創建健康村工作方案

時間：2024-12-24 08:39:58 小英方案我要投稿

創建健康村工作方案（通用19篇）

　　運用調查研究和預測技術這兩種科學方法能有效的寫好工作方案。在公司計劃開展某項工作的時候，為了上級更好的決策，我們需要準備多份工作方案，那么如何把工作方案做到重點突出呢？下面是小編為大家收集的創建健康村工作方案，希望能夠幫助到大家。

創建健康村工作方案（通用19篇）

　　創建健康村工作方案 1

　　為進一步調動全民參與創建健康促進示范村的積極性，根據《潞城鎮建設全國健康促進區工作方案》的目標要求，我鎮在3月-6月間開展健康促進示范村創建工作。

　　一、指導思想

　　全面落實《“健康北京2030”規劃綱要》，以群眾健康需求為出發點，廣泛動員社會力量，整合各類資源，傳播健康理念，不斷提高群眾健康意識和健康能力，滿足群眾日益增長的健康需求。

　　二、創建目標

　　鞏固完善“政府主導、部門合作、專業指導、社會參與”的工作機制，按照健康促進示范村標準和評分標準，加大健康促進示范村創建力度，在健康促進村完善以健康為核心的工作機制、環境建設和群眾生活方式，提高群眾健康素養和健康行為，倡導和諧健康文明的生活方式，不斷提升健康村創建水平。

　　三、組織機構

　　成立潞城鎮健康促進示范村創建領導小組，由主管衛生副鎮長擔任組長，教科文體辦、黨政辦、宣傳部、社區衛生服務中心負責人和各村支部書記擔任組員，教科文體辦牽頭主抓，負責日常組織、協調等工作。

　　四、創建標準

　　按照《北京市健康促進示范村標準》（附件3）和《健康社區/健康村評分標準》（附件4）開展創建工作。

　　五、創建步驟

　　（一）動員部署（20xx年3月）

　　召開全鎮的動員會，對創建活動進行全面安排。開展創建培訓，解讀評分標準。做好前期宣傳動員工作，營造爭創健康示范促進村的良好氛圍。

　　（二）主動申報(20xx年4月)

　　各村對照示范村標準開展自查，結合自身情況積極進行申報，形成《村關于創建健康促進示范村的申報說明》（附件1）和《村創建健康促進示范村承諾書》（附件2），申報說明和承諾書的紙質版加蓋公章后于4月16日前交到計生辦109室，逾期視為不申報。

　　（三）現場查看(20xx年5月-6月上旬)

　　鎮計生辦將聯合相關部門對各村的申報情況進行實地查看，包括村內環境衛生、健康宣傳欄、健身場地等，并查看健康管理、健康活動和健康教育的檔案材料，隨機對部分村民進行健康衛生方面知識測評后進行綜合評分。

　　（四）授予標牌(20xx年6月底前)

　　根據現場查看的綜合得分，分值在70分以上的村達到健康促進示范村標準，鎮創建領導小組將授予健康促進村標牌，以發揮典型的示范帶動作用。

　　六、工作要求

　　（一）強化領導，精心組織安排

　　健康促進示范村創建工作是推動全民健康理念的.重要抓手，請各村高度重視，成立由支部書記或村主任擔任組長的創建小組，精心組織，按照指標要求開展自查，查漏補缺，及時整改，確保對標達標。

　　（二）全民參與，營造良好氛圍

　　以健康促進示范村創建為契機，開展形式多樣的健康知識普及行動，使健康成為群眾生活中的重要元素，動員群眾積極參與，激發廣大群眾參與本村創建的熱情，進一步提升群眾的健康素養水平，營造健康、和諧、團結的氛圍。

　　（三）鞏固強化，發揮標桿作用

　　全鎮每個村都要積極參與創建工作，將健康作為為民服務的重要抓手，使群眾養成健康的生活方式，凝聚人心、凝聚力量，并不斷鞏固提升，發揮示范帶動作用。

　　創建健康村工作方案 2

　　為切實加強村級財務和“三資”管理，發揮村監會監督作用，促進村級財務管理規范化、制度化、透明化，保障農村集體經濟健康發展，推進農村黨風廉政建設，根據《平羅縣“村廉通”建設工作實施方案》（平紀發﹝20xx﹞21號）文件精神，結合我鎮實際，制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　積極探索推行村級財務收支“村廉通”機制，建立“3211”工作機制，即建立涉農惠農信息公開平臺、“三資”監管平臺和農村信息公開“3個平臺”，健全完善村務公開和廉政教育“2項機制”，開通電話自助結算終端，探索建立“平羅模式”。通過把村級財務收支信息與村“兩委”班子和村監會成員及財務人員手機信息綁定，使每筆收支都以手機短信的方式發給每個村干部、村監會成員及相關人員，村財務開戶銀行定期將財務支付明細匯總，在村政務公開欄定期公布，接受群眾廣泛監督。以此實現“村級賬目鄉級管、村級資金銀行管、村級花銷村民管”的“三管”新模式，讓涉農惠農項目資金和村集體“三資”陽光操作運行，確保權力行使有痕跡，接受監督無盲區，有效減少和杜絕基層干部違紀違法問題的發生。

　　此次“村廉通”建設工作將按照“統籌推進、試點先行”的原則，將廟廟湖村定為“村廉通”試點村，在7月底完成試點村試點基礎上，總結經驗，于20xx年10月底實現全鎮“村廉通”全覆蓋。

　　二、建設內容

　　（一）搭建涉農惠農信息公開平臺

　　成立xx鎮“村廉通”工作辦公室，辦公地點設在鎮農經站，配齊配全辦公設備，配合縣直部門建立“平羅縣村廉通及涉農扶貧資金信息公開”平臺，將“惠農補貼”“惠民政策”“公開指南”“社會保障”“項目建設”“貸款貼息”“技術政策”等信息及時錄入平臺，確保信息公開及時。各村要充分調動信息員和村級記賬員工作積極性，確保在積極主動為村民提供電子商務服務的基礎上，通過信息公開欄等隨時向村民發布強農惠農政策、村務公開信息、農產品供求信息、就業創業信息。

　　（二）搭建“三資”監管平臺

　　1.專戶管理。各村每筆財務收支都經過對公賬戶黃河農商行完成，支出以轉賬支票轉入相關支付人賬戶。村級日常使用資金采取備用金形式予以保障，備用金數額根據各村實際情況具體核定為1000-2000元以內。村級財務除少量的小額支付使用現金外，其他全部通過銀行進行結算，減少現金支付。收入包括：經營、發包、租賃、投資、資產處置等集體收入，上級轉移支付資金以及各種補助、補償資金、社會捐贈資金，“一事一議”籌資，集體建設用地收益等。支出包括：集體經營支出、管理費支出、生產性建設支出、公益事業支出及其他支出等。

　　2.嚴格收支管理。各村各項收支均納入專戶管理；各村報賬員要及時登記銀行存款賬和現金日記賬，農經站及時結算出銀行存款和現金余額，做到日清月結；村集體經濟組織收入手續必須完備，要使用自治區財政廳統一印制的《寧夏回族自治區村集體經濟組織收款收據》；支出款項必須以真實合法的原始憑證為依據，一律按取得對方的原始發票、領款花名冊辦理付款；農經站要定期與開戶銀行核對賬目，定期盤點庫存現金，做到賬證、賬款、賬賬、賬物相符。

　　3.綁定手機信息。鎮農經站與黃河農村商業銀行對接，利用信息發送平臺，將銀行自動生成的財務收支信息以手機短信形式發送到各包村領導、村支部書記、村委會主任、村監會主任、報賬員及代理會計的手機上，使村干部及時掌握本村財務收支情況。各村要召開民主議事會，將綁定人員名冊及聯系方式于7月10前報送至鎮農經站。

　　4.開通服務平臺。結合已搭建好的村級財務及涉農惠農項目資金信息發布平臺，導入各村“兩委”班子成員、村監會成員、村報賬員、村民代表、鄉鎮分管領導等手機號碼。鄉農經站負責將各村村級財務各項收入款項數額及收入來源，村級財務支出數額、支出用途及賬目余額，村干部工資、村監會工作補貼、村民小組長務工補貼和涉農惠農項目資金使用情況通過短信發送至以上人員手機，每季度末由農經站整理將各村銀行對賬單及財務收支明細在村級財務公開欄進行“二次”公開，達到村級財務及時公開，共同監督的`目的。

　　（三）搭建農村信息公開平臺

　　1.健全人員隊伍。配強農村信息員，確保在積極主動為村民提供電子商務服務的基礎上，通過信息公示欄等隨時向村民發布強農惠農政策、村務公開信息、農產品供求信息、就業創業信息。

　　2.分層建立微信群。由村“兩委”建立第一類微信群，名稱為“某某村村廉通建設工作一級微信群”，人員為村“兩委”班子成員、村務監督委員會、部分村民代表不少于30人和各村民小組組長。由各村民小組組長建立第二類微信群，人員為本組村民（每戶1人）。各村信息員負責將強農惠農政策、村務公開信息、農產品供求信息、就業創業信息等發送至第一類微信群中，村民小組長再將信息轉發到第二類微信群。

　　3.開展業務培訓。鎮農經站要加大對各村信息員和信息公開平臺工作人員的培訓力度，注重實操練習，強化操作能力，確保所有環節信息和微信正常運行。

　　（四）開通電話自助結算終端

　　鎮農經站負責與各村開戶銀行對接，由開戶行向各村免費安裝終端POS機，并負責操作人員的培訓及服務平臺維護，POS機與各村開設的村集體經濟組織資金對公銀行結算賬戶掛接，一村一賬戶，一村一POS機，村集體各項資金收入的收繳結算可通過銀行卡刷卡繳費直接計入對公銀行賬戶。同時，方便持社會保障卡的農村居民查詢農村低保、農業補貼等各類惠農補助資金。

　　三、建設步驟

　　第一階段：動員部署階段（20xx年6月10日-6月15日）。

　　根據縣紀委村廉通建設工作動員會及實施方案要求，結合我鎮實際情況，制定細化我鎮實施方案，召開專題動員會，部署和啟動村級財務“村廉通”建設工作。

　　第二階段：平臺建設階段（20xx年6月16日-9月30日）。

　　試點村廟廟湖村于7月10前對接建立涉農信息公開平臺、“三資”監管平臺、農村信息公開平臺，建立完善兩類微信群，落實村廉通辦公室并掛牌，配齊電腦打印機檔案柜等硬件設備，選配信息員人員到位。導入本村“兩委”班子成員、村監會成員、村民代表、包村領導等手機號碼，村級財務一旦發生收支情況，都要納入信息平臺進行監督管理。及時將各村財務收支情況編寫短信，利用村級信息公開平臺發送手機信息。其余各村于7月20日前建立兩類微信群，發布惠農政策、村務公開等信息。根據廟廟湖村試點情況，及時調整各村建設籌備工作，于9月底前全部完成涉農信息公開平臺、“三資”監管平臺、農村信息公開平臺建立并投入運行。

　　第三階段：檢查驗收階段（20xx年10月1日-10月31日）。

　　成立由鎮黨委書記為組長，分管農經、財務、村務財務公開的分管領導和紀委書記為副組長，鎮黨政辦、紀委辦、農經站、財經所等站所負責人為成員的村廉通工作督導組，具體負責“村廉通”建設的推行、指導和實施。“村廉通”建成后，由紀委牽頭的督導組不定時對平臺運行使用情況進行督導通報并驗收，實現查漏補缺，完善措施，整體推進。

