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中小企業調研報告
在人們素養不斷提高的今天，報告使用的頻率越來越高，報告具有成文事后性的特點。那么一般報告是怎么寫的呢？以下是小編精心整理的中小企業調研報告，歡迎閱讀與收藏。
中小企業調研報告1
為幫助中小微企業復工復產，落實“六穩六保”任務，全面了解我市中小微企業現階段生產經營過程中存在的問題，以及企業在融資和數字化賦能等方面的需求，在市經信局中小處的指導下，xx市中小企業服務中心于x月初開展了xx市x月份中小企業生產經營情況問卷調查，調查結果分析摘要如下。
一、問卷基本情況
本次問卷調查共計收到有效問卷xxx份。從企業劃型上看，中、小、微型的企業數量比例為xx:xx:xx，小型微型企業占被調查企業總數的xx%，樣本結構與我市中小微企業結構基本一致。從行業類別上看，xx個被調查行業均有樣本企業數據，其中制造業企業較為集中，其它行業較為分散，制造業樣本企業數xxx家，占樣本企業總數的xx.x%;從區域分布上看，樣本企業全面覆蓋我市xx個區及xx開發區。
二、調查結果分析
(一)小微企業復工達產情況有所好轉
截至x月底，xxx家被調查企業中，企業復工率xx%以上者占比達到xx.x%，相比x月底數據xx.x%有顯著提高。疫情穩定后xx市中小微企業復工水平進一步提高。
達產率方面，企業達產率xx%及以上的占比為xx.x%，xx%及以上企業占比為xx.x%，相比x月底數據均有所提升。而達產率xx%及以下的企業占比為xx.x%，較四月份顯著降低，企業達產情況明顯好轉。
(二)企業用工情況總體平穩，但企業經營仍較困難
此次調查發現xx.x%的企業無裁員情況，包括有x.x%的企業還存在用工缺口，說明就業總體穩定。但是有xx.x%的企業處于虧損狀態，其中x年及以內初創企業處于虧損狀態占比高達xx.x%。
x月份同比利潤狀況，xx.x%的企業與去年持平，同比利潤下降企業合計占比高達xx.x%，同比利潤增長僅占x.x%。可以看出，疫情對企業經營的沖擊較大。從企業運營時間看，運營x年及以內的初創企業x月份同比利潤下降者占比為xx.x%。
(三)多數企業訂單量環比減少，政府與大企業采購對市場貢獻作用增強
此次問卷調查發現樣本中x月份中小微企業訂單量環比減少的占比高達xx.x%，訂單量持平占比xx.x%，訂單量增加占比合計僅為x.x%,x月份企業達產率相較于x月份有提高，但是大部分調研企業訂單量卻有所下降。
同時，此次調研發現有x.x%的企業在近x個月的疫情期間獲得過政府與大企業的訂單，制造業數據達到xx.x%，說明政府與大企業的訂單對市場恢復做出了一定貢獻。
(四)企業融資渠道有待擴寬
此次問卷調查發現有xx.x%(xxx家)的中小微企業有資金缺口，從企業運營時間看，運營時間在x年及以內的初創企業存在資金缺口占比高達xx.x%，而xx年以上企業資金缺口占比僅為xx.x%。
資金缺口企業的主要融資渠道是銀行信貸(xx.x%)、民間借貸(xx.x%)、內部集資(xx.x%)，所希望的主要融資渠道分別是政府支持(xx.x%)、銀行信貸(xx.x%)、股權融資(x.x%)。
按照企業規模類型進行細分，銀行信貸是所有企業獲得融資第一位的主要渠道，而其他渠道方面，小微企業主要是通過民間借貸和內部集資這兩種方式，中型企業主要是通過融資租賃(xx.x%)和不動產抵押(xx.x%)。企業希望的主要融資渠道前兩位都是政府支持和銀行信貸，而排名第三的.，中型企業主要為股權融資(xx.x%)，小型企業則為提供擔保(x.x%)，微型企業為股權融資(xx.x%)。
按照企業運營時間細分，運營x年及以內的初創企業主要融資渠道為內部集資(xx.x%)、銀行信貸(xx.x%)和民間借貸(xx.x%)。其希望的主要融資渠道為政府支持(xx.x%)、銀行信貸(xx.x%)和股權融資(xx.x%)。運營xx年以上企業主要融資渠道為銀行信貸(xx.x%)、民間借貸(xx.x%)和不動產抵押(xx.x%)，其希望的主要融資渠道為政府支持(xx.x%)、銀行信貸(xx.x%)與不動產抵押(x.x%)。調查數據表明中型企業、運營時間較長的企業可以通過不動產抵押獲得資金，而小微企業更多是通過民間借貸、內部集資解決資金的燃眉之急。
(五)企業數字化賦能大有可為
xxx家調研企業中，已采用信息化應用與服務的企業xxx家，占比xx.x%，數字化賦能仍有很大空間。企業采用的主要信息化應用與服務有：網絡運維與安全(xx.x%)，企業SaaS應用(xx.x%)，云計算(xx.x%)。制造業人工智能(x.x%)和工業互聯網(x.x%)等技術應用比例仍然較低。
從信息化應用與服務的用途看，占比最高的前三位是日常辦公(xx.x%)、財務管理(xx.x%)和人力資源管理(xx.x%)，主要集中于企業的日常辦公與管理，而在市場化拓展、產品設計及智能制造等方面應用較少。
從信息化建設的主要方式看，xx.x%的企業有信息化建設的計劃，建設的方式相對比較多元，主要的方式是直接采購成熟的信息化產品(xx.x%)。企業在選擇信息化服務商時主要考慮的是服務與產品的價格(xx.x%)，每年在信息化方面的投入預期在xx萬元以內的企業占比高達xx.x%。
在信息化建設方面希望得到的政府幫助與支持為政策與資金支持(xx.x%)、提供專業信息化服務咨詢與優秀服務提供商推薦(xx.x%)、政府購買服務，提出低成本的服務包和解決方案(xx.x%)。
三、政策建議
根據調查問卷反映出的問題，提出如下政策建議：
一是多措并舉，積極開拓中小微企業商務市場。加快政府項目投資，包括重大項目、重大工程等，從而帶動產業鏈條相關中小微企業發展。
二是重點支持，金融保障中小微企業復工達產。簡化貸款審批流程，提高審批效率，提高小微企業的信用貸款和中長期貸款的比例。發揮好首貸中心、續貸中心作用，降低中小企業融資門檻，積極開拓股權債權融資、融資租賃等多種融資形式，拓寬中小企業融資渠道。
三是做好中小微企業數字化賦能工作。充分發揮產業鏈龍頭企業在數字化賦能過程中的拉動效應，推介一批數字化賦能標桿企業和實踐案例，示范帶動更多中小微企業加快數字化網絡化智能化轉型。
中小企業調研報告2
一、企業管理水平有待于進一步提高
兩年來，天津市科技型中小企業發展迅猛，截止到XX年底達3.5萬家，比XX年增加2.2萬家，取得了明顯的成效，但是也存在一些不足，發展質量還不夠高，特別是企業內部管理水平有待于進一步提高。
通過對部分企業的調研，對于科技型中小企業特別是處于初創期的企業而言，制約企業進一步發展壯大的瓶頸不是資金問題，而是企業內部管理水平，管理水平的提高直接關系到科技型中小企業未來在市場上能夠走多遠。
許多企業沒有明確的戰略目標。戰略目標是企業的導航燈，對于企業發展的作用不言而喻。某科技型中小企業的負責人直言，“我們對于外來的資金有著強烈的恐懼心理”，這種恐懼心理的根源就是企業沒有系統化的戰略目標和戰略規劃，有了外部投資以后企業怎么發展，反而心里沒底。
科技型中小企業的創辦人大多是科技人員，管理團隊主要是由同學、師生等人員構成，裙帶關系明顯，職業經理人缺位，有的科技型中小企業甚至都是清一色的科技人員，這種人員結構在公司文化上具有較高的認同感，但是嚴重制約了企業科學管理水平的提高。
就企業內部管理而言，組織架構設計不合理是其主要問題之一。有的企業部門職能重疊，有的企業崗位職責模糊，有的企業甚至缺乏最基本的職能部門，沒有研發部。沒有專門的營銷隊伍，甚至有的企業老總就是公司的銷售人員，公司80%訂單都由總經理獲得。
缺乏有效的的薪酬激勵機制是當前科技型中小企業管理中又一重要問題。科技型中小企業與一般的.加工制造企業有所不同，員工大多屬于知識型崗位，必須設計出符合企業特點的員工考核評價機制，才能調動每個人的積極性，才能留住人才，招來高端人才。
二、市場機制有待于進一步完善
通過兩年的建設與發展，天津市科技型中小企業的發展環境明顯改善，去年市政府下發《關于進一步促進科技型中小企業發展的政策措施》（津政發［XX］22號），全方位、多渠道鼓勵、支持科技型中小企業的創立與發展，各級政府紛紛加大資金的投入，全市上下已經形成鼓勵創新創業的良好氛圍。但是，從企業發展的長期來看，市場化機制還有待于進一步完善。
兩年來，通過市區縣財政投入直接為企業融資200余億元，建立多渠道、多元化的科技型中小企業投融資保障體系月應該成為今后努力的方向，努力提高資金的使用效率。積極推動全市各商業銀行建立面向科技型中小企業的科技金融專營機構；積極引進各類商業性創業投資基，從根本上探索解決科技型中小企業融資難的新模式，同時也能倒逼科技型中小企業科學化管理水平的提高。
科技人力資源是科技型中小企業最重要的資源，兩年來在各級政府的領導下，高校科研院所先后派出千名科技人員到科技型中小企業作為“科技特派員”，對于解決企業實際問題起到了重要作用。但是，如何建立企業、科技人員及其所在單位三者之間責、權、利的統一，從而充分調動多方面的積極性，是目前存在的主要問題，特別是科技人員及其所在單位的積極性，要按照市場的規律，保證科技人員在成果轉化過程中所獲的收益。必須充分實現產學研的結合，加大協同創新的力度，才能形成具有自主知識產權的“殺手锏”產品，從而提高企業的核心競爭力，在行業內居于領導地位。
三、產業集群有待于進一步培育
科技企業創新創業載體建設是促進科技型中小企業發展的重要保障，實踐證明是加快科技型中小企業成長的有效手段。近年來我市先后出臺了《科技企業孵化轉化載體建設試點工作實施方案》、《天津市生產力促進中心績效考核實施細則》、《天津市科技企業孵化器認定與管理辦法》、《關于天津市工程中心服務科技型中小企業發展的實施意見》等文件。隨著我市科技型中小企業發展工作的深入開展，科技企業服務平臺扶持政策不斷落實，孵化載體和服務平臺數量不斷增多、規模不斷擴大、服務質量不斷提高，有些在一定程度上形成了集群發展的模式。但是從宏觀上看，我市科技型中小企業產業集群還有待于進一步培育。
中小企業調研報告3
市場經濟的主體是企業，企業是縣域經濟的微觀細胞。當前和今后一個時期，xx的經濟活不活，關鍵就看xx的企業能不能真正搞活。xx的經濟能否實現新跨越，關鍵是看xx的企業能否不斷壯大、實現可持續發展。近年來，我縣通過大力實施“興工強縣”、“興工旺商”戰略，工業發展速度較快，勢頭較好，全縣企業總體上雖呈現健康持續快速的發展態勢，但要進一步做大、做強、做精、做尖，還面臨著許多困難，尤其是在人才和技術服務兩方面存在較大困難，表現在“三個不足”：
一是人才不足，技術水平偏低。
人才是影響企業發展后勁的長遠性、根本性問題，伴隨著我縣企業規模逐漸做強做大，我縣大部分的企業缺少技師、高級技術等高技能復合型“灰領”人才，甚至于連熟練的操作技工都大量缺乏，而掌握核心技術的高層管理人才更是少之又少，再加上“跳槽”、“挖墻角”等現象屢見不鮮，企業人才嚴重缺乏。據調查，我縣絕大多數民營企業家，企業主學識水平、市場分析、科學決策、企業管理能力低下；具有專業水平的高層次科研人才極少，主要表現在：科技含量高的名牌產品寥寥無幾，到20xx年末省級名牌產品僅有7個，國家名牌產品和馳名商標還是空白；高技能操作工人少，新設備、新工藝無法發揮其應有功效，延緩了企業發展的速度。
另外，由于我縣大部分企業從事的是五金、箱包服裝、打火機等行業中勞動密集型和資源密集型為主的傳統產業，技術含量低，設備相對落后，產品隨大流，市場波動大，缺乏競爭力，處于國際分工體系的價值鏈低端，傳統行業的基層。
二是投入不足，創新能力不強。
我縣大部分企業都是由一人或幾人合股白手起家的，家底較薄，經常面臨生產周轉資金缺口的局面，盡管很多企業認識到技術創新是不斷發展的動力源泉，但由于很多中小企業由于處于起步階段，企業老板注重的是眼前的產品、市場和利益，技術創新意識不強，所以對技術開發投入偏低。研發設施尚未真正到位，絕大部分企業根本還沒有研發機構。在企業“研發—生產—銷售”鏈中，研發和銷售投入少、生產投入多的“橄欖型”企業多，以設計開發、營銷網絡和品牌服務為重頭的“啞鈴型”企業幾乎沒有。目前，我縣還沒有一家企業創建省級以上技術中心，技術創新能力明顯不強。
三是信息不足，缺少技術服務平臺。
目前，我縣絕大多數企業還沒有和高等院校或者科研院所建立穩定的產學研合作關系，技術信息比較匱乏，經常面臨“到哪里去找我需要的專家？”、“到哪里去找我需要的技術”的問題。中小企業缺乏創業投資、風險投資的有效支撐，一些科技型中小企業無法克服“死亡陷井”，并由此導致眾多的中小企業最終走向加工環節。
另外，由于很多企業和政府部門聯系比較少，造成相關政策不能及時掌握，往往踩到“紅線”。所以，在促進企業深化技術創新、做大做強的過程中，構建公共技術服務平臺，傳播技術信息、政策信息，已經成為促進我縣企業發展壯大的急需的一項重要工作。
就我縣中小企業發展所面臨的“兩大”問題，本人有如下思考和建議：關于人才問題，建議立足本地，培養用好現有人才，根據實際需要，積極引進緊缺人才，切實壯大企業人才隊伍；關于技術問題，建議加速推進xx企業技術服務平臺建設，努力為中小企業提供信息資源和科技支撐。
人才和技術是中小企業快速發展的兩大重要因素，為使中小企業有效引進人才，深化技術創新，將科技成果轉化為現實生產力，推進我縣中小企業的持續、快速、健康發展，政府部門應采取以下措施：
一是加強人才培養。
加強企業人才隊伍建設是一項系統工程，是我縣“興工旺商、富民強縣”戰略的重要組成部分。培養和打造一支具有開拓創新精神、戰略眼光、現代經營管理理念和經驗的企業家隊伍，有利于進一步提高我縣企業運行質量，加快企業科技創新和做強做優，加快企業走新型工業化道路步伐。
制定企業高層次專業人才經濟政治待遇的政策。組織“優秀企業”、“優秀企業家”評選活動。開展企業人才培訓和職稱評定工作，支持“xx中小企業培訓中心”開展培訓工作。組織企業主到經濟發達地區考察，選送企業主參加國家、省、市組織的經濟管理培訓。
