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高層建筑消防安全整治方案范文（通用14篇）
為了確保我們的努力取得實效，通常需要提前準備好一份方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么問題來了，方案應該怎么寫？以下是小編整理的高層建筑消防安全整治方案范文，歡迎大家分享。
高層建筑消防安全整治方案 1
為進一步做好街道消防安全工作，加強高層建筑消防安全管理，消除高層建筑消防安全隱患，預防和減少高層建筑火災事故，根據xx區安委會關于印發《xx市xx區高層建筑消防安全專項治理方案》的通知精神，經研究同意，自20xx年4月8日至20xx年8月31日集中五個月時間在全辦范圍內開展高層建筑消防安全專項整治行動，特制定本方案。
一、工作目標
堅持問題導向，按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、社會綜合治理”的原則，全面開展高層建筑消防安全綜合治理，進一步摸清高層建筑基本情況，實現高層建筑安全隱患得到有效治理，每棟高層建筑消防安全管理責任得到有效落實，社會群眾消防安全意識得到有效提升全力預防高層建筑重特大火災事故發生。
二、組織領導
為切實做好此次專項整治工作，全區成立高層建筑消防安全專項整治工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室負責日常管理工作，辦公室設在綜治中心，辦公室主任由xx兼任，辦公室成員由xx、xx組成。辦公室電話：
三、整治范圍
重點整治已建成投入使用且建筑高度大于27m的住宅建筑，以及建筑高度大于24m的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑。具體參照有關高層民用建筑分類、建筑高度和建筑層數計算方法。
四、整治內容
1.高層建筑在建工程是否依法取得建設工程消防設計審查意見書或進行消防設計備案。新建、改建高層建筑投入使用前是否取得《建設工程消防驗收意見(合格)》或進行驗收消防備案和抽查(驗收合格手續)。高層建筑內公眾聚集場所是否依法取得《公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查合格證》。
2.高層建筑的疏散通道、樓梯間和安全出口是否暢通；消防車道、消防車操作場地是否暢通；室內外消火栓是否正常適用；消防控制室設備運行是否正常，有無火警、故障和屏蔽信號；控制室人員是否持證上崗、在崗在位；消防水泵運行是否正常；防排煙設施是否正常；防煙、封閉樓梯間的防火門是否保持常閉；是否存在樓內違章使用明火施工；是否存在電動自行車違規停放充電。
3.高層建筑的消防車道、室內外消火栓、水泵接合器消防水池取水口、滅火器存放點、消防控制室、消防水泵房和屋頂消防水箱等消防設施是否設置清晰準確的消防標識。
4.高層建筑在建工程是否根據施工進度，同步安裝室內消火栓系統或設置可靠的臨時消防供水；是否設置手提式滅火器員工集體宿舍是否獨立設置；是否嚴格落實明火動用審批程序；電焊、氣焊、電工等特殊工種人員是否持證上崗；施工人員崗前是否經過消防安全培訓；是否落實現場監護；是否定期組織防火巡查；是否制定滅火應急疏散預案并進行演練。
5.建筑節能綜合改造工程是否依法取得相關審批手續；建筑保溫和裝怖材料是否符合消防技術規范要求。
五、實施步驟
專項整治工作分四個階段進行：
(一)部署摸底階段(20xx年4月8日至4月20日)各社區、辦直有關單位要按照本方案要求，結合實際，制定具體工作方案，成立組織機構，明確工作職責，召開專門會議進行專題部署。要安排專人摸清轄區和行業領域內高層建筑底數，如實填寫高層建筑登記表，上報《xx區高層建筑消防安全基本情況登記表》
(二)督促整改階段(20xx年4月21日至6月21日)各高層建筑責任主體單位及各液化燃氣管理單位要開展消防安全自查自糾，切實整改存在的問題。在摸底排查基礎上各有關部門要加強轄區及行業領域內高層建筑消防安全，專項整治工作的督導，對排查出的安全隱患建立清單臺賬，督促整改。
(三)重點整治階段(20xx年6月22日至7月31日)對排查發現的高層建筑火災隱患的整改難易程度以及危害后果進行分析研判，逐個制定整改計劃和措施，逐個落實整改方案、責任和資金，對一時難以整改的重大火災隱患，督促產權單位和業主在確保安全的前提下，采取先易后難、分步實施的方式，逐項消除隱患?重點整治期間，存在嚴重違法違規行為和拒不整改火災隱患的單位、嚴重影響公共安全的隱患單位、存在重大火災隱患的.單位上報到街道專項整治辦公室，由街道統一向上級有關單位匯報。
(四)總結驗收階役(20xx年8月1日至8月31日)區政府抽調相關部門人員組成督查組，對街道、各社區開展高層建筑消防安全專項整治工作情況進行督查和暗訪暗查，區專項整治領導小組辦公室據實對高層建筑專項整治工作進行檢查驗收，驗收不合格的一律重新進行整治。各社區、辦直有關單位對尚未完成整改的高層建筑火災隱患要緊盯不放，確保隱患消除。
六、工作要求
(一)高度重視，加強領導。各社區、辦直有關單位要充分認識高層建筑消防安全面臨的嚴峻形勢，充分認識開展高層建筑消防安全專項整治是防止火災發生、維護人民群眾生命財產安全的重要舉措，主要領導要親自研究，分管領導親自督辦，切實加強調度指揮，切實抓好落實、抓出成效。
(二)落實責任，嚴格追究。各社區、辦直有關單位要切實履行職責，嚴格落實消防安全責任制，每月5日前要將本轄區的高層建筑底數按照附件內容統一整理報送至街道專項整治領導小組辦公室，對漏報瞞報的，對專項整治工作中造成影響或較大以上亡人火災事故發生的，區政府將依法依規按照“四不放過”原則，嚴肅追究相關責任單位和責任人的責任，并取消相關社區年度評先資格。
(三)強化典論，健全機制。各社區、辦直有關單位要強化責任意識，立足長遠，明確監管職責，建立高層建筑火災隱患自查自改機制和高層建筑消防安全治理長效機制、同時，要將排查中發現的高層建筑火災隱患及時眼光并迫蹤問效、督促整改，切實形成整治高層建筑火災隱患的強大合力，確保高層建筑火災形勢穩定。
各社區、辦直有關單位要在專項整治各階段工作結束前5日，將階段工作總結報街道專項整治領導小組辦公室。
高層建筑消防安全整治方案 2
為有效防范化解住宅小區高層建筑消防安全重大風險，結合《消防安全專項整治三年行動實施方案》關于住宅小區高層建筑消防安全綜合整治的有關部署要求，確保扎實有序、高質推進、高效完成各項目標任務，縣住建局決定自即日起至20xx年底在全縣開展住宅小區高層建筑消防安全專項整治三年行動，現制定工作方案如下。
一、工作目標
按照“政府統一領導、部門依法監管、物業按規履責、業主積極參與”的原則，通過三年持續整治，進一步加強和提升防范化解住宅小區高層建筑重大消防安全風險能力，有效預防和遏制較大以上及有影響的高層建筑火災事故。20xx年，完成50%消防隱患整改；20xx年，完成80%消防隱患整改；20xx年，完成全部消防隱患整改，住宅小區高層建筑消防安全能力水平得到全面優化和提升。
二、整治范圍
已建成投入使用的小區住宅高層建筑（建筑高度大于27米的住宅建筑）。
三、整治重點
（一）消防管理。消防安全承諾制度未建立，消防安全責任人、管理人未履行消防安全承諾制或履職不到位，以及堵塞、占用、鎖閉疏散樓梯、安全出口等問題。
（二）消防設施。消防電源可靠性不強，室內外消火栓系統、自動噴水滅火系統、消防電梯、封閉樓梯間正壓送風系統，消防控制主機、感煙和感溫火災探測器等消防設施設備未保持完好有效，以及未建立維護保養制度等問題。
（三）管道豎井。電纜井、管道井未在每層樓板處進行嚴密封堵，電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進行防火封堵；管道井內堆放雜物等問題。
（四）保溫材料。外保溫防護層破損開裂、脫落等問題。
四、工作措施
（一）壓降致災因素。全面排查外保溫防護層破損開裂、脫落等問題，逐項登記整改修復，或采取措施完全包覆；對違規采用易燃可燃外保溫材料的，結合改建、擴建或民生工程，予以拆除改造，未拆除前，在醒目位置設立保溫材料性能等級及防火要求標識，嚴格落實防范措施。對違規采用易燃可燃材料裝修、裝飾的，予以限期拆除或更換。規范用火用電用氣，定期檢測維護電氣燃氣線路設備和排查清洗油煙管道。嚴禁在高層建筑內違規生產、儲存、使用易燃易爆危險品，嚴禁電動自行車進樓入戶、違規充電。
（二）嚴密防火分隔。對疏散樓梯間，電纜井、管道井等豎向井道防火門以及防火卷簾等防火分隔設施故障、損壞或被拆除的，及時進行維修安裝。對電纜井、管道井等豎向井道以及電纜橋架封堵缺失或不嚴密的，使用不低于樓板耐火極限的不燃材料或防火封堵材料進行嚴密封堵。對動用明火的施工區域，嚴格落實與其他區域進行分隔的防護措施。
（三）完善消防設施。督促住宅小區高層建筑產權單位、使用單位、經營主體以及委托管理單位、開發企業等按照規范標準配置消防設施、器材，委托具備消防設施維保能力的單位開展消防設施日常維護保養，并確保完好有效。全面排查測試室內消火栓系統、自動噴水滅火系統，建立維護保養制度，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題，保障供水不間斷；排查解決消防電源可靠性不強等問題，確保消防用電設施設置專用供電回路，保障供電不間斷；定期測試消防電梯迫降、轎廂內消防電話、防水及排水設施等功能。
（四）暢通安全通道。全面清理疏散樓梯、疏散走道違規設置的功能性用房，堆放的雜物以及違規停放、充電的電動自行車，嚴禁鎖閉安全出口，確保疏散通道暢通。設有通向屋面出口的，出口上的門或窗應能從內向外開啟；超高層建筑避難層（間）被占用或改變用途的'，應恢復原有功能。實施打通消防生命通道工程，按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實施標識化管理；拆除占用、堵塞消防車道及登高操作場地的路樁、架空管線等障礙物以及違章搭建的臨時建（構）筑物，規范機動車輛有序停放，確保消防車道及登高操作場地暢通。
（五）廣泛宣傳培訓。利用小區櫥窗板報等固定設施，設置消防宣傳永久性專欄，時刻提醒居民群注意防火。
五、職責分工
1.消防科加強對新、改、擴建高層建筑消防設計審查驗收工作，強化高層建筑消防安全源頭管控。
