安全管理調研報告

　　隨著人們自身素質提升，報告不再是罕見的東西，寫報告的時候要注意內容的完整。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧，下面是小編整理的安全管理調研報告，歡迎大家分享。

安全管理調研報告1

　　一、安全在煤礦生產(chǎn)中的重要性

　　“安全責任，重于泰山”，這個責任不僅關乎煤礦企業(yè)，更與我們每位職工息息相關。

　　假若沒有安全，就談不上企業(yè)和社會的發(fā)展，就談不上我們的生活和家庭的幸福。如果用距離來衡量，生與死只有一步之遙。用時間來衡量，生與死只在瞬息之間。所以，安全生產(chǎn)是家庭幸福和社會穩(wěn)定的前提，搞好安全生產(chǎn)是法律賦予我們每位職工的責任和要求。

　　二、提高對安全的認知度、端正工作態(tài)度

　　安全是保證我們工作順利完成的法寶，是我們取得效益的前提，安全對我們來說至關重要。千里長堤，潰之蟻穴！警惕與安全共存，麻痹與事故相連！作為煤礦生產(chǎn)的一份子，我們都要時刻保持清醒的頭腦，牢固樹立“安全第一”的思想。

　　煤礦工作由于特殊的作業(yè)環(huán)境，必然產(chǎn)生諸多的不安全因素，我們要保證安全就必須端正態(tài)度，始終把安全放在第一位，不能有絲毫的僥幸心理。安全生產(chǎn)是一項細致的工作，生產(chǎn)中的每個環(huán)節(jié)、每道工序都應小心翼翼，謹慎從事，不能有絲毫“膽大”馬虎。任何無知的膽大，無謀的勇敢，無常識的松懈，都是對生命的漠視，都是對規(guī)章制度的踐踏，都將導致悲劇的發(fā)生。所以說，要保證安全，我們每位礦工對安全的認識態(tài)度至關重要。

　　三、培養(yǎng)“細致入微”的工作精神

　　細致入微，體現(xiàn)的是一種安全意識和認真敬業(yè)的工作精神。因為細致入微，工作中才會處處考慮到安全，才會時時防止事故的發(fā)生，使事故消滅在萌芽之中。因為細致入微，工作才能做到一絲不茍，不給安全隱患留下絲毫漏洞。有了這種細致入微的精神，就會時時給自己敲警鐘，把安全二字深深地烙在心上。

　　有了這種細致入微的精神，就會時時刻刻繃緊安全這根弦，防止事故的發(fā)生。安全工作中的細致入微并不代表著不敢放手去做，而是讓自己工作細致不讓事故發(fā)生。安全工作中的謹小慎微是讓我們在工作中嚴格遵守各種規(guī)章制度，嚴格做到“精確復制”。只有細致入微，工作才能安分守己，循規(guī)蹈矩。只有細致入微，工作才能踏踏實實，認認真真。只有細致入微，才能強化安全意識，增強責任心。只有細致入微，安全才能有保障，生命才會更美麗。

　　在安全生產(chǎn)工作中，細致入微不僅要成為經(jīng)營者的意識，也應成為全體員工的'共識。只有人人事事都細致入微，才能使安全生產(chǎn)時時做好防范，才能使安全工作不受事故的威脅。

　　四、建立嚴格的管理制度，照章執(zhí)行

　　沒有規(guī)矩不成方圓。現(xiàn)在有些人不照章辦事，自已管不好自已，必須用制度來約束他們的行為。“禍起于細微，疾患于所忽”，要做到防微杜漸，不出任何事故，必須控制人的不安全行為。實現(xiàn)安全預控，就只有加強制度建設，用制度要求人，用規(guī)程、措施指導人，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)。建立健全各種規(guī)章制度，明確各級人員的責任和義務，讓職工明白什么是對的、什么是錯的。在安全生產(chǎn)管理中，要推行超前控制，做到預防為主，關口前移，樹立“違章就是事故”的觀念。

　　為此，必須一級對一級負責，一級抓一級，重點抓好落實，實現(xiàn)安全預控。我們必須充分認識到安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)工作必須堅持常抓不懈，只有這樣我們才能真正抓好落實，才能使得我們的安全生產(chǎn)管理體系得以健康運作，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。抓落實還要嚴格執(zhí)法，落實獎罰辦法，對發(fā)現(xiàn)事故隱患的進行獎勵，對習慣性違章、違紀和不安全行為，進行處罰，真正起到警示作用，從而提高遵章守紀的自覺性。安全生產(chǎn)管理工作是一項“系統(tǒng)工程”，工程中的每一個環(huán)節(jié)，無時不在，無處不在。所以，我們必須每一個環(huán)節(jié)都要按章作業(yè)。

　　五、努力提高職工的安全技術素質

　　在煤礦安全生產(chǎn)中，人是決定性的因素，人的素質問題，也就成為煤礦安全管理的最重要問題。

　　要提高職工的技術安全素質，首先要建立健全一整套安全生產(chǎn)的管理模式，做到有章可循，有法可依。以質量達標準、安全創(chuàng)水平規(guī)范人的意識和行為，規(guī)范人的操作，把“要我安全”轉變?yōu)椤拔乙�安全”的自覺行動，增強自主保安、緊急應變的能力。

　　然后是針對煤礦井下條件變化大、下井人員多、層次復雜、工種多、流動性大的特點，實行“廣泛宣傳、經(jīng)常教育、強行培訓、崗位練兵”等方式來強化職工的安全意識，提高其技術安全素質。只有職工技術提高了，安全意識增強了，才能在生產(chǎn)中避免許多錯誤操作，及時排除各種事故和隱患，熟悉各種災變前的預兆，從而掌握事故防治方法，遇到險情能采取急處理措施，確保安全生產(chǎn)。

安全管理調研報告2

　　20xx年，xx、xx兩條高速公路的建成通車，使xx省高速公路通車里程達到20xx公里。20xx年我省高速公路計劃新開工14條，同時確保長株、邵永、衡炎3條高速公路年內建成通車。預計到20xx年，全省高速公路通車里程將突破5700公里。形成從省會城市到任何市州四小時的經(jīng)濟圈。

　　隨著高速公路的不斷延伸，xx省邊遠、落后地區(qū)逐步納入到高速公路的輻射網(wǎng)中來。而新開通的xx高速公路經(jīng)過的地區(qū)位于xx的湘西山區(qū)地帶，在xx高速公路開通前，該地區(qū)相對于湘中、湘北、湘南地區(qū)是比較落后和閉塞的，延線又以少數(shù)民族的山區(qū)居民為多數(shù)，以及新加入到xx高速公路警察隊伍中不滿一年的警員占了現(xiàn)在xx大隊總共民警數(shù)量的一半以上，新進民警執(zhí)法水平和能力高低有別，這些特點使新開通的xx高速公路警察在交通安全管理中遇到了一些在前面開通的高速公路經(jīng)過的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)不太容易出現(xiàn)的現(xiàn)象和難題也必將更加普遍和突出，一些新問題也將不斷出現(xiàn)。

　　一、新開通xx高速公路交通安全管理中常見的問題

　　（一）沿線群眾對高速公路的功能和特點缺乏認識，不聽勸阻，易引發(fā)事故。

　　主要體現(xiàn)在行人上高速的問題上。高速公路采用全封閉、全立交，路段兩側均設置禁入柵，交叉口全立交，避免橫向穿越，使車速的提高和安全有了保證。xx高速公路沿線大部分是少數(shù)民族山區(qū)居民，根據(jù)民警沿線走訪的情況了解到，沿線村民大部分是老人和留守兒童，青壯年大部分在外務工和就學，在高速警察進村開展交通安全教育之前，受到的交通安全教育幾乎為零，他們之前從來沒有接觸過高速公路，對高速公路的特點和功能不了解，高速公路對他們來說就是一件非常新鮮的事物，認為是：路就可以走，不然怎么叫路呢？因而行人經(jīng)常置高速公路管理民警的勸告和交通安全宣傳標語的提示于不顧，在高速公路上行走進行趕集、走親訪友、上學、搭車等其他行為，易使松弛的駕駛員突然反應，在毫秒之間，躲閃不及，輕則影響駕駛員駕駛，重則車毀人亡。

　　在新開通的xx高速公路所發(fā)現(xiàn)的行人中，以下幾類占了相當大的比重。

　　1、高速公路延線的居民。

　　2、在高速公路上下車的乘客。

　　3、部分拾荒、流浪人員。

　　4、觀光采風人員。

　　（二）高速公路沿線駕駛人員交通安全意識差，幾種典型交通違法行為較突出。

　　由于高速公路管理的特殊性，《中華人民共和國道路交通安全法》專門列出第四章第五節(jié)對高速公路行車進行了特別規(guī)定。新開通高速公路配套設施較新，也較全。全程對各種違法違規(guī)現(xiàn)象，諸如“不系安全帶”、“超速”、“酒后駕駛”等，都設有警示標志。各涵洞、橋梁上的禁止、取消禁止，提示標志也較為明顯，然而民警在執(zhí)勤執(zhí)法的時候發(fā)現(xiàn)，沿線駕駛員違反以下幾種交通違法行為的多。

　　1、客運車輛在高速公路上下客的違法行為多。許多沿線居民，因為離高速公路近，不去車站買票坐車，而是直接和駕駛員電話聯(lián)系，或者干脆就在高速公路的路肩上邀手，示意坐車，駕駛員為了營利，不顧危險，而突然剎車，在高速公路上進行上下客。

　　2、超速行駛、遮擋號碼、套用其他機動車號牌、不按規(guī)定安裝機動車號牌的違法行為多。在新開通的xx高速公路上，由于路況復雜，限速較低，初期超速車輛甚至能達到50%以上。處罰的'普遍性，使得許多沿線司機養(yǎng)成了上高速擋號牌、掛套牌、不掛牌的習慣，上高速公路后，經(jīng)常把車開在超車道上一路狂飆，一旦遇到緊急情況，極易發(fā)生交通事故。

　　3、駕駛車輛不帶駕駛證、行駛證、駕駛沒有手續(xù)的、走私的、報廢的、拼裝的車輛違法行為多。這種交通違法行為在沿線的駕駛員違法情況中比較突出，自認為，自己在本縣跑，不帶駕駛證、行駛證應該不會有人查車，查了車，有關系打個電話就可以放；有的沿線駕駛員駕駛已經(jīng)報廢的、走私的、拼裝的車輛在高速公路上行駛，車況很差，對高速公路交通安全構成了很大的威脅。

　　二、新開通的xx高速公路交通安全管理中常見問題產(chǎn)生的原因

　　由于是新建成的高速公路，出現(xiàn)諸多問題是難免的。由于規(guī)劃設計經(jīng)驗的缺乏使得橋梁、涵洞等方便通行的道路設置存在某些不合理性，以及居民對新事物、新交通方式還存在的不了解，等等各方面的原因，使得新建成的xx高速公路交通安全管理存在一定的難度，容易出現(xiàn)新老問題。

　　（一）行人上高速，產(chǎn)生問題的原因主要有：

　　1、高速公路沿線居民出行需要。xx高速公路多穿越山區(qū)、貧地。年青人外出打工較多，留守的多為孤老病殘，人員素質對于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)而言相對較低。為了出行的需要，他們常破壞高速兩旁的防護網(wǎng)而進入高速。高速公路的修建滿足了城鎮(zhèn)間的溝通，但因為設計與成本的原因，不可能照顧到方方面面，考慮得面面具到，便不會是全程天橋與地下通道，使一部分沿線居民的出行繞了遠路。而新建成的xx高速公路，遠離省會城市之地，車流量相較老高速而言較少，少數(shù)生活于高速旁的人，麻痹大意，敢于橫穿高速。再則新建的xx高速大多穿山越澗，特別是跨河大橋、高山涵洞的建成，縮短河兩岸、山兩邊的距離。沿高速走將減少行程，從而不必翻山越嶺，節(jié)約出行時間，這也是少數(shù)人敢于以身涉險的原因所在。以xx大隊沅陵中隊轄區(qū)數(shù)百米長的櫻桃灣隧道為例。該隧道大大縮短了往來沅陵縣涼水井鎮(zhèn)何家村、白合村、王家?guī)X村、云從洞村、涼水井集鎮(zhèn)等地間的距離，節(jié)省了翻山越嶺近一個多小時的路程，每天在早中晚均有人穿隧道而過。

　　2、在高速公路上等車的現(xiàn)象并非新開通的xx高速所獨有，卻以新開通的xx高速較為突出。新建高速公路直接連接上了周邊的市州中心城市，而城鄉(xiāng)差距的明顯，周邊車站車輛班次規(guī)劃的不健全，使一些小的出口附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民不再愿意到縣區(qū)車站去轉車，而直接選擇了上高速招攔過路的客運貨運車輛。大多高速出口沒有配備車站站點，部分司機，為了利益的需要，也敢于在高速公路上停車載客，不顧事故隱患，嚴重違反高速行車規(guī)定。

　　3、在拾荒、流浪人員中，尤以精神病人最為典型。新開通的xx高速公路大多車流量較少，但還是有部分拾荒者，為了一時經(jīng)濟利益的驅動，對高速公路上車輛制造的生活垃圾感興趣，少數(shù)不文明的司乘人員拋灑到高速公路的生活垃圾成為拾荒者所青睞的財富。而沿高速流浪的人員中，以精神病人最為典型。社會救助制度的不完善，直接導致了流浪人員上高速公路。 20xx年3月10日晚上，一名癡呆老人進入xx高速公路，被沅陵中隊巡邏民警劉念、向勝及時發(fā)現(xiàn)，并聯(lián)系其家人送回。像這樣的例子，在xx高速沅陵中隊日常的執(zhí)勤執(zhí)法中，經(jīng)常能夠碰到，而且經(jīng)常能碰到的，就是家住高速沿線的一兩個精神病人。

　　4、觀光采風人員偶爾有之。新建的xx高速兩旁大多山川迤邐，溪澗潺潺，春有油菜花遍野；夏有青山蟬鳴；秋有漫山紅葉；冬有銀裝素裹。不少采風、攝影人員偏就喜歡另辟蹊徑，或乘汽車而下，或由路口而上，以獨特的視角，“觀賞自然，感悟人生”。20xx年3月上旬之后，天氣變暖，陽光明媚之時，在xx高速沅陵出口附近，常能夠看到三兩手持相機的攝影愛好者，對高速公路兩旁的金燦燦的油菜花頗感興趣，在沅陵中隊執(zhí)勤民警的多次勸阻下，才從xx高速沅陵收費站下高速。

　　（二）針對沿線駕駛員駕駛機動車上高速行駛出現(xiàn)的許多問題，分析其原因主要有：

　　1、新開通的xx高速大多每小時限速一百公里以下。這是針對高速涵洞橋梁多的整體而言，在某些路況較好的路段，因為是新建高速，路面條件甚至優(yōu)于某些平原舊高速。駕駛員便會放松警惕，加速行駛。隨著汽車制造業(yè)的發(fā)展及居民購買能力的增強，普通小轎車的最高時速都能達到每小時160公里以上。而走遍全國，沒有一條高速會允許你跑到每小時120公里以上。以xx高速沅陵段為例，該路段全程限速每小時80公里，但實際上，查處的超速駕駛員經(jīng)常抱怨，以每小時80的速度在高速公路上跑，“感覺就像是爬一樣”。

　　許多駕駛員對高速公路行車規(guī)定不夠重視，把平時駕車隨意行駛的習慣帶上高速，占超車道、騎線、隨意停靠的比較多。特別是新開通的xx高速車輛較少的情況下，前后沒有車輛時，便把兩個車道當成一個車道開。極易在超車前后造成其他駕駛員的心理緊張，易釀事故。

　　2、一些短途駕駛員，習慣性的不攜帶駕駛證、行駛證出行。一些新車，臨時牌照過期一兩個月，在沒有牌照的情況下，也照常上路行駛。對張貼檢驗保險標志的問題，普遍的不夠重視，怕影響車輛美觀，難以清洗，放在車上也不想去貼。認為萬一被交警查到了一個電話也可以解決問題；一些車況不好的報廢、拼裝、走私車輛，駕駛員為了貪圖便宜，壞了再修，只要能發(fā)動，能行駛就開著上路，把自己和他人的生命安全與不顧，這些雖都與駕駛人員日常的習慣有關，但也與當?shù)氐胤浇痪�部門管理的松懈不無關系。

