企業用工保障方案
為保障事情或工作順利開展，通常會被要求事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。方案要怎么制定呢？下面是小編精心整理的企業用工保障方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
企業用工保障方案1
一、實施時間和范圍
1.實施時間：20xx年3月10至20xx年6月30日止。
2.享受對象：20xx年3月10日后在京山經濟開發區內工業企業（正常生產并納稅）就業，在企業穩定就業3個月并簽訂一年以上勞動合同的勞動者；
3.受理方式：新增就業補貼、返崗交通補貼、健康體檢費用由企業從20xx年7月1日起統一代為申報；職業介紹補貼由中介機構、勞務經濟人在20xx年7月申報；鎮（區、街道辦）“點對點”用工服務費用根據實際情況據實結算。
二、具體辦法和要求
（一）開展線上招聘
1.電腦登錄：百度搜索“湖北公共招聘網”或“荊門就業局”點擊進入→點擊個人登錄，注冊賬號→點擊崗位搜索或者招聘會，選擇適合自己的崗位，填寫簡歷申請職位。
2.手機登錄:微信搜索“湖北公共招聘”、“荊門就業”、“京山就業”公眾號，點擊關注公眾號→點擊求職導航、個人信息，選擇個人登錄→點擊崗位搜索或者招聘會，選擇適合自己的崗位，填寫簡歷申請職位。
3.求職對接：市用工辦安排專人每天從后臺提取相關數據，及時反饋給企業，并協調做好企業聯系、面試等工作。
（二）發放新增就業補貼
1.對象范圍。外出務工返鄉人員指20xx年3月10日前在京山市外務工的本地勞動者；其他新增就業人員是指20xx年3月10日以后在京山經濟開發區內工業企業新入職的就業人員（含市外勞動者）。
2.申報資料。本人身份證；勞動合同、職工工資花名冊；外出務工返鄉人員社會保險轉移證明或原單位3個月工資發放證明。
3.辦理程序。企業在員工入職后及時向市用工辦提交新入職員工花名冊備案；員工在企業穩定就業3個月并簽訂一年以上勞動合同后，企業向市用工辦提交《京山市新增就業補貼申領審批表》；市用工辦進行審核，將審核結果公示，無異議后，將補貼資金直達到個人賬戶或社會保障卡。
（三）職業介紹獎勵
1.對象范圍。20xx年3月10日后為京山經濟開發區內工業企業輸送員工，穩定就業3個月并簽訂一年以上勞動合同的中介服務機構、勞務經紀人。
2.申報資料。推薦員工的花名冊；務工人員身份證；推薦人員與企業簽訂的勞動合同；用工單位出具證明。
3.辦理程序。在員工入職內，向市用工辦提交推薦員工花名冊備案，可視實際情況分期分批提供；中介機構或勞務經紀人向市用工辦申報，并填寫《京山市職業介紹獎勵申請審批表》；市用工辦進行初審并公開公示，無異議后，將獎勵資金直達中介機構或勞務經紀人銀行賬戶。
（四）返崗交通補貼
1.對象范圍。京山市外返回京山經濟開發區內工業企業就業的員工。
2.申報資料。本人身份證件；職工所在企業提供20xx年度勞動合同或20xx年參保繳費證明。
3.辦理程序。企業向市用工辦提交《京山市返崗交通補貼申領審批表》；市用工辦進行審核，審核無誤后，將審核結果公開公示，無異議后，將補貼資金直達到職工個人賬戶或社會保障卡。
（五）“點對點“用工服務
1.各用工企業及時發布用工信息，并根據市用工辦提供的鎮（區、街道辦）求職人員信息，提前做好對接準備工作。
2.鎮（區、街道辦）組織10人以上，持有健康證明的人員到經濟開發區內工業企業求職，并提前1天向市用工辦報送求職人員基本信息，市用工辦根據求職人員的意愿，合理安排對接企業，并做好跟蹤服務工作。
3.鎮（區、街道辦）負責安排專人專車接送，并落實相關防護措施，確保人員安全。
4.車輛費用據實報銷；在企業穩定就業3個月以上，并簽訂一年以上勞動合同的求職人員健康體檢費用由市用工辦報銷。
企業用工保障方案2
一、保電組織措施
(一)成立以行政一把手為保電領導小組機構，全面落實xx縣電網以及縣慶60周年重大活動期間的安全運行及保電工作，積極組織對突發性電網故障和安全供電方面存在的重大隱患、事故進行搶修和處理。加強組織領導，落實工作責任，消除各類隱患，完善措施預案，有效發揮安全體系的作用，確保各項工作組織到位、人員到位、措施到位，完成縣慶重大活動期間的保電任務。
1、保電領導小組
2、保電工作小組
工作職責：在保電領導小組的統一領導下開展保電工作，編制保電方案、應急預案，審核涉網重大事項申請，落實保電方案，處理突發事件，匯報、調查保電過程中發生的重大事件，總結保電工作。
3、xx縣電網事故處理指揮機構
調度通信中心是全公司電網重大隱患和事故處理的統一指揮中心，重大隱患和事故處理在領導小組的直接領導下，由值班調度員統一指揮進行搶修處理。一般故障由當值調度員根據電網故障進行指揮搶修處理，緊急缺陷和事故處理由當值調度員及時匯報有關生產管理部門和公司值班領導組織搶修處理。并受生產副局長的直接領導，接受上級電網調度的統一指揮。
4、7月20日前，各單位要根據實際，安排好活動期間的值班工作，值班人員必須堅守工作崗位，嚴肅值班紀律，落實值班責任制，嚴禁值班期間飲酒、脫崗,領導及工作人員包片分工詳見(xx縣供電公司縣慶保電責任分工表)。
5、重大活動期間，城郊供電所管理的城東ⅱ回112線路、城東ⅲ回113線路、城東ⅳ回114線路、天城122線路、寬溝613線路；金沙供電所管理金阿112線路，金天113線路以及變電工區管理的城東變、城郊開關站、金沙變電站等原則上不安排任何停電檢修，并制定相應的保電措施及保電預案，確保各會場正常供電。
6、其他各供電單位要結合轄區情況也要制定相應的保電措施和保電預案。
7、經理工作部要安排好重大活動期間的值班用車，保證生產用車。
8、各單位值班領導和值班人員必須24小時開通手機，確保保電期間通信暢通，并對本單位值班情況進行檢查督導。
二、保電技術措施
1、各單位要積極組織人員在7月20日前，對所管轄的供、配電線路及供電設施進行一次全面檢查，并將檢查結果于7月25日前上報生技部和安監部。對查出的問題要及時上報排除，保證電網安全可靠運行。
2、調度通信中心要根據電網負荷情況，合理安排好電網及其各變電(開關)站主變運行方式，特別要安排好縣城供電的城東變、城郊開關站、金沙變主變運行方式，及早與上級電網調度部門聯系，并根據負荷情況以及設備運行狀況及時調整運行方式，確保電網穩定運行。
3、輸配電工區對所轄線路進行一次全面巡視檢查，及時消除隱患。
4、變電工區要對城東變、城郊開關站、金沙變的變電運行設備的進行一次全面巡視檢查。
5、各單位值班人員要恪盡職守，嚴肅值班紀律，對異常情況要及時匯報并做好應急處理，及時向調度報告設備運行及負荷情況，
三、保電安全措施
1、嚴肅調度紀律，嚴格執行“兩票三制”，在進行電網緊急缺陷和事故處理時，必須填用事故應急搶修單。在完成安全措施并得到值班調度員的許可命令后方可工作，工作時至少有兩人一起進行，嚴禁一人單獨工作。
2、各值班人員必須嚴肅值班紀律，發現重大缺陷及緊急缺陷應及時匯報值班領導和值班調度員，且在當值值班調度員的許可下，及時排除隱患恢復正常供電。
3、值班期間嚴格執行交接班制度，在當班時間內如有操作時，當值人員不得進行交、接班，同時接班人員應協助值班人員操作并一起排除故障，待操作完備或故障處理告一段落時方可進行交接班。
4、堅持電力安全生產保人身、保電網、保設備的原則，加強對事故處理現場的調度和檢查，堅決杜絕“三違”行為的發生，強化按章按程序辦事的良好工作作風。
