道路交通安全統一行動方案

時間：2022-11-07 14:21:51 方案我要投稿

道路交通安全統一行動方案范文（通用5篇）

　　為有力保證事情或工作開展的水平質量，往往需要預先進行方案制定工作，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編精心整理的道路交通安全統一行動方案范文（通用5篇），歡迎閱讀與收藏。

道路交通安全統一行動方案范文（通用5篇）

　　道路交通安全統一行動方案1

　　入夏以來，氣候炎熱，加之暴雨、臺風等自然災害多發，季節性不安全因素逐漸增多，容易引發各類交通安全事故。為進一步鞏固深化全鎮道路交通安全綜合整治，決定從即日起至 2023 年底在全鎮部署開展道路交通安全綜合整治“隱患清剿”行動（以下簡稱“隱患清剿行動”)，聚焦道路交通安全綜合整治重點領域安全生產突出問題開展集中整治，現制定行動方案如下：

　　一、指導思想

　　堅決貫徹“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要部署，堅持人民至上、生命至上，立足“兩個大局”，統籌發展和安全兩件大事，樹牢安全發展理念。織密織牢黨政領導和部門監管責任體系，壓緊壓實企業安全生產主體責任，緊緊圍繞推動貫徹關于加強安全生產工作十五條硬措施和的具體措施，通過深入剖析道路運輸領域特點，找準癥結問題所在，精準發力、靶向施策，確保全鎮道路交通安全形勢持續穩定，為黨的二十大勝利召開營造安定穩定的社會環境。

　　二、工作目標

　　通過開展隱患清剿行動，集中力量解決我鎮道路交通領域安全隱患問題，切實提升各村居道安工作水平，充分發揮道安督促指導、組織協調作用，形成部門合力、齊抓共管的交通安全綜合整治領導機制，上下同心，堅決遏制重特大交通事故，防止較大交通事故發生，鞏固和深化當前道路交通安全工作良好局面，奮力實現全年道路交通安全事故起數、死亡人數同比“雙下降”。

　　三、時間步驟

　　（一）動員部署階段（即日起至 2022 年 7 月中旬）。召開動員部署會，傳達學習縣道安辦“隱患清剿”實施方案，進一步統一思想，理清思路。結合本地實際，制定具體工作措施方法，細化分解任務，明確責任分工。

　　（二）集中整治階段（2022 年 7 月中旬起至 10 月底）。根據實施方案集中開展專項整治行動。重點整治：

　　1、為民辦實事項目和道路隱患排查整治；

　　2、農村“兩違”綜合治理；

　　3、推廣重中型貨車安裝智能視頻監控報警裝置和右側盲區預警系統。

　　（三）鞏固提升階段（2022 年 11 月起至 2023 年底）。根據整治階段的情況總結工作經驗做法，建立長效監管機制，結合推進道安日常工作的同時，綜合運用通報、警示、約談、掛牌督辦等方式方法，落實常態化督促檢查，及時通報督導中發現的問題，強化問題整改，鞏固深化整治效果。

　　四、工作措施

　　（一）加快推進隱患整治項目建設。加快推進縣下達我鎮 2022 年度 3 處隱患路段整治項目任務，8 月底前全部完成項目建設并竣工驗收。各村居應按計劃開展 2023 年為民辦實事項目隱患路段和農村道路臨近池溏溝渠水庫河溪湖泊隱患路段道路排查，按要求填制表格和時間節點上報鎮道安辦。

　　（二）扎實開展隱患路段整治。加強轄區內道路（特別是農村道路）、易發事故路段的日常巡查頻次，按照一段一方案、一處一措施的要求，根據路段位置、隱患內容、整改建議整理造冊，建立臺賬，動態跟進安全隱患治理進度，避免因摸排整治不到位導致交通事故發生。

　　（三）加大農村“兩違”源頭管控力度。鎮道安辦要牽頭組織各村居和相關部門全面摸排掌握轄區學校學生上下學、用工企業、紅白喜事、外出務工等聚集活動、集中出行有關情況，建立工作臺賬。開展農村嚴禁“兩違”“酒醉駕”交通安全宣傳活動，并按照“誰組織、誰負責”原則，簽訂交通安全承諾書。要組織有關部門加強轄區重點企業走訪，督促企業嚴格落實安全生產主體責任，加強內部管理，教育提示員工嚴禁乘坐“兩違”車輛，鼓勵建立與交通違法掛鉤的員工薪酬獎懲制度，推動重點企業在廠區進出口設置“企業交通勸導站”，及時勸導違法超員、違法載人、不戴安全頭盔等顯見性交通違法行為。要宣傳“兩違”“酒醉駕”有舉報制度，營造全民監督氛圍。按照春季農村地區突出違法專項整治行動部署，深入農村地區的國省道、農村公路開展流動執法，嚴管嚴查違法超員、違法載人、酒醉駕等易肇事肇禍違法行為，建立“兩違”“酒醉駕”工作治理有效機制。

　　（四）推廣重中型貨車安裝智能視頻監控報警裝置和右側盲區預警系統。從源頭上減少重中型貨車右側盲區、疲勞駕駛、違規駕駛等帶來的安全隱患，配合縣直有關職能部門，序時推進重中型貨車安裝智能視頻監控報警裝置和右側盲區預警系統，確保 2023 年底前全鎮所有重中型貨車統一安裝智能監控系統，2022 年底計劃完成總安裝量的 50%目標。

　　（五）廣泛發動宣傳引導。各村居及鎮道安成員單位要加強道路交通安全“隱患清剿”行動媒體宣傳和輿論監督的組織協調，要加大力度做好道路交通安全領域“隱患清剿”行動的宣傳報道工作，大力宣傳農村“兩違”“酒醉駕”行為危害性，曝光不文明交通違法行為和典型道路交通事故案例，助力全鎮道路交通安全“隱患清剿”行動取得圓滿成功和黨的二十大順利召開。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想認識。定期研判會商，解決行動中遇到的各種問題，明確重點任務，建立督辦機制，定期召開例會，分解任務，細化責任，抓好各項工作貫徹落實。

