村環境衛生獎懲方案

　　為了確保工作或事情能高效地開展，往往需要預先制定好方案，方案是在案前得出的方法計劃。那么優秀的方案是什么樣的呢？以下是小編幫大家整理的村環境衛生獎懲方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

村環境衛生獎懲方案1

　　根據縣委辦、縣政府辦下發的《縣環境衛生和交通秩序大整治實施方案》的通知要求，結合我局整治路段行政東路的具體情況，特制定本實施方案。

　　一、整治目標

　　為了配合全縣開展環境衛生和交通秩序大整治活動，徹底改善縣城環境衛生“臟、亂、差”及車輛亂停亂放現象，我局盡全力將分管路段實現凈化、亮化、美化、綠化，確保該路段交通秩序暢通。

　　二、成立工作機構

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各科室負責人

　　領導小組下設辦公室，具體負責整治日常工作。

　　三、整治時間

　　整治時間分為三個階段進行：

　　(一)宣傳發動階段(xx年12月18日-12月22日)。

　　召開全局干職工大會，進行動員部署，明確各科室職責，健全組織領導機構，制定專項整治工作方案，到分管路段實地了解情況。

　　(二)集中整治階段(xx年12月24日-1月15日)。

　　全面開展專項整治工作，集中時間、人員、設備開展環境衛生和交通秩序整治。

　　(三)鞏固驗收階段(xx年1月17日-1月20日)。對我局分管路段進行督查，發現問題及時整改，確保衛生整潔、交通有序。

　　四、整治內容

　　(一)環境衛生整治。

　　1、添置垃圾桶等環衛設施。我局將自籌資金，購置垃圾桶10個，按四十米的間距，將垃圾桶擺放在行政東路兩邊;做到每天打掃兩次，每周五大掃除一次，確保路面衛生達到“五凈、六無”;

　　2、人行道鋪設草坪。行政東路從自來水廠門口到狀元路有近五百米左右的人行道暫未鋪設地磚，根據自來水廠將要搬遷及建設等因素，我局擬將人行道上的雜草清除干凈、平整到位，并在其上鋪設草坪。

　　(二)市政設施整治。嚴禁在該路段進行亂開亂挖，對道路兩邊的損毀的苗木及時補種到位。

　　(三)市容秩序整治。嚴禁該路段擺攤設點，嚴禁亂倒建筑垃圾。

　　(四)交通秩序整頓。嚴禁該路段出現車輛亂停亂放現象。

　　五、整治存在的問題及經費預算

　　(一)存在的問題：目前，行政東路人行道上有23棵樹需要補種，按每棵樹10000元計算，則需23000元，建議由縣園林局這23棵樹由其補種。

　　(二)經費預算：

　　1、購置10個垃圾桶×300元=3000元。

　　2、靠自來水廠兩側雜草叢生，堆滿了亂石，并且附近的老百姓在馬路沿線開荒栽滿了蔬菜，要請機械設備(推土機)清理、平整人行道路面，工資大概要1.5萬元。

　　3、草坪面積為500米×2米=1000平方米，草坪及人工工資約1.2萬元。所有費用共計3萬元整。

　　六、整治要求

　　加強組織領導，局領導班子高度重視此次環境衛生和交通秩序大整治活動，及時召開會議進行研究部署，并成立了領導小組，明確各科室負責人工作職責，形成工作合力，確保這次活動取得明顯實效，進一步提升城市品位，為創建文明城市、建設品質做出應有的貢獻。

村環境衛生獎懲方案2

　　為鞏固提升我鄉農村人居環境整治成果，推進農村人居環境整治工作，特制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持“因地制宜、分類指導，實事求是、不搞形式主義”的原則，充分尊重農民意愿，發揮農民主體作用，扎實推進我鄉農村人居環境整治工作，打造生態宜居的美麗鄉村，為全面推進鄉村振興打下堅實基礎。

　　二、工作目標

　　按照“整改提升、規范建設、長效管護”的基本思路，持續推進廁所、垃圾、污水“三大革命”，鞏固提升農村人居環境整治成果，全域開展農村人居環境整治提升行動，實現農村“凈化、硬化、綠化、亮化、美化、文化”“六化”標準，村容村貌、村莊規劃管理建設和管護機制進一步提升。實施“小三格＋大三格＋生態沉淀池”污水處理模式，推進菜園、果園、花園、藕塘、魚塘“五小園”建設試點示范，完成李廟1個行政村改廁整村推進。

　　三、主要工作

　　（一）持續開展廁所、污水、垃圾“三大”革命

　　1、扎實做好新建、改造廁所工作

　　按照“立足實際、因地制宜、群眾自愿、不下任務、不搞一刀切”的原則，扎實推進廁所改造工程。積極引導群眾自建磚砌式三格化糞池，財政實行到戶直補，原則上不再招標、不再使用一體化裝備式塑料化糞桶。具體從六個方面推進。

　　（1）戶廁接入管網改造。計劃將建成區，污水處理廠管網覆蓋范圍內，對具備改廁基礎條件并有改廁意愿的農戶實行戶廁接入管網改造，改造完成驗收后，申請給予獎補。

　　（2）建房與建廁同步規劃。結合美麗鄉村建設，由鄉自然資源和規劃所、住建所指導高標準做好長遠規劃，在有序批準農戶建房的同時，同步規劃好戶用無害化廁所建設。對于沒有規劃的農戶，鄉鎮原則上不予批準建房。

　　（3）打造農村“廁所革命”示范村。結合我鄉人居環境整治示范村、美麗鄉村示范村等建設項目，優先開展戶廁改造，打造本地區農村“廁所革命”示范村。

　　（4）開展改廁整村推進。遵循群眾自愿原則，在原有改廁基礎上補缺補差，重點開展李廟村改廁整村推進。確保到20xx年xx月衛生廁所覆蓋率達85%以上，通過省、市驗收合格后每戶獎補1400元。

　　（5）有序推進一般農戶改廁。全面摸排一般農戶改廁需求，對有改廁意愿的農戶，由農戶向村委會提出申請，經村級審核、鄉批準，嚴格按照農環辦下發的磚砌三格式化糞池圖紙實施改廁，農環辦和村組織專人指導。施工完成后，經鄉驗收合格，匯總報送農環辦審核后，每戶獎補1400元。

　　（6）做好改廁基礎檔案管理。實行農村戶廁改造建檔立卡制度，建立“一戶一檔”“一村一檔”，進一步完善戶廁檔案信息，包括農戶姓名、身份證號、聯系方式、改廁模式、廁所編號以及改廁前、中、后圖片等資料，實行臺賬化管理。

　　2、扎實做好農村生活污水治理工作

　　（1）優化污水處理規劃布局。完善鄉域農村生活污水治理規劃，優化污水集中處理設施布局，科學確定污水治理方式和技術。根據人口規模和居住集散程度，采用集中與分散處理相結合模式，分散處理通過分戶式、聯戶式的辦法，采用三格式化糞池等處理技術，就地生態治理。

　　（2）加強污水處理設施運維。要確保全鄉已建成的小型污水處理設施正常運行、有效治污。要建立相關制度，配備管理人員，明確職責，負責污水處理廠的維護和運行管理，形成長效機制。

　　3、扎實做好農村生活垃圾治理工作

　　進一步提高垃圾無害化處置水平和能力，在管理模式上繼續推行市場化運作，采用“戶集中、村收集、鄉鎮轉運、鄉處理”的農村生活垃圾收運處置體系，實現垃圾無害化處理率達到100%。