一方面積極開展“定單式”人才培養機制。組織企業和高等院校開展洽談會，由企業根據發展趨勢列出所需要的人才定單，學校根據企業定單開展對口人才培養，不僅僅可以解決畢業生就業問題，也能夠大大縮短人才的培養時間，從而盡可能早地為企業服務。另一方面開展好職業經理人培訓，培育一批年輕、潛力好的企業家隊伍，促進企業管理水平的提升。再次是與職業中專掛鉤，分行業、分專業進行職工技能培訓，培養熟練技工，提升職工素質。
二是組建科技人才專家庫。
縣政府應授權縣工業經濟局會同各行業協會，在全省乃至全國范圍內選擇與我縣產業領域相關的'專家或學術權威，建立穩定的合作聯系，經常邀請他們對我縣的技術開發、新產品鑒定、技術改造、發展規劃等作出咨詢意見，提高決策的科學性。
三是搭建產學研合作交流平臺。
一方面，征集企業技術難題，加入全省科技協作信息網，幫助企業有針對性地選擇科技協作伙伴；另一方面，請進來、走出去，為企業在科技項目合作上牽線搭橋，組織小分隊出擊，與大專院校對接；邀請項目負責人來我縣現場洽談，搞好中介服務；再一方面，積極組織企業參加各種科技成果展示會和洽談會，努力提高各部門、各行業、各企業開展產學研合作的意識和自覺性。
積極鼓勵企業通過與國內知名企業、研究機構進行“產學研”聯合開發，促進技術創新和技術傳播，使高新技術更多更快地滲入我縣企業；在關鍵技術研究開發上有所新突破，并逐步形成自主知識產權，促進成果轉化。
四是推動企業研發機構的組建。
要加大技術創新機構建設的力度，在現有研發機構的基礎上每年新增1~3家企業技術創新機構，以企業技術專家工作站、企業技術中心、行業共性技術中心等“一站兩中心”建設為重點，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。以積極的姿態，提供更良好的環境吸引國內的著名高校、國家級科研院所、國際大公司來xx建立研發機構和產業化基地，吸引xx籍大學畢業生回家鄉創業；加速生態產業園的建設步伐，發揮生態產業園的“孵化器”作用，注重社會資源整合，形成政府、企業、中介參與，多渠道、多方式的科技創新投入機制，探索創新投資新模式；鼓勵、幫助有條件的企業逐步建立技術開發部門、廠辦研究所等相對獨立的技術開發機構，逐步做到機構落實、人員落實、資金落實、設備落實，整合企業資源，創造研發環境，探索創新激勵機制。
五是健全擔保公司運轉機制。
政府加強引導和監控，確保中小企業投資貸款擔保公司在實際融資擔保過程中不變相、不走樣，通過擔保公司擔保，幫助中小企業解決融資難、貸款難問題，真正為工業企業發展提供融資服務。
六是進行政策扶持。
繼續用好縣委、縣政府關于扶持中小民營企業的有關政策，在政策上要有所創新，要在銀行放貸、政府扶持資金以及資源配置等方面給予政策傾斜。結合實際，出臺一些能為有志于創業的民營企業經營者提供更多事業發展空間和機會的政策和措施。
政府出臺一系列激勵扶持政策，對人才培訓、人才引進、技術改造、技術引進、產業升級、成果轉化、新產品研發、品牌建設等方面進行財政獎勵和扶持。
中小企業調研報告4
目前，我國中小企業已經成為最具競爭力的經濟力量之一。然而，中小企業所面臨的融資困境卻成為制約其發展的瓶頸。本文對中小企業融資難的成因進行分析，并提出了解決措施。
中小企業已經成為保證我國經濟發展、市場繁榮和實現就業的重要基礎，并繼續以其靈活的運行機制和市場應變能力，成為推動我國經濟體制變革的重要力量。但是，我國中小企業在發展中還面臨著許多問題，其中突出的是融資問題。融資困難造成我國中小企業資金缺乏，嚴重制約著中小企業的創業和持續發展，進而影響我國經濟的健康發展。因此，深入了解中小企業籌資難的成因，并找出解決問題的辦法，已經成為當務之急。
一、中小企業融資難的現狀
一般來說，中小企業的融資渠道主要有兩條：一是內源融資，包括業主自有資金、向親友借貸的資金、風險投資以及企業開設后積累的資金等來源；二是外源融資，其中又可分為間接融資和直接融資兩種形式：間接融資是指以銀行、信用社等金融機構為中介的融資，包括各種短期貸款、中長期貸款等；直接融資是指以股票和債券形式公開向社會募集資金以及通過向租賃公司辦理融資租賃的方式融通資金。
（一）融資渠道的變化
中小企業大多是靠自我積累、自我籌資發展起來的，內源性融資占比重較高。然而，隨著企業的發展，單純的內源性融資已經不能滿足企業發展的需求，對外源性融資的依賴程度提高。由于我國中小企業的經營規模普遍較小，一般無法進入股市或債市進行直接融資，而我國的產業基金、風險投資等還處于起步階段，因此，我國中小企業目前無論是流動資金還是固定資產投資的資金籌措，基本上是依靠銀行等金融機構的間接融資。
（二）融資成本提高
據介紹，目前商業銀行對中小企業的貸款利率一般上浮20％——30％，加上登記費、評估費、公證費、擔保費等，估計中小企業的融資總成本進一步提高，比大中型優勢企業的貸款成本高出一至數倍。業內人士指出，如此之重的資金成本意味著企業的資金利潤率至少要達到12％才不致虧本，而我國工業平均利潤率能達到12％的行業是很少的。
（三）抵押擔保能力不足，不能為銀行提供完整的信貸手續，影響中小企業向銀行申請貸款融資的成功率。抵押擔保難是制約中小企業取得貸款的主要問題，在私營中小企業中表現尤為突出。一些企業的發展現狀和前景都是好的`，于是向銀行申請貸款。銀行等金融機構向中小企業發放的貸款必然以抵押、擔保貸款為主。但是銀行在對其進行考察時，企業缺乏必要的抵押品和沒有擔保，往往受制于中小企業無法提供正常的擔保信貸手續而不能夠對其進行融資，必然形成中小企業融資難的狀況。
二、中小企業融資難的原因分析
中小企業融資難的原因不外乎以下兩個方面，一方面是中小企業自身存在問題或由于內部條件的欠缺，導致貸款融資難；另一方面是外部環境及作用造成中小企業貸款融資難。
（一）內部條件導致中小企業融資難的成因
1、目前中小企業存在的問題比較突出，中小企業經營規模小、管理水平低、財務能力弱、潛在風險大，同時又存在技術水平差、市場信息不靈等問題，選擇合適項目的難度大，銀行貸款投放既不經濟，風險又大。
2、由于不少中小企業重復建設嚴重，管理混亂，缺少市場競爭能力，從而嚴重影響了商業銀行貸款的發放。
3、企業領導者的合同意識、履約水平和誠信觀念十分淡薄，惡意舉債、轉嫁風險的現象時有發生，少數企業逃廢或懸空銀行貸款、不良融資率高加劇了金融機構的"惜貸心理"，影響了信貸投放的信心。
4、從企業負債與盈利情況看，中小企業負債水平整體偏高，盈利能力低下。
5、抵押貸款困難。中小企業自有資產少，可抵押物更少，且抵押物的折扣率高。而且，銀行抵押擔保評估登記部門分
散，手續繁瑣，評估中介服務不規范，對抵押物的評估往往也不按市場行為準確評估，隨意性很大，費用也較高，造成企業抵押貸款困難。
（二）外部環境造成中小企業融資難的成因
1、從銀行方面看
（1）我國商業銀行加大了對不良資產的監控力度和責任追究力度。在實際工作中，貸款投向政府支持的大企業、大項目，既使貸款產生問題，也容易從道德風險方面講清道理，避免或減輕責任，但如果貸款給中小企業特別是民營企業，卻往往不容易從道德風險方面講清道理，容易受到審查和處罰。另外，《商業銀行貸款通則》規定的貸款條件非常嚴格，很多中小企業達不到規定條件而得不到貸款。因此，貸款準入和監管的嚴格，使銀行向中小企業謹慎貸款。
（2）安全性、流動性、贏利性是銀行貸款的基本要求，而中小企業存在過高的經營風險，使得銀行加強對中小企業的貸款支持存在天然的困難。國內外研究表明，中小企業具有較高的失敗率。如美國的中小企業，在成立2年內，有23.7％的失敗，4年內有51.7％的失敗，6年內有62.7％的失敗。由于中小企業具有較高的失敗率，對中小企業的貸款必然是高風險的，這不符合銀行穩健經營的原則，用行政命令的辦法強迫銀行對中小企業貸款將進一步加大銀行的經營風險，得不償失。
（3）由于"跑腿成本"的存在，小企業一般只能在距離較近的范圍內尋找金融服務，這就決定了為小企業服務的金融機構必須具備較多的分支機構，而建立專門為中小企業提供資金支持的金融機構存在資金籌措、信息收集、強化監管等方面的諸多困難。
（4）中小企業的貸款準入門檻過高，貸款方式設計單一，手續繁雜。而且，小額信貸發放存在諸多法律障礙，主要表現為過分注重擔保物、抵押物和第三方擔保，而忽略了對借款人本身的現金流量這個第一償還能力的審視。
2、從政府方面看
（1）配套的法律政策缺失，使中小企業融資難上加難。我國沒有從法律上確認中小企業的相對特殊地位。中小企業需要國家專門立法來保障其利益，確定扶持中小企業的方面和領域，同時為金融機構服務中小企業提供法律依據。目前的《中華人民共和國中小企業促進法》和《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》尚缺乏配套的法律、法規，沒有形成一個有效的法律體系。
（2）國家對商業銀行的管理、考核中，沒有專門為中小企業服務的制度和規范，沒有把企業客戶按大、小區別開來，而是把大、小企業籠統對待。因此，商業銀行自然就更青睞大型企業。
3、從資本市場看
目前，我國資本市場還很不完善，大部分企業尤其中小企業難以通過直接融資渠道獲得所需資金。
（1）從股權融資來看，企業發行股票上市的唯一市場證券交易所都設置了很高的門檻，絕非一般中小企業所能問津。
（2）目前我國企業債券市場的發展遠遠落后于股票市場的發展，大企業都難以通過發行債券的方式融通資金，規模小、信譽等級相對較差的中小企業就更不用說了。不過，即使將來債券市場發展了，能夠進入債券市場融資的也僅限于具備發行債券條件的大企業和部分中小企業。
三、解決我國中小企業融資難問題的對策思考
解決中小企業融資難問題的對策就是企業能力的提升和企業外部環境的營造。具體包括以下幾個方面：
（一）對中小企業來講，要加強自身發展，增強其內在融資能力
1、中小企業要通過改革轉變經營機制，通過改組優化企業結構，通過改造增強企業后勁，同時引導企業加強管理，面向市場，樹立競爭意識，加快企業技術改造和產品的更新。
2、要強化信用觀念，構筑良好的銀企關系。中小企業必須強化信用意識，保全銀行債權，按時還本付息，有困難時與銀行協商解決，建立良好的銀企關系，為企業融資創造條件。中小企業除應建立起規范的產權制度外，還必須建立起與企業法律地位適應的有效的財務制度，提高信用水平和資信質量。
（二）對金融機構來講，要認真貫徹國家相關法律，改善金融服務
《中華人民共和國中小企業促進法》第15條規定："各金融機構應當對中小企業提供金融支持，努力改進金融服務，轉變服務作風，增強服務意識，提高服務質量。各商業銀行和信用社應當改善信貸管理，擴展服務領域，開發適應中小企業發展的金融產品，調整信貸結構，為中小企業提供信貸、結算、財務咨詢、投資管理等方面的服務。國家政策性金融機構應當在其業務經營范圍內，采取多種形式，為中小企業提供金融服務"。金融機構是中小企業融資的主渠道，改善中小企業融資難的問題，金融機構責無旁貸。
1、對大企業和中小企業貸款融資要一視同仁、公平一律，通過提高效率降低為中小企業融資的成本，盡可能控制中小企業貸款利率上浮幅度，減輕中小企業還貸壓力。
2、建立向中小企業發放貸款的激勵機制、約束機制和銀企合作的直接信息渠道，健全中小企業融資及信用檔案，強化金融內部監管，確保資金投放合理。
（三）對政府來講，要通過制定相應的政策，切實解決中小企業融資難的問題
1、放松準入管制，適當增設商業性金融機構。
一方面要允許民間資本按照標準組建商業銀行；另一方面要加快城市合作銀行、城鄉信用合作社的改制工作，充分發揮這些區域性銀行對當地經濟情況比較熟悉的優勢，為中小企業提供融資服務。
2、充分發揮融資租賃機構的作用。
對中小企業來說，融資租賃是一種特別有效的融資手段。目前在一些國家，融資租賃業已經相當發達，美國企業設備投資的1/3是通過融資租賃進行的。但在我國，融資租賃業發展還受到諸多因素的限制，發展十分緩慢，整個行業規模偏小，對各類租賃公司的經營活動還不夠規范。
3、盡快建立中小企業信用評級體系。
目前，中小企業的信用評級主要由銀行的評級機構進行，但各家銀行的評級標準不盡一致，同時社會上缺乏權威性的企業資信評級機構。鑒于中小企業資信意識淡薄，政府有關部門要為企業和銀行營造良好的環境，有必要從法律法規著手，規范社會信用程序，盡快建立統一的、社會化的和具有權威性的中小企業信用評級體系，由此強化和引導中小企業對資信評級重要性的認識，推動中小企業管理水平和信用程度的提高。
4、建立和完善中小企業信用擔保機制和體系。
為中小企業提供信用擔保是世界各國解決中小企業融資難而普遍采用的一種方式。我國中小企業信用擔保機制剛剛開始成立，業務管理和經營模式都處于探索階段，有許多問題需要進一步研究和解決，一方面要在不斷摸索適應我國國情的中小企業擔保機制的基礎上，加強對擔保基金的管理、監督，加快信用擔保體系市場化、規范化的步伐；另一方面要發揮政府、企業和個人等多方面的積極性，通過地方財政撥款、企業法人或自然人出資以及社會捐贈等多種渠道籌集資金。尤其要鼓勵和吸引民間資本積極參與組建各種形式的擔保機構，使擔保基金達到一定規模，從而更有效地支持中小企業的發展。
5、盡快制定我國中小企業風險投資的發展規劃。
從經濟發展的戰略高度出發制定風險投資發展規劃，加大對中小企業風險投資的政策扶持力度，培育多元化的風險投資主體。我國發展風險投資業的當務之急是要建立一批有實力、高水準的風險投資管理公司，其資金源除了加大政府投資力度以外，還應該設法鼓勵投資銀行、企業集團、上市公司等參與風險投資，允許商業銀行、保險公司、社會保障基金等機構投資參與組建風險投資管理公司，鼓勵外資成立風險投資管理公司，并積極鼓勵居民從事對科技型中小企業進行風險投資。
中小企業調研報告5
為使縣域經濟較快地擺脫困境，進一步推進中小企業又好又快發展。針對我縣中小企業發展中存在的問題，提幾點建議：
（一）完善扶持政策，發揮導向作用。政府及相關部門要認真研究國家關于扶持中小企業發展的各項優惠政策，主動適應經濟發展新常態。一要堅持工業強縣戰略不動搖。工業是地方經濟的骨架，是解決就業的`重要途徑，也是服務業發展的基礎和農業發展的后盾。要進一步突出工業重點，認真研究解決工業企業發展中的問題，抓緊完善扶持工業政策，積極推進中小工業企業轉型升級，做大做強。二要進一步注重商貿企業和現代服務業、物流業等產業的發展，制訂相應激勵政策，幫助解決企業用地、資質升級等方面的突出問題，促進產業協調發展；三要在完善招商引資企業扶持政策的同時，高度重視本地現有企業的發展，研究出臺相應的用地、資金、稅收等優惠政策，鼓勵現有企業做大做強，減少企業外流。
