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財務(wù)調(diào)研報告

時間:2023-04-08 15:34:00 調(diào)研報告 我要投稿

財務(wù)調(diào)研報告(15篇)

  在現(xiàn)實生活中,我們都不可避免地要接觸到報告,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎?以下是小編整理的財務(wù)調(diào)研報告,希望能夠幫助到大家。

財務(wù)調(diào)研報告(15篇)

財務(wù)調(diào)研報告1

  轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,變吸收存款為主轉(zhuǎn)為存貸并重。我們單純從市場的角度看,一家銀行貸款放不出顯然比存款不足更糟,因為前者還得為資金來源支付利息,所以市場經(jīng)濟(jì)中的銀行更應(yīng)該千方百計地去尋找新的投資機(jī)會,著眼于企業(yè)未來盈利的前景。目前,我國商業(yè)銀行的情況正相反,“存款立行”已深入人心,但貸款放不出去,責(zé)任似乎小得多,并且極易用保證資金安全作為理由。之所以形成這種局面,根子出在財務(wù)激勵機(jī)制不足上,對于基層行來說,貸款放與不放的效益與工資收入沒有顯著的'關(guān)聯(lián)度,而一旦發(fā)生不良貸款則相關(guān)責(zé)任人必須受罰,這樣基層行就沒有積極性去主動發(fā)掘風(fēng)險放貸機(jī)會。如此存差的出現(xiàn),一方面,不利于銀行效益水平的提高,影響銀行自身的發(fā)展,另一方面,會使銀行陷入融資困境。因此,必須深化財務(wù)管理激勵機(jī)制,加大效益與業(yè)績的掛鉤力度,以充分調(diào)動每一名員工的經(jīng)營積極性,從而實現(xiàn)利潤最大化,以達(dá)到防范財務(wù)風(fēng)險之目的。

財務(wù)調(diào)研報告2

  根據(jù)縣政協(xié)統(tǒng)一安排部署,鎮(zhèn)政協(xié)工委組織六人專門的調(diào)研小組,于本月26日、27日,利用兩天時間對長鋪社區(qū)和馬塘村近一年來的財務(wù)管理情況進(jìn)行調(diào)研,通過與村(社區(qū))兩委干部及部分群眾座談,廣泛聽取意見,形成本調(diào)研報告:

  一、村級當(dāng)前財務(wù)管理的基本狀況。

  從調(diào)研的情況看,我鎮(zhèn)村級財政資金使用情況總體上較好,基本上達(dá)到了制度建立、執(zhí)行規(guī)范、監(jiān)督有效的要求,村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)逐步規(guī)范。

  (一)建立了村級財政資金管理制度。各村普遍較為重視村級財政資金的管理使用,按照鎮(zhèn)黨委、政府出臺的《村級財務(wù)管理制度》,結(jié)合實際制定資金使用、監(jiān)督管理等辦法,對資金的撥付、流程、使用、報賬、監(jiān)督等都作出明確規(guī)定,切實管好用好村級財政資金。通過各項管理制度的下發(fā)和完善,為村級資金的規(guī)范管理創(chuàng)造了良好的條件。從而使村級財務(wù)工作規(guī)范化。

  (二)全面實施了“村財村用鎮(zhèn)代管”制度。我鎮(zhèn)在并村后,率先在全縣實行村財鎮(zhèn)管的辦法,鎮(zhèn)專門設(shè)立聯(lián)管辦,工作人員在鎮(zhèn)財政所內(nèi)調(diào)配、鎮(zhèn)根據(jù)實際進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充,業(yè)務(wù)上接受上級部門的指導(dǎo),在堅持村級資金所有權(quán)、使用權(quán)、自主權(quán)不變的前提下,按照集中管理、統(tǒng)一開戶、分村設(shè)賬等原則,將村級各類財政補(bǔ)助資金、專項資金納入管理范圍,嚴(yán)格按照財務(wù)制度和村級資金管理辦法進(jìn)行支出管理,確保了村級運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助資金的安全運(yùn)行,實行“村財村用鎮(zhèn)代管”制度,確保了村級資金專款專用和集中核算,提高了資金的使用效益。

  (三)對村級財政資金實施有效的監(jiān)督管理。在做好村級資金日常管理的同時,還高度重視資金的使用監(jiān)管工作。一是普遍推行村務(wù)公開、民主理財制度,定期向村民公開村級財務(wù)收支情況,自覺接受群眾的監(jiān)督。村級支出票據(jù)須經(jīng)經(jīng)手人簽字、書記審核、主任審批和村民理財小組負(fù)責(zé)人共同簽字審核后才能予以報賬。二是建立并完善了村級財務(wù)年度審計、村干部任期和離任審計等制度,對村級資金使用管理情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范村級支出行為。

  二、村級財務(wù)管理工作中存在的問題與困難。

  從這次調(diào)研的情況看,我鎮(zhèn)各村通過不斷加強(qiáng)和完善、民主理財制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范使用每筆資金,全面實行村務(wù)公開,村級財務(wù)的規(guī)范管理工作取得了較明顯的成效,但仍存在一些不容忽視的問題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

  一是村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障水平仍顯偏低,村級財政資金收不抵支,村級壓力加大。財政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金已成為村級組織收入的主要來源,但近年來,隨著我鎮(zhèn)大力開展民生工程建設(shè)以及著力提高社會事務(wù)的全面發(fā)展,村級財務(wù)支出逐年增加,主要體現(xiàn)在:村村通公路及組級公路的建設(shè)與修繕;水費(fèi)難以收繳而村級又必須墊付;計劃生育、社會綜治成本較高;銀行和社會借款利息等等,在一定程度上為村級財政帶來極大的壓力,從調(diào)研的兩個村(社區(qū))來看,村級資金收入總額平均為9萬余元,總的支出為平均21萬余元,村均缺口為12萬余元,以上的缺口資金還不包括每年銀行和社會借款所形成的.利息(社區(qū)近5萬元,馬塘每年近15萬余元),資金收入不能平衡按規(guī)定應(yīng)支出的標(biāo)準(zhǔn),據(jù)調(diào)研分析,有缺口的村大多數(shù)是本來經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就很差,發(fā)展的后勁也不是很足,而鎮(zhèn)財政也十分拮據(jù),自籌和調(diào)控能力差,如需鎮(zhèn)村自籌解決,這一部分資金難到位,這在當(dāng)前也是我鎮(zhèn)其它村所面臨的一大難題。

  二是配套政策出臺滯后,集體減負(fù)難。中央一再要求減輕村組和農(nóng)民負(fù)擔(dān),現(xiàn)在農(nóng)民的負(fù)擔(dān)減下來了,但村組集體的負(fù)擔(dān)卻難減下來。農(nóng)村中心工作比如換屆選舉、招商引引資等無經(jīng)費(fèi)來源,導(dǎo)致新增債務(wù)。在落實政策方面,一是離職村干部,上級有給予適當(dāng)生活補(bǔ)助的政策,村級需支村部分生活補(bǔ)助險金。二是農(nóng)村公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難。按照有多少錢辦多少事的原則,村集體沒資金,實行一事一議人心不齊,很難開展基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè),從某種方面講會阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到農(nóng)民生產(chǎn)生活的一些實際問題難以得到解決。三是村級債權(quán)難以回收,債務(wù)難以化解。村級包袱越來越重,已影響到村級的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  三是財務(wù)制度執(zhí)行不規(guī)范。從調(diào)查中查閱資料情況看,有些村雖建立了較完備的財務(wù)制度,卻形同虛設(shè),在實際操作中,執(zhí)行極不規(guī)范。簽字手續(xù)不齊全,出現(xiàn)庫存條據(jù)過大,結(jié)算不及時,自報自批,自收自支,報銷憑證等會計手續(xù)很不規(guī)范等財務(wù)問題。

  四是賬目設(shè)置不全,原始憑證等檔案資料失真。當(dāng)前村級會計工作中的主要問題之一是會計賬簿、科目設(shè)置不規(guī)范。有的只設(shè)現(xiàn)金賬而不設(shè)臺賬、財產(chǎn)賬和往來賬;有的總賬、明細(xì)賬、保管賬、現(xiàn)金賬及各種報表資料都由一人負(fù)責(zé),自買自報。財務(wù)人員素質(zhì)不高,目前絕大部分村財會人員未受過系統(tǒng)完整的專業(yè)知識培訓(xùn),文化程度不高,干脆不設(shè)賬、不記賬。會計檔案管理不規(guī)范,很多村辦公條件差,沒有專門的檔案室,有的甚至放在會計家中,由會計自行保管,因保管不善難免有遺失,會計人員調(diào)整后,會計檔案移交經(jīng)常時出現(xiàn)困難,檔案不全,資料丟失,這些都是村級財務(wù)管理中存在的普遍性問題。

  三、對抓好村級財務(wù)管理工作的意見與建議。

  針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,為了進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)村級財政管理工作,我們提出以下幾點(diǎn)建議:

  一是加大對村級的轉(zhuǎn)移支付力度,確保村級正常運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)前為保障基層政權(quán)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn),對村級管理過程中出現(xiàn)的收支缺口應(yīng)按縣級以上轉(zhuǎn)移支付的辦法,給以全部補(bǔ)助。不給村級新增一點(diǎn)壓力,以確保村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  二是加大對村級公共事業(yè)的扶持力度,減輕村級的壓力。由于目前村級組織收入來源減少,導(dǎo)致村級公共事業(yè)的發(fā)展緩慢甚至停滯,影響了農(nóng)村居民生活條件的改善,村級組織對此是有心無力。因此上級政府應(yīng)加大對村級公共事業(yè)的扶持力度,減輕村級組織的支出壓力

  三是積極化解村級債務(wù)。當(dāng)前,村級主要負(fù)擔(dān)是債務(wù)纏身,債臺高筑,面臨著巨大的壓力,在國家的政策支持下,村級有針對性地采取了“財務(wù)清理化債、化轉(zhuǎn)債務(wù)降債、削減高息減債、清收債權(quán)還債、發(fā)展經(jīng)濟(jì)化債、落實減負(fù)政策清債”等辦法和措施化解農(nóng)村債務(wù)。但目前村級負(fù)債還是比較大,調(diào)研的兩個村長鋪社區(qū)目前是負(fù)債91萬余元,馬塘村負(fù)債188萬余元,日常工作都是在負(fù)債中運(yùn)轉(zhuǎn),債務(wù)化解在村級努力的同時還要通過各級政府協(xié)調(diào),幫助村級債務(wù)化解。

  四是進(jìn)一步規(guī)范村集體財務(wù)核算。一方面村級增設(shè)會計崗位,可以實行村級會計由鎮(zhèn)黨委任命,切實提高會計隊伍地位,保證隊伍穩(wěn)定性,確保財務(wù)連續(xù)性,加大監(jiān)管力度,避免村干部干擾財務(wù)工作;另一方面可以實行“村財鎮(zhèn)管”辦法,即村賬由鎮(zhèn)代管,村只設(shè)出納員,由鎮(zhèn)聯(lián)管辦每月集中辦公記賬,村級各項收支必須通過鎮(zhèn)聯(lián)管辦審核入賬,定期向村公布當(dāng)月帳情,從而從源頭上控制非法開支。

  五是加強(qiáng)對會計工作的監(jiān)督檢查。應(yīng)建立健全農(nóng)村審計專門組織,配備一定數(shù)量專職審計人員,對村級財務(wù)實行定期審計、專項重點(diǎn)審計和不定期抽樣審計,做到“民主評議,逐月定審,季度復(fù)審,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決”。

  六是提高村級運(yùn)轉(zhuǎn)財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鑒于村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)仍較為困難,財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低的實際,建議上級在財力許可的情況下,繼續(xù)增加村級運(yùn)轉(zhuǎn)財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步緩解村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難問題。

財務(wù)調(diào)研報告3

  調(diào)查的目的:

  了解當(dāng)前人才市場就業(yè)和招聘情況,提前了解社會。

  地點(diǎn):

  南京市廣州路江蘇省人才市場

  對象或范圍:

  招聘單位和應(yīng)聘人員

  前言:

  人才有各種各樣的,各方各面的。我就按人才市場的歸類介紹一下:

  1、營銷,行政管理,文員,財務(wù)/金融證券,貿(mào)易,翻譯,旅游,酒店。

  2、醫(yī)藥、醫(yī)療機(jī)械、醫(yī)藥營銷、保健品、生物、化工制藥。

  3、計算機(jī),軟/硬件開發(fā),網(wǎng)頁設(shè)計,系統(tǒng)維護(hù),機(jī)械,電子通信,電器儀表。

  4、建筑,監(jiān)理,工程造價評估,房地產(chǎn),水電工,裝飾裝潢,物業(yè)管理,物流廣告,平面設(shè)計,CAD制圖,美工,環(huán)藝,環(huán)保。然而對于這么多職業(yè),南京的就業(yè)市場乃至整個就業(yè)市場是很困難的。

  首先中國有一支強(qiáng)大的就業(yè)后備軍——大學(xué)生,然而對于中國每年增長的大學(xué)生的人數(shù)。教育部表示,我國高等教育的毛入學(xué)率20xx年剛達(dá)到15%。而世界的平均水平為17.8%,發(fā)達(dá)國家為61.1%。我國20xx年從業(yè)人口中,具有專科學(xué)歷以上的僅占5%。我國各項事業(yè)急需大批人才,我們的大學(xué)畢業(yè)生不是多了,而是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠!

  但是,中國教育部并且透露,至20xx年9月初,全國高校畢業(yè)生就業(yè)率僅比7月底上升了3個百分點(diǎn),達(dá)到70%,其中本科生約為83%,高職高專畢業(yè)生約為55%。20xx年全國共有各個層次的高校畢業(yè)生212.2萬人,比20xx年凈增67萬人。20xx年我國高校畢業(yè)生預(yù)計將達(dá)到280萬人,比20xx年增長68萬,極有可能,僅20xx年全國實際需要就業(yè)的普通高校畢業(yè)生就突破300萬人。到20xx年,進(jìn)入就業(yè)市場高校畢業(yè)生將很可能突破340萬人。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢依然十分嚴(yán)峻,就業(yè)壓力依然很大,而且是進(jìn)一步增大。

  因此,當(dāng)我們高中畢業(yè)之后一定要選擇好自己的'道路。并不是馬馬虎虎考上了大學(xué)就可以安心睡覺了。

  據(jù)采訪得:

  1、網(wǎng)友:建議去職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)比一般的大學(xué)好就業(yè)

  2、就業(yè)前景不容樂觀,因為找工作很難,但是你要是有一技之長那就好辦了,多數(shù)單位現(xiàn)在愿意用這些人。

  3、是的,同意他(上面)的意見。現(xiàn)在大學(xué)生越來約多,相反有技術(shù)型的人才卻越來越少。而一些企業(yè)恰恰需要這些技術(shù)型的人才。

  4、首先,我也是大專生,看了那么多,總的來說不太樂觀啊,我是學(xué)網(wǎng)絡(luò)的,不知道這個專業(yè)好不好!

  5、大學(xué)生找工作還是相對容易些,只不過一些大學(xué)生要求薪水太高,以至于沒有就業(yè),另外,如果你真的很有實力的話,高一點(diǎn)的薪水他也會聘用你

  6、作為大學(xué)生應(yīng)該在學(xué)好自己專業(yè)可的基礎(chǔ)上廣泛的學(xué)習(xí)諸如管理,營銷方面,人際關(guān)系方面的書,這樣才能在社會上站穩(wěn)腳跟。最重要的就是要學(xué)好自己的專業(yè)有一技之長,如果自己的專業(yè)技術(shù)特別過硬,就不用發(fā)愁找不到工作的,關(guān)鍵是要肯下苦工來學(xué)好專業(yè)!

  7、我感覺學(xué)上一門技術(shù)比什么都強(qiáng)!技術(shù)在我手上我怕什么它又不會跑了!