2.物業科指導、督促物業服務企業按照物業服務合同約定，加強對住宅小區高層建筑的日常消防安全管理，將物業服務企業消防服務質量納入行業管理、信用評價范疇，推動設置電動自行車集中停放場所和充電設施，指導業主依照有關規定使用住宅專項維修資金對高層住宅小區共用消防設施進行維修、更新、改造。
3.燃氣辦督促、指導燃氣企業加強對住宅小區高層建筑燃氣管道敷設、燃氣用具使用的定期安全檢查。
六、工作步驟
（一）自查自改階段（20xx年12月1日—20xx年12月15日）。督促住宅小區高層建筑管理使用單位嚴格自查自改消防安全隱患問題。
（二）集中排查階段（20xx年12月16日—20xx年12月30日）。各有關部門按照職責任務分工，對住宅小區高層建筑逐棟開展排查，做到邊排查邊整治，逐項消除隱患，確保不發生重特大事故。
（三）持續整治階段（20xx年12月至20xx年10月）。20xx年12月底前，完成50%隱患整改任務；對存在重大火災隱患的高層建筑全部完成整改。20xx年，完成80%隱患整改任務；20xx年，完成全部隱患整改任務。
（四）總結驗收階段（20xx年10月至12月）。對高層建筑消防安全三年整治工作進行檢查驗收，驗收不合格的一律重新進行整治，要認真總結、固化經驗，健全高層建筑消防安全長效管理機制，從源頭上提升火災防范水平。
七、工作要求
（一）加強組織領導。要切實加強組織領導，建立工作機制，將高層建筑消防安全整治作為重要工作內容，確保整治工作取得實效。
（二）合力推進落實。各有關部門要各盡其職，各負其責，加強溝通協作，全面提升防范化解重大消防安全風險水平。
（三）強化督導。對因履職不力導致發生住宅小區高層建筑火災事故的，要依法追究有關單位和人員的責任。
高層建筑消防安全整治方案 3
為切實做好今冬明春特別是元旦、春節等傳統節日期間的消防安全工作，有效預防和減少火災危害，堅決預防和遏制重特大火災事故的發生，確保人民生命財產安全和社會穩定，現制定今冬明春消防安全工作方案如下：
一、專項行動目標
通過專項行動，深入貫徹《消防法》和《省消防條例》，督促消防責任單位開展火災隱患自查自糾工作，全面落實消防安全責任制，切實提高防控火災的意識和能力，有效預防和減少火災事故發生，為全鎮經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。
二、專項行動領導小組
成立由鎮消防安全領導小組為成員的專項行動領導小組，督促、指導各社區今冬明春的消防安全工作開展。
三、專項行動時間
20xx年12月—20xx年2月
四、專項行動步驟
（一）動員部署階段(20xx年12月2日至12月8日）
各社區、各單位、企業要及時召開專門會議，成立專門行動領導小組，做好冬季防火工作的部署，根據自身特點，有針對性的制定實施方案，認真謀劃，全面啟動冬季消防安全大檢查工作。
（二）集中整治階段（20xx年12月9日至20xx年2月20日）
各社區、各單位、各部門要以商場市場、賓館飯店、學校醫院、高層建筑、網吧、歌舞廳等人員密集場所和重點消防場所、單位為重點，利用前階段“大排查大整治”專項行動形成的良好勢頭，深入扎實開展排查整治火災隱患，嚴格督促消防安全主體開展火災隱患的自查自糾工作，全面落實消防安全責任，認真組織檢查消防安全責任是否落實，安全管理制度、消防設施設備和火災防范措施是否到位。
（三）總結驗收階段（20xx年2月21日至2月28日）
由鎮專項行動領導小組，對各社區冬季防火工作進行督查驗收，總結冬季防火工作經驗，查找不足，確保冬季防火工作各項任務落到實處。
五、專項行動措施
（一）加強對疏散通道、消防車通道防火分隔設施的檢查。各社區要督促轄區各類公共娛樂場所、商場、市場、賓館、飯店、醫院、學生宿舍、“三合一”、“九小場所”以及勞動密集型企業等人員密集場所保障疏散通道、安全出口暢通，嚴禁擠占疏散通道，嚴禁營業期間封堵、鎖閉安全出口；確保防火卷簾、防火門能夠按照要求正常使用。
（二）加強對消防設施和消防器材的檢查。重點檢查各類消防設施運行是否正常，器材維護保養是否到位。
（三）加強對用火用電設施和易燃易爆危險化學物品存儲、經營單位的檢查。
（四）加強重大活動和節日期間消防安全檢查。圣誕節、元旦、春節、元宵節等節日及大型群眾性活動期間，要提前部署，周密安排，強化措施，及時堵塞漏洞，確保消防安全。
（五）廣泛發動群眾開展冬季防火工作，制定居民防火公約，建立多戶聯防等居民自我管理機制，嚴格室外用火管理，預防火災事故的發生。
六、工作要求
（一）認清形勢，落實責任。各社區、各單位、各企業要充分認識做好當前消防安全工作的重要性、復雜性，牢固樹立安全發展的意識，進一步增強做好消防安全工作的責任感。嚴格落實消防安全責任制，各社區、各單位、各企業負責人為第一責任人，對消防工作負總責，指定專人具體負責消防安全工作，確保責任到人、措施到位。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。要積極開展以冬季防火安全為主要內容的`消防宣傳活動，普及安全用火、用電、用氣、用油、燃放煙花爆竹等常識，不斷提高群眾的消防安全意識、防火自救能力。充分利用黑板報、宣傳欄、網站等宣傳陣地，普及消防安全常識、提高火場逃生自救能力。要及時曝光和通報火災隱患和消防違法行為，為冬防工作營造良好的輿論氛圍。
（三）加強戰備，防范未然。要加強對鎮突發事件應急救援隊伍和社區義務消防員的業務培訓，配備必要的消防器材，使其承擔防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災的職能。
各社區、各單位、各企業要高度重視今冬明春的消防安全工作，扎實開展消防安全檢查，消除消防安全隱患。各社區要將本次專項行動開展情況于每月20日上報鎮消防安全領導小組（鎮武裝辦公室），并于20xx年2月28日前上報活動總結。
高層建筑消防安全整治方案 4
為切實做好20xx年春節期間防火安全工作，營造歡樂祥和的節日氛圍。按照縣政府安排，堅持“政府主導，部門聯動，公安主抓，單位主責，全民參與”的原則，全面排查、整治火災隱患，努力預防和減少較大亡人火災，保障人民群眾生命財產安全，特制定本工作方案。
一、組織機構
成立鄉20xx年元旦、春節防火安全工作領導小組。組長：兼任辦公室主任，負責處理日常檢查工作。辦公地點設在派出所。
二、檢查目的
通過在元旦、春節期間組織開展全鄉防火安全大檢查，排查事故隱患，消除不安全因素，防范事故發生，推動我鄉防火安全狀況進一步穩定好轉，確保人民群眾節日歡樂祥和。
三、檢查內容
1、加強公共聚集場所的消防安全檢查。鄉派出所要重點加強對“九小”場所、“三合一”場所的消防安全檢查和整治，對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改。
2、加強危險化學品、煙花爆竹的安全檢查。鄉派出所要加強對危險化學品和煙花爆竹儲存、運輸、銷售等環節的安全管理，堅決打擊非法生產、銷售、運輸煙花爆竹行為。
3、加強森林防火安全檢查。鄉農業中心要及時做好防火宣傳工作，加強災前防范，管住火源，超前做好鄉村、油庫以及其它重要設施的防護工作，對重點林區內各種施工場所及經營場所進行全面檢查，及時排查火災隱患。
4、加強學校安全管理。中心校要加大對全鄉學校的安全檢查力度，確保學校安全萬無一失。
四、檢查方式和時間
檢查時間為20xx年12月28日至20xx年1月10日。各村、有關單位要組織自查，鄉政府將不定期進行督查。
1、單位自查：20xx年12月28日至20xx年1月5日，生產經營單位按通知要求，結合本單位實際，進行一次全面、細致、深入的檢查。
2、職能單位：20xx年12月28日至20xx年1月12日，鄉派出所負責組織對民爆物品安全和危險化學品安全、道路交通安全、公共聚集場所消防安全等“九小”、“三合一”場所專項檢查。
3、鄉政府督查：20xx年12月28日至20xx年1月15日，鄉政府組織督查組對各村，駐鄉單位開展防火安全督查。
4、再排查：從20xx年1月16日至2月6日。鄉政府將對防火安全大檢查各項整改措施落實情況進行回頭看檢查，督促各單位嚴格按要求進行整改，確保防火安全大檢查各項工作落到實處，落實好節日期間的各項措施，尤其是節后開工要做到安全有序。
五、具體要求
1、提高認識，加強領導。各村、各單位要高度重視元旦、春節期間的防火安全工作，以堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真組織開展20xx年元旦、春節期間防火安全大檢查工作。要加強領導，明確責任，強化措施，確保防火安全大檢查取得實效，確保20xx年春節期間人民群眾的.生命財產安全和社會穩定。
2、周密部署，務求實效。各村、各單位要結合本地、本部門實際，做好節日期間的防火安全工作，各單位自查要做到認真徹底、不留死角，對檢查中發現的火災隱患要立即采取有力措施，認真進行整改。鄉領導將親自帶隊，深入到易發事故的.每一個環節和部位進行防火安全檢查，堅決防止走過場。
3、突出重點，根治隱患。對檢查中發現的火災隱患要立即整改，及時消除。暫時整改不了又無法確保安全的，一律停產停業整頓。要花足力氣做好事前的預防工作，把工作做細做實，確保節日期間不發生安全事故。對因工作不認真、檢查不到位、問題未能發現或處理不及時而造成事故的，要嚴肅追究責任。
4、加強值班，暢通信息。在開展大檢查和節日期間，要嚴格領導帶班和干部值班制度，落實具體值班人員，明確職責，及時掌握安全動態，對發生火災事故必須嚴格執行報告制度，確保信息暢通。
高層建筑消防安全整治方案 5
一、指導思想
認真貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針，充分發揮各處室的作用，大力開展的防火安全檢查，狠抓火災隱患的整改落實，提高我校抵御火災的能力，切實保護全校師生員工的人身安全和公共財產安全，為我校各項工作再上一個新臺階創造一個良好的消防安全環境。
二、工作任務
1、抓好各科室、各班級及校舍食堂消防安全責任制的落實。
各科室、各班級及食堂宿舍要落實消防安全責任制，明確本責任區域內的消防安全責任人，明確各科室、各班級在消防安全工作上的職責分工，并層層落實消防安全職責。
2、開展全校性消防安全大檢查，切實消除火災隱患。
各科室、各班級要組織本單位開展消防安全自查自改活動，建立消防安全自查、火災隱患自改、法律責任自任的消防工作新機制。每學期組織一次消防安全檢查，重點部位要堅持每月檢查、巡查，并建立周查記錄。
