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行政服務(wù)中心調(diào)研報告（精選17篇）
在當下社會，報告的適用范圍越來越廣泛，其在寫作上具有一定的竅門。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？下面是小編精心整理的行政服務(wù)中心調(diào)研報告，歡迎大家分享。
行政服務(wù)中心調(diào)研報告 1
為提高行政效能，方便企業(yè)和人民群眾辦事，優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，我們近期對我縣建立縣行政服務(wù)中心事項進行了調(diào)研。調(diào)研采用走訪、座談和了解外地行政服務(wù)中心建設(shè)運行情況等方式進行，現(xiàn)將調(diào)研情況具體報告如下：
一、建立縣行政服務(wù)中心的必要性
建立行政服務(wù)中心能夠改進政府部門工作，提高辦事效率，獲得人民群眾滿意。行政服務(wù)中心的建立，直接解決了過去人民群眾辦事要多跑幾個部門，辦事效率不高的問題；促進了政府部門行政程序的公開化，真正實現(xiàn)陽光操作；規(guī)范了政府部門的行政行為，做到公開辦事規(guī)則、兌現(xiàn)服務(wù)承諾、壓縮辦事時限。同時，行政服務(wù)中心建立公共資源集中統(tǒng)一的交易平臺，依法設(shè)定工作權(quán)限、范圍、條件和程序，既體現(xiàn)了公開、公平、公正的原則，又實現(xiàn)了便民利民的要求，提高了辦事效率和服務(wù)水平。我縣至今沒有建立行政服務(wù)中心，在方便人民群眾辦事，提高辦事效率方面存在較大差距，不能適應(yīng)當前形勢發(fā)展的需要，應(yīng)當在條件具備時建立行政服務(wù)中心。
二、外地縣行政服務(wù)中心建設(shè)和運行情況
為建好我縣行政服務(wù)中心，我們特對外地縣一級行政服務(wù)中心建設(shè)和運行情況進行了調(diào)查，以山東省平度市（縣級市）為例，該市行政服務(wù)中心辦公面積3500平方米，進駐部門23個，進駐事項120個，進駐人員139人，其行政服務(wù)中心規(guī)模在東部省市中處于中下水平。
外地縣級政府對行政服務(wù)中心建設(shè)和運行比較重視，把它作為提高行政效能的一件重要工作來抓，一般由政府副秘書長任“中心”主任。同時建立完善行之有效的管理機制，以政府文件確定各項運行機制和獎懲、保障措施，進一步增強工作的權(quán)威性。在行政服務(wù)中心運行中，推行“兩集中、兩到位”，要求進駐“中心”各部門在規(guī)定的時間內(nèi)，把行政審批職能向一個處室（行政服務(wù)處）集中，部門行政服務(wù)處向行政服務(wù)中心集中；部門行政審批事項進駐行政服務(wù)中心要落實到位，部門對窗口工作人員要授權(quán)到位。通過建立行政服務(wù)中心，開展良好運行，有效提高了行政效能，方便了人民群眾辦事，據(jù)統(tǒng)計，人民群眾辦事時間從以前的7天縮短為3.5天，獲得了人民群眾的支持和滿意。
三、我縣建立行政服務(wù)中心中存在的問題
1、行政服務(wù)中心建設(shè)面積太小
縣政府只給268平方米作為大廳面積，這樣的面積太小。東部發(fā)達省市縣一級行政服務(wù)中心，大的.已超過一萬平方米，小的也有幾千平方米。雖然我縣與東部發(fā)達省市的縣在經(jīng)濟發(fā)展水平上存在較大差距，不可作同等比較，但268平方米的行政服務(wù)中心大廳，實在太小，起不到行政服務(wù)中心的應(yīng)有作用。
2、建設(shè)行政服務(wù)中心存在建設(shè)資金不夠的問題
我縣經(jīng)濟不發(fā)達，財政困難，建設(shè)行政服務(wù)中心要靠財政撥款。現(xiàn)在建設(shè)的大廳但靠現(xiàn)有的資金，是無法建成的。如果決定上，必將遇到資金供應(yīng)不足的問題，形成騎虎難下，左右為難。
3、現(xiàn)階段投入資金建設(shè)268平方米的大廳不適用
如果我縣現(xiàn)階段投入資金建設(shè)268平方米的大廳，這樣建成的行政服務(wù)中心大廳不適用。按照外地行政服務(wù)中心運行經(jīng)驗，一般小的行政服務(wù)中心要進駐部門在20個左右，每個駐部門使用面積在60—80平方米左右，大廳面積最少也要在2000平方米以上。我縣行政服務(wù)中心大廳面積268平方米，無論我縣經(jīng)濟發(fā)展水平如何低，這點268平方米的大廳是肯定不適用，毫無疑問的。
4、建設(shè)268平方米大廳將出現(xiàn)的尷尬問題
如果我縣行政服務(wù)中心建設(shè)268平方米大廳，將會出現(xiàn)以下尷尬問題：一是面積實在太小，進駐不了幾個部門，按每個部門30平方米計算，也進駐不到10個部門，造成行政服務(wù)中心名實不符。二是進駐部門辦公面積太小，不能完全承擔部門行政審批事項，勢必有些行政審批事項仍然要跑原政府機關(guān)，不但起不到方便人民群眾辦事、提高辦事效率的目的，還增加人民群眾往返辦事的時間和成本。三是隨著形勢的發(fā)展和上級政府與人民群眾對行政服務(wù)工作要求的提高，268平方米行政服務(wù)中心大廳越來越不適應(yīng)行政效能的提高，到時只能廢止不用，另建新的行政服務(wù)中心，造成資金和資源的浪費。
四、解決存在問題的幾點建議
1、推遲建立行政服務(wù)中心
由于我縣經(jīng)濟發(fā)展水平不高，財政困難，憑現(xiàn)有財力建設(shè)行政服務(wù)中心有困難，暫時推遲建立行政服務(wù)中心。與此同時，積極向上反映困難，爭取建設(shè)行政服務(wù)中心的資金，待到建設(shè)資金到位后，再建設(shè)行政服務(wù)中心。
2、統(tǒng)籌謀劃行政服務(wù)中心的建設(shè)規(guī)模
建設(shè)行政服務(wù)中心，方便人民群眾辦事、提高辦事效率和服務(wù)水平，是發(fā)展方向和大勢所趨，這點不容置疑，我縣是遲早要建立行政服務(wù)中心。在未建行政服務(wù)中心前，我縣要統(tǒng)籌謀劃，預先制定行政服務(wù)中心的建設(shè)方案和運行辦法，使得建設(shè)資金到位后，能夠有條不紊地建設(shè)，良好運行，切實提高我縣的行政服務(wù)水平。
3、具有適度超前意識
在統(tǒng)籌謀劃我縣行政服務(wù)中心的建設(shè)方案和運行辦法時，要有適度超前意識，能夠保證建好后在幾十年里能夠正常使用，不必再費心勞神，去考慮改建重建問題，提高建設(shè)資金的使用效率。
行政服務(wù)中心調(diào)研報告 2
一、行政服務(wù)中心窗口服務(wù)的狀況調(diào)查和統(tǒng)計
此次調(diào)研以企業(yè)員工、公務(wù)員、個體工商戶、工人、農(nóng)民及普通居民作為調(diào)查對象，采取問卷調(diào)查方法，共發(fā)放問卷調(diào)查表1000份，收回998份。由服務(wù)中心窗口服務(wù)人員管理，時間為7天。被調(diào)查對象均為二十歲以上的成年人，男女不限，文化程度均為初中以上，調(diào)查表在現(xiàn)場3-5分鐘左右均能填寫完一張表格。
（一）調(diào)查情況
1、對行政服務(wù)中心窗口服務(wù)的作用及了解程度
96%的被調(diào)查者感受過行政服務(wù)中心窗口服務(wù)，很認可窗口服務(wù)對自己的幫助，認為窗口服務(wù)是一項送溫暖工程。3%的被調(diào)查者表示，對窗口服務(wù)沒有特殊的感覺，認為只是一項普通的服務(wù)。1%的人表示窗口服務(wù)，在他們的生活中存在與否，不會帶來過多的影響。
2、對行政服務(wù)中心窗口服務(wù)意識去年跟今年相比較
60%的被調(diào)查者，認為行政服務(wù)中心窗口，今年的服務(wù)要比去年的服務(wù)意識有顯著增強，窗口服務(wù)能夠滿足大家的`需求。30%的被調(diào)查者認為行政服務(wù)中心窗口服務(wù)的今年的亮點，要比去年多，窗口服務(wù)讓大家信服和認可。10%的被調(diào)查者，對今年與去年窗口服務(wù)的變化，沒有明顯的感覺。
3、對行政服務(wù)中心窗口服務(wù)工作人員精神面貌和態(tài)度的評價
94%的被調(diào)查者表示滿意，認為工作服務(wù)質(zhì)量到位，能夠做到笑臉迎人。3%的被調(diào)查者認為一般，認為有一些工作人員服務(wù)面目比較呆板，待人冷漠。2%的被調(diào)查者表示，難以接受窗口服務(wù)人員，對他們不屑一顧的輕視感覺。1%的被調(diào)查者對窗口工作人員投訴過。
4、對行政服務(wù)中心窗口服務(wù)申請辦理的業(yè)務(wù)，需要來多少次才能完成。
70%的被調(diào)查者在窗口服務(wù)，申請辦理的業(yè)務(wù)只用了1次。25%的被調(diào)查者在窗口服務(wù)，申請辦理的業(yè)務(wù)用了2次。5%的被調(diào)查者在窗口服務(wù)，申請辦理的業(yè)務(wù)用了3次。
（二）綜合往年服務(wù)中心的窗口統(tǒng)計報表的情況
近幾年來，由于服務(wù)中心的對待窗口服務(wù)的工作的重視。以鎮(zhèn)海區(qū)行政服務(wù)中心為例，服務(wù)中心主要負責鎮(zhèn)海區(qū)域投資項目審批、外商投資企業(yè)開工建設(shè)服務(wù)及各項便民辦證（照）等服務(wù)。僅20xx年上半年，各服務(wù)窗口共受理各類辦件28151件，辦結(jié)28083件，辦結(jié)率達99.76%，其中即辦件14198件，即辦率50.44%；全程代理窗口共受理項目147個。各窗口共受理投資項目265項，總投資93億元人民幣；其中工業(yè)性項目178項，總投資55億元人民幣，非工業(yè)性項目87件，總投資38億元人民幣；收費窗口稅費收繳達99043.2萬元。中心現(xiàn)設(shè)有服務(wù)窗口24個，分別為區(qū)發(fā)革局、區(qū)外經(jīng)貿(mào)局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)環(huán)保局、會計師事務(wù)所、人民銀行、外江管理、建設(shè)銀行、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)氣象局、區(qū)消防大隊、區(qū)建交局、區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)房管處、區(qū)國土局、區(qū)財政局、房屋評估所、區(qū)工商分局、區(qū)公證處、區(qū)地稅局、全程代理、區(qū)規(guī)劃局以及商務(wù)中心。
基于以上的調(diào)查和統(tǒng)計分析，行政服務(wù)中心認為窗口服務(wù)，要想吸引更多的人。只有樹立為投資者服務(wù)，才是為發(fā)展服務(wù)的理念。要通過規(guī)范內(nèi)部管理、開展“群眾最滿意窗口”等競賽活動，來提升窗口工作人員服務(wù)意識和服務(wù)效能。
二、窗口服務(wù)工作的主要任務(wù)
（1）受理各類生產(chǎn)性項目和非生產(chǎn)性項目的立項、規(guī)劃許可、環(huán)保評估、消防審核和施工許可等的審核報批，并進行建設(shè)工程的招投標；
（2）辦理各類房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證照的核發(fā)；
（3）辦理企業(yè)注冊登記和稅務(wù)登記；
（4）辦理各類經(jīng)濟組織和城鄉(xiāng)居民有關(guān)證照；
（5）提供各類事務(wù)政策咨詢服務(wù)。
行政服務(wù)中心調(diào)研報告 3
自1995年10月18日深圳首次把與外商投資審批有關(guān)的18個政府有關(guān)部門集中起來成立國內(nèi)最早的專業(yè)性聯(lián)合審批服務(wù)中心以來，行政服務(wù)中心這種形式已在全國遍地開花，形成燎原之勢。作為行政審批制度改革的產(chǎn)物，行政服務(wù)中心顯示出了旺盛的生命力。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國已成立省級中心10多個，地市級及縣級中心4000多個，在安徽、江蘇、浙江等地已經(jīng)有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立便民服務(wù)中心。幾年來，作為一種自下而上的改革模式，各地行政服務(wù)中心的處境非常相似，取得的成績大同小異，面臨的問題如出一轍。因此，探索行政服務(wù)中心發(fā)展模式，對于加強行政服務(wù)中心建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義，本文試就這一問題作初略探討。
一、發(fā)展背景
1.行政服務(wù)中心的出現(xiàn)是融入世界經(jīng)濟的需求
中國自20xx年底加入世界貿(mào)易組織以后，就必須按照統(tǒng)一的市場經(jīng)濟規(guī)則參與國際經(jīng)濟的競爭，而從引進外資的方面來看，我國的行政審批制度長期以來設(shè)置了相當長的障礙，因此，我國就此作出八項承諾：
①行政審批程序、條件以及有關(guān)政府主管機關(guān)對行政審批申請進行審查與作出決定的期限應(yīng)當在實施前公布；
②申請人不經(jīng)單獨邀請即可提出行政審批申請；
③行政審批中的有關(guān)收費應(yīng)當與處理行政審批申請所需的行政費用相當，除非該費用是通過拍賣或者招投標等競爭性方式確定的；
④政府主管機關(guān)收到行政審批申請后，應(yīng)當告知當事人其申請材料是否完備，如申請材料不完備，應(yīng)當明確告知當事人需要補正的內(nèi)容，并給予補正的機會；
⑤政府機關(guān)應(yīng)當對所有行政審批申請即使作出審查決定；
⑥如行政審批申請未獲批準，政府主管機關(guān)應(yīng)當立即書面告知申請人未予批準的原因，申請人有權(quán)決定是否重新提出申請；
⑦準予行政許可后，政府主管機關(guān)應(yīng)當立即書面通知當事人；
⑧如果專業(yè)人員需要通過考試才能獲得某種行政許可，那么此種考試的舉行應(yīng)當有合理的時間間隔。
根據(jù)以上的八條承諾，我國現(xiàn)行的行政審批制度，給予審批者直接支配社會資源的權(quán)力、自由裁量的空間較大，加之審批標準公開度不高、審批程序不規(guī)范，隨意性較大，透明度較低。這與wto的依法行政、依法管理、平等競爭、開放市場、非歧視性、公開透明等基本原則的要求有一定距離。因此，建立一個注重公共服務(wù)，滿足公共需求的服務(wù)型政府是融入世界經(jīng)濟的迫切需求。
2. 西方國家的行政服務(wù)模式
英國，自撒切爾夫人上臺后，英國就竭力推行行政改革，推行一站式服務(wù)(one-shop station)。就是讓公民在政府機關(guān)辦理有關(guān)事務(wù)時，只要在一個機關(guān)或窗口交件，就能完成所有程序。意大利、韓國也有類似機構(gòu)。（相當于我們現(xiàn)在的行政服務(wù)中心）
美國，在美國洛杉磯的市政大廳就是類似的“行政服務(wù)中心”，相關(guān)行政許可機關(guān)集中辦公，涉及到多個部門聯(lián)合審批時，成立聯(lián)席會，會議主席由不同部門輪流擔任，且會議主席并無任何特權(quán)，只起到主持會議的作用（類似于我們現(xiàn)在的聯(lián)合審批）。 加拿大也有類似機構(gòu)（多倫多市政廳的行政許可走廊）。
韓國，對西方經(jīng)驗進行亞洲式整合，推行“親切服務(wù)運動”，大辦公制與窗口服務(wù)制。大辦公制只一個部門或幾個業(yè)務(wù)相近部門的公務(wù)員集中在一個大辦公室辦公，分為前臺后臺，辦事人員可以直接看到工作情況，有助于消除外界對政府工作的神秘感，推行政務(wù)公開化。同時根據(jù)辦件量和項目推行專門的窗口服務(wù)制，引進酒店式服務(wù)。（類似于我們的行政服務(wù)大廳和綠色通道）
3. 行政服務(wù)中心是行政審批制度改革的必然產(chǎn)物
現(xiàn)行行政審批制度不利于發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。審批是計劃經(jīng)濟體制下政府管理經(jīng)濟與社會的基本方式和手段，其最大弊端是限制了社會經(jīng)濟資源的合理流動、市場主體的公平競爭和自主決策，妨礙了市場機制對社會經(jīng)濟資源配置的基礎(chǔ)性作用的正常發(fā)揮，嚴重影響了市場經(jīng)濟體制的完善和社會生產(chǎn)力的發(fā)展。而市場經(jīng)濟要求充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，政府不再事無巨細地對經(jīng)濟和社會實行直接管理。實行社會主義市場經(jīng)濟，要求我們必須按經(jīng)濟規(guī)律辦事，減少政府過多的、不規(guī)范的行政干預，最大限度地發(fā)揮市場機制的作用，調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，提高社會經(jīng)濟的運行效率。實踐證明，在很多方面，市場調(diào)節(jié)遠比行政審批更公正、更有效，對經(jīng)濟和社會發(fā)展的促進作用更大。