　　四、工作措施

　　（一）提高思想認識。“村廉通”工作是我鎮今年黨風廉政建設重點工作之一，是深化“八項規定回頭看”及涉農扶貧領域專項治理的具體措施，各村要充分認識“村廉通”建設工作的重要意義，切實增強使命感、緊迫感和責任感，把思想和行動統一到縣委和鎮黨委的決策部署和要求上來，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，扎實開展“村廉通”建設工作，

　　（二）緊盯目標任務。各村、農經站等相關站所要全力配合平臺搭建，確保涉農惠農信息公開平臺、“三資”監管平臺、農村信息公開平臺按時投入運行。要不斷完善公開內容，方便群眾查詢，大力推進陽光村務；要不斷加強廉政教育，強化廉潔自律意識，進一步轉變工作作風。

　　（三）加強檢查指導。“村廉通”平臺建立后，督導組要定期檢查數據錄入和平臺使用情況，及時協調解決工作中存在的問題，確保村級財務支付“村廉通”監管平臺正常運轉。同時鎮紀委將按階段要求發布督查情況通報，并將各村“村廉通”建設情況納入鎮黨風廉政建設考核，確保全面推廣，取得實效。

　　創建健康村工作方案 3

　　根據省、市美麗鄉村建設有關要求，結合我市實際，特制定如下實施方案。

　　一、總體目標

　　以“生態宜居村莊美，興業富民生活美，文明和諧鄉風美”為目標，從20xx年起分級分步推進中心村建設，到20xx年，實現村莊布點規劃保留的全市中心村建設全覆蓋，打造宜居、宜業、宜游的農民幸福生活美麗家園，到20xx年底80%以上布點中心村達到美麗鄉村建設要求（其中60%達到省級中心村要求，40%達到市縣自主建設中心村要求）。20xx年起，對有旅游發展潛力的村，力爭通過三到五年的'努力，打造成3A至4A景區。

　　二、工作任務

　　從20xx年開始，利用三年時間，采取分級分類分步建設的辦法，對我市103個中心村，分省級、市級、縣級、鄉級，按不同內容和標準建設，到20xx年底實現四級中心村建設全覆蓋，到20xx年對未達標的中心村進行提升，力爭80%以上中心村達到建設要求。

　　1.省級中心村31個。20xx-20xx年已建成18個，結合鄉村旅游進行建設，結合踐行社會主義核心價值觀進行建設。20xx年建設6個，20xx年建設7個。

　　2.市級中心村19個。20xx年建設6個，20xx年建設6個，20xx年建設7個。

　　3.縣級中心村25個。20xx年建設7個，20xx年建設9個，20xx年建設9個。

　　4.鄉級中心村27個。20xx年建設8個，20xx年建設9個，20xx年建設11個。

　　三、建設內容和標準

　　1.省級中心村。嚴格按省定內容和標準進行建設。

　　2.市級中心村。按照低于省級中心村標準進行建設。

　　3.縣級中心村。重點對村莊進行“三清四改五化一推”（“三清”：清垃圾、清河道、清溝渠；“四改”：改水、改廁、改路、改圈；“五化”：硬化、綠化、亮化、凈化、美化；“一推”：推廣沼氣）等基礎設施建設和村莊環境整治。（具體內容和標準見附件1）

　　4.鄉級中心村。重點進行村莊整治、庭院整治、環境整治、衛生整治。

　　四、保障措施

　　1.加強組織領導。成立三年全覆蓋工作領導組，市長為組長，市委副書記為常務副組長，市委常委、宣傳部長和市委常委、分管副市長為副組長，市直有關單位主要負責人為成員，領導組負責三年全覆蓋工作，確保三年完成各級各類中心村建設任務。各鄉鎮、街道也要成立相應組織，切實承擔起主體責任，根據三年全覆蓋實施方案，結合本地實際，制定年度實施方案，明確建設內容，確保按年度完成建設任務。美麗鄉村建設領導組要構建有效的工作推進機制和考核機制，各鄉鎮、街道要抓好組織協調、資金整合和督查指導，推動此項工作有效開展。

　　2.加大資金投入。健全“政府主導、農民主體、社會參與”的共建機制。加大財政投入力度，省級中心村旅游發展型按250萬元/村，社區功能型按200萬元/村進行獎補，市、縣、鄉級中心村分別按30萬元、20萬元、10萬元標準進行獎補。在財政預算安排時，市美麗鄉村建設專項資金按照5%以上的比例增長。同時加大招商引資和社會資本參與度，引導民營資本投入美麗鄉村建設，形成規模化效益。

　　3.加大項目整合。建立涉農項目整合縣級“一把手”負責制，編制美麗鄉村建設項目資金整合總體規劃，完善協調機制，規范整合程序，確保涉農項目資金更多地投入到各級中心村建設。鄉鎮和村在自身財力許可范圍內，增加投入，充分發揮群眾主體作用，引導其投工投勞，開展力所能及的籌資工作。重點整合旅游資源，逐步做到美麗鄉村建設向鄉村生態休閑旅游發展轉變，在美麗鄉村建設產出上做文章。文旅部門要加強指導，特別要加強家庭農場、農家樂、公廁、停車坪等建設的指導，按照旅游標準進行建設。

　　4.完善幫扶機制。進一步完善市級領導聯系鄉鎮和市直單位幫扶美麗鄉村建設制度，市領導每年必須到聯系鄉鎮和中心村開展美麗鄉村建設調研、指導等活動；市直單位必須明確一名分管領導和一名中層干部具體負責包村工作，重點加大對聯系中心村建設的幫扶力度，從資金、項目、技術、信息等方面對聯系村實施有效幫扶。

　　5.強化考核指導。20xx年、20xx年省級中心村分為旅游發展型和社區功能型兩大類，旅游發展型做到高起點規劃，高標準建設，分年度實施，重點突出旅游發展元素和文化元素，突出亮點，在特色上做文章；社區功能型重點在功能配套、基礎設施完善上做文章，投入上要控制，無需大拆大建，關鍵在村莊整治和環境治理。同時將美麗鄉村中心村建設三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉村建設目標管理考核，完善現有的中心村考核體系，改進指標設置、考核方式方法，形成科學合理、規范有效的美麗鄉村建設考核機制，定期組織開展專項檢查，確保各項工作有效落實。

　　創建健康村工作方案 4

　　一、目標任務

　　圍繞全縣美麗鄉村建設總規劃，以提升農民生活品質為根本，以展現農村生態魅力為特色，以一事一議財政獎補項目為載體，大力推進“環境提升”、“創業增收”、“文明培育”和“服務提升”四大工程，實現人居環境、自然生態、產業發展、農民增收、社會保障、社區服務以及農民素質的全面提升，逐步打響“文明乾縣，幸福家園”乾縣美麗鄉村建設品牌，將全縣農村建設成為生態宜居、聚商宜業、魅力宜游、統籌發展的美麗鄉村。

　　二、工作原則

　　（一）堅持以人為本。始終把農民群眾利益放在首位，充分發揮農民群眾在美麗鄉村建設中的.主體作用，尊重農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權，著重解決農民群眾最關心、最直接、最現實的問題，真正做到美麗鄉村建設依靠農民、美麗鄉村建設成果由全體農民共享。

　　（二）堅持量力而行。立足農村經濟基礎、資源秉賦、區位優勢、人文積淀等條件，實行梯次培育，突出建設重點，分類制定創建項目，避免無序冒進，確保取得實效。

　　（三）堅持建管并舉。整合資源，優先配置重點項目，強化項目績效考核，科學管理和使用項目資金。把長效管理作為重中之重，鞏固建設成果，落實完善村莊長效保潔機制。

　　（四）堅持特色培育。圍繞建設“宜居宜業、環境優美”的美麗鄉村，根據各村實際，注重環境提升，突出抓好農民增收及文明素質培養，推進旅游開發，切實加強生態資源保護。加大城市文化向農村延伸，加強農村精神文明建設，豐富農村基層文化生活。

　　（五）堅持發展創新。拓展思路，把發展產業、提升產業作為重中之重，鼓勵各村結合產業特點，爭創工業特色強村、農業特色強村、休閑產業強村，并注重建設重點與產業發展的結合，實現在創新中發展，在發展中創新。

　　三、建設內容

　　（一）實施“農村生態環境提升工程”

　　1、加快鄉村道路建設。實施乾岐高速、乾禮路、乾姜路、夾北路、鐵前路等重點道路工程，20xx年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程，建成貫通縣域南北的大通道。到2015年底，建成縣鎮示范路56公里、通村示范路32公里、村莊道路746公里，全面實現村莊道路水泥化目標，農村客運通達率達到80％以上。堅持“誰受益，誰管護”的原則，對縣鄉村道路按責任主體分類實施養護管理，提高縣內道路通行質量。

　　2、全面開展農村環境和衛生整治。全面推行“村收集、鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾規范化處置模式，加快改水、改路、改廚、改廁、改圈“五改”步伐，到2015年，農村垃圾集中收集行政村實現全域覆蓋，每個鎮建有1個以上垃圾中轉或處置設施，農村生活污水治理行政村覆蓋率達到50%以上，無害化廁所普及率達80%，農村沼氣普及率達到15%。下大力氣治理農村垃圾亂倒、污水亂排、禽畜亂放、雜物亂堆、柴草亂垛的“五亂”現象，加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作，落實相應人員、制度、職責、經費，探索

　　建立政府補助、以村集體和群眾為主的籌資機制，確保垃圾、污水處理等設施正常運行。

　　3、大力推進村莊美化綠化。開展綠色村莊創建活動，加強“三旁兩地”（村旁、屋旁、路旁、坡耕地、拋荒地）的造林綠化工作，建設村莊公共綠地。鼓勵引導農戶在房前屋后栽種瓜果、綠化小品，形成房前屋后果木林、廣場綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。完成造林3萬畝，綠化道路520公里，新建綠色家園示范村30個。實施“點亮鄉村”工程，在183個行政村安裝路燈2萬盞。

　　4、完善農業供水和灌溉工程體系。建成周城、臨平、新陽、陽洪、靈源、城關、大楊、漠西等鎮節水示范園區。開展小型農田水利設施建設，新建修復抽水站238眼，新打修復機電井296眼，配套渠系建筑物23480座，鋪設低壓暗管。

　　創建健康村工作方案 5

　　為進一步規范房地產市場秩序，保障城中村改造工作健康發展，提高城市規劃建設和管理水平，根據相關法律法規，制定本方案。

　　一、改造范圍

　　城市（縣城）規劃建設區域內的所有城中村。城市規劃區外的舊村改造參照本意見執行。

　　二、工作思路和原則

　　政府主導：堅持縣政府主導，鄉鎮政府負責，村委會實施。準備改造的城中村必須在鄉鎮政府組織下，依法履行村民主程序，經鄉鎮政府黨政聯席會議研究通過后，報縣政府審批，并在鄉鎮政府組織監督下由村委會實施。在縣政府批準前，任何組織和個人不得私自實施與村民簽訂協議、補償安置、騰空和拆除房屋、圈地和動土施工等行為。

　　村民自愿：實行“兩輪征詢”。第一輪征詢村民改造意愿，同意改造戶須達到95%以上；第二輪征詢城中村改造方案，同意戶須達到95%以上。兩個方案必須依法經村兩委會、村民代表大會和全體村民表決通過,鄉鎮有關人員要現場監督并出具證明。村民回遷區域的土地可以劃撥或出讓的方式供地，由村兩委組織村民代表征求村民意見研究選擇。