  8、最主要還是專業(yè),在人才需求量比較大的建筑,機(jī)電一體化等領(lǐng)域,供不應(yīng)求。

  9、以我的個人經(jīng)驗來說,我覺得大專生更好就業(yè)

  10、中國大學(xué)生的就業(yè)形式嚴(yán)峻已經(jīng)是一個事實。主要是怎么能夠提高中國大學(xué)生的實際操作水平和社會實踐能力是頭等問題。總之現(xiàn)在的中國大學(xué)生,大多數(shù)是無才無德,質(zhì)量誰也不敢保證。

  而對于用人單位來說:復(fù)合型人才最搶手。一是理工科畢業(yè)生需求量大。20xx年對畢業(yè)生的需求旺盛,計劃接收3萬人,計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、通信工程、電子信息工程、電子信息科學(xué)技術(shù)、市場營銷、電氣工程及自動化、自動化、機(jī)械設(shè)計制造及自動化、金融學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易十大專業(yè)需求最旺盛。而這些大多都是理科生。二、英語水平成重要門檻。在采訪中發(fā)現(xiàn),英語水平特別是口語能力成為外企面試的重要門檻。不少企業(yè)表示最需要“懂專業(yè)技術(shù)又精通英文的復(fù)合型人才”。三、用人單位看重畢業(yè)生大學(xué)成績。一個上學(xué)時成績不好的畢業(yè)生,用人單位怎么敢用呢?

  所以,在我們現(xiàn)在高一的學(xué)生應(yīng)該各科平衡發(fā)展,想往外面跑的人就更要將自己的英語的水平提高。有位高校老師說:語文和數(shù)學(xué)是決定你上不上得了大學(xué),而英語成績是決定你上一本或是二本。所以在這關(guān)鍵的三年高中時大意不得的。

  看到中國就業(yè)如此的緊張我們現(xiàn)在就要更要努力的學(xué)習(xí)了。

財務(wù)調(diào)研報告4

  隨著“三化”(工業(yè)化、國際化、市場化)進(jìn)程的加快和地方各級政府“工業(yè)突破”戰(zhàn)略的實施,小企業(yè)在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下得以迅猛發(fā)展,而融資難、貸款難成為制約小企業(yè)發(fā)展主要瓶頸,曾一度成為社會多方關(guān)注的焦點(diǎn),近年來,銀監(jiān)會相繼出臺了銀行開展小企業(yè)貸款指導(dǎo)意見和小企業(yè)貸款的“六項機(jī)制”,在機(jī)制的推動下,農(nóng)村信用社不斷調(diào)整市場定位,轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路,積極開辟小企業(yè)信貸市場,主動加強(qiáng)小企業(yè)貸款的營銷與服務(wù),而小企業(yè)自身特點(diǎn)以及復(fù)雜多變的市場環(huán)境等都可能成為影響小企業(yè)發(fā)展的諸多因素,農(nóng)村信用社如何加強(qiáng)對小企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險防范,有效規(guī)避小企業(yè)的信貸風(fēng)險,是值得研究的重要課題,本文試從規(guī)避農(nóng)村信用社小企業(yè)信貸風(fēng)險的角度,對小企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險的防范與對策作幾點(diǎn)粗淺的探討。

  一、小企業(yè)的特點(diǎn)及小企業(yè)貸款的現(xiàn)狀

  在任何形態(tài)的國家經(jīng)濟(jì)中,小企業(yè)都占據(jù)著非常重要的地位,在西方國家小企業(yè)被稱為“沉默的巨人”,小企業(yè)不僅在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過大企業(yè),對整體經(jīng)濟(jì)的影響也日顯突出。小企業(yè)在促進(jìn)市場競爭、增加就業(yè)機(jī)會、方便群眾生活、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,但小企業(yè)也存在長不大、壽命短等問題。小企業(yè)普遍具有如下自身特點(diǎn):

  一是經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營方式靈活,具有較強(qiáng)的市場應(yīng)變能力。與大中型企業(yè)相比,小企業(yè)普遍經(jīng)營規(guī)模較小,職工人數(shù)少,資產(chǎn)總額不大,依靠其靈活的經(jīng)營機(jī)制和創(chuàng)新能力可選擇適合自己的戰(zhàn)略,具有較強(qiáng)的市場應(yīng)變能力。

  二是起步較晚,總體實力不強(qiáng),抵御風(fēng)險能力相對較弱。我國小企業(yè)大多起步較晚,資本實力不強(qiáng),小企業(yè)往往產(chǎn)品或業(yè)務(wù)較為單一,在市場上占有份額相對較小,不占統(tǒng)治地位,其業(yè)務(wù)流程相對簡單,在發(fā)展中面臨著管理、技術(shù)和市場的種種不確定風(fēng)險較大,競爭力較弱,抵御風(fēng)險能力相對較弱,經(jīng)營失敗的可能性較大。

  三是經(jīng)營管理不規(guī)范,財務(wù)制度不健全,管理水平不高。小企業(yè)的業(yè)主和管理人員普遍素質(zhì)不高,沒有經(jīng)過科學(xué)化管理培訓(xùn),管理不夠規(guī)范,缺乏制度化、規(guī)范化和程序化,缺乏健全的財務(wù)核算制度,無專職會計人員,為節(jié)約成本,所聘用的代賬會計往往一兼多家,報表信息數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象較為嚴(yán)重,給金融機(jī)構(gòu)的信貸決策帶來障礙。

  四是組織結(jié)構(gòu)簡單,組織制度缺失,人才匱乏。大部分小企業(yè)組織形式停留在比較原始的非公司制形式,表面上是公司而實質(zhì)上屬夫妻、家族作坊式的經(jīng)營,小企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理模式較簡單,決策的民主化程度較低,受個人影響較大,重經(jīng)營成本核算,因人設(shè)崗,體制不全,忽視人才隊伍建設(shè),沒有從人力“資源”的角度,吸引和管理人才。

  五是只顧眼前,忽視未來,缺少對企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略構(gòu)想。目前,國內(nèi)很多小企業(yè)都重短期利益,大多只是考慮眼前賺不賺錢,很多創(chuàng)始人在創(chuàng)立企業(yè)的時候,并沒有認(rèn)真思考過企業(yè)的未來,缺少對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。多數(shù)小企業(yè)在完成了原始積累,迅速地崛起之時,卻停了下來,不斷地上演著“創(chuàng)立、崛起、衰敗”的三步曲。據(jù)相關(guān)報道,目前全國私營企業(yè)的平均壽命只有7.02歲,其中,約有70%的企業(yè)在第一個5年內(nèi)倒閉,在剩余的企業(yè)中,又有70%的企業(yè)在第二個5年內(nèi)倒閉。

  當(dāng)前,農(nóng)村信用社對小企業(yè)貸款的狀況:

  一是小企業(yè)融資難、貸款難的問題有所緩解。為解決小企業(yè)融資難、貸款難問題,在銀監(jiān)會指導(dǎo)意見和多項機(jī)制的推動下,金融機(jī)構(gòu)對扶持小企業(yè)發(fā)展都相應(yīng)作出了戰(zhàn)略性調(diào)整,通過多方努力,當(dāng)前小企業(yè)貸款難的問題初步得到緩解,資料表明,目前,農(nóng)村信用社的小企業(yè)貸款規(guī)模增速達(dá)1.02倍,部分發(fā)達(dá)地區(qū)小企業(yè)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社的主要信貸服務(wù)對象。

  二是信息不對稱導(dǎo)致“逆向選擇”。由于對小企業(yè)借款的真實情況難以全面掌握,小企業(yè)提供的財務(wù)報表數(shù)據(jù)資料、資產(chǎn)負(fù)債等相關(guān)信息失真,造成小企業(yè)和信用社之間的信息不夠?qū)ΨQ,這種信息不對稱和企業(yè)道德風(fēng)險的存在,往往給信用社的貸款決策造成“逆向選擇”,形成事實上好的企業(yè)而得不到最優(yōu)的貸款扶持,影響其快速成長壯大,相反差的企業(yè)能得到信貸扶持,造成金融機(jī)構(gòu)對小企業(yè)“慎貸”、“懼貸”, 最終將會導(dǎo)致信貸市場不同程度地萎縮。

  三是小企業(yè)違約成本較低,逃廢債現(xiàn)象仍然存在。少數(shù)地區(qū)沒有建立起良好的金融生態(tài)環(huán)境,相應(yīng)的小企業(yè)違約長效制約機(jī)制尚未建立,部分小企業(yè)信用觀念和法制觀念淡薄,惡意逃廢銀行債務(wù),而目前的征信體系還不完備,失信行為沒有得到應(yīng)有懲戒,金融機(jī)構(gòu)勝訴后案件執(zhí)行難的問題未得到根本解決,在一定程度上打擊了金融機(jī)構(gòu)對小企業(yè)放貸的積極性。

  四是小企業(yè)融資擔(dān)保難的問題突出,影響信用社對小企業(yè)的貸款支持。小企業(yè)擔(dān)保難主要體現(xiàn)在兩方面:一是抵押難。部分企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營場所多為租賃,無資產(chǎn)抵押,有的企業(yè)可供抵押的資產(chǎn)變現(xiàn)能力弱。二是保證擔(dān)保難。大企業(yè)一般不愿為小企業(yè)提供擔(dān)保,小企業(yè)自身擔(dān)保能都相對較弱,另一方面目前的擔(dān)保機(jī)構(gòu),大多規(guī)模較小,運(yùn)作不夠規(guī)范。保證措施的不完善,直接制約小企業(yè)的貸款投放。

  二、當(dāng)前小企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的主要表現(xiàn)

  財務(wù)風(fēng)險是企業(yè)經(jīng)營的財務(wù)成果與其財務(wù)目標(biāo)相偏離的狀況。企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險是由于多種因素的作用,使企業(yè)不能實現(xiàn)預(yù)期財務(wù)收益,從而產(chǎn)生損失的可能性。包括企業(yè)在進(jìn)行財務(wù)活動過程中的融資風(fēng)險、投資風(fēng)險、資金收回風(fēng)險和收益分配風(fēng)險等,從而使企業(yè)負(fù)債經(jīng)營時面臨的到期無法還本付息的財務(wù)危機(jī)及資不抵債的破產(chǎn)危機(jī)。

  就財務(wù)風(fēng)險而言,具體說來,表現(xiàn)為以下幾個方面:

  (一)高負(fù)債的融資風(fēng)險。小企業(yè)的起步資金大多較少,固定資產(chǎn)投入后,流動資金往往靠向親朋好友東借西挪、民間借貸或向金融機(jī)構(gòu)貸款,形成事實上的高負(fù)債經(jīng)營,企業(yè)一旦因市場變化或經(jīng)營不良,極易形成對負(fù)債的本息難以償還,而農(nóng)村信用社在對小企業(yè)的調(diào)查中很難弄清其真實的融資狀況,造成融資風(fēng)險。

  (二)資產(chǎn)的流動性風(fēng)險。小企業(yè)的特性決定著其經(jīng)營管理的局限性,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不夠合理,易形成資產(chǎn)流動性風(fēng)險。由于資金量少,大部份投資都用于固定資產(chǎn),一般來說,小企業(yè)資產(chǎn)的公允價值不高,可變現(xiàn)的能力就不強(qiáng),因剛進(jìn)入市場易形成較多的應(yīng)收帳款,如果銷售不暢或雖然銷售狀況良好但貨款回收不力,依然會導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金流的不暢或中斷,造成還款困難。

  (三)財務(wù)成果的不確定風(fēng)險。企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo),無

  論是股東價值最大化,還是企業(yè)價值最大化,盈利是企業(yè)的硬道理,而企業(yè)通過實現(xiàn)利潤完成原始積累需要一個過程,而企業(yè)最初的財務(wù)成果由于受多種因素的影響,往往難以真正實現(xiàn),只有擴(kuò)大再生產(chǎn),并實現(xiàn)企業(yè)價值的不斷增值,才能提高企業(yè)債務(wù)償還能力,部分企業(yè)在這一過程未完成之前就已經(jīng)倒下了。

  (四)信息不對稱風(fēng)險。企業(yè)財務(wù)制度不健全,財務(wù)管理不規(guī)范,會計信息不真實,提供給信用社的財務(wù)數(shù)據(jù)資料難以反映企業(yè)真實的資產(chǎn)負(fù)債及經(jīng)營狀況,是小企業(yè)財務(wù)風(fēng)險大的'集中表現(xiàn)。

  (五)資信度不高的風(fēng)險。企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營能力和獲利能力不大,各種風(fēng)險抵御能力較差,少數(shù)企業(yè)信用觀念差,還款意愿不強(qiáng),甚至惡意逃廢債。

  三、小企業(yè)財務(wù)風(fēng)險成因

  1、企業(yè)主的經(jīng)營理念、風(fēng)險管理意識是小企業(yè)形成財務(wù)風(fēng)險的根本原因。觀念決定行動,經(jīng)營思想主要體現(xiàn)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的風(fēng)險意識和管理態(tài)度,大部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者都傾向于高負(fù)債、快發(fā)展管理方式,在內(nèi)外部環(huán)境較好的情況下,它能給企業(yè)帶來高收益,一旦內(nèi)外部環(huán)境惡化,則很容易使企業(yè)陷入困境,形成高風(fēng)險。

  2、舉債規(guī)模過大或負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理是形成企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的重要原因。企業(yè)的債務(wù)比例過高、舉債規(guī)模過大易導(dǎo)致企業(yè)背上沉重的本息費(fèi)用負(fù)擔(dān),給企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績帶來壓力,導(dǎo)致小企業(yè)處于頻繁的債務(wù)借還困境中。負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理給企業(yè)造成資金上的困難,大多用短期借款來滿足長期的資金需求,無法償還到期債務(wù),從而使企業(yè)陷入財務(wù)困境之中。在企業(yè)經(jīng)營狀況較差的情況下還會導(dǎo)致企業(yè)資不抵債,面臨破產(chǎn)清算的危險。

  3、資產(chǎn)流動性弱,現(xiàn)多流量不足是形成企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的動態(tài)原因。企業(yè)在經(jīng)營活動過程中必須保證有足夠的現(xiàn)金流以維持正常經(jīng)營和償還到期的債務(wù)及利息,如果企業(yè)的資金流動狀況較差或變現(xiàn)能力不強(qiáng)而無法保證支付需求,甚至出現(xiàn)資金中斷,就會導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)風(fēng)險由潛在的變成現(xiàn)實的,從而使企業(yè)陷入財務(wù)危機(jī),最終導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營的失敗。

  4、財務(wù)決策失誤,企業(yè)經(jīng)營管理不善是企業(yè)財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的最直接原因。由于企業(yè)財務(wù)決策缺乏科學(xué)性,財務(wù)決策失誤導(dǎo)致企業(yè)投資收益低于企業(yè)的成本,企業(yè)經(jīng)營管理不善,業(yè)績不明顯,甚至出現(xiàn)虧損,使得企業(yè)的財務(wù)狀況惡化,直接威脅到企業(yè)到期債務(wù)的償還。

  5、財務(wù)制度不健全,財務(wù)信息失真,財務(wù)專職人才匱乏,素質(zhì)偏低,是給小企業(yè)貸款帶來風(fēng)險的又一財務(wù)風(fēng)險。

  四、小企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的防范與對策

  (一)提高認(rèn)識,增強(qiáng)業(yè)主或管理者的財務(wù)風(fēng)險管理意識。隨著經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程的加快,社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,企業(yè)間的競爭越來越激烈,企業(yè)財務(wù)風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險發(fā)生的可能性加大,也給農(nóng)村信用社的小企業(yè)貸款的償還帶來風(fēng)險,小企業(yè)業(yè)主或管理者應(yīng)充分認(rèn)識到,企業(yè)要想在日益激烈的市場上中立于不敗之地,必須增強(qiáng)財務(wù)人員的風(fēng)險管理意識,注重財務(wù)風(fēng)險的分析與防范,充分發(fā)揮財務(wù)人員的積極性,讓他們參與到企業(yè)的經(jīng)營管理中去,并享有充分的發(fā)言權(quán),對他們提出的關(guān)于改善經(jīng)營管理的意見應(yīng)給予充分的重視,提高財務(wù)人員對財務(wù)風(fēng)險的敏感性、判斷力、綜合分析能力和風(fēng)險管控能力,農(nóng)村信用社在向小企業(yè)貸款的過程中要主動幫助企業(yè)主樹立風(fēng)險管理意識,積極為企業(yè)提供信息服務(wù)和管理上的建議,提高企業(yè)風(fēng)險決策和經(jīng)營管理水平。

  (二)健全和完善組織結(jié)構(gòu)控制。小企業(yè)要發(fā)展?fàn)畲螅胱叩倪h(yuǎn),就必須按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,健全組織管理體系,做到有所為,有所不為。推行產(chǎn)權(quán)多元化,增加企業(yè)融資渠道,吸收更多股東參與決策,使董事會成員能力互補(bǔ),決策科學(xué),減少失誤,從根本上改變由投資者個人或家族組成。要改變既當(dāng)業(yè)主,又當(dāng)總經(jīng)理,還負(fù)責(zé)監(jiān)督工作的傳統(tǒng)管理模式。健全合理的組織結(jié)構(gòu),一是由主要投資者組成董事會,決策企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)事項;二是全部投資者組成股東大會,設(shè)立監(jiān)事會,監(jiān)督審議企業(yè)重大決策;三是企業(yè)部門經(jīng)理實行公開招聘,錄用具有管理技術(shù)和管理經(jīng)驗的優(yōu)秀人員對本企業(yè)實施全面管理。按照權(quán)職分工明確、相互制衡、協(xié)調(diào)運(yùn)作的公司治理架進(jìn)行運(yùn)作。