長期以來，我們一直實行的是"大政府，小社會"模式，政府審批事項過多、范圍過廣。審批手續(xù)繁雜，存在多頭、重復、層層審批現(xiàn)象，導致審批時間無限延長，群眾和企業(yè)辦成一件事往往要跑幾十個部門，蓋幾十、上百甚至更多的圖章。有的甚至搞"暗箱操作"，在外界因素的作用下，不少審批帶有一定隨意性，腐敗現(xiàn)象即由此滋生，損害政府應(yīng)有的公正性和客觀性。這種人情審批、低效審批使被審批對象被迫提供重復的材料甚至是并非必要的材料，經(jīng)過許多不必要的關(guān)卡，耗費過多的時間和精力。
《行政許可法》的出臺對行政許可實施機關(guān)和實施程序作出了明確的規(guī)定，并且確認了集中、統(tǒng)一、聯(lián)合實施行政許可權(quán)的方式，規(guī)定了行政許可的相關(guān)法定時限的內(nèi)容。
因此，根據(jù)《行政許可法》的要求，提供集中辦公、聯(lián)合審批的行政服務(wù)中心應(yīng)運而生，更是符合行政審批制度改革的必然規(guī)律。
二、發(fā)展難點
由于行政服務(wù)中心是在行政審批制度新舊轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的一個新生事物，在行政審批制度改革尚不徹底，原有行政審批制度的許多弊端仍然存在，既有的'行政權(quán)力利益格局并未根本打破的情況下，中心取得的成效就只能是初步的和階段性的。目前存在的主要問題有四個方面：
1. 法律依據(jù)問題。目前中心的定位缺乏法律依據(jù)，它既不是審批業(yè)務(wù)主體，也不是監(jiān)督主體。法律依據(jù)的缺乏給中心履行職能帶來困難。如當項目聯(lián)辦部門之間、窗口和辦事者之間意見出現(xiàn)分歧時，往往是由中心進行裁決的。但中心不是審批主體，按中心的裁決執(zhí)行后，如果出現(xiàn)問題，責任仍由部門承擔。因此，中心的裁決權(quán)有時難以實施到位。
2. 監(jiān)管難度問題。行政服務(wù)中心成立是自下而上的探索模式，各省、市、縣都成立了行政服務(wù)中心，但中央?yún)s是沒有這一機構(gòu)。機構(gòu)地位不明確，機構(gòu)力度和權(quán)威與中心所承擔的職能不匹配，而且各地行政中心有的定性為市政府派出機構(gòu)，有的定性為市政府直屬事業(yè)單位，有的還不是正式機構(gòu)，雖然各級政府對行政服務(wù)中心的職能進行了定位，但實際上行政服務(wù)中心并不具有的相應(yīng)的職權(quán)保障。在審批過程中，遇到部門利益，特別是涉及到垂直條線管理的部門利益時，讓機構(gòu)地位不明確的行政服務(wù)中心去協(xié)調(diào)監(jiān)督已形成幾十年又有法律依據(jù)的眾多行政機關(guān)顯得力不從。
3. 對地方領(lǐng)導過分依賴問題。因為法治體系的缺失，行政服務(wù)中心的成立是一紙文件、一個命令，地方政府的改革決心、支持力度、措施手段直接決定了行政服務(wù)中心的發(fā)展程度和成效。但事實上，每一個地方政府的重心總會發(fā)生轉(zhuǎn)移的，到時領(lǐng)導的關(guān)注度也會隨之轉(zhuǎn)移，那么，凡是找領(lǐng)導的方式如何可以讓行政服務(wù)中心達到持續(xù)的健康的發(fā)展。
4. 利益調(diào)整問題。審批和利益密切相關(guān)，審批項目和審批權(quán)力進入行政服務(wù)中心實行陽光操作，必然影響一些部門的既得利益，必然會引起一些部門的抵制，利益障礙是項目和環(huán)節(jié)真正進入中心、審批權(quán)限真正授予窗口等工作難以到位的最根本的原因，因此，有的審批只限于“表層”狀態(tài)，“體外循環(huán)”、“批條”狀況也會隨之出現(xiàn)。
5. 人員管理問題。目前各行政服務(wù)中窗口工作人員人事關(guān)系、工資關(guān)系等都在原單位，中心僅對其日常工作進行管理和考核管理，這種模糊的管理分工，使行政服務(wù)中心對窗口工作人員缺乏管理的有力手段，難以實現(xiàn)有效管理。而且很多進駐人員都是沒有行政執(zhí)法證的臨時人員，按照《行政許可法》的相關(guān)規(guī)定，政務(wù)中心的窗口人員應(yīng)該是具有審批權(quán)限的國家正式公務(wù)員，對于違反《行政許可法》的許可行為，將來問責也是一個問題。
三、發(fā)展方向
建立行政審批服務(wù)中心，是一種自下而上的體制創(chuàng)新和機制探索。綜上所述，我國的行政（政務(wù)）政務(wù)服務(wù)中心是從投資服務(wù)中心引申發(fā)展過來的。當時浙、魯、瓊等地投資服務(wù)中心的工作范圍僅限于投資服務(wù)領(lǐng)域，隨著改革的不斷深化，結(jié)合政府轉(zhuǎn)變職能和行政審批制度改革，各地便將此模式推廣應(yīng)用于行政審批領(lǐng)域，建立起行政（政務(wù)）服務(wù)中心。《行政許可法》的頒布實施，使行政（政務(wù)）服務(wù)中心集中、統(tǒng)一辦理行政許可的運作模式有了法律保障。鑒于我國行政審批制度改革才剛剛起步，行政服務(wù)中心的出現(xiàn)在一定程度上解決了行政審批領(lǐng)域的弊病，但隨著社會、經(jīng)濟的發(fā)展，人們主觀能動性也會發(fā)生相應(yīng)變化，行政服務(wù)中心也會呈現(xiàn)各種不同的發(fā)展方向。下面結(jié)合我國的國情和國外發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，筆者認為，目前的行政（政務(wù)）服務(wù)中心只是一個雛形，將來必然會有漸進式的發(fā)展。發(fā)展的方向大致有三種模式：
1、“收發(fā)室”行政服務(wù)中心模式
“收發(fā)室”模式的行政服務(wù)中心其實是一個虛設(shè)的集中辦公場所，只作為一個對外收件、發(fā)件的窗口，行政人員集中辦公，采用“通透式”的辦公方式，但并不存在權(quán)力的協(xié)調(diào)與集中實施，只不過是一個物理上的集中辦公形式，有關(guān)審批事項的處理基本上還是在原有的行政審批體制下運作。
2、“集中許可權(quán)”的行政服務(wù)中心模式
這種模式的特點是行政服務(wù)中心即成為行政許可的直接實施主體，又成為行政許可的協(xié)調(diào)實施主體。目前行政服務(wù)中心都是把所有的行政部門的行政許可集中到中心受理，之后，或當場辦結(jié)、或在中心集中辦理、或轉(zhuǎn)移至后方辦理。各地現(xiàn)在都在嘗試探索的“兩集中兩到位”，即把一個行政部門若干個受理辦理行政許可事項的科室歸并集中到一個科室，然后把這個科室整建制遷移到中心，并全權(quán)代表其行政機關(guān)獨立行使許可權(quán)，完成了物理模式上的集中。但隨著審批制度改革的不斷深入，行政服務(wù)中心應(yīng)該加大創(chuàng)新力度，一方面按照《行政許可法》相對集中許可權(quán)的規(guī)定，把原來由各行政許可只能部門行使的常規(guī)性行政許可權(quán)職能剝離出來，并進行整合、清理，再交給行政服務(wù)中心，有行政服務(wù)中心直接實施常規(guī)性行政許可事項。另一方面按照《行政許可法》內(nèi)部集中行政許可權(quán)的立法精神，把重大事項行政許可權(quán)在各部門內(nèi)部相對集中，并賦予行政服務(wù)中心對重大事項有協(xié)調(diào)實施權(quán)，從而使中心真正成為面向社會的審批鏈條完整的行政許可機構(gòu)。
3、“服務(wù)型”的行政服務(wù)中心模式
按照《依法行政實施綱要》精神，到20xx年政府要轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶袨橐?guī)范，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的法治政府，而目前的行政）服務(wù)中心基本具有上述4個基本特征，作為政府依法審批、高效為民服務(wù)的窗口，必須努力率先成為服務(wù)政府、責任政府、高效政府和法制政府的縮影。美、英、日、韓等經(jīng)濟發(fā)達國家都是“小政府、大社會”模式，政府為老百姓辦事的機構(gòu)叫市政廳。目前的行政服務(wù)中心具有規(guī)范化服務(wù)型政府的雛形，今后需要努力的目標就是要緊隨政府從無限向有限、從權(quán)力向責任、從管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變過程，責無旁貸地成為體現(xiàn)有限政府、責任政府、服務(wù)政府、法制政府的平臺。政府的辦公廳、辦公室是政府負責辦理行政機關(guān)內(nèi)部文、會、事的機構(gòu)，而中心則應(yīng)該是本級政府或者由本級政府授權(quán)負責辦理面向社會、公民、法人和其他組織社會經(jīng)濟事務(wù)許可的主體，這是政府工作具體事務(wù)中不可殘缺的兩個方面。因此，按照這種模式，行政服務(wù)中心將來準確的職能定位應(yīng)是：代表政府履行檢查監(jiān)督各職能部門依法審批的監(jiān)管協(xié)調(diào)機構(gòu)，與此相適應(yīng)，中心最終的發(fā)展方向應(yīng)是成為類似西方國家的市政廳，代表政府集中辦理所有面向社會和公眾的行政許可和服務(wù)事宜。
總之，設(shè)立行政服務(wù)中心是創(chuàng)新的結(jié)果，但是深化行政改革是一個長遠而艱巨的任務(wù)，我們必須適應(yīng)新形勢的要求，以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)榛A(chǔ)，依法規(guī)范行政審批和許可的職能和權(quán)限，進一步簡化行政審批程序，精簡審批數(shù)量，改進管理方式，提高行政審批效率，降低行政許可成本，在行政管理體制改革中探索一個適合的行政服務(wù)模式。
行政服務(wù)中心調(diào)研報告 4
市公路管理局公路工程試驗檢測中心，始終堅持把黨風廉政建設(shè)當成精神文明建設(shè)一項重要內(nèi)容來抓,結(jié)合中心實際，預防腐敗體系為重點，強化權(quán)力制約和監(jiān)督，使公路管理部門公信力和誠信度明顯提升，進一步提高了反腐倡廉建設(shè)成效。通過深入詳細地調(diào)查研究，欣喜地看到黨風廉政建設(shè)在試驗檢測中心結(jié)出了碩果。特呈現(xiàn)此報告，旨在分享我們中心廉政建設(shè)的經(jīng)驗，促使市公路工程試驗檢測事業(yè)的發(fā)展邁上一個新的臺階。
一、黨風廉政建設(shè)概況
市公路管理局公路工程試驗檢測中心，是市公路局的二級機構(gòu)。有三個主要部門：試驗檢測部、公路設(shè)計所和工程監(jiān)理部。它們的主要職能是：公路工程的試驗檢測、公路橋梁的設(shè)計和工程監(jiān)理工作。現(xiàn)有職工55人。其中在職人員xx人、離退休人員xx人;黨員xx人、團員xx人;專業(yè)技術(shù)人員xx人。
近年來，公路工程試驗檢測中心認真貫徹落實黨的十九大、十七屆四中、五中、六中全會、中紀委十七屆四次全會、xxx廉政會議精神，把黨風廉政建設(shè)視為工程監(jiān)理工作的生命線，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，進一步改進工作作風,增強服務(wù)意識、責任意識和大局意識,提高隊伍整體素質(zhì)，黨風廉政建設(shè)工作取得明顯成效,為完成全年工作任務(wù)提供了有力的思想政治保障。
二、主要措施與做法
該中心具有專業(yè)性強、技術(shù)有優(yōu)勢、工作流動性大、與社會接觸面廣的特點，是人們所說的“反腐倡廉重災區(qū)”，同時也是公路建設(shè)的一個重要部門，因此，開展黨風廉政建設(shè)尤其重要。
(一)領(lǐng)導重視，目標明確，黨風廉政建設(shè)責任制得到落實
黨風廉政建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，抓黨風廉政建設(shè)必須持之以恒。公路工程試驗檢測中心按照“誰主管誰負責”的原則，建立起中心主要領(lǐng)導掛帥，分管領(lǐng)導具體抓，各部門各負其責的黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導工作機制。在中心全面開展黨風廉政建設(shè)工作，做到有計劃，有安排，有檢查落實。中心形成黨政齊抓共管，相關(guān)部門發(fā)揮優(yōu)勢，黨員干部積極參與的領(lǐng)導體制和工作機制。同時，堅持標本兼治、綜合治理的方針，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際，著眼業(yè)務(wù)特點，抓住責任主體，實施有效監(jiān)督，從“人、財、物”等方面構(gòu)建防范機制，使黨風廉政建設(shè)與日常工作相互促進，和諧發(fā)展。中心月月有黨風廉政建設(shè)的例會，周周有黨風廉政建設(shè)的活動，做到思想重視、工作落實、措施到位、成效明顯。在實施責任管理方面，結(jié)合實際，該中心制定了《xx公路工程試驗檢測中心黨風廉政建設(shè)工作計劃》，中心與各部門簽訂了《黨風廉政建設(shè)目標管理責任書》;同時，制定和完善了《中心業(yè)務(wù)管理制度》，使各項規(guī)章制度成龍配套，更有可操作性，使干部職工意識有準繩，行為有規(guī)范，工作有標準。
總之，進一步落實了領(lǐng)導干部“一崗雙責，一手抓中心工作，一手抓廉政建設(shè)，完善責任、督查、測評、獎懲、保障等方面規(guī)定，使黨風廉政建設(shè)形成強大的合力。
實驗檢測部的邱渝峰同志，面對軟硬兼施、威逼利誘的施工單位，堅持原則不讓步，大義凜然，嚴格檢測。他帶領(lǐng)隊員在檢測“攸縣花廟前大橋”施工現(xiàn)場時，認認真真勘測，采樣，實驗，論證。一次又一次重復著檢測的各個程序，一絲不茍。連續(xù)苦戰(zhàn)幾天幾夜，直到得出正確的結(jié)論為止。以一身正氣，塑造了檢測中心正義、公信、責任的社會形象。
(二)強化教育，營造氛圍，不斷增強干部職工廉潔自律意識
思想是行動的先導。為了增強中心干部職工的廉潔自律意識，不斷提升政治思想水平和黨性修養(yǎng)，該中心一是加強反腐倡廉理論教育，重點組織黨員干部學習了黨的十九大精神，十七屆四中、五中、六中全會、中紀委十七屆四次全會、xxx廉政會議精神，以及公路工程建設(shè)的反腐倡廉文件，教育干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，努力培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和行為習慣，積極倡道務(wù)實和勤政廉潔的作風。同時，認真組織干部職工多觀看黨風廉政警示片《莫伸手》。教育大家要慎權(quán)、慎行、慎獨、慎微，使廣大黨員的理想信念、職業(yè)道德、權(quán)力觀、人生觀、價值觀和工作作風有了明顯的提高。二是組織紅色旅游，進行革命歷史教育。每年組織部分干部職工去革命根據(jù)地和紅色紀念館，通過學習革命歷史，讓大家受到生動的革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育。三是強化思想作風建設(shè)，樹立中心廉潔形象。堅持把“廉政文化”建設(shè)作為一個有效的管理理念和提升公路服務(wù)水平的重要舉措，滲透到公路建設(shè)、隊伍建設(shè)、行風建設(shè)等各項工作中。根據(jù)我們檢測中心的`工作特點，推行服務(wù)承諾。這些服務(wù)承諾，不僅寫在墻上，喊在嘴上，更重要的是落實在了行動上，受到廣大服務(wù)對象的好評。
通過充分發(fā)揮思想教育、紀律教育、法制教育與社會公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育的整體效能，提升干部職工的思想境界，使干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，進一步樹立以“熱愛公路、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明服務(wù)”為核心內(nèi)容的職業(yè)道德觀念，打造一支紀律嚴明、作風過硬、能征善戰(zhàn)的工作團隊。
同時，運用和調(diào)動黑板報、內(nèi)部簡報、機關(guān)樓道警示標語、學習專欄等多種宣傳工具和宣傳手段，加強對黨風廉政建設(shè)知識、政策、法律等方面的宣傳，通過把握正確的輿論導向、營造濃厚的學習教育氛圍，促進干部職工積極追求崇高的精神境界，努力構(gòu)建以全心全意為交通、為社會服務(wù)為核心的共同價值觀，讓大家時刻繃緊勤政廉潔之“弦，增強思廉、行廉、促廉的自覺性。