　　（1）推進農村生活垃圾源頭分類和資源化利用。在全鄉主要干道設置擺放有垃圾分類標志的垃圾桶。逐步實現農村生活垃圾分類和資源化利用全覆蓋。

　　（2）建立環衛保潔長效機制。做好市場化運作各個環節的監督及考核，根據垃圾產生量的變化，及時督促保潔公司加大運輸頻次，合理調整垃圾桶數量和分布位置，確保各村莊垃圾“常掃常凈、日產日清”，采用定期不定期檢查相結合方式進行督導檢查，建立長效機制。

　　（二）深入推進“五小園”建設，助力美麗宜居村莊建設

　　把“五小園”建設作為積極提升農村人居環境整治的重要抓手，廣泛動員農戶，充分利用自家房前屋后空地、閑置溝塘等建設小花園、小果園、小菜園、小魚塘、小藕塘等“五小園”，努力實現“一莊一景、一路一色”，推動人居環境不斷提升，助力美麗鄉村建設。

　　1、推進“五小園”建設試點示范。充分利用農村人居環境整治成果，將打造的大溝、汪塘宜藕則藕、宜魚則魚。

　　2、推進農戶承包路肩種植試點。為抑制鄉村道路兩側雜草叢生，在有條件的鄉村進行試點，選擇路肩較寬的路段發包給農戶，種植矮稈、無蔓經濟作物，如牡丹、芍藥、矮稈油葵等，經濟收益歸承包農戶。

　　（三）大力發展新型庭院經濟，推進美麗庭院建設

　　1、發展方式。一是發展林果菜經濟方式，支持農戶利用空閑場地發展雜果、櫻桃、石榴、蘋果、梨、葡萄、特色花卉、園藝盆景等林果類以及藥材（瓜蔞、白術、白芷等）、時令蔬菜（金絲絞瓜、金菜等）種植。二是發展小商品手工加工，依托傳統工藝、農產品資源及市場需求，建設小作坊、小加工廠，單戶或多戶聯合發展農產品、傳統食品、生產生活用品或手工藝品加工。

　　2、運營模式。發展“合作社+農戶+公司”的村級合作社帶動模式，村級合作社結合本地資源稟賦采取訂單方式發展特色產業，合作社與農戶簽訂種植合作協議，并以“五統一”（統一品種、統一技術標準、統一施肥、統一病蟲害防治、統一銷售）方式組織農戶進行生產，合作社利用自身優勢與公司簽訂產品銷售協議，將農戶生產的產品統一收購并銷售給公司，也可由農戶將庭院空地按面積入股合作社，合作社統一安排產業發展，群眾務工加分紅獲取收益。發展或聯合發展方式，鼓勵農戶自主發展或自愿多戶聯合，充分發掘利用場地、房屋等資源發展各類經濟，既實現自給自足又能增加收益。

　　3、政策扶持。一是產業扶貧項目要重點支持庭院經濟發展。二是鄉政府每年整合各類涉農項目資金，重點對庭院經濟示范村、示范戶、規模發展（以單元承租或流轉200畝以上）經營主體在特色產業新技術、新品種新工藝的引進、市場開發、品牌創建、配套設施建設、獎補、貸款貼息等環節進行扶持。三是實行風險保底，保險公司要出臺對應產品，將田園及庭院經濟的產品產量或產值納入保險，創造有利于庭院經濟發展的良好環境。財政資金投入形成的固定資產收益歸村集體所有或折股量化到農戶。

　　4、獎勵辦法。結合農業社會化服務項目獎補辦法和相關現代農業發展獎勵辦法，從整合專項資金中按照庭院經濟發展示范村、示范戶和經營主體的發展規模給予相應獎補。二是示范村農戶開展庭院種植經果類和種植藥材、時令蔬菜一定規模的給予獎補，鼓勵就地取材圍成籬笆園，以防畜禽破壞。三是開展度假休閑、文化旅游、電子商務、農家樂以及家庭小作坊、手工藝加工的示范村農戶，根據效益、庭院環境等實際情況可一次性給予獎補。四是根據新型庭院經濟示范村工作開展情況，從整合資金中按照發展規模和發展質量給予補助和項目支持。

　　（四）進一步推進農村人居環境整治提升

　　在繼續抓好改廁和污水、垃圾處理的基礎上，合理確定村莊規劃布局，注重保護傳統村落和鄉村特色風貌，加強分類指導。

　　1、加強村莊規劃編制管理。推行政府組織領導、村委會發揮主體作用、技術單位指導的村莊規劃編制機制。突出實用性，符合農村實際，滿足農民需要，體現鄉村特色。村民看得到、看得懂。建立健全違法用地和建設查處機制。

　　2、推進示范村建設。完成美麗鄉村示范村建設和驗收工作。啟動李廟美麗鄉村示范村建設。

　　3、加快整治提升村容村貌。根據村容村貌、各家房前屋后現狀，動員村民利用廢磚、舊瓦等閑置材料進行布局，建設小公園、小廣場等農民休閑娛樂場所，建設農耕文化，保留鄉村特色。為徹底解決農村房前屋后亂堆亂放問題，各村要結合實際，對全村秸稈、雜草、廢棄木料、樹枝進行集中收購處置。

　　（五）建立健全農村人居環境整治長效管護機制

　　1、打造公益保潔專業隊伍。充分利用公益崗位，打造一支專業的環境保潔隊伍，公益崗位不足的村，利用光伏收益和村集體經濟收人安排部分村級公益崗位，實行分片包干，包保到人。

　　2、強化資金保障。鄉級財政拿出一定資金作為農村人居環境整治長效管護專項資金。要充分用好村集體經濟收入，確保農村人居環境整治持續有效開展。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織保障。加強對農村人居環境整治工作的組織領導，建立健全鄉級負總責、抓落實的工作機制。鄉黨委政府要發揮好一線指揮部作用，抓好方案制定、項目落實、資金籌措、推進實施、運行管護等工作。農村基層黨組織要充分發揮戰斗堡壘作用，充分發動農民，具體組織實施。進一步健全部門協同機制，共同做好農村人居環境整治工作。

　　（二）加強考核調度。鄉黨委政府將農村人居環境整治工作納入年度目標崗位責任制考核。堅持日常考核，考核內容主要包括環境整治、美麗宜居村莊、美麗庭院、“五小園”建設等，考核結果與評先、評優掛鉤。

　　（三）加強宣傳動員。激發和調動農民群眾積極性主動性，讓農民參與。加大宣傳力度，引導農民群眾改變陋習，養成文明衛生習慣，人人參與環境整治工作。

村環境衛生獎懲方案3

　　為深入貫徹落實全市城鄉環境衛生集中整治廣播電視大會精神，著力改善全縣農村生態環境，現就全縣農村環境衛生集中整治提出如下實施方案。

　　一、總體要求

　　全縣的農村環境衛生集中整治，要按照“全面推進、因村制宜、集中整治”的工作思路，以營造“凈綠整潔、文明有序”的農村環境為目標，打一場農村環境衛生集中整治攻堅戰，全面整治農村環境“臟、亂、差”問題。要通過三個月的集中整治，確保到6月中旬以前，使我縣農村環境衛生面貌發生明顯改觀，農村生產生活條件得到明顯提升。