5、調度通信中心和各單位之間要做到通訊暢通，加強聯系，特別要做好惡劣天氣下電網設備的巡視工作，并嚴格遵守重大事項及時匯報制度，確保信息的及時、準確、完整。
企業用工保障方案3
一、指導思想
認真執行黨的干部路線、方針、政策，全面貫徹落實科學發展觀。繼續解放思想，堅持改革創新，緊緊圍繞我局中心工作，建立健全科學規范的中層領導干部選拔任用新機制，營造風清氣正的用人環境，形成正確的用人導向，充分發揮好中層干部選拔、培養、考核、監督工作中的重要作用，確保把政治素質好、工作能力強、群眾公認度高的優秀人員選拔充實到中層干部職位上來，積極推進干部人事工作的民主化、科學化、規范化和制度化，為全縣發展現代農業提供堅強的組織保證和人才支撐。
二、指導原則
選拔任用中層領導干部，必須堅持下列原則：
（一）黨管干部的原則；
（二）任人唯賢、德才兼備的原則；
（三）群眾公認、注重實績的原則；
（四）公開、平等、競爭、擇優的原則；
（五）民主集中制的原則；
（六）依法辦事的原則；
（七）分級管理的原則；
（八）堅持程序與分工負責的原則。
三、選拔任用條件
（一）具有一定的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論水平，認真實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀，能用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學習、講政治、講正氣。
（二）具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，熱愛農業，獻身農業，在崗位工作中艱苦創業，做出一定實績。
（四）對待工作熱情投入，依法辦事，勤奮廉潔，嚴于律己，艱苦樸素，密切聯系群眾，自覺地接受黨組織和干部職工的批評和監督，做到自重、自省、自警、自勵。
（五）堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風，有全局觀念，能夠并善于廣泛團結同志，包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。
四、選拔任用程序
（一）報名與資格審查。局黨組擬定出競爭職位后，由擔任副股級職務的人員及職工自愿報名，原則上報名人數≥競爭職位數×1.5，低于了就達不成有效競爭職位。局人事科根據選拔任用條件對報名人員進行資格審查并公布結果，交流、重用人員不參加職位競爭。
（三）競職演講。入圍人員準備3—5分鐘演講稿，由局班子成員組成演講評委團，對入圍人員進行無記名打分。局人事科匯總每位競爭者得分情況。
（四）組織考察。由分管領導帶隊、人事科參與開展組織考察工作，考察要堅持德才兼備的原則，必須依據中層干部選拔任用條件與職位職責要求，全面考察德、能、勤、績、廉等方面，注重考察工作實績。
（五）討論決定。局黨組根據競爭者民主測評結果、演講成績及考察情況，集體討論決定擬任人選，決定人選擬任職位，擬用人選及職位比例為1：1。對沒有合適人選的職位，局黨組可決定暫時空缺。對擬任人選要按照任前公示的有關規定進行公示，公示期為七天。
五、紀律與監督
各科室單位要加強對競爭上崗工作的領導，嚴格按照競爭上崗規定的程序和要求進行，充分體現公開、公平、公正的原則，不準事先內定人選，不準在實施過程中隨意更改或簡化程序，不準泄露測評演講成績、考察情況、局黨組討論情況等。演講評委團要客觀公正，不準打人情分，參加考察的人員要公道正派，不準隱瞞或者歪曲事實真相，參加競爭的人員要正確對待競爭，不準弄虛作假，搞拉票等非組織活動。局紀檢、人事等相關科室要加強對競爭上崗工作的監督與指導。對競爭上崗工作中的違紀行為，要按照有關規定予以組織處理或者紀律處分。情節嚴重的，宣布競爭上崗結果無效，并追究有關人員的責任。
企業用工保障方案4
各村（社區）、租賃企業，相關局（室）：
為提高租賃企業遵守勞動法律、法規、規章的自覺性，掌握相關用人單位勞動保障實際情況，經研究決定，對開發區（汊河街道）轄區內的租賃企業開展勞動保障專項檢查，特制訂實施方案如下：
一、組織領導
成立開發區租賃企業勞動保障檢查工作領導小組，負責檢查工作各項事務。領導小組由吳亞龍同志任組長，沙大勇、劉一鳴同志任副組長，成員包括陳凱、嵇春雨、陳杰、顧歧龍四位同志。
二、檢查范圍
進園企業及各村（社區）范圍內，在工商行政部門注冊登記領取《法人營業執照》或《營業執照》的租賃企業。
三、檢查內容
檢查相關用人單位遵守勞動用工、勞動合同、工時制度、工資支付、社會保險、職業培訓等情況。
四、時間安排
1、進園企業范圍內租賃企業
企業自查：20xx年10月11日—20xx年10月31日
領導小組抽查：20xx年11月1日—20xx年11月15日
2、各村（社區）所轄范圍內租賃企業
各村（社區）自查：20xx年10月11日—20xx年10月31日
領導小組抽查：20xx年11月1日—20xx年11月15日
五、提供材料
1、企業提供營業執照副本復印件、租賃合同復印件、職工花名冊、合同簽訂花名冊、近半年內工資發放表及社會保險繳納憑證，同時填寫附表一，所有上報材料需企業蓋章。
2、進園企業自查結束后，于10月31日前將企業所需提供書面材料報經濟發展局企管科，由企管科匯總材料，填寫檢查臺帳匯總表（附表二），簽字蓋章后報送至社會事業局勞動社保科，同時上報附表二電子檔。
3、各村（社區）自查結束后，于10月31日前將企業所需提供書面材料、各村（社區）檢查臺帳匯總表（附表二）簽字蓋章后報送至社會事業局勞動社保科，同時報送附表二電子檔。
六、工作要求
各相關單位、部門要將此次檢查作為一項重要工作來抓，對轄區內租賃企業逐一排查走訪，認真填寫基礎信息。報送材料時，注意材料的完整性與真實性，以便能及時了解各用人單位生產經營狀況，杜絕違法用工現象發生。
企業用工保障方案5
為服務好縣經濟開發區企業用工，促進農民增收，更好地促進我鎮經濟又好又快發展。以“創業富民、興企強縣”為主題，立足“開放式、多元化、社會化”方向，政府搭臺，企業自愿，市場化運作，引導群眾廣泛參與，確保招聘會務實高效，熱烈喜慶，安全有序。現就招聘會有關事項，制定以下方案：
一、名稱
“20xx年春節大型招聘會”（以下簡稱“招聘會”）。
二、招聘會時間和地點：
時間：三天。
地點：廣場。
三、成立領導組
四、做好宣傳
1、召開全體鎮干，村主要負責人和信息員會議，傳達招聘會會議精神；
2、鎮創建辦配合縣市容局將兩處招聘會廣告牌安裝到位；
3、鎮社保所組織各村將招聘會宣傳單送到有求職愿望人員手上，宣傳海報張貼到各村民組，主要宣傳重點是用工企業的工資待遇、公租房保障、返鄉就業補助等優惠政策，引導群眾參會；
4、鎮、村設立咨詢服務窗口，負責宣傳介紹招聘會有關情況。
五、幾點要求
1、2月3日前，各村按包片情況深入各村民組向適齡人員發放招聘會宣傳單，開展有針對性的宣傳，告知參加應聘人員帶好身份證及其他相關證件；
2、2月4日前，各村征集好在外務工技能型人才（班組長以上管理崗位任職或具有技術職稱或中級以上技術資格）的信息資源，并將名單報至鎮社保所。
企業用工保障方案6
為進一步加強重點工業企業用工保障服務工作，積極引進和培養各類技能人才，全力保障重點工業企業用工需求，推動全市經濟高質量發展，現就重點工業企業用工保障服務工作提出如下安排：
一、指導思想
