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校車安全調(diào)研報告（精選9篇）
隨著個人的素質(zhì)不斷提高，我們都不可避免地要接觸到報告，報告具有語言陳述性的特點。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？以下是小編為大家整理的校車安全調(diào)研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
校車安全調(diào)研報告 1
校車交通安全管理不僅牽涉到千家萬戶的家庭幸福，更直接關(guān)系到構(gòu)建和諧社會的穩(wěn)定與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。為加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校校車交通安全管理，今年以來，xx公安分局交警部門牽頭組成調(diào)研組，深入全區(qū)農(nóng)村地區(qū)對農(nóng)村各學(xué)校、幼兒園校車進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，xx區(qū)農(nóng)村校車存在較為嚴(yán)重的安全隱患。針對存在隱患，交警部門從治標(biāo)治本入手，找出問題癥結(jié)，積極為學(xué)生構(gòu)建和諧、有序、安全的交通環(huán)境。
一、基本情況
目前，xx區(qū)農(nóng)村接送學(xué)生車輛主要有三種：一是學(xué)校自購并自行聘請駕駛?cè)藛T接送師生車輛；二是私車運營接送師生；三是極少數(shù)小型貨車接送師生。涉及xx（車5輛、幼兒園三所）、xx（車2輛、幼兒園1所）、xx（車2輛、幼兒園1所）、xx（車11輛、幼兒園9所）、xx（車3輛、幼兒園2所）、xx（車5輛、幼兒園3所）、xx（車2輛、幼兒園2所）、xx（車3輛、幼兒園2所）、xx（車6輛、幼兒園3所）九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共39輛車（其中微型車38輛、轎車1輛），26所幼兒園。其中，大部分校車是私人經(jīng)營的小型面包車，有的使用年限較長，車況極差，車身嚴(yán)重老化，車輛管理隨意，監(jiān)督缺失。
二、存在問題
1、接送學(xué)生車輛車況存在很大安全隱患。一是農(nóng)村幼兒園為了招攬學(xué)生，提供接送免費服務(wù)，但為降低成本，選擇使用低廉、車況差、甚至是瀕臨報廢的車輛接送學(xué)生；二是農(nóng)村學(xué)生居住地較為分散，上下學(xué)距離學(xué)校較遠(yuǎn)，客流單一而且固定，且時間都集中在早晚，導(dǎo)致手續(xù)不全、車況差、駕駛?cè)怂刭|(zhì)低的不法校車便趁虛而入，超員、超載等違法行為是普遍現(xiàn)象。
2、宣傳不到位。由于農(nóng)村地處復(fù)雜而又偏僻，雖然交警二大隊經(jīng)常組織民警進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳，但僅僅靠交警部門一家孤軍奮戰(zhàn)無疑是杯水車薪，很難從根本上形成對不法車主或群眾起到立竿見影的作用。
3、管理盲區(qū)。農(nóng)村校車的車主多為當(dāng)?shù)厝�，存在運營道路熟、人際關(guān)系熟等特點，交警下鄉(xiāng)開展整治行動，就與民警打起“游擊戰(zhàn)”，加之警力不足，導(dǎo)致整治行動成效不明顯，使不法校車一直沒有得到有效的根治。
4、責(zé)任不明。就目前的管理職能上看，教育、學(xué)校、運管、交警等部門，都只在一定程度上對校車擁有部分管理職能，究竟應(yīng)該誰來提供，誰來保障供給，沒有明確的責(zé)任部門。造成了誰都管，誰又都管不了的“踢皮球”現(xiàn)象。
5、發(fā)展失衡。因全區(qū)大部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、地方政府財力不足和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大、公交服務(wù)水平較低，導(dǎo)致城區(qū)學(xué)生可以通過公交車上、放學(xué)，但延伸不到邊遠(yuǎn)農(nóng)村滿足中小學(xué)生交通出行的需要。鄉(xiāng)村客運因其局限性，不能到達(dá)每位孩子的家門口，且價格較高，農(nóng)村學(xué)生無力承受，導(dǎo)致地處邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)生選擇乘坐不法校車上、放學(xué)。
三、解決農(nóng)村校車安全管理的辦法
1、宣傳為先，形成氣氛。以交通安全宣傳“五進(jìn)”活動為載體，采取定期和不定期的工作方式深入學(xué)校和農(nóng)村，結(jié)合交通事故案例對師生進(jìn)行交通安全教育，采取形式多樣、喜聞樂見等方式和途徑，全方位開展各種交通安全宣傳活動，通過宣傳提高中小學(xué)生的交通安全意識和自我防護(hù)能力，使其充分認(rèn)識到乘坐黑校車的嚴(yán)重危害性，從思想上鞏牢安全防線，使隱患車輛沒有生存“土壤”。
2、健全機(jī)制，各負(fù)其責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、安全主管部門和學(xué)校、幼兒園要建立健全內(nèi)部交通安全責(zé)任制和交通安全宣傳教育長效機(jī)制。做到部門與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與家庭層層簽定交通安全責(zé)任狀，教育學(xué)生自覺不乘坐、家庭不租用無牌無證、報廢、拼裝的“黑校車”。
3、高度重視，加強(qiáng)聯(lián)系。交警部門聯(lián)合教育、學(xué)校、運管等部門，共同把校車和接送學(xué)生車輛管理工作納入當(dāng)前重要工作來抓，實行層層落實責(zé)任，形成齊抓共管、綜合治理，標(biāo)本兼治的局面。
4、全面摸查，掌握情況。與教育部門對轄區(qū)運載學(xué)生車輛逐一排查，逐一核對，逐一登記，逐一建檔，做到底數(shù)清、 車輛隸屬明晰、駕駛?cè)饲闆r屬實、運營時間和線路清楚、安全隱患有數(shù)。
5、加強(qiáng)管控，形成壓力。根據(jù)農(nóng)村校車的'行駛路線、運行時間，有針對性開展專項治理活動，加強(qiáng)巡邏管控力度，依法從嚴(yán)查處車輛超員、超速、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，堅決取締報廢車、拼裝車、貨車等車輛違法接送學(xué)生現(xiàn)象，形成嚴(yán)管、嚴(yán)控、嚴(yán)防的高壓態(tài)勢。
6、部門合作，形成合力。加強(qiáng)與教育等相關(guān)部門的配合，加強(qiáng)協(xié)作，不間斷地加大對農(nóng)村偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生的不法校車的督查力度，發(fā)現(xiàn)一輛，查扣一輛，決不姑息遷就。
7、嚴(yán)格把關(guān)，源頭管理。會同相關(guān)部門對校車技術(shù)狀況進(jìn)行徹底的安全檢查，車輛技術(shù)狀況不符合安全行車標(biāo)準(zhǔn)的，堅決不準(zhǔn)上路；劃分責(zé)任片區(qū)，加大對無駕駛證駕駛校車、沒辦理運營手續(xù)、報廢車?yán)d中小學(xué)生的違法校車，堅決予以取締，不留隱患。
8、加大投入，構(gòu)建和諧。加大對區(qū)委、區(qū)政府的匯報力度，降低校車入戶的門檻，對合法運營的校車給予優(yōu)惠政策，保證合法營運的校車以最低運營成本。同時，增加校車數(shù)量，使農(nóng)村學(xué)生能乘坐安全、舒適的合法營運校車。