監(jiān)理處長、xxx員王湘陵以身作則，時時刻刻發(fā)揮廉潔奉公的帶頭作用。在施工質(zhì)量控制上，他嚴把“四關(guān)”即“嚴把原材料關(guān)”。“嚴把機械設(shè)備關(guān)”“嚴把施工工藝關(guān)”和“嚴格監(jiān)理程序”其次，落實監(jiān)理責任，規(guī)范監(jiān)理工作行為，強化全過程監(jiān)理，無縫監(jiān)理，重點抓好旁站監(jiān)理、巡視監(jiān)理、試驗檢測監(jiān)理和結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師的工作，重點把好工程驗收關(guān)、抽檢關(guān)、計量支付關(guān)等主要關(guān)口。不斷改進監(jiān)理工作，以進一步提高施工質(zhì)量。全中心的黨員干部，通過參加教育活動，中心干部職工的事業(yè)心、責任感和使命感得到進一步增強，廉潔自律意識得到進一步增強，自覺做到警鐘長鳴，“常在河邊走，自控不濕鞋”。
行政服務(wù)中心調(diào)研報告 5
近年來，我市司法行政法制工作緊緊圍繞“法治南京”建設(shè)目標，依照部、廳和市有關(guān)法制工作部署，立足服務(wù)與保障南京基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建立健全法制工作規(guī)章制度及執(zhí)法監(jiān)督檢查機制，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平，全面推進依法行政，為司法行政事業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好法制環(huán)境。最近，吳愛英部長提出，司法行政工作要在推進平安中國法治中國建設(shè)中發(fā)揮職能作用，省司法廳在《爭當全國司法行政系統(tǒng)排頭兵工作考核辦法》（征求意見稿）中，大幅提高依法行政（規(guī)范執(zhí)法）綜合考評得分，在百分制考核中占比達到10%，市里也進行了為期4個月的行政執(zhí)法大檢查活動，充分顯示法制工作在司法行政工作中日益重要的地位，我們必須及時適應(yīng)工作變化，充分認識加強和規(guī)范我市司法行政法制工作的重要性和緊迫性，明確面臨的新形勢和新任務(wù)，不斷推動司法行政法制工作邁上新臺階，實現(xiàn)新發(fā)展。
一、切實加強組織領(lǐng)導，在思想要求上形成一致
司法行政法制工作是一項具有全局性、基礎(chǔ)性和保障性的工作，在建立健全規(guī)章制度體系和規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為、推進司法行政事業(yè)科學發(fā)展方面具有重要的地位和作用。我市司法行政法制工作正處在難得的發(fā)展機遇期，今后隨著司法體制機制改革的進一步深入，司法行政職能不斷增多，工作領(lǐng)域不斷拓展，對司法行政法制工作還會提出更高要求。但是，我市司法行政機關(guān)法制工作與司法行政改革發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求相比還存在不少差距，全市各級司法行政機關(guān)要進一步認識到做好法制工作的重要性。一是統(tǒng)一思想。根據(jù)當前“法治中國”建設(shè)要求和省廳排頭兵考核的實際需要，要徹底糾正司法行政法制工作可有可無的片面認識，法制工作是涉及司法行政方方面面的全局性工作，是所有職能部門涉及其中的事，法制工作的好壞也是所有局領(lǐng)導的責任。因此，我局每一位領(lǐng)導、每一位干部、每一個處室都必須樹立法制工作是自己的職責所在、工作所系的觀念，形成主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，其他領(lǐng)導配合抓，法制機構(gòu)牽頭抓，業(yè)務(wù)部門重點抓，一級抓一級，逐級抓落實的良好工作格局。二是明確要求。法制工作的政治性、政策性、專業(yè)性、知識性、程序性較強，上級和同級主管部門較多，工作任務(wù)繁重、要求較高，既要完成省司法廳布置的各項工作，又要落實市委政法委、市政府法制辦交辦的任務(wù)。我們必須根據(jù)當年法制工作重點，結(jié)合各項具體業(yè)務(wù)工作，明確目標和任務(wù)，把法制工作的“剛性”和具體業(yè)務(wù)的“彈性”有機結(jié)合起來，確保法制工作落到實處。三是創(chuàng)造條件。市局、各區(qū)局至今沒有專門的法制處（科）室，也沒有專職法制工作人員，致使省、市法制部門布置工作時上下、左右不對口，開展工作難度較大，要向省內(nèi)排頭兵考核先進城市看齊，把設(shè)立獨立的法制工作機構(gòu)擺上議事日程。在人員上，要選擇政治覺悟高、法律素養(yǎng)好、工作責任心強的同志擔任專職法制干部。在機制上，著力解決影響和制約法制工作充分發(fā)揮作用的體制機制障礙，建立一整套法制工作制度，形成工作體系。在保障上，不斷加大對法制工作的`技術(shù)、經(jīng)費等投入。推動法制工作發(fā)展水平與司法行政事業(yè)發(fā)展形勢相適應(yīng)。
二、建立健全規(guī)章制度，在體系建設(shè)上取得成效
我市司法行政系統(tǒng)法制工作在多年實踐中積累了一些經(jīng)驗，形成了一套比較有效的工作方法，但是我們必須要認真總結(jié)提煉，上升為切實可行的八項工作制度,初步建立形成我市法制工作規(guī)范高效的運行制度體系。
一是領(lǐng)導民主決策制度。局主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導定期共同專題聽取法制工作匯報，召開專門會議增強全局依法行政意識，全面推進我局法制工作明確方向。在遇到重大行政決策和重大行政管理措施出臺時，局黨組要進行集體討論、民主協(xié)商并形成制度，確保重大具體行政行為的準確性和合法性。
二是執(zhí)法人員準入制度。利用省、市行政執(zhí)法證件定期換發(fā)的要求，建立領(lǐng)證人員的執(zhí)法、學習培訓、考核、獎懲情況專項電子檔案，同時實行執(zhí)法人員動態(tài)調(diào)整，保證在崗執(zhí)法人員全部具有行政執(zhí)法資格，行政復議崗位辦案人員要具備省行政復議資格，基本實現(xiàn)人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng)。
三是規(guī)范性文件備案制度。實行年度規(guī)范性文件制定計劃立項管理，法制工作部門審核備案，定期通報反饋制度。積極推動規(guī)范性文件的前置審查工作，建立審核意見反饋機制和已出臺文件修正解釋機制，使規(guī)范性文件制定質(zhì)量得到保證。
四是行政爭議解決制度。高度重視行政復議和應(yīng)訴工作，完善行政審查、復議辦案程序，改革創(chuàng)新行政復議審查方式，切實做到案結(jié)事了，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。同時進一步加強案件事實的調(diào)查和認定工作，不斷強化自我糾錯功能，確保行政處罰主體合法、程序完備、事實證據(jù)充分、處罰行為公正、合法、有效，最大限度地減少行政訴訟案件的發(fā)生。
五是學法用法培訓教育制度。將學法用法作為領(lǐng)導干部和機關(guān)公務(wù)員日常工作的必修課，列入市委中心組及機關(guān)學習計劃和公務(wù)員年度學習考核內(nèi)容，扎實開展集中學習培訓和考試活動。學習內(nèi)容可包括《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《國家賠償法》等行政法律基礎(chǔ)知識以及本系統(tǒng)、本部門業(yè)務(wù)涉及的法律法規(guī)，形成學法、守法、用法的良好風氣。
六是依法行政（規(guī)范執(zhí)法）百分考核制度。根據(jù)《江蘇省司法行政系統(tǒng)執(zhí)法質(zhì)量考評辦法》，我局也要將依法行政（規(guī)范執(zhí)法）工作列入對區(qū)司法局和市局各業(yè)務(wù)部門的年度考核目標，通過查看區(qū)司法局網(wǎng)站、現(xiàn)場查看辦公場所規(guī)范化設(shè)施和是否制訂法制工作相關(guān)制度，結(jié)合平時抽查情況，政務(wù)公開情況，按時答復局長信箱情況等，將執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)等列入百分考核細則，促進各項業(yè)務(wù)工作規(guī)范有序開展，強力推進司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)和服務(wù)能力水平全面提升。
七是法制工作信息報送制度。要求各區(qū)司法局、市局各業(yè)務(wù)部門、各直屬單位高度重視法制工作情況報告和信息報送工作，嚴格按規(guī)定要求及時報送法制工作情況、動態(tài)、經(jīng)驗、總結(jié)、問題、決定和統(tǒng)計數(shù)據(jù)等，重要情況隨時報告，以便及時了解和掌握情況，指導工作。
八是法制工作理論研討制度。每年定期組織調(diào)研，將法制工作做為重要課題，結(jié)合我局工作實際，將調(diào)研課題分解到有關(guān)部門、責任到人，安排布置調(diào)研任務(wù)。并組織專門力量，深入基層進行調(diào)研，確保在規(guī)定的時間內(nèi)高質(zhì)量地完成調(diào)研文章，指導法制工作。
三、充分結(jié)合工作職能，在實現(xiàn)載體上持續(xù)創(chuàng)新
法制工作不是一項單純的業(yè)務(wù)工作，應(yīng)該創(chuàng)新實踐載體，與具體的業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，才能在實際工作中更好地發(fā)揮法制工作的職能作用。一是與黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合。把活動中激發(fā)出來的工作熱情、進取精神轉(zhuǎn)化為做好法制工作的動力，把開展活動取得的成效體現(xiàn)在切實解決人民群眾在法律法規(guī)應(yīng)用等方面遇到的問題，在加強法治中國、人民滿意的服務(wù)型機關(guān)建設(shè)等方面廣泛聽取群眾的意見，進一步完善開門制定司法行政政策法規(guī)的體制機制，體現(xiàn)群眾訴求，積極爭取群眾對司法行政法制工作的理解和支持，進一步提高司法行政法制工作的群眾滿意度和社會認知度。堅持從思想作風切入、從突出問題改起、從實際工作做起，進一步加強執(zhí)法（業(yè)）監(jiān)督管理，推進規(guī)范執(zhí)法（業(yè)）、文明執(zhí)法（業(yè)），為民服務(wù)。暢通行政救濟渠道，提升行政復議公信力，維護群眾合法權(quán)益。二是與法制宣傳工作相結(jié)合。充分發(fā)揮法制宣傳職能優(yōu)勢，緊緊抓住我市爭創(chuàng)“六五”普法全國先進的契機，進一步加大依法行政宣傳力度，做好領(lǐng)導干部、公務(wù)員隊伍學法用法和普法品牌建設(shè)兩項重點工作，重點組織實施“法律人在行動”等系列法制宣傳活動，繼續(xù)發(fā)揮“18法律咨詢廣場”法制宣傳主陣地作用，為深化依法行政工作營造了良好的社會氛圍。三是與重大專項活動相結(jié)合。在開展“雙進雙聯(lián)”法律服務(wù)專項活動中，充分整合法律服務(wù)和糾紛調(diào)解資源，建立法律服務(wù)進企業(yè)工作協(xié)調(diào)機制和服務(wù)企業(yè)發(fā)展的長效機制，為我市加快經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變提供全方位法律服務(wù)。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，積極鼓勵各區(qū)局和基層單位發(fā)現(xiàn)、培育和推出先進典型，樹立充滿活力、務(wù)實高效、公道正派、廉潔執(zhí)法的良好形象。四是與信息化管理相結(jié)合。一方面，認真落實市行權(quán)辦“權(quán)力事項公開統(tǒng)一規(guī)范”的要求，對公開事項的內(nèi)容和形式進行有效統(tǒng)一，做好市局行政權(quán)力事項數(shù)據(jù)與市行權(quán)辦監(jiān)察系統(tǒng)的對接工作。另一方面，按照省廳執(zhí)法質(zhì)量考評辦法，制定我市的具體實施意見，對執(zhí)法事項進一步確定工作考核點和考核分值，為構(gòu)建司法行政法制工作運行機制提供強有力的基礎(chǔ)保障。同時運用信息化手段，全面推進信息公開和行政執(zhí)法公開，確認公示我市司法行政全部的行政權(quán)力執(zhí)法事項，實現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)絡(luò)化運行，促進權(quán)力運行更加公開、規(guī)范。五是與加強隊伍建設(shè)相結(jié)合。全系統(tǒng)緊緊圍繞群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點，重點加大對《公證法》、《律師法》、《人民調(diào)解法》、《社區(qū)矯正實施辦法》、《司法行政機關(guān)強制隔離戒毒工作規(guī)定》的執(zhí)法檢查力度，并把握年度檢查、名冊公開等有利時機，突出加強行業(yè)機構(gòu)、人員執(zhí)法（業(yè)）行為的檢查考核，加強律師、公證、基層法律服務(wù)、司法鑒定、司法行政人民警察等隊伍建設(shè)，有效避免和減少違法和不當行政行為的發(fā)生。
行政服務(wù)中心調(diào)研報告 6
根據(jù)市商務(wù)局為推動商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作提出的調(diào)研提綱，我局組織相關(guān)人員就近年來的商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作進行了梳理，現(xiàn)將情況報告如下：
一、基本情況
20xx年依法展開對酒類流通的監(jiān)督管理，我縣行政執(zhí)法工作由單一的生豬屠宰執(zhí)法正式步入商務(wù)綜合行政執(zhí)法行列。截止20xx年底，我縣已展開的執(zhí)法項目有生豬屠宰、酒類流通、單用途商業(yè)預付卡、再生資源回收、成品油和洗染業(yè)等。20xx年，執(zhí)法出勤2114人次，立案辦結(jié)案件276宗，其中：成品油193件；占70%；生豬屠宰15件，占5%；酒類流通32件，占12%；零售商促銷、再生資源回收等36件，占13%。處理涉案人員158人次，沒有移交司法機關(guān)立案查處的案件，案件來源：舉報案件，占18%；市場日常巡查案件，占82%。
商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊為縣商務(wù)局所屬全額撥款事業(yè)單位，定編25人。現(xiàn)有在崗人員22人，其中：公務(wù)員4人，事業(yè)編14人，企業(yè)正式職工4人。裝備方面，更新執(zhí)法專項車為3輛，攝影機1部、錄音筆2支，照相機5部，電腦5部，全體執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝上崗。
二、主要措施
（一）隊伍建設(shè)。我局將強化行政執(zhí)法工作視為提升商務(wù)工作形象的主要抓手，從抓隊員素質(zhì)入手，樹以人為本，執(zhí)法為民理念，提升隊伍的“戰(zhàn)斗力”。多年來，執(zhí)法隊伍中沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀辦案現(xiàn)象。
（二）制度建設(shè)。建立學習、執(zhí)法過錯和責任追究、獎懲、案卷歸檔等十項執(zhí)法制度，并逐項嚴抓落實。
（三）法制建設(shè)。申報辦理執(zhí)法主體資質(zhì)證和核定非行政許可項目，在具體的行政執(zhí)法過程中，堅持準確定性、依法依程序辦案，把案件辦成“鐵”案。近十年來，沒有出現(xiàn)一宗因執(zhí)法不當造成當事人申請行政復議和向法院起訴的案件，提升了執(zhí)法的公信力。
三、試點變化
自20xx年我縣商務(wù)被列為全國商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點以來，對工作起到了極大的推動作用。一是提升了部門的整體形象，在部署工作中站在國家試點縣的層面來高標準安排；二是執(zhí)法人員的對自身的責任要求更高，能各自以更高的起高，從點滴事情做起，規(guī)范自身執(zhí)法行為。
商務(wù)綜合行政執(zhí)法的有力推進，優(yōu)化了商務(wù)局工作的自身形象，對管理整個社會商業(yè)發(fā)揮了較大的促進作用。