　　三、交通安全管理中常見問題解決辦法之初步探討

　　正因為新開通的高速有著這樣那樣的新老問題，這就對我們高速公路管理支隊的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警隊伍不斷擴大的情形之下，新民警、新面孔不斷的充實到高速公路管理隊伍中來，必然會在管理中出現(xiàn)經(jīng)驗不足，協(xié)調能力欠缺等諸多問題。這就對新開通的高速公路的民警執(zhí)勤執(zhí)法提出了更高的要求。許多問題不是沒有發(fā)現(xiàn)，沒有處理，而是發(fā)現(xiàn)的不夠及時，處理的不夠完善到位。初步應做到“加強學習，做好宣傳，有效管理，搞好溝通。”

　　（一）認真學好交通法規(guī)，善于向老同志學習，善于總結工作經(jīng)驗，提高民警自身執(zhí)法水平和能力。

　　法律是執(zhí)法者的武器，高速公路警察在執(zhí)勤執(zhí)法之余，應當積極主動學習業(yè)務知識。只有學好用好法律法規(guī)，民警在執(zhí)勤執(zhí)法工作中，才能夠在處罰當事人時理直氣壯，義正辭嚴；才能夠對違法違章人員產(chǎn)生威懾能力；才能夠在執(zhí)勤執(zhí)法中受到侵害時依法保護自己的權益。

　　（二）熟悉沿線執(zhí)勤執(zhí)法環(huán)境，開展執(zhí)法宣傳。

　　1、對高速沿線的情況進行摸底，掌握民情社情，了解治安狀況。對沿線的學校，居民集中聚居區(qū)進行走訪，充分利用老師、村鎮(zhèn)干部、黨員在群眾中的威信，對群眾進行教育遵守交通安全法規(guī)。

　　2、針對客車超員、在高速公路上下客的情況，要找準原因，對車站的駕駛員，重點對私營的駕駛員進行宣傳教育。讓其了解交通違法行為的危害性和后果，了解我們高速警察的管理意圖，對于屢次違反的駕駛員要列入“黑名單”，有針對性的進行管理。

　　3、在醒目和重要的路段懸掛標語條幅，用手將安全知識貼在群眾的心里，要走村竄戶，用口將章程規(guī)定送到老百姓的耳中。只有沿線居民真正意識到你的認真，你的不遺余力，他才會意識到問題的嚴重，他才會遵守交通安全法規(guī)。

　　（三）教育與處罰相結合，樹立高速警察良好形象。

　　1、對行人上高速等問題，以規(guī)勸教育為主，處罰為輔。依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第七條之規(guī)定，交通警察對于當場發(fā)現(xiàn)的輕微違法行為、未影響道路通行和安全的，可以提出警告，糾正違法后放行。通過教育宣傳的手段，逐步使居民習慣于不再走上高速。對規(guī)勸不聽的，影響通行的也要嘗試著進行處罰，畢竟對行人上高速的處罰是有法可依。

　　2、對駕駛員的處罰，不僅僅是使其交錢接受懲罰，還應當對駕駛員進行教育。在對駕駛員進行罰款、扣分等處罰的同時，要使駕駛員從心底里認識到，自己的確是違了法的，以后不能再犯，而不僅僅只是當面的唯唯諾諾；從心底里認識到道路交通安全法不僅僅是針對駕駛員個人的規(guī)定，而是對整個高速公路行車安全的規(guī)定；從心底里認識到自己的違法行為不僅僅置自己于險境，還有可能會侵害到他人利益。

　　（四）與相關部門聯(lián)動，共同抓好高速管理工作。

　　1、對護欄被破壞的地方，及時通知路政部門進行維護修理。護欄破損而得不到修復，使得許多本不上高速的人也跟風走上了高速，形成行人上高速的習慣。

　　2、對超員、在高速公路上下客等違法行為，通報車站、運管等部門。可嘗試配合車站、運管，建立營運車輛的違法違規(guī)準入機制，對經(jīng)常超載超員，視法律如無物的進行嚴厲打擊，直至取消其載客資格。

　　3、與當?shù)毓�安機關交通管理部門做好溝通與協(xié)調。

　　當然，新開通的xx高速公路管理需要xx管理處等其他多個部門共同參與協(xié)作。高速公路配套設施的破壞，路標、路牌等標志擺放的不合理，天橋、涵洞設置的不合理，也是導致諸多問題的原因。如何能把新開通的xx高速公路交通安全管理中碰到的問題管理到位，減少事故發(fā)生，保障司乘、行人的人身財產(chǎn)安全，依然是一個需要深度探討的話題。

安全管理調研報告3

　　一、前言

　　案例：20xx年5月4日深夜，濟南萬達廣場建筑工地內，一棟三層工人宿舍樓失火。工地上上千名工人因此無“家”可歸；20xx年5月3日，呼和浩特市賽罕區(qū)榆林鎮(zhèn)二道河村的一處鐵路隧道施工人員住所發(fā)生火災，造成10人死亡，14人受傷；20xx年10月10日，陜西西安108國道38公里處，黃草坡中鐵十八局引漢濟渭工程項目部生活區(qū)宿舍發(fā)生火災，造成12人死亡，24人受傷。

　　近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平及消費能力的持續(xù)增長，房地產(chǎn)行業(yè)的不斷升溫，給建筑行業(yè)帶來了勃勃生機，城市建設進入了新一輪的發(fā)展期，從農村到城市，從地上到地下，一棟棟建筑拔地而起。與此同時，由于建設方、施工方、監(jiān)理方等參建各方普遍缺乏對施工現(xiàn)場火災危險性及防范措施的認知，導致建筑工地尤其是工地宿舍火災頻發(fā)，一幕幕慘痛的教訓發(fā)人深思、令人警醒。

　　二、存在的問題

　　分析近年來全國各地發(fā)生的建筑工地宿舍火災的災害成因，結合日常對所在地建筑工地的消防安全檢查，建筑工地宿舍主要存在以下幾方面的消防安全問題：

　　1、整體布局不合理，材料耐火等級低

　　由于受施工現(xiàn)場的場地限制，場地內搭建的宿舍與辦公室、食堂、倉庫等臨時建筑多相互毗鄰或者并排排列。更有甚者，將宿舍與危險品庫房相毗連，相互間只是采用木質三合板或者泡沫夾心板等可燃易燃材料作為墻體和分隔材料，而承重構建也多數(shù)為未經(jīng)過防火處理的鋼結構，結構簡單，耐火等級低，一旦某處發(fā)生火災，將會依附此類材料得以迅速的蔓延，導致火災的擴大。

　　2、通道狹窄，疏散逃生難

　　通過日常對建筑建筑施工現(xiàn)場宿舍的.消防安全檢查，可以發(fā)現(xiàn)，部分宿舍居住人員密集，生活物資亂放；部分宿舍既住人又儲物；還有部分宿舍用木板等可燃材料自行分隔成單獨的一間一間，占用疏散通道、堵塞安全出口的現(xiàn)象十分普遍。導致發(fā)生火災時，人員難以有效逃生。

　　3、違章用電用火情況嚴重，火災隱患突出

　　建筑工地所采用的大都是臨時性的供電，安裝極不規(guī)范，特別是宿舍，配電箱安裝隨意，直接安裝在木質板材上，或者直接安裝在木質箱體內，采用普通銅絲和鐵絲作為保險絲；電線私拉亂接現(xiàn)象十分嚴重，電線接頭隨處可見，電氣線路與實際核準用電荷載量嚴重不匹配；施工人員為圖省事節(jié)約，違反規(guī)定，在宿舍內使用熱得快、熱水壺、電爐、電暖氣等大功率電器現(xiàn)象十分普遍，加重了用電負荷，極易造成線路短路進而發(fā)生火災。在宿舍內使用煤氣做飯的情況較為普遍。

　　4、相關消防設施器材配備嚴重不足

　　通過前期對一些建筑施工地的調查，多數(shù)工地宿舍配備的滅火器材和設施嚴重不足，有些宿舍配備的滅火器型號不當，數(shù)量不足；有些工地濫竽充數(shù)，配備的滅火器基本上都是過期和失效的；更有甚至為防止所配備的滅火器材被偷盜，將其鎖在庫房內，致使火災發(fā)生時，不能及時有效的使用滅火器器材，導致火災的蔓延擴大。

　　三、成因分析

　　通過工作中對建筑工地宿舍火災原因的調查分析，造成工地宿舍消防安全問題的成因可以歸納為以下幾方面：

　　1、消防安全責任不落實、管理不到位

　　依照《中華人民共和國消防法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，建筑工地的火災防范工作應為現(xiàn)場施工單位負責，但在實際的檢查中，我們發(fā)現(xiàn)多數(shù)施工單位只注重施工進度和施工質量，對現(xiàn)場的消防安全相當漠視。一是部分建筑工地的消防安全管理制度不健全不落實；二是對宿舍用電、用火、吸煙等管理不到位，檢查流于形式或未開展檢查；三是對施工人員的安全教育培訓不到位，而施工人員流動性較大，也給安全教育培訓工作增添了難度。；四是施工人員生活必需的如熱水供應、電瓶車充電等缺乏獨立配套設置。

　　2、施工人員消防安全意識淡薄

　　一是施工人員普遍文化水平較低，對于消防安全知識不了解、不掌握，休息時間喜歡躺在床上抽煙，對于在宿舍使用煤氣和大功率電器的危害認識不足；二是參加安全教育培訓不積極，應付了事；三是宿舍區(qū)未設置熱水供應、電瓶車充電等配套措施，致使不得不在宿舍使用大功率電器。

　　四、對策及建議

　　通過以上對建筑工地宿舍消防安全問題及成因分析，我們可以從以下幾方面入手，抓好落實，以減少火災事故的發(fā)生。

　　1、嚴格管理，落實消防安全責任

　　各參建單位要落實相關消防安全責任制，制定施工現(xiàn)場消防安全管理制度和滅火應急疏散演練預案。確定消防安全責任人和消防安全管理人，組建現(xiàn)場義務消防組織，落實相關人員的消防安全管理責任，建立健全相關規(guī)章制度，將防火責任與經(jīng)濟利益相掛鉤，實行獎懲制度，加強日常的檢查、監(jiān)督工作，做到措施早制定，設施早到位，隱患早發(fā)現(xiàn)。

　　2、合理布局，確保防火間距，提高材料的耐火等級

　　施工單位應在施工前期，合理規(guī)劃施工現(xiàn)場的消防安全布局，設置消防車通道，在宿舍的選址上，要符合《建筑設計防火規(guī)范》、《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》及《建筑工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》等規(guī)范要求：宿舍與建筑工程的防火間距不應小于6米；與可燃材料庫房及廚房的距離不應小于5米。當宿舍與辦公用房成組布置時，每組臨時用房的棟數(shù)，不應超過10棟，且每組臨時建筑之間的防火間距不應小于3.5米，當建筑構件的燃燒性能為A級不燃性材料時，防火間距可以減少至3米；宿舍的建筑構件燃燒性能等級應均為A級不燃性材料，當采用彩鋼夾心板材時，鋼板內的芯材的燃燒性能等級也應為A級不燃性材料:宿舍應設置可開啟式窗戶，床鋪不得超過2層，通道寬度不應小于0.9m；宿舍內住宿人員人均面積不應小于2.5 ㎡，且不得超過16人。

　　3、配備必要滅火器材

　　根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》、《建筑滅火器配置設計規(guī)范》及《建筑工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》等規(guī)范要求，施工現(xiàn)場的宿舍應配備齊全且符合要求的滅火器材。相應滅火器材的配備類型應當與所需配備場所的火災類型相匹配，宿舍所配備的滅火器單具的最小滅火級別不得低于1A（輕危險級），單位滅火級別最大保護面積為100㎡/A，滅火器的最大保護距離應為25米。且所配備的消防器材，應放置在明顯方便提取使用的位置，并保持完好有效；臨時用房建筑面積之和大于1000㎡，應設置臨時室外消防給水系統(tǒng)。

　　4、加強宿舍用電管理

　　宿舍內所使用的電氣線路應具有相應的絕緣強度和機械強度，所敷設的電氣線路應加穿PVC管，做到嚴禁使用絕緣老化或者失去絕緣性能的電氣線路，嚴禁在所敷設的電氣線路上懸掛可燃物品；嚴禁私拉亂接電線；宿舍內嚴禁使用大功率電器。現(xiàn)場管理方應對宿舍區(qū)采取電流限流措施，并定期對電氣設備及線路的運行和維護進行檢查，以杜絕因電氣線路老化或者短路誘發(fā)火災。

　　5、加強員工安全知識教育，開展消防安全培訓

　　針對施工人員多為外來務工人員，流動性大，缺乏相應消防安全知識及自救逃生能力等特點，施工單位應重視日常的消防安全教育，以黑板報、墻報、宣傳欄等為陣地，通過學習火災案例、消防知識等方式，定期對施工人員開展消防安全教育和崗前安全培訓，定期開展消防安全疏散逃生及滅火演練，使其掌握基本的消防安全知識，提高自防自救和逃生的能力。

　　五、小結

　　“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山。”實踐證明，只要我們參建各方高度重視，牢固樹立安全理念，加強安全教育培訓，堅決防范和消除安全隱患，施工人員了解掌握必要的安全常識，提高安全意識，安全事故是完全可以避免的。因此，我們每一個人都要自覺遵守國家的法律法規(guī)，積極預防，采取有效措施整改各種安全隱患，共同創(chuàng)建一個安全、穩(wěn)定、和諧的工作和生活的環(huán)境，為安全創(chuàng)建做出我們應有的貢獻。

安全管理調研報告4

　　10月28日，市建委建筑安全監(jiān)督管理站召開了全市第五次安全例會。會上通報了前不久結束的xx、xx、大連三市建筑安全聯(lián)檢情況和表彰名單。這次三市聯(lián)檢共有61項工程受檢，其中：43項工程獲金牌獎，18項工程獲銀牌獎。我們大連市在這次聯(lián)檢中有24項工程受檢，其中14項工程獲金牌獎，10項工程獲銀牌獎。

　　xx、xx、大連三市建筑安全聯(lián)檢活動又稱東北三市安全聯(lián)檢，發(fā)起于1990年，至今已有十余個年頭了。這個聯(lián)合檢查活動主要目的是為了貫徹落實建筑行業(yè)安全生產(chǎn)管理的各種法律、法規(guī)、標準和規(guī)范，促進xx、xx、大連三個東北城市間的學習和交流，推進安全生產(chǎn)管理工作。

　　我有幸參加了今年成立的xx、xx、大連三市建筑安全聯(lián)檢活動領導小組，對三市建筑安全管理部門推薦的一批建筑工程現(xiàn)場進行了聯(lián)合檢查。檢查的主要內容有：貫徹落實國標jgj59—99《建筑施工安全檢查標準》及工程建設標準強制性條文情況；安全管理機構、人員、責任制落實情況；執(zhí)行基本建設程序情況，重點檢查安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況；各省、市制定、頒發(fā)的有關施工現(xiàn)場管理地方性法規(guī)和規(guī)定的執(zhí)行情況等。這次三市聯(lián)檢歷時十余天，分別檢查了xx市18項工程、xx市19項工程、大連市24項工程，這61項工程代表了這三個城市建筑安全生產(chǎn)管理的先進樣板，表明了在貫徹了國標jgj59—99標準以后，我們東北這三個城市的建筑安全生產(chǎn)管理工作正逐步進入正規(guī)化、規(guī)范化的良性發(fā)展階段。

　　一、施工現(xiàn)場方面的一些先進做法

　　在檢查中我們發(fā)現(xiàn)我們大連市好的特點是建筑施工現(xiàn)場的安全內業(yè)比較規(guī)范，包括：五牌一圖、八大方案、施工組織措施、技術交底、操作規(guī)程等等，施工現(xiàn)場用來指導外業(yè)施工的安全內業(yè)資料全市統(tǒng)一了一個模式來搞，xx、xx來的同行們認為十分值得借鑒。而xx、xx兩市在建筑工程文明施工管理方面：如施工現(xiàn)場的場地布置、環(huán)境保護、腳手架搭設和施工用電的安全管理等方面有一些先進做法對我們也有所啟發(fā)。特別是xx市，在腳手架基礎的搭設上很規(guī)范；懸挑式腳手架全部采用工字鋼做懸挑梁，雖然施工成本加大了，但架體穩(wěn)定性得到了保證，安全系數(shù)增加了，這是我市施工現(xiàn)場尚未能全部做到的，我區(qū)現(xiàn)在還無一家能做到這種水平，這也將是我們下一步工作的目標；落地式腳手架的架體基礎用槽鋼和混凝土來做，鋼管架體直接坐在槽鋼的鋼槽里，槽鋼下用混凝土打基礎墊層，這樣穩(wěn)定性好、受力均勻、還不易被腐蝕，架子基礎周圍還用紅磚、水泥砌了一圈排水溝，避免了基礎積水，而我區(qū)落地式腳手架的基礎大部分只是將原地面夯實一遍再用木塊在架子下墊一下。xx市在文明施工和科學管理方面提出要重視“以人為本”的原則，其受檢工程之一“歐洲新城二期工程”的現(xiàn)場辦公室、宿舍均采用紅色保溫彩色鋼板暫設，暫設地面采用復合地板，生活區(qū)建有綠化帶，辦公室門前建有7個主體花壇和綠色草坪，生活區(qū)與施工區(qū)用歐式木柵欄進行隔斷。生活區(qū)安放7個彩色遮陽傘，并擺放了桌椅，便于工人休息。并按國檢標準建立了水沖式廁所及擁有15個噴頭的淋浴間，地面、墻滿鋪瓷磚。食堂設備采用無煙式炊具，醫(yī)療室配備有醫(yī)師資格的醫(yī)護人員，同時配備有藥箱、擔架、氧氣袋等急救設備。該工程僅生活區(qū)的建設一項就投資了60萬元。該工程在安全管理方面實現(xiàn)了微機化，應用天德軟件進行安全內業(yè)管理，并在施工現(xiàn)場架設了兩套電視監(jiān)視系統(tǒng)，項目經(jīng)理坐在生活區(qū)的辦公室里，通過電視屏幕，用一根操縱攝像頭的操縱桿和一個向工地喊話的麥克風就可以足不出戶對施工現(xiàn)場實施安全監(jiān)控了。