  (三)強(qiáng)化資金流量管理,保持良好的財務(wù)狀況。資金是企業(yè)的血液,保持穩(wěn)定的現(xiàn)金流是企業(yè)賴以生存和健康發(fā)展的基礎(chǔ)。在融資管理方面:企業(yè)要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)之間的合作,充分利用資本市場及金融工具等多條途徑籌集企業(yè)經(jīng)營所需的資金,同時努力降低資產(chǎn)負(fù)債比率,增加經(jīng)營中自有資金的比重。在流動資金管理方面:一是加大應(yīng)收款催收力度,縮短應(yīng)收賬款的回收期,落實回款責(zé)任,減少壞賬損失;二是合理降低存貨,加快存貨的周轉(zhuǎn);三是加強(qiáng)流動資金貸款管理,實行流動資金貸款指標(biāo)考核;四是加強(qiáng)信用管理,合理確定客戶的信用等級標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)企業(yè)的信用意識;五是建立合理的收益分配制度;五是增加透明度,主動接受信用社等金融機(jī)構(gòu)的檢查監(jiān)督。

  (四)加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)制度建設(shè),提升財務(wù)管理水平,提高農(nóng)村信用社對小企業(yè)貸款的信心。由于受規(guī)模、財力、人力等限制,小企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)劃分容易產(chǎn)生交叉重疊現(xiàn)象,應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)和經(jīng)營管理的需要,從經(jīng)濟(jì)性、實用性、規(guī)范性出發(fā),強(qiáng)化小企業(yè)財務(wù)制度建設(shè),增強(qiáng)財務(wù)核算和財務(wù)分析決策的科學(xué)性,提高會計信息質(zhì)量,降低財務(wù)風(fēng)險,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,通過對企業(yè)的真實財務(wù)狀況分析,實現(xiàn)信息對稱,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村信用社對小企業(yè)的貸款信心。促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理,加快企業(yè)發(fā)展。對運(yùn)行不規(guī)范的家族制企業(yè),引導(dǎo)其建立規(guī)范的內(nèi)部管理制度和財務(wù)制度,使之成為先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè),通過加大自主創(chuàng)新等措施,提高市場競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力和盈利能力,降低銀行貸款風(fēng)險。

  (五)創(chuàng)新小企業(yè)融資方式,協(xié)調(diào)地方政府和企業(yè)自身做好配套工作,從保證措施上降低小企業(yè)的信貸風(fēng)險。一是采取有效措施,解決小企業(yè)擔(dān)保難。主要通過四方面:第一,做好與政府的溝通,使其對小企業(yè)進(jìn)行正確引導(dǎo),促使他們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,辦齊土地證、房產(chǎn)證,并對小企業(yè)抵押收費(fèi)予以減繳的優(yōu)惠,解決抵押難的問題。第二,建議由政府及有關(guān)部門牽頭,金融部門配合,建立起政府引導(dǎo)型、企業(yè)互助型和商業(yè)盈利型等多種形式的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),拓寬小企業(yè)的融資渠道。第三,建立企業(yè)信用評級體系,規(guī)范企業(yè)行為,提升金融服務(wù)檔次。第四,農(nóng)村信用社可利用點(diǎn)多、面廣、機(jī)制靈活的優(yōu)勢,創(chuàng)新小企業(yè)貸款服務(wù)品種和擔(dān)保方式,從服務(wù)方式上解決小企業(yè)貸款難問題,可適當(dāng)開辦存貨質(zhì)押、應(yīng)收帳款質(zhì)押、整貸零還、零貸整還等信貸品種,在抵質(zhì)量手續(xù)難以辦理的情況下,在企業(yè)自愿的前提下,可選擇小企業(yè)之間相互聯(lián)保。第五,加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),建設(shè)誠信網(wǎng)絡(luò)。打造一個由個人信用,企業(yè)信用和政府信用三位一體的信用體系。同時,建立小企業(yè)失信長效制約機(jī)制,加大違約成本,與執(zhí)法部門搞好對接,加強(qiáng)執(zhí)法環(huán)境建設(shè),打擊惡意逃廢金融債務(wù)行為,解決逃廢債案件執(zhí)行難的問題。

  (六)強(qiáng)化小企業(yè)貸款“三查”制度執(zhí)行,提高小企業(yè)財務(wù)風(fēng)險分析水平,增強(qiáng)小企業(yè)貸款信貸風(fēng)險的管理能力。農(nóng)村信用社要認(rèn)真貫徹落實銀監(jiān)會小企業(yè)貸款指導(dǎo)意見和六項機(jī)制,成立小企業(yè)貸款專職隊伍和獨(dú)立運(yùn)行機(jī)構(gòu),實行分別核算,建立小企業(yè)信用評級體系,做好小企業(yè)的信用等級評定工作,幫助小企業(yè)規(guī)范財務(wù)管理,建立小企業(yè)財務(wù)報表識別系統(tǒng),提高企業(yè)財務(wù)報表分析水平,強(qiáng)化小企業(yè)貸款貸前調(diào)查、貸時審查、貸后檢查,做到事前防范、事中控制、事后監(jiān)督,從信貸流程上控制小企業(yè)信貸風(fēng)險。

財務(wù)調(diào)研報告5

  及時轉(zhuǎn)變財務(wù)管理職能。效益原則是判斷一切財務(wù)行為成功與否的標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)前最為迫切的是財務(wù)職能的轉(zhuǎn)變,將傳統(tǒng)的帳務(wù)操作型向管理經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。目前商業(yè)銀行最大的弊病就是只下達(dá)一些具體化的指標(biāo),而不是考核利潤的最大化,從而導(dǎo)致不計成本吸收存款;對各種代理業(yè)務(wù)缺乏盈利能力的分析;還有銀行卡業(yè)務(wù),為了完成發(fā)卡數(shù)量、卡消費(fèi)任務(wù)或卡存款量,從而導(dǎo)致發(fā)出的`卡都是睡眠卡,更有甚者寧可違反結(jié)算原則等,長此下去不但造成資源浪費(fèi)、籌資風(fēng)險,而且也形成結(jié)算風(fēng)險。因此,必須以財務(wù)部門為中心,建立成本控制系統(tǒng),完善財務(wù)管理模式,對每筆存款業(yè)務(wù)或代理業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)必須進(jìn)行盈利能力的分析,以此再確定有關(guān)業(yè)務(wù)的定價,從而避免盲目性,要算好了再花,而不是花了再算,對成本高于收入的各種代理業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)實行“一票否決制”,同時要將盈利能力的分析推廣落實到業(yè)務(wù)經(jīng)營中的每項或每筆業(yè)務(wù)上,以確保經(jīng)營活動的效益性。

財務(wù)調(diào)研報告6

  村級財務(wù)管理是困擾農(nóng)村基層工作的一個老大難問題。為全面了解我縣村級財務(wù)管理情況,促進(jìn)該項工作規(guī)范發(fā)展,縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委在周雅英、華實佑副主席的帶領(lǐng)下,組織經(jīng)濟(jì)委部分委員,并邀請縣農(nóng)業(yè)委、財政局有關(guān)人員于8月中下旬對我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級財務(wù)管理情況進(jìn)行了調(diào)研。我們按照山區(qū)、湖區(qū)、坂區(qū)、洲區(qū)四種類型選擇了北浴、千嶺、涼亭、匯口四鄉(xiāng)鎮(zhèn)八個村作為調(diào)研點(diǎn)。采取聽匯報、召開座談會、查看帳冊、走訪農(nóng)戶等方式,重點(diǎn)調(diào)研村級財務(wù)管理、農(nóng)村財務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”運(yùn)行情況、村級民主理財和財務(wù)公開等情況。調(diào)研組未到的鄉(xiāng)鎮(zhèn),同步開展了書面調(diào)查,廣泛聽取和了解了方方面面的意見建議。現(xiàn)將具體情況報告如下:

  一、村級財務(wù)管理的基本成效和經(jīng)濟(jì)狀況

  為切實加強(qiáng)和規(guī)范村級財務(wù)管理,,我縣出臺了《關(guān)于加強(qiáng)村級財務(wù)管理,全面推行財務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”的實施意見》,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本按照《意見》做到“四不變”(即村集體資金所有權(quán)不變,獨(dú)立核算權(quán)不變,村債權(quán)債務(wù)管理權(quán)不變,經(jīng)營自主權(quán)不變)和“八統(tǒng)一”(即統(tǒng)一財務(wù)管理制度,統(tǒng)一民主理財制度,統(tǒng)一財務(wù)公開制度,統(tǒng)一記帳方法,統(tǒng)一使用票據(jù),統(tǒng)一報帳時間,統(tǒng)一審核記帳時間,統(tǒng)一帳據(jù)歸檔保管),對提高全縣村級財務(wù)管理水平起到了一些積極作用。

  建立了管理機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為組長的村級財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)村財務(wù)管理的日常工作;各村成立了民主理財小組,負(fù)責(zé)村級財務(wù)的監(jiān)管。

  推行了“鄉(xiāng)村聯(lián)管”。大部分行政村由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站對村級財務(wù)實行帳據(jù)代管。在代管過程中形成了四種形式:一是村級財務(wù)檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,每季或每月集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)記帳,接受財政所、農(nóng)經(jīng)站的指導(dǎo)和監(jiān)督;二是村級財務(wù)檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,帳務(wù)由財政所代記;三是僅僅管理了村級財務(wù)檔案和票據(jù);四是設(shè)有聯(lián)管辦,但基本上沒有管理。全縣出現(xiàn)了參差不齊的情況。

  嚴(yán)格了審批監(jiān)督。農(nóng)村財務(wù)管理離不開民主監(jiān)督,村民大會、村民代表大會和民主理財小組是對村級財務(wù)實施監(jiān)督的組織。各行政村在民主監(jiān)督中要求,對每一筆開支,經(jīng)辦人均要在票據(jù)上注明開支事由,交民主理財小組審核,村主要負(fù)責(zé)人簽字審批。

  實行了財務(wù)公開。廣大群眾對農(nóng)村集體財務(wù)擁有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),包括財務(wù)計劃、各項收入、各項支出、各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和收益分配情況等。從調(diào)研的情況看,全縣絕大多數(shù)村實行了不同程度的財務(wù)公開工作。

  同時,在村級財務(wù)運(yùn)行中,除極少數(shù)村(社區(qū))外,經(jīng)濟(jì)狀況不容忽視:

  村級收入?yún)T乏。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),村級集體經(jīng)濟(jì)總體水平落后,運(yùn)行十分困難。特別是稅費(fèi)改革后,村級組織的支出全部由轉(zhuǎn)移支付資金承擔(dān),僅僅用于村干工資、五保戶供養(yǎng)和辦公費(fèi)支出,其它收入很少。從而不同程度上削弱了村級組織為農(nóng)民提供有效服務(wù)的功能,制約了農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。

  村級負(fù)債沉重。在調(diào)查的八個村當(dāng)中,除少數(shù)幾個村經(jīng)濟(jì)狀況較好外,大部分村是負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn),少的負(fù)債幾十萬元,多的幾百萬元。形成債務(wù)的因素主要有以前村級墊付的農(nóng)業(yè)稅款和興建村部辦公樓、村村通工程、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、教育費(fèi)用支出、新農(nóng)村建設(shè)等公益事業(yè)配套資金和貸款利息等等。

  二、村級財務(wù)管理中存在的主要問題和困難

  調(diào)研發(fā)現(xiàn),村級財務(wù)管理中存在的突出問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

  “鄉(xiāng)村聯(lián)管”不到位。在推行村級財務(wù)“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)管”的實施意見中,明確了縣農(nóng)業(yè)委為村級財務(wù)管理工作的主管部門,縣財政局為會計工作主管部門。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一般只配置1名人員,財務(wù)管理業(yè)務(wù)水平不高,參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作任務(wù)重,受精力和能力的影響,致使村級財務(wù)聯(lián)管工作走了過場。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把該項工作交給財政所,但財政所做起來也覺得師出無名,困難不少,因而對聯(lián)管工作疏于管理,形成了大家都未管的“真空”。

  財務(wù)管理不規(guī)范。一是建帳不及時。個別村會計工作拖拉,不及時建帳,更為嚴(yán)重的是少數(shù)村存在“包包帳”、“斷頭帳”問題。二是明細(xì)帳設(shè)置不全。有的村應(yīng)收款和內(nèi)部往來科目雖設(shè)置了明細(xì)帳,但其它科目僅在摘要欄中作了記錄。三是總帳與明細(xì)帳不相符。由于會計與出納對帳不及時,有的村會計和出納員甚至長期不對帳,造成總帳與明細(xì)帳不相符。四是帳務(wù)處理錯誤較多。村級會計在進(jìn)行帳務(wù)處理時,經(jīng)常是以收抵支,差額入帳,不按會計制度要求進(jìn)行處理。五是票據(jù)管理不規(guī)范。收據(jù)、自制單據(jù)、“白條子”入帳,以借條、欠條抵庫,坐收坐支現(xiàn)象等極其普遍。六是會計檔案管理不善。由于辦公條件的限制,個別村會計檔案保管不完整。

  民主理財不民主。少數(shù)村民主理財小組不能做到實事求是,走向了極端。一種情況是,個別村的理財小組成員與村干部關(guān)系較好,對不合理的開支進(jìn)行否決時當(dāng)了“老好人”;另一種情況是,在行使監(jiān)督權(quán)時夾雜著個人的好惡和私心,做了“死對頭”。同時,少數(shù)村在財務(wù)公開上遮遮掩掩,對受托查閱審核的村級財務(wù)帳目有時被加以限制,影響了民主理財?shù)男Ч?/p>

  會計隊伍不穩(wěn)定。由于受村級三年換屆一次的影響,會計人員變更快,調(diào)換隨意性大,導(dǎo)致村級會計人員隊伍不穩(wěn)定。落選會計中,一部分人不及時辦理財務(wù)移交手續(xù),導(dǎo)致村級財務(wù)管理脫節(jié);有些人出門打工,不交帳務(wù),造成接任會計財務(wù)記帳從零開始。由于人員更替頻繁,有些新任會計基本不懂業(yè)務(wù),而主管部門也不能經(jīng)常性地組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),直接影響了村級財務(wù)的管理水平。

  轉(zhuǎn)移支付不夠用。轉(zhuǎn)移支付資金是取消農(nóng)業(yè)稅后,為保證村級正常運(yùn)轉(zhuǎn)而下?lián)艿呢斦Y金。近幾年來,資金額度一直沒有增長,根本維持不了村級的正常運(yùn)轉(zhuǎn),甚至連村干的工資也難以兌現(xiàn)。

  三、提高村級財務(wù)管理水平的意見和建議

  調(diào)查研究是為了解決問題。村級財務(wù)在經(jīng)歷了從“三提五統(tǒng)”到“轉(zhuǎn)移支付”、從“取”到“予”的轉(zhuǎn)變之后,一些在變化了的形勢面前采取的應(yīng)變措施未能很好地落到實處,加上撤村并村以及新農(nóng)村建設(shè)的快速推進(jìn),更加引發(fā)了一些新的財務(wù)管理上的矛盾。通過調(diào)研,我們認(rèn)為,主管部門和大多數(shù)鄉(xiāng)村提出的村級財務(wù)委托代理的體制模式可以施行。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專門機(jī)構(gòu),由村委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,村里只設(shè)報帳員。這樣做,從理論上分析,可以對解決上述問題起到積極的促進(jìn)作用。圍繞這一重大體制改革舉措進(jìn)行參政議政,是政協(xié)義不容辭的責(zé)任。我們將既立足于財務(wù)管理又跳出財務(wù)管理談管理,力圖側(cè)重于宏觀上把村級財務(wù)管理工作放在發(fā)展的大平臺上來審視,分別從輿論引導(dǎo)、體制改革、制度創(chuàng)新、工作運(yùn)轉(zhuǎn)和減債增收等方面作一些思考,是以為建議。