校車安全調(diào)研報告 2
為全面貫徹落實上級關(guān)于中小學(xué)生上下學(xué)乘車安全教育的情況，現(xiàn)就我校學(xué)生上下學(xué)時乘坐車輛調(diào)研情況匯報如下：
一、學(xué)校基本情況
1、我校地處大云山腳下，蒸水河畔，班級11個。
2、我�，F(xiàn)有學(xué)生645人，由于條件有限，學(xué)校沒有配備校車接送學(xué)生。為了學(xué)生安全，學(xué)校聯(lián)系鎮(zhèn)聯(lián)營公司專車作為學(xué)生專車。坐專車人數(shù)為55人，還有27人經(jīng)常性坐三輪車，其它情況包括步行的騎自行車的，家長接送的為563人。
二、排查結(jié)果
�。�、排查摸底，建立臺帳。全面摸清全學(xué)區(qū)學(xué)生上下學(xué)情況。
2、強(qiáng)化教育，增強(qiáng)意識。為了有效地杜絕道路交通安全隱患，保證學(xué)生的生命安全，我們一是督促學(xué)校強(qiáng)化安全教育，教育學(xué)生珍愛生命，拒乘不合格車輛，拒乘超載車輛，增強(qiáng)學(xué)生的交通安全意識：二是通過開展豐富多彩的活動增強(qiáng)學(xué)生的交通安全意識和自護(hù)能力；三是充分利用校園黑板報等陣地進(jìn)行宣傳，營造良好的交通安全氛圍。
3、發(fā)放致家長信。和學(xué)生家長簽訂共同責(zé)任書。
4、層層落實，明確責(zé)任。中心學(xué)校寧建民老師在我校召開學(xué)生家長會。我校為了讓學(xué)生乘坐合格車召開了學(xué)生座談會二次
三、問題分析
由于我學(xué)區(qū)地域廣、村莊分散，各項交通安全設(shè)施不能及時配套，加上農(nóng)村的交通安全和交通法律意識比較淡薄，這些都為學(xué)生上下學(xué)的交通安全管理埋下不少隱患。盡管各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門做了大量的工作，但學(xué)生上下學(xué)交通安全形勢仍然不容樂觀，安全隱患依然存在，主要有以下幾方面原因：
1、家長的安全意識薄弱。部分家長漠視學(xué)生搭乘機(jī)動車輛的'危險性，對學(xué)生搭乘車輛過問不夠。
2、家長接送學(xué)生用簡易車輛，家長易用電動三輪車、摩托車來接送。
3、農(nóng)村“三無車輛”多。近年來，農(nóng)村車輛管理不到位，“三無車輛”在農(nóng)村橫行。加上村民的交通安全意識淡薄，對學(xué)生的上下學(xué)交通安全造成極大的隱患。
4、家長貪小便宜。因為坐三輪車來回只要2元。而坐學(xué)生專車來回要5元，很多學(xué)生家長漠視學(xué)生生命。不愿意多出錢坐合格的聯(lián)營公司的車。而去坐便宜的三輪車。本期為了解決這個問題，中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)寧建民老師，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做了大量的思想工作。為了學(xué)生聯(lián)營公司專車，學(xué)校為每個學(xué)生坐車一天墊付2元。
四、解決問題建議
1、高度重視此項工作。各級領(lǐng)導(dǎo)和各級部門進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，同心同力，確保學(xué)生的生命安全。最好有校車。
2、學(xué)校進(jìn)一步加大宣傳力度，教育學(xué)生拒乘不合格機(jī)動車輛，拒乘超載車輛，從源頭上進(jìn)行遏制。
3、公安交警部門加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格禁止不合格機(jī)動車輛搭載學(xué)生，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，要持之以恒，凈化學(xué)生安全乘車的環(huán)境。
4、多做學(xué)生家長思想工作，增強(qiáng)學(xué)生家長安全意識。
以上是我校的調(diào)研工作匯報以及一些粗淺分析與思考。我們相信，共同的努力一定會實現(xiàn)一個相同的目標(biāo)——學(xué)生上下學(xué)交通安全，家長、教師、社會真正三放心。
校車安全調(diào)研報告 3
安陽縣職業(yè)中專是一所國家級重點職業(yè)學(xué)校，現(xiàn)有教職工200余人，在校學(xué)生2114余人。為加強(qiáng)校車管理，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全，根據(jù)教育部文件精神，依據(jù)省教育廳教電[20xx]42號文件要求，現(xiàn)將我校校車交通安全調(diào)研情況簡要匯報如下：
我�，F(xiàn)有校車3輛，建有完善的檔案。我校無全國統(tǒng)一的校車標(biāo)識，但車身兩側(cè)噴涂“安陽縣職業(yè)中�！�、車頭噴涂“專車”字樣。
我校校車屬于自籌購車，主要用于學(xué)生放假回家、返校的接送及學(xué)校的教育教學(xué)、學(xué)生的實習(xí)實踐等活動。學(xué)校規(guī)定，學(xué)生回家時，凡需坐長途車的學(xué)生一律發(fā)放乘車卡，憑卡免費優(yōu)先乘坐校車；短途無卡學(xué)生等有卡學(xué)生上完后方可上車。返校時按先后順序依次上車。
為了有效、安全管理校車，我校特別制定了《司機(jī)和校車管理制度》，確保了廣大師生的乘車安全。
我校所處位置偏僻，交通極不不便。為了擴(kuò)大生源，吸引學(xué)生到我校就讀，便利廣大教職工進(jìn)行教育教研，在經(jīng)費緊張的情況下，學(xué)校自籌資金分別于1996年、20xx年投資27萬元購置了三輛宇通客車。到目前為止，每輛大巴每年平均運營維護(hù)費用約三萬左右，生均校車費用 xxx元，這些費用全部由學(xué)校自籌支付。
隨著學(xué)校學(xué)生數(shù)量的增加，現(xiàn)有的車輛數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生乘車需求，僅有600多名學(xué)生能正常乘車，其他學(xué)生乘車由學(xué)校聯(lián)系公交客車接送，對此，部分學(xué)生及家長反映要增加車輛。針對以上情況，學(xué)校多次向上級教育部門和縣政府反映要求增加公交車次數(shù)或更新、增加校車。雖然上級政府支持學(xué)校工作，但因為經(jīng)費緊張，到目前為止，問題仍未得到解決。
實施校車工程，就我校的具體情況而言，我們認(rèn)為是可行的，也是必要的。因為它關(guān)系著我校的長遠(yuǎn)發(fā)展，對全佼師生的`學(xué)習(xí)生活諸方面起著決定性因素。
實施校車工程安全是第一位的。加強(qiáng)校車駕駛員的責(zé)任心教育、校車機(jī)件的定時維修、季檢、年檢以及接近報廢車程的更換，學(xué)校的主管領(lǐng)導(dǎo)都倍加關(guān)注。但教育經(jīng)費的短缺，校車在運行中的困窘，僅靠我校的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀是很難維持的，這就需要上級領(lǐng)導(dǎo)給予一定的經(jīng)濟(jì)援助，方能渡過難關(guān)。
我們建議上級部門對校車實施工程要具體情況具體分析。特別是對地處偏僻位置的縣屬學(xué)校要給予重點傾斜，以利于學(xué)校的健康、有序發(fā)展。
校車安全調(diào)研報告 4