認真落實市委、市政府決策部署，大力推進招工引勞工作，加大用工保障服務力度，提升服務企業、服務項目水平，為重點工業企業發展提供強有力的人力資源支撐。
二、工作目標
1.20xx年度內完成招引普通勞動力20xx人以上，以后每年遞增10%以上；
2.20xx年度內招引高校畢業生、技能人才1000人以上，以后每年遞增10%以上；
3.20xx年度內建立市外勞務合作基地3個，以后每年增加1家以上；
4.20xx年度內引進人力資源服務機構3家，以后每年增加1家以上。
三、工作舉措
1.完善日常機制。進一步完善人力資源市場日常招聘機制、用工保障服務應急解決機制、聯動服務機制、校園招聘及校企合作機制，推進用工保障服務工作常態化、規范化、制度化。
2.突出服務重點。將一次缺工50人以上的重點工業企業、招商引資新開工投產項目作為服務重點，加強鎮（街道、園區）和部門聯席會商，實施重點交辦，做到“一企一策”“特事特辦”“快速反應”，確保企業缺工難題及時得到有效緩解。
3.激發市場功能。完善每周三、周六日常招聘機制，推行“2+N”常態化招聘活動，全年舉辦各類招聘會不少于100場，定期舉辦重點缺工企業專場招聘會。充分發揮桐城市人力資源市場網、“桐城就業”微信公眾號等媒介的作用，為招聘單位和求職者架設便利溝通橋梁。
4.鼓勵返鄉就業。各鎮（街道、園區）要緊緊抓住春節期間外出人員返鄉契機，通過逐一走訪、座談交流、組織參觀、舉辦招聘會等形式，積極動員和組織在外工作的人員返鄉就業創業；要認真組織外出返鄉人員參加“春風行動”招聘活動。市人社局、市融媒體中心要精心策劃好系列宣傳活動，通過政策引導、典型示范、企業推介等，積極營造就地就近就業創業的濃厚氛圍。
5.挖掘勞動力供給潛力。各鎮（街道、園區）要組織開展企業用工需求和農村富余勞動力就業狀況“兩項調查”，組織舉辦“招本土、引周邊”專場招聘活動，引導農村富余勞動力就近轉移就業。發揮村級基層組織作用，跟蹤服務、多措并舉鼓勵和吸引本村在外大學生及其他優秀人才回鄉就業創業。
6.擴大勞務合作成果。充分利用“兩皖”勞務對接中桐城與蕭縣之間的合作機制，強化勞務合作密度，提升勞務合作效能。同時，各鎮（街道、園區）也要積極走出去，探索新建勞務合作基地，組織有用工需求的企業赴勞務合作基地開展招聘活動，大力招引企業急需的技能員工。
7.引進人力資源服務機構。針對企業用工形式多元化和用工需求的差異性，大力引進市外人力資源服務公司，積極鼓勵本市人力資源服務公司發展壯大，充分發揮人力資源服務公司在企業人力資源配置、人員輸送、技能培訓、后續管理服務等方面的作用。
四、政策扶持
1.落實招引人才崗位補貼
（1）企業聘用的具有全日制本科學歷（學士學位）的高校畢業生或具有中級職稱的人才（含技師），簽訂三年及以上勞動合同，工作滿一年的，從聘用之日起按每人每月700元標準發放補貼（最多三年）。
（2）企業新引進的在縣（市、區）（本市以外）級技能大賽獲前3名、在市級技能大賽獲前5名、在省級技能大賽獲前10名的技能型人才，在對口崗位工作滿一年的，從聘用之日起按每人每年1萬元標準發放補貼（最多三年）。
（3）企業引進的全日制碩士研究生或具有副高級職稱的人才（含高級技師），在我市企業關鍵崗位上工作一年以上的，從引進之日起按每人每月1000元標準發放補貼（最多三年）。
（4）企業引進的博士生或具有正高專業技術職稱并在對口崗位工作一年以上的人才，從引進之日起按每人每年5萬元標準發放補貼（最多三年）。
2.激勵高技能人才培養。實施高技能人才培養工程，按高級技師5000元/人、技師3500元/人、高級工20xx元/人標準，給予培養單位或職工個人研修提升補助。推行“名師帶高徒”“技能大師工作室”等新型學徒制，給予市級以上認定的每位名師2萬元一次性帶徒津貼、技能大師工作室3萬元一次性補助。（就業補助資金項目）
3.提升企業員工職業技能。將企業新招聘人員全部納入技能提升培訓計劃，緊緊圍繞企業技能需求，加強對緊缺工種的技能培訓，突出培訓針對性和實效性，按每人不低于800元的標準直補企業，企業開展崗位技能提升培訓按省人社廳工種目錄公布的標準直補企業。（就業補助資金項目）
4.獎勵招引人才機構。人力資源服務企業、職業中介機構、職業經紀人招引返鄉或市外人員來桐就業，按照1000元/人的標準給予職業介紹補助。其中，服務期滿6個月的按40%補助；服務期滿一年以上的按100%補助。已經在市內就業流動的人員不列入補助范圍，返鄉就業人員的認定須在市人力資源信息庫中比對，或本人提供上年度外地工作相關材料證明，市外戶籍的人員以身份證為申報憑證。（就業補助資金承擔每人200元）
5.啟動超齡人員的商業保險補貼。對企業生產一線崗位中女性超過50周歲、男性超過60周歲的，同時又是企業所需的技能人才，由于無法參加社會保險，只能由企業參加商業超齡人員留用意外傷殘險的，按50%的比例給予最多每人每年1000元的補助。
以上扶持政策執行范圍暫僅限：重點工業類規上企業和效益評價中A類、B類工業企業（由科經局認定），以及重點招商企業（由招商中心認定）。
以上扶持政策屬于《桐城市人才引進與培育工作的政策措施》（桐發〔20xx〕17號）措施的細化與延伸，執行期限同步，但不重復享受。
補助資金申報及招工工作聯系窗口：市就業和人才服務中心人力資源市場窗口，聯系人：汪鋒，聯系電話：6205347。
五、保障措施
1.明確責任，強化認識。各地、市直相關單位要強化“招工與招商并重”的理念，把用工保障服務作為重要工作來完成，加強領導，明確任務，責任到人。要強化全局意識，服務范圍覆蓋全市，要堅持重點導向，服務中樞著力經開區。
2.落實經費，優先保障。以上政策中符合就業補助資金使用范圍的由就業補助資金支出，其他部分由市財政依托人才基金統籌解決。下達到各鎮（街道、園區）的招工任務，按每人50元的標準，由市財政配套工作經費。
3.嚴格考核，兌現獎懲。各鎮（街道、園區）要高度重視企業用工保障服務工作，加強與市人力資源市場的協作與聯動，及時了解勞動力就業信息及企業用工需求，幫助返鄉人員盡快就業。根據目標任務完成情況對各地進行考評，按50%的權重計入目標管理績效考核“就業創業工作”考評分值中，并將用工服務成效納入招商工作考核指標中。
4.強化督查，務求實效。市政府督辦室牽頭實行定期督查，對督查中存在的問題進行通報，對工作不力、進度緩慢的，按有關規定進行問責，對用工保障服務工作情況好的鎮（街道、園區）進行通報表揚，并給予一定獎勵。
企業用工保障方案7
為貫徹落實自治區“穩中求進攻堅年”決策部署，全力打好“穩就業保民生攻堅戰”，壯大產業工人隊伍，支持企業用工，促進宜州區工業產業高質量發展，根據《廣西壯族自治區“穩就業保民生攻堅戰”指揮部辦公室關于印發加強產業工人隊伍建設支持企業用工專項行動方案的通知》（桂穩就業保民生指辦發〔20xx〕5號）、《廣西壯族自治區“穩就業保民生攻堅戰”指揮部辦公室關于開展加強產業工人隊伍建設支持企業用工專項行動試點工作的通知》（桂穩就業保民生指辦發〔20xx〕6號）精神，宜州區作為開展加強產業工人隊伍建設支持企業用工專項行動示范縣試點，為確保專項行動有效開展，特制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想
堅持政府推動、市場運行、企業主體、以人為本的原則，以促進產業工人發展制改革、提升產業工人職業素質、保障工人基本權益為重點，著力改革不適應產業工人隊伍建設要求的體制機制，充分調動企業和廣大工人的'積極性、主動性和創造性，建設一支適合宜州區發展需求的高質量產業工人隊伍，促進宜州區產業高質量發展。
