家等基層人才的政策扶持和培訓力度，健全全市林業專業技術人才專家庫，著力構建以本土人才培育和外部人才引入雙輪驅動的鄉村人力資本積累體系。
四、保障措施
（一）加強組織領導。各縣區林業局要把鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接擺在重要位置，納入“十四五”規劃和年度工作計劃。要貫徹落實各級黨委政府決策部署，堅持目標導向、問題導向、效果導向，聚焦重點任務，建立鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接的領導機制，強化工作舉措，并做好駐村幫扶、定點幫扶工作，全面推進鄉村振興。
（二）加強銜接保障。各縣區林業局要聚焦支持鞏固拓展生態脫貧成果和鄉村振興，統籌安排林業項目資金，在脫貧地區大力發展林業生態產業，加快項目實施進度，加強生態扶貧項目資產管理和監督，逐步提高用于林業產業發展的投入比例。要持續做好金融服務保障，加大對優勢特色林業信貸和保險支持力度，繼續推廣林權抵押貸款和“五綠興林貸”，積極開發特色經濟林險種，增強脫貧人口發展能力，確保生態脫貧成果。
（三）加強宣傳推廣。各縣區林業局要及時總結提煉鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接中的典型案例、經驗做法、先進模范，形成一批可復制可借鑒的典型經驗、模式做法，并通過多渠道廣泛宣傳生態脫貧成果。要大力傳承和弘揚脫貧攻堅精神，引導群眾積極投身林業生態建設和產業發展，推動實現我市鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接走在前、當表率、做示范。
鄉村振興示范點創建實施方案 15
為了做好招商引資工作，確保全年招商引資工作任務順利完成，特制定本工作方案。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握發展第一要務，堅持在認真搞好審計業務工作的同時，把招商引資作為加快發展的第一要務，解放思想，開拓創新，強化措施，完善機制，優化環境，切實提高招商引資的質量和水平，確保全年招商引資任務完成，為推動我縣經濟社會又好又快發展做出貢獻。
二、目標任務及完成時限
全年完成招商引資到位資金xx萬元以上，趕明年xx月底完成。
三、項目意向
貼合國家產業政策和我縣產業規劃，重點在房地產開發、第三產業發展方面開展招商。
四、工作措施
（一）強化發展意識，營造招商氛圍。充分認識招商引資是加快縣域經濟社會發展的一項基礎性、戰略性工作，落實全面招商的工作要求，把招商引資作為全局的一項重要工作來抓。全體干部要樹立全民招商的思想，用心搜集、尋求招商信息，宣傳優惠政策，千方百計鼓勵、吸引投資者來我縣投資興業，努力營造良好的招商氛圍。
（二）豐富招商方式，健全招商網絡。要用心利用親友招商、網絡招商、以商招商等方式招商的同時，用心探索代理招商的方式。充分利用和聯系彬縣藉在外人才資源優勢，主動加強與沿海地區商會、科研院校的聯系和溝通，搜集和掌握招商引資信息。及時成立招商小分隊，主動出擊，外出招商。
（三）成立工作機構，落實工作職責。實施招商引資“一把手”工程，成立以局長為組長的招商引資工作領導小組。招商引資工作在局黨組的統一領導下開展，實行主要領導全面抓，分管領導具體抓，全局上下共同抓，各負其責，職責到人。各股室要高度重視，切實增強招商引資的`職責感和緊迫感，用心參與支持招商引資工作，挖掘發揮每位干部的人脈關系，用心開展招商引資，確保招商引資任務的全面完成。
（四）落實優惠政策，重獎招商功臣。按照《x縣招商引資考核獎懲辦法》，制定以下優惠獎勵政策。
1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎勵x萬元；對未完成任務的，按照到位資金狀況，適當給予獎勵。
2、凡需出外招商的，局里帶給交通工具，每月增加xx元的通訊費。
3、外出招商期間工資、津貼照發，按規定報銷旅差費，并優先享受年度帶薪休假。
4、招商引資沒有成果的，差旅費只報銷xx%。
5、對招商引資工作成績突出的，作為評選先進、組織推薦的優先人選。
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