　　二、任務目標

　　全縣農村環境衛生集中整治工作，范圍包括鄉鎮所在地和城建區以外的所有農村。主要有六項任務：

　　(一)整治環境衛生。做到“四清”：

　　(1)清垃圾。徹底清理村內街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾，徹底消除衛生死角，基本達到村內干凈衛生，無暴露垃圾;

　　(2)清雜物。徹底清理村莊內街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料，清理村內散落糞堆、磚頭瓦塊等，對季節性的作物秸稈等，要確定固定放置點，做到碼放整齊、堆放有序，及時利用處理;

　　(3)清殘垣斷壁。清理通村道路兩側和村內亂搭亂建，清理、修整坍塌破房、殘墻斷壁，使村內從主街道到小街小巷整潔通暢;

　　(4)清庭院。清除院落內的垃圾、雜物，規整院內堆放物品，及時清理畜圈糞便，做到房內、院落整齊清潔、明亮舒暢。

　　(二)集中處置垃圾。各村莊確定和建立固定垃圾堆放點，實現集中堆放、定期清運。大力推廣“戶收集、村集中、鄉轉運、縣處理”的農村垃圾處理模式，收集村民生活垃圾，集中運送到鄉鎮轉運場所。有條件的村，要建立農村專兼職保潔隊伍，設置專用垃圾箱。

　　(三)改造農村廁所。拆除家庭戶外露天廁所，推行無害化衛生廁所，逐步改善入廁環境。農村公共廁所要徹底清理，及時保潔。

　　(四)清理河塘溝渠。全面清理村莊河塘溝渠水面上的漂浮物及各種雜物，全面清除河道岸邊的亂搭亂建、亂堆亂放和違章種植，全面制止污水糞便直排河道、企業超標排放和填埋河道等行為。

　　(五)開展村莊綠化。廣泛開展植樹造林、綠化美化活動，重點搞好村旁、路旁、宅旁、溝旁“四旁”綠化，努力使村內村外、道路兩旁、河渠兩岸及庭院內部綠樹成蔭、花草相間。有條件的村莊要謀劃打造園林綠化景觀街道。

　　(六)提升亮化美化。有條件的村要在主要街道安裝線桿、路燈等亮化設施，搞好日常維護，實現村內主要街道夜晚有照明。整治沿路、臨街建筑立面，實施墻壁粉刷，使主街道建筑色調協調。規范戶外廣告、路牌和公共標志，有條件的村可繪制文化墻，建設文化走廊。

　　三、工作安排

　　農村環境衛生集中整治活動，分三個階段開展，到6月中旬前全面完成整治任務。

　　集中整治階段(3月中旬到4月底以前)

　　通過組織大清掃、大清理、大清運，徹底清除村街兩側、房前屋后、田間地頭堆存的垃圾、渣土、柴草和廢棄物，使農村環境整齊潔凈起來。從3月16日開始，利用10天時間全縣統一組織開展“治臟、治亂”集中行動。整治內容：清理清運建筑垃圾、生活垃圾，徹底清除白色污染;拆除殘垣斷壁及有礙觀瞻的建筑物;對不規范的廣告牌匾和街面墻面，要按照統一標準進行粉刷和規范;對運輸渣土車輛進行依法規范。各鄉鎮村要層層分解任務，責任到人，抓好落實。

　　完善提升階段(5月初到5月中旬)

　　重點是對前一階段工作查遺補漏，確保不留死角盲點，在此基礎上，搞好農村環境衛生設施建設，使設施條件明顯改善。

　　建章立制階段(5月下旬到6月中旬前)

　　要建立健全村莊設施管護、環境保潔、村莊綠化和村容美化等方面的管理制度和村規民約，做到管理辦法制度化、措施活動經常化，確保整治成效長期化。

　　四、保障措施

　　(一)加強組織領導。為推進村莊環境綜合整治,成立縣農村環境衛生集中整治指揮部，具體負責這項工作的組織實施，指揮部下設辦公室，實行集中辦公，統籌推進。各鄉鎮也要成立相應工作機構，并結合本地實際，制定具體工作方案，明確目標，分解任務，落實責任。各鄉鎮黨政一把手要親自抓，負總責，分管副職具體抓。要嚴格落實干部分包責任制，通過縣級干部包鄉(鎮)、鄉鎮干部包村、農村干部包片，層層落實責任。各鄉鎮要按照整治任務和時間安排，逐村建立工作臺賬，量化分解任務，一項一項抓落實，確保村莊環境整治工作扎實有效地開展。

　　(二)廣泛宣傳發動。通過召開動員大會、村民大會、電視臺開辟專欄、舉辦講座、發放資料、張貼標語等形式廣泛宣傳開展農村環境衛生整治的重要意義，把思想發動和宣傳工作貫穿于村莊環境衛生整治和日常維護全過程，大力宣傳村莊環境治理的好做法、好典型、好效果，引導廣大群眾改變觀念，摒棄陋習，崇尚現代文明的生活方式。要充分依靠群眾，組織群眾廣泛參與，有效發揮群眾的積極性、主動性和創造性。積極動員各類志愿者組織及社會各界廣泛參與村莊環境治理活動，提供各種有效支持，幫助農民群眾建設美好家園。

　　(三)加大資金投入。堅持“政府補助、部門扶助、社會贊助、農民自助”的思路，建立多渠道投入機制。縣里將撥付專項資金用于推進農村環境衛生整治，各鄉鎮村也要進一步加大對農村環境綜合整治的資金投入，確保工作的順利開展;縣直相關部門、基層建設年幫扶單位等要加大幫扶力度，積極爭取項目資金和幫扶資金;引導和發動鄉村企業、能人富戶參與環境衛生整治，積極探索農村環境衛生整治市場化運作的路子，吸引社會資金積極參與，不斷拓寬籌集資金的渠道。

　　(四)嚴格檢查督導。縣農村環境衛生集中整治指揮部辦公室要組織督查組加強對鄉鎮村的督導檢查，積極深入鄉村一線，通過明查暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機復查相結合的方式，查找問題、改進措施，指導農村環境衛生整治工作有效開展。對各鄉鎮的農村環境衛生整治情況，要實行日統計、周通報、并適時調度。完成統一考核后，縣委、縣政府將對全縣部分工作成效顯著的村莊予以表彰獎勵;對重視不夠、措施不力、進展緩慢的，要進行通報批評。

村環境衛生獎懲方案4

　　為加強xx鎮環境衛生整治力度，全面落實村莊清潔衛生，鞏固xx鎮人居環境綜合整治工作成果，全面提升xx鎮農村村容村貌和衛生環境水平，不斷增強農民群眾的獲得感、幸福感，結合實際，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，以建設生態宜居美麗鄉村為導向，以農村生活垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，著力改善農村人居環境、為高質量全面建成小康社會、加快實現農業農村現代化、走中國特色社會主義鄉村振興道路奠定堅實基礎。

　　二、組織領導

　　為切實做好環境衛生整治工作，打造整潔辦公區、整潔街道、整潔路面、整潔村莊，促進鄉村振興，特成立xx鎮人居環境整治工作領導小組，具體組成人員如下；

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　各村（居）第一書記、駐村干部及常務干部

　　領導小組下設辦公室于鄉村振興辦公室，由xxx兼任辦公室主任，xxx兼任辦公室副主任，轄區內各站所負責人、各村（居）支書及主任為辦公室成員，負責統籌、指導、協調全鎮環境衛生整治工作，協調解決工作中遇到的問題。領導小組下設6個工作小組，分別為辦公區整治、街道整治、路面整治、村寨整治、宣傳報道組及督查考評組，具體人員如下：