　　- 5 - （二）堅持邊查邊改。對排查的隱患，能立即整改的立查立改，未能及時整改的要建立掛賬銷號整改制度，建立臺賬，列明整改措施、時限、單位，壓實責任。

　　（三）強化責任落實。按照安全生產“三管三必須”原則，明確工作職責、落實監管責任，同時要督促指導，用好通報、約談、督辦等措施，督促推動工作開展不力的村居及部門壓實責任、落實措施，形成共治合力。

　　（四）加強信息報送。對工作成效以及典型經驗做法，編輯本地簡報報送鎮道安辦，鎮道安辦將根據各單位報送的簡報質量報送縣級道安工作動態，如被采納將列入道安考評加分項。

　　道路交通安全統一行動方案2

　　20xx年全區道路交通安全綜合治理提升行動工作方案為貫徹落實黨中央、國務院和自治區黨委、自治區人民政府關于加強安全生產工作的決策部署，切實加強道路交通安全工作，維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩定，自治區人民政府決定開展 2022 年全區道路交通安全綜合治理提升行動，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　全面加強道路交通安全綜合治理工作的組織領導，組織實施交通安全責任提升、風險排查整治提升、安全防護能力提升、路面秩序管控提升、安全宣傳教育提升等五大行動，實現全年道路交通事故死亡人數下降，一次死亡 3 人以上交通事故下降，查處嚴重交通違法行為同比上升，重大交通事故零發生（即：兩個下降、一個上升、一個零發生）的工作目標。

　　二、組織領導

　　成立 2022 年全區道路交通安全綜合治理提升行動工作專班，在自治區道路交通安全工作聯席會議統籌領導下開展工作，自治區公安廳交通管理局設立各專責小組具體組織實施。工作專班定期（每個階段）向分管交通運輸和道路交通安全工作的自治區政府領導報告行動開展情況。

　　三、工作任務

　　（一）實施交通安全責任提升行動。全面壓緊壓實屬地政府領導責任、職能部門監管責任、企業安全主體責任，切實擔負起“保一方平安、促一方發展”的政治責任。

　　（二）實施風險排查整治提升行動。開展重點車輛風險排查整治、校車安全風險專項整治、重點駕駛人風險排查

　　整治、事故多發點段排查整治、惡劣天氣高影響路段優化提升工作，切實消除“人、車、路、企”道路交通安全隱患。

　　（三）實施安全防護能力提升行動。合理規劃高速公路通行指引，完善普通國省道安全防護設施，補齊農村公路短板漏洞，強化城市道路設計建設和升級改造，切實提升高速公路、普通國省道、農村公路、城市道路安全防護能力。

　　（四）實施路面秩序管控提升行動。對酒駕醉駕違法行為、農村地區交通秩序、高速公路交通秩序開展集中整治，查處一批嚴重交通違法行為，切實凈化路面通行秩序。

　　（五）實施安全宣傳教育提升行動。深化農村地區宣傳，提高村民道路交通安全意識，開展集中宣傳和警示曝光，讓交通違法行為無所遁形，完善“警校合作”機制，探索適老化宣傳方式和內容，切實提升群眾交通安全意識。

　　四、時間安排

　　從即日起至年底，將全區道路交通安全綜合治理提升行動分為 5 個階段，有計劃、有步驟、有重點地安排部署。

　　（一）第一階段（即日起至 3 月 31 日）。研究制定方案措施，迅速動員部署，組織開展“五大提升行動”，穩定交通安全形勢，為道路交通安全綜合治理開好局、起好步。

　　（二）第二階段（4 月 1 日至 4 月 30 日）。深入分析研判道路交通安全風險隱患和事故規律特點，推進“人、車、路、企”等道路交通安全風險隱患集中排查，保持道路交通安全形勢持續穩定。

　　（三）第三階段（5 月 1 日至 7 月 31 日）。總結前期工作經驗做法，全面分析排查存在的風險隱患和薄弱環節，

　　全面推進各類隱患排查治理，為迎接黨的二十大勝利召開創造良好的道路交通安全環境。

　　（四）第四階段（8 月 1 日至 10 月 31 日）。圍繞黨的二十大、第十九屆中國—東盟博覽會等重大活動和中秋節、國慶節等重點時段，全面加強路面交通秩序管控，嚴防重特大交通事故發生，確保全區道路交通安全形勢穩定。

　　（五）第五階段（11 月 1 日至 12 月底）。堅持標準不降、力度不松、措施不減，圍繞黨中央、國務院舉辦的重要會議、重大活動，扎實抓好秋冬季交通安全工作，確保全年道路交通綜合治理提升行動圓滿收官。

　　五、保障措施

　　（一）高度重視，加強組織推進。各地各部門要及時研究制定本地區、本部門工作方案，4 月 10 日前報自治區道路交通安全工作聯席會議。即日起，各地要常態化開展“逢五”、周末路面秩序管控統一行動，保持重點車輛、重點違法嚴管高壓態勢。

　　（二）強化督導，壓實工作責任。自治區道路交通安全工作聯席會議將組織各有關部門對各地綜合治理工作成效進行督導，對后進地區和部門進行重點指導。各地各部門要根據工作實際，不定期組織開展檢查指導工作，確保各項工作落地見效。發生較大以上交通事故的設區市，要根據事故等級成立調查組，及時開展事故深度調查，嚴格落實“四不放過”（事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過）工作要求，倒逼責任落實，確保各項措施落到實處。

