鄉鎮建筑施工領域安全生產檢查方案（精選9篇）

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　　鄉鎮建筑施工領域安全生產檢查方案1

　　為進一步加強全縣建筑施工安全生產工作，落實“安全生產標準化管理年”各項工作要求，根據市政府以及市安委會關于進一步開展安全生產專項檢查工作及“3.31全市安全生產工作視頻會”要求和縣委縣政府領導工作部署，結合當前我縣建筑施工安全生產實際情況，特制定以下專項檢查工作方案。

　　一、工作目標、組織機構

　　1、工作目標：在今年第一季度開展的建筑工程施工質量安全大檢查情況（隱患排查）的基礎上，鞏固隱患排查治理長效機制，全面、深入排查治理各類隱患，有效防范和遏制安全生產事故，確保全年安全生產管理目標的實現。

　　2、組織機構：為加強對縣建筑施工安全生產專項檢查工作的領導，我局成立建筑施工安全生產專項檢查領導小組。領導小組下設辦公室于質安站，具體負責專項檢查的組織、協調和督查工作。

　　二、檢查對象、方式及工作機制

　　1、檢查對象：全縣在建房屋建筑和市政基礎設施工程。

　　2、檢查方式：做到“五個結合”：

　　（1）堅持企業自查自改與主管部門督促檢查結合；

　　（2）堅持把隱患排查治理工作與建設工程安全治理重點結合，解決影響安全生產的突出矛盾和問題；

　　（3）堅持與日常建設工程安全生產監督管理結合，嚴格建筑安全生產許可，加大監督檢查力度；

　　（4）堅持與加強企業安全管理和技術進步結合，提高施工安全質量標準化管理水平，加大安全投入，推進安全技術改造，夯實安全管理基礎；

　　（5）堅持與加強應急管理結合，建立健全應急管理制度，完善事故應急救援預案體系，落實隱患治理責任和監控措施，嚴防發生事故。

　　3、工作機制：建立健全“三個機制”：

　　（1）建立健全隱患排查機制。各單位要建立健全隱患排查制度，經常、全面、系統排查各類事故隱患，對排查出的事故隱患，區分一般隱患和重大隱患，建立事故隱患信息檔案，重大事故隱患及時上報當地主管部門。

　　（2）建立健全隱患分級監控治理機制。各單位對發現的一般事故隱患，要立即組織整改，對重大事故隱患，由單位負責人組織制定方案、實施整改，并及時向監管工程項目的建設主管部門報告。

　　（3）建立健全重大隱患掛牌督辦機制。對一些危害程度高、整改難度大、整改時間較長，可能導致發生重大事故的重大隱患，將實行掛牌督辦。所有掛牌督辦的重大隱患，必須明確整改責任人、整改措施、整改資金、整改時限和應急預案，加強監控，確保整改到位。

　　三、專項檢查內容

　　1、在建房屋建筑和市政基礎設施工程主要檢查內容：

　　（1）建筑施工安全法規、標準規范和規章制度的貫徹執行；

　　（2）建設工程各方主體特別是建設單位、施工單位和監理單位的安全生產責任制建立和落實；

　　（3）危險性較大工程安全方案的制定、論證和執行落實；

　　（4）安全教育培訓，特別是“三類人員”、特種作業人員持證上崗和生產一線職工（包括農民工）的教育培訓；

　　（5）應急救援預案的制定、演練及有關物資、設備配備和維護；

　　（6）建筑施工企業、工程項目和作業班組的安全檢查和隱患整改落實；

　　（7）事故報告和處理，對有關責任單位和責任人的追究和處理等情況。

　　2、檢查重點：

　　（1）關鍵崗位人員到崗履職情況：

　　（2）腳手架工程的搭設方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況；模板支撐系統的'施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況；

　　（3）建筑工地特種設備的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養等情況；

　　（4）安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗、使用情況；

　　（5）隱患整改落實情況。

　　四、專項檢查時間安排

　　1、自查自糾（4月1日——4月30日）

　　各建設工程項目的建設、施工、監理單位立即組織開展項目自查自糾，建立健全預警、預防和應急救援體系，落實各項應對措施，嚴防發生事故災難。

　　2、制定工作方案（5月1日——6月1日）

　　各建設、施工、監理單位要根據實際情況，研究制定專項檢查的具體實施方案，抓住容易引發事故的重大隱患，特別是要防坍塌垮塌，在項目自查自糾的基礎上，做好部署和落實工作，組織對本單位所有在建工程進行檢查和落實整改。

　　3、督查落實（6月1日——12月31日）

　　專項檢查工作原理，在各建設、施工、監理單位自查的基礎上，組織全縣建筑施工安全生產專項檢查工作的督查、檢查工作，扎實推進全縣建筑施工安全生產專項檢查工作。對建設、施工、監理單位不按要求落實工作或涉及嚴重違反法律法規和工程建設強制性標準的，依法依規嚴肅查處。

　　鄉鎮建筑施工領域安全生產檢查方案2

　　為貫徹落實《XXXX關于印發建筑施工安全生產大檢查工作實施方案的通知》（XXXX〔20xx〕120號）文件要求，全面排查事故隱患和安全風險，抓好事故隱患整改和安全風險管控，有效防范和遏制各類事故，按照文件有關精神要求，根據公司實際情況特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　按照文件精神要求，進一步深化我司安全生產大排查大整治，堅持問題導向，堅持企業自查自糾，集中開展安全生產大檢查，全面排查整治事故隱患，摸清施工現場安全風險底數，全力查隱患、找問題、補短板、堵漏洞，確保安全生產。