為保障學(xué)生乘車安全，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)文件精神和指導(dǎo)意見，我校于20xx年12月對在校學(xué)生上下學(xué)乘車情況做了深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、目前現(xiàn)狀
1.我校現(xiàn)有附屬幼兒園一所，在校幼兒91人，其中離家較遠(yuǎn)需乘車接送的幼兒共計48名。我校接送幼兒的車輛共2輛，均為簽訂協(xié)議的私家營運車輛。
2.我�，F(xiàn)有的學(xué)生接送車均為簽訂協(xié)議的私家營運車輛。共有2輛面的車，主要運營線路、�？空军c、運營里程見（附表）
二、具體做法
1.完善校車檔案，簽訂責(zé)任書，強(qiáng)化管理。
20xx年根據(jù)上級下發(fā)文件我校開展了校車安全專項檢查，學(xué)校建立完善校車檔案。學(xué)校與校車所有人、校車司機(jī)、跟車教師簽訂了《校車安全運行管理責(zé)任書》，實行校車安全層級管理和首問負(fù)責(zé)制。
今年3月，為進(jìn)一步明確校車管理責(zé)任，加強(qiáng)校車安全運行管理工作，學(xué)校進(jìn)一步完善了校車檔案，杜絕了校車違章違法和不文明現(xiàn)象發(fā)生，確保我校校車安全運行。
2.積極宣傳校車公司正規(guī)校車，著力規(guī)范校車運營。今年9月，召開了接送學(xué)生車輛專題會議，會上學(xué)校積極宣傳甘州區(qū)校車公司正規(guī)校車，希望家長們接受其正規(guī)的接送，但幼兒家長因費用過高，拒絕校車公司校車接送，一致同意繼續(xù)由簽訂協(xié)議的私家營運車輛接送。
3.面對頻繁發(fā)生的中小學(xué)生交通安全事故和日益嚴(yán)峻的中小學(xué)生交
通安全形勢，為進(jìn)一步加強(qiáng)我校學(xué)生、幼兒的交通安全意識，學(xué)校專門召開了安全知識講座，下發(fā)了家長安全知識宣傳教育手冊，普及交通安全知識，提高文明交通意識和自我保護(hù)能力，預(yù)防和減少交通事故發(fā)生。同時制定了專門的.《校車管理辦法》，并定期對司機(jī)進(jìn)行安全培訓(xùn)。接送幼兒車輛基本做到了不超員、不超速，教師上下車接送學(xué)生。與此同時學(xué)校與司機(jī)、跟車教師簽訂了《20xx年校車安全運行管理目標(biāo)責(zé)任書》。確保車輛不超載、不超速，杜絕司機(jī)酒后駕駛、疲勞駕駛。
三、存在的問題
(一)車輛及駕駛?cè)藸顩r堪憂
從我校幼兒園情況看，接送學(xué)生的車輛均為私人營運的面包車，安全性能很低，令人十分擔(dān)憂。駕駛?cè)怂刭|(zhì)參差不齊，整體偏低，安全意識還不強(qiáng)，又因接送學(xué)生不同于一般乘客，所以根本沒有具備從業(yè)資格的，個別駕駛?cè)松踔吝B駕駛證都沒有。
(二)存在超員現(xiàn)象
從對接送學(xué)生車輛的專項調(diào)查來看，有時存在超員現(xiàn)象。原因主要有三個方面：一是車主及駕駛?cè)藶榱艘晃兜刈非蠼?jīng)濟(jì)效益的最大化，能上多少上多少，能跑多快就跑多快，特別是幼兒園的接送車，認(rèn)為學(xué)生所占空間小，超載不會影響安全。二是學(xué)生乘車時間集中。學(xué)生上、下學(xué)的時間都是在規(guī)定的一個時段內(nèi)，搭乘車輛的學(xué)生只要看到有車，就會爭著上車，而駕駛?cè)艘膊痪茌d;三是時間緊。接送學(xué)生的車輛，由于接送時間的特殊性要求，在實際接送中幾乎是“一次到位”，增加了超載現(xiàn)象發(fā)生的概率。
四、建議：
1.若政府統(tǒng)一管理，實行校車專營，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況，學(xué)生可承擔(dān)的乘車費用不會很高，尚需政府給予補貼。
2.我們建議動員家長統(tǒng)一交由校車運營公司接送，以提高安全系數(shù)，保證學(xué)生上下學(xué)得安全。
3.校車運營管理應(yīng)由政府領(lǐng)導(dǎo)的校車公司統(tǒng)一管理，財政補貼資金按學(xué)期視校車運營安全情況撥付給校車公司。
校車安全調(diào)研報告 5
我校是一所九年一貫制農(nóng)村學(xué)校，現(xiàn)有學(xué)生人數(shù)1823人。學(xué)生來源涉及到閬中、儀隴、南部三縣市，據(jù)統(tǒng)計，僅外鄉(xiāng)鎮(zhèn)到我校就讀的學(xué)生人數(shù)就多達(dá)600余人。學(xué)生來源復(fù)雜，上下學(xué)路途遙遠(yuǎn)，給我校學(xué)生上下學(xué)安全管理帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)�，F(xiàn)就我校學(xué)生上下學(xué)交通安全情況報告于下:
我校學(xué)生上下學(xué)交通現(xiàn)狀：
一、我校屬南部縣邊遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)，學(xué)校沒有接送學(xué)生上下學(xué)的校車。
二、由于部分學(xué)生家距離學(xué)校較遠(yuǎn)，多數(shù)又是留守兒童，在家監(jiān)護(hù)孩子的多數(shù)又是年歲已高的爺爺奶奶，學(xué)生上下學(xué)根本沒有人接送，所以很多學(xué)生就搭乘摩托車、無營運資質(zhì)的面包車回家。
三、在金錢利益的驅(qū)使下，部分摩托車、面包車駕駛員在搭乘學(xué)生時，又嚴(yán)重超員，學(xué)生的上下學(xué)存在著嚴(yán)重的安全隱患。
四、學(xué)校每周利用學(xué)生大會宣講交通安全知識，禁止學(xué)生
上下學(xué)搭乘摩托車、面包車，并且在上下學(xué)的交通要道設(shè)立了交通安全標(biāo)志和交通安全監(jiān)督崗，收到了一定的效果。但因孩子年齡小，自控力差，又不懂是非，加之家長的溺愛、摩托車、面包車駕駛員的'唆使，還是有相當(dāng)?shù)囊徊糠謱W(xué)生搭乘摩托車、面包車上下學(xué)。學(xué)校曾多次出通知，勸其摩托車、面包車駕駛員不準(zhǔn)搭乘學(xué)生，但因?qū)W校不是執(zhí)法部門，這一現(xiàn)象沒有得到有效控制。學(xué)校又多次向鄉(xiāng)安辦、縣交警部門匯報，他們也出面整治個多次，但因摩托車、面包車流動性太大，隱蔽性太強(qiáng)，檢查次數(shù)有限，這一現(xiàn)象也沒有得到有效控制。
五、現(xiàn)在交通發(fā)達(dá)，村村都通上了公路，路上來往的車輛較多，速度又快，給來往行走在道路兩旁的學(xué)生帶來了嚴(yán)重的交通安全隱患。
六、由于近幾年興修水利，學(xué)生上下學(xué)途中河道、堰塘、水庫較多，學(xué)生大多數(shù)是留守兒童，上下學(xué)時無人接送，很容易發(fā)生溺水事故。
在農(nóng)村實施校車工程很有必要，其理由是：
一、因為農(nóng)村孩子多數(shù)是留守兒童，上下學(xué)無人接送。
二、學(xué)生路途較遠(yuǎn)，沿途河、堰、塘較多，校車接送可以有效防止學(xué)生溺水事故發(fā)生。
三、農(nóng)村交通發(fā)達(dá)，村村幾乎都通上了水泥公路，有利于校車工程的實施。
四、新農(nóng)村建設(shè)的大力推行，居民聚居點相對集中，也有利于校車工程的實施。
五、農(nóng)村學(xué)生也應(yīng)向城市孩子一樣，同等享受上下學(xué)校車接送的待遇，符合我國當(dāng)代國情。
在農(nóng)村實施校車工程的建議：
一、校車應(yīng)由政府指定廠家生產(chǎn)、政府采購配送。
二、每校校車配送輛數(shù)應(yīng)根據(jù)各校學(xué)生人數(shù)確定。
三、校車駕駛員由政府通過招考統(tǒng)一聘用，在分配到各校，工資待遇參照學(xué)校工人同等對待。