　　（三）密切協作，形成工作合力。各級道路交通安全工作聯席會議要發揮牽頭抓總職責，明確責任單位、責任人，嚴格按照時間節點完成綜合治理工作。各有關部門要加強

　　協作配合，對涉及多個部門職責的工作任務，要定期協商、聯合推進，加大全鏈條監管和跨區域打擊力度。

　　（四）落實資金，助力提升行動。著力完善財力保障，構建多渠道資金籌集機制，積極爭取提升行動專項資金，高效推進提升行動各項工作。

　　（五）加強溝通，強化信息報送。各地各部門要在第二、三、四階段的最后一個工作日向自治區道路交通安全工作聯席會議辦公室報送工作進展情況，12 月 25 日前報送全年工作總結。重要情況、典型經驗可以隨時報送。（互聯網郵箱：lxhybgs@163.com）

　　附件：2022 年全區道路交通安全綜合治理提升行動具體任務分工表

　　附件 2022 年全區道路交通安全綜合治理提升行動具體任務分工表序號行動名稱目標任務工作要求責任單位 1 交通安全責任提升行動壓實屬地政府領導責任市、縣兩級人民政府負責組織做好本行政區域內道路交通安全綜合治理工作，將道路交通安全工作納入政府重要議程，強化政府組織領導和屬地管理，加大道路交通安全工作的人員、經費保障力度。市、縣兩級人民政府年內至少召開 1 次常務會市、縣兩級人民政府議，分管領導至少組織召開2 次道路交通安全工作聯席會議，研究部署道路交通安全綜合治理提升行動。

　　2 壓實職能部門監管責任自治區人民政府各組成部門、各直屬機構按照職責分工做好相關行業領域道路交通安全綜合治理工作。市、縣兩級人民政府要參照自治區成立工作專班，具體組織實施提升行動，每季度組織開展不少于 1 次部門聯合執法行動。公安、交通運輸部門年內牽頭組織開展不少于2 次執法行動，教育、農業農村、應急管理、市場監管部門配合開展各不少于 1 次執法行動。

　　自治區教育廳、公安廳、交通運輸廳、農業農村廳、應急管理廳、市場監管局，市、縣兩級人民政府 3 壓實企業安全主體責任交通運輸部門要對安全管理不到位、重大隱患問題整改不落實、交通事故和違章違法行為高發的企業負責人進行約談，并將其納入重點監管名單。公安部門要運用大數據分析等手段對道路客貨運企業、危化品道路運輸企業等重點運輸單位進行交通安全風險評價，作為安全生產分級分類監管和風險預警的重要依據。各級道路交通安全工作聯席會議要牽頭落各級道路交通安全工作聯席會議，自治區公安廳、交通運輸廳

　　實重點企業及車輛事故、違法抄告措施。各級交通運輸部門要督促問題生產經營單位整改，對多次督促仍不落實整改的，依法吊銷其經營許可。

　　4 風險排查整治提升行動開展重點車輛風險排查整治公安部門要定期梳理重點車輛信息，分析并推送系統已注銷、逾期未檢驗、逾期未報廢等重點車輛軌跡信息，實時預警、及時布控、精準查處。要嚴格落實機動車查驗規范標準，嚴禁為“大噸小標”、非法改裝等隱患車輛辦理登記。對使用時間距報廢年限 1 年以內的 57 座以上大客車、臥鋪客車、“營轉非”大客車，不允許改變使用性質、轉移所有權或者轉出登記地；對有意向辦理報廢的，積極協調優化流程盡快辦結報廢手續。市場監管部門要加大對機動車檢驗檢測機構監管力度，嚴厲查處出具虛假不實檢驗檢測報告、降低檢驗標準、違規收費等行為。工業和信息化、市場監管部門要加強對車輛生產企業的生產一致性監管，督促車輛生產企業提高輕型貨車、小微型載客汽車等產品安全技術水平，對違自治區工業和信息化廳、公安廳、交通運輸廳、市場監管局

　　法違規生產、改裝、銷售企業加大違法查處、約談問責、督促整改力度。交通運輸部門要督促客運企業及時報廢淘汰老舊客車，嚴格限制道路客運企業新增 57 座以上大客車、調整現有 57 座以上班線客車和臥鋪客車的運行路線，引導道路客運企業加快淘汰報廢 57 座以上大客車、臥鋪客車及“營轉非”大客車。交通運輸、公安部門要統籌社會各界資源，推動市場加快推進客貨運車輛安裝使用智能安防設備，提高道路交通安全監管效能。

　　5 開展校車安全風險專項整治市、縣兩級人民政府要加強校車安全管理工作，積極指導校車辦理使用許可申請，對因校車駕駛路線途經急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段不予批準校車使用許可申請的，屬地縣級人民政府要積極協調道路或者交通設施管理、養護單位按標準設置安全防護設施、限速標志、警示標牌，滿足校車通行安全條件后予以批準。通過成立專業運營單位或政府購買運營公司服務等方式，逐步實現校車運營管理的專業化和集約化。加強日常監管檢自治區教育廳、公安廳、交通運輸廳，市、縣兩級人民政府

　　查，發揮衛星定位裝置、視頻監控系統作用，督促校車服務提供者落實校車通行安全、乘車安全管理制度，嚴防未取得校車駕駛資格駕駛校車、不按照經審核確定的路線行駛、校車超員超速、不指派照管人員隨校車全程照管乘車學生等行為發生，及時查處校車違法違規行為。教育、公安、交通運輸等部門要加強聯合執法，“零容忍”嚴查校車和接送學生車輛交通違法行為。

　　6 開展重點駕駛人風險排查整治公安部門要做好大中型客貨車駕駛人的風險排查整治，大中型客貨車駕駛人的審驗率、換證率要達到 98%以上；持續推進機動車駕駛人考試集中整治，規范考場建設和使用、考試系統應用、考試組織管理。公安、財政部門要繼續深化考場考訓分離和落實政府購買社會考場服務工作。交通運輸部門要規范駕校監督管理，嚴格按照駕駛人培訓大綱完成培訓。衛生健康部門要督促醫療機構嚴格落實駕駛人體檢工作要求，向公安部門提供患精神疾病或其他妨礙安全駕駛疾病的人員清單并附送自治區公安廳、財政廳、交通運輸廳、衛生健康委