　　二、工作目標

　　堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以項目施工現場責任主體自查自糾為核心，以安全文明施工標準化為支撐，完善安全生產管理工作，廣泛開展安全教育，推動建筑施工安全隱患排查治理工作常態化開展，形成安全隱患排查治理閉環系統，提高建筑安全管理水平，有效防范和遏制建筑安全生產事故。通過集中開展建筑施工安全生產大檢查，切實消除安全盲區和死角，堵塞安全監管漏洞，提高安全生產管理水平。

　　三、組織領導和職責分工

　　（一）組織領導公司成立安全生產大檢查領導小組，制定實施方案，明確職責，落實人力、物力和財力保障。XXX為組長，XXX為副組長，XXX為組員。領導小組負責日常安全生產檢查工作，形成檢查記錄。督促各項目部落實開展自查自糾工作，形成書面記錄，并對檢查發現的問題立即整改形成整改反饋記錄。

　　（二）職責分工

　　1、公司總經理（公司法人代表）擔任公司安全生產大檢查領導小組組長，是公司安全生產的第一責任人，對安全生產工作負全面領導責任；

　　2、公司安全生產大檢查領導小組副組長由公司安全生產負責人擔任。其職責是：在全生產大檢查領導小組組長的領導下，根據公司生產特點，組織制定（修改）符合本公司實際的、切實可行的安全生產檢查方案；督促、檢查安全生產工作的實施，及時消除生產安全事故隱患；積極開展安全生產的宣傳教育與培訓；

　　3、公司設專職生產管理員，其職責是：在安全生產大檢查領導小組的領導下，負責本公司安全生產具體管理工作，對安全生產負具體責任。必須做好有關公司安全生產大檢查工作的計劃、總結、上報等方面的.具體工作，并完成公司領導和上級職能管理部門交給的其他工作；

　　4、公司安全生產大檢查領導小組成員為各項目部負責人，是各項目部安全生產工作的直接責任人。其主要職責為：落實安全措施，制定本部門具體安全制度執行細則；搞好各項目部現場安全管理，杜絕由現場安全生產管理混亂造成的安全隱患；做好相關勞動防護措施，嚴格執行勞動紀律，杜絕違章指揮和違章作業；完善各項目部的安全管理工作。

　　四、檢查重點

　　根據《XXXX關于印發建筑施工安全生產大檢查工作實施方案的通知》文件的要求，此次安全生產大檢查重點突出超高建筑、深基坑、高邊坡、高大模板、施工塔吊、施工電梯、消防安全等重點部位。

　　五、工作方式

　　（一）公司對各項目開展全面自查自糾：公司安全生產大檢查領導小組對各項目全面開展安全生產情況排查。按照相關法律法規、規程規范和技術標準要求，全面開展安全風險辨識、評估分級，認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，排查出的安全風險和事故隱患要制表列出清單，建立臺賬，制訂管控措施和整改方案，落實事故隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”，并對本單位安全生產狀況進行全面評估。

　　（二）各項目部立即開展全面自查自糾：各項目部對施工現場開展全面安全生產排查，形成檢查臺賬，對存在的安全隱患逐條落實整改，并形成書面自查自糾記錄報公司存檔。

　　六、工作步驟

　　根據文件要求精神立即開展安全生產大檢查，公司及項目部同時開展全面自查自糾，公司對發現的安全生產問題要求各項目部立即整改，并形成書面反饋單，公司安全生產大檢查領導小組對整改情況進行復查。各項目對自查自糾中發現的問題立即組織整改，形成專項檢查記錄及整改單報公司存檔。通過全面排查，杜絕安全隱患，確保安全生產。公司對各項目開展大檢查情況采取高密度、高頻度的巡查和“回頭看”檢查，有針對性地排查治理事故隱患、加強安全風險管控，全面加強安全生產管理，強化事故防控和應急管理。

　　七、工作要求

　　（一）落實企業安全生產主體責任。企業是施工安全隱患排查、治理的責任主體，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄；對檢查發現的施工安全隱患，要及時采取整改措施予以消除。

　　（二）建立健全安全檢查制度。建立健全總公司、分公司（分支機構）、項目部三級安全檢查制度，開展定期及專項安全生產檢查。根據所承建工程項目的施工進度計劃、安全生產管理的特點和企業安全生產管理的要求，制定年度開展安全生產定期檢查和專項檢查的計劃，計劃內容應包括：檢查時間安排、檢查組人員構成、主要檢查內容等。

　　（三）深入開展安全隱患排查治理。排查治理以貫徹落實上級部署，推進建筑施工安全文明標準化建設，防范高處墜落、腳手架及高大模板、深基坑、建筑起重機械、施工消防和加強一線施工人員教育培訓為重點，主要內容包括：

　　1、重點檢查建設工程施工安全生產相關法規、部門規章、標準規范的貫徹落實情況，重點是《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》及《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》等相關文件和標準規范的貫徹落實情況。

　　2、建筑起重機械和腳手架專項整治。各項目部要高度重視，根據文件要求將工作落實到工程項目的每個環節。嚴格施工起重機械設備備案和使用登記制度，明確起重機械設備租賃、安裝（拆卸）、檢驗、驗收和使用各方的主體責任；要把建筑施工起重機械的租賃、安裝（拆卸）、檢驗、驗收和使用的規范化、程序化運作和管理，作為隱患排查治理重要的工作來抓。

　　4、預防坍塌專項整治。加大深基坑、高大模板、腳手架工程施工方案的編制、審查、論證、審批和實施的監督管理，嚴肅查處深基坑、高大模板、腳手架工程施工中存在的違法違規行為，有效控制和減少坍塌事故的發生。

　　5、高處作業專項整治。開展對“四口”、“五臨邊”、卸料平臺等容易發生高處墜落的部位和安全防護情況的專項檢查，提高施工現場安全防護設施的定型化和工具化水平，開展高處作業安全教育、安全技術交底、安全防護用品的正確佩戴和使用等教育，提高施工現場安全防護標準。