四、校車每期定時到指定部門安檢，政府每年按學(xué)生數(shù)撥付一定比例的經(jīng)費，用以解決校車的燃料費，日常的維護(hù)、維修費。
校車安全調(diào)研報告 6
根據(jù)上級指示精神，為加強(qiáng)校車管理，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全，進(jìn)一步摸清當(dāng)前中心校校車運行服務(wù)收費現(xiàn)狀及存在的問題，我校對校車運行服務(wù)收費情況進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容如下：
一、校車基本狀況
我�，F(xiàn)有校車6輛，（北朱小學(xué)2輛，前劉小學(xué)4輛）手續(xù)齊全、建有完善的檔案。校車具有全國統(tǒng)一的校車標(biāo)識，車身兩側(cè)噴涂校車安全標(biāo)識。
我校校車屬于車主自籌購車，校車每年的各種稅費（例如保險費、車船使用稅、燃油稅等）全部由車主自己負(fù)擔(dān)。當(dāng)?shù)刎斦䶮o支持政策。
為了有效、安全管理校車，我校特別制定了《校車安全管理制度》、《交通安全教育制度》、《關(guān)于嚴(yán)禁乘坐非學(xué)生專用車的規(guī)定》，確保了廣大師生的乘車安全。
二、學(xué)生乘車數(shù)量以及乘車年度費用收支情況
1、學(xué)生乘車數(shù)
我中心校（前劉小學(xué)、北朱小學(xué)）學(xué)生總乘車人數(shù)是386人，占在校義務(wù)教育學(xué)生人數(shù)比例是70%。
2、校車收費情況
校車收費的定價方式是學(xué)生家長與校車車主協(xié)商而定，每輛校車按36座收費，每學(xué)期600元，全年共計1200元，（寒暑假除外）
毛收入8.4萬元。
3、校車支出情況
人工費3萬元，燃油費1.8萬元，保險0.5萬元，稅0.06萬元，維修保養(yǎng)費0.37萬元，折舊費1.4萬元，共計7.07萬元。
三、其他情況
1、向乘車學(xué)生的收費占校車運行維護(hù)成本的比例為70%。
2、校車運行成本中稅費的`種類有保險費、車船使用稅、燃油稅、駕駛員工資、維修費、保養(yǎng)費等。
3、當(dāng)前校車運行中校車車主和學(xué)生家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)太重。
4、校車定價方式為車主和學(xué)生家長協(xié)商定價。
四、對校車運行服務(wù)管理采取的措施和建議
1、若對校車減免相關(guān)稅費具體項目為保險費、車船使用稅、燃油稅、維修費。
2、實施規(guī)范化管理，對駕駛員統(tǒng)一教育，對車輛實行嚴(yán)格檢驗準(zhǔn)入制度，監(jiān)管到位，嚴(yán)格執(zhí)法，保障不超載運行。
3、政府主導(dǎo)管理，把校車的購置運營維護(hù)的費用納入到地方財政預(yù)算管理當(dāng)中，形成政府督導(dǎo)、社會參與、家長配合的機(jī)制，除了教育部門，公安、交通、安監(jiān)、財政等部門齊抓共管，提高整體管理水平。
4、學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生安全教育，使學(xué)生遵守交通安全法規(guī)，杜絕安全事故發(fā)生。
5、由于學(xué)生人數(shù)減少，嚴(yán)格控制校車增加數(shù)量。
總之，為方便中小學(xué)生上下學(xué)，確保交通安全，希望政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，成立專業(yè)公司運營，建立建全校車安全管理機(jī)制度，明確相關(guān)部門責(zé)任，依法打擊“黑校車”，為學(xué)生安全保駕護(hù)航。
校車安全調(diào)研報告 7
校車交通安全管理不僅關(guān)系到千家萬戶的家庭幸福，也直接關(guān)系到構(gòu)建和諧社會的穩(wěn)定和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了加強(qiáng)農(nóng)村校車的交通安全管理，今年以來，xx公安局交警部門率先組建課題組，對全區(qū)農(nóng)村學(xué)校和農(nóng)村幼兒園的校車進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，xx區(qū)農(nóng)村校車存在嚴(yán)重的安全隱患。針對存在的隱患，交警部門從臨時解決方案入手，找出問題癥結(jié)所在，積極為學(xué)生營造和諧、有序、安全的交通環(huán)境。
一、基本信息
目前xx區(qū)農(nóng)村接送學(xué)生的車輛主要有三種類型:
一是學(xué)校自己購買和租用司機(jī)接送師生；
二是私家車運營接送師生；
三是很少有小型貨車接送老師和學(xué)生。涉及xx (5輛車，3所幼兒園)，xx (2輛車，1所幼兒園)，xx (11輛車，9所幼兒園)，xx (3輛車，2所幼兒園)，xx (2輛車，2所幼兒園)，其中大部分校車都是私人運營的小型貨車，有的使用年限長，條件極差，老化嚴(yán)重，車輛管理隨意，缺乏監(jiān)管。
二、存在問題
1.運送學(xué)生的車輛狀況存在很大的安全隱患。首先，農(nóng)村幼兒園為了吸引學(xué)生，提供免費的交通服務(wù)，但為了降低成本，他們選擇使用成本低、條件差，甚至報廢的車輛來運送學(xué)生；二是農(nóng)村學(xué)生居住地分散，上學(xué)和放學(xué)距離遠(yuǎn)，客流單一且固定，時間集中在早晚。這樣一來，手續(xù)不全、車況差、司機(jī)素質(zhì)低的違規(guī)校車就會乘虛而入，過度擁擠、超載等違規(guī)行為屢見不鮮。
2.宣傳不到位。因為農(nóng)村地處復(fù)雜偏僻的地方，交警二大隊雖然經(jīng)常組織干警進(jìn)村宣傳，但單純依靠交警部門無疑是杯水車薪，很難從根本上對非法車主或群眾起到立竿見影的作用。
3.管理盲點。農(nóng)村校車車主多為本地人，具有熟悉運營道路和人際關(guān)系的特點。交警下鄉(xiāng)進(jìn)行整改行動時，與警察打架“游擊戰(zhàn)”，加上警力不足，導(dǎo)致整治行動不力，使違規(guī)校車未得到有效根治。
4.責(zé)任不明。就目前的管理職能而言，教育、學(xué)校、交通管理、交警等部門只是對校車有一定程度的管理職能，沒有明確的責(zé)任部門由誰來提供和保障供給。因此，沒有人能控制它“踢球”現(xiàn)象。
5.發(fā)展不平衡。由于整個地區(qū)大部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，地方政府財力不足，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大，公交服務(wù)水平較低，城市地區(qū)的學(xué)生可以乘坐公交車上下學(xué)，但無法延伸到偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，滿足中小學(xué)生的交通需求。由于其局限性，農(nóng)村客運無法到達(dá)每個孩子的家門口，價格過高，農(nóng)村學(xué)生難以承受，導(dǎo)致偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生選擇乘坐非法校車上下學(xué)。
三、解決農(nóng)村校車安全管理的辦法
1.宣傳第一，形成氛圍。促進(jìn)交通安全“五大進(jìn)步”活動為載體，采取定期和不定期的工作方式深入學(xué)校和農(nóng)村，結(jié)合交通事故案例對師生進(jìn)行交通安全教育，通過多種方式和途徑，如多種形式和親人等開展各種交通安全宣傳活動。通過宣傳，提高中小學(xué)生的交通安全意識和自我保護(hù)能力，讓他們充分認(rèn)識到乘坐非法校車的嚴(yán)重危害，從思想上加強(qiáng)安全防線，讓隱藏的車輛無法生存“土壤”。