　　優先回遷：優先建設回遷樓，確保被征收人及時回遷。村委會要有足夠的資金保障，工作啟動前，補償安置回遷房建設資金必須足額到位，以確保拆遷和回遷的順利進行。

　　穩中求改：妥善處理穩定與改造發展的關系，將維護穩定放在首位，對存有重大穩定隱患的村，短期內不能處理解決的，不得進行改造。

　　改造準入條件：意向房地產開發企業應至少具備以下三個條件，滿足條件并經縣征收辦審查通過后，方可參與城中村改造項目。

　　1、具有相應資質，沒有不良誠信記錄。堅持企業資質與出讓地塊的規劃建筑面積協調一致的原則，確定開發企業準入條件：改造建設面積在10萬平方米以內，意向開發企業應具有Ⅳ級或暫定級資質；在10到15萬平方米的應具有Ⅲ級資質，15到25萬平方米的應具有Ⅱ級資質，25萬平方米以上應具有Ⅰ級資質。

　　2、具有成功實施城中村改造或房地產開發的經驗，并提供成功范例等相關資料證明。

　　3、具有相應的資金保證，專款專用。意向房地產開發企業必須將5000萬元一次性打入與鄉鎮政府設立的賬戶，實行鄉鎮政府、村委會、意向房地產開發企業三方共管，作為村民補償、安置等方面的先期投入，以及回遷房和集體設施建設。

　　三、工作程序

　　(一)改造程序

　　1、村申請

　　（1）村兩委人員簽字同意的會議記錄；提出異議的人員及其原因。

　　（2）95%以上村民代表簽字同意的會議記錄；

　　（3）95%以上住戶簽字同意的征求意見的會議材料。

　　（4）未簽字戶的材料（內容包括：戶數、比例、原因、處理方案、姓名及電話等）。

　　（5）村支部書記和村委會主任簽字并加蓋公章的.申請書。

　　2、鄉鎮預審

　　（1）鄉鎮黨政聯席會議人員簽字同意并加蓋公章的會議記錄；

　　（2）提出異議的人員及其原因；

　　（3）鄉鎮黨委書記和鄉鎮長簽字并加蓋公章的申請書。

　　3、縣征收辦審查

　　縣征收辦聯合相關部門對鄉鎮和村提供的上述材料進行審查，并通過進村入戶、座談征詢等方式進行調查核實，評估其可行性。審查意見報縣政府批準。

　　（二）制定改造方案

　　縣政府批準改造審查后，意向改造城中村在鄉鎮政府及有關部門的指導下，科學制定改造方案，至少包括以下內容：

　　1、基本情況。城中村改造項目名稱、項目四至位置、占地面積、房屋調查表、村莊現狀圖。

　　2、征收補償安置方案。

　　3、城中村改造方案（包括建筑容積率、高度、密度、綠化面積及配建水、電、暖、排水、燃氣、道路、通信、信報箱、垃圾中轉站等市政公用配套設施）。

　　4、經濟效益測算和分析。

　　5、存在問題的解決預案。

　　6、村集體資產保障方案。

　　7、渣土處置方案。

　　8、建設和回遷方案。明確回遷樓的占地位置、樓號、總套數、總建筑面積戶型分布，并標示在規劃總平面圖上。

　　改造方案經縣征收辦聯合相關部門研究確定可行后，由鄉鎮政府監督村委會征詢村民意見，召開村兩委會和村民代表大會表決通過后，由鄉鎮政府報縣政府審定。

　　創建健康村工作方案 6

　　為進一步貫徹落實十八大精神，充分發揮教育系統的重要作用，以及有效整治環境衛生“臟、亂、差”等突出問題，建設美好家園，根據區黨委和區教育局的安排，結合我校教育實際，決定開展以“清潔鄉村、美麗家園”為主題的“五個一” 教育實踐活動，現制定以下活動方案。

　　一、活動時間

　　20xx年4月1日至20xx年8月 31日

　　二、活動內容

　　1、開好一次主題班會。以班級為單位，組織召開“清潔鄉村、美麗家園”主題班會。樹立學生環保理念和健康理念，不斷強化學生的衛生清潔意識、文明行為習慣和社會責任感，努力把學生培養成為清潔鄉村的宣傳員和監督員，全面推進素質教育。

　　2、組織一次主題活動大宣傳。組織教職工、學生組成保護環境衛生宣傳隊，走上街頭，走進村莊，為家長送上相關法律法規、政府建設美麗鄉村的決定、有益的`健康知識和保護環境衛生對居民生活的重要性等知識，以實際行動帶領人們更清楚地認識到清潔的環境衛生對振興地方經濟的益處，對人們身心健康的好處，進而養成保護環境衛生的生活習慣。通過“小手拉大手”，積極行動起來，建設美好鄉村。

　　3、舉辦一次主題征文演講活動。結合社會主義核心價值觀教育，組織一次以“清潔鄉村、美麗家園”為主題的征文演講活動。以學生的視角，抒發參與美好涼州建設的真切感受，激發熱愛美麗家園的濃厚情懷。

　　4、給家長一封信。讓每一位學生給家長寫一封信，將信帶回家，倡議家長學習文明守則，改正不良習慣，自覺清理“四堆”（土堆、糞堆、草堆、垃圾堆），全力整治“六亂”（亂扔亂吐、亂堆亂放、亂貼亂畫），建設美好家園。

　　5、每周開展一次社會實踐活動。組織師生利用課外時間，在學校內外，共同深入所在鄉、村組，清除垃圾及“牛皮廯”，清除庭院中雜亂無章的物品，綠化房前屋后、村莊道路以及村莊周邊空地，美化街道村莊環境

　　三、活動要求

　　1、提高認識，加強領導。各班精心策劃活動方案并認真實施，明確工作職責，確保活動順利進行。

　　2、精心組織，抓好落實。各班在組織出校活動時，學生必須由班主任帶隊，要確保安全。

　　3、各班及時將活動材料上報團委辦公室。

　　創建健康村工作方案 7

　　根據鎮黨委圍繞“活力xx、生態xx、文明xx”三大目標，開展新興產業建設、美麗鄉村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路，按照《xx鎮美麗鄉村建設行動綱領（20xx-20xx年）》，為在新的起點上統籌推進xx三個片區的新農村建設，實現產業繁榮、生態優化、環境整潔、設施完善、鄉風文明的新農村建設目標，特制定本意見。

　　一、總體目標定位

　　今后三年，xx鎮將以科學發展觀為指導，統籌推進新

　　農村建設，努力把xx鎮新農村建設成為城鄉統籌的示范區、產業集聚區生態化的后花園，成為生態、文化、田園風光為一體的美麗鄉村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區之后的全區連片推進新農村建設的新典范。

　　二、實施原則和方法

　　（一）規劃指導。專門組建包括多家規劃設計單位和國土、

　　規劃、城建等部門在內的專業規劃設計團隊，開展xx鎮新農村建設總體規劃、xx鎮農村發展土地利用總體規劃、xx鎮綠化景觀設計整體規劃等規劃設計工作，為xx鎮新農村建設指明方向。

　　（二）基礎先行。把基礎設施放在主導的`位置，全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮基礎設施建設，完善新型城鎮功能。

　　（三）突出特色。因地制宜，發揮優勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮建設的有機結合，突出海洋文化，提升文化內涵。

　　（四）生態優先。突出抓好生態環境建設，著重營造具有濃郁地方特色、生態優美的自然景觀，推進生態文明建設，走資源節約、環境友好、人與自然和諧的發展道路。

　　（五）示范引導。根據總體規劃和村莊特點，分類確定試點村（社），分別在村莊環境整治、“農家樂”旅游發展、村落文化打造等方面選擇試點村（社）、示范經營戶、示范農戶，用三年時間打造第一批示范村莊、示范經營戶、示范農戶。

　　三、重點工作

　　根據總體目標定位、實施原則和方法，三年內重點開展基礎、文化、環境、產業四大工程，全面統籌推進新農村建設。

　　（一）基礎工程。基礎設施建設是新農村建設和發展農家樂旅游的基礎。根據總體規劃及各項具體規劃，進一步梳理全鎮各村（社）水、電、路及配套設施項目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點實施項目。（牽頭領導：xx。責任單位：城建辦、各村社）

　　（二）文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文

　　化素材，設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館，突出主題，完善細節陳設，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅游產品的開發、旅游標志系統的建設，設計優質、吸引一定客源的游覽線路，強化洋沙山風景區管理和沙灘文化打造，實現文化內涵提升與旅游產品開發有機結合。（牽頭領導：xx。責任單位：社事辦（文衛）、文體站、各村社）

　　（三）環境工程。全面推進城鄉“環境整治提升年”活動，下大決心、花大力氣推進村莊環境改造，改善村莊整體環境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區的做法，由村（社）集體收購、收租的形式，統一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發展空間。探索建立服務外包的方式，提升洋沙山風景區管理水平。（牽頭領導：xx。責任單位：城管辦、行政綜合執法中隊、各村社）

　　（四）產業工程。全面實施xx鎮新興產業建設行動，推進鎮域經濟結構調整優化升級，加大招商引資力度，積極發展現代信息業、國際金融業、現代物流業、商務服務業等新興產業，加快發展優質、生態、高效的現代農業，大力發展休閑旅游產業，構筑一、二、三產業協調發展的產業體系。（牽頭領導：周慶海、王國芳。責任單位：經濟辦（工業、農業）、招商中心、旅游辦、各村社）

　　四、保障措施

　　（一）加強領導、落實責任。成立由鎮長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉村建設領導小組，全面指揮協調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室，全面做好美麗鄉村建設的統籌協調，從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位，重大項目分別組建項目專項工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制，加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。

　　（二）多措并舉，保障要素。加強項目包裝，積極向上爭取土地指標。進一步優化鎮級財政投入結構，加強與區級有關部門的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。整合利用現有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設投融資模式，積極引導社會資金參與新農村建設。

　　（三）強化管理，提升品位。進一步完善鎮招投標中心運作制度，加強對建設項目招投標管理，加強項目前期工作和施工管理，強化質量監督，努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制，提升城鎮面貌長效管理水平。

　　（四）宣傳引導，構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度，通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現代化的新農村建設理念，努力營造全鎮上下齊心推進工作的良好氛圍。

　　創建健康村工作方案 8

　　為認真貫徹落實市、縣的決策部署，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實推進社會主義新農村建設。現結合我鄉實際，制定美麗鄉村建設工程實施方案如下：

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實科學發展觀，以農業增效、農民增收、農村增美為核心，以深化和提升農村環境衛生整治工程和現代農村社區建設為載體，著力推進“農村生態經濟體系、生態人居體系、生態文化體系、生態環境體系”等四大體系建設，帶動城鄉經濟一體化快速發展，整體提升新農村建設水平。

　　二、目標任務

　　按照鄉總體規劃，各示范村結合自身的區位優勢、產業特點、人文資源、經濟發展水平，按照“重點推進、打造精品”的要求，從抓點連線到成片，扎實推進美麗鄉村建設。20xx年重點建設余莊村示范村，成為生態經濟發展、村容村貌整潔、生態環境優美、資源節約利用、公共服務健全、生態文化繁榮的美麗鄉村，建設成為“宜居、宜業、宜游”的社會主義新農村。

　　三、建設內容

　　1、積極實施“農村生態經濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農產品、發展“一村一品”面積500畝以上；推廣測土配方施肥90％以上；示范點推行畜禽生態養殖模式，畜禽養殖污染治理達80％以上。二是示范村加大農家樂的培育力度，規范和提升農家樂特色點的經營管理水平，培育農家樂經營戶1-2戶；農家樂經營戶生活污水治理率達到100%。農家樂集中村要按照村域統一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經營戶要全面推行油煙凈化處理設備。