四、問題和建議
（一）爭取立法保障，提升商務(wù)法律地位。從20xx年到現(xiàn)在，商務(wù)部門的政策法規(guī)和辦法只有《生豬定點屠宰管理條例》作為國務(wù)院條例出臺，具有一定的執(zhí)法權(quán)限。生豬屠宰移交畜牧部門后，商務(wù)部門剩下的大都是部門規(guī)章辦法。包括酒類流通、成品油市場、二手車市場等規(guī)范管理，都只能借助公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢、安監(jiān)等部門的.力量監(jiān)管，缺乏相應(yīng)的單獨執(zhí)法權(quán)限，造成管理困難，相當多的時間和精力被用在了協(xié)調(diào)各部門關(guān)系上。多年的實踐表明，對違法行為只有及時、有力、嚴懲才能取得良好的效果，而當前在商務(wù)執(zhí)法工作中，由于缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)和懲處措施，僅僅靠部門規(guī)章、辦法和規(guī)范性文件，特別在行業(yè)管理方面，陷入了管不了、管不好的尷尬局面。在商務(wù)執(zhí)法方面，應(yīng)適當增強執(zhí)法權(quán)限，爭取可以單獨開展全程執(zhí)法。例如，在酒類管理執(zhí)法上要貫穿從生產(chǎn)銷售到上市流通、到消費終端整個環(huán)節(jié)。因此，必須完善管理制度，加大監(jiān)管懲處力度，提升商務(wù)法律法規(guī)的法律層次和地位。
（二）辦案經(jīng)費不足，極易造成重處罰、輕管理、以罰代管的現(xiàn)象出現(xiàn)。建議上級主管部門與地方政府加強溝通和銜接，出臺相應(yīng)的政策舉措以落實。
（三）加強執(zhí)法培訓，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。
行政服務(wù)中心調(diào)研報告 7
根據(jù)縣委“走基層”活動要求，xxxx縣政務(wù)中心到xxxx鎮(zhèn)便民服務(wù)中心進行了調(diào)查研究，深入了解該便民服務(wù)中心的建設(shè)及運行管理情況。
xxxx縣龍山鎮(zhèn)位于廣（元）、巴（中）、閬（中）三市結(jié)合部，幅員面積平方公里，轄XXX個村、5個社區(qū)居委會，總?cè)丝?3000余人。為加快推進龍山鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，龍山鎮(zhèn)黨委、政府深入實施“加快發(fā)展，科學發(fā)展，強力發(fā)展”的戰(zhàn)略，推動中心建設(shè)，促進辦事效率，改善工作環(huán)境，優(yōu)化辦事流程。該鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)呈現(xiàn)新亮點。
一是建設(shè)規(guī)模大。該鎮(zhèn)將便民服務(wù)中心建設(shè)列入災后重建，整合就業(yè)服務(wù)中心、文化站和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中心等項目資金XXX萬元，在鎮(zhèn)政府院內(nèi)新建四層框架式綜合樓，建筑面積920平方米。
二是窗口設(shè)置多。該鎮(zhèn)便民服務(wù)中心共規(guī)劃四個服務(wù)大廳，一樓為就業(yè)和社會保障服務(wù)大廳，二樓為綜合辦公服務(wù)大廳，三樓為農(nóng)業(yè)和后臺審批服務(wù)大廳，四樓為人力資源培訓服務(wù)大廳。進駐中心部門XXX個，工作人員XXX人，服務(wù)窗口XXX個，服務(wù)項目63項。
一是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。中心堅持對工作人員開展業(yè)務(wù)技能培訓和禮儀素質(zhì)培養(yǎng)，確保工作人員對服務(wù)群眾始終做到一張笑臉相通，一句問候溫馨，一個結(jié)果滿意。所有黨委委員及行政領(lǐng)導均在三樓后臺審批服務(wù)大廳實行現(xiàn)代（敞開式）辦公，確保了凡進駐中心服務(wù)項目服務(wù)群眾均能實行“一站式”辦結(jié)。同時，便民服務(wù)中心還為服務(wù)群眾提供桌椅、空調(diào)、熱水、服務(wù)指南等人性化服務(wù)。
二是高效服務(wù)。建立四項制度，即建立首問責任制、一次告知制、服務(wù)承諾制、服務(wù)雙崗制、責任追究制；推動六項公開，即公開服務(wù)事項、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準和收費依據(jù)；做到三個承諾，即承諾一般事項現(xiàn)場辦理，重大事項聯(lián)合辦理，上報事項限期辦理。
三是廉潔服務(wù)。確定崗位風險等級，建立“三早”預警機制，對工作人員開展經(jīng)常性的'廉潔自律教育，嚴禁工作人員向服務(wù)群眾“吃、拿、卡、要”，樹立便民服務(wù)中心清正廉潔良好社會形象，切實把便民服務(wù)中心建成民心工程、廉政工程、效能工程。
一是人員保障。該鎮(zhèn)便民服務(wù)中心由鎮(zhèn)長任主任，人大副主席任常務(wù)副主任，工會主席任副主任，每個進駐中心部門設(shè)負責人1名，工作人員按照健康狀況、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力等標準從各部門擇優(yōu)選用。
二是經(jīng)費保障。鎮(zhèn)政府每年為中心解決專項工作經(jīng)費，為工作人員每月給予一定數(shù)額的補助，并對優(yōu)秀工作人員在年度考核、職稱評定上予以優(yōu)先，提高了工作人員待遇，激發(fā)了工作熱情。
三是目標保障。建立嚴格的目標考核考評機制，細化目標管理，嚴格作息考勤制度，強化對進駐中心部門服務(wù)窗口、服務(wù)項目及工作人員的目標考核及量化，做到每月一次考核通報，落實逗硬獎懲。
一是制度不夠完善。政務(wù)服務(wù)相關(guān)規(guī)章制度制定不夠完善，需進一步規(guī)范和完善。
二是入駐項目以及人員配備沒達到省市要求。根據(jù)省市要求，需要進一步加強項目入駐，把每項工作做實做強，配齊窗口工作人員，更好的為群眾辦事。
三是運行流程不規(guī)范。
行政服務(wù)中心調(diào)研報告 8
一、調(diào)查的原因及目的
現(xiàn)代社會，面對科學技術(shù)日新月異的發(fā)展和進步，企業(yè)的生存和發(fā)展正不斷面臨新的挑戰(zhàn)。而企業(yè)的發(fā)展說到底是人的發(fā)展；企業(yè)競爭歸根到底就是人才的競爭。對企業(yè)員工的培訓則是提供信息、知識及相關(guān)技能的重要途徑，有時甚至是唯一途徑。當今社會，能始終屹立不倒，穩(wěn)步向前的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己潛能，體現(xiàn)自我價值的企業(yè)，這意味著，企業(yè)員工接受培訓和繼續(xù)學習成為了一種必須手段。在幫助公司面對競爭性挑戰(zhàn)的過程中員工培訓扮演著非常重要的角色。員工培訓不僅可以有效地幫助公司創(chuàng)造價值，更可以為公司贏得競爭優(yōu)勢。重視員工培訓工作的企業(yè)會比他們的競爭對手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營業(yè)績，從而獲得更多的發(fā)展機會，在面對競爭時更具有優(yōu)勢。培訓不僅能夠提高員工的專業(yè)性、自覺性、積極性和創(chuàng)造性，通過提高生產(chǎn)效率降低生產(chǎn)成本從而使企業(yè)受益，更能夠不斷增強員工素質(zhì)和能力，提高員工的企業(yè)忠誠度，并使員工本人受益。故有人說，培訓是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創(chuàng)造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時應(yīng)把培訓作為管理的機會和途徑，以及完成任務(wù)的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標來實施培訓，并通過培訓溝通上下級的聯(lián)系，掌握工作進展狀況，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。
為了充分了解公司員工思想狀態(tài)，了解公司對員工培訓要求和規(guī)劃，進一步了解統(tǒng)一化、結(jié)構(gòu)化的.公司內(nèi)部培訓體系。本人在百勝公司下屬分店肯德基范圍內(nèi)采取問卷的方式進行了一次培訓需求調(diào)研，共發(fā)出問卷200份，回收問卷185份，其中有效問卷145份，中層管理人員問卷20份，主管級及員工級5份，現(xiàn)簡要對問卷結(jié)果加以統(tǒng)計與分析。
二、調(diào)查時間、地點、方法
1。調(diào)查時間：20XX年11月
2、調(diào)查地點：百勝公司下屬分店肯德基
3、調(diào)查方法：問卷式調(diào)查
三、調(diào)查內(nèi)容及分析
肯德基是來自美國的著名連鎖快餐廳，屬于百勝餐飲集團。百勝集團是世界上最大的餐飲集團，在全球100多個國家和地區(qū)擁有超過3.3萬家連鎖店和84萬名員工，食品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到公司的聲譽和顧客的身體健康，對于加強職工的質(zhì)量意識的顯得尤為重要，因此加強員工的培訓工作十分必要。
（一）公司發(fā)展理念與文化
1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰
根據(jù)調(diào)查資料顯示，約有95%左右的員工認為，自己對本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點和工作目標有關(guān)，但剩余的5%左右員工表示了困惑，這必然會造成實際工作缺乏目標，或者人力資源的較大浪費。
2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價值取向
產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，它直接關(guān)系到顧客的身體健康。因而永遠將顧客擺在第一位的的管理思想幾乎感染了公司的所有員工，可見企業(yè)文化對員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。
3、企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進一步加強
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，認可公司有一個非常健康文化的比例達到85%，而15%左右員工則認為一般，沒有員工對此表示反對。此外，僅有45%的員工認為公司的制度體系非常完備，而認為不完備的人數(shù)達15%。
（二）組織結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置
1、近九成員工對公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認同，并表示與部門業(yè)績息息相關(guān)。公司現(xiàn)有員工中，九成員工對現(xiàn)有機構(gòu)設(shè)置表示贊同，認為現(xiàn)行設(shè)置方式在實際工作中發(fā)揮了積極作用。
2、現(xiàn)行職能職責、業(yè)務(wù)流程與實際工作銜接較好。依據(jù)調(diào)查結(jié)果，80%員工認為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效，而認為其在實際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。
（三）人才管理與技能
1、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。從統(tǒng)計數(shù)字發(fā)現(xiàn)，在工作任務(wù)分安排方面，90%左右的員工認為，店經(jīng)理做到了用人所長，但仍有10%人員認為存在不公平現(xiàn)象。
2、中級管理人員急需提升的方面。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)員工認為，在以后的工作中，中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質(zhì)，依次為：責任心、上下級溝通、領(lǐng)導藝術(shù)、團隊文化、公平性、思想意識、員工激勵、成就動機。
（四）團隊精神狀況和素質(zhì)
1、除少數(shù)員工外，團隊士氣良好。在實際調(diào)研中，28%的員工認為我們團隊的精神非常高昂，60%認為我們團隊是一個充滿關(guān)愛、團結(jié)一致的集體。針對團隊的特定成員進行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，約有35%員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來，表現(xiàn)出例外或特例的行為。
2、團隊的素質(zhì)能滿足工作要求，但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，60%員工認為公司團隊的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比，總體水平不差上下，25%認為略差，15%認為較差。在員工與團隊合作的信心方面，30%員工認為團隊正向有利方向發(fā)展，35%認為沒有變化，20%保持觀望狀態(tài)。在團隊素質(zhì)的提升方面，40%員工非常認同我們的團隊正在進步，35%基本認同這一事實，20%表示沉默，5%表示不認同。
四、今后的對策與建議
根據(jù)目前公司的培訓現(xiàn)狀，為了讓公司的培訓更有效，應(yīng)從以下幾個方面來完善培訓體系：
1、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進行交流，使員工的意見能夠及時反饋，發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領(lǐng)導和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。
2、強化員工責任心的培養(yǎng)。針對本公司的工作情況和工作特性，對員工加強質(zhì)量意識的培養(yǎng)，使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司發(fā)展帶來的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進行。
3、調(diào)整人員配置、促進員工技能發(fā)揮。針對每個員工的特點對其崗位進行調(diào)整和安排，使其能夠充分發(fā)揮個人特長，避免人才浪費
4、加強團隊融合提高團隊素質(zhì)。多進行一些團對活動和考核，以便加強團隊合作，從整體上提高整體素質(zhì)。
在今后的工作中不斷對各類員工進行不同目的的分類培訓，以滿足不同工作站不同員工的不同需求。加強員工培訓，在良好的人際關(guān)系，相互配合的工作環(huán)境下，在公平公正的基礎(chǔ)上，可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來，自覺與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺得實現(xiàn)了自己的人生理想，同時對企業(yè)有了滿足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展，真正實現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。
行政服務(wù)中心調(diào)研報告 9
根據(jù)xxxx區(qū)人大常委會xxxx年工作要點，區(qū)人大常委會組織部分人大代表對該區(qū)近年來的行政監(jiān)察工作情況進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查情況簡要報告如下：
一、主要工作及成效
