防返貧幫扶工作方案（精選13篇）

　　只有深思熟慮之后，才能寫好工作方案。當(dāng)計劃開展某項工作時，通常我們需要先寫多份工作方案以便領(lǐng)導(dǎo)參考決策，那么工作方案有什么格式呢？以下是小編為大家整理的防返貧幫扶工作方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　防返貧幫扶工作方案 篇1

　　為在全省率先全面建成小康社會，加快脫貧致富步伐，全面消除貧困人口，根據(jù)中央、省、市、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的一系列部署，辦事處黨委、行政決定在全處開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧行動，其工作方案如下。

　　一、總體思路

　　把扶貧開發(fā)作為重大政治問題、重大發(fā)展問題和第一民生工程，將精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為全處工作大局和中心任務(wù)，以建檔立卡貧困人口為主要對象，堅持開發(fā)扶貧與社會保障兩輪驅(qū)動，確保20xx年建檔立卡貧困人口全部“銷號”，貧困戶穩(wěn)定脫貧，貧困村全部“出列”，貧困地區(qū)發(fā)展差距明顯縮小。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　按照提前全省三年、提前兩年的要求，確保20xx年實現(xiàn)全處貧困村“出列”、貧困戶脫貧的目標(biāo)（辦事處精準(zhǔn)脫貧計劃一覽表附后）。全處共兩個貧困村（坳口村、白龍村），貧困人口1581人。20xx年，360人脫貧；20xx年，兩個貧困村“出列”，1581人脫貧。所有貧困戶實現(xiàn)“一有、兩不愁、四保障”（即建立檔案卡的扶貧戶通過扶貧開發(fā)有穩(wěn)定的收入來源，不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老有保障）的目標(biāo)。

　　三、政策措施

　　（一）產(chǎn)業(yè)扶貧帶動。因村、因戶制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)社會資本幫助發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。每個貧困村至少有一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，至少組建一個農(nóng)民專業(yè)合作組織，每個有勞動能力的貧困家庭至少掌握一門實用技術(shù)，消除產(chǎn)業(yè)空白村組戶。按照“龍頭帶動、一村一品”的思路，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)到貧困村發(fā)展，重點支持發(fā)展柑橘、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、花卉苗木、食用菌等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。

　　（二）基礎(chǔ)設(shè)施提升。通過整合資金、向上爭取、指標(biāo)傾斜和農(nóng)民籌資籌勞，重點解決貧困群眾出行、用水、用電三大難題。到20xx年，在路基改造達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上，實現(xiàn)組組通砂石路，常住人口100人以上的村民小組和群聚地全部實現(xiàn)道路硬化，實現(xiàn)村村通客車、村村通快遞。深入實施“安全飲水惠農(nóng)家”行動，繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸，全面解決農(nóng)村貧困人口安全飲水問題。統(tǒng)籌解決防洪除澇、灌溉供水和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障生產(chǎn)灌溉用水。實施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級，加大貧困地區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)力度，實現(xiàn)生產(chǎn)生活用電戶戶通。

　　（三）住房改善安居。結(jié)合新農(nóng)村村莊整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，整合危房改造、以工代賑、因災(zāi)倒房等項目資金，加大農(nóng)村危房改造步伐。提高貧困戶危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，爭取專項資金，對整棟危房（D級）全部拆除重建，對局部危險（C級）的破舊土坯房實施結(jié)構(gòu)加固。出臺補(bǔ)助貧困家庭生活必需品的具體政策，在農(nóng)村集鎮(zhèn)設(shè)立“陽光超市”，整合慈善資金和社會資金，引導(dǎo)社會各界參與捐資捐贈，為貧困家庭配齊“八大件”（餐桌、木椅、床、棉被、衣柜、電視機(jī)、電扇、電飯煲），滿足基本生活需求。

　　（四）保障救助兜底。建立低保標(biāo)準(zhǔn)、五保標(biāo)準(zhǔn)自然調(diào)整機(jī)制，實行動態(tài)條件下應(yīng)保盡保，逐步實現(xiàn)低保線和貧困線“兩線合一”。繼續(xù)實施“情暖特殊苦難群眾行”活動，實施常規(guī)救助政策之后，對生活上仍然存在各種困難的特殊困難群眾實施“保上加保”，實現(xiàn)“有飯吃，有衣穿、有床睡、有電用、有安全水喝、有安全房住、有法定監(jiān)護(hù)人”的基本目標(biāo)。繼續(xù)實施農(nóng)村福利院“星光工程”，完善集中供養(yǎng)設(shè)施。多種渠道籌資設(shè)立大病關(guān)愛基金，提高貧困戶大病報銷比例和救助標(biāo)準(zhǔn)，遏制因病致貧和因病返貧。

　　（五）教育培訓(xùn)扶智。制定貧困戶子女教育優(yōu)惠政策，阻斷貧困代際傳遞。實行貧困戶子女學(xué)費全免，基本生活費全免，落實普通高中和中職國家助學(xué)金及困難大學(xué)生扶助政策。進(jìn)一步完善貧困戶學(xué)生救助體系，確保順利完成學(xué)業(yè)，實現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。整合“希望工程”、“金秋助學(xué)”、“金鳳工程”等資源，支持民營企業(yè)設(shè)立助學(xué)基金會，資助貧困戶大學(xué)生繳納瘦臉學(xué)費。整合農(nóng)業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)力量，完善農(nóng)技服務(wù)入戶制度，加大對貧困戶實用技術(shù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，教育一批新型職業(yè)農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)技能農(nóng)民工，讓每個有勞動力的困難家庭至少掌握一門實用技能。

　　四、時間安排

　　全處扶貧攻堅行動從20xx年8月中旬開始，至20xx年底結(jié)束，分3個階段開展。

　　（一）宣傳發(fā)動（8月中旬至9月上旬）

　　8月中旬，安排部署，召開動員會議。9月上旬，完成入戶精準(zhǔn)識別。

　　（二）精準(zhǔn)脫貧（9月中旬至20xx年底）

　　在精準(zhǔn)識別貧困戶基礎(chǔ)上，進(jìn)村入戶開展精準(zhǔn)脫貧工作，認(rèn)真制定貧困村出列、貧困戶脫貧、貧困人口銷號規(guī)劃，分步實施，確保全處按期整體脫貧。

　　（三）檢查驗收（20xx年1月上旬）

　　迎接省、市、市檢查考核、驗收。

　　五、組織保障

　　（一）落實主體責(zé)任。全面落實村支部、村民委員會主體責(zé)任，建立處、村兩級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。成立全處精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部署全處精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧行動各項工作。確保完成精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧任務(wù)。相關(guān)處直部門、各村要組建強(qiáng)有力的工作專班，制定切實可行的.實施方案，并認(rèn)真組織實施。

　　（二）制定配套方案。由相關(guān)處直責(zé)任部門制定特色產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、交通扶貧、水利扶貧、電力扶貧、危房改造扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧、教育扶貧、低保五保救助及養(yǎng)老扶貧、培訓(xùn)與就業(yè)保障扶貧、文化事業(yè)扶貧、網(wǎng)格化管理扶貧等十二個配套實施方案。

　　（三）組建工作隊伍。由市、處兩級領(lǐng)導(dǎo)連帶村、包戶的工作機(jī)制。按照整合資源、強(qiáng)弱搭配的原則，從黨政機(jī)關(guān)組建12支駐村扶貧工作隊。對明年“出列”的兩個貧困村，由市選派一名第一書記幫助工作，并協(xié)調(diào)安排一名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個貧困村。

　　（四）強(qiáng)化投入保障。堅持以對上爭取為基礎(chǔ)，以本級財政投入為重點，以社會資金為輔助，以村自籌為補(bǔ)充，積極整合資金，加大扶貧投入。充分發(fā)揮“第一書記”和駐村工作隊的幫扶作用。大力引導(dǎo)社會扶貧，動員全社會通過捐資捐物扶項目等方式參與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。

　　（五）培優(yōu)基層組織。加大從優(yōu)秀外出務(wù)工人員、鄉(xiāng)土能人、復(fù)退軍人和大學(xué)生村官中選拔村干部的力度，發(fā)揮村組干部帶頭致富、帶領(lǐng)致富的作用。深化農(nóng)村集體股份合作模式，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)貧困造血功能。

　　（六）嚴(yán)肅考核問責(zé)。建立有計劃、有措施、有目標(biāo)、有考核的考核問責(zé)機(jī)制，把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧完成情況納入年度綜合目標(biāo)責(zé)任制考核。20xx年進(jìn)行考核總結(jié)評比表彰的推進(jìn)工作機(jī)制，確保全處精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得實效。

　　（七）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。大力宣傳各村和廣大干部群眾自強(qiáng)不息、自力更生、決戰(zhàn)貧困的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，形成堅決打贏精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，率先全面建成小康社會的強(qiáng)大氣場。

　　（八）嚴(yán)格工作紀(jì)律。駐村工作組在開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作時要嚴(yán)守工作紀(jì)律，切實貫徹落實遵守中央“八項規(guī)定”和省委“六條意見”。對基層只能予、不能取；只能幫、不添亂。做到“六不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)向基層提任何不合理的要求，不準(zhǔn)接受基層的吃請和報銷開支，不準(zhǔn)收受基層饋贈的錢物，不準(zhǔn)抹牌賭博和參與公款娛樂消費，不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情，不準(zhǔn)層層搞陪送和迎接。工作隊干部到基層要注意言行舉止，樹立良好形象。

　　防返貧幫扶工作方案 篇2

　　一、指導(dǎo)思想

　　根據(jù)縣上5月19日在村召開的縣“走基層”暨精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會會議精神，切實做好精準(zhǔn)扶貧“回頭看”工作。