　　2、積極實施“農村生態人居環境建設工程”。一是推進農村人口集聚，完成中心村培育建設年度任務，鼓勵高層平面式安置，推進農民新村建設，結合農村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經濟補償等辦法，推動自然村落整合和農村居民點縮減，提高農村人口集中居住和農村土地節約集約使用的水平，集中居住農戶達到100戶以上。二是推進民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農村宅基地清理工作，盤活農村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農村建設。三是推進農村節能節材，畜禽養殖場（戶）沼氣利用技術普遍推廣，農村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎設施配套，推進農村聯網道路、農村水利基礎設施建設，加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程建設；加強農田水利基本建設，大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區的要求，統籌建設農村社區公共服務中心，健全農村文化、體育、衛生、培訓、托老、通訊等公共服務。

　　3、積極實施“農村生態文化培育工程”。一是開展宣傳教育，把提高農民群眾生態文明素養作為深化文明鄉鎮、文明村、文明家庭等文明創建活動的重要內容，開辟生態文明櫥窗等生態文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣、內容豐富的生態文明知識的宣傳、培訓活動，形成農村生態文明新風尚。二是轉變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態文明創建活動，引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進鄉村社會和諧。堅持美麗鄉村建設與基層組織建設并重，加強農村社會和諧化管理，全面推行“村民理事會”等基層經驗，調節農村多種利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村各類矛盾糾紛，確保農村社會和諧穩定。

　　4、積極實施“農村生態環境提升工程”。一是建設農村環保設施，開展垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村道硬化等項目建設，推進村莊環境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治，按照“多村統一規劃、聯合整治、城鄉聯動、區域一體化建設”的要求，編制農村區域性路網、林網、管網、垃圾收集處理網、污水治理網的一體化建設規劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區、沿景區的環境綜合整治，點線面結合，共同推進基礎設施的配套建設，串點成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉村風景線。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農村環境的生態質量和景觀面貌，協助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達到20%以上。

　　四、工作措施

　　1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組，新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施，每季度召開協調會，落實工作措施，通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優先保證美麗鄉村建設的需要；要建立健全責任體系，明確責任主體，層層落實責任單位和責任人，確保工作到崗、責任到人，形成黨政領導重點聯系、綜合部門統籌協調、主管部門具體指導的整體推進格局。

　　2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農民主體、社會參與”的投入機制。美麗鄉村建設要充分體現政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉村建設專項資金，用于美麗鄉村的創建工作。鄉財政逐年增加對美麗鄉村建設的投入力度，并通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升，提高農民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規劃、資源統籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉村建設的'整體規劃，根據“既有個性亮點、又有區域特色”的規劃原則，依據我鄉的地域特點和產業分布，以“產業發展”規劃、“交通發展”規劃、“環境保護”規劃為重點，編制具有本地特色的“美麗鄉村”整體規劃。要整合現有的各類資源，向重點村、重點鎮鄉、示范帶集中投入，逐步擴大建設面、提高精品率，有序推進，亮點連線成片，逐步實現美麗鄉村的全覆蓋。三是建立“產業優先、一村一品、打造精品”的發展機制。美麗鄉村建設的最終目標是通過農村經濟社會的發展實現城鄉一體化，實現廣大農村的全面發展和農村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業的發展，因此要把農村產業發展作為美麗鄉村規劃和建設的出發點和著力點。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則，對農村產業發展進行規劃，發展區域特色產業，打造精品產業，全面提升產業層次。

　　3、加強宣傳引導。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉村建設的重要意義，及時發現和總結推廣好思路、好經驗、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發動社會力量廣泛參與，支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉村建設；強化信息服務，發展共建共享的農業信息綜合應用平臺，建立從基地建設到產品流通到旅游服務等多環節全覆蓋的網絡管理體系，及時收集發布供求信息。

　　4、加強監督考核。把美好鄉村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內容。制定“美好鄉村”建設工作考核辦法，細化考核指標，使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收，兌現獎補資金。對“美好鄉村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。

　　創建健康村工作方案 9

　　一、指導思想

　　按照科學發展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優先的要求，以提升農民生活品質為目的，以鄉村規劃建設為引領，以村容村貌整治為重點，以示范帶動發展為突破，以鎮村為主體，以創新社會管理為保障，著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的“美麗鄉村”。

　　二、工作目標

　　從20xx年開始，全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉村”創建試點，力爭通過3年努力，到20xx年底這3個村莊通過考評驗收，全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結創建試點工作經驗基礎上，繼續有計劃、分步驟地對其他村莊，進行分類、分批整治改造建設，逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態化。

　　三、主要任務

　　(一)推進村莊建設。

　　一是編制建設規劃。試點村要根據自身特點和實際需要，依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃，按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求，科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃，明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施，規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求，充分考慮人口變動、產業發展等因素，預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需，又要考慮農村人口、環境的綜合承載能力；既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套，又要重點突出文化、衛生、環境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。

　　二是科學改造提升。按照村莊建設規劃，優化村莊路網布局，合理設計主要街道、小巷胡同，打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動和農村危房改造工程，推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源，配套庭院環境衛生設施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房，嚴格管控無序違章建房，從嚴查處違章違規建房行為，促進村莊整體風貌協調和土地集約節約利用。

　　三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創建新型農村示范社區結合起來，充分尊重農民意愿，因地制宜推進合村并點，集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的.要求，統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設，增強社區服務農民的能力。

　　(二)整治村容村貌。

　　一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石，街巷建有排水設施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。

　　二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設，積極倡導庭院綠化，鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。

　　三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所，采取各種方式實施亮化工程，有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護，提高夜間照明效果。

　　四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制，推行“戶收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶，根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車；設立環境衛生專管員及環衛清潔隊伍。同時，全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。

　　五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路，堅決杜絕亂扯亂掛現象。

　　創建健康村工作方案 10

　　根據美麗全域行動領導小組綜合工作專班督辦通知單【20xx】49號關于美麗全域行動“最差典型”評選結果的督辦，結合鄉鎮實際情況，制定以下整改方案。

　　一、組織及機構

　　為加強對我街道“最差鄉村”綜合整治摘牌集中行動的組織領導，決定成立“最差鄉村”摘牌領導小組，成員名單如下：

　　組長：李志輝

　　副組長：金淼磊周泉

　　成員：柴晉華、應長錫、潘尖安、龍頭村兩委成員

　　二、目標任務

　　創建美麗鄉村，完成最差摘牌

　　三、具體時間

　　11月中旬摘牌

　　四、整改措施

　　（一）掛牌督辦、專項整改

　　及時對接牽頭部門及綜合專班，對各項扣分點，確保及時整改到位。針對專班反饋的'村域內亂堆亂放、亂搭亂建嚴重；衛生死角多，整體環境較差等問題加大整治力度。

　　1.針對龍頭村內亂堆亂放問題。駐村干部、村兩委第一時間通知相關村民在規定時間內清理龍上公路以及鄉間小路、門前屋后的雜物亂堆亂放。對超出規定時間仍未自行清理雜物的村民，由村委會安排人員清理。

　　2.針對龍頭村內旱廁多等問題。村干部牽頭開展在用旱廁排摸行動，摸清底數。明確整治數量。強力推進整治，實現明顯區域旱廁清零、無用旱廁清零。

　　3.針對龍頭村內衛生死角多，整體環境較差等問題。組建龍頭村環境衛生整治專班，集中力量清理河流兩岸、門前屋后、背街小巷衛生死角。并落實專人常態化開展道路環境衛生治理，實現美麗蛻變。

　　（二）加強巡查，深化整治。舉一反三，聯合執法中隊、駐村干部、環衛所開展39個村環境衛生抽查檢查，及時發現問題，第一時間整改到位。切實切實加大監督力度。

　　（三）明確責任，長效管控。進一步明確村社、駐村干部的工作職責，規范環境整治標準，全面改善鄉村面貌，打造整潔、有序的生活環境。并制定整改方案，明確目標、整改措施、人員資金保障。

　　（四）摘牌最差，爭創最美。通過本次摘牌綜合整治，落實長效管理機制，實行常態化管理，切實提高管理水平，爭取11月中旬摘牌。

　　創建健康村工作方案 11

　　一、年度目標

　　通過提前規劃和建設，重點解決20個脫貧村（10個市列，10個縣列）、1300戶脫貧戶3800人的生產生活用電，滿足動力電使用需求，家用電器使用需求，戶通電率達100%，電壓合格率達100%。

　　20xx年計劃通過農網改造升級工程、小城鎮和中心村農網改造升級工程、貧困村通動力電工程等項目對脫貧村、脫貧戶農網設施進行改造升級，實施企業為電力有限公司。

　　二、重點工作

　　（一）政策措施。積極貫徹落實《中共省委關于集中力量打贏扶貧開發攻堅戰確保同步建成小康社會的決定》及縣委、縣政府脫貧攻堅部署，協調推進脫貧政策措施落到實處。

　　（二）建設規模和資金投入。為確保脫貧減貧任務的完成，積極向上爭取，力爭將電力建設扶貧專項全部納入農網改造升級工程建設范圍。目前20xx年計劃投入（已下達）資金8100萬元，完成中心村改造工作，改造10kv線路32公里，低壓線路改造718公里。今年脫貧電力改造資金缺口大，20個貧困村（已完成改造7個村，剩下13個）和37個未改造村，目前正在向上積極爭取資金，資金總需求1.45億元。

　　（三）進度安排。

　　1.新建項目。20xx年4月前完成32個中心村項目前期設計工作，20xx年5月底完成招標工作，20xx年9月底全面完成建設工作。保障扶貧工作中電力建設實施進度與相關配套建設同步，并按照相關要求，按時匯報建設進度。

　　2.安排做好項目前期準備工作：對37個未進行農網改造村和54個貧困村做好勘查設計、預算等前期工作，積極爭取上級資金支持。

　　三、保障措施

　　（一）強化領導。縣發改局牽頭，積極向國家、省能源局、農網改造省級法人匯報，爭取更多的電力扶貧項目和資金，統籌協調、指導督促各地加快推進項目建設。各鄉鎮政府作為農網改造主體，要督促、協調脫貧戶的生產生活用電問題。各鄉鎮供電所負責轄區內電力扶貧項目基礎資料收集和實施。電力公司作為實施精準扶貧生活用電的'實施主體之一，成立精準扶貧工作領導小組，推動精準扶貧取得更大成效。

　　（二）規劃先行。按照省、市、縣脫貧攻堅辦的文件精神要求，以貧困人口達到“兩不愁”、“三保障”、“三有”為工作重點，做好調查摸底，組織電力公司編制20xx年貧困地區電網改造工程計劃，并上報省能源局，列入省上盤子。

　　（三）加強管理。在工程建設中，電力公司嚴格執行工程建設制度；在設備材料采購上，嚴把設備入口關，杜絕“三無”產品；在資金管理上，堅持專款專用，嚴格執行財務管理制度；在工程質量和進度管理上，強化監督檢查力度，認真檢查，督促落實，逗硬獎懲，做到定期通報。

　　創建健康村工作方案 12

　　根據省、市、區美好鄉村建設的總體部署和要求，對照《西劉村中心村美好鄉村建設總體規劃》，結合目前實際，現就20xx年九龍鎮西劉行政村西劉中心村美好鄉村建設重點工作如何實施推進，特制定如下方案：