（二）解決要素制約問題，為中小企業發展提供保障。政府及相關部門，要認真貫徹落實國家關于簡政放權、扶持中小企業發展各項政策，經常深入企業，加強調研、溝通，切實解決中小企業發展中存在的問題。一是解決融資難、融資貴的問題。支持金融機構簡化信貸審批環節，創新金融產品和服務方式，采取動產、應收賬款、股權、商標等抵質押方式，拓寬融資渠道，協調金融機構制定中小企業授信標準和管理政策，提高中小企業中長期貸款及信用貸款的規模。進一步健全中小企業融資擔保體系建設，盡快解決中小企業擔保公司運作中存在的問題，發揮擔保公司和小額貸款公司的作用；二要緩解企業用地難。進一步完善城南園區、中小企業產業園、農民工創業園平臺，積極打造頭鋪產業集群工業區，推進銅陵工業園建設，加大土地資源整合力度，大力盤活存量土地，依法處置閑置土地，探索建立正常的工業用地退出機制，引導企業用好用活現有土地存量，拓展中小企業發展空間；三要協調解決用工難問題。通過加強企業用工監測、用工服務、用工信息發布等舉措幫助企業協調用工。多渠道、多形式開展就業培訓、技能提升等職業培訓，滿足企業和勞動者需求。要認真落實特殊崗位、特殊工種人員的有關待遇，加大勞動保障執法力度，維護勞動者合法權益。企業要規范用工管理，改善工作環境，逐步建立工資正常增長機制，實現環境留人和待遇留人。
（三）以工貿為依托，促進產城一體化，大力發展商貿服務業。要認真研究商貿服務業發展規劃，積極引進大型商貿綜合體，加大對新型商貿流通行業的扶持力度，加強人才培養和引進，完善基礎設施供給，提升企業現代化管理水平，大力促進商業流通服務業發展，切實滿足群眾生活需求。
中小企業調研報告6
黃石市是一個以工業為主導的城市，工業經濟占黃石的半壁江山。近幾年來，黃石工業發展態勢良好，對國民經濟增長的貢獻率不斷提升。隨著金融危機的加劇，黃石工業經濟正面臨新的考驗和挑戰，特別是中小工業企業所受到的沖擊非常明顯，黃石規模以上中小工業企業占規模以上工業企業的98.4%，加上規模以下工業企業的經濟總量占全市工業的51.2%。認真分析當前的工業經濟形勢，采取積極措施應對挑戰，是確保今年工業經濟目標任務全面完成的當務之急。
一、黃石中小企業基本概況及在經濟發展中所處的地位
據最新普查數據顯示，截止20__年末，全市工業企業法人單位有3772家。按大中小型工業規模分類，達到大型工業企業標準的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團、湖北美爾雅集團、勁牌酒業公司、華新水泥集團公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業集團公司共8家，黃石擁有中小工業企業達3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產業，是黃石市工業經濟的重要組成部分。按工業規模分類，20__年末，進入規模以上的中小工業達482家，20__年實現工業總產值412.39億元，占全市規模工業的47.6%，其中：年產值過億元的企業達到80家，稅收過千萬元的企業有26家。20__年規模以下企業3282家，實現工業總產值62.5億元。受世界金融危機的影響，黃石市工業經濟從20__年四季度起，呈現下行走勢，但全市中小企業運行的基本面較好。主要表現在：
1、中小企業生產和銷售增勢平穩。雖然20__年四季度全市規模以上中小工業總產值比上年同期只增長6.3%，銷售收入只增長3.4%。但20__年全市規模以上中小企業仍完成工業增加值123億元，同比增長16%，實現銷售收入400.46億元，同比增長27.9%，上交稅收15.14億元，同比增長8.92%。
主要產品產量穩定增長。原煤產量140萬噸，增長6%；鐵礦石（原礦）產量286萬噸，增長6%；服裝1080萬套，增長31%；水泥1268萬噸，增長14%；鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。
中小民營工業企業完成總產值309.08億元，增長33.09%，比全市規模以上中小企業平均水平高4.5個百分點，絕對值占全市規模中小企業的74.95%。以萬達金卡、振華化工、鴻峻鋁業、新成鋼鐵等一大批民營企業發展活力明顯增強。
2、企業綜合治理能力逐步增強。黃石市中小企業經過近幾年來的改制，企業整體素質逐步提升，綜合能力逐漸增強。主要表現在：一是法人治理結構更加合理。湖北鍛壓機床等一批企業按照現代企業制度規范公司管理，企業發展走上良性循環的軌道；二是企業開拓市場的能力逐年提高。黃石建材節能設備總廠等企業的產品不但在國內俏銷，而且遠銷歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區；三是企業產品逐步趨向多元化、系列化，抗風險能力大為增強。黃石市中小企業的產品由傳統的鋼材、水泥、機械、服裝等有限領域，逐步拓展到新型材料、化學管材管件、精密模具、生物醫藥、電子信息、節能環保等800多個品種、近20__多個系列，產品結構優化，組合互補效應已經形成，適應市場變化的能力已經實現質的跨躍；四是企業信譽普遍較好，盈利能力大為改觀。據調查盡管當前市場形勢比較嚴峻，黃石市仍有70%以上的中小企業能夠盈利。
3、企業成長步伐明顯加快。20__年初，黃石市共有規模以上中小企業407家。到20__年底，新增規模中小工業企業100家，其中引進項目投產新增40家，“小進規”新增60家。據第二次全市經濟普查清查最終結果顯示，全市法人工業企業達到3772家，其中具備了規模以上工業標準的'達604家，比目前在統的規模以上單位還多89家，這為20__年工業企業“小進規”提供了保障。預計20__年全市新增的規上工業將增加銷售收入50多億元、工業增加值15億元，將拉動全市工業增長5個左右的百分點。
4、產業集群快速擴張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業等八大中小企業產業集群，聚集了500多家中小企業。20__年，涂鍍板材、生物醫藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長型產業集群完成增加值55.6億元，實現銷售收入183億元，同比分別增長30.2%和30.1%。
二、金融危機形勢下中小企業面臨的困難
盡管20__年黃石市中小企業總體上保持了平穩發展態勢。但從第三季度開始，國際金融危機的負面影響逐步顯現，使黃石市中小企業生產經營面臨的困難不斷增加。突出表現在：
1、企業成本上升，效益下滑。受金融危機影響，20__年黃石工業經濟效益大幅下降，利潤總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。20__年規模以上工業企業虧損126家，全部是中小企業，占全部中小企業的比重為26.1%，主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統行業和主導行業。特別是電力生產等行業出現了全行業虧損，帶動全市虧損企業急劇增加，虧損額快速增長，黃石市中小企業全年虧損總額為5.44億元，比20__年增加3.37億元，增加虧損1.63倍。從虧損額看，排在全市前三名的分別是：電力、儀器儀表制造和通訊設備制造。導致企業效益下滑、虧損面擴大的主要原因是工業企業生產的三大要素成本呈剛性上升，原材料、燃料、動力購進成本、人員工資、交通運輸等費用支出不斷攀升，生產要素成本上漲的速度遠遠超過企業通過提高勞動生產率、節能降耗等手段降低的成本消耗。
一是原材料、燃料、動力購進價格上升幅度大。從調查了解的情況來看，自20__年以來，基礎性原材料
及能源價格不斷上漲，20__年1-9月份，黃石市企業的原材料、燃料、動力購進價格基本上處于直線上升態勢，20__年12月原材料、燃料、動力價格指數為111.82，到20__年9月達到123.09。盡管20__年4季度價格指數有所回落，但依然在高位運行。
二是工業品出廠價與購進價“倒掛”加劇。20__年，原材料購進價格和工業品出廠價格均持續上揚，但出廠價格指數漲幅明顯落后于購進價格指數，價格倒掛使企業盈利空間被不斷壓縮。20__年1-12月份，黃石工業企業原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅比工業品出廠價格高7.59個百分點。分月看：除1月份兩者基本持平外，2-12月份原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅均高于出廠價格1-13個百分點。明顯呈逐步擴大的趨勢，由于原材料、燃料、動力購進價格與出廠價格的“倒掛”加劇，直接使部分工業企業生產經營成本上升。
三是企業用工成本不斷攀升。近年來黃石企業勞動用工一直處于相對緊缺狀態，尤其是一線操作工缺口較大，招工困難，主要是工資待遇過低。20__年新《勞動合同法》的實施，對黃石中小企業提出了更高的要求，企業勞動力成本大幅上揚，據初步統計，20__年規模以上中小工業企業從業人員勞動力報酬增長18.1％。目前黃石中小企業勞動合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高，若按法律要求全覆蓋，企業用工成本將大幅增加。企業還反映員工管理難度增加，許多工人不愿簽合同，不愿意交養老保險。
2、企業資金供應非常緊張。這次危機由大中型企業正在向中小企業擴散。企業資金面緊張，流動資金缺口增大，70%以上的中小企業融資困難。同時，由于現行貸款利率偏高，使中小企業財務成本平均提高兩成。據測算，危機造成20__年黃石市中小企業利潤同比減少近一成。同時，貨款回收困難對企業生產經營產生不利影響。20__年，全市規模以上工業應收賬款高達35.5億元，占企業流動資金的14.6%。近年來，黃石市中小企業呈現出加速發展態勢，但由于融資瓶頸難以突破，致使中小企業的規模效應遲遲不能顯現。據調查，黃石中小企業中，“有產品、有市場、有效益”的“三有”企業占60%以上，其中80%以上的企業反映資金不足。全市中小企業流動資金缺口超過10億元。
20__年黃石中小企業景氣指數僅為91.84，處于不景氣區間。企業流動資金景氣指數為62.81，處在近5年來的最低點；企業融資景氣指數為74.53，處于極不景氣區間。企業生產經營資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應影響。一是小企業現金流緊張。由于資金緊張局面持續，銀行中小企業年融資綜合費率達12%以上，部分企業短期民間“過橋借貸”月利率高達4-6分。二是成長型中小企業很難獲得中長期貸款。銀行中長期貸款主要投向一些大集團、大企業。三是貸款審批時間長，企業融資很難迅速及時到位。成功申請一筆貸款往往需要三個多月的時間。四是貸款成本增大，給企業生產經營帶來較大壓力。目前，銀行貸款實行浮動利率，近幾年銀行普遍實行的是利率上浮30%。融資困難已經影響企業的經濟效益。20__年，全市規模以上中小企業營業費用為22.9億元，比上年增加78.77%。而企業利潤總額只有14.61億元，比上年減少3.55億元，減少19.55%。
三、加快中小企業發展的建議
黃石中小企業出現的這些困難，是經濟結構調整過程中必然會出現的“陣痛”，也是轉型升級所帶來的“倒逼”壓力。因此必須化被動為主動，把此輪危機作為推動轉型發展的機遇，練好內功，加快產業結構調整和經濟發展方式轉變，推動經濟增長從要素驅動向創新驅動轉變，從粗放發展向集約發展轉變。針對當前面臨的突出問題，建議采取以下措施：
1、加大資金扶持力度，增強企業發展信心。盡管政府加大財政支持不能解決中小企業的所有問題，但可以體現政府支持中小企業發展的決心，有利于增強中小企業發展信心。政府應依法運用財政扶持手段，確保財政對中小企業投入逐年增加。同時要發揮財政資金引導作用，充分運用稅收優惠、緩征等方式對中小企業進行間接扶持。要出臺鼓勵中小企業技術創新、產業升級等相關政策。加快中小企業間的資源合理配置，減少重復投資和資源浪費。政府主管部門要為企業提供信息、科技、市場、資金、法律等配套服務，讓生產經營狀況良好的企業盡快做大做強。
2、推進融資方式創新，緩解企業資金困難。金融部門要針對中小企業的特點建立新的信譽評價標準和風險評估標準，降低企業資本金、資產總額、銷售收入等“規模”項目對企業評級的影響，為有發展前途的中小企業獲得貸款創造條件。在貸款管理方式上，完善信貸資金的授權授信制度，適當下放貸款審查、發放權力，加快構建支持中小企業技術創新的多層次資本市場。同時引導商業擔保機構適當降低對中小企業貸款擔保費用，簡化操作程序。積極組織開展各種形式的中小企業與金融機構的融資合作，加強銀企溝通。推動金融機構與擔保機構建立互利合作、風險分擔機制。
3、加大技術創新力度，提高企業應變能力。金融危機必然會促進各行各業的優勝劣汰，危機給企業和行業創造了產品與技術更新換代的機會，提高技術含量，提高產品的附加值必將促使新的產品和企業的誕生。企業主管部門要積極引導企業探尋發展出路。一是加強資金管理，健全財務制度，樹立守信用、重履約的良好形象和信譽。二是及時調整戰略決策。勞動密集型企業應進行結構調整或轉型，要改善營銷模式，利用電子商務開展產品銷售與市場開拓，開源節流，提高效率。合理調配內部各種資源，節能降耗。三是加大企業技術改造力度，加強對現有員工素質和技能培訓，努力創建企業文化和營造工作氛圍，以人性化的管理模式留住人才。
4、增強為企業服務意識，改善企業發展環境。目前黃石市企業服務體系發展還不是很完善，由此帶來的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難，嚴重制約了黃石市中小企業的發展。一是成立中小企業投資創業發展服務中心，建立風險投資基金。對那些有技術懂管理，有產品研發項目或專利技術，有強烈的創業意識的人，給