（二）目標任務
圍繞“建設循環經濟強區，打造宜居旅游名城”的發展戰略，依托宜州區豐富的自然、農業、人文等產業資源和較好的工業基礎，全面落實上級各項措施，著力打造“桑蠶繭絲綢、甘蔗綜合利用、生物質化工”三大循環經濟產業鏈，探索完善支持產業企業就業、培訓等用工服務的有效途徑、體制機制、政策舉措，推動就業、培訓、社保等惠企政策落地，切實做好產業工人培養和企業用工服務工作，緩解宜州區產業工人短缺、企業招工難問題，努力培養造就一支知識型、技能型、創新型的新時代產業工人隊伍。
二、實施階段
20xx年3月—20xx年8月，分三個階段實施：
（一）宣傳發動階段（20xx年3月1日—3月20日）。成立領導小組，制定方案、摸底調查、召開動員會、廣泛宣傳、營造氛圍。
（二）組織實施階段（20xx年3月21日—8月15日）。完成方案的各項重點工作。
（三）總結驗收階段（20xx年8月16日—8月31日）。總結示范縣試點建設經驗，評選一批優秀產業工人，形成典型材料。
三、重點工作
（一）全面摸清底數。一是統籌各部門資源，全面摸清宜州區產業特別是“桑蠶繭絲綢、甘蔗綜合利用、生物質化工”三大循環經濟產業鏈產業工人底數和企業用工情況，準確掌握產業工人總量、技能人才結構、企業當期生產缺工、擴大產能后預計缺工、企業職業技能培訓需求等情況，其中：區人社局負責區內勞務服務企業；宜州經濟開發區管委會負責工業園區內企業；區工信和商務局負責工業園區外及電商、信息等企業；區農業農村局負責農業企業；區住建局負責建筑行業企業；區交通運輸局負責運輸和物流企業；區林業局負責木材加工企業；區文廣體旅局負責服務行業企業；區桑蠶循環經濟發展中心負責桑蠶企業；確保底數精準、需求精準。二是建立企業用工臺賬。梳理調查摸底情況，建立企業基本情況、企業用工需求和職業技能培訓需求臺賬。三是及時研判，精準施策。定期收集新情況，及時更新臺賬。充分運用臺賬數據，分析、研判宜州區企業用工形勢，有針對性地提出專項行動具體工作措施。
（二）全面宣傳發動。一是利用線上線下渠道多形式、全覆蓋向勞動者推送就業政策和宜州區企業用工需求信息，推動信息進校園、進社區、進村屯，并向企業推送勞動力資源信息和求職需求。二是有效融合宜州劉三姐山歌文化，充分運用各類媒體，開設“產業工人隊伍建設”專欄，宣傳產業工人隊伍建設改革政策和基層探索，引導企業和職工積極參與到活動中，指引廣大農村富余勞動力和產業工人潛力軍積極融入產業工人隊伍建設行動中，選樹一批可比可學的改革典型，及時總結和推廣產業工人隊伍建設的好經驗、好做法。三是深入開展“中國夢·勞動美·幸福路”等各類宣傳活動，營造崇尚勞動、重視技能、關愛工匠的良好社會氛圍。
（三）全面推進專項行動工作
1.實施育才工程，壯大產業工人隊伍。一是企業自主育才。充分發揮企業培訓主體作用，支持企業開展崗前培訓、崗位技能提升培訓、轉崗能力培訓等多種形式技能培訓。鼓勵名師帶高徒，全面推廣新型學徒制培訓。推動企業建立健全職工培訓制度，完善企業終身職業教育培訓措施。支持企業設立技師工作站和技能大師工作室，支持產業集群龍頭企業、領軍企業等成立職工培訓中心。二是試點帶動育才。支持符合條件的企業申報職業技能等級認定試點，鼓勵重點企業“人人持證”。到20xx年11月底，推薦1—2家重點企業申報職業技能等級認定試點。三是校企合作育才。借浙江大學對口支援河池學院項目之機，依托專家教授矩陣開展“傳幫帶”，培訓桑蠶產業技術人才；依托“宜州—南開大學實踐基地”和青年人才實踐基地，引導南開、中山大學等高校師生到桑蠶生產基地、繭絲綢企業調研實踐，獻智宜州；依托河池學院、河池市技工學校、宜州區職業教育中心等本地院校的資源優勢，支持與企業共建人才培養聯盟，在人才培訓方案制定、專業建設、課程開發、考核評價等人才培養全過程開展緊密合作，根據企業需求，開展專業精準培訓。四是產學研融合育才。以國家東桑西移工程蠶桑資源綜合利用創新中心、河池市繭絲產品工程技術研究中心為平臺，加強與國家蠶桑技術體系團隊、廣西蠶業技術推廣站等合作，引進繭絲綢檢測中心、河池學院重點實驗室、桑蠶繭絲綢專家工作站等科研服務機構，與宜州專家團隊共同開展技術攻堅和合作經營。五是品牌引領育才。強化勞務品牌意識，以宜州區現有的自治區級“擋車工”勞務品牌為引領，建立健全勞務品牌培育機制和支持體系，培育一批勞務品牌龍頭企業，推動企業發展壯大。六是崗位練兵、競賽育才。鼓勵集群內行業、企業廣泛開展職業技能競賽、崗位練兵、技術比武等活動，推動各產業技術創新和產業工人技能水平提升。
2.優化就業服務，保障企業用工需求。一是優化公共就業服務載體。開展“春風行動”“就業援助月”“民營企業招聘月”“金秋招聘月”“聯合招聘高校畢業生”“殘疾人就業幫扶活動”“百日千萬網絡招聘專項活動”“全國高校畢業生就業服務行動”“就業幫扶行動周”“人力資源市場高校畢業生就業服務周”和“重點企業專場招聘會”“脫貧勞動力專場招聘會”“零工市場專場招聘會”等活動，探索和建立健全“10+3+N”公共就業服務專項活動體系。二是優化公共就業平臺。創新“互聯網+招工”服務方式，通過直播帶崗、提升村級就業社保平臺及其他各類媒體，密集發布宜州區企業用工和勞動者求職信息，促進技能人才市場資源有效配置，豐富公共就業服務方式，實現線上線下服務深度融合。三是優化重點企業用工支持。健全重點企業用工常態化服務機制，探索推行“就業管家”服務企業模式，建立企業服務專員制度，制定重點企業清單和產業工人培養和支持用工方案措施，實行“一企一策”，優先保障重點行業、重點產業、重點園區企業用工，助推宜州區鄉村振興和經濟高質量發展。
3.統籌區內外資源，建立勞務協作機制。一是統籌宜州區產業用工需求和勞動力資源，搭建企業之間勞務協作平臺，建立企業勞務協作機制，推動用工信息共享。二是抓好產業工人隊伍日常跟蹤服務，促進勞動力在區內有序轉移就業。三是結合宜州區實際，建立縣際勞務協作平臺，統籌推進企業協調發展。探索與周邊縣區建立勞務協作關系，為本地企業輸入產業工人。
4.落實惠企政策，支持企業用工。一是將符合條件的產業企業設立為宜州區就業見習基地，支持企業搭建產業工人實踐鍛煉和培養平臺，引導企業用好吸納高校畢業生就業扶持政策，提高高校畢業生在產業工人中的比例，優化企業產業結構。二是在《宜州市人民政府關于印發宜州市促進絲綢產業加快發展的扶持獎勵辦法的通知》（宜政發〔20xx〕14號）、《河池市宜州區人民政府辦公關于印發宜州區重點產業招商引資扶持辦法的通知》（宜政辦發〔20xx〕76號）的基礎上，配套優惠扶持政策，健全激勵機制。三是堅持“技高者多得、多勞者多得、績優者多得”的原則，引導企業建立基于崗位價值、能力素質、業績貢獻的工資分配機制，鼓勵憑技能創造財富、增加收入。四是探索出臺落實技能人才落戶、住房、就醫、子女入學、崗位聘任、參與職稱評審、學習進修等方面政策。五是鼓勵企業對聘用的高級工、技師、高級技師，比照相應層級技術人員確定待遇，鼓勵企業設立技能專家、首席技師、特級技師等崗位。六是落實就業補貼等政策。強化惠企政策統一匯聚，常態化開展更新發布獎補政策及快速兌付等工作，結合實際落實普惠性失業保險穩崗返還政策，全力支持市場主體穩定崗位。落實企業新增崗位社會保險補貼、吸納重點群體就業社會保險補貼、帶動就業補貼、技能培訓補貼政策，降低企業用工成本，支持企業用工。七是評選一批優秀產業工人，充分調動企業和廣大工人的積極性、主動性和創造性，促進宜州區產業高質量發展。