　　一、村情簡介

　　西劉村位于潁州區九龍鎮102省道南側，西臨臨泉縣譚棚鎮，北靠阜臨河，東接馬寨鄉，緊靠九龍集，現有居民住戶1227戶，人口4326人，轄13個自然村，40個村民組，村域面積3.75平方公里，耕地3881畝，現有黨支部委員3人（不含1名下派第一書記），村委會委員5人。西劉村班子健全、管理規范，戰斗有力，村集體經濟及各項公益事業全鎮領先，該村集體資產、資金可利用空間充足富余，村內民風較為淳樸，村民收入來源較為廣泛。

　　二、中心村規劃

　　1.新村規劃選點位置：西劉村中心村規劃以龍新路和龍新溝為風景帶，南北縱向，向兩側輻射規劃。計劃合并吳莊、劉寨、陳莊、酒坊、孫莊等5個自然村，目前5個自然村占地面積554畝，村民戶數416戶，村莊總人口1870人，戶均人口4.5人，人均占地0.296畝，戶均占地1.33畝，計劃完成入住或搬遷時間2年。

　　2.規劃設計單位：由區美好辦委托阜陽市城鄉建設規劃設計院規劃設計。

　　3.規劃報批程序：經過自下而上，逐級上報，層層勘測規劃論證，已被批準為全市第二批美好鄉村40個重點示范村之一。

　　三、合并的村莊目前現狀

　　中心村計劃整莊合并5個莊，為：吳莊、劉寨、陳莊、酒坊、孫莊等自然村，現有總人口1870人、居民住戶416戶，符合法定分戶戶數100戶。我村是集鎮周邊村，交通便利，視野開闊，依托集鎮，發展集商貿、居住為一體的中心村，優勢明顯，人氣看好。在5個村整莊搬遷的同時，通過政策推動、環境打動，采取局部逐步推進的辦法，逐步吸納西劉行政村其他自然村部分零散居民陸續遷進。

　　四、中心村建設規模

　　中心村規劃占地247畝，規劃居民戶數516戶，規劃安置人口2223人，戶均用地約0.48畝，人均用地約0.11畝。建設方式為集中新建和改造提升相結合。通過整莊搬遷或局部逐步推進的辦法，重點吸納安置5個自然村。具體規劃方案：龍新路東側占地129.78畝，重點安排陳莊、孫莊和酒坊等自然村的居民270戶，龍新溝西側占地118畝（預留產業發展空間），重點安置劉寨、吳莊等自然村的.居民246戶。結合土地復墾項目，5個莊安置計劃全部搬遷后可復墾出土地554畝，凈增余土地307畝。該宗土地符合九龍鎮土地利用總體規劃和九龍集鎮規劃，屬建設用地，不占耕地和基本農田，目前，已完成報批手續。規劃建設后的新村，基本達到設施齊全、產城一體、產業配套。

　　五、中心村目前現狀

　　西劉中心村所處位置優越，條件較為成熟，目前，已建有中心幼兒園和中心衛生院各一所，面對群眾日益增長的的生活需求與有限的公共服務配套設施建設不能滿足群眾需求的矛盾日顯突出。為此，在中心村規劃中，將依托中心村建設，規劃建設新的村務活動中心、小學、文化站、衛生室、圖書室、休閑廣場，金融商業服務網點、郵政代辦所、農資店、超市、農貿市場等。

　　六、20xx年中心村建設工作重點

　　20xx年，西劉中心村將按照遵循規劃、同步實施、重點推進的辦法，加快實施步伐，力爭二年基本建成。

　　1.重點推進先期群眾集中自建區—陳莊改造提升，打造環境整潔、墻體刷新、綠化普植、管網互通等生活方便、外觀出新的美好環境。負責人：鎮美好辦---付超、王懷剛，村負責人---任繼蓮、劉志武，完成時限---確保12月31日前完成，資金來源---爭取上級資金；

　　2.重點推進一期集中代建區---劉酒坊60戶主體工程全面竣工驗收、房屋交付使用、基礎設施完善配套，負責人：鎮美好辦---付超、王懷剛，村負責人---劉志武，完成時限---確保12月31日前，第一批實施的48戶在建房屋竣工驗收交付使用，第二批12戶4月底--5月初開工建設。

　　3.重點推進二期---商住區兩橫兩縱建設工程啟動實施，結合美好集鎮和美好鄉村建設，重點復審二期建設規劃，重點召開好四個會議，廣泛征集二期開建規模、土地利用、建設設計、資金籌集、房屋安置等有關建議，負責人：鎮美好辦---付超、許軍、王懷剛，村負責人---任繼蓮、左懷富、張克義、李應軍等，完成時限---8月20號前各項會議全部召開到位，并完成土地丈量、收儲、簽訂土地使用協議、摸實入住群眾底數等相關準備，9月1日前---完成規劃、建設公告、工程建設招投標等相關工作，確保9月20日施工單位入駐開工，建設方式采取集中式公司代建。

　　4.重點建設項目。

　　（1）重點推進陳莊后、酒坊中路網、管網、電網、電視、網絡網線及村組道路等基礎建設，負責聯系人--付超、劉志武，完成時限--12月31日前,資金估算400萬元，資金來源主要靠爭取區美好鄉村建設配套資金300萬元，區扶貧辦負責整合項目資金100萬元(用于村組道路建設)。

　　（2）重點推進公廁新建、溝河塘（新村陳莊與酒坊交界）高標準治理改造，負責聯系人--付超、劉志武，完成時限--12月31日，資金估算70萬元，前資金來源主要靠爭取區美好鄉村建設配套資金。

　　（3）重點跟進龍新溝綠化、亮化，負責聯系人--付超、任繼蓮，完成時限--12月31日前，資金估算150萬元，資金來源主要靠爭取涉農配套資金。

　　（4）重點推進農業綜合開發項目，負責聯系人--付超、任繼蓮，完成時限--12月31日前，資金估算1194萬元，資金來源主要靠區農發局負責整合項目資金。

　　（5）重點推進農村飲水安全工程，負責聯系人--付超、任繼蓮，完成時限--12月31日前，資金估算210萬元，資金來源主要靠區水務局負責整合項目資金。

　　（6）重點推進村衛生室項目，負責聯系人--付超、任繼蓮，完成時限--12月31日前，資金估算5萬元，資金來源主要靠區衛生局負責整合項目資金。

　　（7）重點推進農體工程，負責聯系人--付超、任繼蓮，完成時限---10月31日前，資金估算4萬元，資金來源主要靠區體育局負責整合項目資金。

　　（8）重點推進舊村莊復墾，負責聯系人--付超、任繼蓮，完成時限--12月31日前，資金估算2216萬元，資金來源主要靠區土地分局負責整合項目資金。

　　（9）重點推進農村危橋改造，負責聯系人--付超、任繼蓮，完成時限---11月30日前，資金估算95萬元，資金來源主要靠區交通局負責整合項目資金。

　　（10）重點推進農田水利建設，負責聯系人--付超、任繼蓮，完成時限--12月31日前，資金估算30萬元，資金來源主要靠區國土分局負責整合項目資金。

　　(11)高標準基本農田建設項目，負責聯系人--付超、任繼蓮，完成時限--12月31日前，資金估算652.9萬元，資金來源主要靠區水務局負責整合項目資金。

　　（12）重點推進農村危房改造工程，負責聯系人--付超、任繼蓮，完成時限---10月31日前，資金估算30萬元，資金來源主要靠區住建局負責整合項目資金。

　　（13）重點推進龍新溝護坡改造工程，負責聯系人--付超、任繼蓮，完成時限---12月31日前，資金估算150萬元，資金來源主要靠區水務局負責整合項目資金。

　　（14）重點推進新村大橋及村內景觀橋工程，負責聯系人--付超、任繼蓮，完成時限---12月31日前，資金估算105萬元，資金來源主要靠區水務局負責整合項目資金。

　　（15）重點推進污水處理廠工程，負責聯系人--付超、任繼蓮，完成時限---20xx年3月底，資金估算100萬元，資金來源主要靠區水務局負責整合項目資金。

　　（16）重點推進為民服務中心工程，負責聯系人--付超、任繼蓮，完成時限---20xx年3月底，資金估算350萬元，資金來源主要靠上級相關部門整合項目資金。

　　（17）重點推進村莊建設工程，負責聯系人--付超、任繼蓮，完成時限---20xx年8月底，資金估算8000萬元，資金來源主要靠群眾自籌資金。

　　（18）重點推進新村周邊環境整治，結合“三線三邊”行動，配套環衛硬件設施，建立環衛保潔機制，確保6月30日前見效，并形成長效機制。負責人：劉志武，閆振。

　　（19）重點推進產業發展啟動投入，科學編制全村現代農業產業規劃，抓好農民工創業園海涵服飾擴建工程、陳莊復墾區周圍土地流轉工程、監獄周圍蘆薈擴種及產品深加工工程。負責人：任繼蓮、劉志武，時限從6月1日—12月31日。

　　以上各項目建設預計需資金13761.9萬元，需要美好鄉村建設專項資金投入的有370萬元，需要涉農配套資金150萬元，需要整合項目資金4536.9萬元，群眾自籌資金8000萬元。

　　七、方法步驟

　　一是動員部署階段（20xx年1月1日--2月15日）。制定村美好鄉村建設實施方案，成立村美好鄉村建設工作領導小組，分別召開全體黨員、村民代表參加的動員會議，全面啟動實施中心村建設。

　　二是啟動實施階段（20xx年2月16日—20xx年3月31日）。對照市、區美好鄉村建設工作目標，制定工作推進計劃，明確建設重點、項目支撐、項目籌資渠道、項目設計和項目施工方案，并組織實施。

　　三是考核驗收階段（20xx年4月）。開展各項工作回頭看，完善相關資料，迎接鎮美好鄉村建設工作領導小組考核驗收。

　　八、保障措施

　　一是強化組織領導。實行村黨支部書記“一把手”負責制，在區、鎮美好鄉村建設工作領導小組統一領導和指導下，開展全村美好鄉村建設工作。

　　二是加大資金投入。按照“村民自籌、村企共建、財政獎補”的辦法，千方百計拓寬美好鄉村建設的投資渠道。想方設法，多方籌措建設資金，通過村級“一事一議”等向上級爭取項目資金。

　　三是營造工作氛圍。利用村內廣播大力宣傳，提高群眾對美好鄉村建設的知曉度、認可度、參與度和支持度，鼓勵和引導農民群眾積極參與美好鄉村建設。

　　四是嚴格責任分工。美好鄉村建設實行細化責任，明確分工，明確各項建設目標責任人和責任目標，采取績效掛鉤，獎懲兌現。對在美好鄉村建設工作中做出顯著成績的先進個人進行一定的獎勵和表彰。

　　創建健康村工作方案 13

　　為推進健康村（社區）創建工作向縱深發展，進一步調動全鎮上下參與創建健康村（社區）工作的積極性，加快我鎮健康村（社區）創建工作的進程，夯實健康村（社區）工作基礎，全面建設社會主義新農村，切實加強農村衛生工作，增強農民防病意識，提高農民健康素養，促進農村居民身體健康和社會主義和諧社會建設，根據《六盤水市水城區鞏固推進健康細胞建設工作實施方案》（水健推委發〔2024〕6號）文件精神并結合我鎮實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持“以預防為主、以農村為重點”的衛生工作方針，堅持“政府組織、分級負責、部門協調、全民參與、社會監督、科學治理、分類指導”的原則，建立健全農村衛生服務和健康保障體系，全面改善生產、生活環境，提高農村群眾的健康水平和生活質量。