予風險投資支持。二是加快中介服務體系建設，促進中小企業與大型企業和高校間的合作、交流與創新。組織各行業協會成立中小企業互保基金會，共同應對資金缺口問題。
5、發展產業集群，形成聚合效應。應該看到，黃石市民營經濟外向度較低，相對發達地區受到金融危機的沖擊較小，支撐廣大中小企業發展的基礎還比較穩固，這為黃石市縮小與發達地區的差距，實施“彎道超越”戰略創造了良好的條件，我們要在危機中尋找中小企業持續健康發展的“源動力”，政府部門要建立部門幫扶中小企業責任制，重點扶持發展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業等五大中小企業產業集群，同時，進一步明確產業集群重點發展方向，切實做好產業發展規劃。一是實施行業管理。由協會牽頭按行業組建企業聯合體，加強產業集群配套產品的協作性，實現信息、原材料、技術、資金、市場、人才、社會服務等資源的共享。建立起產業集群內部的資金鏈，把集群內部閑散的資金集中起來合理使用。二是實施品牌戰略，提高產品知名度。在五大產業集群內部加快培育龍頭企業，以龍頭企業為骨干，增強企業自主創新能力，增加科技投入，創造區域品牌，擴大品牌效應，拓展更廣闊的市場，提高企業和產品抗風險的能力。
中小企業調研報告7
為建立健全中小企業服務體系，充分為中小企業發展營造良好外部環境，按照經委黨委工作部署，9月 日— 日，由 副主任帶隊組成聯合調研組，就我市中小企業服務情況進行了專題調研。調研組先后考察了15個鄉（鎮）、辦和20多家企業，分別召開了縣（市）區經貿（發）局、有關鄉（鎮）、辦和企業負責人參加的座談會。現將調研情況報告如下：為中小企業發展營造良好的外部環境，現就推進我省中小企業社會化服務體系建設工作提出如下意見：
一、基本情況
近年來，各縣（市）區中小企業管理部門以全新的服務理念為支撐，以促進中小企業健康協調可持續發展為目標，科學把握、準確定位，通過整體推進服務體系建設,促進中小企業和民營經濟的發展。
（一）六大服務體系建設情況1、信用擔保體系初步形成。信用不佳、融資不暢、擔保困難一直制約著中小企業的健康發展，為了解決這一問題，各縣（市）區組建了中小企業信用服務中心，建起了中小企業信用信息基礎數據庫和信用檔案，開展了中小企業信用征集和信用評價工作。目前征集建檔企業總數近500家，在全市4000家企業中開展了資信調查、分析和評價，形成了千余份信用報告和600份信用評價報告。會同市金融辦、市人行共同舉辦了兩屆銀企合作洽談會，收到了很好的效果。全市中小企業擔保機構發展到230戶，累計為4000多家中小企業提供擔保貸款約80億元，受保企業增加銷售收入約120億元。到目前為止，大部縣（市）區已經建立了擔保機構，初步形成了市縣區三級擔保體系。
2、信息網絡體系逐步完善。完成了“ ** 市中小企業網”和“**鄉鎮企業網”的“兩網合一”工作，建成名稱、標識、域名統一的“中國中小企業**網”，**、**、**等地市分網也在建設中；繼續扶持縣級中小企業基層機構改善工作條件，推動信息化辦公，提高辦事效率。目前，為全市剩余的**個縣局配置的電腦和打印機的集中采購工作正在進行。
3、人才培訓體系不斷創新。組織完成了“**培訓工程”和“**證書培訓工程”預定任務，20xx年，**工程培訓1200人，**證書培訓70萬人，收到了良好的社會效益。全面啟動四項基礎工作：一是人才庫建設。**中小企業培訓中心已將2萬名大中專畢業生的資料錄入計算機，建立人才庫，供企業隨時查詢。二是職稱評定。市局評審通過高級工程師、高級經濟師兩個系列191人，市、縣評出中級、初級經濟師、工程師、會計師1800余人。三是職業技能鑒定。已有200余人通過農產品經紀人、食品檢驗師的培訓和鑒定認可。四是人才引進招聘。協同市人事局在**舉辦了20xx年**人才招聘大會，為中小企業、民營企業引進、招聘了一批急需人才。
4、創業輔導體系有序推進。一是制定了《20xx—20xx年**省中小企業創業輔導服務體系建設實施方案》和試點縣、重點服務機構、創業示范基地三個規范性管理辦法；二是召開了全省創業輔導服務體系建設座談會和全省創業輔導服務工作**現場會，簽訂了試點縣創業輔導工作目標責任制，公布、確認、扶持了全省11個試點縣、13個重點服務機構；三是編寫了20多萬字的《創辦中小企業實務教程》，省局直接組織近200人的創業師資培訓和20xx人的大學生、復轉軍人創業者培訓，全省各市、縣組織創業者培訓人數2萬多人。四是初步建成了***科技市場等一批中小企業創業基地。中小企業創業輔導這項全新的工作已經打開了局面，各項工作正在有序推進。5、法律維權體系不斷擴大。組建成立了省中小企業維權服務中心，推薦、篩選、剛才明確了35家律師事務所為指定服務單位，專門為中小企業提供法律咨詢、代理等服務工作。組織了***中小企業上市輔導研討會，組織開展了“中小企業法律服務三**行”活動，先后在**、**、**等地開展服務，請院校專家、資深律師為企業家講解法律知識、解答疑難問題，受到了企業家的好評。編印了《中小企業法律法規讀本》、《中小企業法律法規簡本》。**、**、**相繼成立了中小企業法律投訴中心、維權中心，為中小企業提供服務。**、**、**等縣法律援助機構為本地企業挽回巨大經濟損失，收到了良好的經濟效益和社會效益。
6、行業協會體系的作用正在顯現。去年以來，***中小企業國際商會、***縣域經濟促進會、***中小企業協會、***民營企業協會、**區民營企業家協會、***民營企業家協會、***起重機械協會、***日用陶瓷協會等協會應運而生，行業協會如雨后春筍蓬勃發展。**鄉鎮企業協會、**民營企業家協會經調整改革，顯現了新的生機和活力。**中小企業發展促進會先后組織了**企業管理創新高峰論壇、20xx風云**商高峰論壇、**中小企業競爭力講堂等活動，在全省經濟界和企業界產生了較大影響。省鄉鎮企業協會、民營企業家協會、中小企業發展促進會、省中小企業培訓中心發起了全省中小企業“金橋行動”活動，組織高等院校、科研單位、中介機構的專家，為企業進行技術指導、管理咨詢、項目推介、創新指導、企業診斷等服務，受到了企業家的好評。**奶業協會、**民營經濟促進會、**玻璃器皿協會、**煉鐵協會等一批先進協會都為會員做了大量卓有成效的工作，發揮了重要的作用。各類協會通過行業自律和行業管理，強化對企業的協調和服務，已成為溝通企業與政府的橋梁，加強企業聯系的紐帶。
（二）形成和發展類型一是傳統導向型；二是資源導向型；三是產品導向型；四是市場導向型；五是政府導向型。
（三）發展特點
1、成為縣域經濟的`有力支撐2、龍頭企業帶動作用不斷提高。
3、聚集效應初步顯現。4、技術創新能力進一步增強。
二、主要問題
1、目前，我市各級中小企業服務中心辦公經費短缺，完全靠自籌解決，運作起來比較困難。如市中小企業服務中心目前需解決人員、電化教學設備、辦公場地、交通工具等缺口資金100多萬元。
2、**地處山區、經濟欠發達，觀念落后，條條框框多。在建立完善、科學、規范的中小企業服務體系方面，政府很難提供資金支持。
3、在信息網絡建設方面仍處于被動、落后狀態，主要是碰到人才和資金問題，有時還只能靠原始的書信往來、電話聯系等途徑來開展工作，電子政務開展較少。
4、中小企業的體制還不是很完善，機構也不夠穩定，有些領導對中小企業的重視程度還不夠，只停留在口頭上。
5、由于中心的成立時間不長，在積累工作經驗方面還不夠，在開展工作之時，往往抱著摸索的態度。
6、在全面掌握和貫徹落實各項鼓勵和促進中小企業發展政策方面用得不足，服務體系建設方面人員和資金投入未能進一步擴大。
7、整合利用各種社會資源工作做得不夠，服務領域和服務對象隨企業改革步伐的加快而收窄，特別是在民營和外資企業領域拓展不夠廣。
8、與各縣（市）區中小企業服務機構溝通合作的不充分。
9、服務方式和服務方法缺乏創新，落后于需求。
三、建議
建立和健全中小企業服務體系，積極開展對中小企業的服務工作，是中小企業服務機構的工作宗旨，加大中小企業服務體系建設的力度，加強與各類中小企業之間的溝通、互動，拓寬為中小企業服務的領域，在未來中小企業服務領域尤為重要。
1、制定中小企業服務體系方面的相關政策和規定，進一步明確中小企業服務機構的職能范圍和工作職責。
2、加強與中小企業的業務溝通、業務互動，努力拓寬為中小企業服務的業務領域。
3、研究中小企業在發展過程中存在的問題，研究并提出解決的辦法，為中小企業的發展提供具體的業務咨詢、指導和策劃。
4、中小企業服務機構應與國內外商家建立廣泛的聯系，促進國內、國際交流，為企業發展牽線搭橋。
5、加大對中小企業服務機構的建設力度，主要是依托上級部門對服務機構的專項資金扶持，依靠本地財政的資金支持和服務機構本身收費業務的收入，擴大服務機構的業務領域，提高服務機構的服務水平和服務能量。通過加強上述工作的力度，達到為中小企業提供全方位服務的工作目標。
中小企業調研報告8
我市中小企業職工權益維護機制的建立、運行情況，更好地維護職工合法權益，構建和諧勞動關系，xx市總工會采取召開座談會和個別訪談等方式，對全市的部分中小企業進行了走訪調研，有關調研情況報告如下：
一、xx市中小企業勞動關系基本情況
(一)中小企業生產經營狀況
調查顯示，雖然當前的宏觀經濟環境和宏觀調控政策對中小企業的經營和融資產生了一定的壓力，但我市中小企業的生產經營總體保持平穩的態勢，繼續朝著轉型升級的預期方向發展。在接受調查的十余家中小企業中，絕大部分保持了較好的生產經營狀況，僅有少數幾家存在不同程度的生產經營困難，具體表現為：一是產能過剩矛盾日益突出，企業設備利用率下滑明顯，生產經營形勢不容樂觀;二是企業資金緊張狀況仍然比較嚴重，雖然國家出臺了一系列扶持中小企業發展的政策措施，但由于銀行貸款門檻高、手續繁瑣等諸多原因，中小企業融資難的問題并沒有得到明顯改觀;三是原材料成本大幅上升，人工成本也呈現逐年遞增趨勢，企業的盈利空間被大幅壓縮。分析來看，部分中小企業之所以會面臨這些經營困難，除了企業經營者自身的管理能力不高和創新意識不足之外，更多是受到了國際、國內宏觀經濟形勢以及轉方式、調結構等宏觀調整政策的影響。只要這些中小企業能夠化壓力為動力，適應形勢要求，不斷創新求變，改變粗放經營模式，提升企業在產業鏈中的層次和地位，相信必定能突破瓶頸，破解難題，轉經營危機為發展良機。而在調查中我們也發現，有不少中小企業正積極采取措施應對困難和挑戰，一方面通過提升管理水平應對日益上升的成本壓力，另一方面通過增加創新投入來加快企業轉型升級的步伐。與此同時，部分中小企業也期待政府進一步深化改革，推動企業的轉型升級和經濟的持續健康發展。
(二)中小企業勞動關系現狀、特點
在被調查的中小企業中，90%以上的企業都嚴格按照《法》的規定，與職工簽訂了勞動合同。其中，部分企業還與符合條件的職工簽訂了無固定期限勞動合同。而從受調查職工反饋回來的信息看，絕大部分中小企業都能很好地履行勞動合同，但也有少數企業執行得不盡如人意，存在超時工作、頻繁加班、延時發薪、工資多年未增長、高溫作業等損害職工合法權益的情況。
相比于簽訂勞動合同，大多數中小企業在交納“五險”(養老、醫療、失業、工傷、生育保險)方面顯得并不積極，在受調查的十余家中小企業中，僅有兩家規模相對較大的企業，完整地為職工購買了“五險”，其余大多數企業都只是為職工購買了部分險種，而且都是按照社保部門規定的最低標準繳納的。當然這其中也存在部分職工(尤其是農民工)自己不愿意購買社會保險，在他們看來，自己付出了多少勞動就應該領取多少報酬，而參加社會保險要從自己每月的工資中扣除部分費用，這樣一來，到手的工資就減少了。
勞動安全原本應是企業和職工都較為關心的問題，但從調查結果來看卻并非如此，除了建筑、化工等存在一定安全隱患的行業外，其余部分中小企業對勞動安全的重視程度還不夠，執行國家勞動標準、提供勞動保護的意愿不強，參加“安康杯”競賽和“一法三卡”活動的積極性和實效性有待進一步提高。
在民主權利方面，由于受調查的大部分中小企業都是私營企業，“家族化”經營的模式相對較為突出，大部分職工滿足于做好手頭的工作和拿到應得的報酬，對其余各項民主權利關心不夠，而經營者為追求利益最大化，也往往無意在維護職工的民主權利方面投入更多的人力、物力和財力。
自富士康的十數次職工連續跳樓事件發生以來，職工的心理健康狀況引起了各方的廣泛關注，許多中小企業都開始重視職工的精神文化生活，在接受調查的十余家中小企業中，幾乎都有開展各種形式的文化體育活動，例如開辟職工文化室、建立職工書屋、組織文體比賽等等，但從調查情況來看，職工認為這些活動的內容還不夠豐富、形式還較為單一、頻次還有待增加。受調查的中小企業在關注職工心理健康狀況方面，除了領導談心、節日送溫暖等傳統方式之外，還沒有更多實質性的舉措。有個別企業開通了工會主席信箱，旨在為職工提供更通暢的訴求表達渠道，但一年來收到的信件寥寥無幾。要想仿照富士康等大型企業一樣，設置專門的心里診所，開通專門的情感熱線，對我市的廣大中小企業來說，無論是在人員配置還是財力投入方面都存在不小的問題。
(三)中小企業勞動爭議發生情況
調查顯示，勞動爭議在中小企業中時有發生，其中大部分都是個別職工與雇主就個別勞動關系問題發生的爭議，而涉及集體爭議的情況相對較少;由于工會組織積極從中協調，因此大部分的勞動爭議問題往往很快就得到妥善解決，并未引發集體上訪等社會事件。通過座談了解，產生勞動爭議的原因主要有三個方面：一是部分中小企業未嚴格執行相關勞動法規。這些企業出于追求自身利潤最大化的目的，對保護勞動者利益的重視程度不夠，存在不按時支付勞動者工資待遇、強迫延長工作時間、不按規定支付勞動者加班工資等問題;二是職工維權意識顯著提高。近年來，隨著經濟的`發展、社會的進步以及法治的健全，廣大職工的維權意識普遍提高，在自身權益受到侵害時，越來越多的職工開始拿起法律武器，通過法律途徑進行維權。而經過一系列管理層面的改革，勞動訴訟的成本更低廉，道路更暢通，也直接導致了勞動爭議訴訟案件的增加;三是相關部門監督管理力度不夠。勞動保障以及有關政府部門負有督促有關企業嚴格依法辦事的職責，但目前這些部門的行政執法權力相對較弱，對企業的違法行為懲處力度不夠，致使企業違法現象屢禁不止，糾紛不斷。調查顯示，發生在我市中小企業中的勞動爭議案件，其類型幾乎涵蓋了勞動關系的各個方面，例如克扣工資、拒付加班費、拖欠經濟補償金、不為職工購買社會保險、隨意變更勞動關系以及工傷待遇糾紛等。