　　二、工作目標(biāo)

　　對扶貧建檔立卡工作中存在的問題進(jìn)行全面整改，時間要求是在6月15日對前期精準(zhǔn)扶貧建檔立卡中存在的問題（程序問題、農(nóng)戶信息錯漏問題、該進(jìn)未進(jìn)貧困戶問題、不該進(jìn)而進(jìn)農(nóng)戶問題）進(jìn)行更正，并建立好兜底扶貧臺賬（孤兒、五保、無勞動力、無明白人）及死亡銷戶臺賬。同時要對干部駐村幫扶存在的問題，扶貧項目建設(shè)存在的問題進(jìn)行整改。

　　三、基本原則

　　（一）村為主體，分級負(fù)責(zé)

　　鎮(zhèn)成立“走基層”暨精準(zhǔn)扶貧“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)組，以各村為主體，按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門駐村、干部駐村原則分級負(fù)責(zé)，有序開展精準(zhǔn)扶貧回頭看各項工作。

　　（二）公開、公平、公正、公認(rèn)

　　要確保公平、公正、公開、透明，確保無上訪。

　　四、精準(zhǔn)扶貧“回頭看”工作整改內(nèi)容及措施

　　第一部分，建檔立卡方面

　　一、程序問題包括三個方面的內(nèi)容：

　　1、組上未召開評議會，

　　2、村上未召開評議會、

　　3、未在村組公示。

　　方法：要求按程序重新操作。對已進(jìn)入系統(tǒng)的但不該進(jìn)系統(tǒng)農(nóng)戶，采取自行脫貧；對該進(jìn)未進(jìn)農(nóng)戶進(jìn)行建立檔案登記造冊，采取其它民政、冬今款等方式進(jìn)行扶持。

　　二、農(nóng)戶信息問題包括：

　　1、農(nóng)戶信息錯誤，

　　2、農(nóng)戶信息不完善。

　　方法：以鎮(zhèn)下發(fā)各村貧困戶登記表為參考，通過實地走訪對各農(nóng)戶信息進(jìn)行逐項核實更正。

　　三、幾套臺賬建立（兜底扶貧臺賬、死亡銷戶臺賬、該進(jìn)未進(jìn)臺賬、不該進(jìn)而進(jìn)入系統(tǒng)臺賬）

　　方法：對各建檔立卡農(nóng)戶信息進(jìn)行核對，分別建立相應(yīng)臺帳。

　　第二部分，干部駐村幫扶方面

　　1、進(jìn)一步豐富幫扶內(nèi)容（產(chǎn)業(yè)、貸款、民政、捐贈、修路等等；）。

　　2、幫扶規(guī)劃與到戶計劃（制定三年解貧）。

　　3、切實抓好入戶幫扶工作。

　　第三部分扶貧項目建設(shè)工作

　　6月10日前，20xx年精準(zhǔn)扶貧項目到戶項目全部完成，各駐村工作隊完成初步驗收，并報鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦。

　　五、工作要求

　　1、進(jìn)一步認(rèn)清開展好走基層和扶貧工作形勢和背景；

　　2、理清楚走基層和精準(zhǔn)扶貧的`關(guān)系；

　　3、明確走基層和精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)和重點；

　　4、加強(qiáng)對走基層和精準(zhǔn)扶貧的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　防返貧幫扶工作方案 篇3

　　根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx—20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署，結(jié)合司法行政職能，現(xiàn)就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案：

　　一、定點扶貧幫村工作的指導(dǎo)思想

　　定點扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以富民惠民、改善民生作風(fēng)建設(shè)為重點，通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢，采取智力的、科技的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)的方法和措施，牢牢把握“奉獻(xiàn)愛心，共建和諧新村”這一主題，集中人力、物力、財力，幫助定點幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點、難點問題。

　　二、定點扶貧幫村工作的原則

　　在定點扶貧幫村工作中，應(yīng)堅持發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助的職能作用，本著“有錢出錢，有力出力，無錢出個好主意”的原則，以實際行動，努力落實黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針，解決定點扶貧對象的實際困難，把扶貧幫困工作落到實處。

　　三、定點扶貧工作的對象

　　定點幫扶對象：按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求，以市扶貧辦下達(dá)的具體扶貧點和單位進(jìn)行扶貧。

　　四、定點扶貧工作的主要內(nèi)容

　　根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神，結(jié)合我局的.職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實際情況，擬從以下幾方面對幫扶對象進(jìn)行定點幫扶：

　　1、由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員，深入扶貧幫困村進(jìn)行實地調(diào)研。

　　主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，有的放矢，取得成效。

　　2、簽訂幫扶協(xié)議。

　　在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，與幫扶對象充分研究協(xié)商，擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成，并經(jīng)雙方確認(rèn)簽字后，則按協(xié)議條款逐條加以落實。

　　3、幫扶工作的重點。

　　一是提供智力支持。要結(jié)合司法行政工作自身實際，加大對幫扶對象智力支持的力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。在五·五普法期間，我們要經(jīng)常對幫扶對象進(jìn)行法制宣傳教育，采取一定的方式，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)民群眾的實際情況，以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像制品的方式，教育群眾學(xué)法、用法、守法；以外出務(wù)工農(nóng)民工中取得成功的人士為典型事例，大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是當(dāng)前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑；以宣傳學(xué)文化、學(xué)科學(xué)為重點，引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式，學(xué)會科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖，千方百計提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟(jì)收入有較大的增長；以運用法律服務(wù)和法律援助的手段，解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛，無償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù)，達(dá)到建設(shè)和諧、富裕的社會主義新農(nóng)村的目的。

　　二是提供經(jīng)濟(jì)支持。盡管目前司法行政經(jīng)費有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶對象著想，積極籌措扶貧資金，盡最大努力給予他們經(jīng)濟(jì)上的支持。

　　本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎(chǔ)上有所增加。扶貧資金的來源：采取行政擠一點，協(xié)會出一點，職工個人捐一點的辦法。在春節(jié)期間，向特困家庭提供一定的實物支持，鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下，也可根據(jù)扶貧對象的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。

　　防返貧幫扶工作方案 篇4

　　根據(jù)扶貧開發(fā)工作總體部署及市縣領(lǐng)導(dǎo)在鄉(xiāng)調(diào)研重要指示精神，為切實加快鄉(xiāng)扶貧開發(fā)建設(shè)步伐，努力探索貧困山區(qū)扶貧攻堅新模式，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展的總體要求，緊密結(jié)合鄉(xiāng)實際，著眼全域扶貧、堅持科學(xué)發(fā)展，務(wù)實踐行“三個聚集”、“六個統(tǒng)籌”、“六大工程”，以跨越趕超為取向，以改善民生為核心，以壯大產(chǎn)業(yè)為支撐，以夯實基礎(chǔ)為突破，以巴山新居工程為載體，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力，全面加快新農(nóng)村建設(shè)，打好打勝扶貧攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮，走出一條貧困山區(qū)城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展新路子，真正把鄉(xiāng)打造成縣市扶貧攻堅綜合性示范鄉(xiāng)。

　　二、基本原則

　　1、政府主導(dǎo)，群眾主體。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，對重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項目，堅持以政府投入為主；充分尊重群眾意愿，調(diào)動群眾參與項目建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，對有收入的產(chǎn)業(yè)項目和農(nóng)戶自建項目，堅持以農(nóng)戶自籌為主，努力構(gòu)建多元化投入機(jī)制。

　　2、突出重點，分步實施。實行以規(guī)劃帶動項目，以項目整合資金，以基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，推進(jìn)科技創(chuàng)新，突出重點項目、重點區(qū)域，集中投入，連續(xù)投入，先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　緊緊圍繞市縣扶貧工作的總體部署，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)鄉(xiāng)，旅游服務(wù)富鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌活鄉(xiāng)”的扶貧工作思路，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和整鄉(xiāng)推進(jìn)的方針，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，奮力扶貧攻堅。實現(xiàn)“基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、社會事業(yè)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活水平提高、綜合實力增強(qiáng)、城鄉(xiāng)一體發(fā)展”的建設(shè)目標(biāo)。到20xx年底，實現(xiàn)GDP增長1068萬元，；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5882元，；減少貧困人口132人。全鄉(xiāng)實現(xiàn)戶“五有”、村“六有”，即：戶有一幢占地面積80平方米左右的巴山新居，有一畝以上高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)良田（地），有安全衛(wèi)生的飲用水，有一個穩(wěn)定增收項目，有一個科技明白人；村有可通中型以下客貨運輸車輛的硬化公路，有標(biāo)準(zhǔn)的村級活動陣地、衛(wèi)生室，有完備的通訊設(shè)施，有產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會，有增收致富支柱產(chǎn)業(yè)，有群眾信任、團(tuán)結(jié)干事的村“兩委”班子和維護(hù)群眾利益的好制度。到20xx年，全鄉(xiāng)兩個貧困村洋埡村和溪口村實現(xiàn)貧困村銷號、全鄉(xiāng)136戶全部越過貧困線，實現(xiàn)同步小康總目標(biāo)。