　　診斷證明。公安部門要依據衛生健康部門提供的患病人員清單和診斷證明，開展注銷機動車駕駛證或取消考試資格工作。

　　7 開展事故多發點段排查整治市、縣兩級公安部門要會同相關部門，全面梳理近 3 年來道路交通事故數據，分析事故多發的原因、特征及分布特點等，確定與道路相關的重點調查內容，并對暴露出的安全風險隱患進行分析，提出消除風險隱患的建議；將公路事故多發點段排查報告書面報告同級人民政府，并抄送該公路養護部門，同時報上一級公安機關交通管理部門備案。公路養護部門要對交通事故多發點段安全隱患及時研究，優先安排治理，落實整改措施、責任部門和整改時限，確保隱患整改落地見效。各級道路交通安全工作聯席會議可以根據交通事故多發點段類別和治理難度，對重點事故多發路段隱患實行掛牌督辦治理。

　　自治區公安廳、交通運輸廳 8 開展惡劣天氣高影響公安、交通運輸、氣象部門和公路運營單位要對柳州市轄區汕昆高速柳州段 923 公里至 925 公里路段、桂林市自治區公安廳、交

　　路段優化提升轄區 322 國道 1547 公里至1555 公里路段、欽州市轄區國道 228 線 6819 公里 400 米至 6829 公里 400 米路段開展實地踏勘調研，全面掌握惡劣天氣交通影響情況，提出降低惡劣天氣交通影響、消除交通事故風險隱患的.建議，并制定優化提升技術方案。加快推進優化提升項目現場施工，開展軟硬件設備的備案和聯調聯試工作，建立完善的監測、預報預警和服務保障一體化系統。

　　通運輸廳 9 安全防護能力提升行動提升高速公路安全防護能力交通運輸、公安部門要在全區范圍內聯合確定 1 至 2 條高速公路，開展“省級精品路”建設工作；重點圍繞2006 年以前通車的高速公路開展調查研究，科學、精細、合理提升安全防護綜合能力；以南寧市周邊高速公路、柳州三江經桂林至賀州靈峰高速公路為重點，在確保安全前提下，實施提速疏堵工程，提升通行能力。交通運輸部門要指導各地規范高速公路信息優化指引，確定需優化的主干線高速公路、機場高速公路互通入口等交通組織復雜路段，確保各類交通安全設施設置規自治區公安廳、交通運輸廳

　　范、合理，指引信息完整、一致。公安部門要加強高速公路分車道通行管理工作，加密禁令指示標志設置，規范行車秩序；在那容、安吉、桂林西、同古等擁堵易發路段，對應急車道進行動態調整，適當開放允許通行，合理提升應急緩堵疏堵能力。

　　10 提升普通國省道安全防護能力交通運輸部門要對普通國省道平面交叉路段、彎道內側、長陡下坡等周邊存在影響行車視距的路樹、廣告牌、非法建筑等及時進行清理、整治；建立健全基礎臺賬，對交通標志標線缺失、安全防護設施不全等突出問題，限期進行整治；強化臺風、山體滑坡、泥石流等自然災害監測預警和安全防范，結合公路承災體普查情況，加快推進較大以上風險點增設自然災害監測預警裝置。交通運輸、公安部門要深化國省道交通安全文明示范路創建工作，并對 G209、G322、G324、G358 等 4 條國道組織開展年度測評，對近三年發生過沖出路面翻墜交通事故導致死亡人數超過 3人的臨水臨崖等路側險要路自治區公安廳、交通運輸廳

　　段增設或完善警告標志、減速設施、路側護欄，對近三年發生過一次死亡 3 人以上交通事故或死亡人數累計超過 5 人的平交路口增設或完善警告標志、標線、減速設施、示警樁、交通信號...

　　道路交通安全統一行動方案3

　　為切實加強全區道路交通安全管理，進一步規范和維護道路交通秩序，經區委、區政府研究決定，在全區范圍內開展道路交通秩序綜合整治行動。

　　一、總體要求

　　按照國家、市相關法律法規等規定，堅持政府主導、部門聯動、全民參與、綜合施策的原則，采取預防和治理相結合、綜合整治和專項整治相結合、路面管理和源頭管理相結合的方式，實現突出違法行為明顯減少、道路交通秩序明顯改善、道路通行能力明顯提高的總體工作目標。

　　二、整治目標

　　（一）全區突出的交通秩序問題得到有效治理，交通通行秩序明顯改善；

　　（二）轄區出租車服務質量明顯提升，出租車投訴舉報案件明顯減少；

　　（三）機動車、低速電動車非法營運等交通違法行為明顯減少；

　　（四）低速電動車的銷售、上路、安全管理各環節全面規范；

　　（五）交通安全宣傳工作深入人心，全區交通參與者安全意識明顯增強。

　　三、整治時間 2022 年 6 月 1 日至 12 月 31 日。

　　四、組織領導成立全區道路交通秩序綜合整治工作領導小組，組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組辦公室設在區交通局，由杜武同志兼任辦公室主任，負責道路交通秩序綜合整治的統籌協調工作。

　　領導小組下設機動車非法營運整治組、低速電動車安全整治組、低速電動車違規銷售改裝整治組、城區車輛停放秩序整治組、出租汽車規范營運整治組等 5 個專項整治組。

　　五、職責分工（一）機動車非法營運整治組。

　　牽頭單位：區交通局

　　責任單位：區公安局、區城市管理局、區信訪辦、區融媒體中心，各鄉鎮人民政府、街道辦事處工作重點：負責非法營運治理日常工作，摸排非法營運重點人員及車輛，組織聯合執法力量，開展專項整治行動；開展全區低速電動車非法載客集中整治；依法處置聚眾鬧事、阻擾執法、暴力抗法涉案重點人員；強化非法營運重點區域、重點路段排查管控，加大非法營運車輛亂停亂放等交通違法行為查處力度。