2.完善機(jī)制，互相負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、安全部門和學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部交通安全責(zé)任制和交通安全宣傳教育長效機(jī)制。確保部門與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與家庭在不同層面簽署交通安全責(zé)任證書，教育學(xué)生不要自愿乘車、家庭不要無證出租、報廢和組裝“非法校車”。
3.高度重視，加強(qiáng)聯(lián)系。交警部門，會同教育、學(xué)校、交通管理等部門。把校車和學(xué)生交通工具管理納入當(dāng)前重要工作，落實各級責(zé)任，形成了聯(lián)合管理、綜合治理、標(biāo)本兼治的局面。
4.全面調(diào)查，掌握情況。與教育部門一起，對轄區(qū)內(nèi)搭載學(xué)生的車輛進(jìn)行逐個調(diào)查，逐個檢查，逐個登記，逐個備案，確�；厍逦�，車輛隸屬關(guān)系清晰，駕駛員情況真實，操作時間和路線明確，存在幾個安全隱患。
5.加強(qiáng)管控制造壓力。根據(jù)農(nóng)村校車行駛路線和行駛時間，開展專項治理活動，加強(qiáng)巡邏管控，嚴(yán)格依法查處超員、超速、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，堅決取締報廢汽車、拼裝汽車、貨車等車輛非法運輸學(xué)生，形成嚴(yán)格管理、嚴(yán)格控制、嚴(yán)格預(yù)防的高壓態(tài)勢。
6.各部門合作形成合力。要加強(qiáng)與教育等有關(guān)部門的合作，加強(qiáng)配合，不斷加大對偏遠(yuǎn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校和幼兒園接送學(xué)生的`非法校車的監(jiān)管力度，一找一抓一，絕不姑息遷就。
7.嚴(yán)格控制和源頭管理。會同有關(guān)部門，對校車的技術(shù)狀況進(jìn)行徹底的安全檢查。車輛技術(shù)狀況不符合安全駕駛標(biāo)準(zhǔn)的，肯定不允許上路；劃分責(zé)任區(qū)，增加無證駕駛校車、不辦理運營手續(xù)、用報廢車輛運載中小學(xué)生的違法校車，堅決取締不留隱患。
8.加大投入，構(gòu)建和諧。加大對區(qū)委區(qū)政府的舉報力度，降低校車入戶門檻，對合法運營的校車給予優(yōu)惠政策，確保合法運營的校車運營成本最低。同時增加校車數(shù)量，讓農(nóng)村學(xué)生乘坐安全舒適的合法運營的校車。
校車安全調(diào)研報告 8
由于我縣中小學(xué)校布局調(diào)整起步較早，到20xx年全縣學(xué)校布局調(diào)整已基本到位，并保留了一部分教學(xué)點，公辦學(xué)�；究梢詽M足就近入學(xué)的要求。但隨著社會及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，家長對子女教育越來越重視，舍近求遠(yuǎn)擇校讀書的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，加之部分家長外出務(wù)工，子女無人看管，選擇寄宿式學(xué)校就讀的學(xué)生日益增加。同時由于國家對民辦教育及學(xué)前三年教育的鼓勵和支持，民辦學(xué)校數(shù)量逐年增加，爭奪生源之風(fēng)也與日俱增，跨區(qū)域招生應(yīng)運而生，提供接送服務(wù)成為民辦學(xué)校幼兒園爭奪生源的條件，學(xué)生幼兒上下學(xué)交通安全日益呈現(xiàn)。為了解全縣校車安全管理情況，進(jìn)一步促進(jìn)政府及其有關(guān)部門和單位更加重視和加強(qiáng)校車安全管理工作，保障學(xué)生交通安全，組織開展了校車安全管理工作調(diào)研活動�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、基本情況
全縣現(xiàn)有中、小學(xué)校175所（其中公辦高中3所、初中17所、小學(xué)125所，民辦中、小學(xué)30所）；幼兒園110所（其中民辦109所）。由于中小學(xué)布局調(diào)整起步較早，學(xué)校規(guī)劃已基本到位，并保留了一部分教學(xué)點來滿足學(xué)生就近入學(xué)的需求，公辦學(xué)�；究梢詽M足就近入學(xué)的要求，不存在使用校車接送問題。主要是寄宿制民辦學(xué)校、幼兒園為攬生源存在使用車輛接送學(xué)生幼兒。
我縣先后召開多次會議，再次明確要求當(dāng)時使用的非專用校車一律停止使用，確需接送的學(xué)校，必須使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的專用校車。同時各學(xué)校幼兒園分別簽訂了承諾書及交通安全責(zé)任書，明確一律不在使用非專用校車，等待校車條例的出臺，但校車安全管理條例遲遲未出臺。在春節(jié)前后，部分學(xué)校幼兒園購買了專用校車，今年春季，開始運營，由于校車安全管理條例尚未出臺，所以相關(guān)手續(xù)一直都沒有辦理。4月份《校車安全管理條例》出臺后，由于省政府一直沒有出臺具體的實施細(xì)則，市政府也沒有制定相應(yīng)的措施，各縣區(qū)政府均無法按照《校車安全管理條例》實施校車許可。截止目前，省市政府仍未出臺相關(guān)政策，我縣政府也未出臺實施辦法，所以現(xiàn)有的52輛專用校車（校車服務(wù)公司15輛、幼兒園自購37輛）尚沒有實施校車許可。全縣大部分民辦學(xué)校和校車服務(wù)公司簽訂服務(wù)合同并設(shè)定接送路線，由學(xué)校指派跟車接送人員，校車服務(wù)公司根據(jù)學(xué)校錯時休息的情況實行錯時接送學(xué)生制度。民辦幼兒園的專用車輛尚未納入校車公司管理，分別由專用校車所屬幼兒園根據(jù)招生情況實施接送。
我縣接送學(xué)生車輛安全管理工作從20xx年開始，當(dāng)時縣安監(jiān)局、縣公安局、教育局聯(lián)合出臺了關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園接送學(xué)生幼兒車輛管理意見，對學(xué)校、接送學(xué)生幼兒車輛和駕駛?cè)硕继岢隽嗣鞔_要求，同時由安監(jiān)局牽頭，公安、交通、商務(wù)、教育等部門參與對違規(guī)車輛進(jìn)行查處，當(dāng)時所用接送學(xué)生幼兒車輛均為昌河、松花江、五菱、金杯等微型面包車，存在的主要問題是超員超載、使用拼裝車、報廢車。20xx年，縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于在全縣集中開展中小學(xué)校幼兒園校車交通安全及非法民辦教育機(jī)構(gòu)專項整治工作的通知》等文件，明確提出了只允許使用專用校車接送，不符合要求的車輛一律停用。對負(fù)責(zé)接送車輛管理的各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的職責(zé)進(jìn)行了明確分工。20xx年，縣委辦公室、縣政府辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣中小學(xué)校和幼兒園安全工作的意見》（襄辦20xx27號文件），加強(qiáng)各部門對接送學(xué)生車輛管理。