5.完善配套設施，優化用工留工環境。一是要進一步完善產業園區、企業集中區配套基礎設施建設，優化交通服務，完善配套幼兒園、中小學校建設，解決產業工人出行、子女就近入學問題，完善醫療衛生、文化體育、商圈配套設施建設，滿足產業工人對美好生活的向往。二是指導企業構建和諧勞動關系，鼓勵企業針對產業工人薪酬待遇開展集體協商，適當提高產業工人薪酬待遇。三是支持和引導企業改善職工住宿、伙食等條件，有條件的企業應設置文體活動設施，增強企業吸引力，促進用工留工。四是強化勞動者勞動權益維護。探索建立企業內部勞動爭議預防調解網格化工作機制，推廣“勞動維權+就業幫扶”工作模式，延伸就業服務鏈條；加強勞動保障監察執法，健全監控預警平臺，完善電子勞動合同系統。狠抓根治欠薪工作，暢通信訪、投訴受理渠道，提升辦理效率；不斷強化勞動者勞動權益維護力度，優化用工留工環境。
四、職責分工
本次專項行動由區人民政府統籌協調，建立部門協同、政企協同、上下協同、試點協同的機制，形成推進的整體合力。建立相應的工作協調機制，負責制定推進專項行動工作的政策措施、協調重大問題、監督檢查工作落實。加強政策理論研究，以問題為導向，集中優勢力量進行重點攻關。
區政府辦（高校辦）：負責對接高校，統籌優化培訓師資隊伍，構建產學研平臺。
區人社局：負責維護勞動者勞動權益，構建和諧勞動關系；負責匯總各行業主管部門上報的企業基本情況表，建立臺賬；負責做好企業用工信息和就業政策的宣傳；負責對接高校、職業院校及培訓機構，開展職業技能培訓；負責統籌規劃各類企業職業技能競賽；負責做好各類專場招聘會。
區財政局：主要負責保障專項行動的資金，規范資金使用及管理，落實各項補貼政策。
區工信和商務局：負責研究出臺支持企業發展激勵政策；協助區人社局、總工會開展企業職業技能競賽；做好園區外企業所屬行業企業產業工人底數和用工情況的摸底調查，建立企業基本情況、企業用工需求和職業技能培訓需求臺賬。明確專人負責，每月5日前收集數據、更新臺賬并報送區人社局。
區發改局：負責產業工人培訓基地、企業集中區基礎設施等項目的立項審批工作，會同責任單位爭取上級各項補助資金。
區住建局：負責利用部門政策重點推進和改善產業工人住房問題；負責做好所屬行業企業產業工人底數和用工情況的摸底調查，建立企業基本情況、企業用工需求和職業技能培訓需求臺賬。明確專人負責，每月5日前收集數據、更新臺賬并報送區人社局。
區交通運輸局：負責利用部門政策重點優化公共交通服務，解決產業工人出行問題；負責做好所屬行業企業產業工人底數和用工情況的摸底調查，建立企業基本情況、企業用工需求和職業技能培訓需求臺賬。明確專人負責，每月5日前收集數據、更新臺賬并報送區人社局。
區文廣體旅局：負責加強園區體育、文娛等配套基礎設施建設；負責做好所屬行業企業產業工人底數和用工情況的摸底調查，建立企業基本情況、企業用工需求和職業技能培訓需求臺賬。明確專人負責，每月5日前收集數據、更新臺賬并報送區人社局。
區農業農村局：負責做好所屬行業企業產業工人底數和用工情況的摸底調查，建立企業基本情況、企業用工需求和職業技能培訓需求臺賬。明確專人負責，每月5日前收集數據、更新臺賬并報送區人社局。
區林業局：負責做好所屬行業企業產業工人底數和用工情況的摸底調查，建立企業基本情況、企業用工需求和職業技能培訓需求臺賬。明確專人負責，每月5日前收集數據、更新臺賬并報送區人社局。
區教育局：負責完善配套幼兒園、中小學建設，解決外來務工產業工人子女入學、就近入學問題，進入校園做好企業用工信息和就業政策的宣傳。
區市場監管局：負責配合區人社局做好用工環境治理和整治，以及提供在宜州區注冊的企業臺賬，確保專項行動有序推進。
區衛生健康局：負責完善園區醫療衛生配套設施建設。
區司法局：負責做好維護勞動者勞動權益相關工作。
區投資促進局：負責重點產業、重大項目的招商引資，為勞動者提供更多的就業崗位。
宜州經濟開發區管委會：負責優化園區用工留工環境，研究出臺支持企業發展激勵政策；做好園區內企業產業工人底數和用工情況的摸底調查，建立企業基本情況、企業用工需求和職業技能培訓需求臺賬。明確專人負責，每月5日前收集數據、更新臺賬并報送區人社局。
區桑蠶循環經濟發展中心：負責所屬行業企業產業工人底數和用工情況的摸底調查，建立企業基本情況、企業用工需求和職業技能培訓需求臺賬。明確專人負責，每月5日前收集數據、更新臺賬并上報區人社局。
區融媒體中心：負責做好企業用工信息和就業政策的宣傳。開設“產業工人隊伍建設”專欄，宣傳產業工人隊伍建設改革政策和基層探索，選樹一批可比可學的改革典型，及時總結和推廣產業工人隊伍建設的好經驗、好做法。
區總工會：負責督促指導企業健全工會組織，維護勞動者勞動權益；負責統籌規劃各類企業職業技能競賽。
區工商聯：負責做好企業用工信息和就業政策的宣傳。
區稅務局：負責落實好各項減稅降費政策，緩解企業資金壓力，支持企業用工。
各鄉鎮人民政府：充分利用村級就業社保平臺、宣傳欄和顯示屏，做好企業用工信息發布和就業政策的宣傳；組織剩余勞動力參加各類專場招聘會；明確專人負責，每月5日前收集勞動力就業需求數據、更新臺賬并報送區人社局。
五、保障措施
（一）加強組織領導。成立宜州區開展加強產業工人隊伍建設支持企業用工專項行動領導小組（以下簡稱領導小組），著力構建“橫向統籌協調、縱向層層落實”工作機制，全力推進專項行動各項工作有序有效開展，成員名單如下：
組長：戚嘯區人民政府區長
常務副組長：韋景超區人民政府常務副區長
副組長：樊仲宇區人民政府副區長
盧炳勝區人民政府副區長
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在區人社局，承擔領導小組的日常工作。辦公室主任由韋力華兼任，辦公室副主任由黃彬兼任，辦公室成員從領導小組各相關成員單位抽調人員組成，聯絡員：甘露珠，聯系電話：3188027。領導小組會議由組長召集，也可委托常務副組長或副組長召集。根據工作需要定期或不定期召開會議，原則上每月至少召開一次全體會議，研究討論相關工作事項。
（二）加強調度指導。加強工作調度，加強信息溝通與工作聯系，對標工作任務，每月報送工作進度，每季度報送階段情況，做好相關材料收集，建立專項行動工作臺賬。
（三）完善政策配套。在全面梳理國家、自治區、河池市和宜州區的各項優惠政策基礎上，加大與自治區、河池市對接，結合實際研究就業、培訓等配套支持政策，加大對專項行動的支持力度，不斷細化完善相關措施和工作制度，對遇到的問題及時研究解決。
（四）強化督查考核。把專項行動工作列為區政府重點督查事項，對相關單位工作落實情況進行定期或不定期督查，對落實不到位、推進不力的要通報批評、嚴肅問責、限期整改。
（五）加強資金保障。加大地方財政經費投入，積極籌措加強產業工作隊伍建設支持企業用工專項行動經費。制定資金使用和監督方案，統籌安排、規范使用自治區支持資金和地方財政投入資金。
（六）加強總結推廣。要定期開展階段性總結，及時將行之有效的專項行動實踐經驗上升為制度成果，充分利用相關媒體和傳播平臺宣傳試點工作取得的亮點成效、經驗做法、典型案例等，積極營造支持試點工作的良好輿論氛圍。
企業用工保障方案8
為全面落實縣委十四屆十次全會精神和《新昌奮力打造浙江高質量發展建設共同富裕示范區縣域標桿行動方案（20xx-20xx）》，服務企業用工需求，落實重大項目全要素保障，為新昌營造更加優良的營商環境，助推全縣經濟社會實現高質量發展，經縣政府同意，現就加強工業企業用工保障工作提出如下安排：