  宣傳引導(dǎo)與依法辦事相配合才能不反復(fù)。實行村級財務(wù)委托代理,涉及到方方面面,需要做的工作很多。一是要向群眾宣傳清楚。村級財務(wù)委托代理是維護(hù)群眾利益、讓村級財務(wù)得到規(guī)范管理的重要手段,在財務(wù)上送群眾一個明白,使村級財務(wù)真正步入良性管理的軌道。二是要提高村級干部的積極性。在調(diào)研中,多數(shù)村干贊同這一改革舉措,認(rèn)為可以還干部一個清白。但一些財務(wù)狀況較好的村干有顧慮,擔(dān)心村級財務(wù)委托代理后,不能再象以往一樣,財神爺要飯——裝窮,害怕從此在項目和資金上得不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的照顧,一些合情不合規(guī)的開支受到限制。我們在制度的制訂上要給他們吃上定心丸和放心丸。三是要履行法律程序。要尊重農(nóng)民群眾的意愿和民主權(quán)利,遵循自愿原則,在民政部門的積極配合下,完善有關(guān)法律手續(xù),實行依法委托。四是要引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實施前要進(jìn)一步調(diào)研、論證,廣泛聽取意見,不可簡單行事,要防止把矛盾集中到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),給工作帶來后遺癥,造成新的不穩(wěn)定。可以按照“先清理,后代理”或者“暫時擱置過去,努力規(guī)范現(xiàn)在,逐步化解矛盾”等辦法進(jìn)行,通過周密的部署安排,順利地過渡到新的管理體制上。

  農(nóng)業(yè)部門與財政部門相協(xié)力才能不折騰。村級財務(wù)監(jiān)督和管理是上級農(nóng)業(yè)主管部門賦予農(nóng)經(jīng)管理部門的職責(zé),但由于我縣農(nóng)經(jīng)力量薄弱,形成了在該項工作上的“有想法”、“沒辦法”的尷尬局面。目前,村級財務(wù)工作管理得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本上是由財政所在承擔(dān)此項業(yè)務(wù),但財政所管理起來又名不正言不順,加上自身工作壓力就不小,這樣一來,又會造成“有能力”、“沒精力”的不利形勢。鑒于“三農(nóng)”政策主要依靠農(nóng)業(yè)和財政部門貫徹落實,為既方便與上級部門相對接,及時掌握有關(guān)政策精神,又發(fā)揮各自優(yōu)勢,既分工又合作,我們認(rèn)為,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“村級會計委托代理服務(wù)中心”比較適宜,以財政部門為主管單位,負(fù)責(zé)村級財務(wù)的日常管理、帳務(wù)處理、資金管理和村級報帳等工作,農(nóng)經(jīng)人員負(fù)責(zé)對村級財務(wù)進(jìn)行審計和監(jiān)督。在實行這一管理體制時,要協(xié)調(diào)好上下左右的關(guān)系。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所當(dāng)前又承擔(dān)了大量的為民服務(wù)、民生工程、一事一議、惠民資金發(fā)放、家電下鄉(xiāng)以及本次施行的村級會計委托代理等工作。要切實增強(qiáng)其協(xié)調(diào)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的管理水平。

  制度健全與常抓不懈相結(jié)合才能不失控。我縣主管部門在村級財務(wù)管理上制訂了不少好的制度,在實施村級財務(wù)委托代理前只要認(rèn)真加以完善并切實實施,就能收到實效。在制度的制訂上,一是要堅持科學(xué)性,做到能用、管用、好用。能用就是符合實際和特點(diǎn),如要求村做到“零招待”和“零白條”就值得商榷。管用就是要有效果,要做到“管而活”,又如許多村是靠向上爭取資金和項目來維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的,在制度設(shè)計時應(yīng)實施正向激勵,不能捆住了發(fā)展的手腳。好用就是可操作性強(qiáng),在執(zhí)行中可以對號入座,讓死規(guī)則能夠看守活世界。二是要做到完整性。從事前、事中到事后,要環(huán)環(huán)相扣,從帳務(wù)處理、公開監(jiān)督、考核獎懲等,要構(gòu)建一張完整、立體的制度網(wǎng)絡(luò),因為繩子總在細(xì)處斷,財務(wù)管理的缺口往往是從制度不完善處打開的。三是要做到合法性。制度的條款要符合法律精神,否則,發(fā)生糾紛引起訴訟時,敗訴的必定是制度的'制定者。四是要堅持創(chuàng)新性。制度的完善是相對的,不完善是絕對的。要適應(yīng)實際,與時俱進(jìn),既不能超越現(xiàn)實,也不能墨守成規(guī)。五是要堅持執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性。制度是用來執(zhí)行的,執(zhí)行制度靠人。凡是村級財務(wù)能夠規(guī)范管理的,那里的干部素質(zhì)就高,反之亦然。制度的科學(xué)性和到位的執(zhí)行力相結(jié)合,財務(wù)管理工作就能在完善中發(fā)展,在發(fā)展中提高。

  量力而行與盡力而為相統(tǒng)一才能不誤事。所謂不誤事,當(dāng)然是不誤老百姓發(fā)展的大事。在客觀上做到量力而行,按實際情況確定工作目標(biāo);在主觀上做到盡力而為,充分發(fā)揮主觀能動性。能快則快,不能快則不強(qiáng)求,是做好工作的基本要求。但在具體工作中,這個度確實很難拿捏。當(dāng)前,一些撤并的村,并村未并心,并村未并帳,財務(wù)仍是一本糊涂帳,干部力不從心,難于盡力,影響村級發(fā)展。個別民生工程的實施,在少數(shù)地方成了雞肋,食之無味,棄之可惜,硬是被“逼上梁山”,無法量力。如“村村通”工程的實施過程中,由于地區(qū)條件的差異,山區(qū)個別村僅此一項建設(shè),就負(fù)債兩百萬,在享受優(yōu)惠政策的雨露時,又使自己變成了“落湯雞”。如何使上級政策與本地實際相對接,促進(jìn)村級良性發(fā)展,也是村級財務(wù)管理需要回答的一個重要問題。

  輸血手段與造血功能相補(bǔ)充才能不差錢。研究村級財務(wù)管理問題,歸根結(jié)底還是要解決好穩(wěn)定與發(fā)展的問題,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必須妥善解決的問題。如何理清過去,解決“包包帳”、“斷頭帳”問題,怎樣規(guī)范現(xiàn)在,做到運(yùn)轉(zhuǎn)有序,陽光操作,我們寄希望于村級財務(wù)委托代理。同時,要扭轉(zhuǎn)“吃飯靠賒,做事靠扯”的被動局面,就要解決有財可管的問題。一方面要解決輸血問題。現(xiàn)有的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)村級發(fā)展需要,要增加財政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼的額度。爭取更多的政策扶持,加快村級債務(wù)化解的速度。在調(diào)研中,部分村反映,個別站(所)存在向村級拉贊助的情況,這種做法,群眾有意見。另一方面要增加造血功能。大力發(fā)展村級經(jīng)濟(jì),廣泛開辟財源渠道,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實力。村級減債增收要作為一個重要議題加以研究,以財政政策為杠桿,從財務(wù)管理入手,一村一策,逐步推進(jìn),實現(xiàn)鋪天蓋地的發(fā)展。可以預(yù)見,村級財務(wù)不差錢之日,就是縣域經(jīng)濟(jì)振興之時。

財務(wù)調(diào)研報告7

  財務(wù)管理和風(fēng)險問題是一個古老而又新鮮的話題,任何一個自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的企業(yè)都會有,然而,大部分中國企業(yè)在財務(wù)管理方面卻是非常馬虎、簡單的,同時無足夠的風(fēng)險防范意識、措施。原因復(fù)雜不一而論,無論企業(yè)基于何種目的,有幾套賬。有一個真理必須肯定的:對于管理來講:您必須建立一套完整、真實、科學(xué)的財務(wù)核算和管控體系,同時建立起配套的財務(wù)風(fēng)險防范機(jī)制、措施。因為她是您降低費(fèi)用成本提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)、是您業(yè)務(wù)發(fā)展的支持、是您進(jìn)行經(jīng)營分析與決策的依據(jù)·是您減少投資失誤、浪費(fèi)、損失的保障。沒有一套真實完整科學(xué)的財務(wù)管理體系可以說就不可能有公司的效益與發(fā)展。

  銀行作為經(jīng)營貨幣的特殊行業(yè),需要對其投入產(chǎn)出及其所形成的關(guān)系進(jìn)行管理,降低財務(wù)風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險。盡管銀行籌集的`資金并不愈多愈好的觀點(diǎn)在西方銀行已成為共識,但是在我國的國有商業(yè)銀行中還存在認(rèn)識上的誤區(qū),“存款立行”的觀念已深入人心,因此,這就要求銀行能夠根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化來制定相應(yīng)的籌資和投資策略,并力求將風(fēng)險降至最低。本文試從風(fēng)險防范的角度來談?wù)勜攧?wù)管理的作用。

  當(dāng)前商業(yè)銀行財務(wù)管理中的風(fēng)險,對于國內(nèi)商業(yè)銀行來說,是一個亟待加強(qiáng)的新領(lǐng)域,但在國外的商業(yè)銀行財務(wù)管理中卻始終將其作為重要的防范內(nèi)容。從這幾年銀行業(yè)的發(fā)展來看,在銀行這個高風(fēng)險的行業(yè)里,財務(wù)管理工作也應(yīng)對銀行經(jīng)營中的風(fēng)險給予特別的關(guān)注。從我國實際情況看,商業(yè)銀行風(fēng)險的表現(xiàn)形式很多,如由于歷史原因造成的銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量下降,“一逾二呆”貸款比重過高所引起的信用風(fēng)險;由于銀行資本金嚴(yán)重不足,經(jīng)營利潤下降導(dǎo)致的財務(wù)風(fēng)險;由于市場不規(guī)范,秩序混亂以及不平等的競爭造成的市場風(fēng)險;由于地方政府行為被迫發(fā)放的“戴帽貸款”形成的資產(chǎn)風(fēng)險等;此外,傳統(tǒng)存款業(yè)務(wù)正被其他非銀行金融機(jī)構(gòu)及其他外資銀行搶走,從而不得不加大成本努力拉住投資者,這也為銀行籌集資金加大了風(fēng)險隱患。

  銀行一味追求效益和競爭地位,不可避免地會帶來相當(dāng)程度的風(fēng)險,要避免這些風(fēng)險,從財務(wù)管理的角度出發(fā),就是要建立以資金成本為中心的籌集資金策略,以財務(wù)管理為中心的信貸管理,以信貸管理為中心的經(jīng)營管理,將財務(wù)部門的作用發(fā)揮出來,建立有效的財務(wù)監(jiān)管機(jī)制。

財務(wù)調(diào)研報告8

  村級財務(wù)管理作為村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,既是推行村民自治的一項重要內(nèi)容,也是推動村級經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要組成部分。建立規(guī)范的村級民主理財制度是搞好村級財務(wù)管理的關(guān)鍵所在。

  一、我縣村級財務(wù)管理的現(xiàn)狀

  1998年以來,我縣按照《四川省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,堅持“先行試點(diǎn),分類指導(dǎo)”的原則,不斷加強(qiáng)和規(guī)范村級財務(wù)管理,逐步實現(xiàn)了村級財務(wù)管理由“以村為主——集中辦公——村賬鎮(zhèn)管”的過渡,財務(wù)人員由村會計(出納)——村報賬員的過渡,并于XX年7月全面推行了村級代理會計核算制度。當(dāng)前,我縣村級財務(wù)都統(tǒng)歸于鎮(zhèn)財政所管理,實現(xiàn)了村賬鎮(zhèn)管,且大部分村的財務(wù)管理實現(xiàn)了電算化,村級財務(wù)管理取得初步成效。一是村級財務(wù)管理逐步實現(xiàn)了規(guī)范化、制度化。二是健全了有效的監(jiān)督機(jī)制。三是增強(qiáng)了村級財務(wù)管理的透明度。四是村組干部經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法件數(shù)明顯減少,群眾對干部的信任度增強(qiáng),干群關(guān)系得到緩和。據(jù)紀(jì)委、信訪部門統(tǒng)計,XX年以來,全縣村社干部違紀(jì)違法的件數(shù)、涉及的經(jīng)濟(jì)額度、群眾上訪的次數(shù)均呈下降趨勢。

  二、我縣村級財務(wù)管理存在的問題

  (一)村級報賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。報賬員普遍存在財經(jīng)法紀(jì)觀念不強(qiáng),文化程度參差不齊,缺乏系統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識,對國家現(xiàn)行的財經(jīng)法規(guī)制度理解得不夠透,上崗前沒有受過專門的`正規(guī)培訓(xùn),上崗后的后續(xù)教育也很少,致使技能偏低。

  (二)村干部財經(jīng)法規(guī)意識不強(qiáng)。在村級財務(wù)管理中未嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī)和政策。如村辦公益事業(yè)、修路等,未按相關(guān)法規(guī)、政策辦理或不透明,本應(yīng)公開招投標(biāo)的事,卻大都由村干部說了算,有些事項未在村務(wù)公開欄公布。

  (三)制度執(zhí)行不到位。財務(wù)制度要求收支兩條線,但由于部分村沒有在銀行統(tǒng)一開戶,所有收支全部通過現(xiàn)金結(jié)算。如有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時足額上繳入賬,存在坐支現(xiàn)金,財務(wù)管理不規(guī)范。

  (四)財務(wù)手續(xù)不完善。村里各項支出因為直接和農(nóng)民打交道,正規(guī)發(fā)票很少,一般情況都是打一張代辦條就入賬,隨意性很大,而且有的票據(jù)是只有審批人,沒有經(jīng)手人和證明人,手續(xù)不全也入賬。此外,結(jié)賬不及時也是影響村級財務(wù)管理的一個重要問題。

  (五)監(jiān)督措施不到位。一是村干部民主監(jiān)督執(zhí)行不到位,如村上的重大支出未經(jīng)過村兩委班子討論,只是村支書、主任說了算;二是代理記賬人員責(zé)任意識不強(qiáng),礙于人情,怕得罪人,對票據(jù)的合理性、合法性不好過問太深,沒有切實起到監(jiān)督作用。鎮(zhèn)政府認(rèn)為村賬已被鎮(zhèn)財政所代理,就不需要再下大力氣管理了,因此在管理上形成“真空”;三是民主理財沒有發(fā)揮實質(zhì)性作用;四是村級財務(wù)內(nèi)部審計質(zhì)量不高,村級財務(wù)內(nèi)部審計一般由鎮(zhèn)財政所具體執(zhí)行,但由于這種審計缺乏獨(dú)立性,專業(yè)能力不高,審計質(zhì)量和效果都不盡如人意。

  三、對策建議

  (一)全面實行會計委派制度。由縣財政局按程序選拔會計,統(tǒng)一委派。委派會計實行縣財政局和鎮(zhèn)政府共同管理。鎮(zhèn)政府未經(jīng)縣財政局同意,不得隨意變更委派會計。

  (二)增強(qiáng)村主要干部和報賬員財經(jīng)法規(guī)意識。進(jìn)一步加大對村主要干部和報賬員財經(jīng)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度。對村級報賬員嚴(yán)格實行憑證上崗,定期組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  (三)統(tǒng)一開戶監(jiān)管,規(guī)范現(xiàn)金操作流程。鎮(zhèn)財政所在銀行為村級財務(wù)統(tǒng)一開戶,各村的所有收入包括往來款項都必須及時足額上繳銀行專戶。現(xiàn)金使用實行備用金領(lǐng)用制度,零星支出從備用金中列支。各類支出必須使用財務(wù)法規(guī)認(rèn)可的票據(jù),有經(jīng)手人、證明人、審批人簽后方可報賬。單位與單位之間的結(jié)算一律通過銀行轉(zhuǎn)賬劃撥,不得通過現(xiàn)金結(jié)算。

  (四)嚴(yán)格審批手續(xù),明確費(fèi)用支出制度。村級所有支出必須由村支書或村主任“一支筆”審批,民主理財小組審核,專職報賬員報賬。對大宗支出必須由村委會集體研究或村民議事會討論后,報鎮(zhèn)長批準(zhǔn)。

  (五)明確財務(wù)公示制度,增強(qiáng)財務(wù)透明度。要完善財務(wù)公開制度,明確鎮(zhèn)財政所為村級財務(wù)公開的主體。鎮(zhèn)財政所要定期將各村財務(wù)收支明細(xì)情況逐筆在村務(wù)公開欄中公開,接受群眾的評議、監(jiān)督,不得由村里公開財務(wù)內(nèi)容。