期間，分別由安監(jiān)局和縣政府辦牽頭進(jìn)行了多次的治理，形勢有所好轉(zhuǎn)，但仍存在有規(guī)避檢查偷偷使用非專用校車接送學(xué)生幼兒現(xiàn)象。近年來，縣教科局結(jié)合自身工作職能，把對師生的交通安全教育和管理擺上學(xué)校安全工作的重要位置，深入開展交通安全教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂的宣傳活動，充分利用各種途徑，加強(qiáng)師生的交通安全教育，加強(qiáng)警校共建，邀請交警到學(xué)校為師生宣講交通安全法規(guī)知識，提升廣大師生的交通安全意識，學(xué)校還通過告家長書、召開家長會、與家長簽訂責(zé)任書等形式，勸告家長從自身做起，給孩子樹立榜樣，教育子女不乘坐無資質(zhì)的車輛上下學(xué)；對接送學(xué)生車輛進(jìn)行了一次全面摸排，排查掌握了接送學(xué)生車輛基本情況，建立了接送學(xué)生車輛交通安全管理制度，較好地落實了學(xué)校（幼兒園）對接送學(xué)生車輛的交通安全主體責(zé)任，有效地打擊了接送學(xué)生車輛違法違規(guī)行為，學(xué)生、家長、車主的安全責(zé)任意識也有了明顯提高。
二、存在問題
校車安全管理工作，由于點多面廣，受道路、車輛、經(jīng)費等條件制約，再加之管理經(jīng)驗不足，因此，在我縣仍存在較多的問題。通過調(diào)研，我們認(rèn)為主要有以下五個方面：
一是車輛運行安全隱患較多，其中比較突出的有兩點：
1、接送學(xué)生車輛安全狀況較差。從全縣情況看，接送學(xué)生車輛除經(jīng)交管部門核準(zhǔn)辦證的專用車輛，部分車輛是沒有備案的專用校車，同時還存在偷用無營運資質(zhì)的社會車輛，農(nóng)村甚至有小貨車、三輪車、農(nóng)用車接送學(xué)生。這些社會車輛安全性能較低，且駕駛?cè)藛T素質(zhì)參差不齊，安全意識不強(qiáng)，令人十分擔(dān)憂。從調(diào)查情況看，以小型面包車為主的社會車輛，沒有營運資質(zhì)仍存在部分躲避查處非法運營現(xiàn)象。
2、接送學(xué)生車輛超員問題嚴(yán)重。由于接送學(xué)生時間相對集中，再加之車主及駕駛?cè)藛T為了節(jié)約運營成本，獲得更多的利益，能上多少上多少，能跑多快就跑多快，認(rèn)為學(xué)生所占空間小，超載不會影響安全，超員超載現(xiàn)象普遍存在。每逢周五下午學(xué)生放學(xué)和周日下午學(xué)生返校時段，超員現(xiàn)象更為突出。
二是道路安全設(shè)施缺乏。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村中小學(xué)校及幼兒園周邊交通標(biāo)志、標(biāo)線不夠完善，缺乏相應(yīng)的`安全設(shè)施，如警示標(biāo)志、人行橫道線、振蕩減速標(biāo)線等，這些安全設(shè)施的缺少，不僅給學(xué)生候車帶來不便，同時也存在著諸多安全隱患。農(nóng)村新修的“村村通”水泥路，很多道路缺少、甚至全段路無任何交通標(biāo)志、標(biāo)線，彎多路窄，很容易發(fā)生交通事故。
三是綜合治理難度很大。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，接送學(xué)生的車輛安全管理難度很大：第一，學(xué)校雖明確要求學(xué)生上下學(xué)不乘坐“三無”車，但效果不明顯，對接送學(xué)生的車輛存在超員等違法行為，教科部門受職權(quán)范圍所限，無法管理，更無法查處，即使勉強(qiáng)管車主也不聽，甚至?xí)獾杰囍鞯娜枇R；第二，接送學(xué)生的車輛管理工作點多、面廣、戰(zhàn)線長，在交警警力不足的情況下，顯得力不從心；第三，有些車輛采取“游擊戰(zhàn)”刻意逃避執(zhí)法部門的監(jiān)管，形成了“教育部門管不了，交管部門抓不著”的局面。
四是安全管理工作亟待加強(qiáng)。
隨著專項整治行動的遠(yuǎn)去，再加之還沒有形成接送學(xué)生車輛安全管理的長效機(jī)制，目前我縣接送學(xué)生車輛安全管理工作有所松懈，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位心存僥幸，隨大流，互相推諉，如再不引起重視，會使前期專項整治期間取得的成果得而復(fù)失。
五是國務(wù)院出臺《校車安全管理條例》以后，省市未對《校車安全管理條例》出臺相應(yīng)的校車管理工作方案，我縣縣政府也未出臺相應(yīng)的校車安全管理的實施方案和管理辦法，校車未取得校車使用許可，駕駛?cè)艘参慈〉孟鄳?yīng)的準(zhǔn)駕資格。依據(jù)國務(wù)院出臺《校車安全管理條例》有關(guān)規(guī)定，目前，我縣現(xiàn)有的專用校車雖然正在使用，但是未取得校車使用許可，駕駛?cè)宋慈〉孟鄳?yīng)的準(zhǔn)駕資格，不符合校車安全管理條例的相關(guān)要求。同時，公安交警部門對查處的違規(guī)車輛處罰依據(jù)仍停留在《校車安全管理條例》出題以前的交管法，沒有按照《校車安全管理條例》規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)處罰，起不到震懾作用，使其違法成本大大降低，無形中縱容了使用非法校車接送學(xué)生幼兒的現(xiàn)象。
三、幾點建議
結(jié)合我縣實際，在前期專項整治工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，建立健全我縣接送學(xué)生車輛安全管理的長效機(jī)制。為此，提出以下四點建議：
1、依據(jù)國務(wù)院《校車安全管理條例》及省、市關(guān)于校車管理工作精神，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、社會廣泛參與”的要求，縣政府應(yīng)及時制定有關(guān)“加強(qiáng)校車安全管理的實施方案”。進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作職責(zé)，針對當(dāng)前我縣校車產(chǎn)權(quán)多元化、管理不到位，投入不足這一實際，從監(jiān)管機(jī)制建設(shè)、車輛準(zhǔn)入及管理、駕駛?cè)藛T教育及管理、經(jīng)費保障等方面，提出切合實際、便于操作的相關(guān)規(guī)定，創(chuàng)造條件，逐步將所有專用校車納入校車公司統(tǒng)一管理，建立由政府牽頭、各部門配合加強(qiáng)對校車公司監(jiān)管力度的長效機(jī)制，從制度層面、保障措施上確保接送學(xué)生車輛運行安全和孩子們的人身安全。
2、繼續(xù)開展專項整治行動，鞏固提高整治成果。在以往專項整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合新情況，由縣政府牽頭，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門校車管理各自的職責(zé)進(jìn)行明確分工，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照自己的職責(zé)在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)開展校車安全管理專項整治行動。進(jìn)一步解決前期專項整治期間沒有解決的問題，堅決取締未經(jīng)“許可”的車輛非法接送學(xué)生，落實好縣政府即將制定出臺的有關(guān)加強(qiáng)校車安全管理的實施方案，為建立健全我縣接送學(xué)生車輛安全管理長效機(jī)制提供必要的條件。