行政監(jiān)察是指政府各級監(jiān)察機關(guān)依法對國家行政機關(guān)及其工作人員執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、履行職責的情況進行檢查、監(jiān)督，對行政違法、違紀行為實行糾舉、懲戒的活動。近年來，區(qū)監(jiān)察局認真履行《行政監(jiān)察法》規(guī)定的基本職責，按照上級紀檢監(jiān)察機關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以懲防體系建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以維護群眾利益為根本，著力加強黨的路線方針政策及政府重大決策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，扎實推進黨風廉政和反腐敗，各項工作取得了明顯的成效。
（一）圍繞上級決策和區(qū)委、區(qū)政府的重點工作和中心工作開展行政監(jiān)察，保證政令暢通
近年來，根據(jù)上級監(jiān)察機關(guān)的部署安排，重點開展了擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實、土地利用和耕地保護政策措施落實、節(jié)能減排和環(huán)境保護政策措施落實、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理以及民生工程實施等情況監(jiān)督檢查，通過執(zhí)法專項監(jiān)察，主動加強對行政機關(guān)貫徹執(zhí)法政令的監(jiān)督，積極督促、協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門糾正和解決行政執(zhí)行和行政監(jiān)督中存在的突出問題，及時糾正、查處違紀違法行為，確保上級的決策部署在我區(qū)落實到位。圍繞區(qū)委、區(qū)政府的.重點工作特別是發(fā)展這個“第一要務(wù)”開展行政監(jiān)察，主要體現(xiàn)在監(jiān)督檢查上。根據(jù)中、省、市的統(tǒng)一要求，牽頭組織相關(guān)單位對省治工領(lǐng)導小組確定的24個重點項目進行后續(xù)跟蹤檢查，督促項目建設(shè)單位加強制度建設(shè)、規(guī)范工程管理、解決工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題；對區(qū)屬12個BT建設(shè)項目工程建設(shè)、資金使用情況進行了2次專項檢查。通過監(jiān)督檢查，強化行政監(jiān)察，保證了政令暢通，保障了xxxx經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
（二）圍繞解決損害群眾利益的突出問題開展行政監(jiān)察，促進社會和諧建設(shè)
區(qū)監(jiān)察局高度關(guān)注和堅決糾正經(jīng)濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的損害群眾利益的突出問題，從人民群眾反映強烈的問題入手，開展專項檢查，通過專項治理，著力解決損害群眾利益的突出問題，維護人民群眾的合法權(quán)益，不斷促進社會主義和諧社會建設(shè)。
一是深入治理教育違規(guī)收費。組織開展中小學校開學收費專項檢查，嚴肅處理了聽眾在省陽光政務(wù)熱線反映的xxxx兩所學校違規(guī)收費問題，對信訪反映區(qū)內(nèi)部分中小學違規(guī)收費補課問題調(diào)查處理。
二是有序開展了農(nóng)村一事一議籌資籌勞專項清理、種糧直補落實情況專項檢查、保障性住房監(jiān)督檢查等工作。查找出工作進度滯后、改變資金使用投向、管理制度落實不到位等問題6個，責令4個單位進行整改，促進各項民生政策落實。
（三）圍繞政府提升效能開展行政監(jiān)察，推進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境尤其是政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化
一是認真督查作風建設(shè)各項規(guī)定落實情況。今年以來組織相關(guān)部門對全區(qū)74個區(qū)級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“九項規(guī)定”進行檢查，并督促相關(guān)單位制定貫徹落實措施；二是深入開展投資軟環(huán)境治理工作。制作了“xxxx區(qū)企業(yè)負擔及軟環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系卡”發(fā)放到區(qū)內(nèi)各工商企業(yè)，深入企業(yè)調(diào)查走訪，收集問題和建議41條，并向有關(guān)部門反饋并督促落實整改，去年至今共接到效能投訴71件，并全部辦理。三是強化效能監(jiān)察問責。督促各地各單位開展效能建設(shè)，重點解決工作人員責任心和事業(yè)心不強、心浮氣躁、工作不在狀態(tài)等問題，并建立月督查通報制，去年以來，全區(qū)共有5個單位、21名干部職工受到效能問責。同時，結(jié)合運用目標管理、投訴問責、考核督查、明查暗訪等形式加強效能監(jiān)察。
（四）圍繞預防開展行政監(jiān)察工作，深入推進反腐倡廉工作
一是加強黨風廉政宣傳教育。組織全區(qū)副科級以上領(lǐng)導干部200余人到川中監(jiān)獄開展廉潔從政警示教育，發(fā)送廉政手機報，開展反腐倡廉成果巡展，擴大反腐倡廉的影響力，設(shè)立黨風廉政單立柱、公交站臺廉政廣告4處。
二是加強反腐倡廉預防教育。組織委局領(lǐng)導班子成員分片區(qū)、分系統(tǒng)到各地、各部門巡回講座，選派人員參加中、省、市紀委培訓，扎實推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，繼續(xù)堅持會前學紀制度。
三是加大案件查處力度。換屆以來，共接受群眾舉報143件，黨紀政紀新立案82件，給予黨政紀處分91人，其中大要案15件，涉案科級及以上領(lǐng)導干部12人，為國家和集體挽回經(jīng)濟損失xxx余萬元。其中，政紀立案16件，大要案9件，涉案科級及以上領(lǐng)導干部9人，已結(jié)案16件，結(jié)案率為100%。給予政紀處分20人，為國家和集體挽回經(jīng)濟損失200余萬元。
二、存在的問題及困難
從調(diào)研情況看，全區(qū)在行政監(jiān)察工作開展還存在一些問題和困難：
一是宣傳力度不夠，監(jiān)察對象對行政監(jiān)察工作重要性和必要性認識不足；
二是基層行政監(jiān)察力量薄弱，基層監(jiān)察工作有缺位和滯后的現(xiàn)象，影響了監(jiān)察工作的質(zhì)量和效率；
三是行政監(jiān)察執(zhí)法環(huán)境不夠理想，存在著個別行政機關(guān)對監(jiān)察工作支持不夠等現(xiàn)象；四是源頭預防腐敗工作有待進一步拓展，應(yīng)將反腐與監(jiān)察工作有機結(jié)合起來。
三、幾點建議
（一）加大政策法規(guī)宣傳力度。區(qū)政府要加強對行政監(jiān)察工作的領(lǐng)導，要把學習、宣傳、貫徹落實《行政監(jiān)察法》、《行政監(jiān)察法實施條例》等法律法規(guī)列入重要議事日程。重點加強監(jiān)察對象、監(jiān)察部門職責和職權(quán)的宣傳，增強行政機關(guān)及工作人員依法行政、自覺接受監(jiān)察的意識。
（二）圍繞政府重大決策加強行政監(jiān)督檢查。保證政令暢通是監(jiān)察機關(guān)的基本職責。監(jiān)察機關(guān)對政府及其部門出臺重大改革措施，要主動介入，從監(jiān)察工作的角度提出建議，加強檢查，促進決策措施的貫徹落實。
（三）加大各項規(guī)章制度的執(zhí)行力度。要配合有關(guān)部門加強對政府部門貫徹落實行政執(zhí)法責任制情況的監(jiān)督，抓住行政執(zhí)法中的熱點問題，建立和推行廉政制度，促進行政行為規(guī)范化，提高依法行政的水平。
（四）加強行政效能監(jiān)察。監(jiān)察機關(guān)要圍繞政府的中心工作，有計劃、有重點、有針對性地開展效能監(jiān)察，把黨風廉政建設(shè)的要求與嚴格管理結(jié)合起來，保證政府工作目標的完成。
（五）加大案件查處力度。要根據(jù)執(zhí)法監(jiān)察和群眾舉報發(fā)現(xiàn)案件線索，抓住典型，查辦一批有影響的大案要案。同時，要認真執(zhí)行辦案工作指導思想，正確處理懲處和保護的關(guān)系，做好保護、教育和挽救干部工作。
（六）注重從源頭上預防腐敗。要進一步加強干部教育，完善制度建設(shè)，強化監(jiān)督檢查，堅持標本兼治，推動體制創(chuàng)新，不斷加大源頭預防腐敗的力度，有效地消除和減少腐敗滋生蔓延的土壤和條件，提高廉政建設(shè)水平。
行政服務(wù)中心調(diào)研報告 10
一、人員配備及基礎(chǔ)設(shè)施
我局現(xiàn)轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所，下屬法律援助中心、公證處兩個事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)綜合股、基層股、法制股三個股室，共有工作人員74人，其中男41人，女33人；藏族52人，回族1人，漢族23人；本科學歷27人，大專學歷32人，大專以下學歷13人；中共黨員21人；科級實職4人，科級非領(lǐng)導4名；共有編制39個，其中政法專項編制11個，事業(yè)編制10個，行政編制18個；年齡結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為：30歲以下的41人，31至40歲的22人、41至50歲11人；11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配備所長（副科級）一名，專職工作人員2-5名。
縣司法局、縣依法治縣辦公室、法律援助中心、公證處辦公用房均在縣政府統(tǒng)辦樓，5間共126平方米。13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）司法所均有獨立辦公用房，辦公面積平均每所達100平方米。20xx年我局投入資金7.5萬元維修益哇、達拉等司法所，有7個司法所均配備了電腦、打印機，13個司法所配備照相機等現(xiàn)代化辦公設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計,全縣司法行政系統(tǒng)共配備警車11輛,電腦13臺,打印機7臺，照相機13臺。
二、領(lǐng)導班子狀況
司法局現(xiàn)設(shè)局長1名，支部書記1名，副局長2名。
三、業(yè)務(wù)工作和基層管理方面
從完善內(nèi)部管理入手，加大建章立制力度。建立健全了請示匯報、學習培訓、內(nèi)部管理等工作制度；從強化管理指導職能入手，著力規(guī)范工作程序。統(tǒng)一了人民調(diào)解、安置幫教等基層司法行政業(yè)務(wù)文書的制作、臺帳的建立等；從注重提高工作實效上入手，加大了對下屬單位的工作目標考核力度。每年與各基層司法所簽定目標管理責任書，把人民調(diào)解、安置幫教、基層法律服務(wù)等工作逐項進行細化、量化，全部納入考核內(nèi)容，實行年終考評，嚴格獎懲兌現(xiàn)。同時，堅持領(lǐng)導聯(lián)系工作制度，基層定期匯報工作，領(lǐng)導不定期督查，及時了解和掌握基層工作動態(tài)，幫助解決基層工作中遇到的問題與困難。扎實開展新一輪五年普法和依法治理工作，切實抓好“六五”普法的全面實施，創(chuàng)新法制宣傳教育形式和途徑，繼續(xù)深入“法律七進”活動。確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）依法治理面達到100%。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，推進基層依法治理。政務(wù)公開工作，組織開展各級領(lǐng)導干部和公務(wù)員的學法用法活動，提高公務(wù)員依法行政意識和能力，推進依法行政。
四、基層司法所職能發(fā)揮情況
11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所為縣司法局駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機構(gòu)，并于20xx年全部立戶列編，實行垂直管理，均為副科級建制單位。目前全縣司法所共有工作人員41人，每所2至5人，11名司法所長已落實副科級政治待遇。20xx年以來各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所在局領(lǐng)導及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府的領(lǐng)導和支持下，緊緊圍繞維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展這一中心工作，積極開展“平安建設(shè)”活動，充分發(fā)揮基層司法所“貼近基層、貼近群眾”的特點，大力開展人民調(diào)解、法制宣傳和法律服務(wù)工作，想方設(shè)法化解民間矛盾糾紛，解答群眾的法律咨詢，熱心為當事人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，以便進一步提高廣大干部群眾的法律素質(zhì)。通過調(diào)解矛盾糾紛、解答各種法律咨詢，以及進村入戶進行法制宣傳，向群眾宣傳國家新頒布的.法律法規(guī)和政策規(guī)定，收到良好的社會效果。僅去年辦理人民調(diào)解案件105件，調(diào)解成功率95%，辦理法律援助非訴訟案件31件，舉行法制宣傳教育講座22次，發(fā)放宣傳單5000余份，受教育人數(shù)達1.5萬余人（次）。為維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧、推進平安建設(shè)做出了積極貢獻。
五、隊伍建設(shè)方面
我局始終把隊伍建設(shè)作為一項根本任務(wù)，堅持抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、樹形像,司法行政隊伍素質(zhì)明顯提高。以政法干警核心價值觀學習教育專項活動為契機，開展建設(shè)學習型司法行政領(lǐng)導班子和學習型司法行政隊伍活動，最主要目的是在司法行政機關(guān)黨員領(lǐng)導班子和廣大司法行政干警當中，認真組織開展學習、教育、培訓工作，大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，牢固確立司法行政機關(guān)黨組織全員學習、黨員干部終身學習的理念，使黨員干部的學習能力不斷提升、知識素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮，進而增強司法行政機關(guān)黨政組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
六、主動取得同級黨委領(lǐng)導的支持方式和做法
由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所業(yè)務(wù)用車權(quán)責不清，存在交通安全隱患；再加之部分司法干警從事包村組工作，使本職工作職能得不到充分發(fā)揮，嚴重影響了司法行政工作的正常開展，為此，我局積極向縣委、政府匯報出臺相關(guān)規(guī)定，規(guī)范管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員和業(yè)務(wù)車輛。
七、所取得的成績
20xx年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和省州司法業(yè)務(wù)部門的精心指導下，我局認真貫徹落實州、縣政法工作和司法行政工作會議精神，充分發(fā)揮法律宣傳、法律服務(wù)和人民調(diào)解等職能作用，各項工作取得了明顯的成效，均居全州前列，為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力的法律保障。
2月25日在合作召開了2012年全州司法行政工作會議，會上通報了全州司法行政工作目標管理責任書指標完成情況，我局榮獲20xx年度全州司法行政目標責任書考核二等獎和“20xx年度規(guī)范化司法所建設(shè)先進單位”，除此之外，電尕司法所獲得“全國先進司法所”(獲此殊榮的在甘肅省只有7個基層司法所)。20xx年，我局相繼獲得了由甘肅省委組織部頒發(fā)的“甘肅省學法用法示范機關(guān)”，州縣兩級黨委頒發(fā)的20xx年“先進基層黨組織”、“20xx年度機關(guān)黨建工作先進黨支部”20xx年分別獲得全縣社會治安綜合治理工作先進單位、“甘南州20xx-20xx法制宣傳教育先進單位”縣法律援助中心上報的王忠玉工傷賠償案件被省司法廳評為全省優(yōu)秀案件（全州唯一1件）；20xx年我局副局長王斌獲得全省律師行業(yè)“發(fā)揚傳統(tǒng)堅定信念執(zhí)法為民”主題演講比賽三等獎、全省司法系統(tǒng)十佳法律服務(wù)工作者，我局司法干警怕九才讓等三名同志獲得全州“五五”普法先進個人；我局人民調(diào)解、法律援助等工作均名列全州前列
