美麗鄉(xiāng)村設計方案（通用13篇）
為了確保事情或工作能無誤進行，就不得不需要事先制定方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？下面是小編精心整理的美麗鄉(xiāng)村設計方案（通用13篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
美麗鄉(xiāng)村設計方案 篇1
為加強土地管理、規(guī)范農村建設用地復墾工作、助推城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農村建設，按照《中華人民共和國土地管理法》、《國務院關于促進節(jié)約集約用地的通知》、《國務院辦公廳關于嚴格執(zhí)行有關農村集體建設用地法律和政策的通知》、《市農村建設用地復墾項目管理規(guī)定（試行）》（渝國土房管發(fā)〔xx〕495號）和《市國土房管局關于進一步規(guī)范農村建設用地復墾工作的通知》精神，結合我縣實際，特制定如下實施方案。
一、指導思想
全面落實“珍惜和合理利用每一寸土地”基本國策，以鄧小平理論、三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導。努力通過農村建設用地復墾，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤和全縣耕地占補平衡，儲備建設用地資源，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展用地提供保障。
二、基本原則
（一）堅持符合土地利用總體規(guī)劃和土地整理復墾開發(fā)規(guī)劃的原則。
（二）堅持政府主導、部門配合、先易后難、分步實施、齊抓共管的原則。
（三）堅持維護土地權利人的合法權益，遵循實事求是、因地制宜和依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。
（四）村、組集體使用的農村建設用地復墾，應經(jīng)該集體經(jīng)濟組織三分之二以上成員同意。
三、工作目標
完成農村建設用地復墾項目申報20000畝，新增耕地面積5000畝。
四、工作步驟
（一）動員部署（年8月20日前）
召開縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組動員大會，全面部署全縣農村建設用地復墾工作。
（二）項目選址、申報（年8－11月）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照集體建設用地復墾相關政策規(guī)定，完成復墾地塊清查、統(tǒng)計，組織土地權利人（復墾項目區(qū)集體經(jīng)濟組織或原土地使用權人）完善相關資料后向縣土地整理中心提出項目申請。
1.申報條件
（1）土地權利人自愿。
（2）實施區(qū)域相對集中，項目可以村或組為單位實施。一個項目可由不超過2個片區(qū)組成，但不得突破同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個行政村的范圍；一個片區(qū)可由不超過20個片塊組成，但不得突破一個行政村的范圍；一個片塊可由不超過相對集中的10個點（圖斑）組成，但不得突破一個組的范圍。
（3）復墾后具備宜農用途的管護利用條件。
（4）復墾片塊能確保實施，實施期限與項目實施方案同步，最長年限原則上不得超過半年。
2.申請復墾地塊主要類型
（1）已廢棄宅基地和一戶雙宅的須復墾宅基地；
（2）廢棄公路和廢棄倉庫、曬壩；
（3）廢棄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）企業(yè)用地、磚（瓦）窯、礦山等建設用地；
（4）示范村建設需搬遷的宅基地和其他自愿搬遷的宅基地；
（5）庫區(qū)、地災點移民涉及的建設用地；
（6）新農村建設和村莊遷建騰出的建設用地；
（7）新居建設和農村危舊房改造騰出的建設用地；
（8）其它符合復墾條件的農村建設用地。
3.項目申報所需資料
（1）土地權利人的農村建設用地復墾申請表（鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供）。
（2）復墾片塊土地使用權證（復印件）或土地權屬證明材料（土地權利人提供）。
（3）項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設規(guī)劃圖和農村建設用地復墾規(guī)劃圖（縣土地整理中心提供）。
（4）項目實地現(xiàn)狀照片（鄉(xiāng)鎮(zhèn)以單個區(qū)塊為單元，分別提供東南西北4個方向具有明顯參照物的遠、近景數(shù)碼照片各1張）。
（5）項目區(qū)1:10000最新土地利用現(xiàn)狀圖和土地統(tǒng)計臺帳（縣土地整理中心提供）。
（6）項目片塊1:500規(guī)劃圖和項目單體工程設計圖冊（含項目區(qū)踏勘報告）（縣土地整理中心提供）。
（7）項目責任單位提交的項目申報書和關于提供的資料真實性的承諾書（鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供）。
（8）農村建設用地復墾協(xié)議書（規(guī)范樣本）。農村建設用地復墾協(xié)議是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分別與縣土地整理中心、土地權利人簽訂的契約。對依法無法確認土地權利人的廢棄農村建設用地，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與集體土地所有權人簽訂復墾協(xié)議。
項目測繪和設計應具有雙重資質的中介機構分片區(qū)負責完成測繪和設計工作(含竣工測繪)。中介機構應提前介入項目選址工作，對項目選址和申報工作進行指導，協(xié)助做好項目入庫前的相關工作。
縣國土房管局負責組織專家對項目進行評審，審定后的資料由縣土地整理中心負責收集、整理、上報備案和申請入庫。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)定，應對土地權利人的.各項補償補助進行公示，公示后確定的補償補助費用納入項目成本。
縣土地開發(fā)公司負責組織項目施工招投標、工程監(jiān)理和實施。項目區(qū)土地權利人三分之二以上有施工意愿且具備施工條件的，土地平整工程部分原則上可由土地權利人實施；項目單個片塊田間道路和農田水利工程投資額在20萬元以下的，經(jīng)縣人民政府批準，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織項目區(qū)土地權利人實施，施工費用由縣土地開發(fā)公司按標準劃撥給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對參與工程施工的土地權利人據(jù)實兌付。
項目完工并完善相關資料后，由施工方自驗，自驗合格后向縣土地整理中心申請初級驗收，初級驗收需整改完善的，應在規(guī)定時間內完成。整改完成后，由縣土地整理中心向縣國土房管局提出驗收申請，縣國土房管局組織專家驗收，驗收合格后向市國土房管局申請復墾成果確認并完成取證工作。
五、資金管理
（一）資金組織
縣土地開發(fā)公司是集體建設用地復墾項目籌資人。所籌復墾項目資金專款專用，接受財政審計和監(jiān)督。
（二）資金使用
1.項目入庫后，籌資人按項目預算中前期工作經(jīng)費的50%撥付給縣土地整理中心，由縣土地整理中心支付給各中介機構，余款待指標獲得資金后結算；對項目涉及的補償補助資金，籌資人按預算標準統(tǒng)一撥付給項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付給項目涉及的權利人；工程施工費由籌資人按工程進度分期分批支付給施工單位。
2.工作經(jīng)費待取得合格證后由縣財政按以下標準結算：一是按確認后的新增耕地面積2000元/畝的標準撥付給縣國土房管局（其中：按667元/畝的標準支付項目所在地國土房管所）；二是按確認后的新增耕地面積2000元/畝的標準撥付給土地整理中心；三是按確認后的新增耕地面積2000元/畝的標準撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（其中：按667元/畝的標準支付項目所在村民委員會）。項目進入施工階段后，縣財政支付工作經(jīng)費的30％給部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（三）利益分配
1.指標進入市農村土地交易所掛牌交易的，“地票”指標交易完成后，除去建設用地復墾成本后的利潤按以下比例安排使用：10%留鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，用于公共設施、公益事業(yè)等建設，其余部分留縣財政作為全縣建設用地復墾發(fā)展基金和其他涉農建設資金。
2.縣土地開發(fā)公司所需農村建設用地復墾項目投資款及利潤待取得合格證后由縣財政在土地整理復墾開發(fā)資金專戶中撥付。
六、補償補助標準
（一）對未轉戶退出農村宅基地的農戶的補償
1.房屋拆遷補償：根據(jù)房地產權證載明的建筑面積，分別按磚混結構300元/㎡、磚木結構240元/㎡、土墻結構180元/㎡三個標準進行補償（注：凡獲得國家移民、異地扶貧和地質災害避讓搬遷等有關政策補償補助的，此項政策不得重復享受）。
2.節(jié)約宅基地補償：按房地產權證載明面積，按20元/㎡標準進行補償。
3.其他補償：對拆除的構筑物、簡易房等參照我縣現(xiàn)行征地補償標準據(jù)實補償，對宅基地內的其他附作物按2000元/畝包干補償。
（二）對轉為城鎮(zhèn)居民并退出農村宅基地的農戶的補償
除按（一）標準進行補償外，還增加購房補助。補助標準為：以一個房地產權證為一戶，在主城區(qū)（或縣外）購房的按10000元/戶標準補助，在縣城購房的按15000元/戶標準補助，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)購房的按8000元/戶標準補助。
七、考核獎懲
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要把農村建設用地復墾工作納入重要議事日程，精心組織，穩(wěn)步實施。縣政府將把農村建設用地復墾工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門的年終考核，對完成或超額完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣財政按每畝200元的標準給予工作經(jīng)費獎勵；對未完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以全縣通報批評，并扣減相應比例的工作經(jīng)費。
美麗鄉(xiāng)村設計方案 篇2
為認真貫徹落實市、縣的決策部署，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實推進社會主義新農村建設。現(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際，制定美麗鄉(xiāng)村建設工程實施方案如下：
一、指導思想