3、加強學校消防建設，提高抵御火災的能力。
4、加強執勤備戰，做好滅火和搶險救援的各項準備。
學校要針對冬春火災的特點，加強對師生員工的消防安全教育，增強教職工的法制觀念和安全意識，使師生員工了解本崗位的防火措施，做到會報警，會使用滅火材料撲救初期火災，會自救逃生，會組織人員疏散。
三、具體措施及時間安排
9月組織七年級新生進行了宿舍內防火逃生應急演練并對全校師生進行了教學樓防火逃生應急演練。
10月利用安全教育課及學生大會進行消防知識教育。
11月各教學班組織消防安全主題班會；各單位根據所學知識自查消防隱患。
12月針對教育局文件精神要求進行了進一步地落實責任，細分工作崗位。
1月2月堅持月查、周查制度各責任區。
四、工作要求
1、校長為學校消防工作的第一責任人，各科室主任、各班班主任為消防工作的直接責任人，要高度認識秋冬兩季消防工作的嚴峻性和任務的'艱巨性，以強烈的責任感和緊迫感，切實加強領導，全力以赴做好本學期的消防工作，做到精心組織、周密部署、分工協作、責任到人。
2、學校消防安全工作領導小組負責對各責任區的消防工作進行檢查指導。消防工作情況，要作為各責任區責任人年底考核的重要內容。年底要對的防火工作站情況進行檢查，總結經驗，找出差距；對不重視、工作不落實導致發生重、特大安全事故的，要追究直接責任人的責任。
3、學校各科室、班級，要在消防安全工作領導小組的統一指揮和部署下，按照工作部署積極做好本責任區的消防安全檢查工作，與合作單位要做到積極協助，密切配合，凝聚合力，充分發揮各自的作用，確保消防工作落到實處。
4、各責任區責任人要堅持每周自查制度。在開展防火檢查時，要做到檢查一處、登記一處，各責任人應將消防工作情況，每月底進行一次階段性的總結，并及時將總結情況書面報送領導小組辦公室。領導小組辦公室每月要組織一次全校性的消防安全大檢查。并要將各責任人周查和全校性檢查的情況及時通報和整改。
高層建筑消防安全整治方案 6
根據教體局黨委及鎮黨委政府的工作安排，結合我鎮教育實際特制定以下消防安全工作實施方案。
一、消防安全領導組
組長：
副組長：
成員：
各校校長
中心校值班電話：
各校成立消防安全領導組，全天候值班。
二、安全責任制及工作要點
1、進一步落實消防安全責任制，全面部署消防安全工作。各中小學要積極履行消防安全職責，進一步明確消防安全責任人和消防安全管理人，明確工作重點和目標，制訂具體的消防安全保衛工作方案。要研究解決重點火災隱患和消防工作中的重大問題，對重點消防工作進行督辦，做到一級抓一級，層層抓落實。
2、加強消防安全專項整治，切實整改火災隱患。各校開展多角度、多層次的消防安全大檢查。重點檢查教室、實驗室、供電、供水、倉庫、儀器室、體育器材室和電腦室等重點部位和場所。對重大活動場所實施消防安全“定崗、定人、定責”制。全過程進行監控。
3、強化消防安全宣傳教育培訓。要強化消防安全宣傳，廣泛開展消防安全保衛戰火災隱患排查整治工作情況宣傳報道。認真落實消防教育培訓制度。學校要通過校園宣傳欄、廣播、圖片展、主題班會課、舉辦安全知識競賽、宣傳橫幅、黑板報、手抄報、網絡等形式，對廣大師生進行消防安全宣傳教育，組織開展消防疏散逃生演練。要組織廣大師生通過參觀、體驗和學習等方式，掌握防火知識，增強防火意識，提高消防能力，發動師生查找身邊的火災隱患，建立獎勵工作機制。
4、加強執勤備戰，做好滅火救援的各項準備工作。根據各校情況，組織門衛、后勤及相關人員從嚴做好執勤備戰的各項工作，調整滅火救援力量部署，充實義務消防隊的戰斗力；認真開展校園消防設施的維護，加強器材裝備的維護保養、保持通訊設備的暢通，修訂、完善重點部位、重點場所的`滅火和應急救援預案并組織開展實地演練；認真開展義務消防隊崗位大練兵，提高滅火救援能力；加強管理教育，落實各項規章制度，嚴防事故，保持校園的高度穩定。
5、開展消防宣傳教育，發動師生自覺做好消防安全工作。要結合火災規律，突出安全用火、用電、用油、用氣等基本常識，常見火災的撲救方法，以及安全疏散和逃生自救基本要領的宣傳。要充分利用校園網絡、校園廣播等媒介，加大消防宣傳的力度，擴大消防宣傳教育面，提高消防宣傳教育效果；利用橫幅標語、板報、墻報以及發放宣傳資報料、設點咨詢、巡回廣播、知識競賽等，做好防火宣傳工作。
6、各校嚴格執行消防安全領導帶班及值班制度。學校領導小組成員要保持通訊暢通，外出要向學校辦公室報備；值班人員要堅守崗位，按時交接班，及時做好值日記錄；嚴禁遲報、漏報和隱瞞不報，保證信息暢通。
7、加強督查，落實責任。建立健全加強學校消防安全工作檢查和督導制度，明確工作責任，發現隱患，落實整改責任人，限期整改，進行跟蹤管理。要對工作中工作能力強，成績突出的個人，在年終安全目標管理責任制考評、教師評先評優中予以加分；對組織不得力、措施不落實、工作不到位的的人員，依法依規從嚴追究相關人員的責任。
三、轄區基本情況
高莊鎮轄30個行政村，總人口5.5萬人，面積78平方公里。共17所學校，其中初中1所，公辦小學15所，民辦小學1所，小學所屬幼兒部9所。教職工360人，在校中小學生3700人。
四、各校安全隱患排查情況
中心校根據《永城市教育體育局關于在全市中小學開展安全教育工作“一月一主題”活動的實施意見》（永教體字〔20xx〕32號），在全鎮中心校開展了安全排查及“一月一主題”匯報活動，并與中小學校長簽訂了安全目標責任書。
于7月6日各校針對安全隱患進行了排查，主要從以下幾個方面進行排查，并著力整改。電線接頭；電源、開關、電器設備、門窗鎖具、窗戶玻璃、桌凳穩固及其他隱患、辦公室設施、倉庫防火設備、圍墻隱患、廁所隱患、活動場地、活動設備、器材性能、學校主干電線線路、監控設備運行情況、大門與墻壁連接部堅固、樓上欄桿堅固及樓梯防滑、附近池塘溝河、交通等。
根據各校排查的情況看，以下方面需要整改，限于各校于7月10日整改完畢。
1﹑全教育警示牌（防火、防電、防燃、防水、防滑、防交通）要重新制作，懸掛或安置。
2﹑郭寨小學餐廳防蚊蠅措施不得力，衛生環境亟需改善。
3﹑陳莊小學辦公室屋頂一處漏水，亟需修葺。
4、郭寨小學、孫樓小學、大劉莊小學院內排水亟需解決。
5、車集小學東圍墻向東傾斜15°以上，圍墻兩端須做好截堵防范設施，并設有“墻體傾斜危險，禁止通行”等提示語。
通過中心校逐校核驗的情況看，四所有警務室的學校（孫樓、車集、謝莊、初中）報警功能正常，消防器材使用正常。以上矛盾突出的地方，各校做了或正在整改，如車集小學東圍墻正在推到重建。其他需要整改的地方都做了相應的整改。
五、消防安全具體防控操作程序
（一）、火警通報順序：
發現火警以后，要立即打電話直接向學校領導報告，由學校領導視情況呼叫消防中隊和組織學校“消防小組”舉行滅火。
（二）、全體工作人員注意事項：
1、當學校某處發生火災時，全體人員應保持鎮定，及時報告并迅速疏散學生，并依據任務分工和總指揮的命令擔負搶救工作，不可袖手等待消防人員前來搶救而延誤時機；
2、啟動消防應急預案，各有關人員各施其職，各負其責；
3、迅速切斷配電箱總電源；
4、現場有危險品、易燃易爆物品應迅速搬離。
（三）、各組成員日常注意事項：
1、滅火組：
(1)、了解學校建筑格局及道路情況；
(2)、了解電及煤氣管道鋪設的線路；
(3)、了解學校內樓房裝修材料的性質；
(4)、清除學校所有消防設施的放置地點；
（5）、了解消防設備的保養維護與操作方法；
（6）、了解火的走勢；
（7）、清楚指定的逃生路線。
2、警戒組：
（1）、了解學校建筑格局及道路情況；
（2）、當某處發生火災時，應迅速確定安全逃生的路線，以便疏導他人逃生；
3、救護組：
（1）、應接受緊急救護的工作；
（2）、應配備急救箱；
（3）、應了解一般藥物的使用；
（4）、清楚指定的逃生路線。
4、疏散組：
（1）、了解學校報警設施和廣播所在地；
（2）、了解學校內樓房裝修材料的性質；
（3）、清楚學校所有消防設施的放置地點；
（4）、了解消防設備的保養維護與操作方法；
（5）、了解火的走勢；
（6）、清楚指定的逃生路線。
（四）、火災原因調查：
火災原因調查組：火災原因調查組由學校安全領導組有關人員組成，其任務是：
1、對發生每一起火災，特別是重、特大火災，都要及時查明原因，或協助公安監督機關查明原因，堅持“三不放過”（原因沒有查清不放過，事故責任和群眾沒有受到教育不放過，沒有落實防范措施不放過）的原則，進行嚴肅處理。
2、調查火災原因的方法和步驟：
（1）保護現場；
（2）認真調查訪問；
（3）仔細檢查現場；
（4）進行技術鑒定；
（5）分析認定原因，認定火災原因，包括起火時間，起火部位和起火點、起火物和起火源，火災性質和責任。要求：認定有據，否定有理，正面能認定，反面推不倒。
（6）寫出調查報告，即經過綜合分析認定，要把確定的火災原因，火災責任和應吸取的教訓，寫成火災事故調查報告，并存檔。
高層建筑消防安全整治方案 7
一、工作目標
堅持以消防法律法規為依據，落實預防為主、防消結合的方針，加強消防安全責任制，組織發動廣大群眾自覺做好消防工作。根據本鎮實際，標本兼治，認真落實各項消防安全措施。積極開展消防安全檢查，整改火災隱患。進一步加大投入，完善抗御火災事故的各項基礎設施，堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故發生。確保今年年底前不發生較大火災事故，確保明年3月底前不發生“一票否決”重大火災事故，確保今冬明春消防安全工作任務，確保實現消防“平安創建”目標。
二、工作步驟
今冬明春消防安全工作從20xx年11月23日起至20xx年3月31日止，分三個階段進行。
（一）動員部署階段（20xx年11月23日-11月28日）。做好宣傳發動，制訂實施方案，建立工作機制，召開工作會議，培訓工作人員。
（二）清查整改階段（20xx年11月29日-20xx年3月20日）。按照單位自查、行業系統復查、政府督查的方式，認真做好本單位、本行業系統、本轄區的消防安全隱患清查整改工作。
（三）總結驗收階段（20xx年3月21日-3月31日）。各辦事處、各部門對今冬明春消防安全工作進行認真總結，逐級上報工作情況。鎮政府將組織專門檢查組，對各辦事處、各有關部門工作開展情況進行檢查驗收。
三、工作重點
（一）認真開展消防專項整治。