  (六)加強(qiáng)民主理財,杜絕違紀(jì)違規(guī)。各村要從人大代表、老干部代表、民情信息員中產(chǎn)生民主理財小組,定期對村賬進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果上報鎮(zhèn)紀(jì)委存檔。鎮(zhèn)紀(jì)委要有重點(diǎn)的對有關(guān)村的財務(wù)賬目進(jìn)行審核、解剖,確保每年對各村財務(wù)全面審核。

  (七)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮鎮(zhèn)財政所內(nèi)審作用。各鎮(zhèn)政府應(yīng)建立健全內(nèi)部審計制度,設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)、配備專職審計人員,開展內(nèi)審工作,對所屬行政村堅持經(jīng)常性指導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對群眾關(guān)心的年終收入兌現(xiàn)、招待費(fèi)開支情況、各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況等焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的檢查和監(jiān)督,促使各村規(guī)范財務(wù)管理,及時、準(zhǔn)確公開各項收支,為群眾解疑釋惑,密切干群關(guān)系,避免發(fā)生群眾集體上訪等問題。

財務(wù)調(diào)研報告9

  今年是人民銀行“財務(wù)精細(xì)化管理年”,針對央行財務(wù)特點(diǎn),從多方面推行財務(wù)精細(xì)化管理:從制度的修訂到從節(jié)約一張紙、一度電等小事做起,在差旅費(fèi)的管理、固定資產(chǎn)的管理等方面進(jìn)行精細(xì)化管理。從總行到各分支,人民銀行把財務(wù)精細(xì)化的管理貫徹執(zhí)行。取得了一定的效果,同時也產(chǎn)生了問題。

  目前人民銀行的財務(wù)指標(biāo)給縣支行壓縮比往年有所下降,只夠發(fā)工資,其他支出都很有限,而當(dāng)前物價上漲,在盡可量節(jié)約的情況下,一些必要的開支也在水漲船高,例如水費(fèi)、電費(fèi)、電話費(fèi)等也占據(jù)財務(wù)指標(biāo)一定的比例。

  一、人民銀行財務(wù)精細(xì)化管理的方法

  社會在不斷發(fā)展,競爭也在不斷加劇,精細(xì)化管理已經(jīng)人民銀行生存和發(fā)展的基本條件,財務(wù)是人民銀行精細(xì)化管理的核心,因此,要加強(qiáng)財務(wù)精細(xì)化的管理,可提升人民銀行競爭力的必要途徑。

  人民銀行各領(lǐng)導(dǎo)干部正確地把握財務(wù)精細(xì)化管理的概念,提高市場應(yīng)變能力,規(guī)劃好每一分錢、用好每一分錢、賺到可以賺到的每一分錢。在財務(wù)精細(xì)化管理中,首先是全面管理的概念。財務(wù)精細(xì)化管理體現(xiàn)在人民銀行的各個方面,在資產(chǎn)、財務(wù)、成本、收入等方面體現(xiàn)精細(xì)化,改進(jìn)財務(wù)管理,實行全賬戶核批分行費(fèi)用指標(biāo)的預(yù)算管理模式,開展縣支行費(fèi)用報賬制試點(diǎn)。對中心支行以上的機(jī)構(gòu)實行財權(quán)與事權(quán)相分離的管理辦法,集中財務(wù)核算,加強(qiáng)費(fèi)用支出的控制和監(jiān)督。

  實行會計集中核算。改變原來分散核算的方式,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在137個地市中心支行推廣運(yùn)行會計核算“四集中”系統(tǒng)。積極配合支付系統(tǒng)建設(shè),研究開發(fā)中央銀行會計集中核算系統(tǒng)。

  完善會計規(guī)章制度。制訂適用于各銀行機(jī)構(gòu)的《銀行會計基本規(guī)范指導(dǎo)意見》、《銀行會計檔案管理辦法》,以及《中國人民銀行會計事后監(jiān)督辦法》等內(nèi)部會計規(guī)章制度。

  第二其次全員管理的概念。精細(xì)化應(yīng)體現(xiàn)在每個財務(wù)工作者的日常工作中,并依靠全體員工的參與來組織、實施人民銀行的財務(wù)活動,其中涉及崗位職能的定量化、工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化以及工作效果的最佳化。為推進(jìn)增收節(jié)支工作,人民銀行制定了成本控制的制度,如水電、物業(yè)、車輛、招待、會議等費(fèi)用的管理辦法,開展節(jié)能節(jié)支活動,把節(jié)約意識教育貫穿于職工思想教育的全過程,在全局樹立了人人崇尚節(jié)約、人人做到節(jié)約的良好氛圍。同時,優(yōu)化人力資源配置,確保營銷人員、二類網(wǎng)點(diǎn)人員,嚴(yán)格控制管理人員,嚴(yán)格控制內(nèi)部處理、輔助崗位人員,實行飽和工時管理。

  第三是過程管理的概念。“精細(xì)”兩個字體現(xiàn)在財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)之中,每一個環(huán)節(jié)都不能松懈、疏忽,應(yīng)該做到環(huán)環(huán)緊扣、道道把關(guān)。人民銀行嚴(yán)格地執(zhí)行成本預(yù)算管理,并建立了成本費(fèi)用的日常監(jiān)控機(jī)制,對各單位成本費(fèi)用實行動態(tài)管理,一旦發(fā)現(xiàn)異常即下發(fā)支出預(yù)警通知單。

  二、人民銀行財務(wù)精細(xì)化管理的'效果

  首先全面地提升了管理和質(zhì)量,在服務(wù)質(zhì)量、工作流程、資金安排上,都有據(jù)可循,完善了管理中的許多細(xì)節(jié),在財務(wù)管理上,對資金的規(guī)劃、使用和運(yùn)用上,都有了合理地安排,健全了財務(wù)制度,對于財務(wù)隊伍的建設(shè)在某種程度上也提高了素質(zhì)建設(shè),分期舉辦的中心支行以上機(jī)構(gòu)主管會計行長培訓(xùn)班和中心支行會計業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班及會計管理人員參加的“中央銀行會計與風(fēng)險管理”研討班,使會計管理人員的整體素質(zhì)有所提高。

  三、人民銀行財務(wù)精細(xì)化管理中存在的問題及建議

  1存在的問題

  還沒有建立相關(guān)的部門對預(yù)算和支出進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算定額,專項資金使用項目還沒有完整的評估機(jī)制,人民銀行集中收付的部門預(yù)算不夠明晰,因為財務(wù)精細(xì)化管理受環(huán)境的制約及人為的因素,在全過程中會出現(xiàn)控制不嚴(yán)、制度執(zhí)行不嚴(yán)的情況,受原有思想的影響,態(tài)度上不認(rèn)真。還有,人民銀行總行給縣支行財務(wù)指標(biāo)壓縮較往年有所下降,把給的款項僅夠工資的發(fā)放,其他方面的支出就變得很有限,例如水費(fèi)、電費(fèi)和電話費(fèi)因物價上漲而水漲船高,這樣就所剩無幾。

  2建議

  完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督,進(jìn)一步提高會計基礎(chǔ)工作水平。要把會計工作作為加強(qiáng)縣支行建設(shè)、推動全轄整體工作上臺階的重要著力點(diǎn),列入重要議事議程。要整合會計、國庫、事后監(jiān)督、營業(yè)等部門的監(jiān)督檢查資源,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開展會計監(jiān)督檢查,做到檢查信息共享、檢查資源共用。要繼續(xù)推進(jìn)會計人員的橫向與縱向交流,促進(jìn)縣支行會計管理水平共同提高。轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識,進(jìn)一步促進(jìn)財務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化。要把預(yù)算編制好、分配好、執(zhí)行好。要樹立過緊日子的思想,做好“節(jié)流”和“挖潛”的文章。要鞏固專項治理成果,建立健全防治“小金庫”長效機(jī)制。加強(qiáng)管理,規(guī)范行為,進(jìn)一步履行好會計財務(wù)各項工作職責(zé)。要以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理為契機(jī),認(rèn)真落實基建管理責(zé)任制,加大項目監(jiān)督管理力度。要推廣固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)版),加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益。要規(guī)范集中采購行為,提高集中采購?fù)该鞫取?/p>

  倡導(dǎo)持之以恒,反對虎頭蛇尾,前功盡棄;貴在落實,反對搞花架子,要反復(fù)研究,不斷改進(jìn),逐步深入;求真務(wù)實,反對弄虛作假,否則只能是自欺欺人,釀成苦果。

  3結(jié)語

  人民銀行財務(wù)實行精細(xì)化管理對于人民銀行來說,是一件舉足輕重的大事,從小處節(jié)約,反映了人民銀行的從業(yè)態(tài)度,是一種保持認(rèn)真負(fù)責(zé)、追求精益求精的管理態(tài)度,是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,并將常規(guī)管理引向深入的一種管理思維,是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。可以說,精細(xì)化管理是社會分工的精細(xì)化對現(xiàn)代管理的必然要求。

財務(wù)調(diào)研報告10

  行政事業(yè)單位財務(wù)管理是包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算評價三個階段和內(nèi)部控制、資產(chǎn)管理、財務(wù)監(jiān)督等三個方面的主要內(nèi)容。管理的目的就是要達(dá)到支出成本最小化,取得社會效益最大化。目前,我區(qū)部分行政事業(yè)單位財務(wù)管理弱化,財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平不高,如何加強(qiáng)財務(wù)管理,規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出,降低行政成本,提高資金效益,是全區(qū)上下尤其是行政事業(yè)單位面臨的一個重要而緊迫的管理課題。近期,我們開展了一次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在一些不容忽視的問題,力求尋找一些突破,以規(guī)范管理,促進(jìn)財政工作水平不斷上升。

  一、行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題

  (一)財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)偏低,業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)

  在與財務(wù)人員的`接觸中我們發(fā)現(xiàn),縣級行政事業(yè)單位會計人員綜合素質(zhì)明顯偏低,一是財會人員法制觀念淡薄,缺乏職業(yè)操守,違規(guī)操作;二是學(xué)歷偏低,行政事業(yè)單位會計人員中,第一學(xué)歷為財會類院校畢業(yè)的人數(shù)非常少,有些行政事業(yè)單位將不具備財務(wù)能力人員安排在會計崗位,有些會計甚至沒有會計從業(yè)資格,未經(jīng)培訓(xùn),無證上崗。三是知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯偏低,部分單位會計人員對核算內(nèi)容及會計科目的應(yīng)用并不熟悉,存在一些不規(guī)范操作,有的單位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己的意志隨意變更會計人員,導(dǎo)致財會隊伍人心不穩(wěn)、素質(zhì)不高。四是會計人員職責(zé)不明,很多單位的會計人員是兼職,會計人員可能是打字員,也可能是檔案管理員,或是其他崗位,身兼數(shù)職,更有甚者身兼要職,會計業(yè)務(wù)成了附帶工作。

  (二)會計管理工作混亂

  一是部分單位的會計工作已經(jīng)進(jìn)入了電算化,而另一部分單位仍然采用傳統(tǒng)的手工記賬方法,致使會計的核算不統(tǒng)一;二是會計核算不能完整地記錄財務(wù)信息,常出差錯;三是單位內(nèi)部業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)不能完整地為財務(wù)機(jī)構(gòu)提供相關(guān)資料,導(dǎo)致業(yè)務(wù)與財務(wù)之間的聯(lián)系斷裂;四是票據(jù)管理混亂。

  (三)內(nèi)部制約機(jī)制不健全一是許多單位制度是掛在墻上給上級檢查看的,內(nèi)部并未嚴(yán)格執(zhí)行;二是財務(wù)管理制度操作性不強(qiáng),過于籠統(tǒng)、定義模糊,執(zhí)行起來無所適從;三是不相容職務(wù)未分離,導(dǎo)致管賬、管錢與用錢、管物同為一體,缺乏制約。

  (四)資產(chǎn)管理不規(guī)范

  一是購置資產(chǎn)未通過政府采購程序,自建或維修固定資產(chǎn)未按規(guī)定實行招投標(biāo)、簽訂承包合同、辦理工程驗收和決算;二是對資產(chǎn)不進(jìn)行定期盤點(diǎn),對損壞或丟失的資產(chǎn)無人追究,造成資產(chǎn)賬實不符;三是對固定資產(chǎn)概念不明確,很多固定資產(chǎn)未按固定資產(chǎn)計入。

  二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)管理的對策

  (一)加強(qiáng)財會人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高財會人員的綜合素質(zhì)

  抓好繼續(xù)教育和定期培訓(xùn),讓繼續(xù)教育不在是只走過場,通過一年一度的繼續(xù)教育,幫助會計人員盡快提高個人業(yè)務(wù)素質(zhì)和參與管理的能力。定期組織專門培訓(xùn),制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)要形成制度化,要嚴(yán)格考核,避免流于形式。必須堅持持證上崗的做法,同時嚴(yán)把會計證的發(fā)放關(guān),不合格人員一律不能從事會計工作。建立定期考核制度,對現(xiàn)有會計人員定期進(jìn)行考核,建立會計人員檔案,對于優(yōu)劣情況進(jìn)行評議和獎懲,對于不勝任人員進(jìn)行撤換。

  (二)健全內(nèi)控制度,充分發(fā)揮單位內(nèi)部自我監(jiān)督、自我控制的內(nèi)部監(jiān)督制約作用。

  針對單位財務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險控制點(diǎn),要在完善手續(xù)、健全制度、防范風(fēng)險上下功夫,制定完善一系列經(jīng)費(fèi)管理制度、撥款審批制度等內(nèi)部控制制度,建立完善崗位責(zé)任制和內(nèi)部稽核制度,單位和個人印鑒要分離,會計出納要分設(shè),保證不相容職務(wù)的分離,資金撥付審批和經(jīng)費(fèi)支出手續(xù)要完備,確保資金安全,所有賬目都要做到定期核對,切實做到賬賬、賬實相符。

  (三)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)保值增值。

  進(jìn)一步提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,克服重資金使用輕實物管理的傾向,變“資金”觀念為“資產(chǎn)”觀念。破除重投入、輕分流的思想。把行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核,督促單位領(lǐng)導(dǎo)自覺重視國有資產(chǎn)管理,各單位要在區(qū)國有資產(chǎn)管理部門指導(dǎo)下,結(jié)合實際,制定完善適合本單位資產(chǎn)購置、使用、保管、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、處置、報廢等各個環(huán)節(jié)的管理制度,逐步使資產(chǎn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化,要以法律的形式明確行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),嚴(yán)格設(shè)定資產(chǎn)登記管理和考核體系,自覺辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),建立健全考核指標(biāo),明確責(zé)任,獎優(yōu)罰劣,充分調(diào)動資產(chǎn)管理者的主動性、積極性,從而提高資產(chǎn)管理水平和資產(chǎn)使用效益。堅持定期清點(diǎn)盤存,嚴(yán)格落實監(jiān)督檢查制度。

財務(wù)調(diào)研報告11

  安義縣村級財務(wù)管理工作調(diào)研報告

  農(nóng)村村級財務(wù)管理是廣大農(nóng)民群眾較為關(guān)心的熱點(diǎn)話題之一。加強(qiáng)以民主議事、民主理財和村務(wù)帳務(wù)公開為主要內(nèi)容的農(nóng)村各項制度建設(shè),是新時期在農(nóng)村進(jìn)行民主政治建設(shè)的必然要求。我縣自20xx年實行“村帳鄉(xiāng)管”以來,村級財務(wù)管理進(jìn)一步得到加強(qiáng),現(xiàn)將該項工作的具體情況匯報如下:

  一、基本情況

  我縣是一個地處南昌市城郊的農(nóng)業(yè)縣,轄10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),105個村委會,1183個村小組。總?cè)丝?8萬,其中農(nóng)業(yè)人口19.6萬,農(nóng)業(yè)勞動力8萬,常年外出打工勞力8萬左右。

  二、村級財務(wù)管理現(xiàn)狀

  根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革總體要求,按照安府發(fā)[20xx]27號《安義縣人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)〈安義縣村帳鄉(xiāng)管暫行辦法〉的通知》文件精神,我縣自20xx年開始逐步實行了“村帳鄉(xiāng)管”,20xx年全縣全面推廣到位,實行“村帳鄉(xiāng)管”以來,由于嚴(yán)格按照各級黨委、政府及上級主管部門的統(tǒng)一部署和要求,按照“集中建帳、統(tǒng)一管理,分村核算”的管理模式,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村財務(wù)管理辦公室(設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站內(nèi))。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)105個村民委員會的財務(wù),全部納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管站統(tǒng)一管理,各村委會不再單設(shè)會計員,只設(shè)一名報賬員,并制定下發(fā)了一系列相關(guān)文件及規(guī)章制度,從資金、財務(wù)的管理使用、取款、審批等方面都做了嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)定。