八、工作亮點：
（一）人民調(diào)解工作
1、為筑牢預防矛盾的“第一道防線”，做到小矛盾不出組，大矛盾不出村。解決好當前人民調(diào)解工作面臨的新情況和新問題，今年三月我局對鄉(xiāng)村兩級人民調(diào)解員30余人在瑞峰賓館四樓會議室進行為期三天的業(yè)務(wù)培訓。
2、為進一步強化人民調(diào)解組織調(diào)處民間糾紛的功能，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境；強化人民調(diào)解預防糾紛、防止矛盾激化的功能，健全人民調(diào)解組織，我局在司法行政工作會上為人民調(diào)解員頒發(fā)聘書，聘期為三年；經(jīng)過司法所推薦、司法局審核決定，評選出三名優(yōu)秀調(diào)解員，并頒發(fā)榮譽證書和獎金；同時充分利用人民調(diào)解員在調(diào)解方面的積累的成功經(jīng)驗，以司法所在案卷制作、歸檔方面的優(yōu)勢為依托，共同完成人民調(diào)解工作。
3、為全面提升廣大人民調(diào)解員的整體素質(zhì)，推動人民調(diào)解工作的規(guī)范化，我局于3月25日上午在瑞峰賓館四樓會議室開展了由基層司法干警依據(jù)去年調(diào)解成功典型案例進行人民調(diào)解案件“模擬”演練，真實表現(xiàn)糾紛發(fā)生、申請、受理、調(diào)解、達成協(xié)議等工作流程，步驟完整、層次清晰，調(diào)解方法合理靈活，敘述事實清楚，語言生動、邏輯性強，充分反映出人員調(diào)解員對調(diào)解程序、調(diào)解原則、調(diào)解技巧的熟練駕馭能力，干警們精彩的演練贏得了觀眾的陣陣掌聲。我們擬將在今年5月中旬組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所進行人民調(diào)解“大比武”活動，以進一步提高基層司法所工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（二）普法宣傳工作
重視司法行政工作的宣傳報道，注重形式宣傳多樣。我局利用電視、手機等現(xiàn)代媒介為載體，以宣傳欄、板報、散發(fā)宣傳資料為依托，進行廣泛宣傳，引導廣大干部自覺學法、用法、守法，營造良好的法制環(huán)境。我局組織編印了藏漢雙語《迭部縣農(nóng)牧民法律知識讀本》5000余本，由縣委書記仁青東珠親自作序；制作普法掛歷、紙杯分別為7000張和15000個；開辟了我縣普法宣傳新途徑。
（三）基層工作
1、為切實加強全縣基層司法行政工作，今年我局實行局領(lǐng)導班子成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，局機關(guān)一般干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所掛職鍛煉制度。讓局領(lǐng)導到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地了解社情、民意，根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況進行有針對性的業(yè)務(wù)指導；局機關(guān)干事在基層積極幫助配合司法所開展各項工作，積累基層工作經(jīng)驗。
2、加大基層司法所長、助理員以及人民調(diào)解員培訓力度，采用多形式、多渠道培訓模式，除局里每季度至少一次培訓外，同時赴省、州學習培訓次數(shù)逐年增加。
3、加強信息報送工作，建立信息報送獎懲長效機制。我局設(shè)立5名通訊員，每人每年編寫一篇關(guān)于司法行政工作方面調(diào)研報告，內(nèi)容要體現(xiàn)出迭部司法行政工作新風尚、新面貌。
4、繼續(xù)深入推進矛盾大排查活動，走村入戶，了解農(nóng)民情、民意，將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，防止不利于社會穩(wěn)定因素和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。
5、繼續(xù)推進規(guī)范化司法所建設(shè)，進一步加強基層司法工作軟硬件，緊緊圍繞社會穩(wěn)定這一中心開展業(yè)務(wù)。踐行為人民服務(wù)理念，切實解決廣大農(nóng)牧民群眾實際困難。去年，電尕司法所獲得全國先進司法所，尼傲司法所榮獲全省規(guī)范化司法所。
九、存在的問題
盡管我局的司法行政工作取得了一定成績，但也存在一些亟需解決的問題。主要表現(xiàn)在：
（一）、基礎(chǔ)設(shè)施損壞嚴重，個別司法所地基下陷、房屋嚴重漏水，影響了正常的工作秩序，局機關(guān)辦公條件差，房屋緊張，辦公設(shè)施緊缺且落后。
（二）、司法行政隊伍整體素質(zhì)不高，法律專業(yè)人員比例偏小；
（三）、按照州委秘發(fā)[20xx]87號文件關(guān)于批轉(zhuǎn)《甘南州關(guān)于創(chuàng)建規(guī)范化司法所工作的實施方案》的通知，以及縣委辦發(fā)[20xx]53號文件和縣綜治發(fā)[20xx]03號文件精神，司法所是縣司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機構(gòu)，實行縣司法局直接管理，司法助理員從事本職業(yè)務(wù)工作，但是，截至目前，司法所的體制尚未理順，司法助理員還在從事包村工作，職能作用未得到充分發(fā)揮；
（四）、經(jīng)費不足、裝備落后等問題仍很突出；根據(jù)省財政廳、省司法廳聯(lián)合發(fā)文規(guī)定，要求縣級司法行政系統(tǒng)每名干警由地方財政配套1.1萬元的公用經(jīng)費至今未落實，目前我縣司法行政系統(tǒng)存在人員多，車輛多，轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費少的問題。因我縣財力有限，對司法行政系統(tǒng)工作投入小，導致業(yè)務(wù)工作正常運轉(zhuǎn)困難。
（五）、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配備的警務(wù)車輛權(quán)責不清，存在安全隱患；
（六）、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對司法工作重要性認識程度不高，支持力度不大，按照縣委辦發(fā)[2012]53號關(guān)于批轉(zhuǎn)《迭部縣創(chuàng)建規(guī)范化司法所工作實施方案》的通知司法所所需經(jīng)費根據(jù)縣財力情況每所力爭解決1.5萬元，其中縣財政解決1萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決5千元，確保司法所經(jīng)費的正常開支，但一直未落實，這些不利因素的存在，在一定程度上制約了司法行政工作的正常開展。
（七）、司法所長的提拔和任用，應(yīng)該注重考慮縣局的推薦，從熟悉熱愛司法行政業(yè)務(wù)工作，法律專業(yè)畢業(yè)，且有工作經(jīng)驗司法行政系統(tǒng)干警中產(chǎn)生。
行政服務(wù)中心調(diào)研報告 11
一、基本情況
XX運河管理局水利執(zhí)法工作開始于xx運河管理局水政監(jiān)察總隊成立，是海河水利委員會直屬的第一支水政監(jiān)察總隊。
目前，我局水政監(jiān)察總隊下設(shè)9個水政監(jiān)察支隊，1個采砂管理支隊，35個水政大隊，2個采砂管理大隊，現(xiàn)有水政監(jiān)察人員218人（含采砂管理執(zhí)法人員）。
自從開展水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)以來。我局按照水利部、海委統(tǒng)一部署和要求，本著“邊建設(shè)，邊執(zhí)法”的原則，狠抓了隊伍建設(shè)。
我局各級水政機構(gòu)通過加強水政監(jiān)察隊伍的組織建設(shè)、制度建設(shè)，不斷提高各級水政監(jiān)察人員依法治水，依法行政的能力。各級水政監(jiān)察隊伍在法律、法規(guī)、水利政策的宣傳，水事案件的查處，省際水事糾紛的調(diào)處，水資源調(diào)查評價水量調(diào)度、取水許可，河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目的管理等方面發(fā)揮了重要作用。
二、水行政執(zhí)法能力建設(shè)的基本舉措
近年來，我局依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《河道管理條例》等水法律法規(guī)，水利部的規(guī)章，按照建管并舉的治水方針，積極有效地開展水行政執(zhí)法工作，取得了一定成效。
1、加強了水行政執(zhí)法人員素質(zhì)建設(shè)
要堅持依法行政，文明執(zhí)法，必須造就一支與之相適的高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。為提高一線執(zhí)法骨干在執(zhí)法辦案中的實際操作能力，我局加強了對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓。一是組織水政監(jiān)察人員參加水利部、海委組織的培訓班；二是規(guī)定各級水政隊伍每周抽出一定時間組織執(zhí)法人員結(jié)合實際案例進行法律知識的學習和研究；三是支持和鼓勵執(zhí)法人員參加法律、水政水資源等專業(yè)大專函授學習。平時還注重水政監(jiān)察隊伍的政治思想教育，在整個水政監(jiān)察隊伍中開展以提高人的素質(zhì)為中心的“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”活動。目前，我局大部分專（兼職）職人員，持有所在地方政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證，同時持有水利部的水政監(jiān)察證。全部水政監(jiān)察員達到中專（含高中）以上文化程度。
2、加大水行政執(zhí)法制度建設(shè)
為進一步規(guī)范水行政執(zhí)法行為，強化水政執(zhí)法人員的責任，我局制定了《水行政執(zhí)法評議考核辦法》、《水行政執(zhí)法錯案追究制度》、《水行政執(zhí)法行政巡查制度》等一系列辦法和制度。這些制度的建立調(diào)動了水政監(jiān)察人員的積極性和責任感，使我局水行政執(zhí)法工作邁進文明、規(guī)范、高效的新階段。同時執(zhí)法工作也得到廣大群眾、地方有關(guān)部門和各級領(lǐng)導的肯定和好評。
3、執(zhí)法裝備逐步改善
配備執(zhí)法必要的交通、通訊、勘查等工具對調(diào)動執(zhí)法人員的積極性，提高執(zhí)法水平有著不可替代的作用。近幾年來，在水利部、海委的大力支持下，安排專項資金900多萬元為基層執(zhí)法單位配備了部分水政執(zhí)法專用車，電腦、數(shù)碼照相機、錄像機、望遠鏡等一大批執(zhí)法、聽證工具和設(shè)備，使我局基層各級水政監(jiān)察隊伍日常巡查和執(zhí)法交通裝備不足的問題得到改善，水政執(zhí)法反應(yīng)能力得到提高。
4、水行政執(zhí)法力度不斷得到加強
近幾年，我局基層水政監(jiān)察隊伍堅持集中性執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的工作思路，通過周密的部署，在管轄范圍內(nèi)開展了水行政執(zhí)法大聯(lián)動活動，具體是以法律為準繩，以事實為依據(jù)，采取各單位上下、左右，以及與其他部門內(nèi)外聯(lián)合的形式，利用法律、行政、宣傳等手段相結(jié)合的方法，集中查處破壞河道、堤防違章建筑案件，拆除了大量的涉河違章建筑物，取得了較大的成效。
我局各級水行政執(zhí)法單位充分發(fā)揮《防洪法》賦予職權(quán)，查處了一大批水事違法案件，據(jù)統(tǒng)計，xx年共查處各類違法案件4952起，有效地維護了河道的正常管理秩序。
三、主要存在的問題及原因
1、水行政執(zhí)法依據(jù)欠缺，影響執(zhí)法力
在現(xiàn)行的水法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)中，存在著缺陷，給執(zhí)法工作帶來嚴重阻礙，降低了水行政執(zhí)法的威懾力。以漳河采砂為例，新《水法》對河道采砂的許可制度、禁采區(qū)和禁采區(qū)均作了明確規(guī)定，但對違法行為的法律責任沒有明確，僅提出“由國務(wù)院規(guī)定”，至今國務(wù)院沒有出相應(yīng)配套的規(guī)定，可謂一片空白；《河道管理條例》由于出臺較早，處罰規(guī)定相對較弱，主要是“警告”、“責令停止”、“責令改正”、“賠償損失”、“采取補救措施”、“沒收不當收入”等，可操作性較差。比較管用的“罰款”，對有的`違章采砂戶來說也只是“罰我一千，我一天能賺回來，罰我一萬，我一星期也能賺回來”。過小的罰款額度對暴利的采砂行業(yè)已威懾不大。導致不少業(yè)主寧可受罰，不惜鋌而走險。因此，對于一些違法采砂，更是難以采取強硬措施。在實際執(zhí)法管理過程中，只好打“擦邊球”，應(yīng)用《防洪法》去“清障”，一旦提起訴訟，沒有勝算的把握。
2、執(zhí)法水平還有待提高
近年來，我局各級水政隊伍通過素質(zhì)教育，執(zhí)法水平雖然有了大幅提高，但離水政監(jiān)察隊伍規(guī)范化要求還有差距。目前隊伍結(jié)構(gòu)中，大專生、本科153人，占我局全體水政監(jiān)察人員的70%，這些人員大部分工作在總隊、支隊，基層大隊占的比例相對較少；隊伍中懂業(yè)務(wù)的少，半路出家的多；執(zhí)法水平總體不高，各單位之間存在差距；一部分水政監(jiān)察員既無法律知識，也無水利專業(yè)知識的實際情況存在，即便有專業(yè)知識的水政人員有的也不具有獨立辦案能力、綜合處理問題的能力，導致在執(zhí)法辦案過程中一些案件不能徹底查處。
3、水行政執(zhí)法的外部環(huán)境還不盡人意
（1）我局基層執(zhí)法工作存在執(zhí)法戰(zhàn)線長，執(zhí)法環(huán)境差，暴力抗法時有發(fā)生，人身安全得不到保障。如在去年邯鄲河務(wù)局執(zhí)法人員就曾經(jīng)多次遭到暴力抗法，水政監(jiān)察支隊副支隊長被打斷一根肋骨。
（2）地方政府干預現(xiàn)象還是比較突出，地方保護主義嚴重。
（3）違法案件執(zhí)行困難。目前基層單位有一部分案件在調(diào)查處理終結(jié)移送法院申請強制執(zhí)行時，法院或者拒絕受理或者久拖不辦，使案件得不到及時處理。如我局的衛(wèi)河河務(wù)局查處的案件中就有3起案件因為上述原因未能及時執(zhí)行。究其原因，主要是執(zhí)行難度大，執(zhí)行成本高。
4、執(zhí)法主體地位殘缺執(zhí)法費用不足
我局各級水行政執(zhí)法機構(gòu)只能依據(jù)《防洪法》進行處罰，嚴重影響了水行政執(zhí)法的權(quán)威和力度；機構(gòu)設(shè)置、職責分工交叉等影響了水行政執(zhí)法的正常進行和執(zhí)法的嚴肅性；執(zhí)法經(jīng)費不足，多年來每年只有30萬元的執(zhí)法經(jīng)費，對于全局45個執(zhí)法單位來說是杯水車薪，使更多的水事案件得不到及時有效的處理；水政監(jiān)察人員便裝執(zhí)法，嚴重影響到執(zhí)法的嚴肅性和威懾力；執(zhí)法裝備同一標準配置，沒有考慮執(zhí)法任務(wù)的區(qū)別，執(zhí)法難度大、案件多的單位應(yīng)適當增加裝備。
四、加強水行政執(zhí)法能力建設(shè)的對策及建議
1、加強對水政監(jiān)察工作的領(lǐng)導
隨著水利建設(shè)和水利改革的深入，水事活動中深層次的問題和矛盾不斷出現(xiàn)，面對水事活動中復雜的社會問題，必須加強對水行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導，把政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力好，工作責任心強的同志配備到水政監(jiān)察隊伍中來。要根據(jù)國家對行政執(zhí)法工作的要求和水利執(zhí)法工作的特點，切實解決好隊伍的編制和經(jīng)費等突出問題。要轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變工作方法，把水政監(jiān)察機構(gòu)作為各級水行政管理的一個重要職能部門，做到機構(gòu)落實、人員落實、經(jīng)費落實、辦公設(shè)備落實和執(zhí)法裝備落實，強化隊伍建設(shè)。