　　（二）低速電動車安全整治組。

　　牽頭單位：區公安局

　　責任單位：區城市管理局工作重點：將低速電動車參照機動車進行管理，對轄區上路行駛的低速電動車進行全面摸排；規范低速電動車牌證管理及登記備案制度；督促低速電動車駕駛員考取相應駕駛資質；嚴查低速電動車在公共場所亂停亂放行為。

　　（三）低速電動車違規銷售改裝整治組。

　　牽頭單位：區市場監管局

　　責任單位：區經濟信息委工作重點：摸清全區低速電動車銷售門店底數；嚴查無照銷售、超經營許可范圍銷售車輛、非法改裝低速電動車性能部件的銷售企業，采取責令整改、行政處罰、停業整頓等措施進行整治，做好低速電動車產品質量監管。

　　（四）城區車輛停放秩序整治組。

　　牽頭單位：區公安局、區城市管理局責任單位：區發展改革委、區經濟信息委、區財政局、區交通局、區規劃自然資源局、區住房城鄉建委、區城投集團、各街道辦事處等。

　　工作重點：嚴格控制新城區路內車位，充分挖掘老城區停車資源，合理增設限時停車泊位，恢復路內停車收費，大力實施停車智能建設，全面加強停車專項執法，清理整治挪為他用車庫，合理布局貨運停車設施，推進公共停車場庫建設，大力發展公交優先戰略等方式，著力解決“停車難”“停車亂”等突出問題。

　　（五）出租汽車規范營運整治組。

　　牽頭單位：區交通局責任單位：區公安局、區信訪辦、區融媒體中心工作重點：提升出租汽車企業經營服務管理能力，整治出租汽車從業人員違法違規行為，加快推進企業和從業人員信用建設。重點整治出租汽車駕駛人未進行執業注冊（備案）、未明示從業服務信息、未按規定使用計價器計價收費、未經乘客同意搭載其他乘客、在未開啟空車標志的情況下攬客（拒載、選擇性拉客）、未按規定使用文明用語、車容車貌不整潔等違法違規行為，及出租汽車亂停亂放，駕駛人不禮讓行人、開車接打電話等交通違法行為。

　　六、工作要求

　　（一）提高認識，高度重視。開展道路交通秩序綜合整治既是踐行以人民為中心發展思想的具體行動，又是緩解我區當前嚴峻的道路交通安全形勢的迫切需要，各單位要充分認識做好道路交通秩序綜合整治工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領導，細化工作措施，全力推進整治工作。

　　（二）嚴格執法，長效管理。各單位既要按照各自分工分線落實，又要密切配合、聯動執法，形成齊抓共管、標本兼治的良好工作格局。要建立常態化機制，加大執法力度，嚴肅查處各類違法違規行為，積極營造嚴治善管的社會氛圍。

　　（三）廣泛宣傳，形成氛圍。各單位要把宣傳教育貫穿于整治工作始終，加強對廣大交通參與者的文明交通教育，并納入全民普法教育的重要內容。要充分運用廣播、電視、報刊、網絡等媒介，開展全方位、多渠道的安全及法制宣傳教育，提高全民道路交通安全意識。

　　（四）及時總結，報送信息。各單位定期匯總報送整治工作情況，及時梳理、分析整治工作取得的成效和經驗。整治期間逢 15 日、30 日向領導小組辦公室報送整治統計表（附件 4），12 月 30 日前書面報送工作總結及相關資料（聯系人：***。

　　附件：1.全區機動車非法營運專項整治工作方案 2.全區出租汽車規范營運專項整治工作方案 3.全區低速電動車集中整治工作方案 4.道路交通秩序綜合整治成果統計表

　　道路交通安全統一行動方案4

　　市交通運輸局 2022 年交通運輸安全生產大檢查大整治大提升專項行動工作方案為切實加強我市交通運輸安全生產工作，結合我市實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，強化紅線意識和底線思維，清醒認識當前交通運輸安全生產形勢的嚴峻性、復雜性，深刻汲取近年來特別是今年以來發生的典型事故教訓，按照“從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題”的總體要求，堅決壓實安全生產責任，全面摸清安全隱患和薄弱環節,有效管控重大風險，強力治理重大隱患，嚴厲打擊非法違法行為，最大限度防范遏制各類事故發生，堅決杜絕重特大事故發生，確保我市交通運輸行業安全生產形勢總體穩定，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　二、組織領導

　　根據市政府安委會《XX 市安全生產大檢查大整治大提升行動工作方案》要求，成立市級交通運輸安全生產大檢查大整治大提升專項行動領導小組，組長由 XX 擔任，副組長由 XX、XX擔任。成員由局班子成員，局屬各單位、機關各科室負責人組成。

　　領導小組辦公室設在市交通運輸局，承擔領導小組日常工作，負責交通運輸安全生產大檢查大整治大提升專項行動方案制定、組織實施等工作。辦公室主任由 XX 兼任。

　　三、重點任務

　　（一）強化理論武裝。

　　落實“兩個絕對安全”,守牢安全生產底線。始終以如履薄冰的警覺和謹慎，以重特大事故就在眼前的危機感和緊迫感，把安全發展理念落實到交通運輸發展各領域各環節，抓細抓實安全風險防范工作，堅決做到確保交通運輸安全、確保人民群眾生命安全，堅決守牢交通運輸安全生產底線。

　　四、時間進度安排

　　從即日起至 2022 年 11 月底結束，分三個階段進行。

　　（一）動員部署階段。

　　5 月 10 日前，各單位要進行專題研究、全面部署，結合安全生產專項整治三年行動和本方案要求，制定安全生產大檢查大整治大提升行動方案。

　　（二）組織實施階段。

　　一是全面自查自改（5 月 1 日至 5 月 31 日）。各類生產經營單位要因地制宜制定方案并對本企業（單位）每個單元、每個環節、每個崗位、每個部位安全風險隱患和各項安全措施落實情況逐條逐項全面自查自改，形成問題隱患清單，明確整改措施、完成時限、責任人等。自查自改情況要經主要負責人簽字確認后按照分級監管原則上報交通主管部門。