　　四、工作重點

　　（一）圍繞旅游建設(shè)新居。按照巴山新居建設(shè)要求，背靠光霧山國家級旅游景區(qū)，采取宜聚則聚、宜散則散，錯落有致、相對集中的原則，堅持規(guī)劃一步到位、建設(shè)分步實施，啟動4個村的巴山新居建設(shè)。通過三年時間，全面完成農(nóng)村土壞房（危舊房）改造，基本建成中心村和、、、、5個產(chǎn)業(yè)聚居點，實現(xiàn)居住區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)“三區(qū)分離”，科教文化、衛(wèi)生保健、商業(yè)網(wǎng)點、農(nóng)村養(yǎng)老“四進(jìn)村”，道路硬化、路燈亮化、環(huán)境美化、能源清潔化的“四化”標(biāo)準(zhǔn)，全鄉(xiāng)村民聚居度達(dá)50%以上。在中心村，建產(chǎn)權(quán)式酒店、星級酒店，作為光霧山旅游景區(qū)的中轉(zhuǎn)站和服務(wù)中心，把鄉(xiāng)打造成宜居宜業(yè)的美麗新鄉(xiāng)、開放開發(fā)的活力強(qiáng)鄉(xiāng)，旅游服務(wù)的魅力大鄉(xiāng)，努力使鄉(xiāng)成為南江的前哨站和光霧山的.后花園。

　　（二）圍繞旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照“聚集資源、市場帶動，創(chuàng)建品牌、形成支柱”的思路，充分利用旅游資源，加大開放合作，積極招大引優(yōu)，做實產(chǎn)業(yè)支撐。采取“龍頭企業(yè)+基地+專合組織+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化模式，長中短結(jié)合，發(fā)展以核桃和中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè)，在全鄉(xiāng)發(fā)展整體推進(jìn)全鄉(xiāng)10000畝核桃基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，推溪口村的天麻、烏藥、豬苓等中藥材繁榮發(fā)展；推動洋埡村、溪口村的南江黃羊發(fā)展；推動村、石龍溝村的巴山土雞、生態(tài)豬等特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，切實增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“造血功能”。逐步建成種養(yǎng)殖展示園、參觀園，確保實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

　　（三）圍繞旅游完善配套。圍繞“全域暢通”目標(biāo)，用3年時間整治并硬化4個村的道路共20、2公里；用3年時間硬化18條社道公路40、5公里，完成產(chǎn)業(yè)路建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里產(chǎn)業(yè)路修到哪里的目標(biāo)，全面完善鄉(xiāng)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，為旅游發(fā)展服務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。實施“全域灌溉”工程，利用好山區(qū)寶貴的水資源，分村建集中供水站和加快建設(shè)水利配套渠系，解決灌溉用水，實現(xiàn)中心村、聚居點集中供水，村村實現(xiàn)安全用水。在溪口村引進(jìn)節(jié)能型電站2個，力爭建成后，解決以電代柴的問題。改造中低產(chǎn)田土，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。健全村衛(wèi)生室，深入推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保村民小病不出村，解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題。

　　（四）圍繞旅游保護(hù)生態(tài)。按旅游綜合開發(fā)的要求，完成地質(zhì)災(zāi)害治理，有效防止次生災(zāi)害發(fā)生；實施水土保持工程，加強(qiáng)退化土地治理，有效防止水土流失；全面提高農(nóng)村清潔能源利用率，加強(qiáng)鄉(xiāng)、村聚居點集中排水和污水處理設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)生產(chǎn)生活垃圾集中收集處理。實行“協(xié)商合作+和諧共進(jìn)”的協(xié)商模式，引資引智，規(guī)劃現(xiàn)有原生態(tài)資源，合理有序有效開發(fā)保護(hù)現(xiàn)有資源，切實改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

　　（五）圍繞旅游提升素質(zhì)。對接光霧山國家級旅游景區(qū)，培訓(xùn)年輕的、有文化的為導(dǎo)游服務(wù)人員。以市場需求、崗能對接為培訓(xùn)導(dǎo)向，以有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理為培訓(xùn)目標(biāo)，實行“政策法規(guī)+技能技術(shù)”的雙育式培訓(xùn)方法，全面加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，確保實現(xiàn)職業(yè)技能培訓(xùn)全覆蓋，法律知識普及全覆蓋，努力培育造就現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人和新型農(nóng)民，實現(xiàn)勞務(wù)輸出或就地轉(zhuǎn)移由粗放型、體力型向智能型、技能型轉(zhuǎn)變。

　　五、資金籌措

　　一是加大爭資爭項力度。對接好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項扶持政策和北部山區(qū)連片扶貧開發(fā)政策，積極向上爭取更多的資金、項目，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　二是盤活群眾自身資金、找準(zhǔn)項目、使最少的資金投入加投勞折資整合使用，打手拉小手等方式籌措資金。

　　三是加大涉農(nóng)資金整合。按照集中力量、形成能力的原則，探索創(chuàng)新涉農(nóng)資金整合的有效途徑，做到整合資金與精準(zhǔn)扶貧的有效結(jié)合，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點，重點改善貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活條件。

　　四是撬動金融資金投入。大力宣傳金融扶貧政策，對接扶貧開發(fā)擔(dān)保政策，撬動金融機(jī)構(gòu)放貸扶貧信貸規(guī)模，引導(dǎo)社會資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)大扶貧事業(yè)的深入推進(jìn)。

　　六、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)扶貧開發(fā)綜合推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記鄒杰牽頭抓總，各分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)分線分片具體負(fù)責(zé)各項建設(shè)任務(wù)的一線推進(jìn)實施。大力發(fā)揚“白加黑”、“五加二”和“三天”精神，沉下深水、跟班作業(yè)，聯(lián)動推進(jìn)、合力攻堅，切實做到方案在一線制定、問題在一線解決、工作在一線推進(jìn)。

　　（二）深入宣傳發(fā)動。扎實開好鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員會、機(jī)關(guān)干部職工會，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，克服畏難情緒，增強(qiáng)工作動力。認(rèn)真組織村社，反復(fù)召開黨員干部會、村民大會和院戶會，深入宣傳發(fā)動，教育引導(dǎo)群眾破除小農(nóng)意識、落后意識和山溝意識，積極支持建設(shè)。適時組織當(dāng)?shù)馗刹咳罕娡獬鰠⒂^學(xué)習(xí)，開闊眼界，解放思想，增強(qiáng)發(fā)展意識，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。

　　（三）創(chuàng)新體制機(jī)制。大力推進(jìn)土地制度、產(chǎn)權(quán)制度、要素市場和投融資機(jī)制改革，努力盤活資源資產(chǎn)，完善投融資平臺，最大限度激活各類生產(chǎn)要素，多渠道、多形式增大市場投入。

　　（四）嚴(yán)格督查考核。組成專班，現(xiàn)場監(jiān)督、現(xiàn)場計量，確保各項重點工程陽光透明有序快速推進(jìn)。并定期細(xì)化分解任務(wù)，限定時間節(jié)點，明確進(jìn)度目標(biāo)，跟蹤督查督辦，嚴(yán)格問效問責(zé)，確保各項建設(shè)任務(wù)有力有效推進(jìn)。

　　防返貧幫扶工作方案 篇5

　　為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合全區(qū)“進(jìn)社區(qū)、入企業(yè)”走訪服務(wù)活動，經(jīng)黨工委、管委會研究，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展與困難黨員群眾結(jié)對幫困獻(xiàn)愛心活動。

　　一、主要目標(biāo)

　　堅持“以民為本、心系群眾、奉獻(xiàn)社會”的工作理念，以深入開展結(jié)對幫困獻(xiàn)愛心活動為載體，以全區(qū)困難黨員群眾為重點對象，通過資金物資幫扶、生產(chǎn)技能扶助、服務(wù)項目提供等多種方式，切實幫助困難黨員群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題，進(jìn)一步鞏固提高“進(jìn)社區(qū)、入企業(yè)”活動成果，積極探索建立扶貧幫困的長效機(jī)制，努力營造全區(qū)扶貧幫困獻(xiàn)愛心的良好社會氛圍。

　　二、結(jié)對內(nèi)容和方式

　　（一）結(jié)對對象

　　結(jié)對幫困的對象主要是生活困難的老黨員、老村（社區(qū)）干部、老復(fù)退軍人、現(xiàn)役軍人家庭；生產(chǎn)生活、就業(yè)有困難和因病致貧的家庭；重度殘疾人困難家庭等。

　　（二）結(jié)對方式

　　建立委領(lǐng)導(dǎo)、各部門（單位）與困難黨員群眾結(jié)對幫困機(jī)制，由黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)，各部門（單位）分別確定1戶幫扶對象，明確幫扶責(zé)任、幫扶項目和幫扶內(nèi)容，通過資金物資幫扶、生產(chǎn)技能扶助、服務(wù)項目提供等形式，開展結(jié)對幫困獻(xiàn)愛心活動。結(jié)對幫困時間一定兩年，本輪結(jié)對時間為20xx年—20xx年（結(jié)對安排詳見附表）。各街道也要根據(jù)實際情況，相應(yīng)建立結(jié)對幫困機(jī)制，組織開展結(jié)對幫困獻(xiàn)愛心活動。

　　（三）結(jié)對內(nèi)容

　　1、資金物資幫扶。以保障困難黨員群眾家庭基本生活為出發(fā)點，從資金、物資等方面開展一對一結(jié)對幫扶活動。幫扶資金標(biāo)準(zhǔn)參照民政結(jié)對幫困的標(biāo)準(zhǔn)，原則上確定為被幫困家庭人均不少于60元/月，由結(jié)對委領(lǐng)導(dǎo)和各部門（單位）按實際走訪慰問情況發(fā)放。走訪過程中要注重與困難黨員群眾建立信任關(guān)系，走進(jìn)困難黨員群眾的生活和內(nèi)心，為他們提供物質(zhì)幫扶和心理幫助。

　　2、生產(chǎn)技能幫扶。各幫扶主體根據(jù)困難黨員群眾及家庭成員的實際情況，與幫扶對象共同研究制定幫扶計劃，積極向被幫扶對象宣傳有關(guān)創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶政策，對有創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求的困難黨員群眾及家庭成員通過與有關(guān)部門聯(lián)系推薦提供就業(yè)信息、推薦創(chuàng)業(yè)項目、爭取優(yōu)惠政策、解決扶助資金等方式，引導(dǎo)困難黨員群眾及家庭成員就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)收。區(qū)勞動保障部門要按困難黨員群眾及家庭成員的能力水平，主動提供力所能及的就業(yè)崗位和技能培訓(xùn)，有效提升困難黨員群眾的就業(yè)能力和水平。