　　6、施工消防專項整治。嚴格貫徹執行《建設工程施工現場消防安全技術規范》，加大施工消防安全宣傳工作的力度，提高施工企業消防安全管理責任主體意識，建立健全消防安全管理機制體系，開展施工消防的隱患排查整治，著重對在建工程消防安全責任制落實情況，施工現場消防器材、消防設施的配備和消防通道的設置情況，建筑電工、焊工等特種作業人員的消防安全教育培訓及持證上崗情況。

　　（四）加強施工安全生產監管。為提高安全生產目標，公司安全生產大檢查領導小組認真開展隱患排查治理工作，尤其是對重點工程、重點部位和重點環節的安全隱患排查，同時對各項目部開展安全隱患自查自糾排查治理工作的實效和工作職責履行情況進行督促指導。杜絕安全事故的發生，確保公司完成年度安全生產目標，保障現場施工人員的生命令財產安全。

　　鄉鎮建筑施工領域安全生產檢查方案3

　　一、整體目標

　　建筑領域將以防范重大事故為中心，以嚴格依法監管、強化安全生產責任制、加大執法查處力度為手段，以預防高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌和機械傷害五類事故為重點，繼續深化建筑施工安全生產專項整治，打造“平安工程”，促進建筑業發展，為“提高建筑安全管理水平，確保安全生產零事故”目標的實現創造良好的安全生產環境。

　　二、領導機構

　　為加強組織領導，確保“全縣建筑工程安全生產專項整治實施行動”有效開展，建設局成立由分管局長任組長，建工局、安監站主要負責人為成員的“全縣建筑施工安全生產大檢查百日集中行動”工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在安監站，具體負責組織協調各項工作。

　　三、工作措施

　　（一）加強建筑施工安全生產教育培訓

　　1、組織開展全縣安全監管執法人員及施工企業安全員業務培訓。我局將針對全縣施工安全存在的問題和薄弱環節，組織開展安全監督員與施工企業安全員的業務培訓工作。主要學習《安全生產法》、《建筑工程安全生產管理條例》等法律法規，《建筑施工安全檢查標準》等行業技術規范，切實提高建筑施工安全監管執法人員及施工企業安全員的業務水平。

　　2、組織開展建筑工人安全教育培訓，著力提高建筑工人安全意識、安全操作技能。結合濱建建字〔2012〕98號文件要求，加大對特種作業人員、特殊工種、三類人員等一線專業技術人員培訓力度，對各專業技術管理人員開展國家強制性標準規范及政策法規的學習培訓。大力開展建筑施工特種作業人員考核發證工作，嚴格查處無證上崗的特種作業人員。全面開展建筑施工特種作業人員考核發證工作，嚴格查處無證上崗的特種作業人員。

　　3、以“全縣安全生產專項整治實施行動”為契機，積極開展以在全縣建設系統中普及建筑施工安全法制知識為主題的宣傳活動。充分利用報刊、廣播等媒體輿論作用，并采取論文征集、派送宣傳單、舉辦安全生產知識講座、安全知識競賽、參觀安全生產樣板工地等多種形式，增強全縣施工人員的法制觀念，為建筑施工安全生產管理工作營造良好的法治氛圍。

　　（二）深化建筑施工安全隱患專項治理

　　1、隱患治理范圍：全縣在建房屋建筑和市政基礎設施工程。

　　2、隱患治理內容：一是建筑施工企業安全生產責任制落實情況；二是施工企業“三類人員”到位情況；三是深基坑、高支模、外腳手架等危險性較大工程以及建筑起重機械安裝等的專項施工方案編制、審批和組織實施情況；四是規范建筑起重機械租賃行為，強化建筑施工機械設備檢測管理，完善建筑起重機械初次登記、安裝告知、使用登記以及日常維護保養制度，嚴格起重設備操作工持證上崗和設備使用管理；五是施工現場“四口、五臨邊”安全防護狀況；六是安全帽、安全帶、安全網等防護用品使用狀況。

　　3、加強對在建工程的安全巡查力度。重點巡查對象包括：一是建設規模較大、危險性較大工程數量較多的工程項目；二是管理薄弱、被執行安全生產動態扣分較多的施工、監理企業；三是外地入惠承接工程的施工、監理企業。

　　（三）嚴格建筑施工安全生產執法

　　1、認真落實政府監管職責，嚴厲打擊無資質、超資質、無安全生產許可證承攬工程等非法違法行為。

　　2、加大對施工、監理單位及其相關責任人日常違法違規行為的監管力度。對檢查中發現存在的安全生產違法違規行為，嚴格按照市動態管理辦法要求實施量化扣分，對存在重大安全隱患未按要求整改的工程，對相關責任單位和責任人依法進行行政處罰，并上報市住建局。

　　四、實施步驟

　　“全縣建筑工程安全生產專項整治實施行動”總體上分三個階段進行：

　　（一）動員部署階段（4月25日-5月20日）

　　各施工企業成立專門領導機構，結合本企業特點，制定實施方案，明確工作目標、工作任務和工作要求，落實人員，扎實推進，分布實施各項工作。做好宣傳發動，使在建工程形成安全生產零事故的良好氛圍。

　　（二）全面推進階段（5月21日-8月20日）

　　各施工企業根據本方案的工作部署，廣泛開展宣傳教育，把“安全生產大檢查百日集中行動”工作的各項要求及時、全面地傳達到各個負責工程，督促制定具體措施，并落實到每個在建項目、施工班組和作業人員，要求施工企業全面開展在建項目施工安全隱患的`自查自改，深入推進隱患治理，落實專人跟蹤重大隱患的整改情況，嚴防施工安全事故發生。

