2018年中小學(xué)教師培訓(xùn)需求調(diào)研報告
2018年中小學(xué)教師培訓(xùn)需求調(diào)研報告
為總結(jié)第三輪中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作，研究部署“十二五”培訓(xùn)，增強培訓(xùn)工作的針對性和實效性，根據(jù)省教育廳《關(guān)于組織開展“十二五”中小學(xué)教師培訓(xùn)需求調(diào)研工作的通知》精神，我們于近期組織了我縣“十二五”中小學(xué)教師培訓(xùn)需求調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、調(diào)研的基本情況
本次調(diào)研，我們根據(jù)省廳調(diào)研文件要求，組織專人分別深入縣城區(qū)、圩區(qū)和山區(qū)的中小學(xué)(幼兒園)，采取分區(qū)、分層抽樣方法，對從幼兒園到高中的不同參訓(xùn)對象開展培訓(xùn)需求調(diào)研。調(diào)研期間共組織召開座談會3場，××區(qū)、××區(qū)部分學(xué)校教師和全縣部分中小學(xué)校長、業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員座談會各一場，參加座談人員48人;發(fā)放調(diào)研問卷106份，回收有效問卷100份，其中：高中25份、初中24份、小學(xué)37份、幼兒園11份、培訓(xùn)者3份。
在提交問卷的100名培訓(xùn)對象中，教齡在15年以上的有84人，這些人基本上都全程參加了我省組織的前三輪繼續(xù)教育，對繼續(xù)教育工作的沿革發(fā)展有著深刻的認識和理解，他們的態(tài)度和建議有利于對培訓(xùn)工作的全面審視和規(guī)劃;縣城學(xué)校教師48名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師52名，校級以上骨干教師47名，普通教師53名，兩種不同地區(qū)、不同身份的培訓(xùn)對象人數(shù)基本持平，中層以上干部、校長21人，普通教師79人，他們的意見應(yīng)該具有一定的代表性和普適性。
二、對調(diào)研問卷的數(shù)據(jù)分析
(一)對08年至今的培訓(xùn)評價
在對08年開展至今的第三輪中小學(xué)教師繼續(xù)教育的總體評價中，有61人選擇的是“滿意”或“比較滿意”，32人認為“一般”，說明大家對過去一輪的培訓(xùn)是基本認可的，但培訓(xùn)的滿意度仍有較大的提升空間。
在培訓(xùn)內(nèi)容上，老師們覺得對自己最有幫助的是“上好課”專題的學(xué)習(xí)，占49%;其次是 “評好課”專題，占21%;再次是“備好課”和“育好人”專題，各占17%;“命好題”專題僅有占2%的人選擇。由此可見，老師們對那些與課堂教學(xué)直接關(guān)聯(lián)的，對教學(xué)實踐具有指導(dǎo)意義的，操作性相對較強的培訓(xùn)內(nèi)容較為感興趣，同時，對未能開展的“育好人”專題仍抱有一定的期待。
在培訓(xùn)模式上，認為效果最好的培訓(xùn)模式選項中，“以遠程為依托，整合集中和校本的混合學(xué)習(xí)模式”以微弱優(yōu)勢排在首位，占24票，“集中培訓(xùn)”和“集中與校本結(jié)合”的模式分別以21票和20票緊隨其后，“遠程與校本結(jié)合”、“校本培訓(xùn)”分別為14票和12票，“遠程培訓(xùn)”僅為8票。大家對不同培訓(xùn)模式認識的分化，說明目前尚無一種模式能夠得到大家的一致認可，各種模式的優(yōu)點和不足同樣是突出的。從排在前三位的情況來看，集中、校本、遠程相結(jié)合可能大家認為更有利于各種模式的揚長避短， 因而大家更樂于接受。
在培訓(xùn)的方式上，大家認為最有效的是“名師帶教”和“觀摩考察”，分別占36%和35%，“案例研討”占19%，選擇“經(jīng)驗交流”、“專題講座”、“自主研修”方式的均不到10%。無獨有偶，培訓(xùn)方式與培訓(xùn)內(nèi)容相似，相對集中在實踐性、指導(dǎo)性、可操作性較強的幾種方式上，老師們需要更多的是面對面的直接指導(dǎo)和借鑒。