　　3、服務(wù)項目提供。結(jié)合“進(jìn)社區(qū)、入企業(yè)”走訪服務(wù)活動，積極做好困難黨員群眾服務(wù)項目提供工作，特別是因病致貧困難家庭的政策幫扶，主動上門送政策，積極向上爭取大病醫(yī)療補(bǔ)助等政策支持。在走訪慰問過程中，及時了解掌握困難黨員群眾的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，認(rèn)真梳理和研究困難黨員群眾的現(xiàn)實需求，提供個性化服務(wù)項目，切實幫助幫扶對象解決實際困難和問題。

　　三、有關(guān)要求

　　（一）提高思想認(rèn)識。幫扶困難黨員群眾是落實立黨為公、執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會的具體措施，是黨員干部扶貧幫困的.有效載體，各級各部門（單位）要充分認(rèn)識幫扶工作的重要性，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度開展好幫扶活動。

　　（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。各幫扶主體要各司其職，整合資源，形成合力，確保幫困對象“廣覆蓋、保基本、促提升”。牽頭委領(lǐng)導(dǎo)要定期開展上門走訪服務(wù)活動，及時了解掌握困難黨員群眾的情況，盡力幫助解決實際困難，聯(lián)系部門要主動做好委領(lǐng)導(dǎo)與結(jié)對對象的聯(lián)系服務(wù)工作。各部門（單位）也要根據(jù)各自職責(zé)，做好結(jié)對對象的扶貧幫困工作，確保各項工作落到實處。

　　（三）營造良好氛圍。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視等各類宣傳陣地，及時宣傳結(jié)對幫扶活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型經(jīng)驗，努力在全區(qū)形成互幫互助、奉獻(xiàn)愛心、共建和諧社會的良好氛圍。

　　防返貧幫扶工作方案 篇6

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)重要部署，充分彰顯中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民全面建成小康社會的信心決心，生動展示黨和政府為消除貧困所做的巨大努力，深刻體現(xiàn)中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，交流國內(nèi)外扶貧理論與經(jīng)驗，堅決打好扶貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)2020年全部如期脫貧。

　　二、基本原則

　　（一）政府引導(dǎo)、廣泛參與。充分發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)工作中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)政策引領(lǐng)和輿論宣傳，動員社會廣泛參與，著力推動各類企業(yè)、社會組織和公民個人積極參與扶貧日活動。

　　（二）上下聯(lián)動、互相配合。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施全國性重要活動，各地各部門結(jié)合自身特點，開展特色鮮明、豐富多彩的活動。國家層面與地方層面的活動要相互補(bǔ)充、相互配合，形成上下聯(lián)動、同頻共振的工作合力和輿論聲勢。

　　（三）創(chuàng)新機(jī)制、精準(zhǔn)幫扶。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，推動建立健全社會力量參與扶貧的機(jī)制，突出社會幫扶的精準(zhǔn)性，促進(jìn)精準(zhǔn)幫扶到村、到戶、到人，打造社會扶貧品牌。

　　（四）立足國內(nèi)、面向國際。廣泛宣傳我國減貧成就和先進(jìn)典型，全面介紹國內(nèi)扶貧形勢任務(wù)、扶貧開發(fā)方針政策，同時面向國際社會，注重減貧理論研究，推動減貧經(jīng)驗分享，為國際減貧事業(yè)注入新動力。

　　（五）依法合規(guī)、注重實效。嚴(yán)格遵照有關(guān)法律法規(guī)要求，堅持節(jié)儉務(wù)實、公開透明、務(wù)求實效，接受社會各方面的監(jiān)督。

　　三、活動內(nèi)容

　　扶貧日期間，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組主要組織開展以下活動：

　　（一）舉辦減貧與發(fā)展高層論壇。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組舉辦2015減貧與發(fā)展高層論壇，主題為“攜手消除貧困，實現(xiàn)共同發(fā)展”。邀請黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、有關(guān)外國政要和國際組織負(fù)責(zé)人出席并發(fā)表主旨演講。召開高級別會議和平行論壇（精準(zhǔn)扶貧、社會扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、青年扶貧、鄉(xiāng)村論壇、貧困殘疾人論壇）。

　　（二）啟動健康扶貧行動。組織全國三級醫(yī)院（含軍隊醫(yī)院）與832個貧困縣開展對口幫扶，建立穩(wěn)定持續(xù)的`“一對一”幫扶關(guān)系。幫扶醫(yī)院通過派駐醫(yī)療隊、培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員、實行網(wǎng)上會診、捐贈設(shè)備藥品等多種形式幫助貧困縣醫(yī)院提高診療服務(wù)能力，加強(qiáng)對農(nóng)村貧困人口的健康服務(wù)。

　　（三）啟動教育扶貧行動。制定教育扶貧結(jié)對幫扶全覆蓋行動計劃（2015—2020年），全面覆蓋貧困地區(qū)的學(xué)校、教師、學(xué)生和建檔立卡貧困戶。從學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、貧困家庭學(xué)生7個層面構(gòu)建全領(lǐng)域結(jié)對幫扶關(guān)系，精確對準(zhǔn)最薄弱領(lǐng)域和最貧困群體，加快貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。

　　（四）啟動金融扶貧行動。組織金融機(jī)構(gòu)開展特惠金融精準(zhǔn)扶貧工作。發(fā)行易地扶貧搬遷專項債券，支持建檔立卡貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。設(shè)立扶貧再貸款，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)定向精準(zhǔn)支持扶貧企業(yè)和貧困村合作社。創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸，讓建檔立卡貧困戶貸得到、用得好、還得上、逐步富。舉辦特惠金融精準(zhǔn)扶貧論壇。

　　（五）開展民營企業(yè)扶貧行動。組織引導(dǎo)民營企業(yè)與貧困村開展村企共建行動，積極提供對接平臺，協(xié)調(diào)出臺激勵措施，鼓勵民營企業(yè)通過投資興業(yè)、吸納就業(yè)、開發(fā)資源、捐贈救助、智力幫扶等方式參與扶貧開發(fā)，推動貧困村貧困戶實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。

　　（六）組織第xx屆中國消除貧困獎評選活動。中國扶貧基金會聯(lián)合中央主要新聞媒體共同發(fā)起，面向為中國扶貧事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)或感人事跡的組織和個人開展表彰。

　　（七）構(gòu)建社會扶貧服務(wù)平臺。一是籌備成立中國扶貧志愿服務(wù)促進(jìn)會，廣泛動員社會組織和公民個人開展扶貧志愿行動。二是啟動社會扶貧信息服務(wù)網(wǎng)，及時發(fā)布扶貧需求、資源供給等權(quán)威信息，開展對接活動，搭建社會各界參與扶貧的互動平臺。三是支持中國扶貧開發(fā)協(xié)會成立“1017扶貧基金”。

　　四、宣傳工作

　　按照聚焦大目標(biāo)、把握大形勢、開展大宣傳、營造大氛圍的要求，將扶貧日集中宣傳與日常宣傳結(jié)合起來，努力營造扶貧人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的良好環(huán)境。

　　（一）抓好中央重大活動集中宣傳。重點減貧與發(fā)展高層論壇、扶貧日公益活動等情況。

　　（二）開展扶貧經(jīng)驗總結(jié)宣傳。全面總結(jié)和宣傳各地各有關(guān)部門實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的經(jīng)驗，推出一批消除貧困的先進(jìn)集體和個人。總結(jié)“三西”地區(qū)、貴州畢節(jié)、福建寧德等地扶貧改革試驗經(jīng)驗。

　　（三）推出扶貧日口號等宣傳載體。圍繞扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)、方針措施和社會動員，擬定2015年扶貧日宣傳口號。制作扶貧專題宣傳片，在扶貧日期間播放。開展扶貧日公益廣告創(chuàng)意、活動標(biāo)識征集等活動。

　　（四）組織專題新聞發(fā)布會。結(jié)合《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011―2020年）》中期評估工作，聯(lián)合中宣部和新聞辦，10月10日前召開一次扶貧日專題新聞發(fā)布會，通報扶貧日活動總體安排，發(fā)布社會扶貧成果。

　　（五）開展新媒體扶貧宣傳。開通扶貧宣傳微信公眾賬號，與人民網(wǎng)合作開通扶貧宣傳手機(jī)客戶端。協(xié)調(diào)中國移動、中國聯(lián)通、中國電信發(fā)送“扶貧日”短信。安排新浪、搜狐、騰訊、網(wǎng)易等網(wǎng)站，通過網(wǎng)站、微博、微信、新聞客戶端等途徑，在主要版面、顯著位置推送扶貧日重要活動報道。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）精心組織實施，細(xì)化責(zé)任分工。扶貧日活動在國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展。設(shè)立全國扶貧日活動辦公室，劉永富同志任主任，扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)同志任副主任，日常工作由國務(wù)院扶貧辦承擔(dān)。各成員單位積極支持配合，中央和國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、解放軍和武警部隊等主動參與，帶頭開展相關(guān)活動。

　　（二）制定部門方案，積極協(xié)調(diào)推動。中央各有關(guān)部門根據(jù)自身職責(zé)，盡早謀劃和安排部署扶貧日事宜，開展行業(yè)扶貧調(diào)研、發(fā)表文章、組織捐贈等活動。各牽頭部門、扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要將活動計劃及工作進(jìn)展報送全國扶貧日活動辦公室。有關(guān)單位也要及時報告情況。