　　二、工作目標

　　2024年10月底前完成創建任務，發耳社區、營昌社區、雙井村、民主村、新聯村、白巖腳村達到健康村建設標準，其余村（社區）按照建設標準開展好相關工作。

　　三、創建步驟

　　（一）宣傳發動階段（2024年4月15日—5月5日）

　　成立村級健康村（社區）創建工作領導小組，充分利用各種形式的`宣傳載體，廣泛宣傳健康村（社區）創建工作，動員并引導廣大黨員、干部以及居民以實際行動參與創建工作，形成全民參與的社會濃厚氛圍。

　　（二）創建階段（2024年5月6日—8月10日）

　　各村（社區）嚴格按照全國愛衛辦健康中國行動推進委員會辦公室《關于印發健康村等健康細胞和健康鄉鎮、健康縣區建設規范（試行）的通知》中的《健康村建設規范（試行）》《健康社區建設規范（試行）》和貴州省健康村建設現場評分表（2023版）及貴州省健康社區建設現場評分表（2023）開展創建工作。

　　（三）自評階段（2024年8月11日—9月20日）

　　各村（社區）使用貴州省健康村建設現場評分表（2023版）及貴州省健康社區建設現場評分表（2023）對本村（社區）創建工作開展自評，自評時詳細記錄扣分原因及存在問題，并將評分表加蓋公章報鎮創建辦公室。

　　（四）迎接驗收階段（2024年9月21日—10月30日）

　　迎接上級部門開展評估驗收，并不斷提升工作質效，直至通過評估驗收。

　　四、工作內容

　　嚴格按照《關于印發健康村等健康細胞和健康鄉鎮、健康縣區建設規范（試行）的通知》（全愛衛辦發〔2021〕4號）中《健康村建設規范（試行）》《健康社區建設規范（試行）》和貴州省健康村建設現場評分表（2023版）、貴州省健康社區建設現場評分表（2023）開展創建工作。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導。加強健康村（社區）建設是落實推進健康水城建設的抓手之一，是“健康細胞”建設的重要內容。各村（社區）要加大統籌力度，高度重視健康村（社區）創建工作，參照最新村（社區）現場評分表（試行）開展創建，將健康村（社區）建設與健康家庭、文明村寨、文明家庭建設融合推進，明確責任分工，細化工作措施，指定專人負責，包村領導要統籌好村（社區）建設工作，確保完成年度工作目標。

　　（二）營造宣傳氛圍。要充分利用村村響、“一中心一張網十聯戶”、LED電子屏、健康教育宣傳欄、宣傳櫥窗等陣地，加強對健康村（社區）建設工作的政策宣傳，及時總結好做法、好經驗，使創建工作人人皆知，督促村（社區）支兩委自覺參與到健康村（社區）建設中來，形成濃厚的建設氛圍，推進健康村（社區）建設工作全面深入開展。

　　（三）完善監督檢查。鎮創建辦要加強各村健康村（社區）建設的技術指導、資料審核、收集整理等工作。依據現場評分要求，對創建村（社區）不定期開展督促指導；二是鎮紀委要定期或不定期對各村健康村（社區）建設開展情況進行督查，并及時通報結果。

　　創建健康村工作方案 14

　　為推進我鄉健康村創建工作向縱深發展，進一步調動全社會全民參與創建健康村工作的積極性，加快我鄉健康村創建工作的進程，夯實健康村工作基礎，全面建設社會主義新農村，切實加強農村衛生工作，增強農民防病意識，提高農民健康素養，促進農村居民身體健康和社會主義和諧社會建設，結合我鄉創建健康村工作，制定此方案。

　　一、指導思想

　　以農村群眾健康需求為出發點，堅持“以預防為主、以農村為重點”的衛生工作方針，堅持“政府組織、分級負責、部門協調、全民參與、社會監督、科學治理、分類指導”的原則，通過鞏固去年創建的健康村工作成果，建立健全農村衛生服務和健康保障體系，全面改善生產、生活環境，提高農村群眾的健康水平和生活質量。

　　二、工作目標

　　按照“健康村”考核評價體系，加大健康村創建力度，在健康村完善以健康為核心的多級多部門協調配合的村域健康環境創建機制，完善工作網絡和建設健康環境機制，完善居民健康生活教育引導工作機制，完善健康村“示范戶”評比機制，培養村民樹立健康觀念和健康意識，提高健康素養，養成健康行為，倡導和諧、健康、文明的'生活方式，提高健康村創建水平。

　　三、工作要求

　　（一）全面開展“環境綜合整治活動”

　　為扎實推進“環境綜合整治活動”，對歷年創建的健康村進行考評。對考評不合格的健康村，責令限期整改，對整改不力的，將取消健康村榮譽稱號。各健康村一定要高度重視、全力以赴、加強管理、迎接考評，確保順利通過。

　　各健康村要以村容整潔達標建設和“清潔家園”活動為載體，開展環境衛生整治活動、組織衛生督查巡查活動，實行“日查、周評、月考”制度，開展“衛生清潔戶”評比，改善農村環境衛生質量。根據我縣農村環境衛生管理中存在的薄弱環節，著重注意做好以下工作：

　　1. 保持農村環境常態衛生整潔。重點是保持道路兩側、房前屋后的環境整潔。

　　2. 注重環境衛生設施的改造管理。重點是垃圾箱的建設和管理，要求達到無害化的管理標準。

　　3. 敢于解決突出的環境衛生問題。要以農村禽畜養殖場、廢品堆場等為難點區域；以農村公共場所和村民家庭宅前屋后為突出問題；以整治亂堆物、亂排污水為重要內容，嚴格管理，攻克難點、解決難題，保持常態衛生整潔。

　　4. 加強農村病媒生物綜合防制。組織季節性的病媒生物突擊消殺活動，抓好鼠、蟑、蚊、蠅防制設施的建設，加強環境清理，降低病媒生物密度。

　　（二）積極開展健康教育和健康促進活動

　　1. 完善健康教育宣傳欄。各行政村、人口較密集的自然村均需建立固定的“健康教育專用宣傳欄”，由村衛生室負責定期更換和日常管理。

　　2. 完善健康教育活動室。“健康教育活動室”是村舉辦健康教育知識集中宣傳、觀看健康知識影視片的主要場所。“健康教育活動室”可以利用村活動室、衛生室等場所，有條件的村可單獨安排場所。組織村民閱讀健康報刊、觀看健康知識音像制品。健康教育活動室”由村衛生室負責日常管理。

　　3. 舉辦健康知識講座和咨詢。根據季節特點、疾病譜和熱點健康問題，組織健康知識講座，年內不少于2次。

　　4. 發放健康宣傳資料和宣傳物品。定期把健康教育資料、健康宣傳物品發放到每家每戶。全年至少2次，做到不漏發、不少發，并教育村民妥善保管。

　　（三）深入開展“健康自我管理活動”

　　1. 掌握基本健康知識。管理要求：學習基本知識；掌握基本技能；關注健康信息；參加健康活動。學習預防傳染病、掌握應急自救技能。

　　2. 了解自身健康狀況。管理要求：掌握健康標準；學會健康自測；定期健康體檢；有病及時診治。

　　3. 養成健康生活方式。管理要求：合理膳食；適量運動；戒煙限酒；心理平衡.

　　4. 針對疾病加強管理。管理要求：遵醫規范用藥；尋找危險因素；制定實施方案；定期檢查隨訪。

　　（四）扎實推進“全民健康生活方式行動”

　　在全面推進“全民健康生活方式行動”的同時，積極開展健康生活方式調查活動，以“健康家庭”創建為載體，引導農民加強自我教育，實現自我提高，進一步提高農民的健康素質。

　　四、工作措施

　　為切實加強對創建健康村工作的促進和指導，成立了工作領導小組，由鄉長郝棟任組長，分管衛生的政法委員崔建剛為副組長，成員由政府班子成員，各村書記、第一書記組成。領導小組下設辦公室，辦公室主任由榮昕同志擔任。

　　創建健康村工作方案 15

　　為貫徹落實全國衛生與健康大會精神及《“健康中國2030”規劃綱要》，深入推進健康村鎮建設工作，根據《國務院關于進一步加強新時期愛國衛生工作的意見》（國發〔2014〕66號）、《全國愛衛會關于開展健康城市健康村鎮建設的指導意見》（全愛衛發〔2016〕5號）、《柘榮縣愛衛會轉發寧德市愛衛會關于開展健康城市健康村鎮指導意見的通知》（柘愛衛會〔2016〕3號）精神，乍洋鄉前樓村作為市級健康村鎮試點，現結合我鄉實際，擬定以下工作計劃：

　　一、總體要求

　　（一）指導的思想。

　　深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以保障和促進人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，通過建設健康村，營造健康環境、構建健康社會、優化健康服務、發展健康文化，提高人群群眾健康水平，促進經濟社會可持續發展，推進健康中國建設，為全面建成小康社會作出貢獻。

　　（二）基本的原則。

　　堅持以人為本，健康優先。堅持以人的健康為中心，針對當地村民的主要健康問題和健康需求，制定有利于健康的公共政策，將健康相關內容納入城鄉規劃、建設和管理的.各項政策之中，促進健康服務的公平、可及。推進城鄉公共資源均衡配置，促進基礎設施和公共服務向農村地區、薄弱環節傾斜，縮小城鄉差距，逐步實現城鄉健康服務均等化。

　　堅持問題導向，創新發展。找準城鄉發展中影響健康的重點難點問題，科學施策，綜合治理。因地制宜，積極探索，不斷創新建設的策略、方法、模式，循序漸進推動健康村持續發展。

　　堅持政府主導，共建共享。發揮政府的組織優勢，促進部門協作，鼓勵、組織和引導機關、企事業單位、家庭和居民參與健康村鎮建設活動，提高全社會的參與度，使健康福祉惠及廣大群眾。

　　（三）工作的目標。

　　在衛生村鎮建設的基礎上，通過完善鄉村基礎設施條件，改善人居環境衛生面貌，健全健康服務體系，提升群眾文明衛生素質，實現鄉村群眾生產、生活環境與人的健康協調發展。

　　二、重點建設領域

　　（一）營造健康環境。

　　以滿足人民群眾日益增長的健康需求為出發點，根據資源環境承載能力，構建科學合理的城市布局，推進主要污染物減排，推行清潔生產和發展循環經濟。加大環境衛生綜合治理力度，開展生活垃圾源頭減量和分類收集處理，清除病媒生物孳生地，著力解決農村環境臟亂差問題，創造整潔有序、健康宜居的環境。

　　（二）構建健康社會。

　　努力解決好群眾在教育、就業、醫療、住房、社會保障等方面的基本需求問題,不斷提高人民群眾生活水平。建立更加公平更可持續的社會保障制度，擴大社會保障覆蓋范圍，基本養老、基本醫療保險保障人群實現基本覆蓋，逐步縮小城鄉、區域、群體之間的社會保障待遇差別。著力保障特殊困難老人的養老服務需求，確保人人享有基本養老服務。建立覆蓋全過程的農產品和食品藥品監管制度，保障飲食用藥安全。健全社會救助體系，支持慈善事業發展，逐步拓展社會福利保障范圍，保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴地生活和平等參與社會發展。