一、指導思想
充分認識“十四五”時期，實現更加充分更高質量就業，是推動高質量發展的內在要求，是踐行以人民為中心發展思想、扎實推進共同富裕的重要基礎。深刻領會在新發展格局下做好企業用工保障工作的緊迫性，通過建立企業用工常態化服務機制、平臺、政策、環境等，構建完備的引人體系、厚重的育人體系、溫情的留人體系，打造人力資源要素集聚地，為我縣成為“重要窗口”中高質量發展的排頭兵提供有力保障。
二、目標任務
圍繞我縣經濟社會人力資源需求，實施“天姥雁棲”計劃，聚焦企業用工“引、育、留”各環節，推出八大專項行動，著力搭平臺、強服務、促匹配、提技能、優環境，健全企業用工需求與勞動者就業能力強匹配，職工生活環境與發展環境雙提升的用工保障機制，實現縣外產業工人和人力資源服務業產值“翻一番”。到20xx年，全縣工業企業穩崗率達到90%以上，外來產業工人住房保障達到70%以上，新增產業工人中技能勞動者比例達到50%以上，人力資源服務業產業規模達到8億元以上，新增產業工人3萬人以上，基本滿足我縣工業經濟高質量發展用工需求。
三、主要舉措
（一）實施內拓外引以人強產行動。
充分發揮市場在人力資源配置中的決定性作用，堅持企業主體、市場主導、政府主推，推動優化人力資源流動配置，對為新昌企業招用首次來新縣外產業工人的企業或人力資源服務機構給予招工獎勵。大力引進外地知名人力資源服務機構，培育壯大本土人力資源服務機構，對貢獻突出的人力資源服務機構給予經濟貢獻獎勵，鼓勵人力資源服務機構開發服務產品、創新服務方式、拓展服務內容，全力提升“一站式、個性化”人力資源服務供給能力，力爭到20xx年，實現本土人力資源服務機構達到30家，其中規上企業15家，服務規上企業覆蓋率達到100%，確保每年通過人力資源服務機構招引外來產業工人3000人以上。
牽頭單位：縣人力社保局、縣商務局；配合單位：縣經信局、縣財政局、縣市場監管局、縣稅務局
（二）實施擴展布局深度協作行動。
積極拓寬招用工渠道，深化勞務協作機制，強化勞務協作力度，實施“310”工程，即在10個勞務輸出大市（縣）設立勞務協作工作站，與10所全國職業技術院校開展全方位戰略合作辦學，在10所全國工科類大學建立引才聯絡站，多渠道、全方位暢通人員定向輸入渠道。對工作成效明顯的勞務協作站、職業技術院校和引才聯絡站給予一定工作經費獎勵。確保每年招引外來產業工人、職業技能人才、專業技術人才1000人以上。
牽頭單位：縣人力社保局；配合單位：縣教體局、縣財政局
（三）實施智慧就業智聯招聘行動。
以智慧就業為抓手，建立線上智能匹配對接、線下精準高效就業的招聘機制，推進全方位公共就業服務。建立和推廣“天姥雁棲云平臺”，推進傳統線下業態數字化轉型賦能，通過對企業招聘和勞動者求職供需雙方進行精準畫像、自動匹配、智能推送，實現“人找崗位”與“崗位找人”的雙向互動服務，創造更多就業機會。拓寬企業招聘信息發布渠道，在繼續開展好縣人力資源市場“周六招聘會”的基礎上，針對不同群體，靈活招聘形式，開展高校畢業生專場、“就業援助月”、“春風行動”等系列專場招聘活動，探索開展人力資源招聘“夜市”等，積極為企業和廣大勞動者牽線搭橋，實現人崗有效對接，每年組織各類招聘會不少于100場。
牽頭單位：縣人力社保局；配合單位：縣財政局
（四）實施以老帶新親情招工行動。
充分發揮“親緣”“地緣”在招工中的重要作用，進一步拓展勞務輸入渠道，加大招工隊伍建設力度，大力引導企業、商（協）會采取“以親帶親”“以老鄉帶老鄉”等行之有效的“以老帶新”招工方式，形成“招一個帶一批”的招工倍增效應。以地域為單位選聘“招工大師”，定期返鄉開展招工活動。對招工工作突出的“招工大師”予以獎勵，并對首次來新就業人員給予交通和就業補貼。充分挖掘典型，每年召開全縣產業工人工作推進大會，開展“十佳招工大師”“十佳產業工人”（“十佳‘金藍領’”）等評選活動，對評出的各類先進進行表彰獎勵。確保每年通過“以老帶新”招引外來產業工人2000人以上。
牽頭單位：縣人力社保局；配合單位：縣總工會
（五）實施校企合作精準對接行動。
探索校企合作新模式，促進職業教育新發展。加大硬件投入力度，加強師資隊伍建設，深化與省內外職業技術院校合作，擴建或新建職業院校校區，進一步擴大新昌職業院校辦學規模和辦學層次；通過留新補助、生活補助、招生補助及外地學生留新過渡性宿舍分配等支持政策，大力實施“來新實習計劃”“聯合辦班計劃”“直接招生計劃”，吸引省內外學生來新就讀就業，不斷擴大我縣職業教育辦學規模。我縣職業院校招生數量每年遞增10%，到20xx年達到2000人以上。
牽頭單位：縣教體局；配合單位：縣財政局、縣技師學院
（六）實施工匠培育技能提升行動。
聚焦高端裝備、生命健康等領域，扎實推進新時代工匠培育工程，大規模開展有針對性的職業技能培訓，推動我縣技能人才隊伍不斷發展壯大。加大對“金藍領”職業技能培訓力度，力爭每年培訓10000人次以上；支持企業積極開展“百企萬崗大練兵”、崗前培訓和在崗技能提升培訓，每年培訓2000人次以上；加大產教融合力度每年吸引縣外技工院校學生500人到企業實踐、頂崗、就業、實習、見習；發揮技師學院辦學優勢，加大高級工、技師培養培訓力度，每年培養培訓高技能人才800人次以上。
牽頭單位：縣人力社保局；配合單位：縣教體局、縣財政局、縣公共服務集團、縣技師學院
（七）實施安居保障穩崗樂業行動。
加快建設保障性租賃住房，統籌解決外來產業工人過渡性住宿問題，打造讓外來產業工人在新昌“安心、安身、安業”的“浙里新安”社區36萬平方米，圍繞社區生活服務需求，以人本化、生態化、數字化為價值導向，以鄰里、教育、交通等場景創新為引領的新型城市功能單元。其中，高新園區在東西區塊新建職工之家16萬平方米；通過回購、返租、改造低效廠房和鼓勵新供地或已供地企業內部通過自建、改造、改建增加宿舍樓20萬平方米，打造讓外來產業工人更具歸屬感、舒適感的生活居住環境。同時，落實外來產業工人租房補貼政策。
牽頭單位：高新園區、縣建設局
（八）實施公共服務同城共享行動。
建立外來產業工人同城化管理服務機制，推進外來產業工人關心的子女教育、醫療保障、景區游覽、交通出行、在新落戶待遇同城化，切實增強外來產業工人的歸屬感、幸福感和獲得感。加強產業工人人文關懷、改善用工環境，切實維護好產業工人的勞動報酬權益，工資集體協商過程中適當增加參與協商的外來產業工人代表占比。不斷豐富外來產業工人的文化生活，向外來產業工人免費開放職工活動場所，舉辦外來產業工人專屬節日活動、婚戀專場及趣味運動會。加強省、市、縣各級和諧勞動關系先進企業的創建評比和典型宣傳，每年開展“十佳和諧勞動關系企業”評選活動，并給予優秀示范性企業相應獎勵。
牽頭單位：縣教體局、縣公安局、縣交通運輸局、縣醫保局、縣旅游集團、縣總工會；配合單位：縣人力社保局
四、組織保障
1.加強組織領導。成立縣工業企業用工保障工作領導小組，由縣政府主要領導任組長，分管副縣長任副組長，各相關部門主要負責人為成員；領導小組下設辦公室，由人力社保局局長任辦公室主任，并在縣人力社保局成立產業工人服務中心，協調開展外來產業工人引、育、留工作，持續做好企業用工保障服務。
2.強化政策創新。梳理整合現有用工保障政策體系，進一步優化財政補貼、人才引進、技能培訓、勞務協作、房租減免等條款，加快完善競爭力強、惠及面廣、吸引力大的用工保障“新政”。加大財政資金投入力度，設立工業企業用工保障工作專項資金，建立經費投入增長機制，確保倍數增加。明確政策兌現實施細則，優化政策落實機制。