　　（一）辦公區整治工作小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx各村（居）支書及主任

　　成員：全鎮干部職工及各村（居）常務干部

　　職責：辦公區整治分為鎮村兩級。一是鎮級。全鎮干部職工按照辦公區域整理好本人所在辦公室室內外環境衛生，并實行常態化管理環境衛生制度，每日利用上班前10分鐘、下班后10分鐘整理辦公室環境，每月固定集中一日組織全鎮干部職工進行大掃除。二是村級。各村（居）比照鎮級，同步組織人員整理好辦公區域內及村活動室周邊環境衛生。

　　（二）街道整治工作小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：從鎮派出所、安監站、xx居委會抽調人員組成

　　職責：負責指導沿街兩側商鋪及農戶按照門前“三包”責任書，履行好“三包”責任制度，對不履行門前“三包”責任，亂擺攤設點、占道經營、亂搭亂建、亂涂亂畫、亂堆亂放等行為的商戶責令其在xx月xx日之前限期整改，否則將進行公開曝光、并根據按照有關規定，追究責任并對其給予處罰。

　　（三）路面整治工作小組

　　組長：xxx

　　副組長：各村（居）支書及主任

　　成員：交管站人員、各村（居）常務干部職責：一是加強機動車輛的整治，消除重點路段、街道、商鋪范圍內機動車輛的亂停亂放行為，規范交通管理秩序。二是組織村（居）常務干部、發動群眾清理通組路、串戶路兩端的雜草、雜物及亂堆亂放行為等。

　　（四）村寨整治工作小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：各村（居）常務干部

　　職責：一是各村（居）根據本村實際情況打造一個環境優美的村民小組（或自然村寨）作為本村示范點。二是整村人居環境整體上看干凈、整潔、規范有序，路面無白色垃圾、無亂堆雜物、無亂排亂放等行為，轄區內公廁衛生干凈整潔，無異味；三是發動轄區內群眾整理好自家室內外環境衛生，室內物品擺放整潔有序，室外無亂貼亂畫，戶用廁所干凈整潔，符合衛生廁所標準。四是建設美麗庭院。庭院建設要因地制宜，因人施策、一戶一策，建成花園、果園、菜園等，庭院干凈、整潔、美觀。五是培養村民良好家庭衛生觀念和生活習慣，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

　　（五）宣傳報道組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx各村（居）1名報送人員

　　職責：各村（居）人員負責收集本村（居）內環境衛生整治前、中、后圖片，打包報送到鎮鄉村振興辦公室易安志處，環境衛生宣傳報道組根據各村（居）報送的資料撰寫簡報向上級部門進行報送，展示xx鎮人居環境衛生整治成果。

　　（六）督查考評組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：由鎮紀委、鄉村振興辦公室、農業服務中心、安監站、派出所中抽調人員組成

　　職責：常態化不定期對環境衛生進行督導檢查考核，對發現出的問題明確責任人限期進行整改，并常態化進行跟蹤，確保環境衛生整治工作到位。

　　三、整治標準

　　（一）整潔辦公標準。一是辦公樓室內外干干凈凈，墻面無脫落，標識標牌規范，無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂貼亂畫、無衛生死角；二是門窗完好，窗戶干凈明亮，樓道無蜘蛛網、積塵，無雜物、無痰跡、無煙蒂等；三是會議室、接待室、活動室干凈整潔，辦公桌（椅）、沙發、茶幾、文件柜等擺放整齊；四是辦公室廁所無異味、無水漬，保潔器具擺放有序，下水道完好暢通，排水管槽無垃圾，文明如廁、節約用水等標識標牌完善；五是辦公區內無落葉堆積、無亂堆亂放等現象；地面硬化無破損，照明設施完好，車輛停放有序。六是垃圾箱（桶）表面干凈、清理及時，無異味、無垃圾溢出。

　　（二）整潔街道標準。沿街兩側商鋪及農戶按照門前“三包”責任書，履行好“三包”責任制度。一是室內物品擺放有序，干凈、整潔、規范，無垃圾污物，無果皮紙屑，無亂貼亂畫，保持地面平整，排水通暢；二是室外無亂擺攤設點，無占道經營，無私搭亂建、無亂貼亂畫、無白色垃圾、無亂堆雜物、無亂排亂倒等行為。三是重點路段、街道、商鋪范圍內機動車輛無亂停亂放行為，交通管理秩序規范。

　　（三）整潔路面標準。一是辦公區域、重點路段、街道、商鋪范圍內機動車輛無亂停亂放行為，交通管理秩序規范，無柴堆、草堆、糞堆、砂石堆、垃圾堆等；二是通組路、串戶路兩側無雜草，路上無垃圾，路面干凈平整。

　　（四）整潔村寨標準。一是整村人居環境整體上看干凈、整潔、規范有序，路面無白色垃圾、無亂堆雜物、無亂排亂放等行為，轄區內公廁衛生干凈整潔，無異味；二是轄區內農戶家中室內外環境干凈，室內物品擺放整潔有序，室外無亂貼亂畫，家中戶用廁所干凈整潔，符合衛生廁所標準，庭院干凈、整潔、美觀。

　　四、工作經費

　　每村（居）給予3000元的工作經費用于啟動資金，經費從政府烤煙返還稅收款中列支。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想認識。轄區內各單位要充分認識開展環境衛生專項整治工作的重要意義，要服從鎮環境衛生整治工作領導小組統一安排，按照責任區域劃分，切實履行好自身責任。鎮村兩級干部要作表率、做示范，按整治要求自覺整理好自家屋前屋后環境衛生，并做好責任區域、職責分工范圍工作，動員好包保農戶把人居環境整治工作抓實抓好，逐步構建鎮、村、戶“三位一體”的三級環衛管理體制，形成橫向到邊、縱向到底的責任網絡，確保打贏人居環境整治促鄉村振興環衛戰。

　　（二）嚴格責任落實。全鎮全體干部職工和各村（居）常務干部要切實落實環境衛生整治責任，站所負責人要指導督促好本站所人員，整理好辦公室室內外環境衛生，各村（居）支書及主任要統籌村常務干部、村民小組組長及所轄村村民，推進人居環境衛生整治工作，做到人人身上有擔子，將責任目標落實到人，一抓到底，切實抓好環境衛生整治工作。

　　（三）加強宣傳力度。轄區內各單位要按照人居環境整治工作要求，采用線上與線下相結合的方式加大宣傳力度。線上通過微信群、QQ群、小喇叭等，線下通過群眾會、院壩會、黨員大會、座談會、發放宣傳資料等多種方式向群眾廣泛宣傳人居環境整治工作的重要意義，營造濃厚氛圍，教育引導廣大群眾自覺參與到人居環境整治工作中，做到全民齊參與。各村（居）及時收集宣傳資料及整治前、中、后的圖片報送至鎮環境衛生宣傳工作小組（聯系人：xxx；郵箱：），由鎮環境衛生宣傳工作小組撰寫成簡報后向上級相關部門進行報送，展示xx鎮人居環境整治工作成果。