　　（三）總結提高階段（8月21日-9月30日）

　　各施工企業要對開展“全縣建筑工程安全生產專項整治實施行動”工作情況進行全面總結，檢查評估實際效果。同時，總結經驗，查找不足，提出改進措施，健全重大隱患排查治理及重大危險源監控制度，建立健全長效工作機制，使建筑施工安全監管工作實現制度化、規范化、經常化。

　　在此期間，我局將組織對各施工企業及工程項目開展活動的情況進行檢查。對檢查中發現企業存在違反強制性標準和重大安全隱患或降低安全生產條件的行為，責令認真整改，對拒不整改或整改不到位的予以嚴肅處理。

　　五、工作要求

　　（一）加強領導，落實責任。各施工企業要充分認識開展建筑施工“安全生產專項整治實施行動”工作的重要性，切實加強組織領導，成立工作領導小組，精心組織、周密部署，落實責任，切實推動各項相關工作扎實、有效的開展。

　　（二）突出重點，注重實效。各施工企業要突出重點，加強監督檢查和業務指導，及時掌握了解所負責工程安全生產的有關情況，研究解決存在的問題，制定下一步工作措施、計劃。

　　各施工企業應及時總結活動經驗、做法及存在問題，以書面及電子郵件形式將各階段工作情況按期上報“全縣建筑工程安全生產專項整治實施行動”工作領導小組辦公室。

　　鄉鎮建筑施工領域安全生產檢查方案4

　　一、總體要求

　　認真落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》及省、市“打非治違”工作會議精神，扎實開展建筑施工領域安全生產“打非治違”專項行動，集中嚴厲打擊建筑施工領域各類非法違法行為，堅決治理糾正違規違章行為，及時發現和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規行為導致的安全事故，進一步規范建筑安全生產秩序，促進全市建筑安全生產形勢持續穩定好轉。

　　二、工作范圍

　　房屋建筑和市政基礎設施建設工程。

　　三、重點內容

　　依據安全生產有關法律法規，重點嚴厲打擊和重點治糾建筑施工領域以下非法違法、違規違章行為：

　　（一）非法違法行為

　　（1）建設工程項目不辦理施工許可等法定建設手續，擅自開工的。

　　（2）施工企業無相關資質或超越資質范圍承攬工程，違法分包和轉包工程的；無安全生產許可證，擅自進行施工活動的；違法分包、轉包工程，掛靠等行為的。

　　（3）施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書，特種作業人員無操作資格證書，從事建筑施工活動的。

　　（4）建設工程項目施工、監理單位等責任主體，對建設行政主管部門下達的安全檢查整改通知，不認真進行整改的。

　　（二）違規違章行為

　　（1）未建立安全組織機構，未按規定配備專職安全人員的。

　　（2）項目經理，項目總監，專職安全人員長期脫崗的，未嚴格執行施工現場負責人帶班制度的。

　　（3）作業人員未經安全教育或安全教育不到位的。

　　（4）臨時用電未按有關規范編制方案和實施的。

　　（5）安全防護不到位，存在安全隱患的。

　　（6）未建立消防組織，未按規定配備消防設備、設施的。

　　（三）危險性較大的分部、分項工程安全專項施工方案的`編制、審查、論證、實施及驗收各環節的未嚴格執行有關規定行為

　　（1）高支模工程安全技術交底無針對性，未按規定進行模板支撐系統搭設、驗收及使用，混凝土澆筑作業順序不合理，所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設計要求。

　　（2）建筑起重機械備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養等各環節不符合有關規定及技術標準規范要求。

　　（3）深基坑工程未按照有關建筑施工安全技術標準規范進行土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監測等情況。

　　（4）腳手架工程的作業人員未持有效證件上崗，安全技術交底無針對性，腳手架搭設、驗收、使用和安全防護不滿足有關安全技術標準規范要求，所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設計要求。

　　（四）建筑施工企業安全生產條件降低行為

　　（1）無安全生產許可證從事施工的。

　　（2）企業資質等級、增項發生變化后存在安全相關人員備配不足的。

　　（3）安全生產制度、機構未健立健全的。

　　（4）施工現場存在降低安全生產條件等行為的。

　　鄉鎮建筑施工領域安全生產檢查方案5

　　為促進企業依法守信加強安全生產工作，構建安全生產長效機制，推動建筑施工企業落實安全生產主體責任，提高企業安全生產管理水平，有效預防和減少各類生產安全事故的發生,根據《國務院安全生產委員會關于加強企業安全生產誠信體系建設指導意見的通知》（安委[2014]8號）和《關于印發〈南通市企業安全生產誠信體系建設實施意見〉的通知》（通安委辦〔20xx〕62號）文件要求，結合我局實際，特制定濱海園區建筑施工企業安全生產誠信體系建設實施方案如下。

　　一、總體要求

　　建立健全建筑施工企業安全生產誠信制度，切實把誠信理念引入安全生產管理，大力推進企業安全生產誠信體系建設，督促企業樹立誠實守信意識、依法規范安全生產行為，認真履行安全生產法定義務，不斷提高企業安全生產管理水平，形成安全生產自我約束機制，促進企業嚴格落實安全生產主體責任。

　　二、主要任務

　　（一）制度建設

　　1、建立企業安全生產承諾制度

　　制訂《安全生產誠信承諾書》，明確企業公開向社會做出安全生產方面的承諾，明確做到信守安全生產法律法規和規章制度，切實落實安全投入、事故隱患排查治理、安全教育培訓、安全權益保障、防治職業危害、應急救援處置等法定責任，企業內部也要逐級簽訂《安全生產誠信承諾書》。同時，要認真執行各級政府有關部門關于企業安全生產誠信體系建設的相關意見，主動接受社會各界和新聞媒體的監督。