全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以農業(yè)增效、農民增收、農村增美為核心，以深化和提升農村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農村社區(qū)建設為載體，著力推進“農村生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設，帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化快速發(fā)展，整體提升新農村建設水平。
二、目標任務
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各示范村結合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)特點、人文資源、經(jīng)濟發(fā)展水平，按照“重點推進、打造精品”的要求，從抓點連線到成片，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。20xx年重點建設余莊村示范村，成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村，建設成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農村。
三、建設內容
1、積極實施“農村生態(tài)經(jīng)濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農產品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上；推廣測土配方施肥90％以上；示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，畜禽養(yǎng)殖污染治理達80％以上。二是示范村加大農家樂的培育力度，規(guī)范和提升農家樂特色點的經(jīng)營管理水平，培育農家樂經(jīng)營戶1-2戶；農家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達到100%。農家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設備。
2、積極實施“農村生態(tài)人居環(huán)境建設工程”。一是推進農村人口集聚，完成中心村培育建設年度任務，鼓勵高層平面式安置，推進農民新村建設，結合農村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經(jīng)濟補償?shù)绒k法，推動自然村落整合和農村居民點縮減，提高農村人口集中居住和農村土地節(jié)約集約使用的水平，集中居住農戶達到100戶以上。二是推進民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農村宅基地清理工作，盤活農村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農村建設。三是推進農村節(jié)能節(jié)材，畜禽養(yǎng)殖場（戶）沼氣利用技術普遍推廣，農村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎設施配套，推進農村聯(lián)網(wǎng)道路、農村水利基礎設施建設，加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程建設；加強農田水利基本建設，大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區(qū)的要求，統(tǒng)籌建設農村社區(qū)公共服務中心，健全農村文化、體育、衛(wèi)生、培訓、托老、通訊等公共服務。
3、積極實施“農村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育，把提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內容，開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣、內容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓活動，形成農村生態(tài)文明新風尚。二是轉變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設與基層組織建設并重，加強農村社會和諧化管理，全面推行“村民理事會”等基層經(jīng)驗，調節(jié)農村多種利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村各類矛盾糾紛，確保農村社會和諧穩(wěn)定。
4、積極實施“農村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設農村環(huán)保設施，開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設，推進村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治，按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設”的要求，編制農村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設規(guī)劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，點線面結合，共同推進基礎設施的配套建設，串點成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風景線。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農村環(huán)境的生態(tài)質量和景觀面貌，協(xié)助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達到20%以上。
四、工作措施
1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組，新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施，每季度召開協(xié)調會，落實工作措施，通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設的需要；要建立健全責任體系，明確責任主體，層層落實責任單位和責任人，確保工作到崗、責任到人，形成黨政領導重點聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調、主管部門具體指導的整體推進格局。
2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農民主體、社會參與”的投入機制。 美麗鄉(xiāng)村建設要充分體現(xiàn)政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的`共建共享原則。設立美麗鄉(xiāng)村建設專項資金，用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設的投入力度，并通過村級集體經(jīng)濟的壯大、農民收入的提升，提高農民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉(xiāng)村建設的整體規(guī)劃，根據(jù)“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點和產業(yè)分布，以“產業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護”規(guī)劃為重點，編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源，向重點村、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入，逐步擴大建設面、提高精品率，有序推進，亮點連線成片，逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。 美麗鄉(xiāng)村建設的最終目標是通過農村經(jīng)濟社會的發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，實現(xiàn)廣大農村的全面發(fā)展和農村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業(yè)的發(fā)展，因此要把農村產業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設的出發(fā)點和著力點。要根據(jù)宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則，對農村產業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域特色產業(yè)，打造精品產業(yè)，全面提升產業(yè)層次。
3、加強宣傳引導。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設的重要意義，及時發(fā)現(xiàn)和總結推廣好思路、好經(jīng)驗、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與，支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設；強化信息服務，發(fā)展共建共享的農業(yè)信息綜合應用平臺，建立從基地建設到產品流通到旅游服務等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡管理體系，及時收集發(fā)布供求信息。
4、加強監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設工作考核辦法，細化考核指標，使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收，兌現(xiàn)獎補資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。
美麗鄉(xiāng)村設計方案 篇3
一、指導思想
緊扣和諧立鎮(zhèn)、產業(yè)強鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)的發(fā)展理念，拓寬活動領域，通過發(fā)展文化實力提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，營造全鎮(zhèn)團結向上、不斷進取、文明和諧的文化氛圍。
二、活動目標
立足科學發(fā)展角度，高瞻遠矚，結合實際，通過開展系列活動，促使我鎮(zhèn)文化建設提檔升級。
（一）加強文明城鎮(zhèn)建設，提升城鎮(zhèn)文化品位。