3.注重宣傳引導。加強企業用工保障工作宣傳報道，構思好的宣傳載體，塑造城市用工品牌，喊響“樂業新昌職等你來”城市口號。制作專題宣傳片，聯動縣內和省外勞務輸出地，同步宣傳我縣服務保障企業用工的政策措施、企業優化用工環境的先進做法，營造良好的用工氛圍。
本意見自發布之日起施行。
企業用工保障方案9
一、指導思想
為做好農村勞動力轉移就業服務工作，推動實現更高質量就業，響應人社部、全國總工會、全國婦聯提出的開展"春風行動"的號召，全面落實科學發展觀，牢固樹立"招工就是招商"的理念，按照"市場調節就業，政府促進就業，勞動者自主就業"的方針，堅持"企業用工為主，政府促進為輔"的原則，把服務企業招工作為一次中心工作，深抓不懈，形成全場上下齊抓共管的工作格局，建立健全服務企業招工長效工作機制。
二、目標任務
為全市用工企業推介優秀人才，積極引導城鎮下崗職工、城鄉無業青年、農村剩余勞動力就業，為本市企業提供充足的勞動資源，積極配合市勞動部門做好招工協調工作，全面完成市下達的用工任務。
三、組織領導及責任
（一）組織領導
加強對服務企業招工工作的領導，總場成立農場服務企業招工工作領導小組，其組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
（二）工作職責
1、人社中心：建立全場人力資源信息庫和外出務工人員信息庫；確定總場、分場、生產隊企業用工信息聯絡員，設置企業用工信息發布欄，及時發布招工信息，搭建用工平臺；配合市人社部門組織招聘會，做好招聘會宣傳組織工作，組織人員參加；完成分配的招工指標，制定招工指標分解落實方案或簽訂責任狀，組織人員到企業面試，制定獎懲政策，完成招工任務。
2、農場工會：積極組織城鎮下崗失業人員在市內企業再就業，充分發揮工會的作用，開展職工思想教育，引導工人樹立吃苦耐勞、愛崗敬業、遵紀守法、以廠為家的觀念；完成市總工會下達的各項工作任務。
3、農場婦聯：發揮分場、大隊、社區各級婦女組織作用，動員適齡婦女投身我市企業就業；依法維護女職工的特殊權益；引導婦女職工樹立以廠為家的思想，在生產中起模范帶頭作用。
4、農場團委：充分發揮群眾團體作用，開展對共青團員的思想教育，動員共青團員為我市的工業企業發展作貢獻，調動各級團組織力量深入鄉村基層，廣泛動員農村和城鎮勞動力到市內工業企業就業，加強對全場無業青年的教育指導，幫助他們實現就業。
5、分場、大隊、社區：要建立健全分場、大隊、社區企業用工信息聯絡員，積極宣傳市、場發布的招工信息，動員分場、大隊、社區群眾參加招聘會和其他用工活動，特別是動員、指導無業人員就業。
四、考評和獎懲
1、對各分場、大隊、社區組織人員落實工作單位，簽訂就業合同的，按照100元/人的標準予以獎勵。
2、把招工工作納入分場、大隊、社區工作實績考核范疇，并加大考核權重，作為分場、大隊、社區干部年終考核結賬依據。
企業用工保障方案10
為積極做好“穩就業”“保就業”工作，努力優化營商環境，主動幫助企業緩解“招工難”壓力，保障我縣園區企業順利開工投產和正常生產，幫助城鄉勞動力就近就業，經縣促進就業工作領導小組研究并報縣政府同意，決定在全縣組織開展服務園區企業用工專專項行動，為抓好工作落實，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實市委市政府決策部署，堅持“勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業”的方針，全面打好政策和服務組合拳，暢通勞動者招工信息獲取渠道，打造良好的用工環境，發揮企業用工主體作用，提供更優質的企業用工服務，緩解企業用工壓力，助力我縣園區企業高質量發展。
二、工作目標
建立服務園區企業用工長效工作機制，落實一系列政策措施，推動勞動者崗位信息獲取更便捷、企業用工渠道更暢通、企業招工服務更優質、園區基礎配套更完善、企業用工主體作用發揮更積極、部門協作更有力，為我縣新引進項目順利開工投產和園區企業正常生產提供充分用工要素保障。
三、工作措施
(一)全面摸清用工供需信息底數
1.開展常態化園區企業用工調度。采取“部門動態跟蹤排查+企業主動申報”的方式，對園區企業用工情況進行排查分析和調度推進。縣人社部門要會同園區管理部門在7月中旬前對園區企業用工信息開展-次全面摸排，準確掌握本轄區企業當前缺工情況和計劃用工情況。園區管理部門要建立企業用工需求動態管理臺賬，通過動態跟蹤和引導企業主動申報等方式，實行一周一調度，及時更新臺賬，并將有關情況反饋至縣人社部門。各有關職能部門在調度企業缺工情況時，要與園區管理部門和人社部門進行核對，統一統計口徑，真實反映情況。[責任單位:縣經濟開發區、縣人社局、縣就業工作領導小組相關成員單位，各鄉鎮人民政府(含縣舜皇山管理局，下同)]
2.開展城鄉勞動力資源信息采集。結合充分就業社區(村)建設和失業率調查工作，組織各鄉鎮街道、村社區進一步摸清農村勞動力尤其是返鄉農民工的就業信息、就業需求、就業意向和職業培訓意愿等情況，并向居民大力宣傳就業失業登記制度，引導失業人員主動進行求職需求登記，不斷更新完善勞動力資源臺賬和信息數據庫。各單位要督促鄉鎮街道全力做好相關工作的支持配合，提供人員和經費保障。有條件的單位也可通過購買第三方服務的方式采集勞動力資源信息。（責任單位:縣人社局，各鄉鎮人民政府(含縣舜皇山管理局）
(二)多渠道宣傳企業招工信息
1.全媒體宣傳。利用網絡、電視、報紙、視頻號、宣傳欄、電于顯示屏等傳統和新興的宣傳載體，多形式、全方位發布企業格工信息、線下線上招聘會信息，大造招工輿論宣傳聲勢。[責任單位:縣經濟開發區、縣人社局、縣委宣傳部，各鄉鎮人民政府(含縣舜皇山管理局，下同)]
2.就近發布信息。在城鄉公交車、車站、商場、鄉鎮集市、居民小區、村口等人員集中地區設立招工宣傳欄、張貼崗位信息，組織村(社區)干部進村入戶向居民發放招工手冊，使群眾能夠就近了解企業最新招工信息。（責任單位:縣人社局、各鄉鎮人民政府)
3.靶向推送崗位。導出公共就業服務平臺中的登記失業人員、未就業退捕漁民、失業脫貧人口、未就業高校畢業生等勞動力信息，群發招聘信息短信，聯合婦聯、殘聯、共青團、退役軍人事務、農業農村等部門，發揮村(社區)干部、網格員、勞務經紀人等力量，整合勞動力信息資源，在各類勞動者微信群、網格群、業主群、村民群中發布招聘信息，將崗位信息直接推送至勞動者手中。(責任單位:縣人社局、縣婦聯、縣殘聯、縣團委、縣退役軍人事務局、縣農業農村局、縣教育局，各鄉鎮人民政府)
(三)優化招工服務方式
1.集中開展“雙百招聘”活動。6月份開始，集中開展“雙百招聘”活動，集中利用100天時間，發動全縣公共就業人才服務機構分地區、分行業、分專業、分工種，利用大型節假日和農村趕集時期，策劃舉辦6場次以上企業用工招聘會，幫助至少100家次重點缺工企業開展現場招聘活動，解決急需用工問題。每個公共就業人才服務機構深入鎮街、鄉村和社區廣泛宣傳組織，開展招聘活動不少于10場次，對接服務缺工企業100家次以上，為駐地企業提供用工招聘服務。集中活動結束后，各單位在總結經驗的基礎上，固定時間、固定地點，深入開展常態化企業用工招聘服務活動。(責任單位:縣人社局，各鄉鎮人民政府)