　　（三）統(tǒng)籌地方活動，廣泛組織動員。各省（自治區(qū)、直轄市）按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)的意見》（國辦發(fā)〔2014〕58號）的要求，參照本方案制定本地區(qū)活動方案，并報國務(wù)院扶貧辦備案。要結(jié)合自身實際，組織開展社會公募、調(diào)研慰問等活動。加強(qiáng)宣傳策劃，采取多種形式開展扶貧日宣傳報道。注重面向全社會，動員社會各方面力量通過多種形式廣泛參與。

　　（四）規(guī)范活動管理，嚴(yán)明各項要求。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》要求，堅持節(jié)儉務(wù)實的原則。加強(qiáng)對各項活動和各類資金的規(guī)范管理，明確各類、各級機(jī)構(gòu)參與扶貧日活動的基本規(guī)則，從源頭上杜絕假扶貧之名謀取私利的現(xiàn)象。嚴(yán)格扶貧資金募集、管理、使用、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的管理，確保安全高效。

　　（五）組織專門評估，接受公眾監(jiān)督。積極推進(jìn)扶貧日活動規(guī)范化、制度化、法制化，加強(qiáng)扶貧日募捐款物監(jiān)督管理。探索建立第三方監(jiān)督評估制度，對外公告扶貧日活動信息，公布社會各界參與情況和募捐資金情況，接受公眾監(jiān)督，增加工作透明度，增強(qiáng)活動感召力和社會公信力。

　　防返貧幫扶工作方案 篇7

　　為貫徹落實《省委省政府關(guān)于在全省開展扶貧活動的通知》精神，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展“扶貧日”活動要求和市教育局關(guān)于在全市教育系統(tǒng)開展“奉獻(xiàn)愛心扶貧助學(xué)”活動的工作部署，結(jié)合我校的實際，特制定如下實施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實現(xiàn)教育公平為目標(biāo)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，動員教育系統(tǒng)廣大干部、教師和學(xué)生弘揚中華民族“扶貧濟(jì)困、樂善好施”的傳統(tǒng)美德，有效開展“扶貧濟(jì)困日”和“奉獻(xiàn)愛心扶貧助學(xué)”系列活動，為建設(shè)和諧社會作出積極貢獻(xiàn)。

　　二、活動安排

　　（一）開展“扶貧濟(jì)困，奉獻(xiàn)愛心”專題教育活動

　　1、開展“扶貧濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛心”主題教育活動。向全校師生發(fā)出“扶貧濟(jì)困，奉獻(xiàn)愛心”的倡議書，提高廣大師生對活動重要性的認(rèn)識，積極參與各項活動。利用星期一上午升旗儀式、校園廣播站、校內(nèi)宣傳欄等載體做好扶貧濟(jì)困活動的動員工作，營造濃郁的輿論宣傳氛圍。

　　2、組織開展社會實踐活動。積極圍繞“扶貧濟(jì)困”這一主題，廣泛開展社會實踐活動，組織學(xué)生代表到貧困地區(qū)開展社會實踐活動。探訪貧困家庭，體驗困難群眾疾苦。探望關(guān)心貧困學(xué)生，廣泛開展扶困助學(xué)的結(jié)對活動。讓學(xué)生在活動中學(xué)會感恩和奉獻(xiàn)，培養(yǎng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì)。在實踐活動后引導(dǎo)學(xué)生談體會、寫日記。

　　（二）開展扶貧濟(jì)困“六個一次”活動

　　1、開展一次“奉獻(xiàn)愛心扶貧助學(xué)”捐贈活動。盡努力，廣泛動員、積極引導(dǎo)教職工捐贈扶貧濟(jì)困款物。在進(jìn)行廣泛宣傳教育的基礎(chǔ)上，舉辦一次“奉獻(xiàn)你我愛心”捐獻(xiàn)活動，充分發(fā)揮共青團(tuán)員的先鋒帶頭作用。通過積極倡議廣大學(xué)生“少舉辦一次生日會”、“少買一件玩具”、“少吃一個雪糕”等方法節(jié)省零用錢，動員學(xué)生拿出自己的壓歲錢或幫父母勞動時獲得的獎勵等，用實際行動捐出自己的一份愛心。

　　2、開展一次“千名教師大幫扶”活動。組織全區(qū)廣大教師，特別是黨員教師，采取“一幫多”、“一幫一”或“多幫一”等方式，對校內(nèi)或校外困難學(xué)生和困難教師家庭開展幫扶活動，及時送去黨和人民的關(guān)懷和溫暖，增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的`信心。

　　3、開展一次幫助幫扶辦好事的活動。幫助我校困難職工和單親職工。

　　4、開展一次智力扶貧活動。開展“送教下鄉(xiāng)”、“送科普書下鄉(xiāng)”等活動。

　　5、開展一次解決貧困家庭勞動力就業(yè)問題的活動。

　　6、開展一次慈善助學(xué)活動。

　　三、組織保障

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署。學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組，要把開展扶貧濟(jì)困活動作為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的一項重要政治任務(wù)，高度重視，周密部署，根據(jù)活動主題，及時抓好活動實施方案的制定工作，具體明確活動的目標(biāo)、內(nèi)容、責(zé)任分工和實施措施，著力推進(jìn)活動扎實展開。

　　（二）結(jié)合實際，確保實效。結(jié)合本校實際，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，扎扎實實地為群眾做好事，辦實事，著力幫助困難學(xué)生和困難職工解難題、度難關(guān)。

　　防返貧幫扶工作方案 篇8

　　為廣泛動員社會力量共同參與廣東扶貧濟(jì)困日活動，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開展20xx年“廣東扶貧濟(jì)困日”活動的通知》（粵委辦發(fā)電〔20xx〕83號）精神，在總結(jié)前兩年廣東扶貧濟(jì)困日活動的基礎(chǔ)上，結(jié)合今年扶貧開發(fā)“雙到”工作實際，制定本方案。

　　一、活動主題和主要任務(wù)

　　活動主題：扶貧濟(jì)困，奉獻(xiàn)愛心

　　主要任務(wù)：按照組織發(fā)動更加充分、活動形式更加多樣、群眾參與更加廣泛、活動實效更加明顯的要求，圍繞全力打贏扶貧開發(fā)“雙到”攻堅戰(zhàn)的工作任務(wù)，鼓勵各地各部門創(chuàng)新活動方式，豐富活動內(nèi)容，擴(kuò)大社會參與范圍，廣泛發(fā)動和組織社會各界開展形式多樣的扶貧濟(jì)困活動，幫扶我省城鄉(xiāng)貧困人口、弱勢群體和困難群眾，營造貴在參與、奉獻(xiàn)愛心的社會氛圍。

　　今年廣東扶貧濟(jì)困日活動所募集款物重點用于扶貧開發(fā)“雙到”工作，確保三年扶貧目標(biāo)任務(wù)的順利完成。省級募集的捐贈資金繼續(xù)用于資助我省高寒山區(qū)不具備生產(chǎn)生活條件貧困村6萬戶、30萬人整村搬遷安置，以及貧困老區(qū)村搬遷集中安置點公共基礎(chǔ)設(shè)施配套和全省孤殘兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備配套建設(shè)。廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門8個市募捐的善款除了用于對口“雙到”村及幫扶城鄉(xiāng)困難群體外，要繼續(xù)支持省統(tǒng)籌重點項目。

　　二、開展廣東扶貧濟(jì)困日系列活動

　　（一）組織扶貧考察活動

　　1、由省領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊，組織省企代表到韶關(guān)市開展扶貧考察，并召開座談會。（省國資委、省扶貧辦主辦，省民政廳、省紅十字會、省慈善總會、省扶貧基金會參與）

　　2、由省領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊，組織民營企業(yè)家愛心人士到河源市開展扶貧考察，并召開座談會。（省工商聯(lián)、省扶貧辦主辦，省民政廳、省紅十字會、省慈善總會、省扶貧基金會參與）

　　3、由省領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊，組織民營企業(yè)、外資企業(yè)代表以及港澳臺同胞、華人華僑愛心人士到梅州市開展扶貧考察，并召開座談會。（省委統(tǒng) 戰(zhàn)部、省外經(jīng)貿(mào)廳、省扶貧辦主辦，省民政廳、省紅十字會、省慈善總會、省扶貧基金會參與）

　　各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，組織發(fā)動國有企業(yè)、民營企業(yè)及港澳臺、海外華人華僑等愛心企業(yè)、愛心人士到貧困村開展扶貧考察，引導(dǎo)社會各界自愿參與定點定向資助、認(rèn)建幫扶活動。

　　（二）開展愛心捐贈活動

　　1、開展機(jī)關(guān)干部職工愛心捐贈活動。（各級直屬機(jī)關(guān)工委牽頭組織）

　　2、開展“一元捐贈、一份愛心”活動。（全省統(tǒng)一標(biāo)識和募捐箱樣式）

　　（1）各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織動員城市、農(nóng)村社區(qū)居（村）民參與捐贈活動。

　　（2）各級團(tuán)委組織志愿者在公共場所開展募捐活動，對參與者贈予榮譽(yù)標(biāo)識，提升參與意識和榮譽(yù)。

　　3、省紅十字會、省慈善總會、省扶貧基金會倡導(dǎo)網(wǎng)民積極參與網(wǎng)絡(luò)等平臺愛心捐贈活動。

　　各地可創(chuàng)新募捐方式方法，制定和公布幫扶項目，引導(dǎo)社會各界開展定點定向認(rèn)捐、認(rèn)建活動。有條件的地方可在擴(kuò)大募捐主體上先行先試，探索募捐主體、受贈主體以及幫扶項目實施主體分別獨立運作等做法。