扎實推進文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。主動、積極參與文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明窗口、文明學校等創(chuàng)建工作，舉全鎮(zhèn)之力，深入開展交通秩序、市容市貌、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、集貿市場、窗口服務等環(huán)境綜合整治行動，營造和諧穩(wěn)定的政治環(huán)境、平安有序的治安環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法的法治環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、人與自然和諧的人文環(huán)境。深入開展文明新風進萬家，關愛女童，關注農村留守兒童、殘疾人和空巢孤寡老年人等活動，豐富創(chuàng)建活動內容。當前，鎮(zhèn)“市級文明村”、“小康文明村”創(chuàng)建覆蓋面均達100%，爭取到20xx年，全鎮(zhèn)“文明示范窗口”行業(yè)創(chuàng)建覆蓋面達到100%左右，為提升我鎮(zhèn)文化品味營造良好的社會氛圍。
（二）加強文化設施建設，夯實公共文化服務基礎。
加快推進城鄉(xiāng)文化設施建設。加大資金投入，有序推進農村文化建設工程，維護城鄉(xiāng)文化信息共享工程服務網(wǎng)點的正常運轉，強化文體信息資源共享中心建設，形成完善的城鄉(xiāng)公共文化服務網(wǎng)絡。完善文化服務設施，在各行政村逐步建立固定的電影放映點，全方位完善城鄉(xiāng)文化服務設施和網(wǎng)絡，千方百計滿足群眾的文化生活和精神需求。積極推進企業(yè)文化建設，發(fā)揮海星公司“職工之家”的帶動作用，逐步在規(guī)模企業(yè)中建起“職工書屋”、“職工俱樂部”、“職工之家”等員工文化設施，豐富企業(yè)員工及外來務工人員的業(yè)余文化生活。
（三）加強文化產業(yè)建設，壯大文化產業(yè)整體實力
一是重點扶持、培育發(fā)展一批文化企業(yè)。鼓勵社會投資文化產業(yè)，壯大文化產業(yè)規(guī)模，提高文化產業(yè)的整體實力。培育發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)應用、網(wǎng)絡軟件、信息服務等產業(yè)。大力推進文化產業(yè)招商引資工作，制定專項政策，推進新興文化產業(yè)發(fā)展，形成富有活力的優(yōu)勢文化企業(yè)群。二是大力推進文化與教育融合。積極引導扶持民營藝術培訓中心、教育基地、職業(yè)教育等民營教育培訓機構，鼓勵社會投資藝術培訓業(yè)，開拓藝術培訓市場。三是培育現(xiàn)代文化市場體系。建立健全娛樂業(yè)協(xié)會、音像業(yè)協(xié)會、網(wǎng)吧協(xié)會等行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會的協(xié)調自律作用，使之成為活躍文化市場、加快文化產業(yè)發(fā)展的重要力量。
（四）加強文化人才建設，構建一支文化專業(yè)人才隊伍
一是大力培育優(yōu)秀文化人才。制定和完善各類文化人才教育培訓計劃，有針對性地開展培訓，建立一支學習型、創(chuàng)新型的文化人才隊伍。加強基層文化隊伍建設，廣泛開展業(yè)務技能培訓，鼓勵和吸引優(yōu)秀人才到基層文化機構工作。培養(yǎng)和引進一批具有較高水平的群眾文化策劃人才、文藝創(chuàng)作專業(yè)人才。二是壯大公共文化服務輔助隊伍，擴大文化志愿者服務隊伍。到20xx年底，完成鎮(zhèn)文化志愿者隊伍組建工作，確保擁有一支30人以上的文化活動團隊。
三、活動內容和步驟
“文化建設年”活動共分為活動動員、活動開展和總結表彰三個階段。
（一）活動動員階段（3月7日-3月31日）。
在制定“文化建設年”實施方案和開展計劃的基礎上，召開全鎮(zhèn)“文化建設年”活動動員大會，將活動目標和深遠意義傳達到鎮(zhèn)直各單位、各村、學校、企業(yè)中，形成人人參與、支持文化建設的濃厚氛圍。
（二）活動開展階段（4月1日-12月30日）。
通過在全鎮(zhèn)范圍內開展系列活動，提升“文化建設年”活動層次。一是以全區(qū)“槐花節(jié)”攝影展活動為契機，深入挖掘鎮(zhèn)域黃、石油、軍墾、生態(tài)文化潛力，投資興建文化基礎設施，完善文化產業(yè)發(fā)展平臺，形成鎮(zhèn)獨特的文化品牌。二是在轄區(qū)開展“文明示范窗口”、“文明家庭”、“文明標兵”等系列評比活動，為推動文化建設提供精神動力。三是將漢江路打造成“精神文明一條街”，以直觀、顯而易見的`形式，宣傳各行業(yè)涌現(xiàn)的文明新事、行業(yè)標兵、感人事跡等，及時推廣出去、宣傳出去，彰顯鎮(zhèn)經(jīng)濟建設、文明建設和文化建設同步發(fā)展的決心和信心。四是通過舉辦消夏晚會和油地軍港大聯(lián)歡等豐富多彩的文化活動，謳歌全鎮(zhèn)精神文明建設中取得的成果。
（三）總結表彰階段（20xx年2月底前）。
深化“文化建設年”活動主題，對在活動中涌現(xiàn)出的“文化建設活動先進村”、“文化建設活動先進單位”、“文化建設活動先進個人”進行隆重表彰。同時，進一步總結20xx年“文化建設年”活動中取得的經(jīng)驗，使20xx年的文化建設活動更加豐富并提檔升級。
四、保障措施
（一）加強領導，落實責任。
鎮(zhèn)黨委、政府成立“文化建設年”活動領導小組，具體負責文化建設工作的組織、協(xié)調和指導。各村委會、鎮(zhèn)直各有關單位要成立相應機構，并按照責任分工，結合實際制定工作方案，把加強文化建設作為推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要工作來抓，加強領導，精心組織，狠抓工作落實，確保文化建設的各項工作落到實處。
（二）加強協(xié)作，密切配合。
文化建設是一項涉及民生、提升福祉、維護社會和諧穩(wěn)定的系統(tǒng)工程，我們要充分發(fā)揮宣傳、文化部門的指導性和協(xié)調性，調動社會團體、企事業(yè)單位和廣大群眾的積極性和主動性，形成全社會關心文化建設，支持文化建設，參與文化建設的良好局面。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。
各村委會、鎮(zhèn)直各有關單位要利用橫幅、標語、宣傳欄、會議等各種渠道，組織開展形式多樣的宣傳活動，形成強大的輿論聲勢，提高人民群眾對加強文化建設的知曉率和參與率，在全鎮(zhèn)營造全民參與文化建設的良好氛圍。
（四）保障投入，確保成效。
“文化建設年”活動是鎮(zhèn)今年的重點工作之一，我們要將文化事業(yè)建設納入鎮(zhèn)財政預算，做到逐年增加對文化事業(yè)的資金投入，促進文化重點工程的實施。同時，積極主動與上級部門聯(lián)系對接，爭取更多項目和資金支持。在此基礎上，不斷創(chuàng)新文化建設的機制，鼓勵社會力量投資辦文化，引導社會多元化投入。
（五）加強督查，嚴格考核。
鎮(zhèn)“文化建設年”活動領導小組和辦公室要及時掌握文化建設工作進度，發(fā)現(xiàn)問題，及時協(xié)調，確保工作順利推進。督查小組要發(fā)揮作用，對各有關部門、村委會落實文化建設工作情況進行跟蹤和督查。同時，建立健全文化建設工作責任制，把推進文化建設納入村級班子和鎮(zhèn)直各單位、部門考核范圍，強化責任落實，做到扎實有效、效果明顯。
美麗鄉(xiāng)村設計方案 篇4
農村面貌改造提升行動，是我省提出的一項非常重要的具有前瞻性的民生工程，是群眾路線實踐活動的具體化體現(xiàn)，五堡鎮(zhèn)按照縣委的總體要求部署，在對高杏公路兩側14個行政村深入調研的基礎上，組織各村分別召開村兩委干部會和村民代表會議，廣泛征求意見，結合我鎮(zhèn)實際，特制定如下方案：
一、實施范圍
在我鎮(zhèn)高杏公路沿線14個行政村進行重點改造提升建設，其中：對基礎設施、經(jīng)濟條件、村風民風較好的'康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村確定為美麗鄉(xiāng)村建設；對經(jīng)經(jīng)濟條件比較突出、村風民風比較好的高堡村、五堡村、頭堡村確定為小康村建設；對七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村重點搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，確定為環(huán)境整治村。
二、具體分類
一類村：康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村（美麗鄉(xiāng)村）；二類村：高堡村、五堡村、頭堡村（小康村）；三類村：七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村（環(huán)境整治村）。
三、實施內容
1、一類村：康莊、楊窯、九堡、廣恩屯4村，將進行居民節(jié)能改造、主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農村改廁、飲水安全工程等方面全面開工建設并加強村風、民風、文化等軟件方面的建設。
2、二類村：高堡村、五堡村、頭堡村3村，將在主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農村改廁、飲水安全工程等改善村容村貌方面加大建設力度，并將在鼓勵和支持各村農村經(jīng)濟合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人整合資源，帶動群眾發(fā)家致富方面取得實效。
3、三類村：七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村7個村，將重點做好村莊的美化、亮化、凈化、綠化、農村改側等環(huán)境綜合整治方面的工程。
四、建設投資
1、全力配合縣執(zhí)法部門對高杏公路沿線私搭亂建的違法建設進行拆除。
2、硬化道路56300平方米，需資金414萬元。
3、對主街道兩旁進行綠化，種植棗樹、龍爪槐等18000棵，需資金13萬元。
4、安裝路燈180盞，需資金36萬元。
5、清理垃圾1.2萬方，配備垃圾箱180個，垃圾池240個，清運車10輛、改廁350戶，共需資金380萬元。
6、主街道墻壁粉刷31500平方米，需資金27萬元。
7、其它項目：在村莊連片集中區(qū)新建垃圾填埋廠一座，需資金110萬元；飲水安全需資金120萬元；節(jié)能改造需資金80萬元。
以上所需資金合計：1580萬元，可自籌230萬元，需幫扶1350萬元。
五、實施步驟
第一階段：全力配合縣執(zhí)法部門對鎮(zhèn)域內高杏公路兩側私搭亂建的違法建筑進行拆除，清理路旁柴草雜物及垃圾，并栽植經(jīng)濟林木，對路邊設施進行美化、亮化。
第二階段：對村內主街道、小巷進行硬化，對主街道兩側進行綠化。配置垃圾箱、清運車、新建垃圾池、安裝路燈、粉刷墻壁、節(jié)能改造、改側、飲水安全工程等。
第三階段：各村按標準建設完工后，將進一步完善其它設施，建立長效管理機制，并加大宣傳，號召廣大群眾共同監(jiān)督和維護本村的面貌。
六、工作措施
1、加強領導、明確責任。為了加強重點鄉(xiāng)村建設工作，切實提升我鎮(zhèn)農村面貌，鎮(zhèn)黨委政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為副組長，各包村領導及村支部書記為成員的領導小組，形成上下聯(lián)動機制。
2、加大宣傳，發(fā)動群眾。加大農村面貌改造提升的宣傳力度，做到家喻戶曉，讓群眾不僅知道，而且理解，還要支持。
鎮(zhèn)黨委、政府及全鎮(zhèn)廣大群眾有信心有能力把環(huán)境整治工作做好，但資金缺口過大，望縣政府安排財政、交通、環(huán)保、住建及各農口等有能力的部門進行一對一的幫扶，以取得更大的效果和成績。
美麗鄉(xiāng)村設計方案 篇5