　　（四）強化督查問效。從鎮紀委、鄉村振興辦公室、農服中心、安監站、派出所等部門抽調人員組成督查考評工作組，采取明察暗訪等方式，對轄區內環境衛生專項整治情況進行不定期督查，對推進不力、工作滯后、整治效果不明顯的，將在全鎮進行通報批評，并作為年終考核評比綜合評分重要依據。

　　六、結果運用

　　鎮環境衛生督查考評小組嚴格按照環境衛生專項整治行動相關考評要求，對全鎮、各村（居）干部職工辦公區域環境及各村（居）打造的環境衛生示范村民小組或自然村寨實現“一月一評比一排名、一季度一驗收一總結、一年一考核一兌現”，對考核的結果進行評比排名，按相關規定分類嚴格執行獎懲制度。

　　（一）干部督查考評結果運用。一是各分管領導按照各分管領域、各指揮長按照所聯系的村（居），親自安排、指導、督促、調度人居環境整治工作。二是鎮村干部要按照要求整理好自家屋前屋后環境衛生，并做好責任區域、職責分工范圍工作，動員好包保戶，把人居環境整治工作抓實抓好，人居環境整治工作完成情況將作為本人評優選先的重要參考依據。

　　（二）辦公室督查考評結果運用。對排名靠前的三個辦公室給予紅榜，對排名靠后的三個辦公室予以黃榜，在全鎮范圍內公開表揚及批評，同時對排名靠后的三個辦公室人員予以通報，責令限期整改，并納入個人年終考核評比重要依據。

　　（三）沿街商鋪及農戶督查考評結果運用。排名前10名的商鋪及農戶予以獎勵并加掛“環境衛生示范戶”牌子，對排名后5位的公開進行曝光，責令限期進行整改。

　　（四）村（居）督查考評結果運用。對考核排名第一名的給予6000元的工作經費獎勵，第二至第四名的給予每村（居）4000元的工作經費獎勵，第五至第九名給予每村（居）20xx元的工作經費獎勵，對排名最后的村（居）進行全鎮通報批評，責令支書及主任向鎮黨委政府作出書面檢討，作為考核評比的重要依據。同時，各村（居）同步對本村（居）轄區內的農戶環境衛生制定標準，進行評比，選出環境衛生、庭院美化等做得好的農戶，每個示范點評選10戶“環境衛生示范戶”“5戶美麗庭院示范戶”等先進代表，逐步在全村推開，采取以獎代補的形式給予一定的實物獎勵，同時評比出環境最差的5戶予以批評教育，責令限期改正，切實將人居環境整治工作向縱深推進發展。

村環境衛生獎懲方案5

　　投資環境，促進各村環境健康發展，努力構建和諧鄉鎮，加快新農村建設步伐，優化投資環境，結合我鄉實際，特制定村屯環境整治實施方案如下：

　　一、指導思想

　　以建設社會主義新農村，構建和諧法庫為主題，以建設良好的生態環境，改善生產生活條件為目標，以治理臟、亂、差和整治居住環境為重點；結合環境年建設，發動和依靠群眾，以村為主、政府組織為原則，強化責任落實，逐漸改變村民傳統的不良生活習慣，建立文明、健康的生活方式。

　　二、任務和目標

　　開展“四清”，做到“六有”。即清糞堆、清垃圾、清淤泥、清柴垛、；有垃圾排放場、有柴草堆放場、有村規民約、有宣傳標語、有環境管理組織、有綠化、美化的植被和設施。

　　㈠任務

　　1、在鞏固北甸子村和團山子村環境成果的基礎上，重點打造以xxx村、xxx村、xxx村為中心的美化、亮化、凈化、香化、暢通的村屯環境。其它村至少要整治三條主要街道。

　　2、對庭院、畜禽舍、廁所垃圾要及時清運出去。

　　3、畜牧飼養小區要人畜分離，每個小區和養殖集中村至少有一個糞便及污物排放場。

　　4、每個村至少要有一個垃圾排放場。

　　5、加強村部環境建設。

　　6、校園內外環境的整治。

　　㈡目標

　　1、入選街道要有必要的排水邊溝，有綠化帶；村內及村屯附近的主要街道兩側（含新梨線）無垃圾殘土物料堆、無糞堆、無泥坑污水、無柴草垛，無違章占道，無殘墻斷壁，無殘缺樹木，無有礙觀瞻的破廠房、廣告、牌匾等，村內無散養畜禽，溝渠要暢通。

　　2、垃圾排放場要遠離村屯、主要公路和水源，并達到無滲漏標準。

　　3、病死畜禽要報請獸醫站做無害化處理，不得隨意丟棄、出售和食用。

　　4、重點解決集市不進院，商販占道經營的問題，拆除違章建筑，消除影響道路交通安全和村屯環境的各種因素。

　　5、鄉直鄉企、各單位對本單位室內、室外環境統一整治，做到室內無灰塵，室外無雜草。并對本轄區的雜物進行清理，安排專人清掃保潔和垃圾收集。

　　6、各村支部書記負總責，村里其他干部為成員，組織人力、物力對入選街道進行清理，重點清理街道兩側雜物、雜草，并對溝塘河渠、衛生死角、白色污染、小招貼、小廣告等實行“責任人清理，監督員管控”的措施，對村內街路進行必要的美化、綠化。

　　三、方法步驟

　　按照整治目標，全年開展整治工作。

　　第一次檢查驗收：3月20日-4月20日為集中整治階段；4月21日-4月30日為檢查驗收階段；5月1日-5月20日為整改、保持和提高階段；5月21日-5月30日為復查階段。

　　第二次檢查驗收：7月1日-7月15日為檢查驗收階段；7月16日-7月30日為整改、保持和提高階段。

　　第三次檢查驗收：9月1日-9月25日為檢查驗收階段；9月26日-10月10日為整改、保持和提高階段。

　　四、保障措施

　　1、加強領導。成立xxx鄉村屯環境整治領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、強化責任

　　鄉黨委，政府已將村屯環境整治納入重要日程，切實加強領導，明確責任，層層抓實。

　　①包村領導和干部要深入到村、到戶，與村干部一起開展工作。

　　②各村支部書記、主任要親自抓，層層建立責任制，村委會要制定切實可行的村規民約，嚴格按照村規民約約束和規范農民群眾的日常行為。

　　③做到集中整治和長期整治相結合。要落實專項資金、專人負責，鄉鎮一條街（含市場）清掃，由財政列支，由城建辦負責雇專人清理；村村通黑色路面保潔及管護由交通辦負責實施；病死畜禽無害化處理由畜牧工作站負責監管。各村主要街道也要安排專人負責清理，具體事宜由各村自定。

　　3、加強宣傳

　　利用板報、廣播、標語等形式，發動宣傳攻勢，將整治目的及意義宣傳到各戶，營造全民參與的濃厚氛圍。

　　4、加強督查

　　一是鄉環境整治領導小組及時跟蹤督查。

　　二是搞好宣傳，及時廣泛宣傳好的典型，曝光差的典型。

　　5、建立長效機制

　　各村要制定行之有效的管理機制。一是要制定村規民約。二是安排衛生監督員，鞏固整治成果，防止反彈。

　　6、村屯整治工作要與當前開展的環境年建設和產業結構調整工作相結合，尤其是包村成員，要把整治工作作為為農民辦實事、辦好事的長期工作來抓實、抓好、抓細。

村環境衛生獎懲方案6

　　為進一步規范市場秩序改善人民群眾的生產、生活環境，打造清潔、生態品牌，經鎮政府研究決定在鎮區范圍內集中開展一次市場環境綜合專項整治行動，制定本實施方案。

　　一、目標任務

　　按照市委、市政府“三城同創”戰略部署，結合鎮農貿市場環境現狀，集中開展一次專項整治行動，重點整治占道經營、店外店、攤外攤、機動車占道攬客、亂涂、亂畫現象。按照行商歸市、坐商歸店的要求把經營農貿、農副產品的(殺豬、牛、羊，零賣蔬菜、水果等)行商，限期進入輝鴻大市場，其它分別進入各專業市場，形成無攤外攤的市場經營格局，提高城鎮管理水平，為人民群眾提供良好的居住環境。