在勞動爭議的解決途徑方面，受調查的各家中小企業做法不盡相同，總體來看，通過勞動行政部門仲裁是目前最普遍的方式。雖然《企業勞動爭議處理條例》規定：勞動爭議發生后，當事人不愿協商或者協商不成的，可以向本企業勞動爭議調解委員會申請調解。但在具體的實踐過程中，很多中小企業并沒有設立勞動爭議調解委員會，所以很多職工在無法協商解決的情況下，都會直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。如果對仲裁結果不服，職工可以向人民法院提起訴訟，但從調查情況來看，十余家中小企業均未出現通過法院審判解決勞動爭議的情況。需要特別指出的是，近年來，很多中小企業的工會組織，在調解勞動爭議、化解勞資矛盾方面的作用進一步得到凸顯，“有問題、找工會”已經逐漸成為廣大職工的共識。尤其是由市總工會創立的“兩書(工會維權意見書、工會維權)”制度推出以后，各家中小企業紛紛采納，工會組織的維權效能大幅提升，很多勞動糾紛被化解在萌芽狀態和訴訟之前。
(四)工會組織機制建設及運作情況
在受調查的十余家中小企業中，有85%建立了職代會制度，有15%因為企業規模小、職工人數少，建立了職工大會制度。調查發現，絕大部分中小企業都能嚴格按照有關規定，定期組織召開職代會或職工大會。但受調查的職工表示，在職代會或職工代表大會上，大多時候都是扮演傾聽者的角色，也缺乏對企業的建設和發展提出自己意見建議的主觀意愿。
相比以往，我市中小企業的廠務公開工作已經取得了長足進展。調查結果顯示，90%以上的中小企業都已經建立了廠務公開制度，各家企業通過職代會、職工大會以及廠務公開欄等多種形式，將企業的重大決策、生產經營狀況以及涉及職工切身利益的問題等等，向企業廣大職工公開，使職工能及時了解企業的有關情況，確保了廣大職工的知情權和評議監督權等得到有效落實。
由于企業積極性不高、相關制度建設滯后等原因，在我市中小企業中推行工資集體協商制度，一直以來都是困難重重、舉步維艱、進展緩慢。然而隨著《云南省企業工資集體協商條例》于XX年5月1日起正式施行，加之各級工會組織的共同努力，中小企業的工資集體協商工作也已初見成效，在受調查的十余家中小企業中，超過60%都已經建立了工資集體協商制度，其余各家企業也在因應自身的實際情況，緊鑼密鼓地進行籌備。在困難職工幫扶方面，受調查的各家中小企業也都進行了一些有益的嘗試，例如，有的企業建立了困難職工關懷檔案，針對困難職工的具體情況提供相應的幫助;有的企業創立了送溫暖制度，工會領導在逢年過節時都會深入困難職工家中進行走訪慰問;有的企業還成立了具有義工性質的愛心小組，定期到家庭困難職工家中提供家教、家政等各項服務。除此之外，如果職工罹患重大疾病或者遭遇天災人禍，企業工會還會積極尋求上級工會的支持，幫助困難職工度過難關。
中小企業調研報告9
信用擔保機構是促進市全民創業和民營經濟發展的重要保障，是引導和融通民間資金的重要載體，是增強中小企業信用、降低融資風險的重要手段，對于現代市場經濟發展條件下緩解市中小企業和個人融資難、擔保難起著十分重要的作用。為了更好地引導、規范、促進擔保機構的發展，筆者最近對市信用擔保體系發展情況進行了調查。
一、市信用擔保體系發展情況及意義
近年來，市擔保機構數量快速增長，信用擔保行業發展迅速。據統計目前市共有20家中小企業擔保公司，實收資本141172萬元，累計擔保戶數2339戶，累計擔保額1102831萬元。其中09年擔保戶數676戶，累計擔保額509713萬元。信用擔保行業發展迅速對促進市經濟發展起到了不可替代的作用，主要表現在：
(一)推動經濟增長，增強地方財力。市信用擔保公司主要為中小企業服務，通過扶持中小企業發展，除給地方帶來了稅收收入、外匯收入，還帶動了地方經濟發展。僅20xx年，通過開展擔保業務，受保企業新增銷售額億元，新增利稅億元。
(二)擴大就業崗位，緩解社會矛盾。統計調查顯示，市范圍內，社會中企業總數的90%以上是中小企業。與此同時，我市全部勞動力在微型和中小企業中就業的比例在80%左右。由于信用擔保業發展的推動作用，近年來我市新增的就業崗位，中小企業占75%以上，有力的降低了社會的就業壓力，對緩解社會矛盾起到了重要作用。同時通過擔保貸款的發放還可以鼓勵自主創業，緩解政府就業壓力，截止20xx年底通過信用擔保公司發放小額擔保貸款，解決了市上萬人的就業問題。
(三)促進市中小企業的發展。由于信用擔保業發展的推動作用，有效促進市中小企業融資難問題的緩解，進而促進中小企業的發展。20xx年市工業總產值的60%、銷售收入的70%、利稅的40%、就業機會的75%、以及出口的60%均來自中小企業，中小企業，各項指標比上年都有較大的提高，對市國民經濟的發展起著舉足輕重的作用。
二、市擔保體系發展中存在的主要問題
由于市擔保業還處于發展的初始階段，擔保運作規則缺乏，擔保公司管理粗放，擔保機構發展中面臨一些困難和問題。
(一)業務空置率較高。20xx年末，市已領取工商營業執照的20家擔保公司中，只有接近半數的擔保機構與金融機構建立了合作關系，一些擔保公司未開展信用擔保業務。有少數擔保公司注冊后轉移資本金，涉嫌虛假注資。個別擔保公司將資本金和從社會籌集的擔保資金用于房地產等項目投資。
(二)銀保合作不充分。一是缺乏風險比例分擔機制。大多數銀行把貸款風險全部轉嫁給擔保機構，很多擔保機構承擔了100%的信貸風險，一旦貸款發生風險，銀行一般先從擔保公司存在銀行的擔保基金中扣收貸款本息。二是單筆擔保額度太小。部分金融機構核定了擔保公司擔保的單筆貸款限額，如某農村合作銀行規定擔保公司擔保的貸款單筆不得超過20萬元，限制了規模較大、資本充足的擔保公司的健康發展。
(三)超范圍經營現象嚴重。中小企業信用擔保屬《擔保法》規定的保證行為，各類中小企業信用擔保機構均屬非金融機構，一律不得從事財政信用業務和金融業務。由于市金融機構擔保貸款業務增長不快，擔保業務利潤率較低，部分擔保公司轉而經營利潤率較高的融資業務，進入民間借貸領域，加大了中小企業和社會公眾對擔保公司的誤解。
(四)擔保機構管理粗放。市擔保公司一般規模較小，獲取申保企業和個人信息難度較大，擔保決策依賴性較強，容易出現“行政指令擔保、人情擔保、拍腦袋擔保”現象，加大經營風險。市部分擔保公司擔保費率過高，向客戶收取的綜合費率平均在年%左右，最高的達年%，增加了受保企業融資成本，加大了擔保業務風險。部分擔保公司在采取反擔保措施后，向受保企業和個人收取貸款金額巨額無利息的風險保證金，加重受保企業和個人的負擔，限制擔保業務發展空間。部分擔保公司不向擔保業監管部門披露經營信息，資金流量與流向比較隱蔽，業務透明度較低，甚至有擔保公司以未開辦擔保業務為由，故意隱瞞財務資料，逃避監管。
(五)擔保行業風險較大。一是擔保業務集中度較高。個別擔保公司擔保責任余額超過其注冊資本金的5倍以上，少數擔保公司對單個受保企業、個人提供的擔保等各項責任金總額超過其注冊資本金的10%，風險未得到有效分散。二是自融自貸容易引發社會問題。擔保公司的信用基礎比較薄弱，一旦無法償還所借資金，或攜款潛逃，勢必引發其它社會案件。
(六)環境制約擔保業發展。一方面，中小企業亟需通過信用擔保，克服信用等級低、抵押物少對融資的影響。另一方面，企業普遍未建立信用管理制度，整體信用意識淡漠，信用約束機制弱化，信用活動不夠規范，在一定程度上制約了信用擔保業的發展。
三、當前影響擔保體系發展的因素分析
近年來，市大量社會資本進入新興的擔保業，擠壓了擔保公司的生存和發展空間，加劇了擔保市場競爭激烈程度，導致擔保行業風險加大。
(一)設立門檻較低，機構數量驟增。目前市擔保行業還沒有統一的準入標準，僅對注冊資本在1億元以上或跨地區開展擔保業務的.擔保公司要求有關部門審批。民營擔保公司的設立，適用《公司法》、《中小企業促進法》，由工商部門核發營業執照。
(二)法律法規滯后，監督管理乏力。一是擔保法律法規不健全。我國1995年頒布了《擔保法》，但是該法只規范擔保行為，而對擔保機構設立與退出完善的規范。尤其是對民營擔保公司的市場準入和退出還沒有統一適用的標準，對擔保監管的標準和程序沒有具體的規定，對擔保機構從業人員也沒有明確的要求，擔保機構運作規則缺乏。二是對擔保公司監管乏力。目前擔保業監管涉及幾個政府職能部門，對擔保公司的監管處于軟弱無力狀態，擔保公司基本上是誰出資誰管理，自行設計制度，業務透明度低。
(三)經營基礎薄弱，業務運作不規范。一是客戶資源質量不高。隨著銀行業務創新力度的日益加大，貸款門檻大幅降低，申請擔保公司擔保的企業和個人信用水平相對較低，擔保公司承擔的信用風險較大。部分擔保公司受利益驅動，往往選擇提高擔保費率、收取風險保證金規避風險；熱衷于大項目和高盈利、高回報的投資項目，逐步轉向利潤率較高的非擔保業務。二是從業人員素質參差不齊。近年來許多缺乏擔保及相關業務知識和經驗的人員進入擔保行業，擔保工作人員在知識結構、專業結構和業務能力等方面存在較大差異，導致部分擔保機構業務運作不規范。據調查發現，市擔保業從業人員中，有3年以上從業經驗的人員、本科以上學歷人員比例不高。
四、引導擔保體系健康發展的對策建議
從中小企業和個人對融資的需求看，發展擔保業對增強地方經濟發展后勁、促進和諧社會建設具有重要意義。應從規范市場經濟秩序、建立社會信用體系、緩解中小企業擔保難的實際出發，加強擔保體系建設。
(一)審慎規劃擔保體系建設方向。信用擔保體系建設應以緩解中小企業、個人擔保難為核心，實行市場化運作與政府引導相結合，堅持法制化、市場化、規模化、規范化的發展方向，形成以中小企業、“三農”為主要服務對象，以擔保服務為主業的信用擔保體系。
(二)加強對擔保機構的監督管理。應盡快完善擔保機構法律制度，對擔保機構設立與退出、擔保從業資格、擔保資金來源、擔保資金使用、監管職責、制裁措施等給予具體和明確規定，使各種類型的擔保公司的運作有法可依，政府職能部門的監管有章可循。各級政府與擔保行業協會應督促各類擔保機構規范業務經營范圍，完善風險管理制度，嚴禁擔保機構向社會集資、經營或變相經營金融業務，防止部分擔保公司向非法金融組織脫變。健全對擔保機構的信用評級制度，防范擔保風險引發系統性信貸風險，擔保機構信用評級要作為政府政策扶持和監控擔保機構風險的依據。各級政府應督促發生嚴重違法、違規行為的，在履行代償行為時無法足額償付到期債務的擔保機構按照《公司法》等法律法規的規定依法清償有關債務，退出擔保市場。
(三)創造良好的擔保體系建設環境。應促使金融機構與擔保機構在平等、自愿、公平及等價有償的基礎上建立利益共享、風險共擔的合作關系，積極為擔保機構提供金融服務。應加快再擔保機構建設，開展再擔保業務分散擔保行業風險，提高擔保公司公信力，擴大整個擔保業的放大倍數。應明確從事擔保的工作人員必須取得擔保從業資格證書。各級政府要開展多層次，多類別的專業培訓和繼續教育，逐步形成政府引導、社會支持和企業自主相結合的擔保從業人員培訓體系。加快公共信用信息平臺建設，使公共信用信息平臺成為擔保體系建設的重要支撐條件，對重大誠信事件進行定期發布，用信息化手段對擔保業開展社會監督。大力宣傳、推廣先進的信用管理模式和科學、規范的信用管理制度，制裁企業財務會計信息虛假和逃廢債務行為，幫助企業和個人提高信用水平。
中小企業調研報告10
一、中小企業目前狀況。
XX年上半年國家對中小企業的宏觀政策是逆向調整，即收緊各種生產要素；下半年對中小企業的宏觀政策是順向調整，適度放松各種生產要素，應對金融危機。在緊縮和適放的大調整中，中小企業的生存與發展形勢異常嚴峻。進入XX年以來，xx201戶中小企業在面對國際金融危機形勢日趨嚴峻的情況下，日子雖然難過，但沒有一家因為應對失誤而破產倒閉！一季度完成現價工業產值39482萬元，同比增8.8%；完成出口6萬美元，新增中小企業4戶、中小企業上繳稅金4576萬元，同比增14 .4%；節能降耗工作按市下達控制指標穩步推進，各項指標比預期好，經濟運行總體呈現平穩發展態勢。
科學發展增強抗風險能力。應對當前經濟中的一系列挑戰，中小企業猶如面對一個變動的超級大系統，需要調理的因素太多：企業發展與社會責任、發展速度與質量、行政管理與市場規則、創新與守成……方方面面，此端彼端、錯綜復雜。工業中小企業面對錯綜復雜的經濟形勢，沉著應對、逆境求生、科學發展，彰顯了中小企業強大的生命力。在亂繭抽絲中，雄達木業公司在浙江人傅老板的引領下，率先感知國際國內建筑用層板的晴雨表，迅速調整產品結構，提高產品質量，擴大直銷店，搶占國內、省內市場份額，為企業贏得了發展空間。創新與守成是蔗糖傳統產業最大的命題，恒盛糖業公司、康豐糖業公司董事長團結帶領1100名對甜蜜事業執著追求者科學應對蔗糖傳統產業生態環境不利的形勢，組建“技術創新中心”，節能減排技改，機械耕蔗地助推蔗農種蔗，降低蔗農勞動強度，外抓原料生產，內抓節能降耗，出糖率，安全生產率，三廢利用率，勞動生產率顯著利好，實現了企業發展與社會責任承擔雙雙科學取向。機遇只給有準備的人，貞元硅公司在XX年上半年進行節能減排技改，被國家工業和信息化部列為首批鐵合金加工行業準入名單。到目前，實現硅冶煉單臺爐子連續12個月生產的歷史性突破，創造了礦電(水)結合發展工業的奇跡。“建星紙業公司詹老板是個好人，從不扣我們工資”，這是原造紙廠下崗回聘到巷商獨資——建星紙業公司工人說的，造紙業面對錯綜復雜的經濟形勢，一方面是竹漿紙一體化基地建設滯后，原料成本降不了；另一方面是紙價持續下滑，融資困難；三是新的環保排放標準務必限期達標，這些都需要投入。中小企業老板不抱怨，不叫苦、想辦法渡難關，在逆境中組織原料，改造鍋爐、增加環保投入、調整生產工藝，培訓員工，鼓舞土氣，做到不停廠、不減薪、不裁員，履行企業的社會責任，不斷增強抗風險能力。零零總總，中小企業逆境求生科學發展實屬不易。就是在這樣的逆境和困難面前，科學發展觀的理論問題和策略問題的重要性及深刻內涵得到了彰顯，實踐是科學發展觀的理論源泉，科學發展觀的理論體系指導著實踐。