2.推行不間斷線上招聘。大力推廣運用“永州智慧就業”等線上招聘平臺，以新引進企業和園區重點企業為重點并安排專人服務對接，分行業產業鏈、務工人群等，各單位聯動，線上線下聯動，注重匹配，廣泛宣傳，精準推送，從6月份開始100天舉辦10個以上專場網絡招聘會，保持各類線上招聘活動實時在線，做到天天有招聘、時時可求職、隨時有服務，力爭實效。[責任單位:縣經濟開發區、縣人社局、縣就業工作領導小組相關成員單位，各鄉鎮人民政府(含縣舜皇山管理局，下同)]
3.開展上門招工服務。人社部門、園區管理部門和街道鄉鎮要共同組建招工小分隊，帶領企業人員走村入戶、送崗上門，定期組織有務工意愿人員進入園區現場參觀企業，對各鄉鎮有3人以上的愿意到園區務工人員，安排專車下鄉接至企業入職。(責任單位:縣人社局，各鄉鎮人民政府)
4.協助開展校企合作。按照地域就近、專業相近原則，把職業院校(含技工院校)學生跟崗頂崗實習、實踐教學與階段性幫助重點企業解決用工缺口結合起來。積極聯系市內外職業院校(含技工院校)與本地企業對接，推動學生實習專業和企業用工崗位精準匹配，搭建學校、企業、學生三方對接機制，提高實習人員與企業需求崗位匹配度。持續深化產教融合、校企合作、訂單培養，發揮技工教育聯盟作用，打造技工學校、高級技工學校、技師學院全鏈條培養的技工教育體系，為企業提供全方位技能人才培養服務。(責任單位:縣人社局，縣教育局，各鄉鎮人民政府)
5.實施“機構助企用工”行動。組織6家以上人力資源服務機構，對接10家次以上缺工規模較大的重點骨干企業、重大項目等，提供用工招聘、勞務派遣、服務外包等用工服務。對接10家次以上重點用工企業，多渠道幫助重點企業解決缺工問題。搭建企業和人力資源服務機構信息對接平臺，引導企業主動運用市場化手段招工用工，實現供求信息無縫銜接、精準匹配。(責任單位:縣人社局，各鄉鎮人民政府)
6.促進人力資源服務業發展壯大。在深入調研的基礎上，制定出臺支持人力資源服務業發展的政策措施，在財政、稅收、金融、場地、人才等方面給予扶持，助力人力資源服務業迅速發展壯大，培育提升人力資源市場功能，充分利用市場化手段，促進人力資源優化配置，為全縣產業和企業發展提供有力的人力資源支撐和服務，更好地保障企業人才用工需求。(責任單位:縣人社局、縣財政局、縣稅務局、縣金融辦，各鄉鎮人民政府)
(四)引導外出務工人員返鄉留鄉就業
1.營造氛圍引導。通過網站、公眾號、老鄉群、鄉賢座談會等方式宣傳推介家鄉的經濟發展前景、宜居宜業環境、就業崗位、工資水平等情況，激發鄉親們的鄉情鄉愁，引導他們留鄉返鄉就，共謀發展。(責任單位:縣委宣傳部、縣發改委、縣工信局、縣商務局、縣農業農村局、縣人社局，各鄉鎮人民政府)
2.實地感受引導。人社部門、園區管理部門和街道鄉鎮要針對性組織返鄉農民工代表到工業園區、產業項目示范點等進行現場參觀考察，讓他們實地感受家鄉發展變化和企業發展狀況，從而引導他們留鄉就業。(責任單位:縣人社局，各鄉鎮人民政府)
3.信息推送引導。與移動通信部門合作，向外地手機號碼入永人員自動發送招工短信；抓住雙搶農忙、中元節、中秋節、國慶等外出務工人員集中返鄉時期，在車站擺放企業招工信息宣傳板報，為返鄉農民工發放企業招工宣傳資料。(責任單位:縣人社局，各鄉鎮人民政府)
(五)建立招工穩崗激勵機制
1.發放招工補助。對人力資源服務機構、農村勞務經紀人、村(社區)干部、老員工帶新員工等幫助園區企業招工，每成功介紹1名勞動力穩定就業6個月以上的，給予300元/人的就業創業服務補助。(責任單位:縣人社局、縣財政局，各鄉鎮人民政府)
2.支持企業開展職工技能培訓。支持園區企業特別是規模以上企業建設職工培訓中心，廣泛開展企業內部職工技能培訓，提升產業工人素質和整體技能水平，符合條件的按規定給予培訓補貼。(責任單位:縣人社局、縣財政局，各鄉鎮人民政府)
3.鼓勵開設就業幫扶車間。鼓勵園區企業將操作簡單、方便易學、用工靈活的生產環節下沉至鄉鎮，開設就業幫扶車間，將招工壓力分解至鄉村，對就業幫扶車間按規定給予場地、物流、以工代訓等補貼。(責任單位:縣人社局、縣發改委、縣工信局、縣商務局、縣鄉村振興局、縣財政局，各鄉鎮人民政府)
4.落實援企穩崗政策。全面落實園區企業社保降費，失業保險穩崗返還、社會保險補貼、一次性崗位補貼等援企穩崗政策，減輕企業用工成本，同時積極探索實施就業補貼“免申即享”，由“企業找政策”到“政策找企業、資金找企業、服務找企業”轉變。(責任單位:縣人社局、縣財政局，各鄉鎮人民政府)
(六)提升招工留工能力
1.完善園區基礎配套。繼續加強園區公共設施建設，為企業員工提供吃、住、行、醫療、健身、休閑、娛樂、子女入托入學等基礎性服務，為企業員工營造寬松和諧的工作和生活環境。(責任單位:縣發改委、縣自然資源和規劃局、縣工信局、縣商務局、縣衛健委、縣教育局，各鄉鎮人民政府)
2.強化企業主體責任。企業作為市場主體，應在人力資源配置中起決定性作用，要引導企業充分發揮招工主體作用，通過優化招工條件，完善工資增長機制，改善工作環境，豐富人文關懷，提高企業形象品牌，增強企業招聘吸引力，努力做到“環境留人、待遇留人、感情留人、事業留人”，增強員工的歸屬感，吸引和留住員工，企業要與職業中介機構加強合作，推動企業用工市場化服務。(責任單位:縣人社局、縣發改委、縣工信局、縣商務局，各縣鄉鎮人民政府)
3.構建和諧的勞動關系。加大政策宣傳力度，督促企業與員工依法訂立勞動合同，及時足額支付員工工資;加大執法力度，杜絕出現企業拖欠員工工資現象，及時解決企業與員工之間發生的勞資、福利、工傷等糾紛，營造和諧的勞資關系;堅持“低水平、廣覆蓋”，把社會保險擴面征繳的重點放在工業園區企業，督促企業為員工繳交養老保險、醫療保險、生育保險、工傷保險、失業保險等，切實維護員工權益，解除員工的后顧之憂。(責任單位:縣人社局、縣醫保局，各鄉鎮人民政府)
4.加強基層公共就業服務能力建設。采取公開招錄(聘用)、公益性崗位安置和政府購買服務等方式吸納高校畢業生、“三支一扶”人員等，積極推薦大學生到基層平臺實習或見習等，不斷穩定充實基層平臺人員力量，確保每個村(社區)配備1名以上專職就業專干，保障企業招工基層服務力量。(責任單位:縣人社局、縣委編辦、縣財政局，各鄉鎮人民政府)
四、工作要求
(一)提高站位，加強組織。各級各部門要充分認識到做好企業人才用工服務保障工作對推進“六穩”“六保”工作任務落二實和推動我縣經濟社會高質量發展的極端重要性。[責任單位:縣人社局、縣就業工作領導小組相關成員單位，各鄉鎮人民政府(含縣舜皇山管理局，下同)]
(二)研判形勢，總結經驗。各級各部門要認真調查研究本轄區園區企業用工形勢，引導要求企業在招工過程中結合實情放寬年齡、性別、學歷等限制條件，認真分析企業招工難的問題，研究調整對策、及時調度工作，努力解決服務企業招工工作的難點堵點問題:要積極挖掘和總結工作中的好做法、好經驗，形成二套有效的招工辦法，加強宣傳推廣。[責任單位:縣人社局、縣就業工作領導小組相關成員單位，各鄉鎮人民政府(含縣舜皇山管理局，下同)]
(三)做好統計，加強調度。各級人社部門要落實專人負責數據信息統計工作，及時調度統計本轄區企業用工情況，分析專項行動的工作進度和成效，確保取得更好的工作成效。發改、工信、商務、統計等部門要加強銜接，定期共享情況，統一用工數據口徑，專項行動工作情況實行一月一調度，聯系人:唐毅剛;聯系電話:13787691196。[責任單位:縣人社局、縣就業工作領導小組相關成員單位，各鄉鎮人民政府（含縣舜皇山管理局）]
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