(二)對新一輪全員培訓(xùn)的需求
在培訓(xùn)時間安排上，有70%的人希望在“學(xué)期中”組織培訓(xùn)，26%的人愿意在“暑假”接受培訓(xùn)，愿意在“雙休日”和“寒假”接受培訓(xùn)的僅各占1%。這樣的數(shù)據(jù)說明老師們一方面工作負擔(dān)和家庭負擔(dān)較重，僅有的休息時間(尤其是雙休日)需要休息調(diào)整或用來處理個人的一些事務(wù)，另一方面也反映出老師們的自我權(quán)利意識增強，國家法定的節(jié)假日，他們希望能夠得到充分享受。
在最需要的培訓(xùn)內(nèi)容方面，“教育實踐與教學(xué)新技能”以52%的得票位列各項之首，“專業(yè)發(fā)展與教科研能力”以26%居其次，“教育理論與學(xué)科新知識”得票數(shù)占18%，“教育政策與法規(guī)”和“職業(yè)道德與素養(yǎng)”僅占4%。與前述有關(guān)數(shù)據(jù)相一致，老師們還是迫切希望得到“教育實踐、教學(xué)技能”等課堂教學(xué)實踐、操作能力方面的培訓(xùn)，對“專業(yè)發(fā)展與教科研能力”、“教育理論與學(xué)科新知識”等涉及個人專業(yè)發(fā)展的理論、知識和能力也有一定的需求。
在最希望的培訓(xùn)教師方面，“名師”、“教授和專家”、“骨干教師”分別以38、25、19票位列前三，“優(yōu)秀教研員”和“進修學(xué)校教師”分別以11、7票居后。說明一方面老師們希望得到既有豐富教學(xué)實踐經(jīng)驗又能將實踐上升到一定理論高度的“名師、專家和骨干教師”的培訓(xùn)引領(lǐng)，另一方面，“教研員”和“教師進修學(xué)校教師”的水平和能力亟待提高。
在培訓(xùn)的考核方式上，大家最認可的選擇從高到低的順序依次為：過程性考核和終結(jié)性考核相結(jié)合29票;實踐觀察與測評22票;作業(yè)練習(xí)20票;實踐技能測試10票;統(tǒng)一筆試9票;競賽評比4票。說明大家在接受“過程性考核和終結(jié)性考核相結(jié)合”這個大的考評原則的同時，對注重實踐的“實測評價”方式也較為認可，通過提交“作業(yè)練習(xí)”的方式進行考評也能部分接受。
三、座談會的情況綜述
在召開不同地區(qū)、不同層面人員參加的座談會中，我們把調(diào)研問卷所列的“參加培訓(xùn)的最大困難，教師培訓(xùn)存在的主要問題，對新一輪教師培訓(xùn)的期待”等議題作為座談的主要內(nèi)容，以期達到總結(jié)反思過去的培訓(xùn)工作，了解今后培訓(xùn)需求的目的。通過座談，我們發(fā)現(xiàn)：
老師們參加培訓(xùn)的困難主要集中在如下兩個方面：
困難之一是工學(xué)矛盾。我縣中小學(xué)大多分布在農(nóng)村山區(qū)，盡管學(xué)校規(guī)模小，班額小，但班級個數(shù)并不少，因此這些學(xué)校的教師教學(xué)負擔(dān)仍很重，全天包班的現(xiàn)象很普遍，正常教學(xué)日全在課堂，基本無暇參加培訓(xùn)，即便是校本培訓(xùn)組織交流研討，也必須在放學(xué)后開展。農(nóng)村教師大多在居家所在地附近學(xué)校工作，放學(xué)后或雙休日有一定的家務(wù)瑣事，因此很難或不愿再抽出時間投入培訓(xùn)。
困難之二是老年教師現(xiàn)狀。由于近十年間，新進教師較少，中小學(xué)(尤其是農(nóng)村地區(qū))教師老年化(50歲以上)現(xiàn)象較為普遍，這部分老師因視力、記憶力減退和精力不濟，參加學(xué)習(xí)，尤其是理論性較強或操作上有特殊要求(如遠程培訓(xùn))的培訓(xùn)，他們感覺困難較大。
培訓(xùn)存在的問題主要表現(xiàn)在五大方面：
一是認識的問題。這里既有領(lǐng)導(dǎo)重視的問題，也有教師認識上的問題。領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對培訓(xùn)工作缺乏強有力的管理措施和激勵機制，造成教師參訓(xùn)主動性不夠。教師認識不到位，形成了對培訓(xùn)應(yīng)付了事的現(xiàn)象。