二、面對困難、采取措施，服務企業、共度難關。
科學發展政府助推企業。面對前所未有的逆境和危機，政府果斷決策，積極想辦法為企業排憂解難。
一是牽線搭橋，幫助企業融資。銀行難貸款，企業貸款難這是客觀存在，存在的根本原因是銀行與企業的信息不對稱，銀行和企業對傳導的信息遴選方式不同而導致的矛盾，解決矛盾的辦法就是第三方出場——政府牽線搭橋，實現銀企對接。xx縣銀、政、企座談會每季度召開一次，這是銀企對接的最好平臺。企業在運行過程中遇到了“借新還舊”現金存量不足的問題，過去是由企業向社會借“高利貸”渡難關，現在政府學習科學發展觀，建立“借新還舊”基金，幫助企業過坎渡難關。呈現出政府、企業各履其職，各盡其責，共渡難關的和諧發展局面。
二是引導創新，加快企業技術改造。去年以來全縣工業中小企業都進行技術改造和技術升級，得到了省、市、縣鼓勵扶持資金1543萬元；70%的中小企業組建了技術信息中心，申報2項技術專利；獲得5項品牌認定；完成了10項新技術，新產品和新配方的研發。
三是整合資源，有效配置資源。資源是中小企業生存和發展的基礎，通過治理整頓硅礦開采秩序，有效保護了優質硅礦資源，為縣境內的硅加工中小企業長遠發展打下了資源基礎，增強了中小企業發展的信心；通過煤炭資源的整合，降低煤礦的安全事故，提高煤產量，為中小企業就近提供燃料；通過盤活存量建設用地，有效配置給發展前景好的中小企業，擴大中小企業規模。
中小企業逆境求生科學發展的實踐，是我們深入學習實踐科學發展觀活動的值得總結和思考的實例。搞好宏觀管理，科學指導是關鍵，尊重企業自主權，引導企業充分發揮主觀能動性，把握機遇，順勢而謀，搶占商機即是上上之策。
贛州是一座美麗的城市，在章江和貢江的環繞下，這里處處顯示出山的秀氣和水的靈氣。與帶隊老師和其他隊員一起，我們對贛州市中小企業的發展狀況進行了調研，雖然只有短短的幾天，但對于長期待在課堂中學習理論的我來說，此次調研給我提供了一個走進企業的機會，使我受益匪淺。
我所在的調研小組所調查的企業都是由國營改制為民營的中型企業。由于國企改制歷來是學術界和實務界關注的焦點，并且存在大量褒貶不一的此類文章，此次贛州之行，使我對國企改制后企業的發展狀況有了更進一步的.了解：首先，一般情況下，國企改制都是以雙退制的形式進行的，即國有資產和國有身份雙雙退出。改制后的企業采用了全新的內部機制，企業經營按照公司法的框架進行，建立了董事會、監事會、股東大會等“新三會”的同時，還保留了國有企業原有的“舊三會”，如工會、黨委會等。新的體制加上保留原有機制下的精華，改制后的民營企業已經是以精干高效的機制為特征的全新的民營企業。改制前的企業資不抵債，但是改制后的企業卻在不斷地發揮著潛能，不僅利潤年年增長，而且也極大地調動了員工的積極性。
其次，員工的觀念在轉變，他們已經成為企業發展的中堅力量。改制前的國營企業是職工的鐵飯碗，職工工作的積極性不高因而極大地影響了企業的效率和效益;改制后，員工是以打工者的身份與企業建立合同關系，企業的績效與員工的工作掛鉤，并且對技術骨干和優秀管理人員進行各種方式的獎勵，極大地調動了員工的創造性和積極性。人是企業中最重要的資源，在新的體制和優秀的企業家的帶領下，企業的員工正在以積極的心態為企業創造越來越多的效益。
在對企業的發展狀況進行了解的同時，我們還以以及座談會的方式與企業直接接觸，對企業的中小企業融資狀況進行了深入的調查。
(一)中小企業融資貸款現狀
贛州市雖然是全國第二大設區市，但城市規模比較小，招商銀行、光大銀行、上海浦東發展銀行等股份制商業銀行在贛州市沒有設立辦事機構，主要的金融機構有工農中建四大銀行、地方商業銀行、農村信用社、中小企業信用擔保機構。從訪談中，我們對中小企業在中小企業融資過程中對這些金融機構的選擇情況做了了解。
一般情況下，工農中建四大銀行仍然是民營企業貸款的主要來源之一。然而，雖然大多數民營企業仍然將四大國有銀行做為貸款的選擇之一，但是被調查的民營企業對從四大銀行進行貸款的前景仍然不太樂觀。此次調研的民營企業普遍認為，就四大國有銀行而言，隨著銀行的改制和銀行業風險的加大，四大銀行受地方政府的行政影響將會越來越少，雖然國家積極提倡和鼓勵銀行加大對中小企業的貸款，然而，從一系列的財務指標要求到抵押品等等嚴格的條件，民營企業仍然感到從四大國有銀行貸款的門檻過高。
從調查中我們發現，商業銀行在中小企業貸款中同樣占很大的比重，這說明商業銀行在扶持中小企業尤其是民營企業發展中將起著越來越重要的作用。與四大國有銀行相比，雖然其貸款利率較高，但被調查的企業普遍認為商業銀行貸款方式更加靈活、貸款手續更加簡便，對于中小企業貸款的門檻較低;此外，地方政府對于地方商業銀行仍然有較大的影響，如果企業貸不到款，由政府出面，還是能起到一定的作用。然而，一個不容忽視的問題是商業銀行是以盈利為目的的，對于機械加工等微利經營的傳統制造業而言，從商業銀行獲得貸款仍然存在一定的困難。
農村信用社是最容易獲得貸款的機構，由于信貸員扎根于民間，對貸款者比較了解，所以一般的小額貸款比如5 - 10萬元，只要貸款者出示身份證就能獲得信用貸款。由于從農村信用社獲得的貸款一般都為短期貸款，貸款期限不超過一年，因此稀土的采礦主(多為個體經營者)常常用此方式獲得貸款。雖然其貸款年利率高達10 %左右，但是其簡便、快捷，在贛州網點相對也較多，仍為多數中小企業主所青睞。
由于贛州市中小企業信用擔保機構建立的時間還不長，我們所調查的企業大部分對信用擔保機構的作用持保留態度，認為它的建立不能很好地緩解企業貸款難的問題。首先，通過信用擔保機構需要付出一定的成本，比如提供反擔保等，其費用不會比向銀行提供抵押品獲得抵押貸款低;其次，企業還存在著要貸款就要提供超額的抵押品的意識，認為只有通過手續齊全、超額的抵押品才能獲得貸款，沒有想到利用資產的杠桿作用——通過信用擔保機構提供的擔保，放大抵押品，獲得比抵押品價值大得多的貸款。由于以上原因加上信用擔保機構運行時間較短，在被調查的企業中只有一家通過信用擔保機構獲得了貸款，其他均通過其他方式獲得貸款，并且對于以后是否通過信用擔保機構進行貸款持保留態度。但信用擔保機構對處于擴張期的企業的中小企業融資卻有著很大的作用，處于此階段的企業，其資金需求量大，但能提供的抵押品有限，通過其提供的擔保，對抵押品有放大作用，一般為1：5 ——即100萬的抵押品能獲得500萬的貸款，而據調查，信用擔保機構僅收取5 %左右的擔保費，這與企業抵押品的評估、抵押登記手續等的費用差不多。由于中小企業信用擔保機構的宣傳力度不夠以及企業對其認識存在的誤區，在一定程度上限制了其作用的發揮。
中小企業調研報告11
中小企業是國民經濟和社會發展的重要力量。近年來，衡陽市委、市政府緊緊抓住中部崛起戰略機遇，堅持以新型工業化統攬經濟工作全局，深入貫徹落實中小企業發展的各項政策和措施，著力提高服務效能，切實優化企業發展環境，積極協調解決初創企業在發展過程中遇到的困難和問題，我市中小企業呈現持續健康、快速發展態勢。
一、中小企業發展的現狀
（一）總量快速增長，發展主體不斷壯大。全市20xx年中小企業法人單位達14860個。其中私營企業戶數達12506戶，個體工商戶83844戶，僅20xx年新登記注冊的個體工商戶8950戶，各類企業1526戶，比去年同期分別增長13.4%和12.1%。全市中小工業企業戶數共計5635家，占企業總數的99.9%。其中中小工業企業完成總產值達1570.12億元，占全部工業的75％；實現主營業務收入1799.9億元，同比增長45％；實現增加值415.29億元，同比增長29.5%，占全部工業的73.8%。
（二）經濟貢獻增大，主體地位不斷提高。20xx年，全市中小企業實現增加值609.41億元，同比增長22%，占全部增加值比重42.9%。從三次產業結構看：
一、
二、三產業分別為1.22億元、477.57億元和130.62億元，同比分別增長
7.6%、26.4%和8.3%。實繳稅金34.81億元，同比增長29.7%，實現營業收入2487.06億元，同比增長37.1%，吸納從業人員72.13萬人，同比增長6.7%，占全市全部從業人員總數16%。農村轉移勞動力和城鎮新增就業中，大部分的崗位來自中小企業。中小企業的發展已經成為我市經濟增長的主力軍，縣域經濟的主載體，擴大就業的主渠道，財政增收、居民致富的重要源泉，對推動我市經濟健康、持續、快速增長，構建和諧衡陽發揮著日益重要的作用。
（三）金融支持力度加強，中小企業融資難問題有所緩解。資金是中小企業賴以生存和發展的血液，隨著中小企業的快速發展，地位不斷提升，金融機構對中小企業支持力度有所加強，在一定程度上緩解了中小企業融資難的問題。全市20xx年末貸款余額達200.05億元，同比增長12.8%，占全部企業貸款余額的69.15%。從投向看：第三產業貸款最多，達到120.34億元，同比增長9.61%，占全部中小企業貸款的60%，其次是第二產業為58.29億元，同比增長8.32%，占比29%，再次是第三產業為22.33億元，同比增長53.39%，占比11%。
(四)品質明顯提升，持續發展不斷增強。一是管理水平明顯提高。全市90%以上的中小企業內部各項規章制度和監督約束機制實現了科學化、制度化和規范化。一大批懂經營、善管理的優秀企業家進入企業核心領導層，涌現出華意機械、鐳目科技、運輸機械、金化科技等一批市場前景好的中小企業。二是科技含量明顯提升。20xx年全市工業總投資500萬元以上的技術改造項目1011項，同比增長18%，其中，中小企業固定資產原值623.46億元，同比增長29.9%，完成新產品新技術開發項目182項，73%的工業專利、86%的技術創新成果、87%的新產品都由中小企業完成。三是區域特色日漸鮮明。雁峰區的輸變電，蒸湘區的管材深加工，石鼓區的精細化工，衡東縣的鎢、銅深加工，耒陽市的礦產開發，常寧市的`山茶油，衡陽縣的瓷器，祁東的家具制造，南岳區的旅游業等產業特色明顯，初步形成了“縣縣有主業、企業有品牌”的大好局面。
二、中小企業存在的主要問題
（一）中小企業管理制度不夠健全、觀念落后，抗風險能力不強。衡陽的中小企業，特別是規模以下工業企業以及服務業企業大多是私營企業為主，管理制度不夠健全。很多企業實行的是家族式管理，在人事上任人唯親，在財務上實行“包包抄”。多數中小企業業主文化素質不高，創業意識不強。私營業主普遍有小富即安的思想，擔心創業風險，向更高的目標奮斗的進取心不強，多年以來，企業維持在一種低水平發展狀態。
(二）招工難和用工貴并存影響企業開工。隨著最低工資標準的提高和物價水平的較快上漲，大多數中小企業提升了工資水平，勞動力成本明顯上升，但不少企業的工資仍缺乏吸引力難以招到工人，相當部分企業仍存在用工缺口，部分工作環境差、勞動強度大的企業缺工情況更為突出。招工難和用工貴并存，既加重了企業生產經營的困難，也導致部分企業因人手緊缺有單不敢接，加劇了企業開工不足情況。
(三)中小企業融資難。長期以來，融資難一直是困擾中小企業發展的難題。銀行為保證資金安全，更愿意將有限資金貸給大企業。中小企業融資難主要體現在以下三個方面：一是中小企業“信用”低。衡陽大多數中小企業根本未參加任何資信評估。二是中小企業融資形式單一，融資渠道狹窄。大多數企業選擇融資的方式是銀行貸款，而對現代融資方式如股東投資、風險投資還比較陌生。三是融資成本高。面對銀行的高門檻，大部分中小企業顯得力不從心，為解資金緊張之急，往往使用的方式是民間借貸，而民間借貸的利率一般高于10%。
(四)中小企業社會化服務體系不健全。中小企業因規模小，實力弱，難以在本企業范圍內建立人員培訓、信息收集、產品研究之類的機構。因此，需要政府和社會為其構建一個比較完善的社會化服務體系。經驗表明，中小企業發展不但要政府在金融、財政等方面的政策支持，也需要社會中介組織從教育培訓、管理咨詢、市場營銷、技術開發和法律支援等方面提供中介支持。目前，衡陽社會化服務體系還不健全，社會中介機構主要是由政府部門創建，服務局限性大，往往只對本部門、本系統內的中小企業服務。另外，新創立的一些商業性較強的中介公司，服務收費昂貴，中小型企業難以承受。
三、對中小企業發展的幾點建議
（一）加強引導扶持，加快推動企業轉型升級。要大力扶持中小企業的發展，要在產業布局上制定促進中小企業發展的長遠規劃，積極探索制定發展中小企業的政策法規，營造有利于中小企業公平競爭的制度環境。加強對中小企業技術改
造和產業升級的扶持力度，提供更多技術和資金的支持幫扶，進一步提升行政服務效能，改善對中小企業的服務。
（二）積極采取措施，幫助企業應對招工難題。采取多種措施幫助企業解決“招工難”問題：一是通過定期舉辦各類綜合和專業現場招聘會、加快建立人力資源供需情況數據庫、與各勞動力輸出地建立互助協作信息平臺等方式來搭建好勞資雙方供需平臺，切實解決好招工難、用工荒問題。二是加強職業培訓和再就業培訓，滿足日益加快的產業升級對技能型勞動力的需要。三是引導企業適度提高工人薪酬待遇，改善勞動者工作環境，加強人文關懷，增強員工的歸屬感，降低員工的流失率。四是完善外來工流入的相關政策，通過提供勞務補貼、幫助解決他們的后顧之憂，特別是醫療、子女入學等實際問題，增強務工人員的吸引力。
（三）完善貸款擔保體系，積極拓展中小企業融資渠道。由于中小企業可作為貸款抵押的資產少，缺乏長效機制來解決貸款擔保問題。建議設立專門的貸款擔保基金作為中小企業從商業銀行獲得貸款的擔保方，建立多種資金來源、多種組織形式參與、多層次結構的擔保體系。積極拓展從商業銀行貸款以外的融資渠道，如建立直接融資市場，推動中小企業產權流動，加快盤活存量資產和閑置資產；支持中小企業直接從資本市場籌措發展資金，支持具備條件的中小企業發行債券；幫助一批高新技術中小企業在創業板上市，建立優強中小企業上市融資的育成機制。
（四）創造良好的市場環境。政府有關部門要加大對不正當競爭行為的打擊力度，規范市場秩序，積極利用自身優勢為中小型企業創造更多發展與合作機會。盡量將大企業的配套產業鏈放到本地中小型企業上。另外，政府還要利用自身所獲取的信息，幫助中小型企業尋找新的市場切入點。要從根本上為中小型企業發展創造一個良好的環境，促進產業配套體系的形成，培育新的增長點。