2、建立健全各項制度
水政監(jiān)察肩負著水行政主管部門貫徹依法治水，維護正常水事秩序，建設(shè)現(xiàn)代化水利，營造良好水環(huán)境的重擔。水政監(jiān)察隊伍要建立健全各項制度，當前主要抓好水行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法錯案責任追究制度、執(zhí)法巡查制度、執(zhí)法辦案制度、培訓與考核制度以及水政監(jiān)察員行為規(guī)范等制度的規(guī)范與落實，做到管理有序，執(zhí)法有章可循。
3、敢于執(zhí)法，勇于辦案
近幾年來，我局水行政執(zhí)法工作取得了很大成績，一定程度上打擊了水事違法活動，但隨著經(jīng)濟、社會發(fā)展，受人口、資源、環(huán)境因素影響，非法占用河道現(xiàn)象依然比較嚴重，違法勢頭依然比較兇猛，安全隱患依然存在，而我們的一些執(zhí)法隊伍卻執(zhí)法不到位，遇到困難不敢碰硬。因此，必須強調(diào)要大膽執(zhí)法、敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法。堅持運動性執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的工作思路，集中時間，集中力量，積聚執(zhí)法力量，在水利部門之間、水利部門與相關(guān)部門之間開展水行政執(zhí)法大聯(lián)動，增強執(zhí)法力度，擴大執(zhí)法影響，提高執(zhí)法效果。強化執(zhí)法同時要積極爭取地方相關(guān)部門的支持。要主動與法制、公安、法院等部門加強溝通。通過溝通一方面可以防止水政執(zhí)法在復議、訴訟及申請法院強制執(zhí)行中的被動，另一方面也使各相關(guān)部門對水政執(zhí)法案件進行快速有效的處理和執(zhí)行。
4、加強隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)
按照水利部水政監(jiān)察工作章程水政監(jiān)察隊伍規(guī)范化建設(shè)“八化”的要求，各級水政隊伍一定要有專職的隊伍、專職的人員、專用的裝備，否則辦案規(guī)范化、執(zhí)法現(xiàn)代化就是一句空話。要積極開展水政人員的業(yè)務(wù)學習培訓和政治思想素質(zhì)教育。一支執(zhí)法隊伍能力的高低，很大程度上決定于接受再教育和培訓情況。對水政監(jiān)察員要開展經(jīng)常性的系統(tǒng)培訓，使他們在工作的同時充實相關(guān)理論知識，并督促運用到實際工作中去，所以建立起系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓制度就顯得尤為重要。需要注意的是培訓要從實際工作出發(fā)，從水政監(jiān)察員的實際需要去組織，不走過場，不流于形式，切實提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，打牢執(zhí)法能力培養(yǎng)的基石。在加強培訓工作的同時，也要嚴把隊伍進人關(guān)，吸納高素質(zhì)人才進入執(zhí)法隊伍；對不適合在執(zhí)法崗位工作的人員要調(diào)離執(zhí)法崗位，不斷提高執(zhí)法隊伍的戰(zhàn)斗力和執(zhí)法水平。
加強基層水政隊伍的建設(shè)。目前大部分基層河務(wù)局水政監(jiān)察人員不足，有的只有2名或3名執(zhí)法人員情況，加上執(zhí)法戰(zhàn)線點多面廣，所以監(jiān)督的效率較差、漏洞較多，往往出現(xiàn)水事違法行為已發(fā)生多時，而水政執(zhí)法單位卻遲遲未發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象。正是因為對違法發(fā)現(xiàn)較遲，不能及時予以制止及查處，也從一定程度造成了執(zhí)法成本的增大。因此必須要加強基層水政隊伍的建設(shè)，在水事違法行為多發(fā)、易發(fā)河段，逐步形成完善的水政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系、增加信息量，從而達到管理方式從事后管理向事前管理的轉(zhuǎn)變。
5、建立必要的監(jiān)督機制
執(zhí)法中，任何環(huán)節(jié)的失誤，都會導致執(zhí)法的無效。要真正解決這一問題，除了要在執(zhí)法中嚴格程序，公正處理每一起案件之外，還要建立起必要的監(jiān)督制度，主動接受各方監(jiān)督，虛心聽取各方意見。有效的監(jiān)督機制，不僅能促進水政執(zhí)法工作和執(zhí)法人員的依法行政，防止執(zhí)法過錯，保護相對人的合法權(quán)益，同時也是執(zhí)法人員的必要措施。今后，上級水政機構(gòu)應(yīng)加強對下級水政機構(gòu)的監(jiān)督和指導，建立起必要的備案審查制度，對下級執(zhí)法單位的重大處罰案件和重大的水事活動，要及時報告、備案、審查。在年度考核中，有關(guān)的責任目標要進一步細化，切合工作實際，不使考核工作流于形式。
6、強化水法宣傳力度，改善執(zhí)法軟環(huán)境
在宣傳中加強對重點對象的宣傳。包括：各級領(lǐng)導機關(guān)和涉水部門的領(lǐng)導干部、執(zhí)法人員、水政管理相對人的廣大社會群眾。對不同的對象，宣傳教育的內(nèi)容與要求也要有所區(qū)別。在宣傳方法上，除了采用一般的宣傳教育方法外，還根據(jù)水行政管理工作特點與宣傳教育對象的不同，進行系統(tǒng)部署。采用符合實際的、行之有效的方法，根據(jù)對象的不同，分步驟實施。并應(yīng)堅持做到“三個結(jié)合”，即突出性宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合、向廣大群眾宣傳和向各級領(lǐng)導宣傳相結(jié)合、重點宣傳水法規(guī)和管理與服務(wù)相結(jié)合，以期從根本上由水行政執(zhí)法隊伍被動執(zhí)法向水行政管理相對人自動學法、守法的局面轉(zhuǎn)變。
堅持執(zhí)法與宣傳相結(jié)合。在每一次專項執(zhí)法活動開展時，均應(yīng)注意加大宣傳力度，大造輿論聲勢，讓宣傳為執(zhí)法鋪路。通過對典型案例進行曝光、在報紙和網(wǎng)站上刊登信息、刊登新法規(guī)等方式，增強宣傳效果。通過宣傳，減少違法行為，同時也減少執(zhí)法成本。
行政服務(wù)中心調(diào)研報告 12
一、調(diào)研背景
隨著企業(yè)規(guī)模的擴大和業(yè)務(wù)范圍的拓展，企業(yè)行政服務(wù)中心作為企業(yè)內(nèi)部管理和服務(wù)的關(guān)鍵部門，其運作效率和服務(wù)質(zhì)量直接影響到企業(yè)的整體運營效果。為了深入了解企業(yè)行政服務(wù)中心的現(xiàn)狀，提出有效的改進建議，我們進行了本次調(diào)研。
二、調(diào)研方法
本次調(diào)研采用問卷調(diào)查、實地走訪和數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方式。問卷主要針對行政服務(wù)中心的員工和服務(wù)對象，旨在了解他們的滿意度和意見；實地走訪則是為了觀察行政服務(wù)中心的實際運作情況；數(shù)據(jù)分析則是對收集到的信息進行整理和分析，以便得出準確的結(jié)論。
三、調(diào)研結(jié)果
服務(wù)效率
員工反饋：大部分員工認為行政服務(wù)中心的服務(wù)流程較為繁瑣，導致工作效率低下。特別是在辦理一些常規(guī)業(yè)務(wù)時，需要多次往返不同部門，耗費大量時間和精力。
服務(wù)對象反饋：服務(wù)對象普遍反映，在辦理業(yè)務(wù)時，等待時間較長，且部分業(yè)務(wù)流程不夠透明，導致辦理過程不夠順暢。
服務(wù)質(zhì)量
員工反饋：部分員工認為行政服務(wù)中心的服務(wù)態(tài)度有待改善，部分工作人員在面對服務(wù)對象時缺乏耐心和熱情。
服務(wù)對象反饋：服務(wù)對象對行政服務(wù)中心的整體服務(wù)質(zhì)量較為滿意，但部分業(yè)務(wù)辦理過程中出現(xiàn)的溝通不暢和信息不準確等問題，影響了他們的滿意度。
資源配置
人力資源：行政服務(wù)中心的人力資源配置較為緊張，部分崗位存在人員短缺現(xiàn)象，導致工作壓力較大。
硬件設(shè)施：行政服務(wù)中心的硬件設(shè)施相對陳舊，部分設(shè)備已無法滿足當前的工作需求，需要進行更新和升級。
制度建設(shè)
管理制度：行政服務(wù)中心的管理制度相對完善，但在實際執(zhí)行過程中，部分制度存在落實不到位的情況。
培訓制度：員工普遍反映，行政服務(wù)中心的'培訓制度不夠完善，缺乏針對性的培訓課程和定期的培訓計劃。
四、改進建議
優(yōu)化服務(wù)流程
對現(xiàn)有服務(wù)流程進行全面梳理和優(yōu)化，減少不必要的環(huán)節(jié)和重復勞動。
引入信息化手段，實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的自動化和智能化，提高服務(wù)效率。
提升服務(wù)質(zhì)量
加強員工服務(wù)意識培訓，提高員工的服務(wù)態(tài)度和溝通能力。
建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機制，定期對服務(wù)質(zhì)量進行評估和反饋，及時糾正存在的問題。
加強資源配置
合理調(diào)整人力資源配置，確保各崗位人員充足，減輕工作壓力。
對硬件設(shè)施進行全面檢查和更新，確保設(shè)備能夠滿足當前的工作需求。
完善制度建設(shè)
加強對現(xiàn)有制度的執(zhí)行力度，確保各項制度能夠得到有效落實。
建立完善的培訓制度，定期為員工提供針對性的培訓課程和培訓計劃，提高員工的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
通過本次調(diào)研，我們深入了解了企業(yè)行政服務(wù)中心的現(xiàn)狀和存在的問題。針對這些問題，我們提出了相應(yīng)的改進建議，在優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)質(zhì)量、加強資源配置和完善制度建設(shè)。希望這些建議能夠為行政服務(wù)中心的改進提供有益的參考和借鑒。
行政服務(wù)中心調(diào)研報告 13
一、調(diào)研背景與目的
隨著企業(yè)規(guī)模的擴大和業(yè)務(wù)范圍的拓展，公司行政服務(wù)中心在日常運營中的作用愈發(fā)凸顯。為深入了解當前行政服務(wù)中心的運行狀況，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，本次調(diào)研旨在全面分析行政服務(wù)中心的工作現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在的問題，并提出相應(yīng)的改進建議。
二、調(diào)研方法與過程
本次調(diào)研采用問卷調(diào)查、實地考察和訪談等多種方式相結(jié)合的方法進行。調(diào)研過程中，我們共發(fā)放問卷XXX份，回收有效問卷XXX份，訪談了行政服務(wù)中心的工作人員及部分員工代表，并實地考察了行政服務(wù)中心的辦公環(huán)境和服務(wù)流程。
三、調(diào)研結(jié)果與分析
服務(wù)質(zhì)量
調(diào)研結(jié)果顯示，大部分員工對行政服務(wù)中心的服務(wù)質(zhì)量表示滿意，認為服務(wù)流程清晰、辦事效率高。然而，仍有部分員工反映，在辦理某些業(yè)務(wù)時，存在等待時間過長、服務(wù)態(tài)度不夠友好等問題。
服務(wù)內(nèi)容
行政服務(wù)中心提供的服務(wù)內(nèi)容涵蓋了員工入職離職、考勤管理、薪酬福利、檔案管理等多個方面。員工普遍認為，服務(wù)內(nèi)容較為全面，能夠滿足日常工作的需要。但也有一些員工建議，可以進一步拓展服務(wù)范圍，如增加員工培訓、職業(yè)規(guī)劃等增值服務(wù)。
信息化建設(shè)
行政服務(wù)中心在信息化建設(shè)方面取得了一定成果，如引入了電子化辦公系統(tǒng)、建立了員工信息數(shù)據(jù)庫等。然而，仍有部分員工反映，在使用電子化辦公系統(tǒng)時存在操作不便、系統(tǒng)穩(wěn)定性不足等問題。此外，部分員工還建議加強信息安全保護，確保員工個人信息安全。
人員配置與培訓
行政服務(wù)中心的人員配置相對合理，但仍有部分員工反映，在高峰期時人員配備不足，導致業(yè)務(wù)辦理速度較慢。在培訓方面，行政服務(wù)中心定期組織內(nèi)部培訓，但培訓內(nèi)容和方式仍有待改進，以滿足員工日益增長的業(yè)務(wù)需求。
四、問題與建議
提高服務(wù)質(zhì)量
針對員工反映的.服務(wù)質(zhì)量問題，建議行政服務(wù)中心加強員工服務(wù)意識培訓，提高員工的服務(wù)態(tài)度和專業(yè)技能。同時，可以優(yōu)化服務(wù)流程，減少等待時間，提高辦事效率。
拓展服務(wù)內(nèi)容
為滿足員工的多元化需求，建議行政服務(wù)中心進一步拓展服務(wù)范圍，如增加員工培訓、職業(yè)規(guī)劃等增值服務(wù)。這不僅可以提高員工的滿意度，還可以提升企業(yè)的整體競爭力。
加強信息化建設(shè)
針對信息化建設(shè)方面存在的問題，建議行政服務(wù)中心加強系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性，提高系統(tǒng)的易用性。同時，可以引入更多先進的信息化技術(shù)，如人工智能、大數(shù)據(jù)等，以提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
優(yōu)化人員配置與培訓
針對人員配置和培訓方面的問題，建議行政服務(wù)中心根據(jù)業(yè)務(wù)需求合理調(diào)整人員配置，確保高峰期時能夠高效處理業(yè)務(wù)。同時，可以加強與外部培訓機構(gòu)的合作，引入更多優(yōu)質(zhì)的培訓課程和方式，以滿足員工的業(yè)務(wù)需求和個人成長需求。
五、總結(jié)與展望
本次調(diào)研結(jié)果顯示，公司行政服務(wù)中心在服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)內(nèi)容、信息化建設(shè)和人員配置與培訓等方面取得了一定成績，但仍存在一些問題。未來，我們將繼續(xù)加強調(diào)研和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動行政服務(wù)中心不斷發(fā)展和完善，為企業(yè)和員工提供更加高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
行政服務(wù)中心調(diào)研報告 14
隨著企業(yè)規(guī)模的擴大和市場環(huán)境的日益復雜，企業(yè)內(nèi)部管理效率成為影響企業(yè)競爭力的關(guān)鍵因素之一。企業(yè)行政服務(wù)中心作為連接企業(yè)內(nèi)部各部門與外部環(huán)境的橋梁，其運作效率和服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到企業(yè)的日常運營和長遠發(fā)展。
一、調(diào)研背景與目的
背景：近年來，該企業(yè)快速發(fā)展，業(yè)務(wù)范圍不斷擴展，員工數(shù)量顯著增加，這對行政服務(wù)中心的職能履行提出了更高要求。如何在保證服務(wù)質(zhì)量的同時，提高行政處理效率，降低運營成本，成為企業(yè)面臨的重要課題。
目的：本次調(diào)研旨在深入了解行政服務(wù)中心的組織架構(gòu)、工作流程、服務(wù)內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、員工滿意度及客戶需求等方面的現(xiàn)狀，識別存在的問題與挑戰(zhàn)，為制定有效的優(yōu)化策略提供依據(jù)。
二、調(diào)研方法與樣本
方法：采用文獻回顧、實地考察、問卷調(diào)查、深度訪談等多元化調(diào)研方式。