　　二、整治內容及職責分工

　　此次整治行動在鎮政府統一組織下，按照“屬地管理、條塊結合、以塊為主”的原則，扎實推進整治工作。具體分工如下：

　　城管中隊主要職責：負責對占道擺攤和流動攤販進行清理、規范，對城區內自發形成的小市場及沿街叫賣的商販，一律規勸其進入輝鴻大市場。對違規經營者，沒收經營工具，堅決予以取締。

　　工商分局主要職責：協助政府對全鎮各類市場的環境衛生、經營秩序進行綜合整治。對無照經營、占道擺攤設點的經營行為，按照“退路進市”的原則進行規范。對流通領域市場準入進行監管，對不符合相關規定的產品和經營行為，依法進行查處。對商家店鋪牌匾，進行規范化管理，做到一店一招牌，統一高度和長度，整潔美觀。凡未經審批，設立的各類廣告牌匾，依法予以拆除。

　　畜牧站主要職責：負責家禽疫病的防治工作，制定家禽疫病防控預案，督促市場主辦者，設立活禽宰殺交易區，懸掛醒目標牌，攤點擺放一致，無污血、禽毛等垃圾、廢棄物容器設置規范，無溢出垃圾。

　　食藥監部門主要職責：負責經營戶攤販的衛生許可證檢查和衛生監管工作。對無許可證經營和違反衛生有關規定的經營行為進行取締。

　　派出所主要職責：協助工商分局打擊欺行霸市、強買強賣、制假售假等擾亂市場秩序行為;協助相關單位開展日常整治工作，維護環境綜合整治期間正常社會秩序，對干擾正常執法的堅決予以打擊。

　　三、時間及步驟

　　20xx年6月1日20xx年8月30日，為期3個月。

　　整治步驟，采取集中與分散檢查相結合方法進行。

　　四、具體要求

　　1、加強組織領導。鎮政府負責組織，各部門按照職能實施整治工作監管。

　　2、提高思想認識。廣泛開展宣傳活動，做到人人皆知、形成良好的氛圍。

　　3、注重協調配合。細化工作分解，做到分工明確、責任清楚、齊抓共管。

　　4、加強檢查監督。鎮里定期組織檢查驗收，確保活動的長期性和實效性。

　　五、組織機構

　　領導小組辦公室，設在城管中隊，負責整治協調工作。

村環境衛生獎懲方案7

　　一、指導思想

　　貫徹落實中央、省、市、區綠色發展理念和鎮全域無垃圾專項行動精神要求，以解決農業面源污染，改善農業生產和人居環境為目標，全力打造干凈、無污染的綠色農業生產模式。

　　二、基本原則

　　一是政府引導，大力宣傳。通過宣傳層面、政策層面和技術層面的引導，加大對農業環境衛生的整治和宣傳。讓廣大種養戶自覺形成農業綠色發展、潔凈發展的'理念。

　　二是多措并舉，嚴格防控。完善各類制度、強化監督管理，注重項目示范引領，從源頭上減少和防控農業生產垃圾的產生。

　　三、行動目標

　　（一）日光溫室蔬菜秸稈和尾菜得到有效處理。通過對日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理，減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況，提升全鎮日光溫室生產形象，提高全鎮設施蔬菜整體競爭力。

　　（二）設施養殖動物糞便得到妥善處理。切實改變村莊周邊及個別巷道內動物糞便亂堆、亂排，嚴重影響人居環境和農業生產的問題。

　　（三）地膜污染得到有效控制。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對土壤和環境造成的污染。

　　（四）玉米秸稈青黃貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高，在村莊周圍和巷道內亂堆亂放造成的火災隱患等安全問題。

　　四、工作措施

　　（一）建立設施農業生產臺賬。建立全鎮日光溫室蔬菜種植品種、定植時間、拉秧時間為主要內容的動態生產管理臺賬，全面掌握各村日光溫室種植茬口，為督促統一集中處理打下基礎；全面建立對人居環境和地理環境有影響的沒有建設化糞設施的養殖場和養殖戶臺賬，掌握好各村養殖戶養殖動態，存在的具體問題，對存在環境污染問題的養殖戶督促進行整改。

　　（二）加大設施農業生產產生廢棄物處理力度。在日光溫室集中拉秧的時間一方面動員群眾通過飼喂牲畜，發酵堆肥還田等方式加大對尾菜的處理利用力度，另一方面引導群眾通過生物質能利用、沼氣能利用、集中堆放統一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的利用率；動物糞便主要通過修建化糞池的方式進行處理、病死畜禽通過焚燒深埋等方式進行無害化處理。在全鎮規劃好設施養殖可建區和禁建區，建立避免造成農業環境污染的長效機制。積極協調區畜牧獸醫局、區環保局對規模養殖戶進行畜禽糞便污染處理專題培訓，在培訓后規模養殖戶積極做好糞污處理，對不配合處理的養殖戶，協調區環保局依法查處。

　　（三）提高地膜利用及回收率。一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術，提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的高標準地膜，方便撿拾。三是配合工商、安監加大監管力度，對農資地膜經營單位開展檢查，禁止銷售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全鎮地膜回收率，積極發動有意向的個人或合作社申報區級相關項目建立廢舊地膜回收點，各村成立一個廢舊地膜回收點，由專人負責回收和撿拾，動員回收點參與開展“交舊領新”、“以舊換新”等活動，并由回收點負責對轄區內農民未撿拾干凈的地膜進行清理回收。

　　（四)提高玉米秸稈青黃貯。推廣(引進）使用玉米秸稈青黃貯加工機械，向廣大養殖戶宣傳青貯技術，提高養殖戶對青貯飼料利用價值的認識，動員牛羊養殖大戶積極建設青貯池進行青貯，小規模的養殖戶利用袋貯的方法進行加工貯存飼喂。

　　五、組織實施

　　（一)建立臺帳階段(20xx年10月底前）。摸清全鎮日光溫室集中拉秧時間，摸清全鎮未建設化糞池和干糞堆積場的養殖暖棚，尤其是靠近村莊影響人居環境的和直接排污的養殖戶情況，為下一步工作打下基礎。

　　（二)集中整治階段(20xx年11月至20xx年6月）。全面對日光溫室秸稈、尾菜、無化糞池的養殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進行整治。

　　（三)總結提高階段(20xx年7月至8月）。在前一階段工作的基礎上分析總結，對工作中的問題進行分析和改進，探索形成開展此項工作的長效機制。

　　六、保障措施

　　（一）成立工作機構。成立由分管領導為組長，所有農口干部為成員的農業環境衛生專項整治工作小組，根據涉農站所的業務分工切實做好此項工作。

　　（二）落實工作責任。各涉農站所根據自己的業務要求，承擔相應范圍內的農業環境衛生整治工作。由農技站和農監站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術指導；由畜牧站和農機站牽頭做好設施養殖畜禽糞便無害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術指導；農口其他站所根據工作和集中整治時期的需要做好此項工作。