　　二、兩市在政策改革方面的先進經(jīng)驗和可借鑒之處

　　1、xx市安全監(jiān)督站在履行其監(jiān)督管理職能的同時不斷改革管理思路，將著眼于政策服務的作法做為全站工作的主導。把安全達標和工程文明施工管理的'申報、驗收、檢查等管理制度，通過開展技術指導、現(xiàn)場幫教等活動進行落實。逐步拉近了政府與企業(yè)、監(jiān)督管理人員與施工人員的距離，保證了全市各項安全管理活動的順利開展，深受企業(yè)好評。

　　2、xx市建委以市長令下發(fā)了《xx市建設工程安全監(jiān)督管理規(guī)定》，進一步理順工作關系，明晰了建設行政領域安全管理職責和執(zhí)法范圍，徹底扭轉了政出多門、多頭管理、重復檢查、重復處罰的混亂局面，保證了建設工程安全管理的有序進行，取得了明顯的效果。

　　3、xx市安全監(jiān)督站在加強施工工地人身意外傷害保險的管理工作中，率先大膽實行了浮動費率制，用好用活保險金，取之于民用之于民，保險費率劃分為三層三檔，對參加國家、省、市安全達標工程評比的企業(yè)，給予浮動費率優(yōu)惠政策。并在工程招投標中加分，極大的調動了企業(yè)的積極性，保證了全市安全工作的順利開展。

　　4、xx市建委出臺了《xx市建設工程安全生產(chǎn)責任制和安全事故責任追究辦法（試行）》對全市各級建設部門和其他有關單位明確了各自的安全職責、義務和法律責任，并對建設安全事故的處理和責任追究及處罰依據(jù)作出了明確的規(guī)定，為保證安全生產(chǎn)、遏止安全事故起到了顯著的效果。

安全管理調研報告5

　　物業(yè)管理是一種新型的管理模式，其職責是集中多種管理服務職能，整合各類專業(yè)技術人員，有效地幫助居民解決生活中遇到的實際問題，從而不斷提高居民生活質量，優(yōu)化居民生活環(huán)境。隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，城市居民對生活質量和改善居住環(huán)境的要求與日俱增，居民住宅區(qū)的消防安全作為人民群眾最關心、最需要解決的問題自然成為了物業(yè)管理的一項重要職責。當前，由于消防警力、業(yè)務經(jīng)費、管理體制、業(yè)務水平等因素的影響，多數(shù)物業(yè)管理單位管理水平參差不齊、大部分物業(yè)單位的消防安全職責不明確、消防安全意識淡薄，加之業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間缺乏信任基礎等原因長期存在，致使委托管理的單位、小區(qū)特別是多產(chǎn)權建筑滋生大量的火災隱患。當前，各類小區(qū)物業(yè)管理模式在消防安全管理上面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

　　一、物業(yè)管理單位履行消防安全職責過程中存在的主要問題

　　(一)多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識觀念不強

　　在日常的消防管理工作中，不能認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》及《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關規(guī)定和要求，對法律法規(guī)明確的消防安全職責了解不多。《中華人民共和國消防法》第十四條，《機關、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條，都明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項消防安全職責。然而，一些物業(yè)管理單位對此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，違法不究，造成了工作上的盲目性和被動性，直接或間接地縱容了各類火災隱患的滋生和生長。

　　(二)一些物業(yè)管理人員消防業(yè)務素質不高

　　在平時在履行消防檢查時發(fā)現(xiàn)：個別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應的消防專業(yè)技術知識，學歷層次、專業(yè)技術偏低，安全意識差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式，有些單位僅滿足于有人在崗，而值班人員對消防控制中心的各種消防設備的運行及日常的防火巡查情況卻不甚了解，值班人員對消防設施運行的正常與否毫不關心，對消防控制中心自動報警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問題，但不會解決問題，更有甚者直接關閉了之。一些單位消防器材無人管理，內部消防設施、器材被盜現(xiàn)象嚴重，應急照明、疏散指示標志損壞突出，消防設施器材長期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責，缺少協(xié)調配合，導致舊的火災隱患久拖不改，新的`火災隱患又迭出不窮，久而久之，大部分消防設施的功效特別是聯(lián)動功能大打折扣，大大降低了消防設施的完整性、可靠性，致使投資上百萬的消防設施形同虛設，無法發(fā)揮應有的功能。

　　(三)大部分物業(yè)單位消防安全管理職責不明

　　物業(yè)管理公司作為市場經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物，其最終目標是服務于與業(yè)主的各項合同約定，也就是說，其只對合同約定的內容負責。而目前普遍情況是物業(yè)管理單位在與業(yè)主的交接過程中有很多單位和業(yè)主對消防設施的管理沒有明細的合同約定，致使物業(yè)公司對消防設施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明確，而大部分業(yè)主特別是住宅小區(qū)業(yè)主也基本不關心除電梯運行及環(huán)境衛(wèi)生等以外的公共設施的管理，導致部分消防設施不能時刻處于工作狀態(tài)，或有故障而不能及時得到恢復，影響了設施的工作效能；

　　(四)物業(yè)對部分消防安全意識淡薄的業(yè)主缺乏管理

　　部分業(yè)主往往只注重自己居住、工作場所的小環(huán)境，而缺少對建筑、小區(qū)整體安全的考慮，借著裝修之名，肆意擴大裝修面積，擅自改變建筑物使用性質，擅自增加夾層擴大防火分區(qū)，改變建筑結構、樓梯形式，封堵排煙口、強占圈圍疏散走道等，而物業(yè)單位為追求經(jīng)濟利益，害怕得罪業(yè)主，未盡到勸阻和管理責任，在本單位無力解決的情況下未及時與相關職能部門溝通，妥善處理相關時宜，而只是認為我不是執(zhí)法部門根本管不了這些事情，從而放任發(fā)展，增加建筑的火災危險性和火災負荷，造成了大量的“先天性”的火災隱患；

　　(五)物業(yè)管理單位準入缺少消防必要條件

　　物業(yè)管理企業(yè)，是指依法設立、具有獨立法人資格，從事物業(yè)管理服務活動的企業(yè)。雖然建設房管部門在核發(fā)資質證書時對物業(yè)管理公司擁有的技術人員數(shù)量上有明確要求，但沒有規(guī)定消防專業(yè)技術人員的數(shù)量。加上目前很多建筑特別是非住宅小區(qū)高層建筑的物業(yè)管理企業(yè)基本上是從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)派生出來，雖具有獨立的法人資格，但依附受制于房地產(chǎn)開發(fā)商，建設和管理不分的體制嚴重制約了物業(yè)管理單位的工作開展；

　　(六)消防設施日常維修資金得不到有效保障

　　由于業(yè)主多且分散，在公共場地的使用、車輛的停放、物業(yè)公司的服務質量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很容易引起矛盾，造成雙方產(chǎn)生不信任和糾紛的情形，加上傳統(tǒng)的“主仆”觀念影響，物業(yè)管理處于被動弱勢地位，導致物業(yè)管理費用不能及時收取。同時現(xiàn)有法律對建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規(guī)定，要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業(yè)管理企業(yè)作為實施單位，提出年度使用計劃及分項目維修經(jīng)費預算報告書，經(jīng)業(yè)主委員會審核，房地產(chǎn)行政管理部門審批后方可將維修基金分批撥付實施單位，其操作程序復雜，很少有物業(yè)單位有決心和耐心去申請和使用這筆經(jīng)費，致使包括消防設施在內的公共設施維護保養(yǎng)經(jīng)費的使用得不到有效保障。

　　(七)消防安全管理未納入委托管理的正常范疇

　　在日常的監(jiān)督執(zhí)法過程中，筆者遇到這樣的情況，由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾，有些物業(yè)管理單位未通過任何移交手續(xù)擅自撤離小區(qū)，致使小區(qū)的日常管理全面癱瘓，而小區(qū)的業(yè)主委員會隨即聘請了新的物業(yè)單位進行日常管理。而消防部門進入該小區(qū)進行監(jiān)督抽查時，往往注重對物業(yè)管理單位的管理與監(jiān)督，但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗情況及消防設施的相關維護資料移交給業(yè)主委員會，而業(yè)主委員會也沒有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍，則新物業(yè)管理單位就不應承擔相應的法律責任，而消防部門只能把責任落實到業(yè)主委員會。但業(yè)主委員會是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時組織，不具備法律責任承擔能力，這就極大地增加了小區(qū)火災隱患的整改難度，大大加大了消防部門的工作量。

　　二、解決當前物業(yè)管理中消防安全職責不落實問題的對策

　　(一)進一步明確和完善相關法律規(guī)定

　　政府相關部門應根據(jù)目前物業(yè)管理的現(xiàn)狀，加緊制定完善相關法律法規(guī)，進一步明確業(yè)主委員會的職責，完善組織機構，確保業(yè)主委員會人員的相對穩(wěn)定。規(guī)范業(yè)主、業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間處置問題的程序，明確合同約定中消防安全管理的具體內容，規(guī)定每幢建筑(或小區(qū))聘請物業(yè)管理公司應通過競標形式進行，嚴禁單產(chǎn)權多使用建筑或多產(chǎn)權建筑開發(fā)公司委托下屬物業(yè)管理單位管理。把建筑消防設施的委托管理作為業(yè)主聘請物業(yè)公司管理的先決條件，確保消防設施有人管理，明確物業(yè)管理單位的接管時間并完善建筑消防設施移交的手續(xù)；

　　(二)提高物業(yè)公司的準入門檻

　　建設房管部門在核發(fā)資質證書時，應明確規(guī)定物業(yè)管理單位必須配備一定數(shù)量的消防專業(yè)技術人員，并把通過消防專業(yè)培訓且取得相應的消防資格證書作為核發(fā)物業(yè)管理單位資質證書的前置條件。同時要建章立制，制定消防部門與建設房管等部門之間的信息通報制度，及時掌握物業(yè)管理單位的相關信息，把物業(yè)公司擁有消防專業(yè)人員的數(shù)量、消防管理能力的強弱及履行消防安全職責情況納入物業(yè)管理單位資質申領、等級評定的范疇，提高物業(yè)管理單位消防安全意識和管理水平；

　　(三)加強對物業(yè)公司消防工作的指導

　　區(qū)級政府應將街道、社區(qū)范圍內的物管單位納入街道、社區(qū)及公安派出所的考核管理范圍，定期保量的對轄區(qū)內居民住宅區(qū)的管理單位進行消防監(jiān)督檢查，把加強對物業(yè)公司的管理作為今后消防管理的一項經(jīng)常性工作，并把物業(yè)管理單位納入日常監(jiān)督管理的視線，把規(guī)范物業(yè)管理單位履行消防安全職責作為加強各類建筑、小區(qū)消防工作的基礎內容，同時，物業(yè)單位要主動地與街道、社區(qū)及公安派出所建立聯(lián)動機制，一旦發(fā)現(xiàn)小區(qū)內出現(xiàn)違章違法行為，物業(yè)單位應及時報告街道、社區(qū)及公安派出所，切實將一些隱患扼殺在襁褓之中。同時，相關職能部門也要加大執(zhí)法力度，對存在火災隱患久拖未改的物管單位及個人應依法嚴肅處理，從嚴處罰；

　　(四)加大消防教育培訓力度

　　切實加強對物管單位負責人及相關管理人員進行消防安全培訓。街道安全辦要具體抓好摸底、統(tǒng)計匯總工作，督促落實，防止漏報漏訓。通過培訓，使物業(yè)管理人員增強消防安全觀念，切實學懂學透《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)，進一步明確各項消防安全職責，樹立起消防安全責任主體意識。管理人員要做到會報警、會組織人員疏散、會組織撲救初起火災。力爭使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質有所提高。

　　(五)規(guī)范對公共維修基金的管理

　　《物業(yè)管理條例》已明確了維修基金制度相應的法律地位，其使用是否公平、合理，將直接影響到每一名業(yè)主的切身利益。因此，必須完善規(guī)范維修基金的使用管理，尤其應明確公共部分具體設施設備相對應的維修基金使用原則、程序等，建立物業(yè)單位主要負責人為消防安全責任人的防火組織，定期召開消防工作會議，切實解決火災隱患、經(jīng)費等問題，對于需要動用房管部門的專項修理基金，街道、社區(qū)及公安派出所應幫助物業(yè)單位協(xié)調各業(yè)主，或者物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知各業(yè)主，以便盡快地啟動維修基金，以保證火災隱患能得到及時、有效的整改。總之，物業(yè)管理單位消防安全責任的落實牽系于千家萬戶的平安幸福，是消防工作的重要組成部分。只有政府、職能部門密切配合、協(xié)作，共同努力，物業(yè)管理單位充分認清火災形勢和火災危害，認真履行消防安全職責和義務，努力為居民的安居樂業(yè)和城市的經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的消防安全保證，才能營造居民小區(qū)良好的消防安全環(huán)境，共同為構建和諧社會作出應有的貢獻。

安全管理調研報告6

　　一、調研基本情況

　　調研原因：由于車間管內設備復雜，列車運行速度高、車流密度大等給行車及人身安全帶來了嚴峻的考驗，所以車間加大對管內公鐵并行、公跨鐵、鐵跨公、封閉網(wǎng)的檢查整修力度和鐵路沿線村莊、學校等公共場所的路外安全宣傳。車間管內線路實行全封閉管理，但一些工程遺留問題的原因，造成管內封閉網(wǎng)設施不能全區(qū)段封閉，同時部分封閉網(wǎng)區(qū)段人為破壞嚴重，使車間路外安全壓力加大。

　　調研目的：為進一步加強車間路外安全管理工作，增強車間干部職工的安全意識，車間對存在安全隱患的設備加強管理，根據(jù)實際情況制定有效措施，消除安全隱患，確保車間管內設備安全，使我車間路外安全有序可控。

　　調研時間：20xx年1月1日至20xx年3月25日

　　調研對象：車間管內各班組

　　調研方式：干部跟班調研、參加班組安全分析會、召開討論會

　　二、調研內容及現(xiàn)狀

　　車間根據(jù)調研的目的，在車間全班組及沿線村莊、學校、集市等人員密集的地方進行了調研，同時結合每月路外安全宣傳進行摸底調查，統(tǒng)計調查人數(shù)532人。另外結合班組每月橋路設備檢查，對車間k1264+000-k1349+500管內封閉網(wǎng)設施、公鐵并行區(qū)段、公跨鐵及鐵跨公防拋網(wǎng)設施進行了全面檢查，對存在問題的.設施進行調研分析，制定有效措施，確保車間路外安全穩(wěn)定。

　　三、調研發(fā)現(xiàn)的問題及原因分析

　　(一) 調研發(fā)現(xiàn)的問題。

　　1、魏家樓工區(qū)管內上行k1279+210-k1279+280、下行k1279+310-k1279+330、上行k1279+345-k1279+372封閉網(wǎng)設施未能封閉，沿線村民經(jīng)常穿越鐵路，同時牲畜上道頻發(fā)，一旦發(fā)生可能造成列車停車或機車故障，影響運輸秩序和效益。對鐵路運輸帶來嚴重安全隱患。