  三、實行“村帳鄉(xiāng)管”的成效

  1、精簡了村級財務(wù)人員

  實行“村帳鄉(xiāng)管”后由于村委會不再單設(shè)會計員,只設(shè)一名報賬員,減少了村級財務(wù)人員,全縣共減員109人。

  2、加強(qiáng)了各種的票據(jù)管理

  為了搞好“村帳鄉(xiāng)管”,縣經(jīng)管站統(tǒng)一印制了全市統(tǒng)一格式的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織專用收款收據(jù)和予借款申請單、費(fèi)用報銷單、繳款通知書、科目平衡表等,原先使用的各種票據(jù)一律作廢,從而進(jìn)一步加強(qiáng)了對各種的票據(jù)管理。

  3、進(jìn)一步健全了各項規(guī)章制度

  制定下發(fā)了一系列相關(guān)文件及規(guī)章制度,從資金、財務(wù)的管理使用、取款、審批等方面都做了嚴(yán)格細(xì)致的`規(guī)定,并以安府發(fā)[20xx]6號《安義縣人民政府關(guān)于印發(fā)安義縣村級財務(wù)管理制度》對我縣的村級財務(wù)管理作了進(jìn)一步規(guī)范。

  4、強(qiáng)化了對村級財務(wù)的審計

  根據(jù)農(nóng)村審計和離任三年一輪審和離任審計的要求,我縣每年都要對村級財務(wù)分期分批開展農(nóng)村審計,通過審計,逐步糾正了存在的一些問題,加強(qiáng)了村級財務(wù)的監(jiān)管力度。

  四、存在的問題

  1、農(nóng)經(jīng)服務(wù)隊伍工作量大,工資、福利待遇低

  農(nóng)技服務(wù)工作是涉及面廣,工作量大,責(zé)任重的一項工作。我縣基層農(nóng)經(jīng)服務(wù)人員多數(shù)除要完成本職工作外,還要身兼多職,配合鄉(xiāng)

  鎮(zhèn)開展中心工作任務(wù)。人均月薪1100左右,年收入2萬左右,績效工資遲遲得不到解決,與今年公務(wù)員年陽光津貼15000元相比繳差距更拉大了,更不能與年薪8-9萬,一個人當(dāng)4個的好單位相比了。當(dāng)前我縣務(wù)工人員人均日工資100元左右,外出的還要吃老板、住老板的,去年農(nóng)技人員加工資上調(diào)一級20元左右,可一袋米就漲價30多元,其它的商品價格也在一片“漲”聲之中。工作量大,工資、福利待遇低,工作環(huán)境差等,這些嚴(yán)重地挫傷了廣大農(nóng)經(jīng)工作人員的工作積極性。

  2、農(nóng)經(jīng)人員隊伍老化,人員奇缺

  當(dāng)前我縣基層科技人員隊伍以80、90年代的“老人”及97年大中專分配的畢業(yè)生為主,隨著時間的推移,工資、福利待遇低等因素,年級大的基本上退休光了,年青的許多跳槽上調(diào)或外出打工去了。通過了解,各專業(yè)97年大中專畢業(yè)分配生目前在崗的還不到原來人數(shù)的三分之一,且由于兼職多原因,從事本職工作時間也少。

  3、村級財會人員培訓(xùn)沒有跟上

  有些地方因財政緊張,對村級財會人員的培訓(xùn)要隔好多年才培訓(xùn)一次(即使培訓(xùn)了因事多沒去或應(yīng)付了事),加上村級換屆選舉每三年一次,村級財會人員換動頻繁,村級財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。

  4、電算化管理難以實行

  電算化管理本具有自動匯總審核、便于查詢、防止假帳等優(yōu)點(diǎn),但在實際工作中難以實行,除上述原因外還有電算化管理設(shè)備配臵低、老化。電腦的更新是很快的,我縣的電算化管理設(shè)備是0

  3、04年配給的,才248MB, 1個G都沒有,配臵很低,距今也

  7、8年了,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做帳會計幾個人才1臺,加上當(dāng)時鄉(xiāng)(鎮(zhèn))因電腦少占、挪用

  等,現(xiàn)在敗的差不多了。

  5、村干部嫌麻煩、認(rèn)為多此一舉

  按照村賬鄉(xiāng)代管規(guī)定,村收取任何費(fèi)用都要使用統(tǒng)一印制的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專用收款收據(jù),統(tǒng)一賬戶管理。在開支上嚴(yán)格實行予借、報批、報賬、公布帳目等一系列程序。實行村賬鄉(xiāng)代管既是為村級資產(chǎn)的安全運(yùn)行上了一把“保險鎖”,也是為村干部勤政廉潔把了一道關(guān)。然而不少的村干部認(rèn)為村級財務(wù)的“兩權(quán)”都是歸村里的,實行村賬鄉(xiāng)代管后,在村級開支和報批上帶來了許多的不便,認(rèn)為是多此一舉,因此對待村級財務(wù)賬目采取的是一拖二扯皮的消極態(tài)度。

  6、有開“小金庫”的心態(tài)

  農(nóng)村村級財務(wù)資金的主要來源一是國家的轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)業(yè)附加、發(fā)包、經(jīng)營等相對固定且上下都知道的收入;二是村委會通過努力、跑項目爭的新農(nóng)村建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)田基本建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、工程建設(shè)等現(xiàn)在流行的“跑部(門)錢進(jìn)”——上級、部門撥款,這些錢大多數(shù)是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和群眾不知道的。在跑項目和平時的開支中,一是由于在跑這些項目時開支了一些費(fèi)用不好處理;二是村干部也想為自己謀些福利;三是一些不好處理的開支。因此采取方法私設(shè)小金庫,造成對村級集體的監(jiān)管失控,集體資金流失。

  7、非生產(chǎn)性開支比重偏大

  目前我縣大部分村級集體經(jīng)濟(jì)組織比較薄弱,非生產(chǎn)性開支在村級總支出中所占比重偏大,部分村開支基本上是非生產(chǎn)性開支,用在公益項目或發(fā)展方面的經(jīng)費(fèi)很少。而非生產(chǎn)性支出中管理費(fèi)又占比過大,干部工資和招待費(fèi)所占比例較大。

  8、財務(wù)公開不真實、不及時

  不少地方的公開欄仍為露天的黑板,不能長久地保留內(nèi)容;有的公開內(nèi)容不真實,公開資料中存檔的和公開墻上的數(shù)據(jù)不一致;不少地方公開不及時,個別地方一年甚至幾年才公開一次;有些地方公開內(nèi)容不全面,僅公開幾筆大數(shù)或者無關(guān)痛癢的數(shù)字,而核心和敏感數(shù)字卻不公開;不少地方公開時故意用模糊語言,農(nóng)民群眾普遍看不懂。

  9、個別地方存在入不敷出,寅吃卯糧現(xiàn)象,村級債務(wù)難以控制。

  10、部門協(xié)調(diào)有待完善

  對于掌管項目撥款的上級部門,為了工作方便或不知情等原因,采取直接撥付經(jīng)費(fèi),并個別列入了業(yè)務(wù)費(fèi)用,項目單位得到的并不是實際數(shù)額。更有甚者撥入私設(shè)帳戶不經(jīng)正常程序列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳戶,不利于監(jiān)管。

安義縣經(jīng)管站

  20xx年一月十二日

財務(wù)調(diào)研報告12

  隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和改革開放的日益深入,工會的社會角色愈來愈突出,加強(qiáng)工會資產(chǎn)管理,發(fā)揮工會在組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工權(quán)益方面的作用,推動構(gòu)建社會主義和諧社會,具有十分重要的意義,全國各級工會自上而下開始重視工會資產(chǎn)管理工作。自20xx年全國工會資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議以來,XX區(qū)總工會認(rèn)真貫徹會議精神和XX市總工會的要求,切實推動工會資產(chǎn)管理和企事業(yè)發(fā)展各項工作的開展。為進(jìn)一步了解掌握我區(qū)工會資產(chǎn)改革發(fā)展現(xiàn)狀,探索工會事業(yè)全面健康發(fā)展的有效途徑,增強(qiáng)工會工作實力,更好地服務(wù)職工群眾、服務(wù)社會,XX區(qū)總工會對我區(qū)工會資產(chǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,專題研討了工會資產(chǎn)發(fā)展壯大面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和應(yīng)對措施。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

  一、基本情況

  XX區(qū)總工會轄有8個街道,XX區(qū)工人文化宮、XX區(qū)職工服務(wù)中心2個直屬單位。區(qū)總本級沒有土地、房產(chǎn)和車輛,區(qū)總工會在區(qū)政府機(jī)關(guān)辦公、XX區(qū)工人文化宮在XX區(qū)文體中心(租用)辦公,XX區(qū)職工服務(wù)中心在XX區(qū)XX路XX號辦公。截止20xx年2月28日止,區(qū)總本級資產(chǎn)總額為 XX萬元,其中固定資產(chǎn)為XX萬元,主要為辦公設(shè)備,凈資產(chǎn)總額為XX萬元。

  下屬事業(yè)單位“XX區(qū)工人文化宮”, 成立于1986年12月,屬自收自支全額事業(yè)單位,有在編人員2人,資產(chǎn)總額1446。38萬元,凈資產(chǎn)1138。1萬元。20xx年新增房產(chǎn)一處,地址在公園路26弄58號,共三層,占地面積191。38㎡,房屋面積574。13平米,價值1397。87萬元,三證齊全。目前已全部出租,并兼做職工文體活動用。

  下屬職工服務(wù)中心,都屬自收自支單位,沒有土地、房產(chǎn)和車輛,總資產(chǎn)7萬元左右,有從業(yè)人員7人,皆為兼職人員。

  此外,XX區(qū)總工會已建立完善了工會資產(chǎn)管理統(tǒng)計報表制度等一系列規(guī)范化制度,全區(qū)工會資產(chǎn)管理水平整體有所提升,為加強(qiáng)工會資產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ)。

  二、工作與成效

  (一)工會資產(chǎn)管理工作開始得到應(yīng)有的重視。工會資產(chǎn)是工會履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ),其管理狀況直接影響到工會作用的發(fā)揮。因此,區(qū)總成立了工會資產(chǎn)管理委員會,XXX副主席為分管領(lǐng)導(dǎo),明確分工,落實責(zé)任,對區(qū)總機(jī)關(guān)及所屬企事業(yè)單位的工會資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理。

  (二)清查整頓工作帶動了資產(chǎn)管理水平的整體提升。深入開展工會資產(chǎn)清查整頓工作,基本摸清了各單位資產(chǎn)的“家底”,及時發(fā)現(xiàn)并糾正資產(chǎn)管理上的問題,督促建立和完善各項制度,進(jìn)一步厘清我區(qū)工會企事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀,有效帶動了我區(qū)資產(chǎn)管理水平的.整體提升。

  (三)大力推動工會資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)范化、制度化。制訂工會流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)管理制度;堅持程序管理,加強(qiáng)會計核算,按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《工會會計制度》等要求,對工會資產(chǎn)的增減變化及時進(jìn)行賬務(wù)處理;組織基層工會財務(wù)經(jīng)審干部培訓(xùn)班,加強(qiáng)各級工會對工會經(jīng)費(fèi)收繳、使用的管理和監(jiān)督,促進(jìn)工會財務(wù)規(guī)范化建設(shè)和實務(wù)審計的規(guī)范。

  (四)多方爭取增加工會資產(chǎn)存量規(guī)模。XX區(qū)工人文化宮抓住原有偃月街一處房產(chǎn)拆遷的時機(jī),竭力爭取按現(xiàn)行市場標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,并精心選址,最終購入公園路一處房產(chǎn),并辦好土地證和房產(chǎn)

  證,實現(xiàn)工會資產(chǎn)的增值。

  三、不足與問題

  (一)工會資產(chǎn)系統(tǒng)管理比較粗放

  現(xiàn)階段,區(qū)總及大部分基層工會,存在重經(jīng)費(fèi)收繳,輕資產(chǎn)管理的現(xiàn)象,資產(chǎn)管理缺乏規(guī)范的資產(chǎn)購置、保管和使用制度,平時不注重資產(chǎn)的日常管理。各級資產(chǎn)管理工作人員在資產(chǎn)管理上參與不足,對工會資產(chǎn)情況不熟悉、不明確。資產(chǎn)的領(lǐng)用,保管無健全的臺賬或記錄,資產(chǎn)管理不透明。

  (二)工會資產(chǎn)管理人員比較業(yè)余

  區(qū)總包括大部分基層工會,沒有專人負(fù)責(zé)管理資產(chǎn),大多由會計人員兼職。這些兼職人員平時工作繁忙,缺乏資產(chǎn)管理知識,沒有接受系統(tǒng)完整的工會資產(chǎn)管理專項培訓(xùn)。各級工會也沒有配套的工作制度,對工會資產(chǎn)不能及時進(jìn)行財務(wù)處理和反應(yīng),造成會計核算脫節(jié)。同時由于多為兼職人員,人員變動情況較多,在變動時有工作交接不足的情況,影響日常資產(chǎn)管理的效率。

  (二)工會資產(chǎn)會計核算比較散亂。

  基層工會對于工會資產(chǎn)管理在操作上存在許多不規(guī)范的現(xiàn)象,比如有的基層工會單位資產(chǎn)購置后沒有及時增加固定資產(chǎn),對于上級撥入的資產(chǎn)以及購置資產(chǎn)沒有及時入賬,有的將購置的資產(chǎn)集中在年第一次性記入固定資產(chǎn)賬等等,工會資產(chǎn)、會計核算整體不夠規(guī)范,比較自主散亂。

  (四)工會資產(chǎn)利用增值比較低效。

  工會資產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)無法具備一般企業(yè)所有的市場屬性,難以實現(xiàn)預(yù)期的資本回報。而一些基層工會由于在計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成“等、靠、要”的思維定勢,造成工會資產(chǎn)經(jīng)營停滯,閑臵浪費(fèi),缺乏利用,保值增值效率較低。

  四、原因與根由

  (一)對工會資產(chǎn)管理的重視不足。部分基層工會對加強(qiáng)工會資產(chǎn)管理的必要性和重要性認(rèn)識不足,絕大多數(shù)的工會把工作重點(diǎn)放在維權(quán)保障等傳統(tǒng)工作上,加之工會組織普遍存在人員少而工作多的實際困難,往往形式上有專人負(fù)責(zé),但管理人員身兼數(shù)職,精力不集中,業(yè)務(wù)素質(zhì)也有待加強(qiáng),以致出現(xiàn)對工會資產(chǎn)的管理“談起來重要,忙起來不要”的現(xiàn)象。

  (二)工會資產(chǎn)管理隊伍整體經(jīng)驗不足。工會資產(chǎn)管理工作在工會工作中一直存在,但作為獨(dú)立部門,系統(tǒng)地進(jìn)行管理工作,“實現(xiàn)其保值增值”的要求,則是新課題,目前工會資產(chǎn)管理的大部分工作人員,既無過往經(jīng)驗,也無專業(yè)知識,對工會資產(chǎn)管理較為陌生,在管理中也出現(xiàn)了很多問題。

  (三)從實際出發(fā)的創(chuàng)新能力不足。工會資產(chǎn)規(guī)范管理,可以借鑒行政資產(chǎn)管理經(jīng)驗,但不能照搬照抄,因為行政上的一些做法,未必適合工會。工會資產(chǎn)的使用主體與目的,具有其自身特點(diǎn),其管理須從自身實際出發(fā),探索出適合自己的管理制度和方式。而現(xiàn)有工會資產(chǎn)管理隊伍,明顯表現(xiàn)出創(chuàng)新能力上的欠缺。

  五、對策與建議

  1、提高工會資產(chǎn)管理責(zé)任意識,加強(qiáng)資產(chǎn)管理專項培訓(xùn)。組織工會相關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會財產(chǎn)管理暫行辦法》和有關(guān)財經(jīng)法制紀(jì)律,加強(qiáng)工會資產(chǎn)管理的主動性和自覺性。加強(qiáng)工會資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)力度,提高會計人員整體水平。加強(qiáng)工會財務(wù)人員和資產(chǎn)管理人員職業(yè)道德培訓(xùn),業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),會計核算基礎(chǔ)培訓(xùn),建立和保持一支業(yè)務(wù)精通、責(zé)任性強(qiáng),相對穩(wěn)定的工會資產(chǎn)管理隊伍。