　　（三）充分發動群眾。農業環境衛生專項整治工作在發動群眾方面，嚴格按《鎮全域無垃圾專項行動實施方案》中“七個帶頭”的內容進行，即，村組干部、軍屬家庭、低保家庭、干部家庭、黨員家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農業生產中環境衛生的保潔整治。

　　（四）積極申請項目扶持。積極爭取區上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農機補貼、生豬調出大項獎勵、病死豬無害化處理補貼等相關項目和補貼，為開展好全鎮農業環境衛生整治提供保障。

村環境衛生獎懲方案8

　　為了進一步確保全鎮環境衛生綜合整治工作常態運行，力爭實現治污、治雜重大突破，充分發揮考評考核的杠桿引導作用，經鎮黨委、政府研究，決定成立禹山鎮農村環境衛生整治指揮所，抽調六名機關干部組成環境衛生督查組，對全鎮農村環境衛生開展暗訪檢查考評。現將有關考核獎懲的方案通知如下：

　　一、實行村（居）分類獎罰

　　對村（居）分別進行考核獎懲，每月開展一次考評，每次考評結果均實行排名公布、獎懲兌現的原則。其中考評分為平時督促考核與每月集中考核相結合，在平時督促考核過程中發現的問題，村（居）不能及時整改到位的，所扣分值納入每月考核結果中進行排名。對每次排名前三名的村（居）分別給予1200元、1000元、800元的獎勵，排名后三名的村（居）分別給予1200元、1000元、800元的罰款。在市明查暗訪檢查中沒有扣分的村（居），每次獎勵1000元，出現扣分的，按照每扣一分罰1000元的標準進行罰款；在縣暗訪檢查中每次扣分低于２分（含2分）的獎勵500元，扣分超過２分的按每超出一分罰200元的標準予以罰款；為市、縣提供了工作現場，正面引導效果好的，當月每次分別加3分、2分；在縣級及以上刊物上有正面報道的，每次加2分，有負面報道或被黃牌警告的，每次扣2分，并按原始加減分值，納入全年平均分進行年終考評排名。

　　二、實行干部考核資金考核發放

　　村（居）總支（支部）書記、辦點干部考核獎勵資金與每次檢查評比結果掛鉤。對村（居）總支（支部）書記，從村（居）轉移支付中每月單列400元作為考核資金，得分在90分以上（含90分）的村（居），每次獎勵總支（支部）書記400元；得分在70分～90分（含70分）的村（居），總支（支部）書記按照得分比例予以獎勵；得分在70分以下的村（居），取消總支（支部）書記獎勵。對辦點干部，以每村（居）辦點工作組為單位，設立600元/次的專項獎勵資金，所辦點村（居）得分在90分以上（含90分）的，獎勵該辦點工作組600元；得分在70分～90分（含70分）的，按照得分比例予以獎勵；得分在70分以下的，取消辦點獎勵。

　　三、實行村（居）排名曝光

　　鎮人民政府設立兩塊大型公示牌，對每月檢查排名排在前三名和后三名的村（居），將總支（支部）書記和辦點工作組分管農村環境衛生整治工作的干部姓名在公示欄進行公示（鎮指揮所參與督查的同志不得分管辦點村（居）的農村環境衛生整治工作）。同時，每次考核結果出來后，由鎮黨委政府組織開展一次工作講評，并通過廣播在全鎮進行通報。

　　四、實行創先爭優目標重點考核

　　農村環境衛生整治工作年度綜合考核排名在倒數三名內的村（居），取消該單位評先評優資格；申報目標管理先進單位、全縣優秀黨總支（支部）書記、突出貢獻黨總支（支部）書記等項榮譽的，其相關單位的年度考核排名必須進入全鎮前十名。

村環境衛生獎懲方案9

　　20xx年5月部署開展全國城鄉環境衛生整潔行動以來，各地區、各部門高度重視，按照20xx-20xx年行動方案的總體部署，周密安排，狠抓落實，較好地完成了三年工作目標，全國城鄉環境衛生狀況明顯改善，受到群眾的廣泛歡迎。為鞏固和發展全國城鄉環境衛生整潔行動的成果，建立長效管理機制，進一步改善城鄉環境衛生面貌，提高人民群眾健康水平，根據《國務院關于進一步加強新時期愛國衛生工作的意見》（國發〔20xx〕66號），制定本行動方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，以促進城鄉環境衛生改善和人民身心健康為目標，堅持政府主導、部門協作、群眾動手、社會參與，堅持因地制宜、統籌資源、綜合治理、長效管理，全面開展城鄉環境衛生綜合整治，明顯改善城鄉環境衛生面貌，有效提升居民文明衛生意識，不斷提高全民健康水平。

　　二、主要行動目標

　　總體目標：結合社會主義新農村、美麗鄉村建設、改善農村人居環境工作、農村社區建設試點工作和衛生城鎮創建活動，以完善城鄉環境衛生基礎設施和長效管理機制為主要內容，以城市環境衛生薄弱地段和農村垃圾污水處理、改廁為重點，連續深入開展整潔行動，統籌治理城鄉環境衛生問題，實現環境衛生基礎設施水平全面提升，大氣污染、地表水環境污染和噪聲污染綜合治理取得明顯成效，城鄉生產生活環境更加整潔有序、健康宜居。

　　具體目標：

　　到20xx年底

　　完成6萬個村莊的綜合整治；

　　農村衛生廁所普及率提高到75%；

　　建制鎮生活垃圾無害化處理率提高到35%；

　　建制鎮生活污水處理率提高到30%；

　　對生活垃圾進行處理的行政村提高到40%；對生活污水進行處理的行政村提高到10%；

　　農村集中式供水人口比例提高到80%左右；

　　具備條件的縣道實現“田路分家”、“路宅分家”，路面保持整潔、無雜物，邊溝排水通暢，無淤積、堵塞。

　　到20xx年底

　　農村衛生廁所普及率提高到85%；

　　國家衛生城市比例提高到40%；國家衛生鄉鎮（縣城）比例提高到5%；

　　農村集中式供水人口比例提高到85%；

　　建制鎮生活垃圾無害化處理率、生活污水處理率較大幅度提高，行政村生活垃圾收集處理和生活污水處理水平明顯提高，達到“十三五”規劃相關目標要求；

　　具備條件的鄉道、村道實現“田路分家”、“路宅分家”，路面保持整潔、無雜物，邊溝排水通暢，無淤積、堵塞。

　　三、工作重點

　　（一）進一步加強生活垃圾和污水處理設施建設。

　　1.貫徹落實《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》（國發〔20xx〕36號），積極建立政府與市場合理分工的投融資體制，保障政府投入，通過特許經營、投資補助、政府購買服務等多種形式吸引包括民間資本在內的社會資金，共同推進城市環境衛生基礎設施加快建設。加強老舊基礎設施改造，保障城市生活垃圾和污水處理設施正常運行。

　　2.推動城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用，逐步實現生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。加強污泥處理設施建設，提高城市污泥無害化處置率。