　　2、魏家樓工區(qū)管內下行k1271+995、上行k1271+995、上行k1272+050、下行k1272+170、下行k1272+270人為破環(huán)封閉網(wǎng)嚴重，使封閉設施形成缺口，從而沿線居民上道行走或跨越鐵路的現(xiàn)象頻發(fā)，存在路外人員傷亡的安全隱患，如果發(fā)生嚴重造成個人和國家的經(jīng)濟損失。

　　3、車間管內下行k1275+960-k1275+975、上行k1276+390-k1276+410、k1284+610-k1284+645(隧道頂)、k1304+150-k1304+202(隧道頂)公鐵并行區(qū)段存在車輛闖入鐵路限界的安全隱患，有可能造成鐵路事故的發(fā)生。

　　4、車間管內k1315+440、k1328+100、k1329+705上跨立交橋設施，由于通過車輛次數(shù)較多，所以對鐵路運輸安全存在安全隱患。

　　5、車間管內鐵跨公橋梁擋渣網(wǎng)設施較多，擋渣網(wǎng)設施對應人行道上存在遺留石砟，部分擋渣網(wǎng)破損處，由于機車車輛經(jīng)過時震動過大，使殘留的石渣從縫隙中掉下，對橋下行人或車輛帶來安全隱患。

　　(二)原因分析

　　1、安全意識淡薄。鐵路沿線部分群眾安全意識淡薄，沒有充分認識到高速運行列車帶來的巨大危險性，路外人員擅自進入鐵路，比如未成年人在線路上玩耍;閑雜人員網(wǎng)內割草、行走;行人背對來車方向沿道心行走下道不迅速，躲避列車不及時而造成人身傷害等。

　　2、盲目跨越線路。例如魏家樓工區(qū)管內路外閑雜人員在通過K1283+950線路時不聽看守人員勸阻，盲目搶行，給鐵路看守人員工作帶來困難。

　　3、防護設施缺失。由于管內部分線路未封閉，鐵路沿線部分涵洞、人行過道積水，淤泥，造成過往不便，沿線居民群眾橫越線路，鐵路防護網(wǎng)破損，封閉網(wǎng)被人為破壞私自開口，附近居民抄近路，圖方便橫跨線路，都是發(fā)生路外安全事故的直接誘因。 4、安全責任落實不到位。(1)機車乘務員運行途中精力分散，中斷瞭望，錯過防止路外傷亡事故的最佳時機;(2)村民頻過鐵路處所看守人員不落實作業(yè)標準，對安全監(jiān)控不到位;(3)鐵路養(yǎng)護人員對閑雜人員清理不及時。

　　四、針對調研發(fā)現(xiàn)的問題制定的整改措施

　　1、加強路外安全宣傳。車間、班組堅持“安全第一、預防為主“為方針，牢固樹立“以人為本”的責任意識，各班組充分利用班后總結會加強路外安全宣傳的力度，以事故案例，路外安全通報為教材，深入組織職工進行學習。同時對沿線廣大人民群眾進行路外安全宣傳，特別是沿線學校，集市，密集村莊等，通過張貼圖片、組織活動等方式進行鐵路安全宣傳，使他們從思想上認識鐵路的危險性和自身帶來的后果，從而提高自身的安全意識。

　　2、強化安全防護設施管理。各班組要加強公鐵并行區(qū)段和公路跨鐵路橋防撞防護設施的日常檢查，與地方管理部門共同落實交通部門、鐵路總公司關于公路跨鐵路橋和公鐵并行地段防撞設施改造的要求，不斷完善公路跨鐵路橋和公鐵并行地段的防撞設施。要落實鐵路安全防護設施的管理工作，各班組加強管理區(qū)段的防護柵欄、上跨立交橋防護網(wǎng)、公鐵并行區(qū)段防護欄和防撞墩的日常檢查，及時修復破損和損壞的安全防護設施。

　　3、加強鐵路封閉網(wǎng)管理。防護網(wǎng)是確保鐵路安全暢通的安全屏障。要認真執(zhí)行《鐵路防護網(wǎng)管理規(guī)定》，切實加強鐵路安全防護網(wǎng)的管理，經(jīng)常對提速區(qū)段的防護柵欄、封閉網(wǎng)等防護設施進行全面檢查，集中補強，動態(tài)保持防護柵欄和封閉網(wǎng)功能齊全，封閉良好。對因工作需要在線路留有的工作門實施責任制管理，施工作業(yè)期間，加強安全防護，認真落實安全責任，杜絕發(fā)生責任人身傷害事件。要及時修復破損的線路封閉網(wǎng)，對一時不能修復的區(qū)段派人進行看守或巡查，同時向鐵路公安，段安全科報告。

　　4、設置路外宣傳警示牌。對車間管內未封閉區(qū)段、人為破壞嚴重地段設置路外宣傳警示牌，張貼路外安全宣傳畫，加強路外安全宣傳力度，提高沿線居民的安全意識，確保車間路外安全有序可控。

　　五、 調研總結

　　路外安全與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關，事關鐵路企業(yè)聲譽、形象和效益，加強路外安全管理，最大限度減少路外安全事故的發(fā)生，是一項長期，復雜，艱巨的任務，我們要牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的管理理念，把加強路外安全管理、減少路外傷亡事故作為踐行科學發(fā)展觀的具體行動，根據(jù)鐵路運輸?shù)男蝿莅l(fā)展變化情況，深入研究路外安全事故發(fā)生的特點，趨勢和動向，針對車間管內鐵路沿線的治安情況，群眾生活生產(chǎn)規(guī)律，不斷加強路外安全管理，鞏固完善路外安全管理制度，強化護路聯(lián)防和線路巡查，加大路外宣傳力度，增強沿線群眾安全防范意識，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和鐵路運輸安全暢通。

安全管理調研報告7

　　學生出行安全與校車管理，是個燙手的山芋。近年來，我國從南到北，發(fā)生了許許多多的校車事故，在校車事故中死亡的中小學生人數(shù)讓人觸目驚心。

　　20xx年月6日，甘肅省正寧縣榆林子鎮(zhèn)發(fā)生的一起校車事故，致使2人遇難；20xx年2月2日，江蘇省豐縣首羨鎮(zhèn)發(fā)生的一起校車側翻滑入路邊水溝事故，造成5名學生死亡。20xx年2月24日，江西省貴溪市濱江鎮(zhèn)洪塘村委會合盤石童家村小組發(fā)生一起接送幼兒園學生的校車側翻水塘事故，造成3名兒童當場死亡，8名兒童經(jīng)搶救無效死亡的嚴重后果……

　　為什么校車事故不斷？造成校車事故高發(fā)頻發(fā)的直接原因是什么？筆者為此做了一些淺顯的調查與思考。愚以為造成上述問題主要原因大致表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一、走讀生現(xiàn)象

　　（）教學資源不平衡，走讀生人數(shù)大增

　　隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的加快及計劃生育政策產(chǎn)生的人口下降，造成農村適齡學生數(shù)量逐年漸少。999年，我國教育戰(zhàn)線在全國農村地區(qū)拉開了大規(guī)模的中小學校教育網(wǎng)點布局撤并工作。在這一大規(guī)模教育網(wǎng)點布局撤并工作中，由于很多地區(qū)一味追求規(guī)模效益而不考慮當?shù)氐娜丝诿芏群偷乩憝h(huán)境，緊跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的步伐一道，盲目撤銷教學點，給許多農村中小學生帶來了上學遠、上學難的新問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和教學點撤并后，一個30多萬人口的小縣，每天就有近400名走讀生或騎自行車、或乘車或步行十余里甚至二十余里山區(qū)道路到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校上學。

　　（2）由于種種原因，許多學校沒配校車

　　據(jù)調查，大量的教學網(wǎng)點撤并后，由于受“財力、人力、物力及接送風險”等諸多因素的影響，新合并的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學或中學，包括所有私人辦的私立學校（一些幼兒園除外），全部都沒有配備專門用于接送學生的校車。在調查中，一位不愿透露姓名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學負責人向筆者講述，配備校車，從經(jīng)濟支出上來說，學校難以承擔，從接送學生來說，如果路上出了事故，這種風險更讓他們難以承擔。目前，所有學校里的走讀生都是由他們自己選擇乘坐不同的交通工具回家。在學校里，老師只是給他們上上交通安全課，教育他們不要乘不安全的交通工具回家。除此，沒有別的更好的辦法。

　　（3）因為有需要，各種問題“校車”應運而生

　　由于大量的走讀生存在，而各學校又沒有專門接送學生的交通工具，在這種情況下，一些學生家長為了照顧孩子，方便孩子上學，干脆買了電動車、兩輪摩托車接送孩子上學。

　　另外，一些頭腦靈光的機動車駕駛人，看到大量的走讀生當中，有相當一部分父母常年在外面打工，跟爺爺奶奶生活，而爺爺奶奶年紀大，無法接送孩子的現(xiàn)實情況，從中發(fā)現(xiàn)商機，買來了三輪摩托車和面包車接送學生掙錢，于是各種問題“校車”應運而生。

　　二、存在的問題

　　（1）“校車”管理職責不明確，管理難度增大

　　“校車”的安全問題，一直牽動著各級政府和社會各界的心。但校車究竟該由誰管，教育主管部門？交通部門？還是公安交警部門？目前交通、公安、教育、安監(jiān)等多部門都對校車負有監(jiān)管職能，但又各有實際困難。如：教育部門熟悉情況但無直接管理權，交警部門有路面執(zhí)法權，但廣大農村地區(qū)山高路遠，受警力嚴重短缺影響，實在難以做到全程監(jiān)管，加之部分車輛采取“游擊戰(zhàn)”逃避執(zhí)法部門監(jiān)管，造成了目前“教育部門管不了，職能部門管理難到位”的被動局面。

　　（2）針對問題“校車”，教育部門顯得很無奈

　　在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學生，而大多數(shù)走讀生又要每天往返學校與家庭之間的.客觀因素下，針對日復一日，每天上下學及節(jié)假日期間，出現(xiàn)在學校門口的各類問題學生接送車，校方也只能是在一再囑咐駕駛人小心謹慎駕駛的前提下，掙一只眼閉一只眼任其存在了。調查中，有老師告訴筆者，他們很擔心這些車在路上出事，壓力非常大，經(jīng)常出現(xiàn)寢食不安的情況，但是他們同時又很無奈，因為他們沒有辦法解決學生平安往返學校與家庭的問題。

　　（3）確保學生路上安全，交管部門壓力山大

　　在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學生（一些幼兒園配備了校車，但大多又不符合國家標準），而大多數(shù)走讀生又要每天往返學校與家庭之間的嚴峻形勢下，確保廣大學生路上安全，公安交管部門壓力山大。

　　在確保學生出行安全的總要求下，一些地方的公安交管部門曾將路上行駛的，不符合國家要求的學生接送車予以查扣，但此舉引發(fā)了沒有車往返的學生家長的意見，他們紛紛上訪，矛頭直指公安交警。為了維護社會和諧穩(wěn)定，公安交管部門對這些車只能是抓了放，放了又抓，左右不是。更為嚴重的是，廣大農村地區(qū)山高路遠，點多線長，交管部門受警力短缺影響，常常顯得心有余而力不足。

　　三、xx校車管理的經(jīng)驗做法

　　xx市委、市政府對校車管理工作高度重視。20xx年7月初，xx市人民政府分別在市、鄉(xiāng)兩級成立了由教育、公安交警、交通運輸、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人組成的“xx市過渡期校車管理工作領導小組”和“xx市校車管理工作領導小組”，由分管教育工作的副市長直接負責，分兩步加強xx的校車管理。

　　第一步：xx市過渡期校車管理工作領導小組辦公室設在交警大隊，由xx市交警大隊牽頭對全市各中小學校、幼兒園學生接送車進行清理整頓，對不符合過渡期校車管理要求的，一律給予取締。

　　經(jīng)過一段時間的清理整頓，xx市有9臺符合國家統(tǒng)一標準的幼兒園學齡前幼兒接送車，36輛國家允許在過渡期內營運的中小學生接送車。這些車輛由xx市財政出錢，統(tǒng)一配備“逃生捶、急救箱、滅火器、drv行車記錄儀”，然后，再由各過渡期校車申辦人提出申請，由xx市教體局受理并提交過渡期校車管理辦公室聯(lián)席會議審定，由xx市交通局牽頭，會同公安交警、教育等有關部門，對校車行駛線路、站點勘察確定，交警部門負責對駕駛人進行資格審查和車輛查驗，并于20xx年8月3日統(tǒng)一發(fā)放了校車使用標牌。

　　第二步：xx市過渡期校車管理工作領導小組辦公室，到20xx年9月日結束使命，該組織自行解散，xx校車管理工作移交到設在xx市教體局和xx市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府內，由教育、交通、公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同組成的校車管理辦公室統(tǒng)一管理。所有校車統(tǒng)一更換成符合國家規(guī)定標準的學生接送車。

　　四、關于進一步做好校車管理工作的思考

　　xx市的校車管理工作無論是從組織領導，還是車輛審批、上牌、線路管理等各個環(huán)節(jié)，應該說都是非常細致、非常周密的。此舉傾力打造了一個“政府主導、部門聯(lián)動，全民參與”齊抓共管學生出行安全的新格局。

　　xx的校車管理工作值得肯定，但全面推廣標準化校車，需要多方面資源，會增加不少財力成本和管理成本。為此，筆者認為，加強校車管理，確保學生出行安全，應該還有其他的工作可做，現(xiàn)拋磚引玉如下：

　　（1）建章立制，保障校車上路的優(yōu)先通行權

　　成立了專門的校車管理機構，有了符合國家統(tǒng)一標準的規(guī)范校車，并非就意味著學生出行安全與校車管理工作就高枕無憂。在道路建設突飛猛進，各種交通工具迅猛增長的嚴峻形勢下，校車在路上的通行風險不容忽視。愚以為，人大和政府部門不不妨從建章立制或者從立法立規(guī)的角度出發(fā)，保障校車在路上的特別通行權。如：校車停靠在路邊上下學生，校車旁邊車輛都要停駛且保持車距。又如：校車在某些特定情況下，享有優(yōu)先通行權，其他社會車輛都應該自覺避讓等等。

　　（2）均衡教學資源，減輕群眾和管理部門的負擔

　　均衡教學資源，減輕群眾和管理部門的負擔，就是根據(jù)人口密度和道理位置，科學地恢復一部分被撤銷了，但教學設施依然保存完好，且離中心學校較遠的教學點，讓一部分走讀生就近上學，這樣既可以減輕學生家長因為子女遠途求學，往返路途乘車時所花去的費用，同時又可以減輕教育、交通、公安交警等有關部門的管理成本，此舉符合黨的群眾路線，群眾滿意，皆大歡喜。

安全管理調研報告8

　　目前，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，而建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，更是安全事故的多發(fā)行業(yè)，因此，加強建筑施工安全管理工作迫在眉睫。

　　一、當前建筑施工安全管理工作中存在的主要問題

　　1、安全生產(chǎn)責任制度落實不到位，管理不規(guī)范，缺乏有效的安全運行機制。

　　2、監(jiān)督檢查體系不完善，人員數(shù)量和素質與其所承擔的任務不相適應。

　　3、對經(jīng)濟發(fā)展中新出現(xiàn)的安全問題，缺乏足夠的重視程度和應對能力，不能正確處理發(fā)展經(jīng)濟與安全生產(chǎn)的關系。

　　4、安全專業(yè)人才嚴重缺乏，待遇也相對較低。

　　這種情況嚴重阻礙了安全工作科學有序的開展，同時沒有高素質的專業(yè)隊伍，安全管理工作只能在低水平徘徊，這將不利于安全事業(yè)的發(fā)展。

　　5、安全教育培訓不嚴格，特別是對農民工、臨時工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。有些單位不是缺少必須的安全認證、安全培訓，就是應付差事走形式，甚至花錢買證的現(xiàn)象也在一定范圍內存在，安全教育培訓不嚴格是導致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。另外，一些單位對進城務工的農民工、臨時工的安全教育與管理幾乎是空白，加之文化水平低、安全技能差，如不加強安全教育與管理，他們往往是各種傷亡事故的受害者。

　　6、事故處理不夠及時，不夠得力，落實效果差。

　　一年四季，組織的各項安全檢查不少，發(fā)現(xiàn)的事故隱患挺多，會上強調了，通報上提到了，就是誰也沒有真正去整改、去落實。出現(xiàn)事故，首先想到的是處理直接責任人，達不到事故反面教材的作用與目的。

　　7、安全生產(chǎn)資金投入不足的現(xiàn)象仍普遍存在。

　　在安全管理方面，預防性的“投入產(chǎn)出比”高于事故整改的“產(chǎn)出比”。安全保障措施的預防性投入效果與事后整改效果的關系不成正比。這一安全經(jīng)濟的基本規(guī)律是指導安全經(jīng)濟活動的重要基礎。近年來不斷發(fā)生的群死群傷類重特大安全事故，在很大程度上是由于安全生產(chǎn)資金投入不足導致安全防護措施不到位而引起的。