1、抓好重點領域安全隱患排查治理。各辦事處、各有關部門要進一步整合力量，加強巡查，切實做好居住出租房、高層建筑、“三合一”場所和公眾聚集等場所隱患的督促整改。要進一步落實企業和出租人的消防安全主體責任，企業必須把為員工提供安全的居住條件納入企業安全生產責任制內容。居住出租房（重點是群租房和套房式出租房）出租人必須為承租人提供符合安全條件得居住環境。公眾聚集場所要對日常消防安全管理進行規范，及時組織巡查，發現、消除火災隱患。
對存在消防隱患的“三合一”場所、居住出租房、高層建筑、公眾聚集場所，各隱患排查牽頭單位要堅決做到發現一起整改一起，該整頓的堅決整頓，該停產的堅決停產，該取締的'堅決取締。截至20xx年底確保高層建筑自動消防設施完好有效，年內高層建筑自動消防設施檢測率和消控室操作人員持證上崗率達到xx%，“三合一”場所整改合格率要達到100%，違章簡易棚要全部拆除，居住出租房整改合格率要達到95%。各辦事處、各有關部門要按照原整治方案要求，全面開展查漏補缺，認真鞏固整治成效。
2、組織開展消防控制室專項檢查。進一步深化前期開展的高層（地下）建筑和公眾聚集場所消防安全專項整治活動，將消防控制室專項檢查納入重點排查內容，由消防部門牽頭，房管、文化及物業管理部門參與，組織對全鎮范圍內已投入使用建筑物的消防控制室開展一次專項普查，做到不留死角和盲區。
排查的重點是：消防控制室設置是否符合消防技術標準要求，是否有明顯標志。消防控制室的控制設備是否齊全，是否完好有效。消防控制室值班操作人員是否經過消防專業考試合格，持證上崗。消防控制室值班操作人員是否熟悉消防控制設備功能，是否熟悉應急操作程序，是否能熟練操作控制設備。消防控制室是否實行24小時專人值班，每班的值班人員是否符合不少于兩人的要求。消防控制室日常管理制度是否健全，值班記錄和巡查記錄是否規范。
3、做好電氣火災預防工作。各辦事處、各有關部門要在去年開展電氣消防安全專項整治的基礎上，結合“十斜場所專項整治，公眾聚集場所、居住出租房、農村家庭作坊集中區域和老舊房屋等場所為重點，突出抓好電氣火災的預防工作。要發動企事業單位、個體工商戶、村（社區）委會進行自查自糾，尤其是對居住出租房、學校宿舍，勞動密集型員工宿舍，要督促業主、有關單位嚴格按照有關整治標準，切實消除電氣火災隱患。對拒不整改的，要依照有關法律法規，堅決予以處罰。要發揮廣播、電臺、報刊等媒體的作用，通過檢查與宣傳相結合、典型案例與消防常識宣傳相結合等方法，大力宣傳電氣消防安全隱患的極大危害性，進一步提高人民群眾的消防安全意識。
（二）深化全鎮消防宣傳教育年活動。
繼續深化全鎮消防宣傳教育年和新《消防法》宣傳活動，展開全民消防大宣傳大教育活動，組織開展“119消防月”宣傳系列活動。加大對新《消防法》等法律法規的宣傳力度，扎實開展全員性宣傳教育，特別要把老人、兒童、農村居民和外來務工人員等群體作為消防宣傳的主要對象。
各辦事處、各有關部門要在村（社區）、工業區等場所設立固定消防宣傳欄。各行業、單位要嚴格執行消防安全培訓合格上崗制度，組織從業人員參加全員培訓。各生產經營企業、公眾聚集場所要在醒目位置設置消防知識宣傳圖文。各辦事處、各有關部門要抓住重點宣傳區域，把握重點宣傳對象，強化重點宣傳內容，切實提供群眾預防火災、報警、初起火災撲救以及逃生自救能力。冬防期間，各辦事處、各有關單位要重點做好火災預防和逃生自救知識宣傳。安監、消防部門要發揮自身優勢，為相關部門和行業開展消防安全教育培訓提供指導和支持。同時，要逐步建立消防宣傳志愿者隊伍，使其成為社會消防宣傳教育的一支重要力量。
高層建筑消防安全整治方案 8
為扎實推進消防安全專項整治三年行動“集中攻堅年”工作任務，有效預防和遏制高層建筑重特大火災事故發生，確保經開區消防安全形勢持續穩定。經經開區管理委員會同意，決定開展高層建筑消防安全集中攻堅整治，特制定以下工作實施方案。
一、工作目標
堅持問題導向，按照經開區領導部署要求、全面摸排本單位高層建筑消防安全基本情況，制定針對性防范措施，化解安全風險隱患，使本單位高層建筑安全隱患得到有效治理，消防安全管理責任得到有效落實。
二、時間安排
自即日起至20xx年xx月底。
三、治理范圍
已建成投入使用的高層建筑。
四、工作步驟
高層建筑消防安全集中攻堅整治分五個階段：
（一）部署發動階段（xx月xx日前）。經開區管委會辦公室重點針對《市消防安全專項整治三年行動20xx年“集中攻堅”階段工作實施方案》相關內容，統籌研究、部署開展工作，進一步細化整治工作職責、任務和措施，迅速開展工作。
（二）摸排上報階段（xx月xx日至xx月xx日）。經開區管委會發揮屬地監管部門網格效能，按照《市高層建筑檢查記錄表》、《市高層建筑消防安全集中攻堅整治基礎工作臺帳》內容，開展摸底排查，確保數據全面、準確。
（三）自查自改階段（xx月xx日至xx月xx日）。經開區管委會辦公室按照《火災防控工作指導手冊（高層建筑）》要求，有針對性地制定方案進行自改。
（四）治理階段（xx月xx日至xx月xx日）。經開區管委會辦公室按照排查發現的消防安全隱患進行梳理，分級、分類對單位風險隱患自查、自改情況進行落實整改。
（五）總結固化階段（xx月xx日至xx月xx日）。經開區管委會辦公室根據開展“回頭看”活動要求，將排查有遺漏、整改不到位的風險隱患及時匯總，并實施清單管理，依法整治到位。認真總結經驗做法，查找存在問題和薄弱環節，研究制定加強改進措施，建立健全高層建筑火災防控長效機制。
五、整治重點
（一）消防責任。經開區管委會辦公室定期開展消防安全風險研判；加強消防站、消防供水、消防通信、消防通道和消防裝備建設，保障單位場所消防安全經費投入；將單位場所消防安全納入網格化管理內容，實現日常管理全覆蓋。明確消防安全管理人，指定單位消防責任人負責管理。
（二）日常管理。明確消防管理責任，健全消防安全制度，落實日常管理；建立健全消防檔案，統一保管、備查；設置消防車通道、消防車登高操作場地、滅火救援窗、消防水泵接合器、常閉式防火門、消防車取水口等明顯的`提示性、警示性標識。
（三）建筑防火。重點檢查外墻外保溫材料是否易燃、可燃材料；保障疏散樓梯、走廊和安全出口通暢；
（四）消防設施。確保火災自動報警系統和消防聯動控制系統、消防水泵、滅火系統（消火栓滅火系統、自動噴水滅火系統、泡沫滅火系統、氣體滅火系統）、防煙排煙設施、消防電梯、火災預警系統及其他消防設施（防火門、窗和防火卷簾、消防應急廣播、消防專用電話、滅火救援窗、消防應急照明和疏散指示系統）符合消防技術標準、定期維護保養、能夠正常使用。
（五）電氣安全。定期檢測電氣線路的連接敷設、電氣設備安裝或容量負荷、消防用電負荷符合標準要求；燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計敷設、維護保養、檢測符合消防技術標準和管理規定；按消防技術規范標準設置電氣、燃氣火災監控系統并保持完好有效。
（六）應急準備。依托社區網格員、保安人員、管理使用單位人員等力量，建立微型消防站；制定出臺微型消防站隊員優撫優待、激勵保障等配套政策；開展消防安全風險評估，及時組織培訓、演練。
（七）宣傳教育。推動消防安全宣傳“五進”工作落實；開展多維度消防宣傳服務；經常開展消防安全宣傳教育和疏散演練，掌握逃生自救和初期火災撲救技能。
六、任務分工
（一）經濟開區消防救援委員會要切實加強組織領導，結合本地實際，明確細化職責分工，加強專項行動的調度指揮、組織協調和督導檢查。對集中攻堅整治中遇到的重大事項問題，要專題研究解決辦法，并作為重點督查督辦項目狠抓落實。
（二）落實管理責任，消防救援委員會要充分發揮作用，加強消防安全“網格化”管理工作，組織發動基層網格力量全面排查轄區內高層建筑，集中整治電氣線路私拉亂接、消防通道堵塞占用、室內消火栓無水及配件缺失等突出風險；
（三）經濟開區管委會辦公室、經濟局要按照“管行業管安全”的要求，根據行業消防安全管理職責，重點排查本單位場所，督促整改消防安全隱患，落實消防安全主體責任。
七、工作要求
（一）提高認識，統籌協調。各部門、單位要充分認識開展高層建筑消防安全集中攻堅整治的重要性，緊緊抓住本地區高層建筑的突出問題和薄弱環節，通過政府協調、部門配合，落實組織實施工作。各級防火安全委員會辦公室主要領導要親自研究推動重點工作，確保各項任務按步推進、按期完成。
（二）加強督導，嚴肅問責。各部門、單位要加強跟蹤問效，對集中攻堅整治開展情況進行定期調度、督導檢查，推動工作責任落實。
（三）及時上報、認真總結。經開區管委會辦公室要確定一名專職人員負責本單位高層建筑消防安全集中攻堅整治工作。工作部署情況于x月xx日前報經開區消防救援委員會辦公室。從x月份起，每月xx日前上報當月工作開展情況和《市高層建筑檢查記錄表》、《市高層建筑消防安全集中攻堅整治基礎工作臺帳》；xx月xx日前，上報工作總結，相關措施、作法可隨時報送。
高層建筑消防安全整治方案 9
近年來，全市高層建筑發展迅速。這些建筑高度高、體量大、功能和結構復雜、人員密集，發生火災風險等級高，尤其是一些高層建筑違規采用易燃可燃外保溫材料、消防設施不足、消防安全管理責任不落實，一旦發生火災，極易造成重大人員傷亡和財產損失。按照省政府關于安全生產專項整治三年行動方案要求，決定在全市范圍內組織開展為期三年的高層建筑消防安全整治工作。工作方案如下：
一、工作目標
深入貫徹國務院安委辦、省委、省政府關于消防安全專項整治三年行動的工作部署，按照部消防局關于消防安全專項整治三年行動的相關要求，通過三年時間，強化源頭治理、系統治理、精準治理，深入推進高層建筑消防安全專項整治工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質，建立完善從根本上消除高層建筑火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制，推動消防安全形勢持續向好發展。20xx年底前，高層建筑消防安全風險明顯減少，全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升，火災事故得到明顯遏制，消防安全形勢實現根本好轉并保持總體穩定。
二、工作時間
即日起至20xx年xx月。
三、工作范圍及內容
本次工作范圍是xx市各縣（區）高層建筑。其中高層住宅建筑指的是建筑高度大于xx米的住宅建筑（包括設置商業服務網點的高層住宅建筑）；高層公共建筑指的是建筑高度大于xx米的公共建筑（主要包括商場、賓館、公寓、醫院、辦公或者集購物、娛樂、餐飲、文化等消費功能于一體的城市綜合體等）。