二是內(nèi)容的問題。過去培訓(xùn)內(nèi)容的確定，主要是自上而下確定的，教師們主要是被動接受。第三輪培訓(xùn)盡管增加了調(diào)研和問題反饋環(huán)節(jié)，但是重理論輕實踐的成分還是很大，培訓(xùn)的內(nèi)容往往與教師的需求還是兩張皮，培訓(xùn)的針對性還不強，對實踐的指導(dǎo)還不夠。
三是方式的問題。過去的培訓(xùn)主要是集中培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、遠程培訓(xùn)。集中培訓(xùn)主要以專題報告的形式組織開展，一人講，數(shù)百人(甚至上千人)聽，方式單一，受訓(xùn)者被動接受，效果不好。校本培訓(xùn)由于缺乏有效的互助和真正的專業(yè)引領(lǐng)，沒有落到實處，往往變成了枯燥的讀書和填寫報告冊，校本流于形式，成為教師的負擔(dān)。遠程培訓(xùn)由于缺乏有效的監(jiān)控，以及在農(nóng)村學(xué)校還受到條件制約等因素的影響，實際效果也大打折扣。
四是成果轉(zhuǎn)化的問題。各種培訓(xùn)的訓(xùn)后跟進不到位，形成了培訓(xùn)結(jié)束，就畫上了“圓滿”句號的現(xiàn)象，使得有限的培訓(xùn)成果失去了及時轉(zhuǎn)化為自己或指導(dǎo)他人實踐的最佳時機，訓(xùn)了就“訓(xùn)了”。
五是培訓(xùn)者的問題。大多數(shù)培訓(xùn)的培訓(xùn)者主要由縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)的教師和縣教研室的教研員擔(dān)任，他們在理論上和實踐方面都難以稱得上是最優(yōu)秀的，且長期往復(fù)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，難以讓參訓(xùn)教師信服，產(chǎn)生排斥心理。
老師們對新一輪培訓(xùn)的期待主要有：
一是希望加強培訓(xùn)工作的組織管理，建立健全教師培訓(xùn)工作的激勵獎懲制度，進一步調(diào)動教師參訓(xùn)的積極性，讓老師們在參加培訓(xùn)的過程中得到更多的精神鼓勵和實惠;
二是希望培訓(xùn)的內(nèi)容緊密聯(lián)系當(dāng)前的課堂教學(xué)，理論的學(xué)習(xí)要易于內(nèi)化為實踐，有較強的實踐性和可操作性，既立足于提高教師的課堂教學(xué)能力，又能促進教師的專業(yè)發(fā)展。
三是希望進一步豐富培訓(xùn)形式，讓老師們自己選擇符合自己實際的培訓(xùn)方式，大多教師非常希望到名校觀摩學(xué)習(xí)，得到名師的指導(dǎo)和培訓(xùn)，有條件的教師也很歡迎遠程培訓(xùn)。
四是希望能夠根據(jù)不同的對象采取不同的培訓(xùn)方式和要求，開展分層、分類培訓(xùn)。如老年教師的特殊要求，幼兒園、音體美等教師的特殊要求等，不能大一統(tǒng)、大呼隆。
五是希望加強培訓(xùn)者隊伍建設(shè)，組建名師講學(xué)團，開展巡回教學(xué)指導(dǎo)，同時要加強縣、鄉(xiāng)、校三級培訓(xùn)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大對學(xué)校層面業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員的培訓(xùn)力度，因為他們是校本培訓(xùn)的最基層的組織者、指導(dǎo)者和參與者，他們是校本培訓(xùn)能否落到實處的關(guān)鍵。
六是希望加強縣級教師培訓(xùn)遠程支持服務(wù)平臺建設(shè)，為教師提供方便快捷的交流展示的平臺，促進培訓(xùn)工作的有效開展。
四、對新一輪培訓(xùn)的思考和建議
通過調(diào)研，我們梳理了過去教師培訓(xùn)工作中存在的問題，了解了教師對新一輪培訓(xùn)的期望和需求，探討了新一輪培訓(xùn)中需要完善和改進的重點。
一是要進一步完善和落實教師培訓(xùn)制度，加大督導(dǎo)檢查力度。首先，既要落實約束機制，又要建立激勵機制，要通過制度的完善落實來提高教師參訓(xùn)的積極性、主動性。其次，要加強對教師培訓(xùn)工作的督導(dǎo)評估，將其納入到教育督導(dǎo)工作中(如縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核)，并作為主要內(nèi)容之一，以推動教師培訓(xùn)工作的持續(xù)開展。再次，要對縣級教師培訓(xùn)工作進行年檢，評出等級，結(jié)果在全省通報。