　　2、制訂安全生產誠信評價和管理制度

　　我局將企業安全生產誠信體系建設與企業安全生產標準化建設結合起來，對已向社會公開《安全生產誠信承諾書》并落實承諾事項、取得安全生產標準化建設達標的企業為安全生產誠信單位。列入誠信“黑名單”以及存在嚴重失信行為的.企業為不誠信單位。建立本地施工企業安全生產誠信信息管理臺賬，建立完善行業誠信信息記錄。

　　3、制訂安全生產誠信報告和執法信息公示制度

　　建筑施工企業每年1月之前，向濱海園區規劃建設環保局報告安全生產誠信履行情況，重點包括落實安全生產責任和管理制度、安全投入、安全培訓、安全生產標準化建設、隱患排查治理、職業病防治和應急管理等方面情況。我局將在安全生產行政處罰信息形成之日起20個工作日內向社會公示，接受監督。

　　（二）信息系統和平臺建設

　　建立完備的建筑施工企業安全生產誠信檔案，對違規違紀、安全生產執行不到位、措施不得力、弄虛作假的，要將其失信行為記錄在安全生產誠信檔案中。同時，加快推進企業安全生產誠信信息平臺與全省公共信用信息平臺及市級行業信用信息平臺及各縣（市、區）信用信息系統之間互聯互通，及時通過網絡平臺和文件告知等形式向財政、投資、國土、建設、工商、銀行、證券、保險、工會等部門和單位以及相關企業通報有關情況，實現對企業安全生產誠信信息的即時檢索查詢。

　　（三）誠信激勵和失信懲戒機制建設

　　各有關部門對安全生產誠信企業，開辟“綠色通道”，對安全生產誠信企業的工傷保險及責任保險費率等方面實行優先辦理、簡化程序和重點支持等實質性的激勵政策，形成良性激勵機制，推動企業加強安全生產誠信建設。對列入誠信“黑名單”以及存在嚴重失信行為的企業，一年內在相關方面政策給予嚴格限制，并取消評先評優等榮譽資格。

　　三、實施步驟

　　第一階段：20xx年底前制訂企業安全生產誠信體系建設實施方案，成立企業安全生產誠信體系組織機構，建立安全生產誠信評價和管理制度、安全生產誠信報告和執法信息公示制度，制訂企業安全生產誠信激勵和失信懲戒的相關政策規定，督促企業建立安全生產誠信承諾制度。

　　第二階段：依托江蘇省建筑工程項目管理系統，實現安全生產不良記錄和“黑名單”與南通市相關部門和單位互聯互通，實現企業誠信信息資源共享。同步推進建立濱海園區建設領域施工企業安全生產誠信建設體系及信息化平臺，20xx年底前建立企業安全生產信用記錄、檔案，完善基礎數據。

　　第三階段：20xx年底前，企業安全生產信用檔案、信息系統全面建成。

　　第四階段：20xx年底前，建成健全的安全生產誠信體系。

　　四、工作要求

　　（一）加強領導，周密部署。

　　開展企業安全生產誠信體系建設是誠信建設的重要組成部分，是加強和創新社會管理、完善安全生產監管方式的一項重要舉措。濱海園區規劃建設環保局負責指導和推動本地建筑施工企業安全生產誠信體系建設，制定具體工作方案，明確職責分工，落實工作機構、責任、人員，保障工作經費，扎實開展企業安全生產誠信體系建設。

　　（二）立足實際，務求實效。

　　根據本地區和行業領域的實際情況，建立企業安全生產承諾制度、安全生產誠信評價和管理制度、安全生產誠信報告和執法信息公示制度，在項目審批、土地出讓、建筑工程招投標、工商管理、評優評先等方面，細化激勵及懲戒措施，建立健全各級、各部門間的信息溝通、資源共享、協調聯動工作機制，對相同事項要實行信息共享，防止重復執法和多頭評價，減輕企業負擔。使守法誠信企業感受到切切實實的好處，積極營造誠實守信、統一高效的市場環境。

　　（三）加強宣傳，營造氛圍。

　　濱海園區規劃建設環保局要加大對企業安全生產誠信體系建設工作的宣傳力度，根據本地、本行業特點，深入研究，建立科學的工作制度，在全社會營造構建企業安全生產誠信體系建設的良好氛圍。認真宣傳貫徹落實新《安全生產法》等法律法規，強化法治觀念，推進依法治理。要加強安全生產誠信宣傳教育，充分發揮新聞媒體作用，適時組織現場觀摩會、研討會等，交流、總結和宣傳好的經驗、做法，樹立先進典型示范，穩步推進企業安全生產誠信體系建設。

　　鄉鎮建筑施工領域安全生產檢查方案6

　　一、工作目標

　　通過深入開展建筑施工領域關鍵時期專項整治、推進建筑施工領域安全生產風險分級管控體系和隱患排查治理體系雙重預防體系建設、強化日常監管等工作，督促建筑施工領域企業全面落實全員安全生產責任，保障春節期間建筑施工領域安全生產工作持續穩定。

　　二、主要任務

　　（一）開展建筑施工領域安全生產專項整治。在春節前后，各工程建設、監理、施工單位要認真組織開展安全隱患排查整改，主要負責人要親自帶隊，重點檢查關鍵崗位管理人員是否到崗履職;作業人員安全教育培訓工作是否落實;施工現場各類安全防護設施及起重機械等危險隱患排查整改是否到位，及時消除隱患，確保春節期間檢查發現的問題整改到位。

　　（二）扎實推進建筑施工領域“雙重預防體系”建設。將建筑施工領域“雙重預防體系”建設作為當前工作的重中之重抓，通過規范標準、評估指導等工作，實現企業安全預防關口前移和頭管理。一是按照棗莊市安委會辦公室“兩體系一平臺”建設的整體推進方案，納入信息平臺運行和管理。二是認真組織建筑施工領域企業“雙重預防體系”系統的'年底驗收工作，確保運行良好。