　　（三）優化健康服務。

　　建立健全基本醫療衛生服務體系，實現人人享有基本醫療衛生服務。深化醫藥衛生體制改革，建立現代醫院管理制度和分級診療制度，加強基層衛生人才特別是村醫隊伍建設，補足醫療衛生服務的短板。加強疾病預防控制體系建設，提高疾病監測和干預能力，積極防治傳染病、寄生蟲病、慢性病、職業病、地方病和精神疾病等重大疾病。完善突發事件衛生應急機制，提高衛生應急能力，加強傳染病監測預警，及時處置傳染病疫情。提升中醫醫療服務能力，發展中醫養生保健服務，探索中醫藥與養老、旅游、文化等產業協同發展新業態，推進“健康柘榮”建設。

　　（四）培育健康人群。強化婦幼健康和計劃生育服務工作，實施綜合干預措施，提高出生人口素質和婦女兒童健康水平。倡導社會性別平等，完善各項配

　　套措施，實施好全面兩孩政策，促進人口長期均衡發展。開展全民健身活動，提高群眾身體素質。完善全民健身公共服務體系，加強全民健身場地設施建設。大力開展青少年課外體育活動，加強青少年體育技能培訓。加強健康教育和健康促進，普及健康素養知識與技能，定期開展健康素養監測調查，評價干預效果。引導居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強群眾維護和促進自身健康的能力。

　　（五）發展健康文化。

　　充分利用各種大眾傳播媒介，開展多角度、多層次、全方位的健康知識宣傳，在全社會倡導正確的健康理念。著力提高全民健康意識，移風易俗，改變陳規陋習和不健康的生活方式，把健康科學知識轉變為群眾能夠理解接受、易于養成踐行的良好行為習慣。加強中醫藥科普宣傳，傳播中醫藥健康文化，提升群眾中醫養生保健素養。大力倡導健康文化，鼓勵和支持健康文化產業發展，創作出更多群眾喜聞樂見的健康文化作品，不斷滿足人民群眾日益增長的多層次健康文化需求。健全鄉規民約、村規民約等社會規范，宣傳社會主義核心價值觀，倡導公序良俗，讓健康理念深入人心。

　　三、健康村建設的重點任務

　　（一）改善農村基礎設施條件。

　　完善道路、環衛、電力、通信、消防等基礎設施，全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”工程，深入推進農村廣播電視、通信等村村通工程,加快農村信息基礎設施建設。全面推進農村垃圾治理，加大鄉村垃圾清運設備和中轉設施建設力度，因地制宜推進生活垃圾簡單分類和資源化利用。采取集中處理和分散處理等多種方式，加快農村生活污水治理。

　　（二）加強農村的改水改廁。

　　加快實施農村飲水安全鞏固提升工程，進一步提高農村飲水集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質達標率。加快農村無害化衛生廁所改造，農村新建住房要配套建設無害化衛生廁所。鼓勵建設四格式生態廁所，提高糞便無害化處理和資源化利用水平。堅持集中連片、整村推進，統籌實施改水改廁、污水處理等項目，讓農村居民喝上干凈水、用上衛生廁所。

　　（三）深入開展關于環境衛生整潔行動。

　　全面開展農村環境衛生綜合整治，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，疏浚坑塘河道。建立村莊保潔制度，通過聘請保潔員，加強農業面源污染治理，強化畜禽養殖污染物的綜合利用，防治畜禽養殖污染，加強病死畜禽無害化處理。推廣生物有機肥、高效低毒低殘留農藥，禁止秸稈焚燒，引導開展秸稈綜合利用工作，規范收集、處置農藥包裝物、農膜等廢棄物。加強規范種植和綠色養殖，提升農產品質量安全水平，規范農產品流通市場。深入開展美麗鄉村建設，保護自然景觀，加強綠化美化，深入推進衛生村鎮創建活動，健全衛生管理長效機制，以鄉帶村，以村帶戶，有效破解農村衛生管理難題。

　　（四）加強農村的醫療衛生服務。

　　全面實施居民大病保險制度，完善醫療救助制度。強化農村疾病預防控制、婦幼保健等公共衛生工作，全面落實重大和基本公共衛生服務項目，重點控制嚴重危害農村居民的重大疾病。按照常住人口規模和服務半徑科學布局基本醫療服務資源，設置1個村衛生室，方便農村居民就地就近看病就醫。強化鄉鎮衛生院基本醫療衛生服務能力，提升急診搶救、二級以下常規手術、正常分娩、高危孕產婦篩查、兒科等醫療服務能力，加強全科醫學建設，在鄉鎮衛生院設立中醫綜合服務區（中醫館），在村衛生室全面推廣中醫藥服務。加強鄉村醫生隊伍建設，保證村衛生室正常運轉，筑牢農村衛生服務體系網底。

　　（五）提高人民群眾文明衛生素質。

　　廣泛開展健康教育活動，普及疾病防治和衛生保健知識，破除迷信，倡導科學文明健康的生活方式，引導和幫助農村居民養成良好的衛生習慣，依托村衛生所拓展醫療衛生、健康教育和環境整治服務功能。健全完善鄉村文化活動室、圖書室、文化廣場等場所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發展鄉村特色文化。建設農村體育健身場所和設施，培養農村文體骨干和體育健身志愿者，帶動開展簡便易行的群眾性健身活動。

　　四、強化組織實施

　　（一）加強組織領導。

　　鄉村兩級要將健康村建設列入政府重要議事日程，建立健全政府主導、部門協作、社會參與的工作機制，確保各項任務措施落實到位。加強統籌規劃，明確部門職責和任務，扎實推進建設工作。

　　（二）制定發展規劃。

　　結合實際，研究制定前樓村“健康村”發展規劃。要通過開展健康影響因素評價、居民健康狀況調查等方式，對本地城鄉建設和居民健康狀況進行分析評估，明確主要健康問題和影響健康的主要因素，確定有針對性的干預策略和可行的階段性目標，制定相應實施方案，確定階段性評價指標和部門職責分工，分階段、分步驟完成工作目標。

　　（三）開展社會動員。

　　大力開展群眾性愛國衛生運動，加強健康村理念宣傳，提高群眾知曉率和支持率，推動社會力量積極參與、支持健康村建設。保障財政對醫療衛生事業的基本投入，引導和支持社會資本參與項目建設，充分發揮社會組織和志愿者作用，形成各方力量有序參與健康村建設的良好格局。

　　創建健康村工作方案 16

　　為貫徹落實全國和自治區衛生與健康大會精神及《“健康中國2030”規劃綱要》，深入推進健康城市健康村鎮建設工作，為健康內蒙古目標的實現奠定良好基礎，按照全國愛衛會《關于開展健康城市健康村鎮建設的指導意見》（全愛衛發〔2016〕5號）和《內蒙古自治區健康城市健康村鎮建設工作方案》（內愛衛會發〔2016〕9號）的要求，切實加強我鎮烏蘭村創建健康村的工作，增強農民防病意識，提高農民健康素養，建設社會主義新農村，特制定創建健康村工作方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十八大精神、全國和自治區衛生與健康大會精神，以切實改善農村居民的健康質量，開展各項健康村活動為載體，以干預和控制影響農村居民健康的危害因素，規范農村公共衛生工作，倡導文明健康的生活方式為重點，不斷提高農村居民的健康素質，縮小城市居民與農村居民的健康意識，實現經濟社會的協調發展。

　　二、工作目標

　　按照“健康村”考核評價體系，加大健康村創建力度，完善以健康為核心的部門協調配合的健康村環境創建機制，完善建設健康村環境整治機制，完善居民健康生活教育引導工作機制，培養村民樹立健康觀念和健康意識，提高健康素養，養成健康行為，倡導和諧、健康、文明的生活方式，提高健康村創建水平。通過建設健康村，提高農村健康環境、健康人群、健康社會水平。積極開展慢性病防治、人人動手清潔家園、廣泛開展普及農民健康知識活動，使建設健康村工作在建設社會主義新農村中，發揮出積極作用。

　　三、組織領導

　　建立健全領導小組，明確分工職責。成立由鎮政府主要領導任組長，分管領導任常務副組長的健康促進健康村創建工作領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　設立專人負責健康社區工作，開展組織實施、協調管理、督導檢查、考核評估和信息上報等各項建設工作，加強與各部門的溝通協調，推進落實創建健康村工作。

　　四、創建內容及主要任務

　　（一）營造社會氛圍

　　群眾是建設健康村的主體，要充分發動群眾、充分依靠群眾，營造健康村創建宣傳氛圍。通過大力宣傳建設健康村的目的和意義，使健康村建設深入人心、家喻戶曉，使學習健康知識、實踐健康理念、倡導健康生活方式成為群眾的自覺行動，努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。

　　1、制定政策。村兩委至少制定一項與健康促進建設有關的政策。把健康村建設納入村發展規劃，成立領導小組，明確職責分工，定期召開例會。

　　2、制定方案。村兩委根據健康村建設的要求，實事求是地制定本村的工作方案，指定專人負責本村健康教育及健康促進工作，全面提高本村居民健康素養綜合水平。

　　3、明確分工。村兩委要根據《健康村評價標準》、《健康村評價指標體系》要求，制定本村目標任務，細化分解責任到人。

　　4、宣傳造勢。村兩委利用動員大會、宣傳長廊、宣傳標語、宣傳卡發放等廣泛宣傳造勢，營造健康村建設的`良好氛圍。

　　（二）創建健康環境

　　1、開展無煙環境建設。在村委會的文化活動中心、健身室、棋盤室、會議室等公共場所全面禁止吸煙并有明顯禁煙標識，黨員干部帶頭戒煙。舉辦一期以控煙為主題的宣傳活動。

　　2、完善并維護健康場所。完善文化活動中心、健身室、棋盤室及“草原書屋”，提供一批健康教育資料，完善并維護好為村民提供的鍛煉場地及閱讀環境。村內建有一處文化廣場，在村廣場配有健身器材，以保障村民的健身活動和體育鍛煉。

　　3、開展公共衛生建設。一是環境衛生整治。主要道路平整、暢通，便于村民出行；建立一個衛生治理長效機制，配備環境衛生保潔員，落實清掃保潔責任；實施村內綠化美化，營造良好的宜居環境。二是公共衛生建設。開展食品藥品安全檢查，強化公共場所衛生管理和食品、藥品安全整治；健康村公共場所和食品生產經營單位應持證亮證經營。公共場所“五病”人員調離率達100%，公共場所衛生合格率達95%。

　　4、開展人文環境建設。建立健全健身設備、閱讀場所規范管理制度，指定專人管理。提高農村養老保險、醫療保險覆蓋率，強化落實法律援助、人民調解、困難群眾救助等政策。

　　5、強化衛生室建設。依托旗鎮村“三級聯動” 政策，按照中央提出的“小病不出村，大病不出鄉，疑難雜病不出縣”的要求，做好農村基層衛生室建設，強化能力建設，提高醫療質量和服務水平。緊緊圍繞改善群眾健康水平這一目標，確保基本公共衛生服務項目這項惠及群眾的好事辦好，人民群眾得實惠。

　　（三）開展健康活動

　　1、開展豐富多彩的健康教育活動。按照健康村建設要求，有計劃地開展健康知識講座、健康知識宣傳、健康咨詢等健康活動。

　　2、開展形式多樣的健身活動。結合自身實際，有組織、有計劃開展各種健身活動。如開展體育運動增強村民體魄；開展文藝活動提高村民藝術修養。，

　　3、開展健康家庭評選活動。采取自愿申報、小組推薦、村級評選等方式，結合健康家庭評價標準，開展健康家庭評選活動。

　　4、定期組織健康體檢。鎮衛生院每年組織醫生為65周歲以上村民進行免費健康體檢，為慢性病患者（高血壓、糖尿病）進行免費體檢，并統計出村民普遍的病情及原因。加強村衛生室建設力度，按照標準化的要求建有村衛生室，積極開展預防、保健、醫療、健康教育等村衛生服務工作，讓村衛生室有能力向村民提高基本公共衛生服務。