中小企業調研報告12
我鎮私營經濟進展起步較早，行業聚集度高，隨著產業結構的不斷優化升級，中小企業已經成為我鎮經濟進展的重要構成部分。近日，我鎮組織專門人員，就全鎮中小企業進展現狀進行了調研，有關人員分赴有關企業與單位進行了認真調查、走訪與座談，重點針對企業目前的經營狀況、企業家思想狀況及需要政府做什么服務、企業安全生產狀況等問題展開調研，共走訪企業22家，其中規模以上企業15家，小型企業7家。在掌握第一手資料的基礎上，認真進行了分析研究，具體調研情況如下：
一、我鎮中小企業進展現狀
xx鎮轄110個行政村，戶籍人口7.3萬人，常住人口6.9萬人，總面積106平方公里。截止今年7月底，全鎮登記注冊的工商業戶總數達到969家，其中企業307家，規模以上工業企業35家；擁有山東名牌2個，XX省著名商標1個。20xx年全鎮完成工業總產值282.9億元，實現利稅30.57億元，同比分別增長24.9%與8.1%。其中規模以上企業完成工業總產值268.12億元，實現利稅26.86億元，同比分別增長25％與11.7％。實現財政總收入4.47億元，其中地方財政收入2.18萬元，同比分別增長7%與31%。全年納稅超過100萬元的企業個數36家，與去年持平。全年實現出口交貨值8048萬元，同比減少12.1%。
二、我鎮中小企業的要緊特點
我鎮中小企業要緊有下列特點。一是企業數量多，行業范圍廣，傳統行業占比較大；二是產業鏈短，行業延伸度不夠，行業集聚度仍然不高，市場占有率與附加值偏低，20xx年實現利潤率為9%；三是企業管理模式滯后，以個人化或者家族式管理的企業超過90%，財務、統計制度不健全；四是中小企業中勞動密集型的傳統產業占50%以上，吸納就業從業人員達1.5萬人，為保護地區穩固、增加群眾收入提供了有力支撐。
近年來，受國內外宏觀經濟倒逼，及我鎮政策引導與扶持，中小企業有下列方面的轉變：一是科技創新意識增強，至20xx年，9家企業與高校院所進行產學研合作，全年申請專利53項，其中發明10項，有用新型22項，外觀設計21項；被授權專利86項，其中有用新型54項，外觀設計32項。；二是管理創新意識增強，逐步注重以人為本，人文管理，規范企業內部管理制度；三是中小企業質量提升，隨著新興戰略性產業進展定位，及傳統產業的提檔升級定位的確立，新注冊的中小企業具備一定的規模或者技術含量，企業進一步進展具備條件。
三、存在的困難與問題
通過走訪調研發現，受國際金融危機及國內經濟不景氣形勢影響，我鎮中小企業進展面臨著巨大挑戰，部分中小企業產值與銷售收入都出現了不一致程度的下滑，利潤空間最大程度的被壓縮。今年上半年，全鎮中小企業共完成總產值15.1億元，實現銷售收入14.6億元，利稅8848萬元，與去年同期相比，僅上漲6%左右，是近十幾年來我鎮企業進展形勢最嚴峻的一年。大部分企業家認為，中小企業的“嚴冬”將持續更長時間，短期內無望得到改善。
（1）融資成本高。盡管在當前企業融資較難的大環境下，由于我鎮多數企業與銀行部門保持了長久的合作關系，另外自去年我鎮新落戶2家銀行，目前銀行總數達到了5家，小額貸款公司1家，企業融資相對比較容易。但很多企業家反映，當前銀行貸款的利息過高，且往往伴隨承兌、延期、先付利息等條件，使企業融資成本無形之中大幅增加，大部分企業不堪重負。甚至有的企業家表示，企業一年忙忙碌碌下來，所掙的利潤，90%都交給了銀行，嚴重程度可見一斑。
（2）企業之間相互擔保成為負擔。在向銀行貸款過程中，銀行都要求企業務必尋找兩家企業為其擔保。但由于大部分都需要貸款，因此企業之間相互擔保成為一種常態。有的企業由于信譽好、實力強，居然同時為近二十家企業進行了擔保，涉及資金上億元。這不僅無形中增加了企業的壓力，也不利于中小企業的健康進展。試想，若因不可抗拒因素導致2—3家企業倒閉，無法償還貸款，勢必帶來多米諾骨牌效應，連帶數倍甚至數十倍的企業倒閉，形成的`災難就是毀滅性的的。
（3）職能部門檢查頻繁。部分企業家表示，當前職能部門到企業檢查的次數過于頻繁，不僅耗費了企業大量的資金，也牽扯了大量的精力。只是多數企業家同時也表示，大部分檢查是非常有必要的，也對企業的健康進展起到了積極的作用。但企業家們仍然表示，若能從企業進展的角度出發，是否能夠考慮適當減少職能部門進入企業的次數。
（4）安全生產重視程度不高。在調查中發現，一是部分企業家不能擺正安全生產與經濟效益的關系，自認為不是高危行業、企業多年未發生安全事故，因此對安全問題存在僥幸心理；
二是企業安全管理人員素養有待提高，部分企業沒有專職安全管理人員，管理人員缺乏系統的安全管理知識，理論水平較差。
（5）其他問題。在調研過程中，還有企業家反映新項目占地手續辦理的問題，原材料上漲導致企業利潤空間被壓縮的問題，企業辦理各類手續繁雜的問題等等，這些都有待上級部門及時進行解決。
四、關于推動中小企業進展的幾點建議
綜上所述，當前全鎮中小企業進展面臨著比較嚴峻的形勢，且估計在短期內很難發生改變，要幫助眾多中小企業渡過難關，加快進展，我們認為要做好下列幾項工作：
一是加強組織領導。把進展中小企業放到事關經濟進展的戰略位置來抓，將中小企業進展任務目標列入進展規劃中，制定關于扶持中小企業進展的意見，盡快實現本地與上級政策的有效對接，為推動中小企業進展提供保障。
二是進一步加大政策扶持力度。建議上級制定推進中小企業，特別是中小企業進展規劃，從財稅扶持、企業貸款、防范金融風險、科技創新等多方面給予支持。引導中小企業從事國家急需進展的新型產業，促進產業結構優化，實現中小企業的合理布局。中小企業多為勞動密集型、微利型企業，建議稅費政策方面予以傾斜，適當減免稅費。
三是加強企業安全生產管理。通過加大力度進行安全宣傳、教育、培訓，加強企業負責人與安全管理員的管理水平與意識，督促、指導企業完善各項安全管理制度與操作規程，不定期聘請專家與安全監管人員到企業進行監督檢查，及時發現與消除事故隱患。有效防范事故發生，促進企業安全有序運轉。
四是進一步加快科技創新步伐。針對中小企業自主研發能力較弱的實際，建議上級政府加大對科技創新的扶持力度，出臺有關政策，鼓勵省內高校、科研院所、研發機構與企業建立合作關系，搭建科技創新平臺。同時，建議成立創新扶持基金，鼓勵企業自建或者聯合建立產品研發中心、試制中心、檢測中心等科技機構，對有愿望、有需要的中小企業提供政策指導與智力支撐。
五是進一步落實中小企業的各類優惠政策。組建各類行業商會、協會，發揮平臺作用，促進企業間的交流與互助。工商、稅務、環保、安監等各職能部門要結合自己的工作職責，積極主動地為中小企業搞好服務。關于國家、省等上級部門制定的多項支持中小企業的優惠政策應及時梳理、公布與執行，經濟主管部門要編輯成冊，印發到各中小企業，切實讓中小企業用足用好，確保優惠政策落實到位，見到成效。
中小企業調研報告13
[引言]日前，__縣某企業招標投資__鎮一塊待開發的土地，急需3000萬元資金進行投資建設，該企業根據自身的資金狀況，使出渾身解數,采取向銀行、個人、同行業企業借款等多種籌資方式，花費兩個多月的時間，最終籌夠資金并一舉中標，事后該企業負責人說“籌資難是目前企業發展面臨的最大難題”。
一、__縣目前中小企業融資難現狀
（一）企業貸款難。__縣中小企業在全縣國民經濟中占有十分重要地位，20__年__縣生產總值為79.8億元,除一產業中千家萬戶農戶創造的農業增加值和三產業中機關團體等創造的非營利性服務業增加值外,絕大部分為中小企業所創。目前，__縣共有20__多家中小企業和20__0多個體工商戶，其中大部分正處于起步發展階段，資金缺口約2至3億元。中小企業為了自身更好的發展，所需資金需通過各種方式籌措，而向銀行貸款是重要途徑之一。但是目前__縣一些中小企業普遍存在著科技含量低，產品缺乏競爭力，以及存在著企業發展初期所固有的系列矛盾等，容易受到經營環境、市場等諸多因素的影響，變數大，不確定因素多，企業發展緩慢，再加上部分企業財務制度不健全，有的企業干脆沒有帳，有的則有兩套帳，企業所提供的財務信息銀行部門無法對其真實度進行認定，不敢貿然貸款給企業，因而造成企業貸款越來越難。
（二）銀行放款難。截止目前，全縣各項貸款余額為253347萬元，其中私營企業和個體貸款余額只有622萬元，僅占0.25。形成這種局面的重要原因：一是銀行部門實行垂直管理，將貸款權限上收，基層商業銀行貸款權限受到限制。目前全縣國有商業銀行儲蓄存款余額286815萬元，貸款余額僅55977萬元，存貸差達到230838萬元。二是銀行內控制度規定非常嚴格，特別是對貸款責任人實行終身責任追究制，從而抑制了金融部門貸款的發放，相反，激勵機制卻又相對不足，使得象__縣電信局、__縣電力公司等少數效益好、資信高的中小企業成為各金融機構爭奪的對象，而一些很有發展潛力但目前狀況并不好的企業卻受到冷落。
（三）銀行和信用社授權、授信不足。銀行部門對中小企業授權、授信主要是參照上級行制定的標準執行，該標準只注重企業規模、所有制性質和銀行信貸資金的風險，效益性則退居二線，導致許多中小企業不能進入銀行信用等級評定范疇或因等級較低而難以貸到款。目前，全縣只有20多家企業能夠達到授權、授信標準。而其它企業也往往只有在需要貸款時才將所需資料送到銀行部門審查，再加上銀行貸款手續繁雜、時間長、利息高，很多企業一般都選擇銀行貸款以外的方式來籌集資金。
（四）金融環境有待改善。近幾年來，經過政府、銀行等多個部門的宣傳與扎實的工作，社會信用得到了一定的改善，但仍存在故意拖欠貸款不還的情況，如__縣某單位拖欠縣農業銀行貸款70萬元，另一單位拖欠農業銀行貸款20萬元等長期未還，給社會誠信帶來了很大的負面影響。銀行維護金融債權難度較大，經常存在贏了官司輸了錢的局面，這為銀行放貸也帶來了不利的影響。全縣一季度收回不良貸款僅為189萬元。
二、解決中小企業籌資難的對策
目前，銀行和企業普遍存著銀行有錢不敢貸，企業要錢又貸不到款的尷尬局面。我們認為中小企業要解決籌資難的問題需從長遠發展和現實來看問題，既要注重內部積累，提高企業競爭力，又要以誠信為本，提升企業社會誠信度。
（一）政府大力支持企業發展。為促進地方經濟發展，地方政府部門可以從財政、稅收、政策性貸款和直接融資等方面建立和完善中小企業資金扶持政策體系。針對中小企業的不同特點，選擇政府采購、擔保、減免稅、利息補貼等多種方式對企業進行支持。同時積極推進企業信用擔保體系的建設，隨著企業制度的完善，企業信譽的提升，必定有越來越多的居民愿意把儲蓄轉化為投資。
（二）多方合作，建立共贏局面。企業申請抵押貸款，主要困難是企業產權界限模糊和價值難以評估，這需要多方協作：一是銀行部門要建立健全企業信用征詢系統，降低信貸準入“門檻”，讓更多有發展前景的中小企業得到資金支持；二是完善信用評級制度，資產評估中介機構要根據當地實際情況，建立一整套中小企業評估體系，貼近企業，提高服務質量和加強行業自律；三是政府職能部門要加大宣傳社會誠信，完善服務，建立各類信用評級制度，廣泛開展“信用戶”、“信用鄉鎮”、“信用企業”的評定活動。建立以查詢、評估、披露為主要內容的企業信用檔案，從嚴規范其經營行為；四是建立政銀企聯系會議制度，定期了解企業經營過程中出現的新情況，貼近企業進行跟蹤服務，著力解決中小企業在營運過程中遇到的資金困難，積極推動“中小企業便捷貸”等更多金融產品出爐。
（三）建立中小金融機構。隨著我國金融機構專業化程度的不斷加深，金融市場越來越細分的今天，專門服務于中小企業的金融機構必將應運而生。專門化的中小企業金融機構的優勢在于可以更加貼近企業，降低目前各商業銀行實行的受權受信制度的門檻，另外這種金融機構專門從事針對中小企業的'融資活動，更加有利于不斷積累為中小企業服務的經驗，提高中小企業融資的質量，促進企業和銀行的共同健康發展，從而達到企業和金融業和諧、互利的共贏局面。
（四）鼓勵企業采用民間借貸行為。我國是一個比較重親情的國家，親戚朋友之間的相互接濟常被視為一種美德。在新的形式下，制定相應的鼓勵和扶持中小企業的創業者向親朋好友借貸的措施，以建立一條中小企業便捷有效的融資渠道。民間融資系個人與個人之間、個人與企業之間的融資，可以采用私人借貸、民間招商、企業內部自籌、個人財產抵押貸款等多種形式。
中小企業調研報告14
根據寧波波智慧城市建設的總體戰略目標，利用寧波本地的優勢，不斷推動物聯網和新興技術的發展，企業的電子商務的運用和發展是其重要的一部分。而當今社會下互聯網的深入和滲透，可謂是中國經濟又一強勁推動力。截止到20xx年6月我國的網民數達到4。2億，而且伴隨著網上交易的改革，可以預見電子商務正以低成本、高效率、覆蓋廣、協調性強等一系列明顯的交易優勢席卷經濟的各個層面。
調查目的：
此次我們實地走訪，進行參觀訪問，了解了寧波地區一些中小電子商務企業。主要是想發現在世界電子商務發展的洪流下，先今中小企業電子商務的發展狀況及相關的優劣、對策。希望我們的調研能給予中小企業的電子商務的發展一些建議。 調查方法：問卷調查、實地訪問、采訪調查等
調查過程及結果：
一、我國中小企業開展電子商務的現狀與問題
在走訪的幾家中小企業中我們發現電子商務在中小企業的發展中還處于不被重視的階段。雖然只是幾臺電腦和幾個工作人員的問題，但是大家對它的期望總是那樣的小，完全的低估了電子商務在企業發展中應有的地位。或者有些中小企業覺得在電子商務這個虛擬平臺投入的資金好像要比正常的投資要虛幻、沒保障的多。他們更愿意將更多的錢投在實體經濟中，認為這樣的努力和付出在實體經濟中也是可以得到相等的回饋的，也就無需涉足一個陌生的領域了。大多數企業特別是中小企業面對電于商務尚在持觀望態度，還沒有從傳統的經營觀念向現代化觀念轉變。相比之下，美國有60％的小企業、80％的中型企業。90％以上的大企業已借助互聯網開展商務活動。
（一）中小企業對開展電子商務認識不足
當前我國大部分國有和集體企業正在進行體制改革，處于陣痛階段，沒有精力和財力開展電子商務；一些經濟效益較好的私營企業則認為電子商務距離他們很遙遠；多數中小企業尚未認識到電子商務能給他們帶來比大企業更為有利的機遇。部分企業擁有計算機主要應用于文字處理和財務管理，信息加工和處理手段落后，不增長動態信息的跟蹤和獲取。