　　二、防范措施

　　1、完善管理制度，健全監(jiān)管體系，進一步落實安全生產(chǎn)責任制度，堅持安全工作的法制原則。企業(yè)要進一步建立健全以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全管理制度，加強基礎工作，形成自我約束、不斷完善安全生產(chǎn)工作機制，使安全工作做到有法可依，違法必究。在完善制度、健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的同時，還要加快建立安全生產(chǎn)法律、信息、技術裝備、宣傳教育、培訓和應急救援六大體系，以形成對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的有力支撐和有效保障。

　　2、加強安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全員安全素質。采取多種形式，按照多培訓、多學習、多實踐的“三多”安全學習法，廣泛深入地開展安全生產(chǎn)宣傳教育，特別要加強對“兩法、兩條例和一決定”的學習、宣傳和貫徹，強化對部頒標準等有關安全生產(chǎn)標準、規(guī)范、細則的學習、貫徹、執(zhí)行，切實做好安全生產(chǎn)活動的`安排、部署。同時加強對全體員工的安全生產(chǎn)教育培訓和考核工作，提高其安全生產(chǎn)管理水平和安全意識，并有計劃地從院校招錄一批安全管理專業(yè)畢業(yè)生充實到安全生產(chǎn)管理崗位。

　　3、加強安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)督檢查，開展安全生產(chǎn)專項治理工作。倡導依照施工安全標準化工地進行現(xiàn)場管理，努力創(chuàng)建省級文明工地，并制定科學、合理、經(jīng)濟和具有可操作性的創(chuàng)優(yōu)措施。企業(yè)要逐步實施由過去的告知性安全檢查轉為隨機性檢查、抽查、巡查，避免突擊整改、增大投入、掩蓋問題，必要時應采取旁站式監(jiān)督。

　　要切實加強安全生產(chǎn)專項治理工作，重點開展高處作業(yè)、觸電、高大模板支護、深基坑、土方坍塌、物體打擊、機具傷害、火災等多發(fā)性事故的專項治理。一要加強督導檢查，做到“真整、真治”；二要加強安全生產(chǎn)專項施工組織設計、施工方案及安全技術交底的落實；三要建立起重機械等特種設備、腳手架（模板支撐體系）所用材料及配件的安全管理機制，實行動態(tài)跟蹤管理；四要積極推廣、應用安全生產(chǎn)的新技術、新成果、新工藝、新設備，能夠運用到施工過程中，使安全生產(chǎn)工作始終處于受控狀態(tài)。

　　4、進一步加強安全生產(chǎn)資金的投入，加速安全專業(yè)人才的培養(yǎng)。要不斷加大設備更新、安全設施維護、勞動者個人防護資金的投入，為生產(chǎn)中的關鍵安全設施配備足夠的安全保障系統(tǒng)，爭取從根本上改變安全工作的被動局面。在進行新建、改擴建工程中要認真堅持“三同時”、“五同時”原則，確保安全生產(chǎn)資金的投入。要大力培養(yǎng)安全人才，壯大安全技術隊伍和豐富人才貯備，并提高其工作待遇。

　　5、推廣先進管理經(jīng)驗。《建設施工安全管理資料系統(tǒng)》軟件的開發(fā)，能有效地促進施工安全管理，應在施工中普遍應用。在施工項目推行安全管理程序化，完善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，即每日安全晨會→班前活動（進行危害辨識）→開工前檢查（查作業(yè)環(huán)境、查設備狀況）→每日檢查（指導監(jiān)督）→安全協(xié)調會議→收工清理→收工后檢查。通過程序化管理，強化全員參與，加強互相溝通，發(fā)揚團隊精神，提高安全意識，促進班組的安全檢查與危險控制。

　　6、開展企業(yè)安全評價工作，通過一系列標準化的安全評價，有利于企業(yè)實現(xiàn)本質安全。通過安全評價，對企業(yè)的安全工作現(xiàn)狀進行診斷，肯定其已取得的成就，發(fā)現(xiàn)其存在的不足和安全隱患，督促其進行完善和整改，以增強企業(yè)的安全防范能力。

　　7、嚴格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故責任追究制度。發(fā)生事故后要嚴格按有關規(guī)定進行事故上報和調查、分析，事故的處理堅持按照“四不放過”的原則落實防范措施和進行群眾教育，從根源上起到舉一反三、警鐘長鳴的作用與效果。對違章、違反操作規(guī)程的人員要進一步加大處罰力度，尤其是對屢次違章、違反操作規(guī)程的單位和個人要從重處罰，并按照《重大事故行政領導責任追究制》追究相關領導的責任。

　　安全管理體制改革勢在必行，我們要進一步加強管理，建立新的運行機制，結合運用法律、經(jīng)濟、行政、教育等手段，努力抓好安全生產(chǎn)。加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展。

安全管理調研報告9

　　為了更好地了解當前我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀及存在的問題，切實加強我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管，根據(jù)縣人大常委會20xx年工作安排，10月12日至18日，縣人大常委會財經(jīng)工委組織調研組，在常委會副主任XXX的帶領下，深入到縣安監(jiān)局和部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，采取聽匯報、召開座談會、實地察看等形式進行了相關調研。現(xiàn)將調研的有關情況報告如下：

　　一、我縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)基本情況

　　（一）企業(yè)基本情況

　　我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家（其中生產(chǎn)爆竹27家，生產(chǎn)煙花4家，生產(chǎn)引火線1家），具體分布6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即：XXX鄉(xiāng)18家、XXX鄉(xiāng)5家、XX鎮(zhèn)3家、XX鎮(zhèn)4家、XX鎮(zhèn)1家、XX鎮(zhèn)1家。全縣共有從業(yè)人員約5000人，年均產(chǎn)值超過2億元。每個企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌，全縣共安裝宣傳牌32塊，進廠須知32塊，九嚴禁六杜絕32塊，廠區(qū)平面圖32塊，操作警示牌320塊，標語警示420塊，工庫房標識牌2730塊。

　　（二）安全事故情況

　　我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故20xx年以來共死亡4人，輕傷10人。具體情況為：20xx年零傷亡；20xx年死亡1人，輕傷4人；20xx年死亡1人，輕傷2人；20xx年輕傷1人；20xx年零傷亡；20xx年發(fā)生一起意外事故，死亡1人，輕傷1人；20xx年1—10月死亡1人，傷2人。

　　二、我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的主要成效

　　調研組通過實地視察XX花爆公司、XX花爆公司、XX煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設、生產(chǎn)車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關匯報后，確實體會到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進步，特別是在安全生產(chǎn)上，縣安監(jiān)部門對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術改造上做了大量艱苦細致的工作，逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝，較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機械化水平與科技含量，煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢得到逐步好轉。具體表現(xiàn)如下：

　　（一）現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高。煙花爆竹過去在我縣主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬戶，絕大部分企業(yè)的規(guī)模小、安全條件差，安全生產(chǎn)得不到保障。通過20xx年、20xx年、20xx年三次專項整頓的開展和兩輪行政許可的嚴格把關，整合、淘汰、關閉了一大批規(guī)模小、抗風險能力差的企業(yè)，企業(yè)數(shù)量大幅減少，由20xx年的105家減少到現(xiàn)在的32家。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了，但企業(yè)實現(xiàn)了工廠化、機械化、集約化生產(chǎn)，產(chǎn)能卻得到了大幅度提升。現(xiàn)有的32家企業(yè)中，生產(chǎn)能力在20xx萬元以上的企業(yè)有5家，1000萬元以上的企業(yè)有27家。產(chǎn)能比20xx年翻了近兩翻。

　　（二） 企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善。一方面，通過縣安監(jiān)局的專項整治和專門打擊，各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)花爆的`行為得到杜絕，目前全部改用高氯酸鉀生產(chǎn)花爆。另一方面，在行政許可整頓提升工作中，企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項硬件設施，貫徹實施企業(yè)安全質量標準化建設，企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善。幾年來，企業(yè)不斷投入資金進行廠區(qū)整改，全縣累計增建工房1257間、值班室20間、職工教育室1467平方米、防護屏障1148座、圍墻20990米、路面硬化100540平方米。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量，上硝、封口、結編、插引等工房都是自動化或半自動化操作，各個工房采用“四級分離”制度，工房都是按照甚至超過國家標準建設，比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設的工房相互間距達到16米，遠遠超過國家規(guī)定的12米。各家企業(yè)的防雷防靜電設施和消防用水全部到位。通過以上兩方面的努力，企業(yè)整體安全條件明顯提升。

　　（三）“打非”工作成效顯著。非法生產(chǎn)是造成重大事故的罪魁禍首與主要根源。通過安監(jiān)部門、公安部門和產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來聯(lián)合實施連續(xù)的嚴厲打擊，我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農戶家中編押的現(xiàn)象，從根本上杜絕了非法生產(chǎn)這一重大隱患。

　　（四）安全事故得到有效遏制。在安監(jiān)部門和生產(chǎn)企業(yè)的共同努力下，通過不斷強化日常隱患排查治理，實施安全質量標準化建設，深入持久地開展安全生產(chǎn)宣傳、教育與培訓，企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制，安全生產(chǎn)事故較少發(fā)生，在20xx年和20xx年實現(xiàn)兩年零傷亡。

　　三、我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作存在的問題

　　雖然我縣的安全生產(chǎn)條件得到很大改善，安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定。但是，煙花爆竹生產(chǎn)領域依然存有一些安全事故隱患，還有待進一步改進。具體表現(xiàn)為：

　　（一）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足。安全生產(chǎn)設施較為陳舊落后，一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機械設備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機都沒有經(jīng)過國家安全質量論證。

　　（二）企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識較為淡漠，外依性強，抓安全生產(chǎn)的主動性不夠。

　　（三）煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜。主要表現(xiàn)在兩個方面，第一，文化素質普遍不高，勞動安全意識淡薄；第二，從業(yè)人員流動性大，有些新來的人員安全培訓尚未到位就上崗生產(chǎn)，安全培訓教育缺乏有力保障。

　　（四）作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管有時不到位，“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量、改變工房用途）行為時有發(fā)生。

　　四、幾點建議

　　為了更好地促進我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙豐收，針對調研中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)建議如下：

　　（一）要進一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，提高安全保障能力。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費用中安排必要的 “安全投入專項基金”，專門用于企業(yè)的各項安全生產(chǎn)技術、設備設施更新改造和人員培訓。企業(yè)應盡快淘汰無國家安全質量論證的生產(chǎn)設備，今后必須購買使用正規(guī)的，經(jīng)過國家安全質量論證的生產(chǎn)設備。企業(yè)在招收職工時必須依法簽訂勞動合同，強化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓，提高職工素質和待遇，認真執(zhí)行安全風險抵押金、工傷保險等各項制度，真正落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。

　　（二）要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機制，強化安全監(jiān)管隊伍建設。第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量，并保證人員的穩(wěn)定。第二，縣安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導，要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務知識和技能培訓，注重培訓的針對性和實用性。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領導，切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責任。第四，企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員，強化企業(yè)自身的安全管理隊伍建設，使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線。

　　（三）要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經(jīng)過正規(guī)的招拍掛形式取得，而是以前直接從村民或村委會手中購買，企業(yè)一直無法取得土地、林地的相關證件。相關部門應對花爆企業(yè)土地的土地價格核定問題及土地所有權問題予以關注與研究，制定相應解決方案，并給予落實，盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。

　　（四）要狠抓作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管，加大安全隱患排查治理力度。一方面，各花爆企業(yè)必須嚴格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導手冊—煙花爆竹類》進行規(guī)范管理和生產(chǎn)，要嚴禁“三超一改”情況發(fā)生。要貫徹落實好企業(yè)隱患自查自糾工作制度，要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險工序（比如引火線的生產(chǎn)）生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用，實行不間斷的“流動巡查”的作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管制度。另一方面，安監(jiān)部門要進一步整合安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能；全面深入排查治理各類安全隱患，督促企業(yè)建立完善各項安全生產(chǎn)及管理制度，確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。

安全管理調研報告10

　　道路運輸行業(yè)的發(fā)展是國民經(jīng)濟發(fā)展的支撐，運輸業(yè)水平的高低，某種意義上講直接影響到國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。如何使運輸行業(yè)快速發(fā)展？一方面靠提高運輸水平；另一方面靠提高安全管理水平，這里我要重點提到的是安全問題，因為安全是運輸行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

　　近年來，雖然道路運輸行業(yè)一直把安全生產(chǎn)列入行業(yè)管理工作的重中之重，就像“一道高壓線”，高度重視，認真貫徹落實交通部提出“三關一監(jiān)督”，“三不進站五不出站”的安全生產(chǎn)管理職責和工作任務。并逐步完善安全生產(chǎn)管理職責、安全生產(chǎn)基礎保障、安全生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)監(jiān)督機制。在抓安全管理上，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。而且從上到下花了較大的人力、物力、財力、加大監(jiān)管力度，通過不懈的努力，取得了道路運輸行業(yè)安全管理的可喜成績。但是，交通事故仍然不斷發(fā)生，給人們生命和財產(chǎn)帶來了嚴重的損害和后果。就拿我市方城縣第二運輸公司20xx年“3.1”交通事故來說，縣內短途客車嚴重超員，造成翻車事故死亡8人，傷20人的嚴重后果，這起重大事故是值得我們反思的，教訓也是深刻的。為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象，具體到道路運輸行業(yè)在哪些環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)不安全因素和管理問題，又如何來提升道路運輸運輸行業(yè)安全管理水平，應采取哪些行之有效的對策與措施，這是本文試圖探尋的主要內容。

　　一、道路運輸行業(yè)安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)和主要問題

　　1、安全管理工作制度落實不到位。安全是運輸業(yè)發(fā)展的命脈，必須放在至關重要的位置。近年來，一些企業(yè)和個人雖然也狠重視做好安全工作，制定一系列安全制度和措施，但我認為仍然只是流于形式，尤其是制度落實不夠到位，具體表現(xiàn)在：一是對司乘人員教育管理不到位，一些司乘人員不能嚴格遵守行業(yè)的安全管理規(guī)定，不準超員超載，可你上有政策，他下有對策，例如：一些司乘人員，他在站內不超員，在站外超員；二是制訂建立了各種安全制度，層層簽訂責任狀，發(fā)放懸掛安全明示卡和制訂各種安全管理制度，但在宣傳貫徹落實上不夠到位；三是企業(yè)客運站更換司乘人員不能嚴格履行資格審查手續(xù)，嚴把資格審查關，在我們進行安全檢查中，多次發(fā)現(xiàn)個別司乘人員不能隨身攜帶從業(yè)資格證和上崗證，甚至個別臨時更換的司乘人員根本就沒有從業(yè)資格證，特別是縣內的短途客車不能做到100%持證上崗等不安全因素。

　　2、受利益的驅動，唯利是圖。由于一些企業(yè)或司乘人員存在唯利試圖的思想，在站內管理中，能嚴格遵守站內不超員超載的管理規(guī)定，但在行駛途中，承包車主和司乘人員，為了個人的經(jīng)濟利益，只管讓旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情況來說，該車起始點上只有3名旅客、但路途中不斷上人，最終超載一倍，造成嚴重超員而發(fā)生重大交通事故的嚴重后果。

　　3、人的因素也是造成不安全隱患的主要原因。發(fā)生交通事故，人是主要因素，因此，我們以五種人，六種行為來歸納這些不安全的因素和主要隱患。一是五種人：①安全意識不強，事故苗頭或違章現(xiàn)象較多的人員；②性格急躁，愛開賭氣的人員；③愛開超速車和搶超搶會車的人員；④夜生活活躍的人；⑤家庭矛盾突出或有嚴重后顧之憂造成精力分散，情緒不穩(wěn)的人員。二是六種行為：超速、超載、搶超、槍會、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛帶病行駛等這些都是造成不安全隱患的主要因素。

　　4、車輛技術狀況好壞也是造成事故的主要因素。車輛技術性能的好壞，是直接影響道路交通安全的重要因素，主要表現(xiàn)在：①車輛技術性能達不到規(guī)定的要求和標準，未能及時進行二級維護和檢修。②未能及時按要求對車輛的制動系統(tǒng)、電器等主要部件進行檢修，造成失靈。③車輛超載、超高、超寬、改型、貨物裝載不牢固。④維修企業(yè)對車輛進行維修時不能嚴格按照維修項目進行作業(yè)，該維修的不維修。在手續(xù)不齊全、維修不到位的情況下簽發(fā)竣工出廠合格證，更有甚者使用假冒偽劣配件對車輛進行維修。⑤對道路環(huán)境不適應。表現(xiàn)在對道路不熟悉，突遇窄橋、險橋。加之公路沿途兩邊群眾的交通意識差，堆放障礙物給車輛正常運行帶來不安全隱患或交通道路復雜、交通信息的影響和不可抗拒的自然災害影響等所造成的不安全因素。