工作內容如下：
（一）建筑外墻外保溫材料
高層建筑外墻外保溫防護層是否破損開裂、脫落，是否將保溫材料完全包覆。
（二）建筑消防設施。
1.室內消火栓和自動噴水滅火系統是否存在供水不足、水壓不足等問題。
2.其他建筑消防設施是否存在故障、損壞或癱瘓，是否建立了維護保養制度。
（三）安全疏散設施。
1.是否存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口等問題；
2.防火門是否存在損壞或構件缺失等問題；
3.應急照明、疏散指示標志和樓層指示標識的設置位置、數量、照度等是否符合標準。
（四）管道井。
1.電纜井、管道井檢查門是否采用丙級防火門并在每層樓板處進行嚴密封堵，電纜橋架等是否在防火分隔處采用有效措施進行防火封堵。
2.管道井內是否存在堆放雜物、日常維護管理不到位等問題。
（五）電氣燃氣管理。
是否存在電氣線路亂拉亂接或敷設不符合規范等問題。
（六）日常消防安全管理。
1.單位或小區是否明確了消防安全管理機構，是否建立消防安全制度和消防安全操作規程。
2.是否在高層建筑醒目位置懸掛消防安全責任人、樓長姓名及其職責公示牌。
3.單位或小區是否落實消防安全檢查巡查并及時整改火災隱患。
4.每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區是否依托社區網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量建立微型消防站隊伍。
5.單位或小區是否定期組織消防安全培訓和消防演練。
（七）消防車道和救援場地。
1.消防車道和救援場地是否被機動車輛或其他障礙物占用。消防車道上已有門的，是否符合相關要求且能隨時正常開啟。
2.消防車道和救援場地與建筑之間是否設置妨礙消防車操作的樹木、架空管線等障礙物。
四、工作步驟
（一）自查自糾階段（即日起至20xx年xx月xx日）：
各級消防救援部門依據管轄權限，協調相關部門督促各住宅小區產權人、物業服務企業、高層建筑管理使用單位按照“工作范圍及內容”的要求，對每棟高層建筑開展消防安全自查自糾工作并填寫《高層建筑消防安全綜合整治情況統計表》。
（二）建立清單階段（20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日）
各住宅小區產權人、物業服務企業、高層建筑管理使用單位對排查發現的火災隱患進行分析研判，逐個制定整改計劃和措施，逐個落實整改方案、責任和資金，明確整改責任人、整改單位和整改時限，進一步細化填寫《高層建筑消防安全綜合整治情況統計表》。
（三）監督抽查階段（即日起至20xx年xx月xx日）
消防救援部門要聯合相關行業部門開展“雙隨機”高層建筑專項監督抽查工作，在20xx年xx月底前抽查率達到x%，在抽查過程中，要聯合物業管理單位和高層建筑使用單位，對自查自糾中未發現的火災隱患進行補充完善。同時消防救援部門要對發現的火災隱患及時下達法律文書督促整改，并依法實施處罰。
（四）整改隱患階段（即日起至20xx年xx月xx日）
各住宅小區產權人、物業服務企業、高層建筑管理使用單位要對前期發現的`火災隱患自行整改。對整改難度不大的火災隱患盡快整改；對一時難以整改的重大火災隱患，消防救援部門要聯合相關部門督促整改責任單位在確保安全的前提下，采取分步實施的方式，逐項消除隱患。20xx年底前，全市高層建筑消防安全風險明顯減少，全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升，火災事故得到明顯遏制，消防安全形勢實現根本好轉并保持總體穩定。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各地要高度重視，充分認識高層建筑消防安全面臨的嚴峻形勢，采取措施，扎實推進綜合治理。要加強調度指揮，層層傳導壓力，切實壓實責任。
（二）合力整體推進。各縣區人民政府、各有關單位要建立健全信息共享、情況通報、聯合查處機制，切實形成執法合力，有效推進高層建筑綜合治理工作開展。
（三）強化督導檢查。市安委辦將不定期采取“四不兩直”的方式，明查暗訪基層工作任務落實情況。對未按要求開展綜合治理、工作不到位、措施不落實、效果不明顯的單位，要采取切實有效措施督促限期整改。
高層建筑消防安全整治方案 10
按照消防安全專項整治三年行動要求，為切實加強全市高層建筑火災防控工作，全面提升高層建筑消防安全水平，現決定自即日起至20xx年在全市部署開展高層建筑消防安全專項整治三年行動，具體工作方案如下：
一、整治目標
按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、物業按規履責、業主積極參與”的原則，通過三年持續整治，進一步摸清全市高層建筑消防安全基本情況，切實解決一批高層建筑消防安全風險隱患和突出問題，建立完善消防管理機制，健全消防安全管理責任，全面優化提升高層建筑消防安全能力水平，加強和提升防范化解全市高層建筑重大消防安全風險能力，有效預防和遏制較大以上及有影響的高層建筑火災事故，確保全市消防安全形勢持續平穩。
二、整治時間
即日起至20xx年12月30日。
三、整治范圍
已建成投入使用的高層建筑（建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑）。
四、整治重點
（一）建筑外墻外保溫材料
1、高層建筑違規采用易燃可燃外保溫材料；
2、高層建筑外墻外保溫防護層破損開裂、脫落。
（二）建筑消防設施
1、建筑消防設施故障、損壞或癱瘓，不能保持完好有效；
2、消防控制室設備故障，控制功能及聯動運行不正常。
（三）安全疏散
1、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口；
2、防火門損壞或構件缺失影響防火防煙功能；
3、應急照明、疏散指示標志和樓層指示標識等不符合標準；
4、避難間（層）堆放雜物或擅自改變用途。
（四）滅火救援場地
1、消防車通道被封堵或被雜物、汽車、隔離樁、綠化景觀等占用，影響消防車通行；
2、架空電力設施、空中的管線、綠化景觀、戶外廣告牌等占用消防登高場地，舉高消防車無法停靠作業，影響救援行動。
（五）管道井
1、電纜井、管道井等管井未獨立設置，井壁耐火極限達不到1、00h、管井檢查門未采用丙級防火門，電纜井、管道井未在每層樓板處進行嚴密封堵，電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進行防火封堵；
2、管道井內堆放雜物或占用，管井井壁、檢查門破損，日常維護管理不到位。
（六）電氣燃氣管理
1、電氣線路亂拉亂接或敷設不符合規范；
2、燃氣管線、燃氣用具的敷設、安裝等不符合相關安全技術標準；
公共建筑使用燃氣部位未設置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置；
3、對電氣、燃氣設施設備的日常維護保養、檢測等管理措施不落實；
4、用火、用電、用氣不規范。動用明火作業時，未落實現場監護和安全措施。
（七）消防控制室
1、未落實雙人值班值守，值班人員未取得初級及以上國家職業資格證書，值班人員不掌握消防控制室應急處置程序、不懂得操作消防控制設備等問題；
2、消防設施未處于自動狀態，自動滅火系統管道閥門未常開、消防用電設備的配電柜未處于自動狀態等；
3、單位內部應急疏散和滅火預案不完善。
（八）微型消防站
1、每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區未依托社區網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量建立微型消防站；
2、未定期組織微型消防站隊員開展針對性消防訓練，未熟練掌握消防設施、器材裝備性能和操作使用方法；
3、未建立消防工作制度，落實工作時間段和非工作時間段“定崗、定人、定責”的要求，不具備“早發現、早處置”的撲救初起火災能力；
4、未按照“行業相近、位置相鄰”原則，建立微型消防站聯防機制。
（九）電動車火災防范
1、違規在居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口、地下車庫等區域停放電動車及充電行為；
2、集中設置的電動自行車停車棚推廣配置火災報警、滅火器（簡易噴淋）等消防設施和器材。
（十）日常消防安全管理
1、消防安全管理責任主體不明確，高層公共建筑產權單位、委托管理單位以及經營主體、使用單位未簽訂協議，明確各方消防安全責任，分擔消防設施維修、更新和改造等費用；
2、單位消防安全主體責任不落實，未設立或明確消防安全管理機構，未建立消防安全制度和消防安全操作規程，消防安全責任人、管理人、重點崗位人、特殊工種人員和員工逐級崗位責任不落實。未落實消防安全“三自主兩公開一承諾”制度（自主評估風險、自主檢查隱患、自主消除隱患、在單位場所醒目位置公開消防安全責任人、管理人及聯系方式，承諾本單位場所不存在消防安全突出風險或已落實整改）；
3、未按照規定定期對建筑消防設施進行維保，或建筑消防設施日常維保制度不落實；
4、單位消防安全檢查巡查不落實，不能及時整改火災隱患；
5、建筑外墻門窗違規設置影響逃生和滅火救援的障礙物；
6、單位未定期組織消防安全培訓和消防演練。
五、職責分工
按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，全面開展高層建筑消防安全專項整治。
（一）各片區管委會、鎮政府、街道辦事處
1、要加強對高層建筑消防安全專項整治工作的領導，結合實際制定工作方案，明確部門、科室的具體工作職責，強化工作統籌，分轄區、分行業組織開展排查治理。
2、要對轄區中的老舊高層民用建筑和無業主委員會、無物業管理、無產權單位的高層民用建筑存在的隱患問題，特別是重大火災隱患，納入政府為民辦實事工程，安排專項經費，強化技防物防措施，整改火災隱患。
3、要將高層建筑消防安全納入基層網格化管理，發動基層網格力量清理疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物以及違規停放、充電的電動自行車，確保疏散通道暢通；