　　（三）開展訪貧慰問活動

　　6月30日前后，各級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合工作安排，帶頭開展訪貧慰問活動。各地各部門要組織黨員、團(tuán)員和干部職工到城鄉(xiāng)貧困地區(qū)開展特殊黨日活動、黨團(tuán)組織生活以及訪貧慰問、送溫暖等系列活動。（各地各單位牽頭組織）

　　（四）開展行業(yè)扶貧活動

　　各系統(tǒng)各單位要立足行業(yè)特點，發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，開展科技扶貧、勞務(wù)扶貧、旅游扶貧，興辦實業(yè)、免費提供職業(yè)技能培訓(xùn)、興教助學(xué)、送醫(yī)送藥以及幫助貧困山區(qū)“扶貧濟(jì)困林”認(rèn)捐認(rèn)種等行業(yè)專項扶貧活動。（各級相關(guān)部門組織實施，扶貧辦配合）

　　（五）開展公益慈善活動

　　組織和發(fā)動公益慈善團(tuán)體廣泛開展廣東扶貧濟(jì)困日活動，支持和引導(dǎo)社會組織積極參與扶貧濟(jì)困工作，多方籌集善款（物），開展多種形式的扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、助醫(yī)、助學(xué)等扶貧濟(jì)困公益慈善活動。（各級相關(guān)部門牽頭組織）

　　（六）開展鄉(xiāng)賢回報家鄉(xiāng)“春暉行動”

　　各地發(fā)動和組織國內(nèi)外的鄉(xiāng)賢與愛心人士回家鄉(xiāng)捐資興辦扶貧濟(jì)困等公益慈善項目，開展多種形式回報家鄉(xiāng)活動。（各地自行組織）

　　（七）舉辦“6·30”廣東扶貧濟(jì)困日活動啟動儀式

　　6月30日，在中山紀(jì)念堂廣場舉辦20xx年廣東扶貧濟(jì)困日活動啟動儀式，省四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)參加并接見愛心人士、愛心企業(yè)代表。各地級以上市參照省的做法開展活動。

　　（八）開展表彰先進(jìn)活動

　　組織開展2011年度廣東扶貧濟(jì)困紅棉杯、廣東扶貧濟(jì)困日活動優(yōu)秀團(tuán)隊（項目）認(rèn)定活動，并在廣東扶貧濟(jì)困日活動啟動儀式上頒發(fā)廣東扶貧濟(jì)困紅棉杯，在《南方日報》、《羊城晚報》、省電視臺、省電臺等省主要新聞媒體上公告認(rèn)定名單。各地、各部門要認(rèn)真配合做好推薦上報工作，并可參照省的做法開展認(rèn)定活動。（省民政廳、省扶貧辦牽頭組織，省委宣傳部配合）

　　三、保障措施

　　（一）統(tǒng)一部署，落實責(zé)任。各地各部門要按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開展20xx年“廣東扶貧濟(jì)困日”活動的通知》的要求，以及廣東扶貧濟(jì)困日活動動員會議的部署，發(fā)動各行各業(yè)、社會各界以及城鄉(xiāng)社區(qū)群眾廣泛參與廣東扶貧濟(jì)困日活動。各地、各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)同志要親自動員、部署和參與活動，并指定專人負(fù)責(zé)制訂方案，明確分工，認(rèn)真落實工作責(zé)任，各地要建立健全廣東扶貧濟(jì)困日活動機(jī)構(gòu)，不斷完善上下聯(lián)動、部門協(xié)作的工作機(jī)制。省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省廣東扶貧濟(jì)困日活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級廣東扶貧濟(jì)困日活動辦公室日常工作經(jīng)費及開展系列活動費用由各級財政負(fù)責(zé)，不得在捐贈款中列支。

　　（二）積極發(fā)動，重在參與。廣東扶貧濟(jì)困日活動要以提高社會各界參與度為重點，提倡“一份捐贈一份心意”的.理念，貴在參與、貴在堅持、貴在常態(tài)。要創(chuàng)新捐贈方式方法，圍繞以幫扶城鄉(xiāng)貧困人口、困難群眾為落腳點，采取多種形式擴(kuò)大社會扶貧濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛心的參與面，積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困志愿者行動，廣泛發(fā)動廣大群眾、社會各界、企業(yè)家、港澳臺同胞、海外華人華僑、公益慈善團(tuán)體參與廣東扶貧濟(jì)困日活動。要不斷完善專項扶貧濟(jì)困活動、行業(yè)扶貧濟(jì)困活動、社會扶貧濟(jì)困活動的“三位一體”扶貧濟(jì)困活動大格局，不斷拓展廣東扶貧濟(jì)困日活動的參與范圍，努力打造政府搭臺、社會參與的活動品牌。

　　（三）注重監(jiān)管，公開透明。各地各部門募集的款物要統(tǒng)一匯繳到省及各地慈善會、扶貧基金會、紅十字會或經(jīng)由各級政府授權(quán)委托的公益慈善組織，按規(guī)定使用。募集的款物要尊重捐贈者意愿，不得用于應(yīng)由政府承擔(dān)投資的項目和其他支出費用。任何單位不得硬性下達(dá)捐款指標(biāo)，不得搞硬性攤派，不得扣發(fā)工資、津貼，不得對沒有捐款和少捐款的干部職工進(jìn)行處罰，不得截留或擅自使用代收的募捐款物。各地廣東扶貧濟(jì)困日活動辦公室及捐贈款物的接收和使用單位（人）要在今年6月20日前按規(guī)定向社會公布去年接收款物相關(guān)情況。各級審計、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對各地各部門募集款物情況進(jìn)行審計監(jiān)察。對活動中違紀(jì)違規(guī)行為，按有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)處理。

　　（四）加強(qiáng)宣傳，認(rèn)真總結(jié)。各級宣傳部門要組織新聞媒體到扶貧開發(fā)“雙到”村進(jìn)行采訪報道，通過制作播放宣傳片、公益廣告、專欄報道等形式，積極報道各類扶貧濟(jì)困先進(jìn)典型事例，大力弘揚“扶貧濟(jì)困、樂善好施”優(yōu)良傳統(tǒng)和新時期廣東精神。要認(rèn)真總結(jié)、宣傳和推廣廣東扶貧濟(jì)困日活動先進(jìn)事跡、典型經(jīng)驗和好的做法，進(jìn)一步創(chuàng)新活動方式，豐富活動內(nèi)容，提升活動公信力，打響廣東扶貧濟(jì)困日活動品牌。

　　各地、各部門可根據(jù)本方案，制定本地本部門具體實施辦法，落實好省委、省政府關(guān)于開展20xx年廣東扶貧濟(jì)困日活動各項工作安排。各地、各部門開展扶貧濟(jì)困日活動情況要及時報送廣東扶貧濟(jì)困日活動辦公室（省民政廳），并于7月20日前書面報活動總結(jié)，由活動辦公室綜合報省委、省政府。

　　防返貧幫扶工作方案 篇9

　　為了深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動精神，進(jìn)一步推動我院干部下鄉(xiāng)住村活動的深入開展，有效促進(jìn)貧困村農(nóng)民增收，根據(jù)市《關(guān)于進(jìn)一步做好干部下鄉(xiāng)住村包村和機(jī)關(guān)定點扶貧工作的意見》要求，結(jié)合我院工作實際，特制定幫扶工作計劃：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀；形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧的濃厚氛圍為主旋律，圍繞我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，圍繞完善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系，以扶持基層衛(wèi)生工作，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況為目標(biāo)，利用縣城衛(wèi)生資源優(yōu)勢，組織開展衛(wèi)生扶貧和對口支援等工作，解決農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生實際困難，提高自我發(fā)展能力和服務(wù)水平，不斷滿足廣大人民群眾的就醫(yī)需求。

　　二、范圍對象

　　包村范圍：院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)人；

　　包村對象：崞陽鎮(zhèn)平定街

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實加強(qiáng)干部下鄉(xiāng)住村工作領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定，成立原平市第二人民醫(yī)院下鄉(xiāng)住村包村工作隊：

　　隊長：

　　副隊長：

　　隊員：

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在院辦公室，主任由郭三樓 兼任。

　　四、基本要求

　　1、住村干部住村時間不少于10天；要堅持與群眾同吃同住同勞動，堅決防止和克服形式主義。

　　2、要在每年走訪不同類型的服務(wù)對象10家以上。要堅持深入基層特別是發(fā)展問題較多的企業(yè)、個體戶，幫扶村的老黨員、軍烈屬、貧困戶家中，與群眾零距離接觸、面對面交流。

　　3、下鄉(xiāng)住村時要采取召開座談會、走訪了解、實地察看、個別訪談等多種形式，虛心征求群眾意見和建議，問政于民、問需于民、問計于民，了解和掌握實際情況，共商致富大計。

　　4、嚴(yán)格執(zhí)行下鄉(xiāng)住村工作月報制度，每月以簡報和月報表的'形式將工作開展情況報道縣扶貧局，發(fā)現(xiàn)的重要情況和重要問題，要及時匯報，并妥善解決。

　　5、要在全局開展結(jié)對幫扶活動，利用幫扶村建立工作聯(lián)系點，與農(nóng)村困難戶結(jié)成幫扶對子，真心實意與他們交朋友，熱忱幫助他們解決合理訴求和實際困難。

　　6、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要突出重點，切實增強(qiáng)工作的針對性和實效性。我院要深入農(nóng)村一線，本著當(dāng)?shù)厝罕娍床‰y，看病貴的