　　（三）做好冬季事故防范工作。針對冬季安全生產特點，綜合采取安全檢查、教育警示、技術防護等有效手段，企業從嚴落實各項安全生產措施，落實裝置、特種設備的防凍措施，強化異常狀況監測預警，加大巡查頻次，強化現場管控，落實專人盯守，嚴防發生安全生產事故。

　　（四）開展事故案例警示教育和安全培訓活動。春節期間要加大安全培訓經費投入，切實抓好“三項崗位”人員、重點作業人員和企業從業人員“兩個體系”建設教育培訓工作，督促健全安全培訓考核記錄和檔案。認真開展好全員事故案例警示教育工作，深刻吸取事故慘痛教訓，提高從業人員安全意識。

　　（五）加大職業健康監管執法力度。按照“職業健康執法年”要求，將工作場所職業病危害因素是否符合國家標準作為重點檢查內容，把職業病危害嚴重的行業不良行為作為重點檢查對象，結合風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系，樹立危害超標就是隱患的理念，對崗位危害因素超標的，按照分類監管原則，提高檢查頻次，嚴格控制和消除職業病危害。

　　三、工作要求

　　（一）高度重視，做好當前重點工作。各單位要高度重視春節期間建筑施工領域安全生產和安全監管工作，按照方案提出的主要工作任務，結合各自實際，加強組織領導，分解細化任務，周密部署安排，制定本單位具體的實施方案和措施，層層落實責任，力求每項工作抓出實效。

　　（二）強化執法，嚴防生產安全事故發生。春節之前，要對建筑施工領域重點生產環節進行執法檢查，對查出的隱患問題緊盯不放，督促整改，實現閉環管理。對隱患較多、安全保障措施落實不到位的施工企業，要停產停業整改，嚴防生產安全事故發生。

　　（三）履行職責，做好節日期間工作安排。做好春節放假期間的值班工作，建立定期調度通報、信息報送制度。嚴格落實責任，對排查發現的隱患問題盯住不放，堅決整改，跟蹤問效，閉環管理。同時，市建工局將不定期組織開展督導、抽查，對發現存在組織推進不力、工作進展緩慢等問題的，采取媒體曝光、通報、約談等措施，對節日期間發現違法違規生產的建筑施工領域企業，依法依規嚴肅追究有關單位和人員的責任。

　　鄉鎮建筑施工領域安全生產檢查方案7

　　為認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》，堅持“安全第一、預防為主”的方針，根據南寧市城鄉建設委員會《關于做好20xx年春節后建設系統安全生產工作的緊急通知》文件精神，不斷提高建設安全管理水平，結合我縣建設安全工作現狀，現制定20xx年xx縣建設工程安全生產工作方案：

　　一、指導思想。

　　以科學發展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，以《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等有關安全生產法律、法規和標準為依據，建立安全生產長效機制和遏制建筑施工重特大安全事故為目標，抓住重點，集中整治，務求實效，推進建筑施工安全形勢的進一步穩定好轉，堅決遏制重、特大安全事故的發生。

　　三、組織機構。

　　為穩步有效推進全縣建筑工地安全生產工作，我局決定成立工作領導小組，負責全縣建筑工地20xx年安全生產工作的組織，領導工作，成員名單如下：

　　1、組長：xx縣住建局局長。

　　2、成員：質安站全體監督員。

　　領導小組下設辦公室，設在縣住建局辦公室，辦公室主任由縣住建局辦公室主任兼任，負責組織協調，督查、指導等具體工作事項。

　　二、工作目標。

　　進一步加強建筑安全監管工作力度，完善建筑施工安全監管體制和機制，強化企業的安全生產主體責任，落實安全責任制，集中解決建筑施工安全管理中存在的突出問題，提高建筑施工安全生產的總體水平，進一步提高從業人員安全意識和防護自救能力，堅決杜絕施工中違章，指揮違章作業，確保我縣建筑工地安全生產平穩運行。

　　三、工作措施。

　　（一）鞏固建筑施工安全生產長效管理機制。

　　20xx年繼續按照縣委縣政府“開展專項整治”的指示和“從集中整治向規范化、制度化轉變”的整治方針，不斷鞏固和完善建筑施工安全生產長效管理機制，緊緊圍繞并嚴格遵循以下體系：組織領導體系，工地動態實時信息安全監管體系，安全巡查、重點查體系，建筑施工勞務培訓體系，建筑施工市場誠信體系，安全監理員管理體系，開展整治工作。根據新形勢和新要求及時調整聯席會議結構和運作方法，力求高效、務實、平穩推進，提升專項整治成效。

　　（二）積極開展巡查、互查、抽查以及各項重點查、專項查。

　　20xx年繼續堅持安全巡查、互查、抽查體系，同時結合去年不同時期、不同季節特點，充分利用專項整治優勢，合理調配安全監察力量資源，認真布置落實各項重點查、專項查，確保了重要時期或事故易發時期的安全總體平穩。檢查過程中并鼓勵建筑施工工地爭創各類標化、文明工地，全面提升我縣建筑施工工地形象。具體工作如下：

　　1、每月按照慣例對在建工程項目實施安全巡查、抽查。

　　2、春節、五一、國慶等節日或重大活動期間工地安全生產大檢查，對檢查中發現的安全隱患都能及時下發整改通知書、限期整改，使我縣建筑施工工地安全生產呈現平穩態勢。

　　3、落實縣安委安全生產會議有關精神，組織夏季高溫季節防汛防臺、施工用電和防高處墜落的專項安全檢查。

　　（三）積極開展形式多樣的安全生產工作培訓活動，使我縣建筑行業的安全知識、安全意識、自我保護能力有很大的提高

　　（四）繼續開展緊緊圍繞“安全第一，預防為主”的主題安全生產工作會議。

　　每一個季度分別組織xx縣屬及駐縣各施工、監理、開發商代表等有關單位的相關人員參加我局安全生產會議，使我縣屬及駐縣各施工、監理等有關單位的安全意識得到加強，安全工作和責任得到了進一步的落實；