為扎實推進美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)家園建設，更好的引導廣大師生熱愛家鄉(xiāng)，積極投身美麗鄉(xiāng)村建設，營造創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的濃厚工作氛圍，經(jīng)研究決定，在全鎮(zhèn)中小學、幼兒園深入開展“美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)家園”主題活動，現(xiàn)制定活動方案如下：
一、活動目的
1、通過這次活動，培養(yǎng)熱愛家鄉(xiāng)，建設家鄉(xiāng)，積極向上的精神面貌，引導廣大師生為美麗鄉(xiāng)村建設添綠增彩，帶動全社會積極參與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。
2、通過本次活動，鍛煉師生的寫作、攝影、書法、繪畫等方面的能力，提高個人文化藝術素養(yǎng)。
3、通過這次活動，搭建相互切磋交流的平臺，激發(fā)師生工作、學習的.熱情。
二、活動主題
愛我美麗鄉(xiāng)村，建設生態(tài)家園
三、活動時間
20xx年1月——2月
四、活動內容
一是圍繞活動主題舉行書法比賽。
二是舉辦一次“小巧手繪家園”繪畫活動。組織廣大學生圍繞“愛我美麗鄉(xiāng)村，建設生態(tài)家園”進行主題繪畫比賽。
三是舉辦一次“愛我家園”手抄報展覽活動。
四是開展一次“我心中的美麗鄉(xiāng)村”主題征文活動。
五是組織師生和家長發(fā)現(xiàn)生活中的美，記錄生活中的美，開展一次“美麗鄉(xiāng)村”攝影比賽。
五、活動步驟
1、組織動員階段（1月4日至1月7日）。各單位研究制定“愛我美麗鄉(xiāng)村，建設生態(tài)家園”主題活動方案；各學校要充分利用黑板報、宣傳欄、廣播、等載體，大力宣傳本次活動，進一步激發(fā)廣大師生參與活動的積極性。
2、全面啟動階段（1月7日至1月25日）。各學校舉行“愛我美麗鄉(xiāng)村，建設生態(tài)家園”主題活動啟動儀式，布置開展該項工作。師生作品以學校為單位征集，其中書法、攝影作品不少于20件，繪畫、手抄報中學、中小、高小各不少于50件，石小、黃小、兩處幼兒園不少于30件，征文作品中學、中小、高小不少于30件，石小、黃小不少于20件。
3、展示表彰階段（1月26日至1月31日）。各單位將所有上交作品分類展示，屆時邀請鎮(zhèn)領導參觀指導，各單位對各上交的作品進行評選，評出一等獎（占上交作品數(shù)量的1/10），二等獎（占上交作品數(shù)量的2/10），優(yōu)秀獎，給予精神、物質獎勵。
六、活動要求
1、高度重視、精心組織。各學校教師要帶頭履責，廣泛動員青少年學生參與活動，通過主題活動的開展，迅速形成“愛我美麗鄉(xiāng)村，建設生態(tài)家園”良好氛圍。
2、積極推進，注重實效。各個學校要結合本校實際情況，研究制定具體的工作方案，確保活動開展的針對性和實效性。
3、廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用校內外各類媒體開展宣傳，向廣大師生及學生家長宣傳“愛我美麗鄉(xiāng)村，建設生態(tài)家園”活動的意義。在全鎮(zhèn)形成共建美麗家園的合力和氛圍，確保該項活動的優(yōu)質長效。
美麗鄉(xiāng)村設計方案 篇6
根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞“活力、生態(tài)、文明”三大目標，開展新興產業(yè)建設、美麗鄉(xiāng)村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設行動綱領（20xx-20xx年）》，為在新的起點上統(tǒng)籌推進xx三個片區(qū)的新農村建設，實現(xiàn)產業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設施完善、鄉(xiāng)風文明的新農村建設目標，特制定本意見。
一、總體目標定位
今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌推進新農村建設，努力把xx鎮(zhèn)新農村建設成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農村建設的新典范。
二、實施原則和方法
（一）規(guī)劃指導。專門組建包括多家規(guī)劃設計單位和國土、規(guī)劃、城建等部門在內的專業(yè)規(guī)劃設計團隊，開展xx鎮(zhèn)新農村建設總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設計整體規(guī)劃等規(guī)劃設計工作，為xx鎮(zhèn)新農村建設指明方向。
（二）基礎先行。把基礎設施放在主導的位置，全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮(zhèn)基礎設施建設，完善新型城鎮(zhèn)功能。
（三）突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設的有機結合，突出海洋文化，提升文化內涵。
（四）生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設，著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進生態(tài)文明建設，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
（五）示范引導。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點，分類確定試點村（社），分別在村莊環(huán)境整治、“農家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村（社）、示范經(jīng)營戶、示范農戶，用三年時間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農戶。
三、重點工作
根據(jù)總體目標定位、實施原則和方法，三年內重點開展基礎、文化、環(huán)境、產業(yè)四大工程，全面統(tǒng)籌推進新農村建設。
（一）基礎工程。基礎設施建設是新農村建設和發(fā)展農家樂旅游的基礎。根據(jù)總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃，進一步梳理全鎮(zhèn)各村（社）水、電、路及配套設施項目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點實施項目。（牽頭領導：xx。責任單位：城建辦、各村社）
（二）文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文化素材，設立具有xx特色的'海洋文化、農耕文化展示館，突出主題，完善細節(jié)陳設，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產品的開發(fā)、旅游標志系統(tǒng)的建設，設計優(yōu)質、吸引一定客源的游覽線路，強化洋沙山風景區(qū)管理和沙灘文化打造，實現(xiàn)文化內涵提升與旅游產品開發(fā)有機結合。（牽頭領導：xx。責任單位：社事辦（文衛(wèi)）、文體站、各村社）
（三）環(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動，下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區(qū)的做法，由村（社）集體收購、收租的形式，統(tǒng)一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務外包的方式，提升洋沙山風景區(qū)管理水平。（牽頭領導：xx。責任單位：城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社）
（四）產業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產業(yè)建設行動，推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟結構調整優(yōu)化升級，加大招商引資力度，積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務服務業(yè)等新興產業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產業(yè)，構筑一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展的產業(yè)體系。（牽頭領導：周慶海、王國芳。責任單位：經(jīng)濟辦（工業(yè)、農業(yè)）、招商中心、旅游辦、各村社）
四、保障措施
（一）加強領導、落實責任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組，全面指揮協(xié)調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室，全面做好美麗鄉(xiāng)村建設的統(tǒng)籌協(xié)調，從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統(tǒng)籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位，重大項目分別組建項目專項工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制，加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
（二）多措并舉，保障要素。加強項目包裝，積極向上爭取土地指標。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結構，加強與區(qū)級有關部門的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設投融資模式，積極引導社會資金參與新農村建設。
（三）強化管理，提升品位。進一步完善鎮(zhèn)招投標中心運作制度，加強對建設項目招投標管理，加強項目前期工作和施工管理，強化質量監(jiān)督，努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制，提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
（四）宣傳引導，構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度，通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現(xiàn)代化的新農村建設理念，努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。
美麗鄉(xiāng)村設計方案 篇7
一、指導思想