　　3.改進城市環境衛生保潔方式，擴大機械化清掃保潔作業范圍，推廣降塵、低塵清掃作業方式，提高道路機械化清掃率。有條件的地區將數字化城管平臺覆蓋到城鄉結合部。

　　4.加大對村鎮垃圾清運設備和中轉設施建設的投入，有步驟、有重點地規范建設村鎮垃圾收集處理設施。進一步完善村鎮垃圾收集清運體系建設，鄉鎮政府通過購買服務等方式聘請保潔員，配備車輛，定期收運各居民點的垃圾。建立村莊保潔制度，推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。交通便利且轉運距離較近的村莊，推行“戶分類、村收集、鎮運轉、縣處理”模式，其他村莊可就近分散處理。

　　5.因地制宜開展農村污水處理，離城鎮較遠、人口密集的村莊可進行集中處理，人口較少的村莊可建設戶用污水處理設施。重點解決好農村畜牧養殖場（點）的污水處理問題。

　　6.推行縣域城鄉生活垃圾和污水統籌治理，實施統一規劃、統一建設、統一管理、統一運行、有條件的地方推進城鎮垃圾污水處理設施和服務向農村延伸，不斷提高對生活垃圾和污水進行處理的行政村比例。

　　（二）集中開展城鄉環境衛生治理。

　　7.加強車站、港口、景區、建筑工地等重點場所的衛生管理，加強人員密集地區公共廁所的建設和維護，提高城鄉社區物業管理水平，實施“門前三包”制度，保持市容和社區衛生整潔美觀。以霧霾頻發地區為重點，堅持源頭管控，狠抓細顆粒物和可吸入顆粒物綜合治理。

　　8.重點清理城市環境衛生死角，加大對農貿集市、城中村、城鄉結合部等重點地區市容頑癥的整治力度，建立長效管理機制，解決馬路市場、廢品收購站、露天燒烤、路邊洗車、占道經營、夜市攤區等群眾反映強烈的熱點問題，全面清理亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫等問題。嚴格活禽市場準入，監督規范活禽市場秩序，逐步推行“禽類定點屠宰，白條禽上市”制度。

　　9.加強農村公路養護與管理，平整、硬化道路，強化路面保潔，疏通邊溝，清理草堆、糞堆、垃圾堆，統籌建設晾曬場、農機棚等生產性基礎設施，整治占用鄉村道路晾曬、堆放等現象。規范農藥包裝物、農膜等廢棄物處置，加大白色垃圾治理力度。強化秸稈禁燒監管，開展秸稈還田等資源化綜合利用。防治畜禽養殖污染，推進畜禽類污綜合治理利用，加強病死畜禽無害化收集處理。繼續推動農村環境連片整治。

　　10.強化鐵路、公路、河流溝渠和內河航道沿線環境衛生設施建設和綠化美化工作，全面清理公路沿線非法廣告和標志、標語，確保通航水域航行安全和岸線資源合理利用。全面推廣“污染治理、循環利用、生態保護”流域治污體系。開展生態清潔型小流域治理，改善農村河道水環境。對飲用水源地開展“一源一策”治理，實施水源保護區污染整治。清除病媒生物孳生場所，統一組織開展季節性病媒生物防控工作，加強病媒生物日常防制，降低城鄉病媒生物密度。

　　（三）進一步保障城鄉飲水安全。

　　11.加快實施《全國城市飲用水安全保障規劃（20xx-20xx）》（發改地區〔20xx〕2798號）、《全國城鎮供水設施改造與建設“十二五”規劃及20xx年遠景目標》（建成〔20xx〕82號），根據城市水源特點、供水設施狀況和城市發展需求，重點進行自來水廠和供水廠改造與建設、供水水質檢測能力建設、應急供水能力建設等。

　　12.全面落實《全國農村飲水安全工程“十二五”規劃》，繼續加強農村飲水安全工程建設和現有工程提質增效，進一步提高農村集中式供水人口比例和供水保證率。在有條件的地方，優先采取城鎮供水管網延伸或建設跨村、跨鄉鎮連片集中供水工程等方式，大力發展規模化集中供水，統籌解決農村學校的飲水安全問題。

　　13.按照國家生活飲用水衛生標準要求，加強飲用水衛生監測和監測能力建設，切實落實飲水消毒衛生措施，建立健全供水設施維護的長效機制。

　　（四）繼續普及農村無害化衛生廁所。

　　14.加快實施農村改廁，堅持因地制宜、集中連片、整村推進，鼓勵建設“四格式生態廁所”和沼氣池，加強對糞便的無害化處理和資源化利用。

　　15.農村新建住房及保障性安居工程等項目要配套建設無害化衛生廁所。加強鄉鎮政府所在地、中小學、鄉鎮衛生院、農村社區綜合服務中心（站）、公共場所、集貿市場、旅游景區（點）、公路沿線等區域無害化衛生公廁建設工作。

　　16.加大健康教育力度，引導農民使用衛生廁所，建立衛生廁所建、管、用并重的長效管理機制。

　　（五）廣泛開展衛生創建活動。

　　17.以衛生城鎮創建活動為抓手，推動城鄉整潔行動向縱深發展，提升城鄉環境衛生規范化和精細化管理水平。堅持規劃引導、源頭管控，加強城鄉環境的美化、綠化、亮化，著力改善人居環境。

　　18.制修訂市民公約或村規民約，積極推動街道、社區、單位等定期組織開展大清掃、義務勞動等活動，勸阻和治理隨地吐痰、亂丟垃圾等不文明行為，形成全社會廣泛參與衛生創建活動的良好格局。

　　19.國家衛生城鎮要進一步完善工作機制，創新工作方式，加大工作力度，在整潔行動中充分發揮示范帶頭作用。

　　四、保障措施

　　（一）加強領導。各地要高度重視，按照本方案要求，結合實際，制訂切實可行的實施方案和年度工作計劃。要將整潔行動列入重要議事日程，加強對活動開展情況和目標任務完成情況等的考核，考核結果作為綜合考核評價領導班子和有關領導干部的重要依據。要堅持政府組織、屬地管理、部門聯動、條塊結合，逐級建立有效的工作機制。要通過“以獎代補”等形式，加大財政投入力度，鼓勵社會資金參與，多渠道解決建設和管護資金問題。全國愛國衛生運動委員會各成員單位要按照職責分工，明確任務，各負其責，密切配合，扎實推進各項工作。各級愛國衛生運動委員會辦公室要發揮組織協調、督導檢查職能，協調各有關部門，確定每年工作目標任務，定期組織有關部門開展督導檢查，做好信息統計、數據匯總和情況通報等工作。

　　（二）宣傳動員。要結合愛國衛生月活動，通過多種方式，廣泛深入宣傳報道，營造社會氛圍，調動群眾參與的積極性，著力推動解決群眾關心、社會關注的重點衛生問題。組織婦女、共青團員和青年投入到整潔行動中來，充分發揮志愿者作用。學校要組織學生參加相關實踐活動。

　　（三）考核評估。要廣泛聽取社會各方面意見，對群眾反映的問題認真梳理和整改，提高群眾對整潔行動的滿意度。全國愛國衛生運動委員會辦公室要對各地工作進行考核評估，20xx年組織開展中期評估，20xx年組織開展終期評估，定期公布行動進展情況，加大對典型問題的曝光和治理力度。各省（區、市）每年要開展整潔行動自評工作，于第二年3月底前將自評報告送全國愛國衛生運動委員會辦公室。

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