　　實際困難和問題，認(rèn)真開展送醫(yī)、送藥、防疫、健康知識宣傳等衛(wèi)生支農(nóng)工作，努力提高人民群眾的健康水平和自我保健意識。

　　五、方法步驟

　　1、制定工作方案。結(jié)合本院工作實際，制定下鄉(xiāng)住村活動方案，成立工作組，明確下鄉(xiāng)任務(wù)、職責(zé)。

　　2、首先對結(jié)對幫扶村進(jìn)行初步摸底調(diào)查，掌握幫扶村的基本情況和存在問題，切實做到帶著問題下去、帶著思路上來，提高下鄉(xiāng)的針對性和實效性，防止隨意性。

　　3、把握下鄉(xiāng)調(diào)研程序。要堅持做到“一看二聽三問四理五析”。一看：上門入戶，深入廠房車間、田間地頭實地察看，掌握實際情況；二聽：積極召開座談會、民情溝通會、民主懇談會，傾聽民聲、掌握民情、了解民意；三問：選擇不同層面不同對象進(jìn)行調(diào)查、征求意見，掌握重點情況；四理：梳理匯總意見建議；五析：組織召開民情分析會，專題分析研究收集到的社情民意。

　　4、推進(jìn)工作成果轉(zhuǎn)化。對在下鄉(xiāng)過程中發(fā)現(xiàn)的通過自身努力能夠解決的問題，要堅持即知即改，讓人民群眾切實感受到下鄉(xiāng)住村帶來的實際成效，同時積極解決一些群眾關(guān)注的實際問題，幫助所住村辦一些看得見、摸得著的實事好事。

　　5、記好“民情日記”，做好下鄉(xiāng)住村總結(jié)。要做好下鄉(xiāng)記錄、“民情日記”。下鄉(xiāng)住村結(jié)束后要認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)的問題和民情民意，形成調(diào)研報告材料。

　　六、考核督查

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。單位負(fù)責(zé)人為下鄉(xiāng)住村第一責(zé)任人，要把深入開展此項活動作為一項重要任務(wù)，則入議事日程，精心組織，狠抓落實，確保取得實際成效。

　　2、強(qiáng)化考核監(jiān)督。此項活動納入局領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核范圍，列為領(lǐng)導(dǎo)干部述職和崗位責(zé)任制考評內(nèi)容。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，由監(jiān)察室負(fù)責(zé)對干部下鄉(xiāng)住村工作進(jìn)行督促檢查。

　　3、做好宣傳引導(dǎo)。辦公室要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳干部下鄉(xiāng)住村中的好做法、好經(jīng)驗、宣傳下鄉(xiāng)住村活動取得的新成效，努力營造良好的社會氛圍。

　　防返貧幫扶工作方案 篇10

　　深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，切實提高貧困人口社會保障水平，現(xiàn)將擬定20xx年社會保障扶貧工作方案如下：

　　（一）農(nóng)村最低生活保障

　　1.任務(wù)內(nèi)容。健全和完善農(nóng)村最低生活保障制度，逐步提高保障水平。到20xx年，將喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困家庭全部納入農(nóng)村低保。到20xx年，所有符合條件的貧困家庭實現(xiàn)兜底脫貧。

　　2.實施計劃

　　（1）農(nóng)村低保最低生活保障：根據(jù)全州城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月275元，按補(bǔ)差方式實行社會化發(fā)放。

　　（2）切實加強(qiáng)社會救助規(guī)范管理，堅持公開、公平、公正、及時的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)最低生活保障對象動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。

　　（二）農(nóng)村特殊人員供養(yǎng)

　　1.任務(wù)內(nèi)容。加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，改善供養(yǎng)條件，提高農(nóng)村特殊人員供養(yǎng)水平。在供養(yǎng)對象自愿的前提下，對農(nóng)村無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人（五保老年人和城鎮(zhèn)三無人員）人員實行集中供養(yǎng)。

　　2.實施計劃

　　（1）加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，改善供養(yǎng)條件，提高五保供養(yǎng)對象入住率，鞏固和提高床位率和集中供養(yǎng)水平。20xx年五保供養(yǎng)人員達(dá)393人，集中供養(yǎng)人數(shù)為141人，五保集中供養(yǎng)每人每月生活標(biāo)準(zhǔn)500元，共計需要資金196.2萬元，爭取上級資金70萬元，縣級配套資金126.2萬元。

　　（2）提高農(nóng)村特殊人員供養(yǎng)最低標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)城鄉(xiāng)居民生活消費支出水平變化其情況，適時研究提高農(nóng)村特殊人員供養(yǎng)最低標(biāo)準(zhǔn)。

　　（3）項目資金。城鄉(xiāng)特殊人員供養(yǎng)資金支出，仍按原渠道由州、縣財政納入預(yù)算安排予以保障。維修改造敬老院，爭取資金150萬元。

　　（三）貧困殘疾人扶助

　　1.任務(wù)內(nèi)容。對殘疾人扶貧對象和低保戶中殘疾人實行生活費補(bǔ)貼，核定其收入與國家貧困線標(biāo)準(zhǔn)差額，據(jù)實發(fā)放差額補(bǔ)助，使其年收入達(dá)到國定貧困線標(biāo)準(zhǔn)。同時，實施重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。

　　2.實施計劃

　　(1)從20xx年1月1日起,對低保戶中的殘疾人每人每月70元提高到每人每月80元進(jìn)行補(bǔ)貼。省財政每人每月補(bǔ)助32元，扣除省財政40%補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，州、縣分別配套余下的40%、60%。我縣低保對象中的殘疾人為950人，全年預(yù)計需要發(fā)放生活補(bǔ)貼88.032萬元，省級配套財政資金為35.22萬元，州級財政配套資金為21.13萬元，縣級財政配套資金為31.68萬元。

　　(2)發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。按照省廳對一級重度殘疾人按20xx年每人每月不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)給予護(hù)理費用補(bǔ)貼，省財政每人每月補(bǔ)助55元，扣除省財政55%補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，州、縣分別配套余下的30%、70%。對二級殘疾按每人每月不低于70元的`標(biāo)準(zhǔn)給予護(hù)理費用補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，省財政每人每月補(bǔ)助38.5元，扣除省財政55%補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，州、縣分別配套余下的30%、70%。全縣一級殘疾人為460人；二級殘疾人為920人，全年預(yù)計需要發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼132.48萬元。

　　(3)發(fā)放殘疾人扶貧對象生活費補(bǔ)貼。全縣殘疾人扶貧對象為509人，每人每年2000元，全年預(yù)計需要101.8萬元，資金由省、州、縣三級財政配套。

　　（四）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險

　　1.任務(wù)內(nèi)容。

　　2.加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，到20xx年基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人人享有養(yǎng)老保險。

　　3.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施計劃。

　　(五)基礎(chǔ)設(shè)施

　　1.任務(wù)內(nèi)容。

　　為確保20xx年精準(zhǔn)脫貧工作順利完成，通過實地調(diào)查，經(jīng)統(tǒng)計核實，今年需要新建26個、擴(kuò)建1個和維修加固36個村委活動室，。

　　2.實施計劃

　　全縣20xx年脫貧村村委活動室新建26個：。

　　防返貧幫扶工作方案 篇11

　　一、目標(biāo)要求

　　每個脫貧摘帽縣建成X個農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，X家以上“星創(chuàng)天地”。選派“三區(qū)”科技特派員X名，本地科技特派員X名以上（其中脫貧摘帽縣X名），開展培訓(xùn)X萬人次以上，轉(zhuǎn)化或示范X項先進(jìn)適用技術(shù)和成果。以科技助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)民就業(yè)和增收，提升科技在脫貧防貧工作和城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作中的支撐能力，確保完成全市科技扶貧目標(biāo)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　二、重點任務(wù)

　　（一）因地制宜選派科技特派員。每個縣組建至少X個科技服務(wù)團(tuán)隊，貧困村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有X家科技服務(wù)站，年初簽訂服務(wù)協(xié)議。從市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、涉農(nóng)院校和科研院所選派專業(yè)技術(shù)人才組成2020年度“三區(qū)”科技科技特派員隊伍。發(fā)揮縣級科技主管部門主動性，結(jié)合本縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和扶貧脫貧任務(wù)，從本縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)林部門、職業(yè)學(xué)校、農(nóng)技協(xié)會中選派本土專家，從合作社等新型經(jīng)營主體中選派技術(shù)能手，X個脫貧摘帽縣共計選派X人以上（含每個縣X名網(wǎng)絡(luò)科技特派員）組成本地科技特派員隊伍，保持貧困村全覆蓋。積極擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面和針對性，以對本地扶貧產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)、合作社、扶貧微工廠、扶貧車間培訓(xùn)為主，組織科技特派員開展科技培訓(xùn)和對口幫扶，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民致富，同時兼顧貧困村致富帶頭人和有關(guān)貧困人員的培訓(xùn)，每半年開展X次貧困村致富帶頭人技術(shù)培訓(xùn)，實事求是開展貧困人員培訓(xùn)，對培訓(xùn)中包含貧困人口的要做好登記。

　　（二）開展法人特派員結(jié)對幫扶工作。以落實科技部科技扶貧“百千萬”工程為抓手，鼓勵從市重點農(nóng)業(yè)科研院所、各縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會、農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)、星創(chuàng)天地等選派法人科技特派員，與專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、科技園區(qū)、星創(chuàng)天地或基層組織等結(jié)對幫扶，圍繞提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢、產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、項目示范推廣、實用技術(shù)指導(dǎo)及培訓(xùn)、貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、貧困地區(qū)脫貧需求等方面服務(wù)。