　　二、提升道路運輸行業(yè)安全管理水平的對策和措施

　　道路運輸行業(yè)安全管理，關系到公眾的安危，影響到行業(yè)形象，波及到企業(yè)生存，如何創(chuàng)新安全管理理念，提升安全管理水平，已成為我們行業(yè)管理部門推進傳統(tǒng)道路運輸業(yè)向現(xiàn)代道路運輸業(yè)發(fā)展進程中一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務，因此，筆者認為應從以下幾個方面，拿出對策和措施，來提升道路運輸行業(yè)的安全管理水平。

　　（一）把“三關一監(jiān)督”落到實處

　　1、嚴把經(jīng)營單位市場準入關。道路運輸管理部門是道路運輸市場準入制度落實的關鍵，關鍵嚴把市場準入關。在經(jīng)營資格的審定過程中，加強對客、貨、維、駕培四大市場的管理，要把運輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為市場準入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù)。確保所承包轄區(qū)內運輸經(jīng)營者經(jīng)營資格全部達到規(guī)定條件，建立健全各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定和制度，并按規(guī)定安裝gps和配備滅火器。簽訂安全合同，核發(fā)經(jīng)營許可證和營運手續(xù)。

　　2、嚴把營運車輛技術狀況標準關。嚴格落實執(zhí)行車輛技術等級評定制度和營運車輛定期維護綜合性能檢測制度，強化二級維護，并要求維修企業(yè)對維修車輛按合同要求建立單車維護檔案，特別是客運車輛，做到一車一檔案，確保車輛技術狀況良好，減少車輛因技術故障原因而造成的事故。

　　3、嚴把從業(yè)人員資格審查關。嚴格落實營運駕駛員從業(yè)資格制度，運管部門要不斷的督促檢查運輸企業(yè)，落實營運駕駛員和從業(yè)人員持證上崗情況，確保營運駕駛員100%持證上崗。同時對臨時更換司乘人員要嚴把資格審查關，決不能留死角，確保安全駕駛。

　　4、搞好道路運輸經(jīng)營單位的安全監(jiān)督檢查。首先嚴格監(jiān)督運輸企業(yè)、汽車客運站安全，從源頭抓安全，認真落實客運駐站管理規(guī)定，履行駐站的管理職責，把“三關一監(jiān)督”落到實處。其次，認真督查運輸企業(yè)、汽車客運站建立健全各項安全管理制度，落實交通部提出的“汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范”的通知要求，把“三不進站，五不出站”管理落到實處。同時要大力加強道路運輸安全立法治本、源頭治本、政策治本力度，著力推進道路運輸安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化建設。

　　5、嚴格落實事故責任追究和事故報告制度。對于承包轄區(qū)發(fā)生的事故，要按照落實“四不放過”的原則，對出現(xiàn)的不安全因素和交通事故認真調查并形成處理意見，并總結出發(fā)生事故的原因、經(jīng)驗和教訓。

　　（二）加強全員業(yè)務學習，提高安全管理水平

　　道路運輸行業(yè)的運管部門在交通安全管理方面主要的主要職責是做好行業(yè)的監(jiān)督檢查和管理工作。因此，我們首先加強對安全管理人員和企業(yè)從業(yè)人員的安全技能和崗位業(yè)務培訓，要想把此項工作做好，就必須每年要進行一次系統(tǒng)的業(yè)務學習，在學習中要把行業(yè)管理部門對安全管理工作的有關法律，法規(guī)、《條例》等有關安全管理規(guī)定進行系統(tǒng)的學習，并熟練掌握道路交通安全知識和交通事故發(fā)生的原因和預防措施。通過培訓合格人員頒發(fā)從業(yè)人員上崗證。對持證人員每年也要進行一次業(yè)務培訓，培訓合格后加蓋年審合格章，這項工作可結合一年一度的企業(yè)質量信譽考核同步進行。其次，要求各運輸企業(yè)的安全管理工作人員和從業(yè)人員必須持證上崗。三是加強對行業(yè)安全管理和從業(yè)人員安全宣傳教育。認真組織學習。行業(yè)安全管理的方針政策，學習安全管理知識，對企業(yè)每季度實行安全例會制度，把在安全生產(chǎn)中存在的問題和解決的方法進行座談分析，對安全管理中存在的安全隱患，提出整改和消除方法。通過不斷的學習使人人提高業(yè)務水平，人人講安全，處處想安全的安全氛圍。

　　（三）認真開展安全教育和警示教育

　　安全管理重在于教育，特別是企業(yè)要經(jīng)常性開展形式多樣的安全教育活動，要充分利用墻報、板報標語和各個時期出現(xiàn)的各類重特大交通事故，進行宣傳和警示教育，企業(yè)每月最少要召開一次由司機，承包車主（包括家屬）參加的安全例會制度，學習中要理論聯(lián)系實際開展安全警示教育和職業(yè)道德教育，同時要把國家制定的安全方針、政策、交通法規(guī)、安全常識，規(guī)章制度等貫穿于教育之中，也可以由行業(yè)管理部門每季度到企業(yè)進行季度性的安全管理和學習，使之強化全員的安全意識。

　　（四）強化監(jiān)督管理

　　要抓好道路運輸安全管理工作，就必須強化行業(yè)監(jiān)管和加大對企業(yè)的監(jiān)督檢查。首先要遵循管行業(yè)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全的原則，圍繞“三關一監(jiān)督”，實行企業(yè)責任主體，政府監(jiān)管主體的管理體制，建立制度明確、制度完善、考核嚴謹?shù)陌踩�生產(chǎn)管理責任機制，強化監(jiān)管力度，明確企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責任人，其他領導和工作人員實行“一崗雙責”制度（既對分管的`業(yè)務工作負責，又對分管業(yè)務范圍內的安全生產(chǎn)工作負責），把目標管理納入制度化，做到企業(yè)法人每年向屬地行業(yè)管理部門簽訂年度安全責任書（狀），自上而下層層簽訂目標責任書，強化安全目標管理，依法明確雙方的安全責任，使安全管理安全責任明細化。也可以按照省廳提出安全“四項機制”分片、分包、分口的管理模式層層簽訂目標責任書，使其層層分解，責任到人，形成上下結合，左右配合，齊抓共管的安全氛圍和安全體系。其次，開展經(jīng)常性的執(zhí)法督查檢查，形成嚴密的監(jiān)管網(wǎng)絡，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時限期整改，落實責任，明確人員督辦一抓到底。其三，要加強對道路運輸企業(yè)的安全監(jiān)督檢查，行業(yè)管理部門要做到每年不少于四次的安全檢查，重大活動、春運、“五一”、“十一”要加大檢查督查力度，做到安全生產(chǎn)著重一個“防”、落實一個“督”，強化一個“嚴”。

　　（五）建立健全安全管理制度

　　根據(jù)企業(yè)性質合理設置安全管理崗位制訂安全管理制度，這項工作牽扯到行業(yè)管理的方方面面，因此，必須建立客、貨、維各項安全管理制度和各項管理檔案，如：

　　1、安全生產(chǎn)責任制；

　　2、安全生產(chǎn)教育培訓管理制度；

　　3、車輛安全生產(chǎn)管理制度；

　　4、從業(yè)人員（客運）管理制度；

　　5、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；

　　6、道路運輸安全應急預案；

　　7、車輛安檢人員管理制度；

　　8、駕駛員行車安全管理制度；

　　9、安全例會學習制度；

　　10、車輛外聘駕駛員管理制度；

　　11、查堵“三品”工作制度；

　　12、考核評比制度、獎懲制度等。這些都需要根據(jù)單位的實際，建立一套安全管理制度和安全防范體系。

　　（六）建立車輛安全例行檢查制度

　　按照《汽車客運站營運客車安全例行檢查項目及要求，對營運車輛進行安全例行檢查，并采取以下措施防止不檢查或漏檢的車輛出站運行，主要應從如下幾個方面開展工作。一是指定專門的安全例檢人員，制定檢驗方法和相關技術標準，并經(jīng)汽車客運站考核合格；二是設置專門的檢查場地，配備汽車安全檢驗臺及必要的儀器、設備；三是嚴格填寫車輛安全例行檢查表，對符合要求的客車，安全例檢人員應當填寫車輛安全例行檢查表，經(jīng)安檢人員簽字，加蓋汽車客運站安全例行檢查印章后，出具“安全例檢合格通知單”，“通知單”24小時有效，汽車客運站調度部門在調度客車發(fā)班時，應當對其“通知單”進行檢查，確認完備有效后才能準予報班。同時應當建立出站檢查制度，對出站客車和駕駛員的相關情況進行檢查，嚴禁不符合條件的客車和駕駛員出站營運。設立出站口，對出站口要檢查“安全例檢合格通知單”行駛證、運輸證、從業(yè)資格證、駕駛證、客運標志牌和實載人數(shù)。檢查合格后應當在出站登記表上進行登記并經(jīng)受檢客車駕駛員簽字確認。

　　（七）落實“四項機制”

　　道路運輸管理機構和道路運輸經(jīng)營單位，應按照道路運輸安全的“四項機制”要求，認真做好道路運輸安全的承包、督察、日報、獎懲機制。把薄弱環(huán)節(jié)抓實抓好，從現(xiàn)在的運行中，承包機制基本到位，日報機制逐步完善，要落實關鍵在督察和獎懲方面。因為，通過督察能讓大家明白安全工作這根弦要繃緊，時刻不能放松。在獎懲方面，要建安全生產(chǎn)保障金，用足上級安全生產(chǎn)經(jīng)費投入不低于上年度本站客運代理費總額的0.5%，加強獎懲的投入，特別要在安全生產(chǎn)設施購置和維護、檢查、評價、教育培訓、應急救援演練、事故的搶險救災和善后處理工作等方面加大資金的投入，把獎懲機制落到實處。

　　因此，筆者認為，要切實搞好道路運輸安全管理工作，提升行業(yè)安全管理水平，是一項長期而艱巨的工程，因為道路交通運輸業(yè)是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，道路運輸是一個動態(tài)管理，在運行中，保證不發(fā)生安全交通事故是不現(xiàn)實的，只有不斷總結經(jīng)驗，不斷提升安全管理水平，才能有效的減少重大特大交通事故。只有把安全工作列入到各項工作的重中之重，各級領導的議事日程，常抓不懈，做到人人講安全、天天講安全，月月講安全，使每個駕駛人員，從業(yè)人員對安全管理工作做到警鐘長鳴，只有這樣，才能不斷提升道路運輸行業(yè)安全管理水平，才能使道路運輸安全管理工作向有序化方向發(fā)展，才能確保體現(xiàn)安全和諧社會的發(fā)展。

安全管理調研報告11

　　建筑施工的項目安全管理涉及方方面面，“安全出效益”越來越成為建筑施工企業(yè)同行的共識。隨著國家建設事業(yè)的發(fā)展，項目施工安全管理的不斷規(guī)范，建筑施工單位在安全生產(chǎn)方面的投入也在不斷加大，總的安全生產(chǎn)形勢有一定好轉，但不少地方依然嚴竣，工傷死亡事故還是頻頻發(fā)生，而且大多數(shù)的死亡事故都是發(fā)生在普通的操作工人中。事故給死者家庭造成極大的傷害，同時給企業(yè)造成一定程度的損失，給社會也造成不良的影響。

　　一、當前施工現(xiàn)場存在的問題

　　當前施工現(xiàn)場存在的問題具體表現(xiàn)為：

　　1、施工現(xiàn)場工人的安全生產(chǎn)意識淡薄。

　　首先是思想上不重視，存在著一些安全隱患。眾所諸知，目前施工企業(yè)雇用的勞務工基本上都是一些沒有組織的散工，而且多是剛參加工作的農民工，他們安全意識差，缺乏基本的安全知識和操作技能，“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，建筑行業(yè)70％以上的事故都是因“三違”造成的。

　　2、崗前系統(tǒng)的安全培訓教育不夠。

　　時間短，效果差。崗前安全教育沒有真正落實，即使有也多是流于形式，工人的安全生產(chǎn)意識沒有得到有效的提高。同時民工的流動性大，往往一個民工同時在幾個工地干活，沒有相對的.穩(wěn)定，造成管理上的困難。

　　3、現(xiàn)場的安全管理不到位。

　　安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實也是造成事故的原因之一。施工現(xiàn)場的安全管理是一種動態(tài)管理，建筑施工現(xiàn)場物的不安全因素在減少，但人的不安全行為卻沒有得到有效的監(jiān)控。工地上雖都配備了一定比例的專職安全員，但有的安全員責任心不強，沒有真正履行職責起到巡查糾錯的作用。

　　4、建設單位任意壓縮工期，安全資金不到位。

　　當前，不少工程由于建設單位任意壓縮工期，使得本已緊張的工期變得更加緊迫，無形中加重了工人的勞動強度，增加了不少加班時間，特別是大量夜間施工頻繁，增加了安全隱患。有的建設單位安全資金不到位，使得必要的安全投入捉襟見肘，安防設施大打折扣，甚至不符合安全規(guī)范。

　　二、面對現(xiàn)狀。如何規(guī)范勞務市場

　　加強安全的管理，提高工人的安全生產(chǎn)意識和減少事故的發(fā)生，筆者以為：培育勞務公司是方向，安全培訓教育是重點。

　　1、成立一批勞務公司。

　　政策扶持培育勞務市場，讓勞務市場真正自由發(fā)育，為施工企業(yè)提供勞務用工。

　　1)由勞務公司與施工單位簽訂勞務用工合同，明確責、權、利關系。勞務公司與勞務工人簽訂安全方面的協(xié)議，讓工人真正意識到各自的安全生產(chǎn)責任，自己對自己的行為負責；與工人簽訂勞動協(xié)議，為民工購買保費較低的集體人身意外險，無事保平安，一旦發(fā)生意外，民工也可獲得一定的補償，企業(yè)亦可減少損失。責任的明確也有助于提高工人的安全生產(chǎn)意識。

　　2、加強教育培訓，提高工人的安全生產(chǎn)意識和操作技能。

　　1)讓行業(yè)協(xié)會真正發(fā)揮應有的作用，成立專門的工人培訓基地。所有勞務公司的勞務工人都必須經(jīng)一段時間的安全及操作技能培訓，并經(jīng)考核取得合格證后方能聘請上崗作業(yè)，而不是目前三幾天的“速成班”。因為在如此短暫的時間內是不可能將一個剛洗腳上田的農民改造成為一個遵章守紀的操作工人的。

　　2)施工現(xiàn)場的安全教育的落實，包括進場“三級教育”及班前教育。只有系統(tǒng)的培訓與潛移默化的教育相結合才能有效地提高工人的安全生產(chǎn)意識和自我保護意識。

　　3、落實安全生產(chǎn)責任制，明確各級管理人員的安全職責。

　　嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)范及安全施工方案、措施，不斷完善施工現(xiàn)場的安全防護設施；發(fā)揮現(xiàn)場專職安全員的動態(tài)管理作用，及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的不安全因素，制止工人不安全的行為。同時落實門衛(wèi)制度，憑上崗證及工地出入卡(胸卡)進出工地，防止未經(jīng)教育或非本工地的民工流竄入工地。

　　4、加強建設工程的工期管理。

　　對于工期不合理、違反工程建設客觀規(guī)律、盲目趕工期搶進度的工程，政府主管部門要加強監(jiān)督，必要時予以糾正。當前的建筑市場都是賣方市場，建設單位說了算，工期也由建設單位定，施工單位不敢不從。事實證明，盲目趕工期搶進度不但對安全管理不利，對于工程質量更是后患無窮。而安全資金的不到位也使施工單位在安全設施的投入上“力”不從心。

　　“安全生產(chǎn)，人命關天”。為確保人民生命財產(chǎn)安全，《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》明確了工程建設中各相關責任主體的法律責任。相信，在政府、行業(yè)、企業(yè)以及全社會的共同努力下，建筑施工安全管理必將迎來一個嶄新的局面。