清理消防車通道堆放的雜物以及違規停放的私家車，確保消防車通道暢通。要督促指導鎮辦加強對高層建筑小區業主委員會的管理，引導其支持消防設施改造和安全基礎提升。
4、鎮、街道負責組織指導村（居）民委員會對未委托物業管理的高層建筑開展防火巡查檢查和消防宣傳教育，制定防火安全公約，督促指導業主或使用人成立消防安全組織，加強日常消防管理，落實消防安全責任。
（二）部門責任
1、公安局。公安機關加強對公安派出所履行消防監管職責的指導、督促。公安派出所加強對監管職責范圍內的高層建筑的監管，督促、指導高層住宅小區的物業服務企業履行消防安全職責、逐個小區開展排查，發揮片區民警轄區管理優勢，指導督促高層民用住宅物業管理企業提示中小單位、小場所業主做好火災預防工作，開展消防安全培訓教育，提高居民、住戶消防安全意識。
2、住房和城鄉建設局。嚴格新建、改建、擴建高層建筑消防設計審查驗收工作，強化高層建筑消防安全源頭管控。指導、督促物業服務企業按照物業服務合同約定，加強對高層建筑的'日常消防安全管理，將物業服務企業消防服務質量（包括微型消防站建設、樓長制度建設）納入行業管理、信用評價范疇，加強高層建筑中使用外墻保溫材料的監管，推動設置電動自行車集中停放場所和充電設施，指導業主依照有關規定使用住宅專項維修資金對高層住宅小區共用消防設施進行維修、更新、改造。督促、指導燃氣企業加強對高層建筑燃氣管道敷設、燃氣用具使用的定期安全檢查。加強對向高層建筑供水的市政管網的日常管理和維護保養，保持市政管網供水壓力符合要求。城市管理部門依法加強對高層建筑戶外廣告牌、招牌的監督管理，糾正并制止各類廣告牌、招牌遮擋建筑門窗影響逃生和滅火救援的行為；
依法查處高層建筑中的違法建設以及擅自改變建筑物、構筑物和其他設施使用功能的問題。
3、消防救援支隊。負責高層建筑消防安全整治工作的組織協調、聯絡溝通、技術指導、業務培訓以及情況匯總等工作，將高層公共建筑納入“雙隨機、一公開”消防監督監管范圍，加大抽查頻次。制訂完善滅火救援預案，開展針對性技、戰術研究，組織實戰演練，承擔高層建筑火災撲救和應急救援工作。
4、市場監督管理局。對消防救援機構通報的高層建筑消防產品質量問題，依法處理相關生產、銷售企業。
5、應急管理局。加強對高層建筑中違規生產、儲存、使用危險化學品行為的監管。
6、氣象局。負責高層建筑防雷裝置的安全檢查，防止因雷擊引起的火災。
7、發展改革和統計局。督促、指導電網企業加強對高層建筑輸配電設施和線路安全的檢查，加強高層建筑安全用電知識教育宣傳。
8、教體、民政、衛健、交通、工信、財政、文廣旅、農業農村等職能部門履行對本行業、本系統所屬高層建筑的消防安全監管職責。
（三）社會單位主體責任
高層建筑使用單位或管理單位要按照《消防法》、《河南省消防條例》等法律法規，落實消防安全責任制和消防安全管理制度，組織開展火災隱患自查自改，要委托具備從業條件的消防設施維保檢測機構對建筑消防設施、電氣、燃氣進行全面檢測，定期組織防火巡查，定期開展消防培訓和疏散演練等工作。要按要求配備專業電工，嚴格落實用火用電用氣安全管理制度，定期檢測維護電氣線路、燃氣管線，及時消除安全隱患。要逐棟明確消防安全經理人（樓長），落實防火巡查、消防宣傳教育職責。要逐一劃定高層建筑消防救援場地區域，設立明顯標志，禁止停放車輛、堆放雜物。要按規定建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站，配齊人員和必要的裝備器材。
六、工作步驟
（一）自查自改階段（20xx年1月1日至3月31日）。各單位廣泛動員部署，明確整治工作目標、任務和措施，細化工作職責，組織本轄區、本系統、本行業的高層建筑對照自查、檢查要點和整治重點內容，深入開展“三自主兩公開一承諾”工作，自查自改消防安全隱患問題，并填寫《高層建筑管理（使用）單位消防安全自查承諾書》。
（二）集中排查階段（20xx年4月1日至20xx年12月31日）。各單位按照職責任務分工，分行業、分領域對高層建筑逐棟開展排查“回頭看”，逐棟填寫《高層建筑消防安全隱患問題清單》，全面掌握消防安全基本情況，為后期精準整治提供依據和基礎。排查期間，各單位要同步開展高層建筑的隱患整治，做到邊排查邊整治，逐項消除隱患，確保不發生較大以上和亡人火災事故。
（三）持續整治階段（20xx年1月1日至11月30日）。各單位對照“兩個清單”，逐個制定整改計劃和措施，逐個落實整改方案、責任和資金，緊盯隱患不放，跟蹤督促整改，確保隱患清零。對存在重大火災隱患和典型違法行為的高層建筑，要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。20xx年12月底前，完成50%上賬隱患整改任務；
對存在重大火災隱患的高層建筑全部完成整改，確實不能整改的，屬地政府要書面說明情況并報防火委辦公室備案，同時，納入屬地政府督察督辦重要事項，持續跟蹤督改。20xx年6月底前，完成80%上賬隱患整改任務；
20xx年11月底前，完成全部上賬隱患整改任務。期間，各單位要同步開展隱患排查，將新增隱患問題納入“兩個清單”，持續實施整治。
（四）總結驗收階段（20xx年12月1日至12月31日）。由防火委組織進行專項驗收，對各單位的整治驗收情況納入20xx年度消防工作重要考核內容。同時，要認真總結、固化經驗，健全高層建筑消防安全長效管理機制，從源頭上提升火災防范水平。
七、工作要求
（一）高度重視，加強領導。各單位要將高層建筑專項整治作為重點工作，納入重要議事日程，加大高層建筑火災隱患治理力度，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確有關部門、科室的整改責任和整改期限，落實整改措施，堅決整改突出風險隱患。要開展經常性消防宣傳教育，普及防、滅火和自救知識，加強消防安全從業人員培訓，嚴格消防控制室值班操作人員持證上崗制度。專項整治期間，要集中曝光一批存在嚴重違法行為和拒不整改火災隱患的單位，形成整治高壓態勢。
（二）強化協作，形成合力。各單位要各盡其職，各負其責，建立健全定期會商、信息共享、情況通報、聯合執法等工作機制，全面提升防范化解重大消防安全風險水平。消防救援機構要充分發揮綜合協調作用和專業優勢，加強業務指導，提升工作質效。
（三）跟蹤問效，落實責任。市防火委、各單位要將高層建筑整治情況納入督查檢查內容，對未按要求開展專項整治、工作不到位、措施不落實、效果不明顯的單位，將進行通報。專項整治期間，凡在高層建筑領域發生亡人和有影響火災事故的，將逐起實施“火災事故延伸調查”，嚴肅追責問責。
八、材料收集和報送
1、各單位請于20xx年1月10日前報送高層建筑消防安全專項整治三年行動方案和動員部暑情況；
2、20xx年12月1日前報送階段工作小結，20xx年12月1日前報送工作總結，重要情況隨時報送；
3、各有關部門工作經驗做法（信息、簡報）可隨時報送。
高層建筑消防安全整治方案 11
為切實改善我街道高層多業主公共建筑消防安全管理現狀，預防和減少火災事故，杜絕因建筑消防安全管理責任不明確、消防設施運行不正常造成的人員傷亡事故和重大財產損失，經研究，決定開展高層多業主公共建筑消防安全專項整治活動。
一、整治范圍和時間
20xx年（含）以前建成投入使用的建筑高度超過24米的多業主公共建筑（有2個或2個以上業主的高層建筑，不含住宅樓）。整治從20xx年5月開始至20xx年8月結束。
二、整治內容
（一）建筑消防安全統一管理協議落實情況；
（二）建筑消防設施年檢和設備、設施運行情況；
（三）消防安全制度和消防安全責任落實情況。
三、整治目標
通過專項整治，以建立長效治理機制為總體目標，在三個方面取得成效。一是落實高層公共建筑業主的公共消防設施管理主體責任，形成長效的消防設施專項維保資金保證機制；二是強化物業行業監管，規范高層消防設施管理委托行為，落實物業單位的管理責任；三是落實政府相關職能部門的監管責任，加大對高層公共建筑相關責任方消防安全違法行為的打擊力度，完善政府掛牌督辦等重點隱患治理制度，形成職能部門聯合監管、動態監管的工作機制。
四、組織機構和職責分工
成立街道高層公共建筑消防安全專項整治領導小組，由街道主任毛建平任組長、街道調研員趙玉璧為副組長，街道各科室、各社區為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在安監所，李鳳鳴兼任辦公室主任，具體負責整治協調、指導等日常工作，并匯總各社區開展整治工作的有關情況。
領導小組牽頭部署轄區高層公共建筑消防安全設施專項整治；牽頭落實整改治理措施，確保各年度列入重大火災隱患，被掛牌督辦的高層建筑按期除隱患；負責無物業和消防設施維護管理未向物業移交的高層公共建筑整治的具體監管；協同區住建局、消防等部門的監督管理，協調公安派出所、物業管理部門落實長效監管機制；指導、支持社區開展群眾性的消防工作。
五、工作步驟
（一）動員部署（20xx年6月底前）
各社區要通過在高層公共建筑的主要場所張貼宣傳標語、制作宣傳欄等各種形式，向社會公告整治的范圍、內容和要求，同時加強《市高層多業主建筑消防安全管理規定》、《省物業專項維修資金管理辦法》等相關法律法規的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。
（二）自查整改（20xx年7月1日-20xx年7月1日）
各高層公共建筑業主及消防安全管理相關責任方（物業管理單位、消防設施統一管理單位等）根據公安（消防）部門制定的自查項目表進行自查整改。其中消防設施及管理已移交物業的，由物業管理單位實施；無物業或未移交的，由業主或業主委員會負責實施。自查發現的問題，能立即整改的，必須立即整改；無法立即整改的，必須制定整改計劃，落實整改責任人、整改期限和整改措施；消防設施未正常年檢的，要在20xx月12月底前落實年檢工作，并保證每年依法年檢。自查和整改落實情況、未整改項目原因和計劃、消防設施年檢落實情況或計劃等工作進展情況需每季度形成書面報告報街道。各社區要加強對各高層建筑自查整改工作的.指導督促，發現有自查整改不力或拖延不改的，要及時通報公安（消防）部門，公安（消防）部門要對相關責任人進行重點執法監察，嚴肅查處違法行為。
（三）督查落實（20xx年6月-20xx年8月）
各社區要定期牽頭督促轄區高層公共建筑相關責任方及時完成自查和第三方檢測發現的問題。
六、工作要求