按照科學發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農”優(yōu)先的要求，以提升農民生活品質為目的，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設為引領，以村容村貌整治為重點，以示范帶動發(fā)展為突破，以鎮(zhèn)村為主體，以創(chuàng)新社會管理為保障，著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實、鄉(xiāng)風文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
二、工作目標
從20xx年開始，全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點，力爭通過3年努力，到20xx年底這3個村莊通過考評驗收，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結創(chuàng)建試點工作經(jīng)驗基礎上，繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊，進行分類、分批整治改造建設，逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設轉入常態(tài)化。
三、主要任務
(一)推進村莊建設。
一是編制建設規(guī)劃。試點村要根據(jù)自身特點和實際需要，依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求，科學編制詳細、明確、可行的'建設詳細規(guī)劃，明確在產業(yè)發(fā)展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施，規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求，充分考慮人口變動、產業(yè)發(fā)展等因素，預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農民生產生活所需，又要考慮農村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設施綜合配套，又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學改造提升。按照村莊建設規(guī)劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局，合理設計主要街道、小巷胡同，打通村內斷頭路。結合鄉(xiāng)村文明行動和農村危房改造工程，推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房，嚴格管控無序違章建房，從嚴查處違章違規(guī)建房行為，促進村莊整體風貌協(xié)調和土地集約節(jié)約利用。
三是建設新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設和創(chuàng)建新型農村示范社區(qū)結合起來，充分尊重農民意愿，因地制宜推進合村并點，集中連片規(guī)劃建設一批規(guī)模適度、功能完善的新型農村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求，統(tǒng)籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環(huán)境建設，增強社區(qū)服務農民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石，街巷建有排水設施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設，積極倡導庭院綠化，鼓勵農民栽植經(jīng)濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所，采取各種方式實施亮化工程，有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護，提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛(wèi)生日常保潔機制，推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運轉、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶，根據(jù)實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時，全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統(tǒng)一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路，堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
美麗鄉(xiāng)村設計方案 篇8
根據(jù)南英委辦[20xx]26號《關于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”實施方案》的通知精神，建設“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，優(yōu)化農村人居環(huán)境，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，進一步提升我村新農村建設水平，根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”五年行動方案(20xx-20xx年)》，結合我村實際，提出本實施方案。
一、指導思想
我村建設“美麗鄉(xiāng)村”，以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題，以提升農民生活品質為核心，以改革創(chuàng)新為動力，強化規(guī)劃龍頭作用，大力開展農村環(huán)境綜合整治，深化農村體制改革和機制創(chuàng)新，提升農村經(jīng)濟發(fā)展水平，努力把石山村建設成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
二、總體目標
著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，力爭在5年時間內，通過改變農村環(huán)境臟亂差和建設無序問題、推進農業(yè)經(jīng)營制度和農村土地、產權制度等改革，加大農村基礎設施投入和民生事業(yè)建設，大大改善農村人居環(huán)境、改變農民生活方式、優(yōu)化農村管理模式，加快農村向城鎮(zhèn)化轉變、農業(yè)向現(xiàn)代化轉變、農民向城鎮(zhèn)居民轉變。
村莊秀美。村莊規(guī)劃建設管理到位，農民房屋建設有序，布局合理，農民房屋外觀協(xié)調，體現(xiàn)閩南特色。
環(huán)境優(yōu)美。農村垃圾、污水得到有效治理，村內無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生，建立長效保潔機制。家禽家畜圈養(yǎng)，農戶庭院整潔，房前屋后環(huán)境干凈，無亂堆亂放現(xiàn)象。農戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。
生活甜美。農業(yè)結構優(yōu)化，生產、生態(tài)和文化功能進一步拓展，農民增收渠道增多。農村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展，公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。
社會和美。基層組織健全，村級組織戰(zhàn)斗力強，群眾對村級班子的滿意率達到美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案以上。社會管理民主，“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好，無發(fā)生重大刑事案件和群體性的事件。
三、基本原則
堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要立足經(jīng)濟社會發(fā)展基礎，順應發(fā)展變化趨勢，要突顯生態(tài)文明，保護生態(tài)環(huán)境，注意挖掘文化內涵，展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
堅持以人為本、改革創(chuàng)新。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要把落實好、維護好、發(fā)展好農民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農”工作中的突出問題，大膽突破村莊規(guī)劃建設、農村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)等遇到的體制、機制障礙，建立農民與土地的新型關系，促進農民集中居住或進入城鎮(zhèn)。
堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要整合所有行政資源和集中全社會力量，建立可持續(xù)的長效推進工作機制，促進形成齊抓共管、整體推進、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
四、主要任務
(一)實施“村莊環(huán)境綜合整治工程”
要深入貫徹落實南安市、英都鎮(zhèn)關于開展村莊環(huán)境整治工作的部署，把村莊環(huán)境綜合整治作為建設“美麗鄉(xiāng)村”的基礎性工作，突出“點、線、面”綜合整治，切實抓好農村環(huán)境綜合整治試點工作。
1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機制”，即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔，農村長效保潔機制基本建立為目標，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點，完善農村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉、市處理”的長效收集處理機制，實現(xiàn)垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設或改造，對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元，并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元，力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個，分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對全村豬舍提出整治方案，村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬，村集居區(qū)內原建豬舍要求農戶自行拆除，豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除，15平方及以上每個補償500元給予拆除，集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題，確保農村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標，根據(jù)分期實施的原則，組織開展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導農戶進行庭院整理，農家庭院基本實現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的.造林綠化工作，建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上，構建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。