（二）企業間開展電子商務的有用信息不足
有些企業沒有利用互聯網開展商務活動，主要是認為互聯網能直接為其帶來經濟效益的信息太少，一般性的信息太多，再加上查找信息比較困難，費用較高，在一定程度上影響了企業上網的積極性。另有一部分企業雖然建了站點，但能提供的產品和服務信息很少，信息更新周期漫長，缺少固定訪問者。
（三）開展電子商務的環境條件尚未成熟
我國開展電子商務所需的法律法規、技術標準、基礎設施建設、網絡安全、信用支付等環境和條件還不完善，與電子商務監管相關的金融監管制度和工商、稅收、海關、商檢等管理法規尚未正式出臺，這使企業開展電子商務活動缺乏安全感。此外，中小企業開展電子商務還面臨著資金、技術、人才匱乏等問題。雖然中小企業開展電子商務的制約因素很多，但最根本的原因是企業的管理者對互聯網的運作機制缺乏真正的理解，沒有把電子商務作為未來企業的生存之道來對待。
二、我國中小企業電子商務市場的潛力
中國電子商務的短短幾年，但是成就斐然。十二年里B2B電子商務企業有5320家。電子商務經過12年的發展，在國內已經形成了龐大的用戶規模。各中小企業紛紛進行網上貿易進行開拓市場，而電子商務成未來中小企業進行網上開拓市場的必然選擇。
（一）電子商務用戶規模
根據中國B2B研究中心的調查數據顯示，截止到20xx年6月份，國內使用第三電子商務平臺的中小企業的用戶規模已經突破1000萬，中國網購用戶的規模已經突破了一億。
而隨著這類群體的發展和壯大，傳統商業規則和商業秩序正在被重新解構，新的基于互聯網的電子商務商業規則和商業秩序正在構建，基于虛擬平臺的社會經濟體儼然初具雛形。這類觀念靠前、危機意識強烈、創新創業、渠道多樣化的生意人群體，正成為引領我國當前經濟轉型與升級的“弄潮兒”。
（二）電子商務交易規模
隨著電子商務產業的茁壯成長，電子商務的交易規模也屢創新高。據中國B2B研究中心調查數據顯示，20xx年中國電子商務市場交易額達到3。15萬億元；其中，B2B交易額達到3萬億元，B2C與C2C網購交易額達到了1500億元。無疑，今天電子商務這一網絡經濟的主力軍，正成為經濟發展的“助推器”。
（三）第三方電子支付規模
調查顯示，國內電子支付市場近兩年增速明顯放緩，但行業發展速度依然較高。這一方面因為隨著中國經濟形勢回暖，消費活躍，網上支付交易額成長空間巨大；另一方面因為網上支付滲透率依然較低，商務電子化、支付在線化大有潛力可挖。
所以，面對這樣欣欣向榮的中國電子商務的`市場環境，我們中小企業必然會早激烈的市場競爭中分的一杯羹的。
三、電子商務模式在中小企業的優勢和對策
面對如此激烈的市場競爭，原本中小企業資本和實力就不足，難以匹敵大企業。況且現今的全球化趨勢使得以資源優勢取勝的經濟策略已經很難獲利。挺進電子商務這個新領域是時代不可阻擋的趨勢。電子商務能夠有效地彌補中小企業的先天不足在工業經濟時代，中小企業和大企業相比，明顯存在著先天不足。電子商務促使中小企業的運營成本大幅下降。由于網絡信息技術的使用，生產企業對于客戶的訂單的接收，可以直接通過網絡進行。還有，電子商務降低了生產企業的采購成本。在電子商務環境下生產企業完全可以運用網絡信息技術，來實現信息的獲取和快速傳遞，降低了采購過程中，由于信息必須通過書面形式傳遞而發生的費用。電子商務降低了生產企業的營銷成本。可見電子商務對中小企業來說可是一個改變命運的好的模式呢。
（一）轉變觀念，積極投身電子商務發展大潮
據有關報告統計發現，到20xx年底全球電子商務交易總額已經達到了2.7萬億美元，而由于亞太地區的經濟高速增長，以及政府對電子商務市場的重視，全球的經濟環境的好轉，全球電子商務市場將迎來高速發展的局面，有關報告預計到20xx年全球電子商務總額將會達到8.8萬億美元。
面對如此巨大的商機，面對如此好的機遇，我國的中小企業，要盡快拋棄電子商務可有可無，無關緊要，發展電子商務的時機還不成熟等錯誤認識。立即轉變觀念，提高對電子商務的認識，加快電子商務的發展步伐，盡早在國際市場贏得新的競爭優勢。
（二）打造電子商務環境
真正的電子商務絕對不僅僅是企業前臺的商務電子化，更加重要的是包括后臺在內的整體運作體系的全面信息化、建立電子商務高效運作所必須的、高效率的、信息化的管理體系，這有大量的前期工程要做，包括組織體系、業務流程、工作制度、協作環境等等的重組優化，經營理念的根本轉變和網絡文化建設等。
（三）著力塑造網絡品牌
在日益激烈的國際市場競爭中，品牌的作用已顯得十分突出，品牌知名度的高低和影響力的大小，直接影響進出口商品的檔次與售價。網絡品牌的作用是直接指引客戶進入企業的網站，是吸引訪問者注意力的重要武器。因為因特網上的各種商務信息是“海量”的，無論是商家選擇貿易伙伴還是消費者選擇滿意的商品，很大程度上是依靠網絡品牌來進行選擇的。因此，著力塑造有影響力的網絡品牌是進出口企業成功實施電子商務戰略的關鍵。
（四）重視客戶關系管理，及時為客戶提供全方位服務
客戶關系管理在國際貿易活動中占據重要地位，因為進出口企業的每一筆業務，都是建立在良好的客戶關系基礎之上的。好的客戶關系管理能幫助進出口企業把握市場機會，不僅有助于現有產品的貿易，而且還能夠根據客戶特定的需求為他們量身定做，最大限度地滿足客戶的需要，從而贏得客戶的忠誠。
中小企業調研報告15
近幾年，中小企業發展一直受到資金短缺的困擾，融資難問題至今沒有得到根本解決，從而成為阻礙其健康發展和經濟持續增長的主要制約因素。由于中小企業主要依賴間接融資渠道，所以中小企業資金短缺的主要表現就是貸款難。尤其是在20__年國家實施宏觀調控的政策背景下，這一問題表現更為突出，可以說，資金短缺是當前中小企業發展的主要制約因素。如何有效滿足中小企業的合理資金需求，已經成為目前中小企業發展亟需解決的問題。
一、__年以來金融機構對中小企業的貸款投放情況
止20__年12月末，晉城市金融機構人民幣各項貸款余額達成214.81億元，較年初增加了50.99億元，增長31.13，較20__年多增31.22億元。但從貸款的投向看，投向晉煤集團、藍焰股份、沁和煤業等大型企業的項目貸款就達27.11億元，占到全市貸款增加額的53.17，農戶和農業經濟組織貸款又增加了7.23億元，再扣除個人貸款、住房貸款和大型企業的票據融資，從統計看，中小企業通過擔保、抵押、票據貼現方式從銀行獲得的資金不足8億元。但由于中小企業貸款期限相對較短、周轉快，實際上金融部門對中小企業的貸款累放要達到15億元左右。從今年一季度看，全市金融機構人民幣貸款余額達208.89億元，較年初減少5.91億元，下降了2.75，其中，投向藍焰股份等煤炭行業基建貸款達2.78億元，而對中小企業貸款是減少的。
二、當前造成中小企業貸款難的主要原因
盡管說20__年以來金融系統積極想方設法支持中小企業發展，但由于受國家宏觀調控政策的影響，中小企業資金緊張的矛盾還是比較突出，原因主要有以下幾個方面：
1、我國加入WTO后，國有商業銀行適應國際競爭的要求，加快了股份制改革步伐，調整了信貸管理體制，信貸審批權限向上集中，風險管理加強。如工行總行在行業信貸政策方面規定，對煤炭行業低于500萬噸的不列入信貸支持范圍，按照這個標準，全市也就只有晉煤集團等少數幾個大型企業可列入支持范圍，地市行以下沒有貸款審批和發放權。目前，國有商業銀行的基層機構，特別是縣支行一級基本上沒有任何貸款發放權，有的甚至不能借新還舊。即使是二級分行有的也沒有發放新增貸款權。這樣嚴格的限權，客觀上導致了對中小企業貸款投入的減少。
2、城鄉信用社等地方性金融機構資金實力不足，難以充分滿足中小企業的信貸需求。在國有商業銀行陸續實施信貸退出政策的情況下，與國有商業銀行競爭處于劣勢的地方性中小金融機構并未因之而搶占到銀行退出后留下的信貸市場份額，中小企業也并沒有因為向國有商業銀行的貸款難而轉戶城鄉信用社。其中主要的原因是，城鄉信用社在資信方面難與國有商業銀行相比。同時，由于在結算方面沒有跨省、市、縣的網絡，結算渠道不暢，中小企業不愿到城鄉信用社開戶。加之，近年來城鄉信用社不良貸款率較高，風險較大，國家和監管部門也加強了對其貸款風險的政策限制和管理，如去年以來省銀監局對農信社貸款發放制定嚴格的標準，特別是受存貸比例限制，影響到城鄉信用社的貸款投放。
3、多數中小企業存在經營規模小、管理水平低、財務制度不健全、經營風險大的問題比較突出，難以達到銀行的貸款條件。實際上，對于效益好、管理好的中小企業，銀行還是積極予以支持的，但我市多數中小企業存在技術水平差、市場信息不靈等問題，選擇合適項目的難度大、成本高，重復建設嚴重、管理混亂、賬表虛假、技術落后、產品檔次低、缺少市場競爭能力，從而嚴重影響了商業銀行貸款的發放。同時，一些中小企業正處在改制過程中，對銀行的債務處置不當，有的還出現了逃廢銀行債務的問題。
4、中小企業貸款擔保難的問題一直沒有得到很好地解決。目前我市已成立的擔保機構，注冊資本少，擔保能力有限。如市中小企業信用擔保有限公司，注冊資本金僅有3200萬元，若按1：5的最高擔保比例放款的話，銀行最多僅能放款1.6億元；有的縣至今也未能組建起擔保公司。同時，中介機構服務功能不到位，存在手續繁瑣、收費項目多，重復論證、評估，重復收費等問題，限制了中小企業獲得貸款的能力。
三、解決中小企業貸款難問題的建議
中小企業貸款難的問題，事實上反映了社會融資方式少渠道狹窄的現狀。因此，解決當前我市中小企業貸款難的問題，關鍵還在于“開源”，即發展多元化的融資方式。具體而言，主要有以下幾點措施：
1、建立中小企業資信評價系統，提高其資信水平和融資的能力。通過客觀、公正、誠實地評估，使那些優質中小企業能夠得到廣大意愿投資者的認可，并愿意投資。當前中小企業貸款難突出在一個問題就在于中小企業的真實資信狀況難以得到客觀反映，即資信市場上良莠共存，個別資信狀況差的企業的不良行為往往會影響大多數資信狀況優良的企業。因此建立我市的中小企業資信評價系統就成為必要。這個系統的作用，不僅可以動態反映我市中小企業的資信狀況，而且也是取得銀行貸款、開展其它經營活動的基礎。中小企業資信評價系統在客觀、公正、評估企業之前，首先必須做到自身的公正、客觀和誠實，這需要通過制度約束、自覺性和法律嚴懲等措施來保證。鑒于此，這個系統可以建立在銀行征信系統的基礎之上，即以企業與銀行發生信貸業務的履約信用程度作為評判企業資信狀況好壞的一個基本標準。同時，對于企業而言，向系統提供真實的財務資料，系統根據所提供財務資料進行分析所得到結果也是評價企業資信水平的一個重要依據。這樣，通過評價，把我市中小企業進行資信分級后，一方面，可以為社會各界提供權威的我市中小企業的資信信息，降低投資者投資的調查成本，另一方面，還可以促進中小企業改善自身的經營管理水平或公司治理結構，從而為中小企業進行廣泛地融資創造基礎。這也是中小企業進行各種融資的基礎。
2、積極探索適合我市的直接融資方式。對于資信狀況良好的中小企業，可以允許直接發行短期（半年或一年）債券或其他有期限的融資憑證來籌措資金，其中規模較大的則積極鼓勵其通過公開發行股票進行籌資。對于資信狀況一般的中小企業，可以通過資產重組來獲得融資，即通過兼并、合并、合作等方式，獲得急需的資金，從而減少因資產擴張或經營困難面臨的資金需求。另外，建議在我市試行商業承兌匯票方式融通資金，即允許企業簽發商業承兌匯票，一方面簽發企業可以通過延期付款減少對資金的需要，另一方面，持票企業可以在有條件的情況下轉讓票據（如背書、向其它企業或銀行申請貼現等）以獲得資金。
3、通過政策扶持和引導，加快地方性金融組織體系建設。一是增強城市信用社的資金實力，擴大其負債規模，除通過增加股本的方式增加資本金外，建議凡在城市信用社有貸款的企業都應把其基本賬戶轉至城市信用社，同時以政府協調的方式由城市信用社代理地方國庫，以提高其競爭力。二是農村信用社改革到位后，建議政府出臺農村信用社信貸資金投向指導意見，即在繼續支持“三農”經濟的基礎上，鼓勵其利用點多面廣的優勢，積極向中小企業開展貸款融資。三是探索建立相互擔保體系，即由中小企業集資建立互相合作的擔保基金，將基金存入參與擔保基金的銀行，由該銀行為基金的企業發放貸款。四是創造條件，建立民間金融機構，特別是一些由符合條件的企業和個人參股的`股份制中小金融機構，增加中小企業獲得信貸的可能性。
4、增強中小企業融資擔保機構的保證能力。中小企業貸款難的一個主要問題即在于尋找擔保的困難。當前我市已有多家信用擔保機構，已為我市中小企業融資做出了較大貢獻。但由于其資金規模較小，為中小企業提供擔保的能力還非常有限。因此，鑒于當前我市財政狀況良好的現實，建議市縣兩級政府應繼續向這些擔保機構追加資本金，使其規模達到億元以上，進一步增強對我市中小企業的擔保能力，以解決更多中小企業的擔保問題。同時，還應當鼓勵有條件的企業組建中小企業擔保公司，或逐步成立民間中介擔保公司，為企業提供融資擔保平臺。另外，對于當前存在的擔保公司，應建立分級的中小企業融資擔保機構和擔保基金，由兩級財政共同出資，實行分級擔保和再擔保，擔保對象為互助基金的會員企業。或者組建專業的擔保投資機構，將擔保基金、互助基金集投資和擔保于一體，形成風險共擔、利益共享的結合體，確保基金增值保值。
5、建議國有商業銀行在維持自身經營重點的同時，樹立真正的效益立行觀念，即在保障資金安全的前提下，不分企業規模大小、所有制性質，只要是能夠為自身帶來利潤的企業，就可以予以信貸支持。具體而言就是要改革現行的信貸管理體制，區別不同地區，因地制宜地實行不同的信貸管理方法，如對于貸款需求大、企業還貸結息良好的地區或縣，可以適當下放貸款審批權；對于貸款需求小、企業還貸結息差的地區可以采取收縮信貸的辦法，或者把這個地區的基層機構變成以吸存為主的機構；對于市場前景好、還本付息能力強、經濟效益好、現金流量合理、財務管理機制健全的中小企業的資金需要應予支持，等等。這樣，采取靈活多樣的信貸管理方法，就能夠使信貸在支持經濟發展時做到結構上的優化和總量上的平衡，也可以有效促進中小企業信貸需求的實現。
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