　　5、加強健康傳播，提高村民健康素養。通過衛生院免費為村民體檢的同時宣傳衛生健康知識，發放健康宣傳資料；邀請有關專家進行健康知識講座，傳播健康理念、培養健康習慣，通過講座，讓村民們改變陋習，養成良好的行為生活習慣。

　　6、組建宣傳陣地。設立固定的宣傳欄，定期更換宣傳欄內的健康知識內容。

　　五、相關要求

　　（一）要加強組織領導。切實加強組織領導，明確責任分工，保證健康村建設順利實施。

　　（二）要周密制定方案。要認真開展基線調查，通過基線調查，掌握村的基本情況，了解轄區居民的健康需求。在此基礎上，周密制定本村的健康村建設工作方案和工作進度推進表，確保工作落到實處。

　　（三）要強化宣傳發動。群眾是建設健康村的主體，要充分發動群眾、充分依靠群眾，大力宣傳建設健康村的目的和意義，使健康村建設深入人心，使學習健康知識、實踐健康理念、倡導健康生活方式成為群眾的自覺行動，努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。

　　（四）要逐年穩步推進。建設健康村是一項關系群眾民生的系統工程，我鎮要加強協調配合，形成工作合力，逐年穩步推進工作進程。

　　創建健康村工作方案 17

　　為推進我鎮健康村創建工作向縱深發展，進一步調動全社會全民參與創建健康村工作的積極性，加快我鎮健康村創建工作的進程，夯實健康村工作基礎，全面建設社會主義新農村，切實加強農村衛生工作，增強農民防病意識，提高農民健康素養，促進農村居民身體健康和社會主義和諧社會建設，結合我鎮創建健康村工作，特制定xx年度工作實施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實科學發展觀，堅持“以人為本”、以農村群眾健康需求為出發點，堅持“以預防為主、以農村為重點”的衛生工作方針，堅持“政府組織、分級負責、部門協調、全民參與、社會監督、科學治理、分類指導”的原則，通過鞏固去年創建的健康村工作成果，建立健全農村衛生服務和健康保障體系，全面改善生產、生活環境，提高農村群眾的健康水平和生活質量。

　　二、工作目標

　　按照“健康村”考核評價體系，加大健康村創建力度，在健康村完善以健康為核心的多級多部門協調配合的村域健康環境創建機制，完善工作網絡和建設健康環境機制，完善居民健康生活教育引導工作機制，完善健康村“示范戶”評比機制，培養村民樹立健康觀念和健康意識，提高健康素養，養成健康行為，倡導和諧、健康、文明的生活方式，提高健康村創建水平。

　　三、工作要求

　　（一）全面開展“環境綜合整治活動”

　　1、保持農村環境常態衛生整潔。重點是保持道路兩側、河道兩岸、宅前屋后的環境整潔。

　　2、注重環境衛生設施的改造管理。重點是公廁、垃圾房（箱、桶）、倒糞點等建設和管理，要求達到無害化的管理標準。

　　3、敢于解決突出的.環境衛生問題。要以農村禽畜養殖場、菜市場、廢品堆場等為難點區域；以農村公共場所和村民家庭宅前屋后為突出問題；以整治亂堆物、亂排污水為重要內容，嚴格管理，攻克難點、解決難題，保持常態衛生整潔。

　　4、加強農村病媒生物綜合防制。組織季節性的病媒生物突擊消殺活動，抓好鼠、蟑、蚊、蠅防制設施的建設，加強環境清理，及時清除“四害”孳生環境，降低病媒生物密度。

　　（二）積極開展健康教育和健康促進活動

　　1、完善健康教育宣傳欄（宣傳櫥窗）。各行政村、人口較密集的自然村均需建立固定的“健康教育專用宣傳欄”，由村衛生室負責定期更換和日常管理。

　　2、完善健康教育活動室。“健康教育活動室”是村舉辦健康教育知識集中宣傳、觀看健康知識影視片的主要場所。“健康教育活動室”可以利用村活動室、衛生室等場所，有條件的村可單獨安排場所。使用面積一般不少于xx平方米，具有課桌椅、黑板、電視機、功放機、DVD播放機、照相機（攝象機）等基本設施。組織村民閱讀健康報刊、觀看健康知識音像制品。健康教育活動室”由村衛生室負責日常管理。

　　3、舉辦健康知識講座和咨詢。根據季節特點、疾病譜和熱點健康問題，組織健康知識講座，年內不少于x次。

　　4、發放健康宣傳資料和宣傳物品。定期把健康教育資料、健康宣傳物品發放到每家每戶。全年至少x次，做到不漏發、不少發，并教育村民妥善保管。

　　（三）深入開展“健康自己管理活動”

　　圍繞四項管理任務、七項重點工作，把“健康自己管理活動”落到實處。

　　1、四項管理任務

　　第一項管理任務：掌握基本健康知識。管理要求：學習基本知識；掌握基本技能；關注健康信息；參加健康活動。學習內容：以《中國公民健康素養xx條》為基本教材。“四控一動”、合理使用抗生素、預防傳染病、掌握應急自救技能。

　　第二項管理任務：了解自身健康狀況。管理要求：掌握健康標準；學會健康自測；定期健康體檢；有病及時診治。

　　第三項管理任務：養成健康生活方式。管理要求：合理膳食；適量運動；戒煙限酒；心理平衡

　　第四項管理任務：針對疾病加強管理。管理要求：遵醫規范用藥；尋找危險因素；制定實施方案；定期檢查隨訪。

　　2、七項重點工作

　　（1）開展“健康大講堂”活動。可采用內聘、外請等方法，聘請村衛生室醫生、村干部、本地區熱心于健康教育的干部、老師和各界健康志愿者來村講課，有條件的也可聘請有關健康教育專家。全年每個村至少舉辦有一定規模的健康講座x次以上。

　　（2）開展《中國公民健康素養xx條》學習和知識競賽活動。可組織《問卷》測試和《問卷》抽獎活動，組織以《中國公民健康素養xx條》為主要內容的健康知識競賽。

　　（3）組織農民健康體檢。做好各年齡組農民的免費健康體檢工作。對慢性病人，組織參加健康自己管理活動；對普遍性問題，開展有針對的健康教育。

　　（4）、關愛老年人的健康生活。根據本村實際情況，力所能及、因地制宜推出關愛老年人的健康生活的措施。

　　（5）廣泛開展“四控一動”活動（控油、控鹽、控煙、控體重、適量運動）。通過建設健康家庭，培育示范戶、標兵戶，組織介紹交流、家庭互動，把“四控一動”落實到每戶家庭。一是控油、控鹽：介紹控鹽勺、控油壺的使用方法；推廣健康飲食譜；二是控煙：宣傳《控煙條例》和吸煙危害，落實農村控煙措施。村衛生所、辦公室實施禁煙，活動室實施控煙，制定控煙制度，張貼禁煙標志；在規定禁煙的公共場所不吸煙、勸阻室內吸煙；設立室外吸煙點，以后逐步減少吸煙點。組織控煙宣傳活動，主要活動有x月xx日“世界無煙日”活動等。三是開展文體健身活動：

　　（6）開展全民健身、愉悅身心等有益健康的宣傳教育；普及各類文體健身活動，推廣日行萬步，因地制宜建設“健康路”。組建體育文娛團隊，開展活動，參加比賽。組織群眾性文體活動，形成“一村一品”健身項目。

　　（7）建立健康自己管理小組。推進健康自己管理小組建設。可以吸收健康人群參加，注意吸收文體活動積極分子參加。

　　（四）扎實推進“全民健康生活方式行動”

　　在全面推進“全民健康生活方式行動”的同時，積極開展健康生活方式調查、“健康一二一”運動操競賽活動，以及發送“健康大禮包”進農戶等一系列舉措，引導農民加強自己教育，實現自己提高，進一步提高農民的健康素質。

　　五、工作措施

　　各村要切實加強對創建健康村工作的領導，堅持政府主導、部門配合、村委實施、群眾參與，形成合力，為全面扎實推進創建健康村的各項目標任務而努力。

　　創建健康村工作方案 18

　　根據上級相關文件精神，為更好地做好結核病宣傳和預防健康村的創建工作，全面提高轄區的生態環境，市容環境和居住環境，進一步提高轄區居民的生活質量和健康水平，健康村工作例會。結合我村實際情況，現做出20xx年計劃：

　　一、承諾創建結核病宣傳和預防健康村，加強領導小組建設

　　龍峰村不斷加強工作領導小組的理論學習，增強工作領導小組的業務能力，落實相關管理制度，每季度至少召開一次會議，研究解決轄區結核病宣傳和預防問題，確定相應的工作策略和措施。組織村重點單位，居民開展形式多樣的活動，將創建工作列入村發展工作規劃當中。

　　二、不斷改善環境衛生，創建生態村

　　加大力度開展綠色村活動，推進循環經濟的發展，大加倡導節能，降耗，資源回收等環保行為，提高村居民的環保意識，自覺參與村環境保護。積極配合上級有關部門規范村內的廣告、標牌，整治占道經營、亂擺賣、亂張貼現象。加大對衛生死角的巡查力度，大力開展愛國衛生運動，有效控制"四害"密度。

　　三、不斷完善村治安，提高居住環境

　　加強安全管理和防范工作，積極開展安全文明小區活動，設立治安指揮中心、開通報警電話，加強治安聯防隊伍24小時巡邏。對出租屋和暫住、流動人口實行規范化管理。加強宣傳安裝"門禁卡"，確保居民生命、財產安全得到保障。加強安全生產知識宣傳教育，提高職工的安全生產意識，組織業主召開安全知識講座，提高安全意識，有效防范和控制重特大安全生產事故的發生，大力整治安全生產，消除安全隱患。做好村食品生產經營單位衛生的監督工作，防止重大食物中毒事件發生。定期開展"消防安全"，"交通安全"宣傳活動。

　　四、做好村保障工作，加強社康服務功能

　　不斷擴大醫療，養老，失業，工傷等社會保障的覆蓋面，做好最低生活保障工作，確保困難居民基本生活。開放老人活動中心，規范管理，豐富老人文化生活，充分發揮殘疾人協會為殘疾人提供服務，開展經常性助殘活動。經常性組織志愿者開展形式多樣的義工活動。加強村健康服務點服務功能，為轄區居民提供便捷，優質的醫療衛生服務，做好轄區結核病危險人群的管理，加強對弱勢群體的醫療救助，定期隨防，有效控制結核病病的.傳播，加強預防結核病的宣傳力度。

　　五、加大力度做好健康教育工作

　　充份利用村宣傳欄資源，每季度至少更換一次健康教育內容，利用好健康增值學堂，組織居民開展多方面講座，培訓，充實健康教育資料柜，經常性上門向居民發放健康教育宣傳資料。開展豐富的健康教育活動，提高居民健康意識。

　　六，創新計劃生育工作，加強居民自治

　　不斷創新計劃生育工作，貫徹執行計劃生育政策，全面完成人口與計劃生育任務，沒有違反計劃生育政策的情況。依托社康中心，實行"計衛聯手"，提高計生優質服務，開展計劃生育宣傳活動和咨詢活動。督促育齡婦女實行普查普治，提高避孕節育措施的落實，加強青少年青春期生殖健康知識宣傳。村黨支部，計生協的力量，開展形式多樣的宣傳活動。