3、開展農村生態(tài)建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠，保護農村自然濕地，保持水體潔凈，修復村莊水系水景，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境。
(二)實施現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展工程
1、大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。一是按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，注重增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態(tài)協(xié)調，促進農業(yè)技術集成化、生產經(jīng)營信息化。加強農業(yè)污染治理，大力推廣應用商品有機肥，實施農藥減量控害增效，提高規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用，促進農業(yè)清潔化生產;二是嚴格產業(yè)準入門檻，嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產業(yè)到水源保護區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。推動企業(yè)到工業(yè)項目集中區(qū)集聚，嚴格執(zhí)行污染物排放標準，集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術，優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產業(yè)結構。
(三)實施社會和諧促進工程
1、健全農村社會保障體系。加快發(fā)展農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生等社會事業(yè)，提高石山村衛(wèi)生所醫(yī)療水平，全面提高農村衛(wèi)生保障水平
2、創(chuàng)新農村社會管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務，增強農村綜合服務功能。制定和實施村規(guī)民約，實現(xiàn)農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節(jié)農村利益關系，有序引導農民合理表達利益訴求，有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動，以村警務室、聯(lián)防隊，平安基金會為平臺加強社會治安防控工作，維護農村社會和諧穩(wěn)定。
3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設，建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設，全面推廣“世紀之村”平臺，完善農村各項管理，加強對農村集體“三資”的監(jiān)管，提高村級組織引領科學發(fā)展、構建和諧農村的水平。
五、實施步驟
石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設分五個階段推進：
(一)啟動年(20xx年)。9月中旬，開始開展全面的動員部署。村成立領導小組，召開專題會議，深入研究部署建設“美麗鄉(xiāng)村”工作，制定實施方案和分解任務。
(二)行動年(20xx年)。大力開展示范項目建設。根據(jù)實際，抓好美麗鄉(xiāng)村建設。年初，計劃投入50萬擴大水源，新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成農村土地、房屋普查建檔，農村實現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內豬舍、露天廁所(旱廁)，并建水沖式公共廁所2-3個，做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。
(三)推進年(20xx)。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農村集中居住，計劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設民房30幢面積20xx0平方，美麗鄉(xiāng)村建設有序推進，農村面貌發(fā)生根本的變化。
(四)提升年(20xx)。進一步加大美麗鄉(xiāng)村建設力度，按照上級部署推進全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發(fā)放。不斷完善相關制度，健全美麗鄉(xiāng)村建設長效管理機制，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境，美麗鄉(xiāng)村建設總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗做法，進一步完善配套制度，持續(xù)開展創(chuàng)建活動，形成長效工作機制，全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設水平。
美麗鄉(xiāng)村設計方案 篇9
為進一步規(guī)范房地產市場秩序，保障城中村改造工作健康發(fā)展，提高城市規(guī)劃建設和管理水平，根據(jù)相關法律法規(guī)，制定本方案。
一、改造范圍
城市（縣城）規(guī)劃建設區(qū)域內的所有城中村。城市規(guī)劃區(qū)外的舊村改造參照本意見執(zhí)行。
二、工作思路和原則
政府主導：堅持縣政府主導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責，村委會實施。準備改造的城中村必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織下，依法履行村民主程序，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府黨政聯(lián)席會議研究通過后，報縣政府審批，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織監(jiān)督下由村委會實施。在縣政府批準前，任何組織和個人不得私自實施與村民簽訂協(xié)議、補償安置、騰空和拆除房屋、圈地和動土施工等行為。
村民自愿：實行“兩輪征詢”。第一輪征詢村民改造意愿，同意改造戶須達到95%以上；第二輪征詢城中村改造方案，同意戶須達到95%以上。兩個方案必須依法經(jīng)村兩委會、村民代表大會和全體村民表決通過，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關人員要現(xiàn)場監(jiān)督并出具證明。村民回遷區(qū)域的土地可以劃撥或出讓的方式供地，由村兩委組織村民代表征求村民意見研究選擇。
優(yōu)先回遷：優(yōu)先建設回遷樓，確保被征收人及時回遷。村委會要有足夠的資金保障，工作啟動前，補償安置回遷房建設資金必須足額到位，以確保拆遷和回遷的順利進行。
穩(wěn)中求改：妥善處理穩(wěn)定與改造發(fā)展的關系，將維護穩(wěn)定放在首位，對存有重大穩(wěn)定隱患的村，短期內不能處理解決的，不得進行改造。
改造準入條件：意向房地產開發(fā)企業(yè)應至少具備以下三個條件，滿足條件并經(jīng)縣征收辦審查通過后，方可參與城中村改造項目。
1、具有相應資質，沒有不良誠信記錄。堅持企業(yè)資質與出讓地塊的規(guī)劃建筑面積協(xié)調一致的原則，確定開發(fā)企業(yè)準入條件：改造建設面積在10萬平方米以內，意向開發(fā)企業(yè)應具有Ⅳ級或暫定級資質；在10到15萬平方米的應具有Ⅲ級資質，15到25萬平方米的應具有Ⅱ級資質，25萬平方米以上應具有Ⅰ級資質。
2、具有成功實施城中村改造或房地產開發(fā)的經(jīng)驗，并提供成功范例等相關資料證明。
3、具有相應的`資金保證，專款專用。意向房地產開發(fā)企業(yè)必須將5000萬元一次性打入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設立的賬戶，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、意向房地產開發(fā)企業(yè)三方共管，作為村民補償、安置等方面的先期投入，以及回遷房和集體設施建設。
三、工作程序
(一)改造程序
1、村申請
（1）村兩委人員簽字同意的會議記錄；提出異議的人員及其原因。
（2）95%以上村民代表簽字同意的會議記錄；
（3）95%以上住戶簽字同意的征求意見的會議材料。
（4）未簽字戶的材料（內容包括：戶數(shù)、比例、原因、處理方案、姓名及電話等）。
（5）村支部書記和村委會主任簽字并加蓋公章的申請書。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預審
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議人員簽字同意并加蓋公章的會議記錄；
（2）提出異議的人員及其原因；
（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字并加蓋公章的申請書。
3、縣征收辦審查
縣征收辦聯(lián)合相關部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村提供的上述材料進行審查，并通過進村入戶、座談征詢等方式進行調查核實，評估其可行性。審查意見報縣政府批準。
（二）制定改造方案
縣政府批準改造審查后，意向改造城中村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關部門的指導下，科學制定改造方案，至少包括以下內容：
1、基本情況。城中村改造項目名稱、項目四至位置、占地面積、房屋調查表、村莊現(xiàn)狀圖。
2、征收補償安置方案。
3、城中村改造方案（包括建筑容積率、高度、密度、綠化面積及配建水、電、暖、排水、燃氣、道路、通信、信報箱、垃圾中轉站等市政公用配套設施）。
4、經(jīng)濟效益測算和分析。
5、存在問題的解決預案。
6、村集體資產保障方案。
7、渣土處置方案。
8、建設和回遷方案。明確回遷樓的占地位置、樓號、總套數(shù)、總建筑面積戶型分布，并標示在規(guī)劃總平面圖上。
美麗鄉(xiāng)村設計方案 篇10
一、目標任務