  2、健全工會資產(chǎn)管理有關(guān)制度,規(guī)范資產(chǎn)管理日常操作。加強(qiáng)

  工會資產(chǎn)管理制度建設(shè)要從規(guī)范資產(chǎn)程序、明確目標(biāo)責(zé)任、強(qiáng)化資產(chǎn)監(jiān)督,發(fā)揮資產(chǎn)作用四方面入手。各級工會要從實際出發(fā),進(jìn)一步健全科學(xué)的適合本單位的工會資產(chǎn)管理制度,建立工會固定資產(chǎn)采購制度,從源頭上控制資產(chǎn)質(zhì)量,建立健全工會資產(chǎn)購置申請、驗收登記、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)、調(diào)撥轉(zhuǎn)移、出租出借、出售報廢處臵等內(nèi)容的工會資產(chǎn)管理制度和工會資產(chǎn)控制制度,使資產(chǎn)管理和資產(chǎn)控制做到有據(jù)可依。建立工會資產(chǎn)盤點(diǎn)制度,每年組織有關(guān)人員由上至下地進(jìn)行賬目與實物的對賬盤點(diǎn)。 3、盤活各級基層工會存量資產(chǎn),實現(xiàn)工會資產(chǎn)保值增值。區(qū)總可加大對工會文化宮、職工服務(wù)中心等非經(jīng)營資產(chǎn)的管理,通過市場盤活工會文化、體育事業(yè)單位中的存量資產(chǎn),充分發(fā)揮工會工人文化宮服務(wù)職工群眾的作用,挖掘文化、體育設(shè)備、設(shè)施的潛力,把有償使用和優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來。各級基層工會在具備了一定的經(jīng)濟(jì)實力以后,也可以采取謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的辦法,按照科學(xué)、民主的程序,以部分工會資產(chǎn)作為投資,在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中追求較大的經(jīng)濟(jì)回報。可以嘗試進(jìn)行不動產(chǎn)投資,也可以委托專業(yè)理財公司購買能為工會組織帶來穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)效益的理財產(chǎn)品或有價證券,還可以投資辦一些能夠發(fā)揮工會組織優(yōu)勢,增強(qiáng)工會組織后勁的企業(yè)。各級工會還應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作的需要和財力的狀況,合理有效地配臵資產(chǎn),工會經(jīng)費(fèi)的使用要堅持勤儉節(jié)約的方針,會不動產(chǎn)、動產(chǎn)的管理要責(zé)任到人、物盡其用,不能因為非經(jīng)營性資產(chǎn)不計提折舊、不計算成本而出現(xiàn)閑臵、浪費(fèi)的現(xiàn)象。

財務(wù)調(diào)研報告13

  一、企業(yè)簡介

  xxxx公司于xxxx年3月建成,8月正式投入生產(chǎn),并于當(dāng)年見效益。公司積極參與完成縣城的各項計劃任務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),同時,公司的成立為縣城解決一部分勞動力創(chuàng)造了條件.全體員工將在各級黨委政府的正確引導(dǎo)下,以飽滿的熱情、積極的態(tài)度投入到新的工作當(dāng)中,取得更好的成績。

  二、企業(yè)財務(wù)員工基本情況

  單位財務(wù)會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作崗位設(shè)置是依據(jù)內(nèi)部控制制度關(guān)于不相容職務(wù)分離的原則。內(nèi)部崗位分工是按照“經(jīng)辦、審核、復(fù)核審批”四分離原則確立的,在崗位設(shè)置與業(yè)務(wù)分工中堅持相互制約、相互監(jiān)督的原則。該公司財務(wù)科人數(shù)為6人,平均年齡30歲,高中2人、中專1人、大專2人、大學(xué)1人。

  三、企業(yè)現(xiàn)金管理制度

  1.現(xiàn)金的收取范圍

  (1)個人購買公司的物品或接受勞務(wù);

  (2)個人還款、賠償款、罰款及備用金退回款;

  (3)無法辦理轉(zhuǎn)賬的銷售收入;

  (4)不足轉(zhuǎn)賬起點(diǎn)的小額收入;

  (5)其他必須收取現(xiàn)金的事宜。

  2.現(xiàn)金的適用范圍

  (1)職工工資、獎金、津貼;

  (2)各種勞保、福利費(fèi)以及對職工個人的其他支出;

  (3)支付企業(yè)外部個人的勞務(wù)報酬;

  (4)出差人員必須隨身攜帶的差旅費(fèi);

  (5)1000元以下的零星支出;

  (6)向股東支付紅利。

  3.現(xiàn)金收付的規(guī)定

  (1)出納員在收取現(xiàn)金時,應(yīng)仔細(xì)審核收款單據(jù)的.的各項內(nèi)容,收款時堅持唱收唱付,當(dāng)面點(diǎn)清;應(yīng)認(rèn)真鑒別鈔票的真?zhèn)危乐辜賻藕湾e收。若發(fā)生誤收假幣或短款,由出納承擔(dān)一切損失。

  (2)現(xiàn)金收訖無誤后,要在收款憑證上加蓋現(xiàn)金收訖章和出納員個人章,并及時編制會計憑證。

  (3)辦理現(xiàn)金付款時,會計人員應(yīng)認(rèn)真審查原始憑證的真實性與正確性,審查是否符合公司規(guī)定的簽批手續(xù),審核無誤后填制現(xiàn)金付款憑證。

  (4)出納人員必須根據(jù)審核無誤、審批手續(xù)齊全的付款憑證支付現(xiàn)金,并要求經(jīng)辦人員在付款憑證上簽上自己的名字。

  (5)支付現(xiàn)金后,出納人員要在付款憑證上加蓋現(xiàn)金付訖章和出納人員個人章,并及時處理有關(guān)賬務(wù)。

  (6)不準(zhǔn)以白條抵充庫存現(xiàn)金。現(xiàn)金收支要做到日清月結(jié),不得跨期、跨月處理賬務(wù)。

  (7)任何部門和個人都不得以任何理由公款私借。

  (8)出納人員因特殊原因不能及時履行職責(zé)時,必須由財務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)專人代辦有關(guān)業(yè)務(wù),不得私自委托。

  (9)非現(xiàn)金出納代收現(xiàn)金時,要及時登記“現(xiàn)金收付款項交接簿”辦理手續(xù),“現(xiàn)金收付款項交接簿”要同現(xiàn)金日記賬一起保管歸檔。

  (10)嚴(yán)禁會計人員將公款攜至自己家中存放保管。

  (11)因業(yè)務(wù)需要,在企業(yè)外部收取大量現(xiàn)金的,應(yīng)及時向公司財務(wù)部和公司負(fù)責(zé)人匯報,并妥善處置,任何人不得隨意帶回。否則,發(fā)生損失由責(zé)任人賠償。

  4.現(xiàn)金的保管

  (1)現(xiàn)金保管的責(zé)任人為出納人員。

  (2)保險柜鑰匙由出納人員保管,不得交由他人代管,并隨時轉(zhuǎn)動密碼器。

  (3)現(xiàn)金以外的物品,如有價證券、增值稅專用發(fā)票等,如需存放在保險柜內(nèi),應(yīng)辦理保管交接手續(xù)。

  四、企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊年限、折舊方法及減值準(zhǔn)備的相關(guān)規(guī)定

  1.折舊年限:(1)房屋、建筑物,為二十年。(2)火車、輪船、機(jī)器、機(jī)械和其他生產(chǎn)設(shè)備,為十年。(3) 電子設(shè)備和火車、輪船以外的運(yùn)輸工具以及與生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的器具、工具、家具等,為五年。

  2.折舊方法:直線法

  3.減值準(zhǔn)備:只按規(guī)定計提壞賬準(zhǔn)備一項

  五、企業(yè)相關(guān)稅種有哪些

  國稅:增值稅 地稅:企業(yè)及個人所得稅、印花稅、城建稅、價調(diào)金、教育費(fèi)附加

  六、企業(yè)差旅費(fèi)報銷流程

  (1)申請預(yù)支現(xiàn)金(填寫支款憑單、部門經(jīng)理審核簽字、總經(jīng)理簽字批準(zhǔn));

  (2)報銷(按出差補(bǔ)助規(guī)定填寫費(fèi)用報銷單、部門經(jīng)理審核簽字、總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)、出納審核數(shù)據(jù)、收支差額現(xiàn)金、報銷人抽取支款憑單)

  七、企業(yè)利潤的主要來源

  銷售產(chǎn)品

  八、企業(yè)賬簿的設(shè)置情況、企業(yè)是否實行會計電算化,使用的財務(wù)軟件

  所有帳簿全是電子版,只有現(xiàn)金、銀行有紙質(zhì)帳簿、其他無紙質(zhì)帳簿

  企業(yè)是否實行會計電算化:是

  使用的哪種財務(wù)軟件:用友

  九、企業(yè)全面預(yù)算制度及執(zhí)行情況

  1.全面預(yù)算由業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算、財務(wù)預(yù)算以及對應(yīng)分解的預(yù)算構(gòu)成。

  (1)業(yè)務(wù)預(yù)算是反映預(yù)算期內(nèi)企業(yè)可能形成現(xiàn)金收付的生產(chǎn)經(jīng)營活動(或營業(yè)活動)的預(yù)算,一般包括銷售或營業(yè)預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、營業(yè)成本預(yù)算、采購預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算等。

  (2)資本預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)進(jìn)行資本性投資活動的預(yù)算,主要包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算、權(quán)益性資本投資預(yù)算和債券投資預(yù)算。

  (3)籌資預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)需要新借入的長短期借款、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行的債券以及對原有借款、債券還本付息的預(yù)算。

  (4)財務(wù)預(yù)算主要以現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計資產(chǎn)負(fù)債表和預(yù)計損益表等形式反映。

  2.執(zhí)行情況

  (1)各責(zé)任部門是全面預(yù)算的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

  (2)責(zé)任部門的第一負(fù)責(zé)人,即各部門的部長或經(jīng)理是責(zé)任部門預(yù)算執(zhí)行的直接負(fù)責(zé)人。

  (3)分管領(lǐng)導(dǎo)對其負(fù)責(zé)的責(zé)任部門的預(yù)算執(zhí)行負(fù)有主要責(zé)任。

  (4)下屬子公司、分公司的總經(jīng)理對整個公司的預(yù)算執(zhí)行負(fù)最終責(zé)任。

  十、企業(yè)對外擔(dān)保審批程序及具體規(guī)定

  審批程序

  (1)在擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生之前,擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)董事會或股東大會審批。

  (2)非經(jīng)正當(dāng)?shù)纳霞墝徟坏煤炗啌?dān)保合同。

  (3)擔(dān)保責(zé)任、擔(dān)保標(biāo)準(zhǔn)、擔(dān)保條件等必須經(jīng)過相應(yīng)審批。

  (4)為被擔(dān)保企業(yè)履行債務(wù)支付款項等必須經(jīng)過審批。

  (5)對外擔(dān)保的審批由職權(quán)人在職權(quán)范圍內(nèi)實施。

  具體規(guī)定

  (1)對外擔(dān)保是否按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序。

  (2)擔(dān)保風(fēng)險是否超出可承受范圍,被擔(dān)保方的誠信記錄、經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況是否良好。

  (3)被擔(dān)保方是否提供反擔(dān)保,反擔(dān)保是否具有可實施性。

  (4)獨(dú)立董事和保薦人是否發(fā)表意見。

  (5)是否指派專人持續(xù)關(guān)注被擔(dān)保方的經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況。

  十一、企業(yè)有哪些內(nèi)部控制制度及執(zhí)行情況

  1.不相容職務(wù)相互分離控制(不相容職務(wù)包括:授權(quán)批準(zhǔn)與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會計記錄、會計記錄與財產(chǎn)保管、業(yè)務(wù)經(jīng)辦也稽核檢查、授權(quán)批準(zhǔn)與監(jiān)督檢查等)

  2.授權(quán)批準(zhǔn)控制。

  3.會計系統(tǒng)控制。

  4.預(yù)算控制。

  5.財產(chǎn)保全控制。

  6.風(fēng)險控制。

  7.內(nèi)部報告控制。

  8.電子信息技術(shù)控制。

財務(wù)調(diào)研報告14

  深入貫徹落實《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》及《四川省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村社財務(wù)管理工作的暫行辦法》,加強(qiáng)村社集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理,保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,,三臺縣農(nóng)業(yè)局在掌握各鎮(zhèn)鄉(xiāng)自查情況的基礎(chǔ)上,組織農(nóng)經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員,分別到龍樹、中太、新魯、寶泉等10個鎮(zhèn)鄉(xiāng),專題調(diào)研村社財務(wù)管理工作。

  縣村社財務(wù)管理工作取得的主要成效

  (一)農(nóng)村財會隊伍建設(shè)逐步得到重視。村會計隊伍得到優(yōu)化配備三臺縣村會計708名,其中委派會計80名,實行會計委派制的鎮(zhèn)鄉(xiāng)22個,會計委派涉及的村304個;建平、中新、中太等鎮(zhèn)鄉(xiāng)在縣農(nóng)業(yè)局組織村會議培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,另行對村社財會人員作了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  (二)村社財務(wù)管理規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。農(nóng)村財會人員以鎮(zhèn)鄉(xiāng)或辦事處集中辦公的村628個,占67%,通過開展集中辦公,集中審核票據(jù),處理記賬憑證,登記賬簿,編制會計報表,賬務(wù)質(zhì)量顯著提高。已規(guī)范使用主管部門監(jiān)制的`賬簿表據(jù)的村913個、社7713個,分別占村社總數(shù)的97.6%和93.8%;賬務(wù)較規(guī)范的村782個、村6812個,分別占村社總數(shù)的83.6%和82.8%;財務(wù)審批制度落實的村902個、社7928個,分別占村社總數(shù)的96.5%和96.4%。

  (三)民主理財、財務(wù)公開大面積執(zhí)行落實

  三臺縣935個村、8223個社,建立有民主理財小組并能履行職責(zé)的村868個、社7514個,分別占村社總數(shù)的92.8%和91.4%,絕大多數(shù)村堅持了費(fèi)用開支先經(jīng)民主理財小組審核簽字后,再由村集體組織負(fù)責(zé)人審批的程序,發(fā)揮了民主理財小組的監(jiān)督作用。財務(wù)收支賬目及時規(guī)范公布的村863個、社7383個,分別占村社總數(shù)的92.3%和89.8%。大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村社財務(wù)公開內(nèi)容較詳細(xì),格式較統(tǒng)一,程序較規(guī)范。鎮(zhèn)鄉(xiāng)將公布回執(zhí)集中存檔,并按時組織檢查驗收,及時通報檢查結(jié)果,增強(qiáng)了財務(wù)收支透明度,群眾滿意度較高。

  (四)集中保管村社財會檔案資料工作初見成效。按照三紀(jì)發(fā)[]11號、三農(nóng)知[]13號等文件規(guī)定。目前,大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)已落實了村社財會檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一保管的制度,有效遏制了會計變動不移交檔案資料和會計資料丟失、霉變等問題。

  (五)部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)村社財務(wù)管理制度及考核辦法比較具體。如新魯、中太等鎮(zhèn)鄉(xiāng)制定的村社財務(wù)管理考核辦法,內(nèi)容較具體,可操作性強(qiáng)。

  存在的問題

  (一)部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理人員不落實,認(rèn)識不到位,村社財務(wù)管理工作開展困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,鎮(zhèn)鄉(xiāng)不設(shè)農(nóng)經(jīng)干部編制,原農(nóng)經(jīng)干部分流到其他崗位。目前,一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)從事村社財務(wù)管理工作的人員變動頻繁,業(yè)務(wù)水平參差不齊,有的是從未干過此項工作而根本就不懂村社財務(wù)管理的新手,有的雖是熟悉業(yè)務(wù)的原農(nóng)經(jīng)干部,但由于分流后新崗位的工作任務(wù)重,導(dǎo)致其難有時間和精力抓好村社財務(wù)管理工作,致使村社財務(wù)管理工作難以得到落實。

  (二)部分地方村會計人員變動頻繁,新手多,業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。一些村會計人員業(yè)務(wù)技能差,責(zé)任心欠缺,個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)委派會計反映報酬偏低,存在思想情緒,一定程度上制約了村社財務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。