　　二是嚴格檢查執法（5 月 1 日至 11 月 30 日）。按照分級分類監管的原則，對本級監管的生產經營建設單位逐一進行檢查，做到全覆蓋。同時局黨組成立督導組對各單位及各類生產經營單位方案制定、安排部署、抽查檢查、工作調度、專題會議、掛牌督辦、臺賬管理、信息上報等情況進行督查督導。

　　三是強化分類整改(5 月 1 日至 11 月 30 日)。對檢查發現

　　的問題，要堅持立行立改，不能立即整改的，要制定方案限期整改。對于機構調整、班子強化、人員配備、隊伍建設、安全保障等體制問題，各單位要納入議事日程，進行專題研究、制定專項方案，推動整改落實；對于規范化、制度化、長效化建設等機制問題，要明確牽頭單位，對于審批把關不嚴、監管執法寬松軟等問題，以及企業現場管理混亂、隱患排查治理不深入不徹底、主體責任不落實等問題，要立查立處立改。

　　在“五一”、“端午”、“中秋”、“國慶”和黨的二十大等重點時段，各單位黨政領導要帶頭深入基層企業一線檢查指導安全生產工作。我局將及時組織督導組，對各單位大檢查大整治大提升行動進行督促指導，推動各項措施落到實處。

　　（三）總結提升階段。

　　各單位要強化社會監督、司法處理、監察審查，抓實抓細各項工作確保大排查大整治大提升行動取得實效。并在 11 月底前，認真總結典型經驗做法，形成交通運輸安全生產大檢查大整治大提升工作總結報局安全科。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導。各單位要高度重視,按照 XX 市交通局、XX 市委市政府有關安全生產相關工作部署要求,結合工作實際，細化實化檢查方案，明確帶隊領導，組織檢查組深入開展安全生產大檢查，要真正做到治理重大隱患、查處突出問題、

　　防控重大風險、遏制重特大事故。

　　（二）加強宣傳引導。各單位要廣泛宣傳發動，充分發揮主流媒體、行業媒體和新媒體等的宣傳優勢，結合安全生產大檢查大整治大提升工作進程,廣泛宣傳安全生產行之有效的經驗做法，及時曝光問題隱患突出的單位和企業，強化震懾警示和教育引導作用。

　　（三）加強工作紀律。大檢查大整治大提升行動要嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，輕車簡從、廉潔自律，力戒形式主義、官僚主義。要扎實深入、務求實效，嚴防檢查工作浮于表面。要嚴格遵守各地新冠疫情防控要求，加強個人防護，切實保障檢查人員安全。

　　（四）加強信息報送。各單位要及時梳理匯總階段性工作開展情況，每月 2 日前將“一小結、一清單”（大檢查大整治大提升專項行動小結、交通運輸安全生產大檢查大整治大提升任務清單）報局安全監督股，重大情況要及時報告。

　　道路交通安全統一行動方案5

　　為有效排查和消除交通運輸行業事故隱患，根據 XX 區安委會《全區安全生產大排查大整治行動方案》（X 辦發電〔202X〕13 號）和市交通運輸局《關于印發全市道路交通安全大排查大整治行動實施方案的通知》（X 交安科〔202X〕3 號）安排部署，決定即日起至 6 月 30 日，在全區交通運輸行業開展安全生產大排查、大整治行動。實施方案如下：

　　一、目標要求

　　以交通運輸安全生產信用和行業主管部門安全生產監管工作評價“兩個體系”建設為抓手，結合安全生產專項整治三年行動，開展新一輪拉網式、起底式安全生產隱患大排查大整治，對行業所有領域、所有相關人員全覆蓋，形成問題隱患、責任落實、制度措施、整改銷號“四個清單”，堅持違法違規行為、弄虛作假行為兩個“零容忍”，層層傳導壓力，進一步壓實企業安全生產主體責任、行業監管責任，堅決維護全區交通運輸安全生產形勢穩定，實現安全生產治理能力、本質安全水平新提升，為實現“十四五”良好開局創造條件。

　　二、排查整治重點

　　排查整治工作主要參考《XX 省交通運輸企業安全生產主體責任落實情況檢查指南》（以下簡稱《檢查指南》）開展，以落實企業安全生產主體責任、壓實主要負責人第一責任為主攻方向，強化共性問題排查整治，突出各領域排查重點。

　　（一）強化共性問題排查整治。

　　1.企業主要負責人安全生產責任落實情況。重點排查是否建立全員安全生產責任制；主要負責人是否親自檢查安全生產工作，是否組織從業人員開展安全隱患排查，是否掌握重大安全風險“底數”，是否掌握隱患整改情況，是否落實隱患整改責任人、整改資金、整改措施；是否足額提取安全費用并專款專用；是否按許可資質生產經營、是否無資質生產經營，是否存在非法建設、非法轉包等行為等。

　　2.安全管理制度制定及執行情況。重點排查是否及時修訂完善安全生產管理制度，是否建立健全安全生產信用管理制度，管理制度是否符合實際情況，是否有照抄照搬行為；是否在各生產經營單元設立專（兼）職安全員；安全管理人員、重點崗位、班組和一線作業人員是否嚴格遵守安全操作規程，是否存在違章指揮、違章操作、違反勞動紀律行為；是否存在超能力、超強度、超定員組織生產；是否配齊并督促作業人員正確佩戴和使用符合國家或行業標準的安全防護用品等。

　　3.安全風險辨識及管控情況。重點排查是否建立風險隱患雙重預防體系，是否組織全員參與對生產工藝、設備設施、作業環境、人員行為和管理體系等方面存在的風險進行辨識并分級管理；是否建立風險警示制度，在醒目位置和重點區域設置安全風險公告欄，制作崗位安全風險告知卡；是否逐一制定風險防控措施，防控措施是否存在漏洞；是否采用信息化技術對重大危險源實施現場動態監控，定期對設施、設備進行檢測、檢驗等。