二是要真正從教師的現(xiàn)實需要出發(fā)，設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)實施過程中，老師們最喜歡向培訓(xùn)者提的一個要求就是“請你告訴我該怎么做?”，其實老師們的需求很具體，但我們在培訓(xùn)的時候關(guān)注了過多的“是什么”、“為什么”的問題，而到了關(guān)鍵的“怎么辦”時，又輕描淡寫，一筆帶過，教師們當(dāng)然不滿意。當(dāng)前，課程改革正進入深水區(qū)，課堂教學(xué)正在向追求“有效”、“高效”的方向發(fā)展，教師如何轉(zhuǎn)變自己的角色，引導(dǎo)、指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，成為廣泛關(guān)注的焦點，也是廣大一線教師最普遍、最迫切的需求。因此，新一輪教師培訓(xùn)圍繞“提高教師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的能力”這個核心設(shè)計內(nèi)容，無疑是對路的，與第三輪培訓(xùn)也是緊密銜接的。但實施過程中一定要突出“做”字來做文章，強調(diào)在“做中學(xué)”，只有老師們行動了，才可能有改進、有轉(zhuǎn)變、有提高，才能改變過去培訓(xùn)中的“聽了激動，回去不動”的現(xiàn)象，培訓(xùn)才有實效。當(dāng)然，除此以外，順應(yīng)當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢和教師專業(yè)發(fā)展的其他培訓(xùn)內(nèi)容也是必需的，如：規(guī)劃綱要專題、師德專題、班主任工作專題、專業(yè)知識更新和學(xué)科素養(yǎng)提升(學(xué)科知識PCK等)等。
三是要創(chuàng)新豐富培訓(xùn)的模式和方法。從教師的希望和教師培訓(xùn)工作發(fā)展的趨勢來看，集中培訓(xùn)、校本研修和遠程培訓(xùn)相結(jié)合的混合學(xué)習(xí)模式是開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)的主要途徑，但在實施過程中，三種方式一定要既能發(fā)揮自己的優(yōu)勢，又能互相彌補各自不足，成為有機結(jié)合的整體。集中主要解決培訓(xùn)的組織部署、階段性總結(jié)、交流研討和問題指導(dǎo)等，遠程主要解決專業(yè)引領(lǐng)、問題指導(dǎo)、交流展示等，校本主要解決“做”的問題。同時，要進一步豐富培訓(xùn)的方式，像名師講學(xué)、脫產(chǎn)研修、案例觀摩、送教上門等教師們喜聞樂見的培訓(xùn)方式，要作為常用的方式貫穿于教師培訓(xùn)的始終。
四是要大力加強培訓(xùn)者隊伍建設(shè)。要以專兼結(jié)合的方式，從一線優(yōu)秀教師中選拔部分骨干充實培訓(xùn)者隊伍，組建名師講學(xué)團。加強培訓(xùn)者培訓(xùn)，可通過外出學(xué)習(xí)、崗位研修、下校實踐等方式，認真組織實施培訓(xùn)者每年72學(xué)時的培訓(xùn)研修，嚴(yán)格培訓(xùn)者的考核評價，提高培訓(xùn)者的施訓(xùn)能力。
五是要加大教師培訓(xùn)經(jīng)費投入力度，落實《教育部關(guān)于大力加強中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的意見》中的第24條規(guī)定，納入教育督導(dǎo)考核，建立教師培訓(xùn)經(jīng)費保障的長效機制。加大對縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)的投入，改善辦學(xué)條件，適應(yīng)教師培訓(xùn)形勢發(fā)展的需要。
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