3、著力解決好目前我縣接送學(xué)生車輛安全管理工作中存在的幾個突出問題。由縣政府牽頭，成立專門的治理機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專職人員，明確職責(zé)，組織一次徹底的逐一清查規(guī)范工作，明確清查規(guī)范期限，在公安、交通兩部門分別建立GPS信息監(jiān)控平臺監(jiān)控校車安全運行，逐一規(guī)范到位。督促有關(guān)部門拿出切實可行的措施盡快解決好我縣接送學(xué)生車輛安全管理工作中存在的幾個突出問題，特別是部門間工作銜接要到位，不留縫隙，真正做到監(jiān)管有力，工作不留死角。
4、加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化全社會學(xué)生交通安全意識。各部門和學(xué)校、幼兒園要繼續(xù)開展形式多樣的宣傳教育活動，努力提高廣大學(xué)生、家長和駕駛?cè)藛T的交通安全意識，并要通過廣播、電視進(jìn)一步加大宣傳力度，動員全社會力量來共同關(guān)心學(xué)生交通安全工作，營造重視學(xué)生交通安全的濃厚氛圍。同時，完善農(nóng)村中小學(xué)校及幼兒園周邊交通標(biāo)志、標(biāo)線。
5、建立長效機(jī)制，切實做好校車安全工作。由縣政府牽頭成立專門的治理機(jī)構(gòu)，要做到真正長期堅持不解散。在清查期限結(jié)束后，要組織一次“嚴(yán)打”，對查出的違法車輛按照《校車安全管理條例》從嚴(yán)從重頂格處理，凡查處的車輛必須將處理結(jié)果在電視上曝光公示后，按公示結(jié)果處理，公布舉報電話，建立臺賬，接受群眾監(jiān)督。同時，做好日常的監(jiān)管及查處工作，并按規(guī)定公開處理，從而真正地把學(xué)生幼兒安全做好。
校車安全調(diào)研報告 9
隨著社會的進(jìn)步、教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展及人們生活節(jié)奏的加快，中小學(xué)生及幼兒上、下學(xué)乘車需求日益增強(qiáng)，一批批接送學(xué)生的運營車輛應(yīng)運而生，但有些車輛的車況極差、駕駛員的基本素質(zhì)很低，存在較大的安全隱患，引起市委政府和社會各界的廣泛關(guān)注。為了規(guī)范車輛管理，消除交通安全隱患，確保學(xué)生出行安全，今年4-5月份，市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會通過發(fā)放問卷調(diào)查、走訪中小學(xué)及幼兒園了解情況，組織召開相關(guān)部門及部分學(xué)生家長參加的專題座談會征求意見，到城管、公安、交警、交通、教育、安監(jiān)、保險等部門進(jìn)行調(diào)研，基本掌握了目前我市接送學(xué)生車輛的管理現(xiàn)狀及存在的問題。
一、目前的現(xiàn)狀
全市現(xiàn)有中小學(xué)187所，在校中小學(xué)生61313人，其中市區(qū)7所，15081人，不含職教中心和市一中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)180所，50232人；幼兒園、學(xué)前班156所，不含私立幼兒園、小飯桌，在園在冊幼兒27159名，其中市區(qū)4所，2822人，鄉(xiāng)鎮(zhèn) 152所，24337人。到目前為止，全市對需要接送的學(xué)生及幼兒，因沒有明確的政策和統(tǒng)一的管理模式，暫無專門用于接送的校車。自去年60輛公交車劃歸交通局接管后，分流出一部分，增加流經(jīng)學(xué)校附近的公交線路，因不是專用車，受車上其他乘客的影響，公交車很難保證按時到達(dá)，造成有的學(xué)生改乘其它車輛，了了無幾的客源，使公交車效益甚微，久而久之，此線路公交車也就名存實亡了。所以，接送學(xué)生的車輛除自家車、極少數(shù)公交車外，大多是無牌無證無保險、假牌假證、套牌套證的面包車、小貨車、三輪車、農(nóng)用車、報廢車或拖拉機(jī)等。這些車輛車況較差、安全系數(shù)很低，有的車主為了圖方便和經(jīng)濟(jì)效益，擅自對車廂進(jìn)行改造，增加座位和擺上小凳子，不按限載的數(shù)量分趟接送，常常把車廂塞滿為止，嚴(yán)重超員。上下學(xué)時段在校園門口接送學(xué)生的車輛蜂擁而至，亂停亂放、隨意行駛，秩序十分混亂，交通堵塞嚴(yán)重，只能靠交警臨時疏通，孩子家長對安全問題有的熟視無睹，有的心存僥幸心理，有的無可奈何，學(xué)生及幼兒出行存在極大的交通安全隱患。
二、存在的問題
�。ㄒ唬┸囕v及駕駛?cè)藸顩r堪憂
從調(diào)查的情況看，接送學(xué)生的車輛大部分是政府禁止?fàn)I運的報廢車或帶“脖車，安全性能很低，且車主又沒有購買交強(qiáng)險，令人十分擔(dān)憂。駕駛?cè)怂刭|(zhì)參差不齊，整體偏低，安全意識不強(qiáng)，又因接送學(xué)生不同于一般乘客，所以根本沒有具備從業(yè)資格的，個別駕駛?cè)松踔吝B駕駛證都沒有。
�。ǘ┏瑔T現(xiàn)象嚴(yán)重
從對接送學(xué)生車輛的專項調(diào)查來看，超員現(xiàn)象十分嚴(yán)重。原因主要有三個方面：一是車主及駕駛?cè)藶榱艘晃兜刈非蠼?jīng)濟(jì)效益的最大化，能上多少上多少，能跑多快就跑多快，特別是幼兒園的接送車，認(rèn)為學(xué)生所占空間小，超載不會影響安全，如定員七人的面包車擠十幾個人甚至更多。二是學(xué)生乘車時間集中。學(xué)生上、下學(xué)的時間都是在規(guī)定的一個時段內(nèi)，搭乘車輛的學(xué)生只要看到有車，就會爭著上車，而駕駛?cè)艘膊痪茌d；三是時間緊。接送學(xué)生的車輛，由于接送時間的'特殊性要求，在實際接送中幾乎是“一次到位”，增加了超載現(xiàn)象發(fā)生的概率，每逢星期五下午學(xué)生放學(xué)和星期日下午學(xué)生返校時間，超員現(xiàn)象更為突出。
（三）綜合管理不夠
接送學(xué)生車輛的交通安全究竟怎么管理，大多數(shù)人認(rèn)為只是交警部門的事。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)校雖多次明確學(xué)生上下學(xué)不乘坐“脖車，但效果不明顯，對接送學(xué)生的車輛存在超員等違法行為，受職權(quán)范圍所限，無法管理，即使管車主也不聽。從我市的實際情況來看，中小學(xué)校、幼兒園比較分散，學(xué)生出行乘坐不合格車輛，存在極大的安全隱患，在交警警力不足的情況下，單靠交警部門來管理，確實有一定的難度。交警曾查扣一些不合格接送學(xué)生的車輛，但學(xué)生按時到校、準(zhǔn)時回家受到影響，所以對此類車輛可能出現(xiàn)的交通危害也無可奈何。還有些車輛采勸游擊戰(zhàn)”刻意逃避執(zhí)法部門的監(jiān)管，形成了“教育部門管不了，職能部門抓不著”的局面。一旦發(fā)生交通事故，后果不堪設(shè)想。
�。ㄋ模┌踩O(shè)施缺乏
保證學(xué)生乘車安全不僅要做好學(xué)生乘車途中安全管理工作，也要做好學(xué)生候車時的安全工作，這就要求必須有相應(yīng)的安全設(shè)施保障學(xué)生候車時的安全。城區(qū)中小學(xué)校及幼兒園周邊交通標(biāo)志、標(biāo)線不夠完善，缺乏相應(yīng)的安全設(shè)施，如候車亭、警示標(biāo)志、人行橫道線、振蕩減速標(biāo)線及停車泊位等，這些安全設(shè)施的缺少，不僅給學(xué)生候車帶來不便，同時也存在著諸多安全隱患。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，雖然隨著 “村村通”工程的實施，修建了相當(dāng)規(guī)模的水泥路或磚路，但是，交通安全設(shè)施也不健全，很多道路缺少、甚至全段路無任何交通標(biāo)志、標(biāo)線，路面較窄，路況較差，很容易發(fā)生交通事故。