（一）加強領導，精心組織。各社區和有關單位要深刻認識當前我街道面臨的安全生產形勢，高度重視高層公共建筑消防安全監管工作，切實落實安全生產主體責任，落實專人、明確職責，周密部署、統籌安排，確保排查到位、整治到位。
（二）協同監管，形成合力。充分發揮屬地管理優勢，通過協同管理，以及加強物業管理、落實主體責任、提高安全標準等措施，形成全員參與的合力，增強高層公共建筑事故隱患預警和自防自救能力。
（三）標本兼治，長效管理。要結合實際，重點解決由于高層公共建筑產權多元化、分散化導致的安全生產主體責任難以明確、安全投入難以落實、事故隱患難以整改等問題。要熱情服務，主動為高層公共建筑單位提供安全技術服務，積極消除各類事故隱患，努力構建長效的安全管理機制。
高層建筑消防安全整治方案 12
為貫徹落實《住房城鄉建設部關于加強歷史建筑保護與利用工作的通知》（建規〔20xx〕212號）、《住房城鄉建設部關于將北京等10個城市列為第一批歷史建筑保護利用試點城市的通知》（建規〔20xx〕245號）精神，進一步推動我市歷史建筑保護利用試點工作，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大精神，抓住“第一批歷史建筑保護利用試點城市”契機，按照建設現代國際文化旅游城市和皖南現代化區域性中心城市發展定位要求，以問題為導向，全面系統總結我市在歷史建筑保護工作方面的經驗和實踐成果，凝練可復制、可推廣的保護利用新路徑、新模式、新方法，貢獻“美麗中國”的黃山經驗和范例。
二、工作目標
（一）建立保護體系。全面摸清我市歷史建筑家底，科學評估認定歷史建筑，分期分批完成歷史建筑公布、掛牌、建檔工作，編制《市域歷史建筑保護利用總體規劃》，形成全域覆蓋、應保盡保、活化利用的歷史建筑保護利用體系。
（二）健全工作機制。健全政府主導、部門聯動、業主主體、專家指導、社會參與、多方監督的工作機制。充分調動社會、產權人和市場等力量，發揮科研機構、社會組織、社區鄉鎮的作用。
（三）完善相關政策。強化政策激勵，規范市場行為，加大資金投入，促進建立共建共享和持續效應的政策保障機制。
（四）構建技術標準。全面提升我市歷史建筑科學保護利用水平，夯實歷史建筑保護利用的技術標準體系支撐。
（五）打造示范案例。深入挖掘文化內涵，提高歷史建筑活化利用水平，培育一批類型多樣、影響廣泛的歷史建筑活化利用典型案例。
三、試點工作任務
（一）筑牢應保盡保基礎。
1、全面調查市域范圍內歷史建筑資源。按統一標準評估認定歷史建筑，對歷史建筑基本信息、價值特征、保護利用管理狀況等進行普查登記，建立包括現狀風貌、產權情況、文史資料、修繕資料等內容組成的全面、系統、完整的歷史建筑檔案，在此基礎上完成歷史建筑名錄的公布和掛牌。（責任單位：市城鄉規劃局、市文化委、各區縣政府）
2、加快構建徽派建筑數據庫。在已建設徽派建筑數據庫（一期）基礎上，將我市已認定公布的歷史建筑，已編制27處歷史文化名城名鎮名村街區保護規劃成果，已消失或瀕危的有代表性的歷史建筑，已發表有關歷史建筑論文、文獻、資料等基礎信息，全部盡快入庫。（責任單位：市城鄉規劃局、市建筑設計院；配合單位：市文化委、各區縣政府）
3、及時發布歷史建筑有關信息。將歷史建筑保護名錄、基本信息、修繕使用情況等重要信息和保護動態及時通過政府新聞發布會發布，并在市、縣政府的網站以及規劃局、文化委等有關網站和微信公眾號發布，確保歷史建筑資源保護利用信息公開、透明、渠道暢通。（責任單位：市城鄉規劃局、市文化委、各區縣政府；配合單位：市信息辦）
（二）夯實科學保護支撐。
1、編制《黃山市市域歷史建筑保護利用規劃》。基于《皖南區域歷史文化資源保護規劃》，開展我市歷史建筑保護利用總體規劃編制，深入探索歷史建筑區域網絡關聯性特征和保護方法，突出文化版塊的融合、綜合保護，提高整體保護利用水平。（責任單位：市城鄉規劃局、市文化委；配合單位：各區縣政府）
2、制定保護利用有關技術標準。制定《黃山市歷史建筑評估分類標準》《黃山市歷史建筑保護與適用性改善利用規范》。編制集保護修繕技術、利用引導、管理要求等內容為一體，具有全面性、實用性、易用性、工具性等特點的《黃山市歷史建筑保護利用指導手冊》。（責任單位：市城鄉規劃局、市文化委）
3、完成已公布歷史建筑保護利用圖則。一幢一策明確已公布歷史建筑保護控制范圍、措施、修繕、利用要求，作為規劃建設管理的基本依據。（責任單位：市城鄉規劃局；配合單位：各區縣政府）
4、開展歷史建筑適用技術的研究推廣。注重新型科技手段的注入，重點開展針對歷史建筑木結構、高密集布局特點，進行防火、防水、防腐、防蟲（白蟻、黑蜂、粉蠹等）、防潮、防裂、防雷處理，以及建筑結構加固，通風采光、外墻保溫、隔音等一系列新技術攻關與實踐。（責任單位：市城鄉規劃局、市文化委；配合單位：各區縣政府）
（三）創新特色魅力樣板。
1、打造屯溪老街歷史街區保護利用樣板。依據老街保護規劃，加強歷史建筑的系統保護和利用，融合發展新產業、新業態，打造文化產業特色功能街區、傳承基地和創意產業集聚示范區。（責任單位：黃山文投集團、市城鄉規劃局；配合單位：市旅委、市文化委、屯溪區政府）
2、打造一批歷史建筑保護利用示范案例。結合我市全域旅游和鄉村振興戰略實施，在歷史建筑相對集中區域，鼓勵開展多種形式的利用，打造一批名人故居紀念館、特色博物館、文化創意工坊，以及研學旅游、休閑餐飲、養生養老、度假民宿等新型業態。（責任單位：黃山文投集團、各區縣政府；配合單位：市城鄉規劃局、市文化委、市住房城鄉建設委、市國土資源局、市旅委、市消防支隊）
（四）完善長效保用機制。
1、制定《黃山市歷史建筑保護利用實施辦法》。依據《黃山市徽州古建筑保護條例》，制定歷史建筑保護利用實施辦法，明確歷史建筑產權轉讓、轉移登記，認領、遷移，消防安全管理，專項資金使用等要求；完善歷史建筑流轉、租賃、經營等利用過程中所涉及的`租金優惠、稅費減免等激勵政策措施。（責任單位：市城鄉規劃局、市文化委；配合單位：市財政局、市國土資源局、市房管局、各區縣政府）
2、加大歷史建筑保護利用招商力度。依托旅游、文化、生態“三位一體”優勢，扎實做好歷史建筑項目策劃、包裝、推介工作，充分利用試點平臺，積極引入外來優質項目、優秀企業和優質資本參與歷史建筑保護利用工作。（責任單位：市招商局、黃山文投集團、各區縣政府）
3、建立集體土地上歷史建筑流轉平臺。依托江南林交所建立歷史建筑產權流轉平臺，鼓勵和引導歷史建筑產權所有人通過平臺進行交易。集體土地上的歷史建筑可采取出租、聯營等方式流轉，按照國務院、省政府統一部署，深化農村土地制度改革，探索歷史建筑新型流轉方式。在簡化程序、爭取優惠政策、加強金融扶持等方面取得實質性進展。（責任單位：市國土資源局、市房管局、各區縣政府；配合單位：市財政局、市發展改革委、市住房城鄉建設委、市國稅局、市地稅局、市工商局、市公管局、江南林交所等）
（五）總結試點經驗成果。
匯編我市歷史建筑保護利用試點成果。全面系統梳理我市歷史建筑保護利用成功經驗和做法，編輯《黃山市歷史建筑保護利用文件匯編》《黃山市歷史建筑保護利用典型案例》，展示試點成果，在全國范圍內推廣應用。（責任單位：市城鄉規劃局、市文化委；配合單位：各區縣政府）
四、保障措施
（一）加強組織領導。
1、成立黃山市歷史建筑保護利用試點領導小組。以市長為組長、分管副市長為副組長，市城鄉規劃局、市文化委、市發展改革委、市財政局、市住房城鄉建設委、市房管局、市國土資源局、市消防支隊、各區縣政府為成員單位。領導小組辦公室設在市城鄉規劃局。領導小組定期召開會議，統籌研究推進“歷史建筑保護利用試點”工作。（責任單位：市政府辦公廳、市城鄉規劃局）
2、建立省、市聯動工作機制。與省住房城鄉建設廳合作開展歷史建筑保護利用試點共建機制，研究解決試點工作重點難點問題；探索設立歷史文化名城名鎮名村保護專職督察員，加強歷史建筑保護利用過程中的督查檢查。（責任單位：市城鄉規劃局）
3、加強部門聯動與協調。建立信息月報制度，各工作小組成員單位每月報送進度信息，辦公室匯總向領導組報告。建立定期通報制度、督查制度，建立公眾監督機制，公開信息，公布聯系和舉報電話，接受公眾監督。（責任單位：市城鄉規劃局、市文化委、各區縣政府）
（二）強化資金保障。
1、積極對上爭取資金。圍繞皖南國際文化旅游示范區建設、現代服務業綜合改革試點以及歷史建筑保護利用試點城市等方面，策劃并全力爭取一批項目列入中央和省級專項補助。（責任單位：市發展改革委、市財政局、市文化委、各區縣政府）
2、加大地方財政資金投入。縣級以上人民政府要將本行政區域內歷史建筑保護利用納入國民經濟和社會發展規劃，并根據本地實際情況安排保護資金，列入本級財政預算。同時加強對新農村世行貸款、美麗鄉村建設、歷史文化名城名鎮名村街區以獎代補等專項資金整合，合理安排，統籌使用。（責任單位：市財政局、各區縣政府）
3、鼓勵社會和民間資本投入。鼓勵公民、法人和其他組織依法設立歷史建筑保護基金，促進社會資金有效投入、參與。（責任單位：市財政局、市金融辦、各區縣政府）
（三）加強技術支持。
1、組建“歷史建筑保護利用專家委員會”。邀請各大院校、設計院所、科研機構以及徽派建筑保護方面專家和學者加盟，在保護規劃編制、項目安排、技術標準、體制創新等方面給予積極指導和支持，協調解決試點工作中遇到的困難和問題。（責任單位：市城鄉規劃局、市文化委、市住房城鄉建設委）
2、支持社團開展歷史建筑保護利用工作。支持我市“皖南古村落保護協會”及其他志愿者團隊開展保護利用工作，支持幫助各類保護利用社團在組織、政策、資金、技術等層面協調解決一些問題，帶動社會形成“保護歷史建筑，人人都有責任”的良好氛圍。（責任單位：市城鄉規劃局、市文化委、市民政局、各區縣政府）
（四）強化宣傳引導。
注重宣傳建立試點專欄。充分利用電視、報紙、網絡等新聞媒體和住建部“歷史建筑保護利用”試點工作宣傳平臺，提高社會公眾對“歷史建筑保護利用試點”工作的了解、認識和參與，為順利推進試點工作創造良好的社會氛圍。（責任單位：市城鄉規劃局、市文化委、各區縣政府）
高層建筑消防安全整治方案 13
為認真貫徹落實全市消防安全專項治理會議精神，進一步加強我市建筑施工消防安全管理，提高參建單位消防安全責任意識，遏制重特大火災事故，根據《全市消防安全專項治理方案》（濟消字〔20xx〕1號）要求，經研究決定在全市建筑施工領域開展消防安全專項治理活動。具體實施方案如下：
一、工作目標