圍繞全縣美麗鄉(xiāng)村建設總規(guī)劃，以提升農民生活品質為根本，以展現(xiàn)農村生態(tài)魅力為特色，以一事一議財政獎補項目為載體，大力推進“環(huán)境提升”、“創(chuàng)業(yè)增收”、“文明培育”和“服務提升”四大工程，實現(xiàn)人居環(huán)境、自然生態(tài)、產業(yè)發(fā)展、農民增收、社會保障、社區(qū)服務以及農民素質的全面提升，逐步打響“文明乾縣，幸福家園”乾縣美麗鄉(xiāng)村建設品牌，將全縣農村建設成為生態(tài)宜居、聚商宜業(yè)、魅力宜游、統(tǒng)籌發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村。
二、工作原則
（一）堅持以人為本。始終把農民群眾利益放在首位，充分發(fā)揮農民群眾在美麗鄉(xiāng)村建設中的主體作用，尊重農民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，著重解決農民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，真正做到美麗鄉(xiāng)村建設依靠農民、美麗鄉(xiāng)村建設成果由全體農民共享。
（二）堅持量力而行。立足農村經(jīng)濟基礎、資源秉賦、區(qū)位優(yōu)勢、人文積淀等條件，實行梯次培育，突出建設重點，分類制定創(chuàng)建項目，避免無序冒進，確保取得實效。
（三）堅持建管并舉。整合資源，優(yōu)先配置重點項目，強化項目績效考核，科學管理和使用項目資金。把長效管理作為重中之重，鞏固建設成果，落實完善村莊長效保潔機制。
（四）堅持特色培育。圍繞建設“宜居宜業(yè)、環(huán)境優(yōu)美”的.美麗鄉(xiāng)村，根據(jù)各村實際，注重環(huán)境提升，突出抓好農民增收及文明素質培養(yǎng)，推進旅游開發(fā)，切實加強生態(tài)資源保護。加大城市文化向農村延伸，加強農村精神文明建設，豐富農村基層文化生活。
（五）堅持發(fā)展創(chuàng)新。拓展思路，把發(fā)展產業(yè)、提升產業(yè)作為重中之重，鼓勵各村結合產業(yè)特點，爭創(chuàng)工業(yè)特色強村、農業(yè)特色強村、休閑產業(yè)強村，并注重建設重點與產業(yè)發(fā)展的結合，實現(xiàn)在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新。
三、建設內容
（一）實施“農村生態(tài)環(huán)境提升工程”
1、加快鄉(xiāng)村道路建設。實施乾岐高速、乾禮路、乾姜路、夾北路、鐵前路等重點道路工程，20XX年年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程，建成貫通縣域南北的大通道。到2015年底，建成縣鎮(zhèn)示范路56公里、通村示范路32公里、村莊道路746公里，全面實現(xiàn)村莊道路水泥化目標，農村客運通達率達到80％以上。堅持“誰受益，誰管護”的原則，對縣鄉(xiāng)村道路按責任主體分類實施養(yǎng)護管理，提高縣內道路通行質量。
2、全面開展農村環(huán)境和衛(wèi)生整治。全面推行“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的農村生活垃圾規(guī)范化處置模式，加快改水、改路、改廚、改廁、改圈“五改”步伐，到2015年，農村垃圾集中收集行政村實現(xiàn)全域覆蓋，每個鎮(zhèn)建有1個以上垃圾中轉或處置設施，農村生活污水治理行政村覆蓋率達到50%以上，無害化廁所普及率達80%，農村沼氣普及率達到15%。下大力氣治理農村垃圾亂倒、污水亂排、禽畜亂放、雜物亂堆、柴草亂垛的“五亂”現(xiàn)象，加強村莊衛(wèi)生保潔、設施維護和綠化養(yǎng)護等工作，落實相應人員、制度、職責、經(jīng)費，探索建立政府補助、以村集體和群眾為主的籌資機制，確保垃圾、污水處理等設施正常運行。
3、大力推進村莊美化綠化。開展綠色村莊創(chuàng)建活動，加強“三旁兩地”（ 村旁、屋旁、路旁、坡耕地、拋荒地）的造林綠化工作，建設村莊公共綠地。鼓勵引導農戶在房前屋后栽種瓜果、綠化小品，形成房前屋后果木林、廣場綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。完成造林3萬畝，綠化道路520公里，新建綠色家園示范村30個。實施“點亮鄉(xiāng)村”工程，在183個行政村安裝路燈2萬盞。
4、完善農業(yè)供水和灌溉工程體系。建成周城、臨平、新陽、陽洪、靈源、城關、大楊、漠西等鎮(zhèn)節(jié)水示范園區(qū)。開展小型農田水利設施建設，新建修復抽水站238眼，新打修復機電井296眼，配套渠系建筑物23480座，鋪設低壓暗管。
美麗鄉(xiāng)村設計方案 篇11
根據(jù)美麗全域行動領導小組綜合工作專班督辦通知單【20xx】49號關于美麗全域行動“最差典型”評選結果的督辦，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定以下整改方案。
一、組織及機構
為加強對我街道“最差鄉(xiāng)村”綜合整治摘牌集中行動的組織領導，決定成立“最差鄉(xiāng)村”摘牌領導小組，成員名單如下：
組長：李志輝
副組長：金淼磊周泉
成員：柴晉華、應長錫、潘尖安、龍頭村兩委成員
二、目標任務
創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，完成最差摘牌
三、具體時間
11月中旬摘牌
四、整改措施
（一）掛牌督辦、專項整改
及時對接牽頭部門及綜合專班，對各項扣分點，確保及時整改到位。針對專班反饋的`村域內亂堆亂放、亂搭亂建嚴重；衛(wèi)生死角多，整體環(huán)境較差等問題加大整治力度。
1.針對龍頭村內亂堆亂放問題。駐村干部、村兩委第一時間通知相關村民在規(guī)定時間內清理龍上公路以及鄉(xiāng)間小路、門前屋后的雜物亂堆亂放。對超出規(guī)定時間仍未自行清理雜物的村民，由村委會安排人員清理。
2.針對龍頭村內旱廁多等問題。村干部牽頭開展在用旱廁排摸行動，摸清底數(shù)。明確整治數(shù)量。強力推進整治，實現(xiàn)明顯區(qū)域旱廁清零、無用旱廁清零。
3.針對龍頭村內衛(wèi)生死角多，整體環(huán)境較差等問題。組建龍頭村環(huán)境衛(wèi)生整治專班，集中力量清理河流兩岸、門前屋后、背街小巷衛(wèi)生死角。并落實專人常態(tài)化開展道路環(huán)境衛(wèi)生治理，實現(xiàn)美麗蛻變。
（二）加強巡查，深化整治。舉一反三，聯(lián)合執(zhí)法中隊、駐村干部、環(huán)衛(wèi)所開展39個村環(huán)境衛(wèi)生抽查檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，第一時間整改到位。切實切實加大監(jiān)督力度。
（三）明確責任，長效管控。進一步明確村社、駐村干部的工作職責，規(guī)范環(huán)境整治標準，全面改善鄉(xiāng)村面貌，打造整潔、有序的生活環(huán)境。并制定整改方案，明確目標、整改措施、人員資金保障。
（四）摘牌最差，爭創(chuàng)最美。通過本次摘牌綜合整治，落實長效管理機制，實行常態(tài)化管理，切實提高管理水平，爭取11月中旬摘牌。
美麗鄉(xiāng)村設計方案 篇12
為深入貫徹落實區(qū)委關于開展“美麗廈門共同締造”試點工作的重要部署精神，積極踐行黨的群眾路線，扎實推動我區(qū)“美麗廈門共同締造”試點活動深入推進，實現(xiàn)同駐共治，將我區(qū)“全國社區(qū)管理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)”創(chuàng)建提升到更高水平，結合工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想
緊密圍繞區(qū)委關于開展“美麗廈門共同締造”試點社區(qū)工作的戰(zhàn)略要求，立足于“可信、可看、可學、可推廣”的試點社區(qū)工作任務，進一步領會學習，堅持以“美好環(huán)境”為基礎、以“惠民利民”為切入、以“同駐共治”為核心，以“網(wǎng)格化微自治”為支撐，努力推進海滄成為“社會共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)”。
二、目標和重點
（一）主要目標
按照《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》和區(qū)委“美麗廈門健康生態(tài)新海滄”的總體布局，努力實現(xiàn)海滄區(qū)“兩個99年愿景”。重點締造一批政府引領、社區(qū)自治、群眾參與、統(tǒng)籌協(xié)調的完整社區(qū)、典范社區(qū)，進一步提高我區(qū)社會管理創(chuàng)新水平。
（二）工作原則
1。同駐共治為核心。為廣大群眾參與共同締造搭建平臺、提供資源，建立有效的引導和激勵機制，實現(xiàn)公共事務的決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
2。培育精神是根本。廣泛發(fā)動群眾參與和共同實踐，培育“勤勉自勵、互信互助、開放包容、共建共享”社區(qū)精神和價值體系，促進文明市民與文明城市共同進步。
3。獎勵優(yōu)秀是動力。建立“以獎代補”激勵機制，通過“補貼啟動、獎勵先進”的方式，對于在試點社區(qū)工作和各類項目、活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的，予以及時獎勵。激勵先進、鞭策后進，提高群眾參與的熱情，調動群眾的`積極性和創(chuàng)造性。
（三）工作重點
以八項“美麗行動”為載體，探索建立政府主導和群眾自治有機結合的社區(qū)管理體制機制，強化社區(qū)自治功能，提升社區(qū)服務水平，促進居民融入融合，打造溫馨包容的和美村居，構建“健康生態(tài)新海滄”。
（一）實施關愛弱勢群體行動
1、提高低保水平。扎實開展“千戶低保幫扶工程”，在現(xiàn)有基礎上，對低保對象每人每月加發(fā)50元的低保戶生活補貼（非低保金），提高全區(qū)全體低保戶的生活保障水平。
2、提高助學水平。將原來的大學新生入學助學活動改為每年助學幫扶，即從四年一次改為一年一次。聯(lián)合市慈善總會及愛心企業(yè)共同開展“圓夢行動”，將助學活動擴大到高中以上，為我區(qū)貧困家庭子女發(fā)放助學金。
3、提高醫(yī)療救助水平。在全民醫(yī)保的基礎上，將困難群眾自負承擔醫(yī)療費的醫(yī)療救助比例從50%提高到80%，對部分重癥病人的特殊門診實施門診救助。落實醫(yī)療救助“一站式”即時結算服務，使醫(yī)療救助從醫(yī)后救助改變?yōu)獒t(yī)中救助，進一步簡化救助程序，提高救助效率。
4、提高就業(yè)水平。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，組織專場招聘會、開發(fā)公益崗位、動員企業(yè)優(yōu)先招聘低保對象，解決困難家庭就業(yè)難的問題。
5、提高慰問標準。今年起，在元旦、春節(jié)、五一、國慶等四個國家法定節(jié)日，向每戶低保對象每個節(jié)日發(fā)放節(jié)日慰問金。
6、關愛環(huán)衛(wèi)工人和公交司機。繼續(xù)落實“四個關愛”行動，走訪慰問困難公交司機、困難環(huán)衛(wèi)工人等弱勢群體，為他們發(fā)放“朝陽行動”慰問金和基本生活物資。
7、關愛失地失海農漁民。對本區(qū)50－59周歲未就業(yè)的被征地人員及退養(yǎng)漁民實施保障性生活補貼政策，發(fā)放生活補貼，加大民生保障力度。