　　（五）針對目前我縣建筑存在的安全隱患，我局將在全縣范圍內檢查工作重點如下：

　　1、深基坑：開挖深度及形象進度，監測（觀測）支護結構變形情況。

　　2、塔吊：安裝使用（含安裝告知手續）、頂升加節、拆卸情況及裝拆單位的.資質情況。

　　3、人工挖孔樁：對我縣的在建工程項目的人工挖孔樁進行重點檢查，檢查提供經有關管理部門同意使用人工挖孔樁的手續、現場安全管理的檢查情況（如施工隊伍的組織管理和安全教育、安全防護設施、井內氣體檢測手段和記錄、施工用電、渣土的堆放、應急救援預案的制定及演練等）的情況。

　　4、其他項目的安全狀況：主要反映“施工用電、各種建筑機械使用、外腳手架、模板工程、四口和臨邊防護、起重吊裝”等方面存在的問題。

　　（六）強化建筑工地務工人員安全管理。

　　從業人員違章違規、安全意識差等因素是導致建筑工地事故發生的主要原因，為進一步加強建筑工地務工人員安全管理，提高務工人員安全意識，我局強化建筑工地務工人員管理，增強務工人員的安全知識和自我保護意識。

　　（七）制訂措施，進一步加強建筑工地安全管理。

　　我局實施建筑工地安全專項整治工作以來，不斷總結整治過程中好的方法和經驗，加強研討，制訂措施強化管理，進一步規范和嚴肅安全生產事故的處理程序。

　　四、工作要求。

　　（一）提高認識，加強領導。

　　充分認識建設安全生產的重要性，結合我縣實際，精心組織、周密部署，切實加強組織領導。充分發揮新聞媒體的作用，大力宣傳安全生產工作的重要性和緊迫性，把安全生產工作的目的、要求和內容傳達到各企業負責人和項目負責人。

　　（二）突出重點，注重實效。

　　針對實際情況，明確重點監管企業、重點部位和重點區域，對易發生事故的薄弱環節和關鍵問題，要登記建檔，重點監督，切實預防各類安全事故，特別是群死群傷事故和重大事故的發生；

　　（三）督促落實主體安全責任。

　　建設各方責任主體要切實履行安全生產責任。施工單位要建立健全安全生產保證體系，落實各項規章制度，保證必要的安全生產投入，改善生產條件；

　　（四）嚴肅查處安全違法行為和事故責任單位、責任人。

　　加大對安全生產違法行為的處罰力度，依法嚴肅查處，決不手軟。對發生安全生產傷亡事故的，要認真分析事故原因，及時召開事故警示現場會，積極參與事故調查，嚴格責任追究，依法從重從嚴查處有關責任單位和責任人。

　　鄉鎮建筑施工領域安全生產檢查方案8

　　一、工作目標

　　通過全面、系統的建筑施工安全生產大檢查，進一步落實企業安全生產主體責任，全面檢查工程建設、建立和施工等參建單位、燃氣單位在安全生產中的行為和施工現場隱患排查治理情況，及時排查和消除安全隱患，有效遏制安全生產事故的發生，促進全縣近期建筑安全生產形勢的持續穩定好轉。

　　二、組織領導

　　我局成立“全縣建設領域安全生產百日攻堅專項治理活動”領導小組，負責對我縣建筑施工現場逐單位、逐環節、逐崗位安全隱患全面排查治理

　　檢查小組辦公室設在局安監站，負責日常協調工作及應對突發事件發生。

　　三、檢查的范圍和內容

　　(一)檢查范圍：全縣在建的房屋建筑和市政基礎設施工程、燃氣經營單位。

　　(二)檢查主要內容

　　1.有關國家、省、市工程建設安全生產法律法規、規章制度、標準規范貫徹執行落實情況。

　　2.施工企業各項制度建立執行情況，重點檢查是否每月不少于一次的安全檢查記錄，領導帶班值班制度執行情況。

　　3.施工現場項目負責人、三類人員、特種作業人員持證上崗情況。

　　4.工程安全報監手續和意外傷害保險手續辦理情況。

　　5.建筑施工現場起重機械產權備案、安裝告知、安全檢驗情況，各類安全防護裝置管理情況。

　　6.危險性較大分部分項工程的方案編制審查、專家論證情況。

　　7.腳手架、“三寶”、“四口”防護、施工現場臨時用電、各類機具安全使用、臨時設施及現場消防安全管理情況。

　　8.現場安全文明施工情況，尤其是揚塵治理各項措施的落實情況。

　　9、燃氣氣質、加臭量等情況；燃氣儲配、灌裝廠站安全狀況，主要包括防火間距，壓力容器檢驗，安全保護設施、消防設施、防雷設施、安全監控裝置設置及運行。

　　10、熱源、熱力站安全情況，包括燃料存放、運輸情況；鍋爐情況；熱源、熱力站水處理、設備等輔助設備情況；熱源、熱力站閥門、儀表、報警器、電器等系統情況。

　　四、檢查工作安排

　　本次大檢查自本日起截止7月上旬，采取企業自查、縣主管部門檢查、全面總結的方式進行，共分三個階段進行：

　　一是企業自查自糾階段（4月28日-5月20日）。全縣各建設、施工、監理及相關單位根據本方案的要求，組織人員針對在建的工程項目開展一次全面的安全生產大檢查，自查自糾安全隱患，確保安全生產。要求各企業將本公司在建工程一覽表及自查自糾情況務必于30日前上報檢查小組辦公室且另存本公司待查。