　　4.全員安全教育培訓情況。重點排查年度培訓計劃是否分層次、分類別、分崗位制定并組織實施；作業人員是否經培訓合格上崗，特種作業人員是否持證上崗；在崗人員是否熟悉本崗位安全操作規程，掌握安全操作技能，是否了解事故應急處置措施；采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備后，是否及時進行崗前教育和培訓等。

　　5.組織全員參加隱患自查自糾情況。重點排查是否針對同行業領域發生的典型事故案例開展警示教育，吸取事故教訓；是否建立隱患線索搜集、職工查隱患獎勵制度并有效執行；對于排查出的隱患問題是否采取針對性措施予以解決；存在的重大隱患是否按規定向有關交通運輸主管部門報告等。

　　6.應急準備情況。是否編制符合本單位實際的應急預案和現場處置方案；是否依法定期組織開展應急實戰化演練

　　并及時評估演練效果、改進應急措施、修訂應急預案；是否配齊必要的應急救援器材、設備和物資，相關崗位作業人員是否按規定佩戴和熟練使用特殊防護裝備等；是否建立應急值班值守制度。

　　7.信息化和智能化建設情況。道路運輸企業是否按照標準建設使用道路運輸車輛動態監控平臺，“兩客一危”車輛是否規范安裝使用衛星定位裝置和車輛智能視頻監控報警裝置。

　　8.生產安全事故信息報送情況。重點排查是建立完善生產安全事故報告制度；是否嚴格執行生產安全事故上報規定；是否存在生產安全事故遲報、漏報、謊報、瞞報行為；是否對發生的重傷生產安全事故進行嚴肅調查處理，是否處理到位。

　　9.歷史問題整改情況。要全面排查去年以來上級安委會，市、區交通運輸局、行業管理機構在安全生產督導、執法、檢查中發現的問題，全面梳理在日常排查、季節性排查、復產復工排查、聘請第三方排查中發現的隱患，全面汲取典型事故和重大險情案例教訓，對已反饋、已發現、已暴露出的問題隱患進行認真核查，確保整改到位。

　　（二）突出做好行業重點領域排查整治。

　　要突出做好以下行業重點領域安全生產排查整治（包括但不限于以下行業領域和重點內容）：

　　1.“兩客一危”為重點的道路運輸領域。重點圍繞從業人員從業資格、崗前和日常教育培訓，以及車輛維護、檢測、使用、審驗、管理等制度落實情況；有關客運企業對農村客運班線、客運班車途經的臨水臨崖、急彎陡坡等危險路段安全保障措施落實情況；危險化學品道路運輸安全保障技術應用，以及新進入市場的專用車輛前裝智能視頻監控報警裝置使用情況，依法查處危險化學品非法托運、違規裝載（充裝）等違法違規行為；全面排查危險貨物道路運輸許可準入情況，以及本質掛靠經營清理情況；嚴格罐式車輛達標管理，確保罐式車輛罐體符合有關要求、運輸介質與罐體匹配；危險化學品運輸企業自有或租賃停車場安全管理，以及相關停車場內停放車輛及其駕駛人、押運人員的日常管理情況；危險貨物道路運輸企業運單制度落實情況，嚴查違規填報運單問題；加大動態監控落實情況的檢查力度、廣度和頻度，有效運用車輛上線率、軌跡完整率、超速報警、疲勞駕駛報警等監控指標，強化聯網聯控系統考核，確保違法違規行為和問題隱患及時整改。

　　2.公路運營領域。全面排查全市普通公路、公路橋梁、公路隧道，重點圍繞特大橋隧、獨柱墩橋等特殊結構橋梁是否完好，是否對目前已排查出的危病橋采取交通管制、限載、限速、封閉等安全措施，是否著手對已確定的四、五類危橋進行改造；是否落實公路橋隧養護管理要求，嚴格按規范開

　　展橋隧管養工作；是否加強重點橋隧技術狀況監測，落實公路橋隧定期檢查、抽檢及通報制度，強化橋隧重大險情應急管理；是否完善在役公路隧道照明、通風等交通工程與附屬設施；是否組織開展隧道土建結構病害普查、評估、處治工作；是否全面完成公路隧道入口段安全防護整治，特別是公路橋梁防護設施和鄰水臨崖、急彎、連續長陡下坡路段的排查和整治工作。

　　3.交通工程建設領域。重點排查工程用炸藥等易爆用品規范管理情況，包括易爆用品的采購、儲存、使用、回收等全流程管理制度、管控體系和防范措施落實情況，確保規范使用，安全操作；排查臨邊臨水、交叉施工、復雜地質條件下隧道橋梁等風險較大的工程作業安全工作流程和防護措施落實情況；排查公路橋梁支架、塔裝設備等防抗惡劣天氣、橋面等高處堆積物防高空墜落、開挖深基坑防坍塌等措施落實情況；排查工地辦公區、生活區的用電管理、防范一氧化碳中毒、隧道有害氣體檢測及通風措施落實情況；排查施工車輛管理及工地交通管控情況，完善相應警示標志等設施，確保工地車輛出入安全等。

　　4.路面執法領域。圍繞春運期間區域路面執法，重點保障交通樞紐、國省道以及各高速路出入口等客流集散地的營運秩序；重點打擊非法營運“黑大巴”、“黑出租”、“黑駕校”以及超載超限、非法運輸危險貨物、非法改裝等違法

　　違規經營行為，以及出租車議價拒載、包車客運標志牌備案信息與實際運行嚴重不符等違規行為。特別是吸取江西贛州“1.26”事故教訓，要在城鄉結合部、工礦企業周邊等返鄉人員集中區域，對接送返鄉人員從事非法營運車輛進行精準打擊。