按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、以及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管經營必須管安全”的要求，建立健全消防安全責任體系，加大消防安全監管力度，重點整治全市在建工程施工現場、職工宿舍、辦公場所等火災易發地。通過深入開展建筑施工消防安全大排查大整治活動，全面排查整治建筑施工火災隱患，徹底消除重大火災隱患，認真貫徹“預防為主、防消結合”的方針，提升建筑施工火災防控能力，提高應急救援水平。督促工程參建各方增強消防安全意識，落實消防安全責任，確保全市建筑施工安全生產。
二、治理內容
全市在建工程施工現場、職工宿舍、辦公場所等人員密集場所的消防安全。
1.施工企業落實消防安全主體責任情況；消防安全責任人、管理人員依法履行職責情況。
2.施工企業制定并落實各項消防安全管理制度和操作規程情況；制定滅火和應急疏散預案及開展應急演練情況。
3.建筑裝飾裝修分部工程在施工階段的各項消防安全措施落實情況；尤其是施工現場外墻保溫系統和外墻裝飾采用的材料及現場施工時采取的各項消防安全措施情況。
4.電、氣焊操作人員持證上崗情況及操作現場配置相應消防器材、設施及防火監控情況。
5.施工現場的用火、用電、用氣場所與辦公設施及職工臨時宿舍分開設置情況。
6.施工現場滅火器、消防水池、消防栓等消防設施配備情況；在建項目隨主體敷設的'消防給水系統設置情況。
7.施工現場動火作業管理情況；易燃易爆物品管控情況。
8.施工現場搭建的宿舍、辦公等臨時用房彩鋼板的芯材情況；施工現場安全疏散通道設置情況。
9.施工現場人員開展消防安全教育培訓情況等。
三、治理時間安排及步驟：
治理時間從即日起至20xx年10月30日
（一）動員部署（1月30日前）
各單位要召開專題會議部署，成立消防安全專項治理活動領導小組，制定開展消防安全專項治理活動實施方案，建立工作責任制，明確各職能部門的工作任務和職責。召開動員會，簽訂工作責任書，動員和部署建筑施工單位對照排查整治內容，開展建筑施工消防安全專項治理活動。
（二）集中排查（2月17日前）
1.各建筑施工單位接到通知后要依照消防治理活動方案要求立即開展深入全面的自查自糾，嚴格落實工程項目安全生產責任制，嚴格按照《建設工程施工現場消防安全技術規范》（GB50720-2011）組織施工。
2.市站各科室，各縣（市）、區（分）站要抽調專業人員組成檢查組，對所管轄在建工程項目消防安全情況進行全面細致地排查。對各建筑施工單位進行一次全面檢查、開展一次全員培訓、組織一次疏散演練、簽訂一份責任狀、建立一份排查檔案執行實名制，落實“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，將責任、風險、與排查人員“全額捆綁”。對排查出來的隱患，要加強分析研判，根據規模和火災危險性劃分風險等級，分級分類列出整改時間表，明確整改方案、時限和責任，確保責任有人領、問題有人管。
（三）全面治理（9月30日前）
各單位建筑施工消防安全專項治理領導小組要對照整治范圍和重點，根據職責分工，組織檢查組對所轄區域內所有建筑工程施工現場進行消防安全專項治理檢查，對發現的火災隱患、消防違法行為要逐一下達整改通知書督促有關單位立即整改；不能立即整改的，要制定整改計劃，明確責任人，確定整改日期，并督促落實整改到位。3月31日前，各單位要選取試點，按照“安全標準化、監管流程化、基礎信息化、崗位責任化”要求分類進行打造，并召開現場會，以點帶面全面推進，確保9月底前全部治理完畢，重大火災隱患單位全部整改到位。
（四）總結驗收（10月30日前）
10月20日前，市站，各縣（市）、區（分）站要組織一次檢查驗收，對整治不到位的單位，將責令重新組織治理。
四、治理要求：
（一）加強組織領導。各單位思想要高度重視，黨政一把手要上心上手、深入基層一線督導檢查。市站成立以劉其賢站長為組長的領導小組，辦公室設在總工辦，各單位要成立專門的工作機構，定期通報情況。嚴格落實各項措施要求，確保責任到位，措施到位、人員到位，發現問題及時整改，確保建筑施工消防安全。
（二）深入宣傳教育。各單位要全面提高建筑工程施工人員消防安全意識，施工方要集中開展農民工消防安全培訓。各施工現場要制定消防宣傳實施方案，通過開辦消防宣傳專欄、播放消防警示片、組織現場培訓和演習等多種形式，廣泛開展安全用火用電、撲救初起火災和火場逃生等消防安全知識宣傳教育活動，使廣大從業人員掌握防火、滅火和逃生自救本領，切實提升建筑工地防范火災的整體水平。要健全完善工程建設項目消防應急救援預案，定期開展應急救援演練，增強全員消防意識和防災救援能力。
（三）嚴肅責任追究。各單位要加強監督巡查，堅持嚴管重罰原則，對不落實消防安全有關要求的工程，立即責令停工整改；對存在問題較多、消防安全隱患嚴重且拒不整改或整改不到位的參建單位，將依據國家有關法律法規及我市《關于進一步加強建筑市場準入清出管理工作的指導意見》等給予嚴厲處罰。
（四）及時總結上報。各單位要及時總結工作經驗，加強信息反饋，及時上報重要情況和突出問題。各單位專項方案和部署情況請于1月31日前報市站總工辦；排查臺賬，2月15日前上報。每月22日，報當月工作開展情況及檢查情況，專項工作結束后2日內報工作總結。
高層建筑消防安全整治方案 14
兩節將至，農村用火用電驟增，農村消防安全面臨嚴峻挑戰。為落實文物古建筑消防安全責任，確保文物建筑消防安全，有效預防和遏制文物建筑火災事故的發生，增強火災防控能力。現根據黃文旅文物(20xx)41號文件精神，在全鄉開展文物建筑火災隱患排查整治工作。
一、排查范圍
具有火災風險的古建筑、傳統村落、宗教活動場所等文物建筑及文物保護工程工地。
二、整治重點
對照《文物建筑消防安全管理十項規定》《文物單位消防安全檢查規程》《文物建筑防火設計導則(試行)》《文物建筑電氣防火導則(試行)》《古城鎮和村寨火災防控技術指導意見》以及有關文物消防安全的標準規范和政策文件等，重點排查整治下列火災隱患和消防安全問題:
(一)電氣安全隱患
1.電氣線路未穿金屬導管保護的;
2.不安全使用電熱器具的;
3.在文物建筑單位內為電動車輛充電的;
4.違規使用鹵素燈、白熾燈、高壓汞燈等照明設備，空調等用電設備老舊現象嚴重的;
5.使用刀閘開關，電氣線路老化、敷設不規范，虛接、拉和負荷過載的;
6.配電柜(箱盤)、用電設備、線路接頭的危險距離范圍內堆放有可燃物，大功率電器散熱空間不符合散熱要求的:
7.可移動式插座或電器設備直接設置在可燃材料上的;
8.配電箱沒有正確安裝，存在漏電危險，以及插座串聯或者級聯使用的;
9.在文物本體上敷設安裝用于亮化的'電氣線路和設備的;
10.工作人員離開工作場所后不拉閘斷電的。
(二)用火安全隱患
1.用于居住或者生產功能的文物建筑內，未采取防火安全措施使用柴禾、燃氣、炭爐的;
2.文物建筑單位施工現場違規動火，未落實現場看護措施的:
3.在禁煙場所吸煙的;
4.文物建筑保護范圍內違規使用明火的。
(三)燃香燒紙隱患
1.在辟為宗教活動場所的文物建筑保護單位燃燈、燒紙、焚香違反國家標準和有關規定要求，或者構成火災隱患的;燃燈、燒紙、焚香等場所消防安全措施不到位的;
2.在非宗教活動場所的文物建筑保護單位燃燈、燒紙、焚香的。
(四)危險物品安全隱患
1.在禁止存放易燃易爆物品的場所或部位違規存放易燃易爆物品的;
2.在指定存放易燃易爆物品的場所或部位，易燃易爆物品擺放不符合規定，現場安全措施不到位的。
(五)設施設備安全隱患
1.文物建筑毗鄰區域和保護范圍內擅自擴建或搭建建(構)筑物的;
2.消防設施、設備老化破損，或者將消防專用器材移作他用的
3.具有狀態指示的消防設施、設備，其指示燈的工作狀態不正常的;
4.消防水源、水量和水壓等不能滿足滅火需求的;
5.消防通道、安全出口、疏散通道不暢通，防火間距被占用的。
(六)消防安全管理問題
1.消防安全責任人、管理人缺位或者職責不清，單位消防安全責任制和消防安全管理制度落實不到位的;
2.消防安全管理人、消防安全工作人員未定期開展防火檢查、巡查的;
3.文物建筑內僧侶用房、員工宿舍等重點部位的安全用火用電、消防設施器材配備等火災防范措施落實不到位的;
4.消防控制室值班人員未持證上崗，不能熟練操作消防控制設備的;
5.微型消防站隊員不能熟練掌握處置初起火災方法的;
6.未定期組織消防安全培訓和演練，防火滅火能力不強的;
7.消防安全隱患得不到及時整改的。
(七)可能引發火災的其他隱患和問題
三、專項整治時間安排
第一階段動員部署:20xx年12月31日至20xx年元月5日。
開展普查動員宣傳，將文物建筑火災是隱患排查整治有關要求及時傳達到各行政村。
第二階段排查整改:20xx年元月6日至20xx年元月31日
鄉對轄區文物建筑單位開展排查，對發現文物古建筑消防安全隱患要形成整改措施和責任清單，明確整改責任人和整改時限，照單整改。能整改的做到立行立改，對不能立即整改到位的，要制定整改方案，限期整改銷號。排查整改要填寫《文物建筑火災隱患排查整治記錄表》，并存檔備查。縣消防救援大隊、縣文化旅游體育局成立聯合檢查組結合各鄉鎮排查整治工作開展情況對縣級以上文物建筑保護實施重點檢查。
第三階段總結驗收:20xx年2月1日至20xx年2月底
鄉對活動開展情況進行總結，認真查擺文物建筑消防安全管理存在的問題并進行分析研判，制定具體有效針對措施，加強文物建筑消防安全管理，確保排查整治工作縱向到底，橫向到邊取得實效。
四、檢查分組
第一組帶隊領導:縣消防救援大隊大隊長藍朋
檢查組成員:鄭燕萍、葉婧
負責祁山鎮、塔坊鎮、平里鎮、祁紅鄉、蘆溪鄉、溶口鄉、新安鎮、閃里鎮、箬坑鄉
第二組帶隊領導:縣文化旅游體育局副局長葉國興
檢查組成員:謝潔利、金曉
負責小路口鎮、渚口鄉、歷口鎮、古溪鄉、安凌鎮、大坦鄉、金字牌鎮、鳧峰鎮、柏溪鄉
五、工作要求
(一)加強組織領導。排查治理文物建筑消防安全隱患是防范和杜絕火災事故發生的有效措施，是構成安全風險分級管控的重要內容。各鄉鎮要將排查治理文物建筑消防安全隱患列入重要議事日程，主要負責同志要親自研究部署，切實加強領導，嚴格落實工作責任，杜絕火災事故發生。
(二)健全工作機制。要結合實際建立健全文物建筑消防安全防范工作機制，文物建筑消防安全隱患清單要準確具體，責任清晰，任務明確。隱患治理臺賬要逐項記錄，定期更新，動態監管。
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