安全管理調研報告12

　　一、專業(yè)開設市場分析

　　（一）社會需求現(xiàn)狀

　　隨著社會主義市場經(jīng)濟的改革與發(fā)展，企業(yè)的管理日趨科學化、現(xiàn)代化，會計越來越發(fā)揮其重要作用，會計電算化專業(yè)人才在經(jīng)濟管理中的作用日益突出，社會對財務人員的素質要求越來越高。目前全國有一百萬以上的人從事會計工作。在私立工業(yè)、企業(yè)、商業(yè)及公營事業(yè)、政府、學校中工作。其中有很多沒有執(zhí)照的會計管理人員，他們多數(shù)在企業(yè)、事業(yè)內部從事會計工作。但是也有很多人通過考試成為有執(zhí)照的公共會計師。近年來會計行業(yè)的一個新變化是，會計將不僅僅具有記賬算賬報賬的核算和監(jiān)督職能，也要更多的參與到企業(yè)的管理中，即逐漸具有預測、決策、控制、分析的職能。原因是由經(jīng)濟的日趨發(fā)展發(fā)展與制度日益完善，使得會計的作用日趨重要。財會專業(yè)的開設提供了新的契機。

　　隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進一步規(guī)范，特別是中國加入了WTO以后，金融體制的改革，各項新的會計制度的出臺，一方面現(xiàn)代財務制度的建立，使會計業(yè)務越來越復雜；另一方面，管理會計的發(fā)展和應用日新月異、迅猛無比。所以，未來的會計人員必須具有較好的綜合素質，首先必須具有敬業(yè)精神；要有過硬的專業(yè)知識；第三，要有良好的職業(yè)道德，誠實守信。

　　改革開放30多年來，特別是中國確立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標后，中國會計改革的步伐明顯加快，會計行業(yè)得到了長足發(fā)展。1992年完成了我國會計模式由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉換；隨后又發(fā)布并實施了16項具體會計準則和《企業(yè)會計制度》、《金融企業(yè)會計制度》等，初步建立起了適應社會主義市場經(jīng)濟需要的會計標準體系；先后修改和制定了《會計法》、《企業(yè)財務會計報告條例》等法規(guī)，使會計工作納入法制化、規(guī)范化軌道。

　　（二）會計環(huán)境變化調查分析

　　信息時代的到來,標志著以知識為基礎的社會已經(jīng)開始影響我們的各個方面,它使我們所面臨的會計環(huán)境發(fā)生下列變化：

　　1.在過去會計的主要工作在于記賬、規(guī)劃、編制、定期使用報表等,會計人員的業(yè)務停留在賬務處理、資產(chǎn)評估、資金調度等方面。隨著信息時代的到來,會計將不僅僅停留在信息的提供上，而是更多的參與到管理中來。

　　2.在新的世紀里,會計所面臨的經(jīng)濟環(huán)境和會計處理內容也正在發(fā)生著巨大變化,許多問題是需要財務與市場、財務與管理各方面進行通盤考慮和全面安排。

　　3.會計職能也從傳統(tǒng)的信息處理和提供轉向信息的分析、使用、幫助和參與經(jīng)濟決策。

　　4.隨著會計職能的拓展,未來的會計人員不僅是會計信息的提供者,更是會計信息的使用者。要適應這種狀況就必須改變現(xiàn)有的教育目標和方法,將傳統(tǒng)的教育目標從獲取知識轉到學習如何學習上,將傳統(tǒng)的向學生灌輸知識的教育方法改變?yōu)榕囵B(yǎng)學生的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。這是中國會計教育適應經(jīng)濟、社會發(fā)展需要,建立起現(xiàn)代化的會計教育觀念和教育模式的關鍵所在。目前中國的實際情況是擁有一支1200萬人的會計大軍,可這些會計人員的特點是數(shù)量多、平均水平不高、素質低,在現(xiàn)存的會計人員中,受過中等以上專業(yè)訓練的人不足一半,顯然,目前的這種會計人員結構要滿足社會發(fā)展的需要是根本不可能的。另外,考慮到我國教育體制的層次性,一些規(guī)模較小的企業(yè)及非盈利組織由于其經(jīng)濟活動的復雜性不如大的企業(yè)和單位,用以技能訓練為主的中專或成人教育層次的學生就基本能夠滿足需要。會計教育的培養(yǎng)重心就是要培養(yǎng)在市場經(jīng)濟建設中的應用型會計人才.

　　（三）專業(yè)的社會需求預測分析

　　1、經(jīng)濟的發(fā)展需要不斷補充新的會計從業(yè)人員。

　　目前我國的經(jīng)濟形勢不斷好轉，國民生產(chǎn)總值每年以高于8%的比例增長，不但已經(jīng)走出“低谷”，而且已經(jīng)走過了“復蘇”階段，經(jīng)濟結構調整，供求關系不斷改善，人才需求大量增加。隨著入世后與國際經(jīng)濟相融合，我國的經(jīng)濟發(fā)展的前景將更為看好。經(jīng)濟越發(fā)展，越需要向社會提供真實、準確的經(jīng)濟信息，而會計作為經(jīng)濟信息的載體必將隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而不斷發(fā)展，會計專業(yè)的畢業(yè)生的就業(yè)形勢會越來越好。并且隨著社會經(jīng)濟類中介機構如會計師事務所、稅務代理等的逐漸發(fā)展壯大，會計業(yè)在國民經(jīng)濟中的所占比重逐漸增加，該領域需要充實大量高級人才和理論知識扎實，實踐操作強的基層會計從業(yè)人員。

　　2、現(xiàn)有會計從業(yè)人員的現(xiàn)狀和需求。

　　目前，會計從業(yè)人員中的高級人才，如注冊會計師、注冊稅務師等嚴重缺乏。另外，在企事業(yè)單位中（尤其是中小企業(yè)）從事基層會計工作的人員基本素質較差，專科以下的從業(yè)人員比例接近半數(shù)，他們的知識難以迅速更新，不能適應新的經(jīng)濟形式對會計工作提出的.要求，諸如會計電算化、基本的會計系統(tǒng)維護等。因此，在需要補充高端會計專業(yè)人才的同時，我國更需要補充一批精強能干、微機操作能力強、知識更新快的中職層次的會計人員。

　　二、專業(yè)開設論證報告

　　（一）、專業(yè)設置的原則

　　1、根據(jù)社會需求增設專業(yè)方向。專業(yè)設置調整依據(jù)二十一世紀我國社會發(fā)展狀況，經(jīng)濟建設情況和本地經(jīng)濟發(fā)展的需要，人才需求的情況，積極穩(wěn)妥地設置、調整專業(yè)，以適應社會經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)的人才需求。

　　2、專業(yè)設置以學校發(fā)展、面向市場為主，突出對學生創(chuàng)新能力和實踐能力的培養(yǎng)，有利于樹立現(xiàn)代化教育教學觀念，優(yōu)化課程結構，改進教學方法，促進學校內部各項改革、各項資源的合理配置。

　　3、專業(yè)設置是在教育部中職中專教育指導性專業(yè)目錄及有關行業(yè)制定的相關專業(yè)設置標準、業(yè)務范圍的基礎上，依據(jù)該專業(yè)在本校已經(jīng)具有的軟硬件條件等確定的。

　　（二）、專業(yè)設置的必要性

　　興安盟是一個中、小企業(yè)云集的地方，在未來擁有廣闊持續(xù)的發(fā)展前景，而會計作為企業(yè)發(fā)展必不可少的要素，本地區(qū)在未來對會計人員的需求量是巨大的。目前，雖然我國會計從業(yè)人員人數(shù)眾多，甚至呈飽和狀態(tài)，但有學歷，有職稱者比重偏低，特別是中高級會計人員比重較小，尤為短缺。顯然，今后相當長的時間要逐步減少低學歷乃至無學歷會計人員的比例，提高大專以上學歷的從業(yè)人員的比例，是職業(yè)教育的一項重大任務。因此，我們開設會計專業(yè)，培養(yǎng)高層次的會計人才方向正確，非常必要。

　　（三）、專業(yè)設置的可行性

　　1、師資力量

　　我校有一支結構合理，整體素質優(yōu)良的師資隊伍，職稱結構合理，老中青相結合，教研成果豐碩。我校通過引進優(yōu)秀畢業(yè)生，從企業(yè)引進高級技術人員，建立了一支理論扎實，實踐豐富的雙師型教師隊伍。會計專業(yè)專職教師3名，學歷全部是大學本科以上。

　　2、實驗實訓設施

　　①為了強化會計專業(yè)學生的專業(yè)技能，專門建立了財會模擬實訓室。主要設備及設施有：會計實訓資料、流動式教學模板、高亮度投影儀、裝訂機等，能夠全部滿足本專業(yè)教學的要求。

　　②為了提高會計專業(yè)學生的計算機應用能力，建立了計算機中心，并投入巨資，建成了技術先進，擴展性強，規(guī)模大的校園網(wǎng)，并與社會聯(lián)網(wǎng)，形成功能完善，內外溝通的校園計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)，為學生能夠熟練掌握會計電算化知識和計算機基礎技能創(chuàng)造了有利的條件。

　　③為了使教學與實踐很好地結合起來，多形式、多渠道地開展實訓活動，我們將與中國聯(lián)通等單位建立長期的實訓、培訓協(xié)作關系，加強校企之間的聯(lián)系，拓寬實訓渠道。另外，我們還將積極采取多形式的實習方式，如頂崗實習，自擇實習，校內模擬實習等，從而有力地保障學生的實訓質量。

　　（四）、專業(yè)建設與發(fā)展的主要思路

　　1、我們附近地區(qū)的一些學校相關專業(yè)建設情況進行了調研，獲得了大量的資料，為專業(yè)的開設和發(fā)展提供了參考。

　　2、加強硬件設施的建設。首先是有目的地、重點地、分批地提高師資水平；如選派青年教師去西北農林科技大學、內蒙古農業(yè)大學等高校進修。其次是不斷地完善實驗設施，從而不斷地滿足教學發(fā)展的要求。

　　3、為了適應職業(yè)教育形勢發(fā)展的需要，辦出專業(yè)特色，今后教學發(fā)展要面向工商業(yè)企業(yè)兼顧行政、事業(yè)單位辦學，為社會培養(yǎng)中等層次的財會專業(yè)人才。

　　4、不斷深化理論教學和實踐教學的改革。在理論教學方面，要花大力氣研究和把握職業(yè)教育的發(fā)展變化的規(guī)律，特別是要多調查研究，科學定位人才的培養(yǎng)目標，合理設置專業(yè)課程，增加選修課，切實做到理論與實踐密切結合。在實踐教學方面，要堅持以培養(yǎng)職業(yè)技能為宗旨的實訓方針，加強校企．校社聯(lián)系，廣開實訓渠道，不斷探索職業(yè)教育的新思路。

安全管理調研報告13

　　摘要：安全管理與生產(chǎn)對于施工企業(yè)而言為什么是一個永恒的話題？

　　企業(yè)面對龐大的施工生產(chǎn)規(guī)模為何“如履薄冰、如臨深淵”？

　　安全管理與生產(chǎn)對于施工企業(yè)而言為什么是一個永恒的話題？

　　企業(yè)面對龐大的施工生產(chǎn)規(guī)模為何“如履薄冰、如臨深淵”？

　　關鍵詞：路橋施工 安全生產(chǎn)

　　路橋施工企業(yè)作為近年來不斷發(fā)展的一個行業(yè)，無論從生產(chǎn)方式、發(fā)展模式、歷史實際而言都已成為應該引起高度重視，并采取切實措施防范和杜絕安全生產(chǎn)事故特別是重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的高危行業(yè)。

　　企業(yè)當前安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

　　浙江省交通工程建設集團是以集團有限公司為核心層，以各子公司為緊密層的路橋施工企業(yè)聯(lián)合體。擁有多個路橋施工總承包一級資質和一個二級資質，同時具多項市政、交通安全設施等增項資質，公司還擁有外經(jīng)權和外援權。浙江交工集團有50多年的路橋施工歷史，一直是浙江省內交通施工的領軍隊伍，所承建的道路橋梁特別是高速公路遍布浙江省內外。集團的年施工產(chǎn)值連年快速增高。去年完成產(chǎn)值達37億元，今年施工產(chǎn)值預計將達50億元左右。在施工產(chǎn)值不斷快速增高的同時，我們也越來越清楚地認識到，企業(yè)在業(yè)務急劇膨脹的過程中，承受著前所未有的安全生產(chǎn)管理壓力。產(chǎn)生壓力的內因主要是人力資源的匱乏與生產(chǎn)經(jīng)營管理特別是安全生產(chǎn)管理需求之間的巨大差距。多年來，集團的人力資源一直都難以滿足施工管理特別是安全生產(chǎn)管理的需要，且存量與需求間的差距越來越大。可以說，我們的職工對企業(yè)的生產(chǎn)，貢獻是巨大的，而企業(yè)潛伏的風險同樣也是巨大的。由于管理力量的不足，多年來，我們在施工的安全生產(chǎn)管理上難免存在力不從心的狀況，安全生產(chǎn)往往是說得多、做得少，心有余而力不足。人員配置也是有職無位，或者一人多職。可以說集團的安全生產(chǎn)是“形勢嚴峻、責任重大”。20__年之前，集團的安全生產(chǎn)管理雖在不斷加強，但仍處于傳統(tǒng)的管理狀態(tài)，沒有做到與時俱進，“安全責任重于泰山”往往是嘴里喊得多而實際行動少。集團總部及各公司有相應的機構，但沒有全部做到單設，基本上將職能設置在勞動人事部門，人員配備上也嚴重不足，多數(shù)為兼職人員，難以全力以赴開展相應管理工作。項目部基本沒有單設安全管理的部門，資源配置更顯不足。有相關規(guī)章制度但沒能做到及時更新，指導性和可操作性稍差，更遑論在技術、資金、設備上的大投入和高保障。

　　另一方面我們看到，大量的農民工作為路橋施工企業(yè)勞動力主體，在為企業(yè)完成施工產(chǎn)值的同時，也給企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下了可怕的隱患：一是隨著國內基礎設施建設的規(guī)模日益擴大，勞務市場的培育相對滯后，絕大多數(shù)棄農務工的農民都是才出農田就上工地，在意識和角色的轉換上難以達到有效緩沖；二是絕大多數(shù)民工文化少，素質差，安全意識淡薄，生產(chǎn)技能低，無法在短期內通過培訓完全達到國家有關建筑施工企業(yè)對于安全生產(chǎn)的作業(yè)要求；三是經(jīng)過多年培訓，在技術和技能上有所提高，基本達到要求的熟練工，又難有效控制其隨意流動。客觀而言，集團對安全生產(chǎn)的高發(fā)人群——民工隊伍管理可以說是一度處于半真空狀態(tài)，稍有不慎，便釀慘禍。從本集團歷年來發(fā)生的幾起人員死傷安全生產(chǎn)事故來看，無不是因為民工違反操作規(guī)程，且又在發(fā)生事故后不汲取教訓造成的。事故一旦發(fā)生，對當事人本身而言是無法挽回的生命殞逝，對其家人是莫大的情感創(chuàng)傷，對企業(yè)是效益和聲譽的極大損失，對社會而言是一種不和諧音。

　　在安全生產(chǎn)管理上的工作和探索

　　自20__年以來，針對企業(yè)生產(chǎn)實際，每年有重點地解決一些難點問題，同時積極探索安全生產(chǎn)管理的新模式，力求企業(yè)安全生產(chǎn)局面有實質性的改善。

　　20__年，集團全面落實了安全目標責任書，重點完善了安全生產(chǎn)系列管理制度和操作規(guī)程，狠抓了作業(yè)人員持證上崗、設備的安全鑒定、安全教育培訓，加大了監(jiān)督檢查和考核獎懲力度，將勞動防護用品的發(fā)放、使用作為重點內容進行專項整治。集團的安全生產(chǎn)管理在原有基礎上得到加強。

　　20__年，集團在繼續(xù)鞏固20__年有效做法的同時，進一步加強對各公司安全生產(chǎn)的考核力度、加大對持證上崗的管理和檢查，加強三級安全教育。面對國家不斷加大安全生產(chǎn)管理力度以及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)相對健全的大環(huán)境，面對越來越嚴峻的企業(yè)安全生產(chǎn)形勢，集團從學習培訓、健全組織、完善制度、加大投入幾方面入手，進一步夯實了安全生產(chǎn)管理的基礎。針對國家頒布的一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和管理條例，為提高廣大職工的安全管理意識，集團分三批對公司、項目部負責人及專職安全管理員共計305人進行了專項培訓。此外，切實健全和完善了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。在集團調整安委會的基礎上，各子分公司直至項目部均單設了安全管理部門或機構，并確保專職安全員到位，同時加大培訓力度，提高管理人員的安全管理素質和水平；根據(jù)國家新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，集團規(guī)整、梳理了所有的有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及操作規(guī)程并及時下發(fā)，同時著手推行含職業(yè)、健康、安全在內的三合一體系；進一步加大安全生產(chǎn)的資金投入，從上到下建立了安全生產(chǎn)專項賬戶，確保投入到位、使用到位且記錄到位。