  (三)村社財務(wù)管理工作需進(jìn)一步規(guī)范,賬據(jù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。目前仍有少數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)未按三紀(jì)發(fā)[]11號和三農(nóng)知[]20號文件規(guī)定購買使用主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù),憑證使用隨意性大。一些村向農(nóng)戶收取水費(fèi)或一事一議資金仍在使用五花八門的收據(jù),且單聯(lián)填寫使用,有的地方收款甚至不開收據(jù),只在表上登記。有的村社支出單據(jù)極不規(guī)范,票據(jù)要素不齊,有效原始憑證由經(jīng)辦人私人保管“備查”,會計人員則以經(jīng)辦人自制的無效票據(jù)入賬等等。憑證使用不合規(guī)的各種行為,嚴(yán)重違反了有關(guān)制度規(guī)定,存在一定的隱患。

財務(wù)調(diào)研報告15

  一、概況

  xx建于20xx年4月,有員工三十余人,質(zhì)檢員2人,高級技工4人,中級技工7人,初級工4人,從管理人員到維修技工均來自各4S店。恒強(qiáng)汽車修理廠屬于二類維修企業(yè),設(shè)備齊全,擁有業(yè)務(wù)接待室,客戶休息室,維修廠房,停車場。企業(yè)管理制度完善,實行車輛進(jìn)出廠制度,客戶回訪制度,車輛接待結(jié)算電腦管理,能優(yōu)質(zhì)進(jìn)行各類車型的維修作業(yè),如發(fā)動機(jī)、底盤、空調(diào)、鈑金、油漆、24小時服務(wù)等業(yè)務(wù)。 恒強(qiáng)汽車修理廠遵循守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、尊重客戶。以規(guī)范化的服務(wù),現(xiàn)代化的設(shè)備,高技術(shù)的員優(yōu)惠的價格來給客戶用心服務(wù)。企業(yè)堅持以車輛維修服務(wù)為主營業(yè)務(wù),以市場為向?qū)В瑘猿帧邦櫩椭辽希|(zhì)量第一,用心服務(wù)”的經(jīng)營宗旨,在創(chuàng)建一流設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量的同時,注重提高企業(yè)服務(wù)的整體素質(zhì),執(zhí)行工藝規(guī)范操作,嚴(yán)格維修質(zhì)量檢驗,符合管理標(biāo)準(zhǔn)的要求。堅持以顧客為中心,狠抓質(zhì)量求生存,不斷提高顧客滿意度。

  二、實踐調(diào)查的目的

  提高我們的實際應(yīng)用水平.在實踐過程中,使我們能夠系統(tǒng)地練習(xí)企業(yè)會計核算的基本程序和具體方法,加強(qiáng)對所學(xué)專業(yè)理論知識的理解、實際操作的動手能力,提高運(yùn)用會計基本技能的水平,也是對所學(xué)專業(yè)知識的一個檢驗。通過實際操作,不僅使得我們每個人掌握填制和審核原始憑證與記賬憑證,登記賬薄的會計工作技能和方法,而且對所學(xué)理論有一個較系統(tǒng)、完整的認(rèn)識,最終達(dá)到會計理論,會計實踐相結(jié)合的目的。為了進(jìn)一步鞏固理論知識,將理論與實踐有機(jī)地結(jié)合起來,本人于20xx年5月—20xx年7月在xx的進(jìn)行了實踐調(diào)查。

  三、實踐調(diào)查的內(nèi)容與過程

  我們將修理廠的人員設(shè)置、現(xiàn)金管理等為主要調(diào)查,具體如下:

  1、人員管理,財務(wù)管理。

  2、日常現(xiàn)金流量的管理,營運(yùn)資金。

  3.成本管理嚴(yán)重弱化。

  4. 資金籌集和使用缺乏科學(xué)性。

  根據(jù)以上安排我進(jìn)行了實踐調(diào)查,現(xiàn)將主要情況報告如下:

  首先,在第一個周的時間里,我對修理廠先進(jìn)的財務(wù)管理理念有了初步的了解。會計作為一門應(yīng)用性的學(xué)科、一項重要的經(jīng)濟(jì)管理工作,是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段,經(jīng)濟(jì)管理離不開會計,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展會計工作就顯得越重要。會計工作在提高經(jīng)濟(jì)在企業(yè)的經(jīng)營管理中起著重要的作用,其發(fā)展動力來自兩個方面:一是社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化;二是會計信息使用者信息需求的變化。前者是更根本的動力,它決定了對會計信息的數(shù)量和質(zhì)量的需求。其次,在第二周的時間里,我認(rèn)真的學(xué)習(xí)了日常財務(wù)操作的全過程。跟修理廠出納人員學(xué)會了如何開支票、銀行匯票、電匯等票據(jù),如何根據(jù)原始憑證并運(yùn)用財務(wù)軟件進(jìn)行記賬憑證的編制,每月月底如何根據(jù)銀行對賬單與財務(wù)軟件上的銀行存款余額賬戶進(jìn)行核對并及時編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,向會計主管學(xué)習(xí)財務(wù)報表的編制和財務(wù)報表的分析。最后,在第三個周的時間里,我學(xué)習(xí)和了解了修理廠的有關(guān)財務(wù)制度,對財務(wù)人員的崗位主要職責(zé)有了具體認(rèn)識。

  1、進(jìn)行會計核算。會計人員要以實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),記賬、算賬、報賬,做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實,數(shù)字準(zhǔn)確,賬目清楚,日清月結(jié),按期報賬,如實反映財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和財務(wù)收支情況。進(jìn)行會計核算,及時地提供真實可靠的、能滿足各方需要的會計信息,是會計人員最基本的職責(zé)。

  2、實行會計監(jiān)督。各單位的會計機(jī)構(gòu)、會計人員對本單位實行會計監(jiān)督。會計人員對不真實、不合法的原始憑證,不予受理;對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正補(bǔ)充;發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實物、款項不符的時候,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;無權(quán)自行處理的,應(yīng)當(dāng)立即向本單位行政領(lǐng)導(dǎo)人報告,請求查明原因,作出處理;對違反國家統(tǒng)一的財政制度、財務(wù)制度規(guī)定的收支,不予辦理。

  3、擬訂本單位辦理會計事務(wù)的具體辦法。

  4、辦理其他會計事務(wù)。

  四、 實踐調(diào)查的結(jié)果

  1. 管理者素質(zhì)低下,財務(wù)管理意識不強(qiáng)修理廠內(nèi)部財權(quán)集中在關(guān)鍵人手中,過于注意控制,而疏于管理。企業(yè)的出納人員由老板親戚擔(dān)任,且地位高于企業(yè)其他財會人員,出現(xiàn)了出納人員領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)工作現(xiàn)象;在財務(wù)管理方面仍停滯在較低水平,財務(wù)管理硬件投資少則又少。在核算方法上企業(yè)仍停滯于過去簡單的收付記帳法,會計基礎(chǔ)十分薄弱,通曉財務(wù)管理的理論、方法的人很少,不能夠按現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求進(jìn)行財務(wù)管理。

  2. 不注重日常現(xiàn)金流量的管理,營運(yùn)資金波動大修理廠缺少資金使用的長、中、短期計劃,缺乏現(xiàn)金流量管理觀念,存在重銷售、輕理財?shù)默F(xiàn)象。特別是在經(jīng)濟(jì)繁榮時,盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,財務(wù)管理中存在的問題隱匿在盈利光環(huán)下。一旦企業(yè)外部環(huán)境發(fā)生變化,產(chǎn)品成本提高,經(jīng)營現(xiàn)金流入量銳減,或是新上項目見效慢,原有業(yè)務(wù)資金告急,或是債務(wù)到期,財務(wù)風(fēng)險加大等等情況出現(xiàn)時,問題與危機(jī)就充分暴露出來。

  3. 成本管理嚴(yán)重弱化修理廠的財務(wù)人員由于管理知識薄弱,難以確定企業(yè)生產(chǎn)的盈虧平衡點(diǎn),在相對成本的控制方面缺乏經(jīng)驗和措施,不能根據(jù)企業(yè)實際狀況提出建設(shè)性的意見。在成本核算方面也十分粗放。企業(yè)把幾種甚至十幾種主要產(chǎn)品成本籠統(tǒng)地匯總核算,一旦企業(yè)出現(xiàn)虧損或盈利,管理層卻不知道哪種產(chǎn)品盈利多,哪一種產(chǎn)品盈利少,這對安排產(chǎn)品品種、調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)十分不利。

  4. 資金籌集和使用缺乏科學(xué)性客觀上,很多企業(yè)籌資渠道狹窄,很難通過金融渠道融通資金,只能依靠個人家庭儲蓄或者高出國家法定利率許多的民間資本中拆借,其結(jié)果融資數(shù)量小、成本高。主觀上,企業(yè)籌資難的原因之一是財務(wù)管理上的隨意性。企業(yè)在向銀行申請貸款時提供財務(wù)報表虛假的成分居多。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員對內(nèi)含報酬率、投資報酬率及現(xiàn)金凈流量等財務(wù)管理指標(biāo)不甚了解,項目可行性報告大多請別人代 寫。在資金投放活動中,企業(yè)有盲目跟風(fēng)的思想,想一蹦而就,一口吃成一個大胖子,沒有做好前期的市場調(diào)查及對未來風(fēng)險的預(yù)測及防范。在資金的運(yùn)用上,企業(yè)在盈利時,不注意資金的節(jié)約,過多將資金投入企業(yè)非生產(chǎn)性支出。一旦市場變化,生產(chǎn)資金緊缺時,資金卻無處可籌。

  修理廠的家族式管理,在初創(chuàng)發(fā)展時曾起過一定的積極作用,與親朋好友共患難,度難關(guān),創(chuàng)家業(yè)。隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,企業(yè)的創(chuàng)建人不能志同道合,二次創(chuàng)業(yè)意見相左,他們擔(dān)心控制權(quán)旁落,排斥主權(quán)資本進(jìn)入,拒絕在經(jīng)營者、勞動者之間建立資產(chǎn)關(guān)系。內(nèi)部股權(quán)封閉逐漸暴露出許多矛盾與缺陷,所有者不僅要防范中層員工的“道德風(fēng)險”,及“逆向選擇”,甚至要防范所有者之間的利益吞食。

  五、實踐調(diào)查的總結(jié)與體會

  一、改進(jìn)建議

  1. 提高民營企業(yè)主、財會人員的財務(wù)管理意識及綜合素質(zhì)提高民營企業(yè)的財務(wù)管理水平,首先要提高民營企業(yè)主的管理素質(zhì)。民營企業(yè)主要提高管理水平,通過考察或參加專項研討會,利用業(yè)余時間系統(tǒng)自學(xué),邊工作邊函授,聽講座,參加短期培訓(xùn),請專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)等渠道來提升自己財務(wù)管理水平。民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立以人為本觀念,一方面可高薪聘請資深的財會人員補(bǔ)充到企業(yè)中來,另一方面必須加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)有財會人員培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì)。企業(yè)要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度對高效科學(xué)管理的客觀要求,改變過去重視技術(shù)輕視財務(wù)的陳舊管理方式。

  2. 實現(xiàn)財務(wù)制度規(guī)范化和財務(wù)管理預(yù)算化企業(yè)財務(wù)部門要按照現(xiàn)行法規(guī)制度的要求,結(jié)合企業(yè)實際情況,建立健全符合企業(yè)發(fā)展要求的內(nèi)部控制制度,使企業(yè)的生產(chǎn)營銷發(fā)展到哪里,財務(wù)管理的觸角就延伸到哪里。

  其次,企業(yè)財務(wù)部門要在綜合考慮多方面因素的基礎(chǔ)上,圍繞目標(biāo)利潤,認(rèn)真編制和執(zhí)行財務(wù)預(yù)算,構(gòu)建企業(yè)財務(wù)責(zé)任指標(biāo)體系。在每月制訂財務(wù)預(yù)算時,為避免出現(xiàn)預(yù)算的差異,還應(yīng)根據(jù)近期較為準(zhǔn)確的財務(wù)信息資料及時修正財務(wù)預(yù)算指標(biāo)。財務(wù)部門要按照財務(wù)預(yù)算目標(biāo)加強(qiáng)管理,定期檢查,嚴(yán)格考核,落實責(zé)任,兌現(xiàn)獎懲措施,形成以財務(wù)制度為主對經(jīng)濟(jì)行為的定性約束,以財務(wù)預(yù)算為主對經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行定量約束的.格局。

  3. 建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、實用的成本管理機(jī)制,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益財務(wù)部門要利用自身擁有大量有關(guān)成本核算信息的有利條件,運(yùn)用量本利分析法,合理測定企業(yè)最佳銷售量及保本銷售量,進(jìn)一步確定銷售價格,確定存貨最佳存量,減少無效或低效勞動。同時,尋找適合企業(yè)產(chǎn)品特點(diǎn)的既能提高產(chǎn)品功能又能降低成本的途徑。在產(chǎn)品核算方面要遵守重要性原則,對主要產(chǎn)品要詳細(xì)核算其成本構(gòu)成,并為生產(chǎn)部門提出改進(jìn)措施,對嚴(yán)重影響企業(yè)效益的產(chǎn)品要做橫向?qū)Ρ龋殉杀纠速M(fèi)消滅在產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭,實現(xiàn)財務(wù)部門抓成本核算管理的事前參與和超前控制。

  拓展成本核算考核范圍,建立以成本、費(fèi)用、利潤為中心的成本考核體系,將能夠量化的指標(biāo)盡可能量化,通過考核績效促進(jìn)各部門工作效率的提高。財務(wù)部門不能局限于目前成本核算內(nèi)容,不僅要考核產(chǎn)品制造成本核算,而且要考核產(chǎn)品的質(zhì)量成本、責(zé)任成本。把成本管理的重心從側(cè)重于簡化成本核算轉(zhuǎn)移到側(cè)重于成本控制。

  4. 構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需要的資金管理機(jī)制,在投資、籌資及分配活動中發(fā)揮財務(wù)管理的中心作用,提高資金營運(yùn)效益1.在投資活動中,建立資金投入效益的保證機(jī)制。企業(yè)財務(wù)部門要改變目前僅限于對企業(yè)內(nèi)部價值信息進(jìn)行綜合處理的做法,多方收集企業(yè)外部的有用信息,主動研究市場,自覺參與企業(yè)投資項目的測算、論證。考慮資金時間價值和風(fēng)險價值,分析比較項目的投資回報率,把好項目的財務(wù)預(yù)算關(guān)。2.在籌資活動中,建立活而不亂的資金循環(huán)機(jī)制。(1)企業(yè)必須保持合理的籌資結(jié)構(gòu),適度負(fù)債經(jīng)營,在充分考慮企業(yè)償債能力的前提下,設(shè)法籌足項目建設(shè)資金,防止急功近利、盲目舉債,加大籌資風(fēng)險。避免企業(yè)的效益過多地分流于資金利息,提高企業(yè)償債能力,逐步把企業(yè)從“高負(fù)債一低效益一高占用’,的惡性循環(huán)中解脫出來。(2)規(guī)范企業(yè)的融資行為。財務(wù)部門務(wù)必保持良好的融資信譽(yù),形成“借一還一借”的良性態(tài)勢,不僅要重視銀行信用,更要重視和講究商業(yè)信用。

  3.在財務(wù)成果分配活動中,建立資金補(bǔ)償積累機(jī)制,抓好資金的后續(xù)管理。

  (1)財務(wù)部門要監(jiān)控企業(yè)資金的分流,防止過多地分流到工資福利、非生產(chǎn)性投資等方面。(2)合理制定企業(yè)稅后利潤分配政策,盡可能增加留存收益,不斷增加企業(yè)積累,促進(jìn)企業(yè)自我流動發(fā)展,同時,企業(yè)要妥善處理好個人消費(fèi)與企業(yè)發(fā)展的問題。(3)財務(wù)部門要認(rèn)真實施資本保全制度,監(jiān)督管理好資本金。

  二、調(diào)查體會

  此次的實習(xí)為我們深入社會,體驗生活提供了難得的機(jī)會,讓我們在實際的社會活動中感受生活,了解在社會中生存所應(yīng)該具備的各種能力。利用此次難得的機(jī)會,我努力工作,嚴(yán)格要求自己,虛心向財務(wù)人員請教,認(rèn)真學(xué)習(xí)會計理論,學(xué)習(xí)會計法律,法規(guī)等知識,利用空余時間認(rèn)真學(xué)習(xí)一些課本內(nèi)容以外的相關(guān)知識,掌握了一些基本的會計技能,從而意識到我以后還應(yīng)該多學(xué)些什么,加劇了緊迫感,為真正跨入社會施展我們的才華,走上工作崗位打下了基礎(chǔ)。

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