三、確保學(xué)生出行安全的建議
�。ㄒ唬┟鞔_職責(zé)，綜合管理
當(dāng)前，學(xué)生出行所暴露出的安全問題，不是單靠哪一個部門或一兩次突擊整 治就能解決的，而要從根本上消除學(xué)生出行的安全隱患，必須堅持以政府為主導(dǎo)，建立以公安交通管理部門為主體，相關(guān)部門積極配合，學(xué)校、家庭、社會共同參與的安全防控體系，加強(qiáng)相關(guān)職能部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的態(tài)勢。政府：主要是制定有效的管理辦法，協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系，進(jìn)行責(zé)任劃分，加強(qiáng)對各部門落實管理措施的監(jiān)督檢查，對工作不負(fù)責(zé)任的單位和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行懲戒，保證管理措施倒位。安監(jiān)部門：要做好與有關(guān)部門關(guān)于學(xué)生乘車安全的協(xié)調(diào)和督查工作，嚴(yán)格督促各部門、各校學(xué)生接送安全管理措施的貫徹和落實，對接送學(xué)生的車輛進(jìn)行經(jīng)常性地檢查和監(jiān)督。交通部門：要在穩(wěn)定原有運力的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮公交系統(tǒng)的主力軍作用，會同政府周密、合理地安排接送線路，建好相關(guān)接送點上的安全設(shè)施，同時，做好接送車輛駕駛員的管理工作，使其努力做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、熱情服務(wù)、按時準(zhǔn)點、安全行駛，全力以赴做好學(xué)生的接送工作。公安交警部門：要認(rèn)真做好接送學(xué)生車輛的檢測工作，嚴(yán)禁不合格車輛接送學(xué)生。定期組織接送學(xué)生車輛的駕駛員集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對學(xué)習(xí)和培訓(xùn)情況做好記錄整理存檔。促使駕駛員限速、低速行駛，加強(qiáng)對接送過程的檢查，及時查處超員等交通違法行為。同時，在學(xué)生上、下學(xué)等重要時段和路段科學(xué)部署警力，加大查處力度，改善校園周邊交通秩序。教育行政部門：要加強(qiáng)與各部門及學(xué)校的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，督促各校做好接送學(xué)生車輛的安全工作，要將交通安全教育納入課堂教學(xué)計劃，制定相關(guān)的考核方案。公安部門：要按照公安部《關(guān)于農(nóng)村派出所參加預(yù)防重特大道路交通事故專項行動的緊急通知》的精神。組織全市各派出所切實擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)重特大道路交通事故的預(yù)防工作，對接送學(xué)生車輛存在的交通違法行為，決不能手軟，更不能姑息遷就，堅決從嚴(yán)從重處罰。城管部門：要加大經(jīng)費投入，完善交通標(biāo)志標(biāo)線建設(shè)，全市中小學(xué)及幼兒園路段均要設(shè)置警告、限速、慢行、讓行等交通標(biāo)志，使校園及周邊交通環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
�。ǘ﹪�(yán)格審批，規(guī)范管理
一是實行審批制度。凡是接送學(xué)生的車輛，在接送前必須按照有關(guān)規(guī)定到相關(guān)部門辦理手續(xù)，取得道路運輸許可證，且僅限于在規(guī)定的道路或相應(yīng)的行政區(qū)域范圍內(nèi)接送學(xué)生。并通過調(diào)查交警部門的事故記錄、保險公司的理賠情況和安全駕駛情況以及現(xiàn)實表現(xiàn)，對駕駛員進(jìn)行審核，確保接送車輛和駕駛員符合相關(guān)規(guī)定；
二是健全檢查制度。成立由城管、安監(jiān)、教育、交通、公安、交警等部門負(fù)責(zé)人為成員的接送學(xué)生車輛安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年集中對接送學(xué)生車輛進(jìn)行逐校、逐車、逐個駕駛員檢查。同時要切實加強(qiáng)對學(xué)生接送車輛日常安全檢查，及時掌握接送學(xué)生車輛的基本情況，對發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)即下達(dá)限期整改通知書，明確責(zé)任人，實行跟蹤督查，直到整改到位；
三是落實責(zé)任追究制度。市政府與有關(guān)部門要分別簽訂責(zé)任狀，明確工作職責(zé)，并與各學(xué)校、車主之間也要層層簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)的原則，將責(zé)任落到實處，特別是對因安全監(jiān)管工作不到位、工作措施不落實、安全隱患不及時消除而發(fā)生重大交通事故的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任；四是有關(guān)部門要嚴(yán)格把關(guān)，對符合條件的全市所有中小學(xué)校和幼兒園專門用于接送學(xué)生、幼兒的車輛核發(fā)“校車準(zhǔn)運證”或“臨時校車準(zhǔn)運證”，并在車身粘貼統(tǒng)一的校車專用標(biāo)識。
（三）加強(qiáng)宣傳教育，提高防護(hù)能力
對學(xué)生乘“安全車”的問題，交警聯(lián)合教育部門通過播放宣傳光盤、懸掛宣傳橫幅、張貼交通安全宣傳掛圖、發(fā)放交通安全宣傳畫冊、宣傳單、溫馨提示卡等方式，開展以交通安全為主題的宣傳活動，宣傳超員、超速、酒駕等嚴(yán)重違法行為的危害性，教育廣大學(xué)生及家長不乘無牌無證車、不上超員車、不坐帶“脖車，讓安全理念深入人心。學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生不同年齡、不同層次的特征，開展“大手牽小手、小手拉大手”安全進(jìn)出校園形象生動、靈活多樣的宣傳教育活動，提高宣傳教育效果，增強(qiáng)學(xué)生的交通安全意識和自我防護(hù)能力，并通過召開家長會、教師進(jìn)行家訪以及通過孩子們給親屬、父母的公開信等多種形式，增強(qiáng)家長對子女進(jìn)行安全教育的責(zé)任感、緊迫感和示范感，從自身做起，給孩子樹立好的榜樣，做到如自行車接幼兒一定要有安全座椅，摩托車接送小學(xué)生一定要戴安全頭盔等，不得超速、超載，不得違章行駛。同時公安交警部門要安排足夠警力，維護(hù)中小學(xué)校、幼兒園及周邊道路交通秩序，及時糾正和制止危及孩子們交通安全的行為，從源頭上杜絕“脖車接送學(xué)生的現(xiàn)象。
接送學(xué)生車輛的安全問題既事關(guān)諸多學(xué)生的人身安全和家庭幸福，也是一個社會問題，因此，我們必須時刻繃緊交通安全這根弦，加強(qiáng)接送學(xué)生車輛的管理，加大對接送學(xué)生車輛的安全檢查力度，及時排除隱患，各有關(guān)部門要密切配合，積極研究，采取有效措施，確保我市中小學(xué)生及幼兒的人身安全。
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