　　20__年上半年，結合前兩年有關安全生產(chǎn)管理的實踐和集團安全生產(chǎn)的形勢，按照上級

　　主管部門的要求，集團在制度落實和資源到位上狠下了功夫，初步開創(chuàng)了安全生產(chǎn)管理的新局面。首先是重申并進一步明確“安全生產(chǎn)一把手負總責”。在“一把手為第一責任人”的認識基礎上，通過一級抓一級，層層抓落實，將責任落實到每一個崗位每一個人。切實加大了安全生產(chǎn)檢查力度，將檢查重點放在對各項要求的落實上，如對各單位各項目的安全生產(chǎn)組織機構的強調更為嚴格和剛性。人員的配備上，在強調足額到位的基礎上提升了對素質的要求，對安全生產(chǎn)的培訓和教育的要求進一步提高，要求各所屬單位必須有計劃、有部署、有落實、有檢查、有考核，不但要求覆蓋全員還要有針對性；切實將勞務協(xié)作隊伍完全納入公司和項目部的安全生產(chǎn)管理的范疇。勞動防護用品發(fā)放必須到位，人、機持證上崗率必須做到100％；重點針對薄弱環(huán)節(jié)，從預防為主、事前控制出發(fā)，以科學的方法識別、判斷危險源，制定危險源的管理方案和應急預案，將排查安全隱患作為一項長期的工作做實做細做好，同時要求不斷分析、總結、提高；在方案制定和預案演習上也要求到位到人、實戰(zhàn)實演，以切實提高應急能力；進一步協(xié)調統(tǒng)一安管人員的責權利關系，切實加強管理。通過以上種種措施并切實加大落實力度，集團在安全生產(chǎn)的'管理上基本達到“橫向到邊、縱向到底、不留死角”。

　　對安全生產(chǎn)管理的一些認識和思考

　　首先要從根本上解決一個認識問題。一定要從國家、社會、人民的角度，去認識和關注安全生產(chǎn)管理問題，只有高度重視員工生命的企業(yè)才是一個有社會責任感的企業(yè)，才是一個能不斷做大做強的企業(yè)。

　　其次要解決一個觀念問題。一定要破除“項目越多越好、產(chǎn)值越大越好”的不尊重科學、不尊重企業(yè)自身資源條件的“好大喜功”思想，生產(chǎn)經(jīng)營不能貪多求大，更不能沒有金剛鉆忙著接瓷器活。一定要量力而行，有多大能力干多大事，接一個工程干一項精品。誰都知道沒有安全事故就是企業(yè)最大的效益，而對龐大的施工攤子背后暗藏的安全風險視而不見，這是十分危險的。自去年以來，集團領導在各個層面的會議上反復強調上述觀點，已經(jīng)得到了集團上下的一致認同，集團各公司盲目承接工程業(yè)務的現(xiàn)象已經(jīng)得到有效控制。

　　再次，針對國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的不斷健全，以及安全生產(chǎn)操作規(guī)程的不斷細化，要做好讓從業(yè)人員學法懂法、遵章照律這項基礎性工作。通過培訓、教育等工作，扎實鍛造一支“人人講安全、個個懂安全”，“以講安全為榮、不講安全為恥”的過硬隊伍。在認識到位、意識端正、思想扎實的前提下，再有序推進各項日常管理工作，就能起到事半功倍之效。

　　最后，切實加強制度落實十分重要。在制度完善、規(guī)章齊備、加大宣傳的基礎上，要切實加大落實的工作力度，將各項有關安全生產(chǎn)的法規(guī)制度及操作規(guī)程在具體的項目施工管理中體現(xiàn)出來。對落實的情況要及時進行檢查，對落實中的不足要及時指出并要求加大整改力度，力求安全生產(chǎn)管理“制度全、落實嚴、成效大”。

　　去年以來，通過反復夯實上述三個層面的思想認識問題，在取得一致認識的基礎上，集團上下著力解決了組織健全、人員充實、資金投入、制度修訂、規(guī)章整理，輔之以常規(guī)與突擊、日常與主題相結合的檢查等系列工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年一年，僅在安全生產(chǎn)這一項上的投入全集團就達20__多萬元，今年安全生產(chǎn)的投入將達5000萬元。集團今年幾次安全生產(chǎn)檢查的情況顯示：各公司及各項目部對安全生產(chǎn)的重視程度普遍提高，對安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性認識也進一步到位；集團各級各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)部門安全生產(chǎn)的意識有很大提升，安全生產(chǎn)的氛圍較為濃厚；各公司在如何認真抓好落實，切實提高安全生產(chǎn)管理實效上都有明確思路，能夠在集團的統(tǒng)一要求下，針對自身的薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥、務求實效；各公司還針對各自生產(chǎn)實際和各項目的不同特點，面向施工一線和安全生產(chǎn)管理的重點，紛紛推出有針對性的管理辦法和措施，體現(xiàn)出管理的創(chuàng)新性和有效性。如有的公司能始終堅持班前安全活動，有效加強現(xiàn)場安全意識的宣貫和責任的落實；有的公司實行了班組安全日記制，更利于施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)明確職責、發(fā)現(xiàn)問題、倒查責任；還有的公司堅持“班前、班中、班后”三檢查，具有很強的現(xiàn)場指導性和可操作性；公司在項目部實施包括民工在內的統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩帶胸牌制，以此來加強包括農民工在內的項目全體人員的動態(tài)管理，有效解決了項目部歷來難以全部解決的“持證上崗、治安管理、培訓教育”三大管理難題。

安全管理調研報告14

　　結合我廠《安全基礎管理工作調研計劃》要求，我車間及時制定安全基礎調研工作計劃，成立專題調研小組，通過車間領導班子匯談、與班組長交流研討、查閱基礎管理資料、安全基礎管理現(xiàn)場實際調研等形式，分別從車間和班組基礎建設、班組管理和活動開展狀況、車間和班組安全管理制度的制定及落實情況、員工崗位執(zhí)行情況四個方面開展了安全基礎調研活動,現(xiàn)將本次調研情況報告如下。

　　一、 型鋼行車車間基本概況：

　　基本概況：XXX車間成立于20xx年5 月,主要負責新區(qū)煉鋼的轉爐兌鐵、加廢鋼、連鑄機上鋼、翻座鋼水包.配合主機檢修作業(yè).鑄坯吊運、翻座渣盆.鋼包周轉吊運等空中吊運工作 ，覆蓋范圍廣，崗位分散作業(yè)面大，涉及煉鋼生產(chǎn)的每一道直接和間接工序，目前所管轄設備共計46臺。車間根據(jù)目前工作需要，配備了4個行車大班（16個小組）和3個維修鉗工班，共計230人，其中正式工185人、協(xié)議工45人。除維修班外，其它崗位均實行四班三運轉工作制。崗位特點主要體現(xiàn)在高溫、噪音、粉塵、煤氣、作業(yè)環(huán)境相對惡劣。

　　二、存在的問題及對策研究

　　（一）車間安全管理現(xiàn)狀分析及對策研究

　　現(xiàn)狀分析：

　　1、車間領導班子團結協(xié)作、齊抓共管，能夠認清形勢，有效把握工作重點，有計劃、有步驟的落實好各項工作。車間每月組織班組長和輪值安全員召開一次安全工作例會，總結成績、查找不足、布置計劃，對班組管理工作提供了有力指導。存在的不足主要是個別計劃在因時間沖突而在實施中擱淺，各班組在落實工作計劃過程中也存在一定的差距，從而導致工作績效差距明顯。

　　2、車間制定的安全管理制度、規(guī)定等較為全面，但還不夠細致，在落實方面主要有兩大障礙，一是檢查監(jiān)督力度不夠所形成的障礙，二是制度本身的不適宜性所形成的障礙。

　　3、車間在設備管理方面一直走在各車間前列，07年取得公司“設備管理先進單位”稱號，車間對此投入了大量的精力，尤其是針對行車設備運行特性有主次的制定了適合行車自身特點的操作、維護保養(yǎng)、點檢檢修管理模式，確定了“班組分區(qū)、個人包機、全員管理、操檢合一”的點檢定修思路，制定了行車工點檢、維修人員巡檢、專業(yè)技術人員精簡、車間重點檢“四位一體”的設備點檢方案，建立了“三好、四會、五不準”的設備使用守則，充分保障了設備的安全無隱患運行。但因受管轄設備多、作業(yè)區(qū)域大、點多面廣不利因素的制約，車間對設備的點檢、安全隱患自查整改落實還不夠徹底，對整改效果有時缺乏必要的跟蹤驗證。

　　4、行車崗位技能要求程度高，車間員工崗位技能參差不齊，且部分員工安全意識上存有淡化現(xiàn)象。因此，在對每一臺設備和員工的全面控制上較難把握，距“人機合一”的目標還有很大差距。

　　對策實施：

　　1、工作計劃的.制定及落實。在制定月度安全工作計劃時，車間領導班子加強討論研究，充分考慮特殊月份和我廠正開展或即將開展的活動，考慮班組活動開展和承受力度，廣泛征求班組長意見和建議，追求工作實效，使工作計劃的制定更加科學、更加符合實際和便于操作。對每一項工作計劃的落實實施，車間結合各班組實際情況因地制宜的做好指導、監(jiān)督、檢查工作，以促進各班組管理績效的同步提高。

　　2、管理制度的完善及落實。一是對目前安全管理規(guī)章制度進行一次全面的檢查梳理，對于不適宜的制度積極的予以修訂，保證制度的充分性，適宜性和嚴肅性，并在全員中強化學習，讓員工及時深入的了解，作為行動上的指導；二是加大檢查、監(jiān)督力度，形成車間檢查班組，班組檢查員工的監(jiān)督、檢查網(wǎng)絡，加強責任的層層落實，認真落實連帶考核責任制，從上到下形成一個利益共同體，哪里出現(xiàn)問題就去找哪里的“麻煩”，嚴格按照“四不放過”的原則處理。

　　3、設備管理及隱患整改。持續(xù)深入落實“班組分區(qū)、個人包機、全員管理、操檢合一”的點檢定修思路，落實行車工點檢、維修人員巡檢、專業(yè)技術人員精簡、車間重點檢“四位一體”的設備點檢方案，落實 “三好、四會、五不準“的設備使用守則；深入落實設備專項檢查制度，對檢查出的隱患以下發(fā)整改單的形式，確定責任人進行整改，明確整改期限和整改標準，對整改效果由車間領導一一進行跟蹤驗證，強化責任意識，確保隱患整改徹底。

　　4、提高員工崗位安全意識和技能。一是編制事故案例培訓教材，對員工進行事故案例教育，首先讓員工從思想上認識到安全的重要性，引導員工樹立正確的安全思想；二是本著員工“缺什么補什么”的原則，優(yōu)化制定好每月的安全學習計劃，利用周五安全活動日組織員工集體學習；三是強化對員工動態(tài)危險源辨識的培訓，利用一個月的時間，要求各班大班長分別帶領各小組成員深入作業(yè)現(xiàn)場，依據(jù)崗位作業(yè)順序、作業(yè)環(huán)境進行危險源辨識，匯總辨識內容，組織全員學習掌握；四是對維修鉗工的培訓采取言傳身教的方式進行，每周由鉗工班長輪流安排一名新員工跟隨身邊點檢、檢修，直接向新員工灌輸安全應注意事項、點檢和檢修過程中的危險源辨識方式方法等，迅速提高新員工在實踐作業(yè)中的安全素質。

　　（二）班組安全管理現(xiàn)狀分析及對策研究

　　現(xiàn)狀分析：

　　1、班組安全基礎管理還比較薄弱，主要體現(xiàn)在三個方面。一是班組長認識上不足，習慣于服從命令，缺乏自主管理意識，領導說咋干就咋干，在班組管理上缺乏創(chuàng)新，管理效果不理想；二是班組管理存在形式主義，月底總結談成績多，查問題少，管理中的不足得不到及時整改。班組安全基礎管理薄弱，安全記錄、點檢卡、重點危險源控制檢查表、班組管理臺帳等有時不能及時填寫或填寫不規(guī)范，不能如實的反應問題。三是班組危險源辨識不夠全面，尤其是對動態(tài)危險源辨識能力不強，有些預防預控措施缺乏實際操作性，直接影響員工對風險的預防預控能力和對事故的應急處理。

　　2、班組長安全管理能力、方法和經(jīng)驗有限，管理上還存在缺陷。

　　個別班組長不注意學習，管理能力、方法和經(jīng)驗十分有限。這從安全生產(chǎn)管理上系統(tǒng)分析，可認識到管理上存在的不少缺陷，一是人的不安全行為仍然存在，“三違現(xiàn)象”得不到徹底根治；二是班組長對安全檢查的力度與深度不夠；三是班組安全基礎管理比較薄弱，表現(xiàn)為安全制度不完善，安全計劃缺乏實際操作性等。

　　3、班前班后會的召開及安全活動的組織，行車班較為規(guī)范，鉗工班存在一定差距。維修鉗工班因檢修原因，安全活動的開展時常與檢修時間發(fā)生沖突，有時不能夠按照計劃及時的進行。

　　4、輪值安全員實際發(fā)揮作用經(jīng)多次改進，但效果不大，不能認真的履行職責，班前班后會發(fā)言少，抓不住要點，這也與個人能力存在較大關系。

安全管理調研報告15

　　為有效預防全鎮(zhèn)道路交通安全事故發(fā)生，積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，確保道路交通安全、暢通，特制定本調研報告。

　　一、農村交通依法治理情況

　　我鎮(zhèn)交管辦與東禪交警開展30余次聯(lián)合執(zhí)法活動，有效的打擊了本鎮(zhèn)非法載客現(xiàn)象，加強了交通宣傳。我鎮(zhèn)x年以來共發(fā)生20余次交通事故，通過鎮(zhèn)交管辦不懈努力，成功降低了鎮(zhèn)交通事故次數(shù)，改善了我鎮(zhèn)交通安全環(huán)境。

　　二、農村交通綜合治理情況

　　通過對轄區(qū)交通道路基礎設施以及交通安全設施的改造，投入400余萬元資金完成農村道路硬化22余公里，大力開展道路整治和交通安全設施建設與完善，增加錯車道26處，增加形護欄1900余米，增加警示樁37根，其他各類防護欄1200余米，增加道路交通標示標牌100余處，安裝了減速帶11條；大幅提高了轄區(qū)內的道路安全通行條件，開展轄區(qū)路面車輛管控，逐步規(guī)范駕駛人員安全駕駛行為，聯(lián)合執(zhí)法6次，打擊非法營運車輛7余輛,處理超速、超載15次，處理摩托車違法駕駛41起，教育群眾140余次，同時積極開展文明交通勸導和宣傳培訓，聘請協(xié)管員28人，建立農村道路勸導站15處，同時發(fā)展村上積極分子成立道路交通志愿者隊伍26只，成員78人，開展志愿者活動開展道路交通勸導352余次，利用鎮(zhèn)擔擔文化隊開展交通安全知識宣傳演出5次，組織各類車輛駕駛人員開展道路交通培訓12余次，發(fā)放各類道路交通安全知識傳單4300余份，提高社區(qū)居民的.交通安全意識。

　　三、“兩站兩員”存在主要問題及發(fā)展對策

　　我鎮(zhèn)應市、區(qū)要求，積極建設“兩站兩員”，配備了反光背心、交通指示牌等，其在農村交通安全起到至關重要作用。但是我鎮(zhèn)長期人員、經(jīng)費不足，無法對全鎮(zhèn)轄區(qū)交通進行有效掌控，請區(qū)上有關部門支持幫助。

　　四、農村交通管理信息系統(tǒng)“農交安”APP注冊、應用情況

　　我鎮(zhèn)已注冊下載83人次，部分工作人員已經(jīng)通過農交安處理交通安全事務。但是該APP存在閃退、無法簽到等問題，并請區(qū)有關部門進行培訓，這樣更有效的使用該APP。

　　五、“路長制”工作成效評估

　　我鎮(zhèn)路長制還處草創(chuàng)階段，經(jīng)費、人員、裝備、制度還未到位。

　　六、農村交通管理制度建設情況

　　我鎮(zhèn)交通管理制度制定、機構完備，但限于人員不足、經(jīng)費緊張，無法形成有效戰(zhàn)斗力。雖然現(xiàn)階段交通安全得到有效控制，但是形勢仍然不容樂觀，更需建立道安辦、交警隊、鎮(zhèn)交管辦的聯(lián)合信息共享機制。通過多方共同努力處理好農村道路交通安全。

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