　　5.疫情防控領域。重點圍繞復工復產運輸，是否指導用工企業按照疫情防控要求，做好務工人員出行前健康檢測，防止疑似病例、有發熱等癥狀的務工人員帶病出行。交通建設工地結合施工人員集中、流動性大、外來施工人員多等特點，強化建檔管理，落實各項目、各崗位健康管理責任人和聯絡員，及時掌握每名員工行蹤和健康狀況。

　　6.消防安全領域。重點整治是否存在交通運輸小微企業違規搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓演練不到位等問題；辦公區域電動自行車違規充電，員工宿舍違規使用大功率電器、疏散通道不暢、建筑消防設施損壞等問題。

　　7.局直單位。重點圍繞消防安全、基建工程、飲食安全、車輛安全、疫情防控等方面全面排查整治安全隱患。

　　三、組織方式

　　大排查大整治行動要緊緊圍繞構建交通運輸安全生產信用和交通運輸主管部門安全監管工作評價“兩個體系”，從三個層面交叉進行、同步開展。

　　（一）生產經營單位自查自糾，即查即改。各生產經營單位要嚴格落實企業主體責任，立即對所有從業人員開展以《檢查指南》和本次排查整治重點為主要內容的安全應急教育培訓，廣泛發動全體職工，逐一開展拉網式自查，不留盲區、不留死角，自查覆蓋率要達到 100%。要建立并落實從業人員隱患排查獎勵制度，對主動查出重大隱患的職工參照發明創造、技術革新獎勵標準予以獎勵，獎勵情況作為交通運輸主管部門督導檢查的重要內容。對自查發現的問題隱患，要建立臺賬，逐項落實整改責任、措施、時限，能立即整改的，立即整改；不能立即整改的，要報經屬地交通運輸主管部門審查核準，采取嚴格的安全防范措施，限期整改；無法保證安全生產的，要堅決停產，嚴禁不具備安全生產條件的企業和從業人員從事生產作業。企業自查報告經生產經營單位法人確認簽字（見附件 3），每半月一次報行業管理部門并建立工作臺賬，各行業管理部門匯總后將工作臺賬統一報局安全科技科匯總。

　　（二）監管機構集中檢查，動真碰硬。各行業管理機構和要按照“凡檢查必執法”原則，落實“五個一批”措施，對管轄的企業（項目）采取“雙隨機一公開”、“四不兩直”等方式，以及“信用評價+監管”、“互聯網+監管”手段，全面開展安全生產檢查。對存在重大安全隱患的企業及項目，責令立即停業整頓，在隱患消除之前，不得投入生產運營；

　　對非法從事運輸生產經營、存在重大隱患未按期整改的，依法停業整頓直至關閉。要堅持區別對待，對企業自查發現問題隱患且認識到位、態度端正、積極整改的，可先不予處罰；對企業未認真開展自查，隱患應查未查、應報未報、應改未改，經局督導組檢查發現的，要依法依規從嚴處罰。檢查情況由各行業監管部門匯總整理后（見附件 5），每月 7 日和24 日前報局安全科技科。

　　（三）局安委會督導檢查，務求實效。局安委會將根據工作開展情況，通過“四不兩直”等方式深入基層、企業，督導檢查安全生產工作，特別是大排查大整治工作情況。對自查自糾不到位的企業和監督檢查不認真的監管部門予以通報、約談、掛牌督辦。對督查中發現的重大問題隱患，將作為嚴重失信行為納入企業安全生產信用記錄，嚴格落實行業限入禁入等懲戒措施；對大排查大整治行動開展不力、重大問題隱患未及時發現消除的，納入對各監管部門安全生產監管責任落實工作評價，作為行業領域先進單位、試點單位、表彰獎勵、區級以上計劃項目立項和資金安排等方面工作的否決依據。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導，落實責任分工。局建立局領導包保全市交通運輸各行業領域安全生產常態化工作機制，成立六個檢查組（見附件 2），及時研究部署大排查大整治工作

　　開展情況，對于出現的重點難點問題要立即下發通報，形成隱患整改閉環；對拒不整改和違法違規情節嚴重的行為移交交通運輸行政執法大隊立案處理。為切實做好和推進全市交通運輸行業安全生產隱患大排查大整治工作的開展，局成立全市交通運輸安全生產大排查大整治行動領導小組（見附件1）。各有關科室和部門要按照“三管三必須”和“黨政同責、一崗雙責”原則，組織抓好各自行業領域安全生產大排查大整治工作。各相關部門單位具體承擔好本行業領域內安全生產大排查大整治工作的措施落實。

　　（二）搞好統籌協調，開展排查整治。排查整治行動要做好與安全生產專項整治三年行動專項行動有機結合，特別是要與交通運輸安全生產信用和交通運輸主管部門安全監管工作評價“兩個體系”建設協同推進。要按照市局《關于貫徹落實XX 省交通運輸安全生產信用管理實施辦法的實施意見》（X 交安科〔202X〕2 號）要求，督促納入安全生產信用等級評價企業在“XX 省交通運輸安全生產信用管理和監管監察信息系統”完成注冊，企業自查問題作為自評重要內容及時在系統填報；要組織做好企業自評信息審查，將本次集中檢查情況作為確定企業信用評分和信用等級的重要依據。各級各單位要圍繞春運保障工作，立即組織開展一次專項問題隱患排查整治活動，開展自查自糾，及時發現、消除問題隱患。要合理安排整治行動與疫情防控檢查、業務督

　　導檢查等工作，嚴格落實疫情防控要求。

　　（三）層層壓實責任，狠抓整改落實。堅持“誰檢查、誰簽字，誰簽字、誰負責”，企業和行業監管機構檢查整改負責人的簽字要記錄在案，實行臺賬式管理，建立檢查整改責任體系。對走形式、走過場，重大隱患未及時排查發現的，要嚴肅追究責任；對不認真整改、造成安全生產事故的，要依法依規嚴肅處理。對排查整治...

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