　　（三）實施重點人群幫扶工作。要結(jié)合脫貧攻堅重點任務(wù)清單，及時分析掌握貧困戶、邊緣戶等重點貧困群眾需求，在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上，對有勞動能力符合條件的重點人群開展科技培訓(xùn)，提升就業(yè)本領(lǐng)。對本縣特色扶貧產(chǎn)業(yè)、工廠、車間等進(jìn)行重點幫扶，采取主動上門與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)相結(jié)合的形式協(xié)助產(chǎn)業(yè)扶貧。

　　（四）組織大學(xué)生村官科技特派員培訓(xùn)。市科技局與市委組織部共同組織大學(xué)生村官科技特派員培訓(xùn)，以2020年中央一號文件政策解讀和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)生村官科技特派員的工作能力和積極性。

　　（五）大力支持星創(chuàng)天地建設(shè)。組織縣級科技主管部門宣傳政策、講清條件，預(yù)先開展符合申報條件的經(jīng)營主體摸底工作，由市縣兩級科技主管部門對申報材料提前審核把關(guān)，協(xié)助完善申報材料，并開展上門服務(wù)工作。根據(jù)省科技廳要求，積極開展申報工作，提高成功率，全市力爭星創(chuàng)天地新增X家，總數(shù)達(dá)到X家以上。支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、畢業(yè)大學(xué)生、退伍軍人等各類返鄉(xiāng)人員到園區(qū)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

　　（六）爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)。緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“三農(nóng)”領(lǐng)域重點任務(wù)，以科技助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，力爭新增農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)X家，總數(shù)達(dá)到X家。

　　（七）促進(jìn)成熟科技成果在我市落地轉(zhuǎn)化。鼓勵本地企業(yè)積極對接京津及我省先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果，以提升我市玉米、小麥優(yōu)勢種質(zhì)資源、設(shè)施蔬菜、特色果品以及農(nóng)業(yè)智能設(shè)備等發(fā)展水平為重點，熟化轉(zhuǎn)化一批技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用前景好、經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益高的農(nóng)業(yè)科技成果，為鄉(xiāng)村振興提供科技支撐。支持星創(chuàng)天地、農(nóng)業(yè)科技小巨人、科技特派員等，推廣、展示一批適合扶貧特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的易操作、好轉(zhuǎn)化、可復(fù)制、見效快的`先進(jìn)適用技術(shù)和農(nóng)業(yè)科技成果，力爭年轉(zhuǎn)化各級各類適用技術(shù)或成果X項以上。

　　（八）實施“互聯(lián)網(wǎng)+科技扶貧”行動。鼓勵市縣自媒體、電商、網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、個人等擔(dān)任“網(wǎng)絡(luò)科技特派員”，通過互聯(lián)網(wǎng)途徑宣傳推廣科技政策、生產(chǎn)技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺開展科技培訓(xùn)，通過網(wǎng)絡(luò)電商推廣和銷售扶貧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品。

　　三、有關(guān)要求

　　（一）落實各級各部門脫貧攻堅工作責(zé)任。要發(fā)揮市縣兩級科技扶貧協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組作用，結(jié)合實際制定年度科技扶貧工作方案，各縣（市、區(qū)）要召開專題會議進(jìn)行安排部署，及時研究分析脫貧攻堅形勢，調(diào)度脫貧攻堅工作。非貧困縣要根據(jù)需要選派一定數(shù)量的科技特派員開展科技服務(wù)，發(fā)展星創(chuàng)天地、爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)、轉(zhuǎn)化或示范科技成果。特派員派出單位要加強(qiáng)派出人員的跟蹤督導(dǎo)，落實扶貧政策、做好服務(wù)保障。

　　（二）抓好本部門駐村工作隊管理。市縣兩級科技主管部門制定所派出駐村工作隊年度工作計劃，對駐村工作隊、結(jié)對幫扶責(zé)任人管理制度進(jìn)行調(diào)整。每半年至少專題研究X次本單位單位派出的駐村工作隊、結(jié)對幫扶責(zé)任人工作。駐村工作隊要按照相關(guān)規(guī)定定期向本單位書面匯報工作。

　　防返貧幫扶工作方案 篇12

　　根據(jù)《新村建設(shè)扶貧專項20xx年實施方案》，聚焦全縣脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)和新村建設(shè)扶貧實際，確保已實施農(nóng)村危房改造建檔立卡貧困人口住房安全有保障，鞏固已脫貧成果、保持穩(wěn)定脫貧，特制定本實施方案。

　　一、年度目標(biāo)

　　對建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造實施情況進(jìn)行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的問題逐一整改到位，確保20xx年如期實現(xiàn)貧困戶住房安全有保障目標(biāo)。

　　二、重點工作

　　（一）建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造（牽頭單位：縣住建城管局；責(zé)任單位：縣扶貧開發(fā)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

　　堅持加強(qiáng)督促指導(dǎo)，開展全縣建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造“回頭看”、“回頭幫”，重點排查實施效果、改造質(zhì)量、資金使用和檔案信息管理等方面是否存在問題，對發(fā)現(xiàn)的問題逐條建立問題臺賬、及時整改、形成閉環(huán)，所有問題于20xx年6月底前完成整改。

　　1.實施效果方面，排查已實施建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造的住房是否安全，是否出現(xiàn)新的'安全隱患。

　　2.改造質(zhì)量方面，排查中央下達(dá)的建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造任務(wù)施工過程質(zhì)量監(jiān)管和竣工驗收等環(huán)節(jié)是否符合要求。

　　3.資金使用方面，排查補(bǔ)助資金管理是否規(guī)范，是否存在補(bǔ)助資金發(fā)放不及時、虛報冒領(lǐng)、違規(guī)收取好處費等問題。

　　4.檔案信息管理方面，排查脫貧攻堅三年行動農(nóng)戶檔案管理信息檢索系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報是否及時、準(zhǔn)確；建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造戶是否采取掛牌、上墻逐戶標(biāo)明，紙質(zhì)檔案是否按照一戶一檔要求建立完善。

　　（二）一般貧困邊緣戶土坯房改造（牽頭單位：縣住建城管局；責(zé)任單位：縣扶貧開發(fā)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

　　繼續(xù)查漏補(bǔ)缺，20xx年5月底完成全縣一般貧困邊緣戶土坯房改造515戶，20xx年6月底完成需拆除任務(wù)137戶。

　　1.經(jīng)濟(jì)適用，確保安全。充分考慮一般貧困邊緣戶經(jīng)濟(jì)承受能力，以住房安全和滿足基本生活功能為前提，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和改造方式，降低改造成本。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，切實加強(qiáng)改造質(zhì)量安全監(jiān)管，提高農(nóng)房建設(shè)水平和抗震設(shè)防能力。

　　2.統(tǒng)籌推進(jìn)，規(guī)范建設(shè)。加強(qiáng)政策銜接，切實履行職責(zé)，密切配合，形成工作合力，協(xié)調(diào)推進(jìn)改造行動。堅持政策措施、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開透明，規(guī)范建設(shè)管理程序，建設(shè)陽光工程、民心工程、放心工程。

　　三、保障籌措

　　（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮農(nóng)房建設(shè)統(tǒng)籌管理聯(lián)席會議機(jī)制作用，加強(qiáng)部門配合，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成。

　　（二）抓好問題整改。堅持脫貧標(biāo)準(zhǔn)，以問題為導(dǎo)向，進(jìn)一步舉一反三、對標(biāo)補(bǔ)短，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶住房安全有保障。

　　（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。持續(xù)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房安全有保障情況開展常態(tài)化督促指導(dǎo)，建立問題臺賬，督促問題整改，確保所有問題按時整改到位。

　　防返貧幫扶工作方案 篇13

　　一、年度目標(biāo)

　　建設(shè)任務(wù)：積極配合州級部門統(tǒng)籌推進(jìn)國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目縣建設(shè)項目。

　　二、重點工作

　　1.具體任務(wù)。建設(shè)1個縣級電子商公共服務(wù)中心；建設(shè)依托萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、供銷社農(nóng)資店、益農(nóng)社、郵政、金融機(jī)構(gòu)、通訊運營商網(wǎng)點，整合供銷社、益農(nóng)社、金融機(jī)構(gòu)、三大運營商等專業(yè)服務(wù)資源，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電子商務(wù)服務(wù)站和村級電子商務(wù)服務(wù)點，共建設(shè)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電子商務(wù)服務(wù)站和60個村級電子商務(wù)服務(wù)點以及縣商品開發(fā)和供應(yīng)鏈建設(shè)。

　　2.進(jìn)度安排。第一、二季度督促項目實施單位完成基本建設(shè)任務(wù)，三季度進(jìn)行項目驗收及審計工作。第四季度投入試運行。

　　三、資金籌措

　　為確保脫貧攻堅商務(wù)扶貧建設(shè)專項20xx年度實施方案的各項工作圓滿完成，商務(wù)扶貧建設(shè)共計投入資金1000萬元。其中，國家級電子商務(wù)專項資金1000萬元.

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣電子商務(wù)脫貧奔康示范項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全縣電子商務(wù)脫貧奔康示范工作，要把電子商務(wù)脫貧奔康示范工作作為推進(jìn)脫貧攻堅的重要抓手，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實責(zé)任措施，務(wù)求抓出成效。

　　（二）健全管理制度。建立項目管理和信息公開制度，對項目的實施方案、實施主體、促進(jìn)政策、項目補(bǔ)貼對象及資金等，要在媒體上定期公示，接受社會監(jiān)督。定期上報工作動態(tài)信息，認(rèn)真做好資料的收集、整理工作。

　　（三）加大宣傳力度。采取會議、標(biāo)語、宣傳欄等形式，利用電視、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體，廣泛宣傳電子商務(wù)的`發(fā)展形勢、重要意義、成功典型和國家、省、市、區(qū)方針政策等，普及電子商務(wù)知識，大力營造電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的濃厚氛圍。

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