　　二是監督檢查階段（5月21日-6月20日）。在各施工企業不斷自檢的'基礎上，縣城鄉建設局將組織專項檢查組采用定期和不定期的方式對在建工地安全生產進行檢查。

　　三是全面總結階段（6月21日-7月）。各施工企業要總結經驗，查找不足，健全重大隱患排查治理及重大危險源監控制度，建立健全長效工作機制，使建筑施工安全監管工作實現制度化、規范化、經常化。

　　五、工作要求

　　（一）加強領導，迅速行動。要深刻認識開展此次大檢查的重要意義，把本次大檢查活動作為當前安全生產工作的重中之重，采取強有力的措施，切實加強安全監管，嚴格按照設計施工。各單位要立即行動起來，采取措施迅速落實到每個工程。各企業負責人要切實負起第一位的責任，迅速組織開展全面、細致的自查自糾。

　　（二）突出重點，注重實效。各施工企業要突出重點，加強監督檢查和業務指導，及時掌握了解所負責工程安全生產的有關情況，研究解決存在的問題，制定下一步工作措施、計劃。

　　各施工企業應及時總結活動經驗、做法及存在問題，以書面及電子郵件形式將各階段工作情況按期上報“全縣建設領域安全生產百日攻堅專項治理活動”工作領導小組辦公室。

　　鄉鎮建筑施工領域安全生產檢查方案9

　　根據省住房和城鄉建設廳豫建建[2012]95號通知文件要求及公司領導批示要求，監理公司編制了本次迎檢、自查、整改方案及有關要求。目的是規范施工管理行為，完善生產規章制度及方案措施，徹底消除現場安全隱患，杜絕重大安全事故的發生。整改方案及要求如下：

　　一、本次整改、自查范圍：

　　（一）、各標段項目部自查、整改內容：

　　1．項目部檔案室是否備存施工企業的有效安全生產許可證；

　　2．項目部是否真正做到結合工程實際編制了各項安全生產責任制和各項安全生產規章制度、操作規程的制定和項目部的學習制度，項目部辦公室是否將規章制度上墻并按制度執行；

　　3．項目部是否做到了安全專項資金的專款專用和使用，及建立安全、文明施工措施費專項使用臺賬情況；

　　4．自查項目部安全生產管理機構設置和專職安全管理人員配備是否真正人、證、專職落實到位；

　　5．檢查“三類人員”安全生產考核情況，即：施工企業安全生產主要負責人安全生產考核及或授權安全生產考核記錄、項目負責人（指的是建筑施工企業授權的項目經理）安全生產考核記錄、施工現場專職安全員的培訓教育記錄（證件）；

　　6．檢查施工現場特種作業人員持證上崗情況及其證件、記錄；

　　7．項目部是否執行了安全生產教育培訓計劃，有無培訓記錄；

　　8．項目部對施工現場作業人員是否辦理了工傷保險，有無票據記錄；

　　9．是否配置了有效、齊全的安全防護用具，現場佩戴、使用情況；

　　10．施工組織設計和專項施工方案編制、審批及實施情況。方案及審批簽字、蓋章程序是否符合有關規定要求；

　　11．塔吊、施工升降機、物料提升機等機械設備的管理情況。即項目部是否執行設備定期檢修并由檢修記錄；

　　12．建筑企業上級主管部門對安全生產檢查的開展和事故隱患整改記錄；

　　13．項目部是否編制了重大危險源的`登記、公示與監控消案；

　　14．項目部是否建立了生產安全事故的統計、報告和調查處理臺賬記錄；

　　15．安全資料（包含安全生產內業資料）建檔、整理情況。

　　（二）各標段施工現場自查、整改內容：

　　1．工程項目各項基本建設手續辦理情況（安全備案表、質檢備案表、開工許可令等）；

　　2．施工項目履行安全生產監管職責情況是否履行內容包括：施工項目安全保證體系、安全生產責任制、施工圍墻、進出大門、道路硬化、沖洗設施等是否按規定設置到位；“五牌一圖”和安全警示標志是否按規定執行到位；

　　施工用電是否按規定規范安裝使用；辦公區、生活區是否按規定達標設置；

　　起重、升降設備的備案登記手續是否齊全等情況，均屬于監管履行責任范圍。

　　3．項目部對安全生產法規和標準規范執行、學習情況記錄；

　　4．施工現場實體安全防護及文明施工情況是否按照置業公司、監理公司

　　下發的文件要求執行；

　　5．項目部安全生產內業資料收集、整理、歸檔、管理情況，按有關要求

　　逐項核查；

　　6．項目部無拖欠農民工工資證明記錄。

　　（三）、項目監理部自查、整改內容：

　　1．自查監理規劃的編制是否包含安全生產管理內容。

　　自查安全監理實施細則中制定的安全技術措施及執行記錄；

　　2．審查項目部編制的施工組織設計中是否包含安全技術措施、專項施工方案，及監理部監督實施記錄；

　　3．監理部是否制定有安全檢查、整改制度，實施過程中對事故隱患下達隱患整改通知單是否有回復記錄、整改結果復查記錄等；

　　4．是否對安全作業重點部位、關鍵程序實施有旁站監理，并記錄有資料；

　　5．監理部檔案室是否有完善的監理部組織機構和總監任命文件資料；

　　6．對總分包單位企業資質、管理人員有效從業資格證件的審核備案情況;

　　7．安全監理內業資料管理記錄、登記情況；

　　二、整改要求：

　　本次整改完成時間要求：自即日起至本月25日按上述要求應全部整改完畢，并使安全生產管理工作持續保持良好的受控狀態。要求：

　　1、項目標段自查、整改完成存在的問題后，報二期監理部審查落實情況；

　　2、二期監理部的整改內容，由監理部自查整改，監理公司配合指導完成。