（二）實施低保申請民主評議票決行動
創(chuàng)新實施低保申請工作民主評議票決行動，讓群眾參與“共評”，實現(xiàn)低保工作規(guī)范化。一是制定工作方案。結合本區(qū)實際，制定實施方案，明確指導思想、基本原則、工作規(guī)范及保障措施，確保低保戶申請公開、公平、公正。二是強化組織領導。成立以區(qū)民政及各鎮(zhèn)街分管領導為成員的領導小組，落實各項工作。三是迅速部署規(guī)劃。通過“三步走”落實工作：今年10月底前完成山邊、興旺、海虹三個村（居）試點工作；12月底前，擴大試點范圍，在蓮花、鐘山、祥露3個村（居）推廣并做好經(jīng)驗總結；20xx年，在全區(qū)全面推廣。
（三）實施“簡政放權”便民行動
結合黨的群眾路線教育實踐活動，采取直接授權的方式，分批下放涵蓋醫(yī)療救助、農村五保辦理、最低生活保障證辦理等17項事權，交由各鎮(zhèn)（街）、社區(qū)代辦、直辦，讓群眾在家門口就能辦成事。
（四）實施社會組織培育行動
大力扶持和培育各類社會組織，到20xx年底，力爭完成登記備案20家。一是加大社會組織培育力度。特別是針對村（居）自治的“四民家園”、“鄉(xiāng)賢理事會”、“社企同駐共建理事會”、“同心合議廳”等社會組織進行積極引入、因勢利導，充分發(fā)揮它們在社區(qū)建設中的作用。二是舉辦社會組織工作者培訓班。組織社會組織工作者參加培訓，開展“美麗廈門共同締造”主題宣傳，引導社會組織樹立品牌意識，提高社會公信力。三是開展社會組織評估。激發(fā)社會組織活力，評估結果向社會公開、接受社會監(jiān)督，將評估結果與社會組織承接政府購買服務、享受政策優(yōu)惠等掛鉤，對于達到3A等級以上的社會組織，優(yōu)先作為政府部門委托職能和購買服務對象。
（五）實施養(yǎng)老服務提升行動
多措并舉，全面提升我區(qū)居家養(yǎng)老服務品質，讓長者共享發(fā)展成果。一是提高高齡補貼標準。降低門檻，將80—90歲老人一并納入補貼范圍，提高發(fā)放標準。二是在全省首推“愛就在身邊——15分鐘服務圈”工程。需要服務的老年人只要撥打聯(lián)系電話，志愿者就將在15分鐘內到達并進行服務，讓老年人在最短時間內享受最便利、貼心的服務；三是開展“無圍墻無門檻型志愿者服務”，搭建“幸福夕陽貼吧”服務互助平臺，鼓勵志愿者參與為老服務活動，形成濃厚的愛老敬老助老的良好氛圍。四是取消居家養(yǎng)老服務的戶籍限制，擴大無償服務的對象范圍，為外來的社區(qū)老人構建“平等、如家”的居家養(yǎng)老環(huán)境。
（六）實施社區(qū)服務創(chuàng)新行動
1。建立“以獎代補”激勵機制。劃撥專項經(jīng)費，扶持各試點村（居）打造社區(qū)服務創(chuàng)新品牌，推動建立“社區(qū)+社工+社會組織”的建設模式，實現(xiàn)“共謀、共建、共管、共評、共享”。一是在山邊村設立“長者空間”，為村民提供休閑、議事場所，增加服務功能，美化活動環(huán)境，引導群眾積極參與、共同創(chuàng)建、共享成果。二是在興旺社區(qū)設立“新市民綜合服務中心”，為外來員工提供“同城市、同管理、同參與、同服務、同待遇”的“五同”服務。三是在海虹社區(qū)建立“社工之家”。引進“助人自助”的專業(yè)社會工作理念，對居民的各類特殊需求引進社會組織，由政府購買服務，提供專業(yè)性和福利性的社工服務。
2。開展網(wǎng)格微自治。建設社區(qū)“群眾接待室”、“鄉(xiāng)賢理事會”等項目，依托網(wǎng)格化、信息化手段開展“五微”行動，即微行動、微自治、微組織、微生活、微心愿。
3。提高社區(qū)工作者待遇。按照助理教授標準，提高社區(qū)工作者待遇。各鎮(zhèn)（街）采取績效獎勵辦法，對試點社區(qū)的社區(qū)工作者每月平均每人增加1000元。
（七）實施危房改造行動
對全區(qū)80戶城鄉(xiāng)低保家庭、重點優(yōu)撫對象、低收入殘疾人家庭及計劃生育特殊家庭中的危房實施改造，改善特困群眾的居住條件，計劃投資300萬元。
（八）實施福利中心活動場所改造行動
積極與市民政局溝通聯(lián)系，爭取120萬福利彩票基金作為專項建設經(jīng)費，將對社會福利中心室外活動場所進行改造，進一步美化福利中心環(huán)境，讓入住的老人享受綠色、健康、美麗的戶外活動環(huán)境。
三、方法步驟
（一）學習宣傳階段（20xx年7月28日—8月10日）
組織全局干部職工深入學習貫徹區(qū)委區(qū)政府關于“美麗廈門共同締造”試點社區(qū)工作相關會議精神和有關部署，深入研讀《云浮實驗》、《再領先一步——云浮探索》、《三網(wǎng)融合的云浮模式》三本書，結合本局工作實際，找準切入點，掌握“愿景凝聚、暢通政令、共建共享”的精髓，有效運用到開展“美麗廈門健康生態(tài)新海滄”各項工作中。
（二）試點推動階段（20xx年8月1日—12月31日）
緊緊圍繞打造“社會共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)”的目標，結合“全國社區(qū)管理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)”建設工作，以建設生態(tài)宜居新城，打造美麗海滄為主題，指導山邊村、興旺社區(qū)、海虹社區(qū)等3個市級試點社區(qū)和其他14個區(qū)級試點社區(qū)，按照“共謀、共建、共管、共評、共享”的原則，突出自身特色，廣納民意，廣聚民智，勇于創(chuàng)新，有序推進試點工作。不斷深化“朝陽行動”各項工作，關愛弱勢群體，解決百姓關注的各類民生問題，同時加大對社區(qū)社會組織的培育，努力促使各類社會團體、組織成為村居自治的重要力量，促進民間同筑共治。
（三）總結提升階段（20xx年1月1日—1月31日）
對試點工作進行全面總結，梳理工作經(jīng)驗，分析存在問題和不足，做好自查自糾。對群眾反映的意見和專家提出的建議及時整改，有效提升。
（四）全面實施階段（20xx年2月1日—12月31日）
在認真總結試點工作經(jīng)驗的基礎上，推廣提升先進經(jīng)驗，圍繞“四個突出、五大工作、四個關愛、五大安全、一個重點”的工作要求，全面完成試點社區(qū)工作任務。加強分類指導，在全區(qū)各鎮(zhèn)街、村居全面開展“美麗廈門共同締造”試點社區(qū)工作。
四、保障機制
（一）領導重視、責任落實。成立海滄區(qū)民政局“美麗廈門共同締造”試點社區(qū)工作領導小組，細化分工，與試點村居實現(xiàn)工作“一對一”掛鉤，確保責任到人，有力推進試點社區(qū)各項工作。
（二）建立機制、落實保障。建立“以獎代補”機制，劃撥資金用于支持市、區(qū)“以獎代補”的專項項目建設，保證出實效出成績。
（三）規(guī)劃引領、全民參與。堅持規(guī)劃引領，以項目為載體，細化行動方案。通過強化宣傳，穩(wěn)步推進，引導和激勵群眾廣泛參與，形成共謀共建、共評共議、共管共享的良好氛圍。
美麗鄉(xiāng)村設計方案 篇13
為進一步改善農村人居環(huán)境，鞏固美麗鄉(xiāng)村建設成果，確保已建成的農村人居環(huán)境整治項目及配套設施正常運行并長期發(fā)揮作用，提升村莊后續(xù)管理水平，結合我縣實際，制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以建設美麗宜居村莊為導向，圍繞“生態(tài)宜居村莊美、文明和諧鄉(xiāng)風美”的目標，加大農村人居環(huán)境整治工作力度，形成機制健全、保障到位、措施落實、規(guī)范運行、長效治理的`環(huán)境管護格局，不斷提高農村人居環(huán)境綜合治理水平，大力改善農村生產生活條件，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
(二)目標要求
按照有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的“五有”工作要求，整合完善符合農村實際、農民廣泛支持、規(guī)范有效運行的農村人居環(huán)境長效管護機制，并全面推廣實施。實現(xiàn)村莊垃圾得到有效治理，村垃圾收運制度健全，保潔人員配足配齊，農村廣場、道路、房前屋后等區(qū)域無積存或零散垃圾;生活污水得到管控，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設施有專人管理運行正常，無淤積堵塞滲透，排放污水達標;鄉(xiāng)村道路通達有序，路基完好、路面平整、標志齊全、無路障;公共設施運行良好，功能得到充分發(fā)揮，能夠滿足群眾日常需求;村容村貌清爽整潔，公共區(qū)域無垃圾、積水、雜草，無亂堆亂放、亂掛亂貼、衛(wèi)生死角，農戶庭院內外整潔有序。
(三)基本原則
1.政府推動。充分發(fā)揮政府在發(fā)展引領、法治引導、制度落實和監(jiān)督檢查等方面的統(tǒng)籌主導地位，確保農村人居環(huán)境治理科學、規(guī)范、長效推進。
2.部門協(xié)作。切實發(fā)揮相關部門職能，加強對村莊環(huán)境治理，特別是項目設施管理、維護工作的指導、督促，協(xié)助推進綜合整治項目發(fā)揮積極作用。
3.群眾主體。堅持農民自愿，積極引導體現(xiàn)農民主體作用和主動性，充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在實施和監(jiān)督落實方面的關鍵作用，依靠群眾，發(fā)揮群眾智慧和力量維護美麗家園。
4.分級管理。縣級部門組織領導，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責長效管護業(yè)務指導，村(社區(qū))對長效管護工作負總責，負責具體管護。
5.社會參與。有效結合農業(yè)農村發(fā)展任務，積極宣傳和吸引社會各界以不同方式參與農村人居環(huán)境治理管護工作，形成互幫互助、共促共贏的良好氛圍。
6.科學運作。落實農村公共服務和基礎設施投資建設、運營維護的市場化操作，提高環(huán)境治理工作效率。
二、重點工作
(一)庭院衛(wèi)生機制
1.家風美。尊老愛幼、教子有方、夫妻和睦、勤勞善良、誠實守信、遵紀守法、鄰里互助、生活健康、文明素質高。家庭成員健康衛(wèi)生習慣好，自覺遵守村規(guī)民約，推進移風易俗，抵制高價彩禮和封建迷信活動。
2.居室美。家居整潔美觀，家具器物擺放整齊，勤擦拭，無塵土。房屋門窗經(jīng)常擦洗，保持明亮舒暢。床單、被罩、門窗簾勤洗勤換，床品疊放整齊、舒適。室內備有垃圾桶，生活垃圾及時入袋入桶。
3.廚廁美。廚房通風透氣、無異味。使用先進爐具和清潔能源，灶臺清潔不油膩，鍋鏟碗筷用完清洗并擺放整齊，抹布干凈無異味;廁所有墻、有頂，有專用墩布清潔。貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋，無蠅蛆、基本無臭味。
4.庭院美。庭院規(guī)劃布局合理、整齊。庭院內不隨意堆放雜物，生產工具、生活用品、農用物資等物品分門歸類入庫;家禽家畜入圈飼養(yǎng)，建設人畜隔離墻;積極做好垃圾分類，保持庭院干凈整潔。
5.綠化美。積極開展庭院和室內綠化美化，房前屋后栽花、種菜、植樹，建設有花隔墻花園菜園，使庭院有花、有菜、有果，引導群眾爭相創(chuàng)建“美麗庭院”。
(二)生活污水設施管護機制
1做好農村生活污水治理設施日常運行的維護監(jiān)督，開展日常運行、維護管理、維修和設施更換。落實運行維護管理人員在相關法律法規(guī)和專業(yè)技術、安全防護、緊急處理等理論知識和操作技能培訓。
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