文獻回顧：收集企業(yè)行政服務(wù)中心的歷史資料、政策文件及行業(yè)報告。
實地考察：觀察服務(wù)中心的工作環(huán)境、設(shè)備配置及日常運作情況。
問卷調(diào)查：設(shè)計問卷，面向服務(wù)中心員工及內(nèi)部客戶進行匿名調(diào)查。
深度訪談：與服務(wù)中心管理層、關(guān)鍵崗位員工及部分客戶進行一對一訪談。
樣本：共發(fā)放問卷200份，回收有效問卷180份，訪談對象覆蓋管理層5人、員工30人、內(nèi)部客戶20人。
三、調(diào)研結(jié)果與分析
組織架構(gòu)與流程：服務(wù)中心采用傳統(tǒng)層級管理模式，存在決策流程長、響應(yīng)速度慢的'問題。部分流程設(shè)計不合理，導致重復勞動和資源浪費。
服務(wù)內(nèi)容：服務(wù)范圍廣泛，但部分服務(wù)項目標準化程度不高，服務(wù)質(zhì)量參差不齊。
技術(shù)應(yīng)用：雖已引入部分信息化管理系統(tǒng)，但系統(tǒng)間兼容性差，數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象嚴重，影響了工作效率。
員工滿意度：員工對薪酬福利、職業(yè)發(fā)展機會表示滿意度較低，培訓機會有限，影響了工作積極性和服務(wù)質(zhì)量。
客戶需求：內(nèi)部客戶對服務(wù)響應(yīng)速度、問題解決效率及個性化服務(wù)需求表達強烈。
四、問題與挑戰(zhàn)
流程繁瑣，效率低下。
信息化水平有待提升，數(shù)據(jù)共享不暢。
員工激勵機制不健全，人才流失風險。
服務(wù)創(chuàng)新不足，難以滿足多元化需求。
五、改進建議
優(yōu)化流程：采用精益管理理念，簡化工作流程，減少不必要的審批環(huán)節(jié)，提高決策效率。
加強信息化建設(shè)：整合現(xiàn)有信息系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)流程自動化。
完善員工激勵機制：建立公平合理的薪酬體系，提供更多培訓和發(fā)展機會，提升員工滿意度和忠誠度。
推動服務(wù)創(chuàng)新：根據(jù)客戶需求，開發(fā)更多個性化服務(wù)產(chǎn)品，引入智能化服務(wù)手段，提升服務(wù)體驗。
強化文化建設(shè)：構(gòu)建積極向上的企業(yè)文化，增強團隊凝聚力，促進跨部門協(xié)作。
通過對該企業(yè)行政服務(wù)中心的全面調(diào)研，我們認識到，在快速發(fā)展的時代背景下，行政服務(wù)中心作為企業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其效能提升對于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。通過實施上述改進建議，不僅能夠顯著提升服務(wù)中心的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，還能有效增強企業(yè)的市場競爭力，為企業(yè)的長遠發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
行政服務(wù)中心調(diào)研報告 15
一、調(diào)研背景與目的
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變，行政服務(wù)中心在提高行政效率、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面發(fā)揮著越來越重要的作用。本次調(diào)研旨在深入了解 XX 單位行政服務(wù)中心的運行現(xiàn)狀、存在問題，為進一步提升其服務(wù)質(zhì)量和管理水平提供參考依據(jù)。
二、調(diào)研方法
本次調(diào)研采用了多種方法，包括問卷調(diào)查、實地觀察、訪談等。問卷調(diào)查面向前來辦事的群眾和企業(yè)代表，共收集有效問卷xx份；實地觀察主要針對行政服務(wù)中心各個辦事窗口的工作流程、環(huán)境設(shè)施等；訪談則涉及行政服務(wù)中心工作人員、部門負責人以及相關(guān)監(jiān)管人員，訪談人數(shù)共計xx人。
三、行政服務(wù)中心運行現(xiàn)狀
（一）基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境
行政服務(wù)中心整體布局較為合理，大廳寬敞明亮，設(shè)有清晰的指示標識和引導臺。各個辦事窗口配備了必要的辦公設(shè)備，如電腦、打印機等，能夠滿足基本業(yè)務(wù)辦理需求。同時，中心還設(shè)置了休息區(qū)、自助服務(wù)區(qū)等，為辦事群眾提供了一定的便利。
（二）服務(wù)事項與流程
目前，中心涵蓋了 XX 單位主要的行政審批和公共服務(wù)事項，基本實現(xiàn)了“一站式”辦理。大部分事項都有明確的辦事指南，包括申請條件、申報材料、辦理流程、辦理時限等信息，并在網(wǎng)上和大廳進行了公示。在流程方面，多數(shù)事項經(jīng)過了優(yōu)化，減少了不必要的環(huán)節(jié)和手續(xù)。
（三）人員配備與管理
中心工作人員主要來自 XX 單位不同部門，他們具備一定的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。中心建立了相應(yīng)的人員管理制度，包括考勤、培訓、考核等方面，以保障工作人員的服務(wù)質(zhì)量和工作效率。
（四）信息化建設(shè)
行政服務(wù)中心積極推進信息化建設(shè)，建立了網(wǎng)上辦事平臺，部分事項可以實現(xiàn)網(wǎng)上申請、受理和查詢。同時，大廳還配備了自助查詢終端等設(shè)備，方便群眾獲取信息。
四、存在問題
（一）信息共享程度不足
雖然建立了網(wǎng)上辦事平臺，但 XX 單位內(nèi)部不同部門之間以及與其他相關(guān)單位之間的信息共享仍存在障礙。這導致在辦理一些涉及多個部門的事項時，可能需要辦事群眾重復提交材料，增加了辦事成本。
（二）部分辦事流程仍需優(yōu)化
盡管多數(shù)事項流程已經(jīng)簡化，但仍有部分復雜事項的辦理流程不夠清晰易懂，存在一些模糊地帶。而且在特殊情況下，如遇到緊急業(yè)務(wù)或政策調(diào)整時，缺乏靈活的處理機制。
（三）人員服務(wù)水平參差不齊
由于工作人員來自不同部門，在服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平上存在一定差異。部分工作人員在面對群眾咨詢時，解答不夠耐心細致，影響了群眾的辦事體驗。
（四）大廳管理存在薄弱環(huán)節(jié)
在高峰時段，大廳容易出現(xiàn)擁擠、嘈雜的情況，秩序維護不夠到位。此外，自助服務(wù)區(qū)設(shè)備有時會出現(xiàn)故障，不能及時得到維修，影響了其正常使用。
五、改進建議
（一）加強信息共享平臺建設(shè)
XX 單位應(yīng)加大投入，建立完善的信息共享平臺，打破部門之間的數(shù)據(jù)壁壘。同時，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準和接口規(guī)范，確保信息的準確、及時傳遞，實現(xiàn)真正意義上的“一網(wǎng)通辦”。
（二）持續(xù)優(yōu)化辦事流程
對復雜事項進行再梳理，進一步簡化流程，并通過流程圖、案例說明等多種形式讓辦事群眾更容易理解。建立應(yīng)急處理機制，對于特殊情況能夠快速響應(yīng)，特事特辦，確保業(yè)務(wù)辦理不受影響。
（三）提升人員服務(wù)質(zhì)量
加強對工作人員的培訓，包括服務(wù)意識、溝通技巧、業(yè)務(wù)知識等方面的.培訓，定期開展業(yè)務(wù)考核和服務(wù)質(zhì)量評比活動。建立激勵機制，對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員進行表彰和獎勵，激發(fā)全體工作人員的積極性。
（四）強化大廳管理
合理規(guī)劃大廳布局，增加排隊叫號等引導設(shè)施，加強高峰時段的秩序維護人員配置。建立設(shè)備維護的快速響應(yīng)機制，定期對自助服務(wù)區(qū)設(shè)備進行檢查和維護，確保設(shè)備正常運行。
六、結(jié)論
通過本次調(diào)研可以看出，XX 單位行政服務(wù)中心在提升政務(wù)服務(wù)水平方面取得了一定成績，但仍存在一些問題需要改進。通過加強信息共享、優(yōu)化辦事流程、提升人員素質(zhì)和強化大廳管理等措施的實施，有望進一步提高行政服務(wù)中心的運行效率和服務(wù)質(zhì)量，為群眾和企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政務(wù)服務(wù)。
行政服務(wù)中心調(diào)研報告 16
隨著政務(wù)服務(wù)改革的不斷深化，行政服務(wù)中心作為政府聯(lián)系群眾、服務(wù)企業(yè)的前沿陣地，其運行效率、服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到政府的形象和公眾滿意度。
一、調(diào)研背景與目的
近年來，隨著“放管服”改革的持續(xù)推進，行政服務(wù)中心作為一站式服務(wù)平臺，承擔著行政審批、公共服務(wù)、信息咨詢等多重職能。本次調(diào)研旨在全面了解該地區(qū)行政服務(wù)中心的實際情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題與不足，探索創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)效率和公眾滿意度，促進營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。
二、調(diào)研方法與過程
文獻回顧：收集并分析了國內(nèi)外關(guān)于行政服務(wù)中心建設(shè)、管理與優(yōu)化的文獻資料。
實地考察：對行政服務(wù)中心進行了現(xiàn)場考察，觀察了服務(wù)窗口布局、人員配置、硬件設(shè)施等情況。
問卷調(diào)查：設(shè)計了針對辦事群眾和企業(yè)的問卷，共發(fā)放500份，回收有效問卷450份，覆蓋了不同年齡段、職業(yè)背景的人群。
深度訪談：與行政服務(wù)中心管理人員、窗口工作人員及部分辦事群眾進行了面對面訪談，深入了解服務(wù)過程中的具體問題和建議。
三、調(diào)研結(jié)果與分析
組織架構(gòu)與服務(wù)流程：行政服務(wù)中心采用“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式，有效縮短了群眾辦事時間。但部分業(yè)務(wù)流程仍存在繁瑣環(huán)節(jié)，導致辦理周期長。
技術(shù)應(yīng)用：中心已引入在線預約、電子證照、自助服務(wù)終端等智能化手段，提高了服務(wù)效率。然而，部分老年人群體對新技術(shù)接受度不高，需要更多的人工輔助。
服務(wù)質(zhì)量：大多數(shù)受訪者對中心工作人員的服務(wù)態(tài)度表示滿意，認為服務(wù)態(tài)度親切、專業(yè)。但也有反饋指出，部分高峰期時段等待時間較長，且部分業(yè)務(wù)信息透明度不夠。
存在問題：
業(yè)務(wù)流程不夠優(yōu)化，部分審批環(huán)節(jié)重復或冗余。
線上線下融合不夠緊密，部分服務(wù)線上線下不一致。
針對特殊群體（如老年人、殘疾人）的'服務(wù)措施不足。
信息共享機制不健全，跨部門協(xié)同效率待提升。
四、改進建議
優(yōu)化業(yè)務(wù)流程：簡化審批環(huán)節(jié)，推行“最多跑一次”改革，利用大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化審批流程，減少不必要的材料提交。
加強技術(shù)融合：深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，完善線上服務(wù)平臺功能，同時提供多樣化的線下輔助服務(wù)，確保各年齡段人群都能便捷享受服務(wù)。
提升服務(wù)質(zhì)量：加強窗口人員培訓，提升業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識；增設(shè)高峰期應(yīng)急窗口，縮短等待時間；增強信息公開透明度，保障群眾知情權(quán)。
完善特殊群體服務(wù)：增設(shè)無障礙設(shè)施，提供一對一指導服務(wù)，開發(fā)適合老年人的智能服務(wù)應(yīng)用，確保服務(wù)全面覆蓋。
強化信息共享與協(xié)同：推動政府部門間數(shù)據(jù)共享，建立高效的跨部門協(xié)同機制，減少群眾重復提交材料，提升服務(wù)效率。
五、結(jié)論
行政服務(wù)中心作為政務(wù)服務(wù)的重要載體，其效能直接關(guān)系到政府形象和社會滿意度。通過本次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)行政服務(wù)中心在提升服務(wù)效率、優(yōu)化服務(wù)流程、強化技術(shù)應(yīng)用等方面已取得顯著成效，但仍存在提升空間。未來，應(yīng)繼續(xù)深化“放管服”改革，加強技術(shù)創(chuàng)新與人文關(guān)懷并重，推動政務(wù)服務(wù)向更加高效、便捷、人性化的方向發(fā)展。
本報告基于虛構(gòu)情境撰寫，旨在提供一個行政服務(wù)中心調(diào)研報告的示例框架和內(nèi)容要點，實際應(yīng)用時需根據(jù)具體情況調(diào)整。
行政服務(wù)中心調(diào)研報告 17
一、調(diào)研背景
行政服務(wù)中心作為政府面向企業(yè)和公眾提供集中服務(wù)的重要平臺，其運行效率、服務(wù)質(zhì)量等方面對企業(yè)的運營和發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。
二、調(diào)研目的
1. 了解行政服務(wù)中心的功能布局、服務(wù)事項及辦理流程。
2. 評估行政服務(wù)中心的服務(wù)質(zhì)量和效率，包括辦事人員的專業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)態(tài)度等。
3. 分析行政服務(wù)中心在信息化建設(shè)方面的情況，以及對企業(yè)辦事便利性的影響。
4. 發(fā)現(xiàn)行政服務(wù)中心目前存在的問題，為提出改進建議提供依據(jù)。
三、調(diào)研方法
1. 問卷調(diào)查：設(shè)計針對公司內(nèi)部經(jīng)常與行政服務(wù)中心打交道的員工的問卷，收集他們在辦事過程中的體驗和意見。共發(fā)放問卷xx份，回收xx份，有效問卷xx份。
2. 實地走訪：安排調(diào)研人員到行政服務(wù)中心現(xiàn)場，觀察其功能分區(qū)、辦事流程、人員工作狀態(tài)等，并親身體驗部分業(yè)務(wù)的辦理。
3. 訪談：與行政服務(wù)中心的管理人員、窗口辦事人員以及其他企業(yè)辦事人員進行交流，獲取不同角度的信息。
四、行政服務(wù)中心現(xiàn)狀
（一）功能布局
行政服務(wù)中心整體空間布局較為合理，按照業(yè)務(wù)類型劃分了不同的功能區(qū)域，如企業(yè)注冊登記區(qū)、稅務(wù)服務(wù)區(qū)、行政審批區(qū)等。每個區(qū)域都有明確的指示標識，方便辦事人員快速找到相應(yīng)的窗口。然而，在高峰時段，某些熱門業(yè)務(wù)區(qū)域仍然存在人員擁擠、排隊過長的現(xiàn)象。
（二）服務(wù)事項與流程
1. 服務(wù)事項涵蓋廣泛，包括但不限于公司注冊、變更、注銷，各類許可證的申請與年檢，稅務(wù)申報、繳納等企業(yè)日常運營所需的大部分政務(wù)服務(wù)。
2. 辦理流程：多數(shù)事項都有明確的辦理指南，可在服務(wù)中心的自助查詢終端或官方網(wǎng)站上查詢。但部分復雜業(yè)務(wù)的流程仍然不夠清晰，存在一些模糊地帶，導致企業(yè)辦事人員需要反復咨詢。
（三）服務(wù)質(zhì)量與效率
1. 服務(wù)質(zhì)量方面：大部分窗口辦事人員態(tài)度良好，能夠耐心解答企業(yè)提出的問題。但也有少數(shù)人員存在業(yè)務(wù)不熟練、回答不準確的情況。此外，在一些特殊情況下，如政策調(diào)整期，信息更新不及時，給企業(yè)帶來了一定的困擾。
2. 效率層面：對于一些簡單、標準化的業(yè)務(wù)，辦理速度較快，基本能在規(guī)定時間內(nèi)完成。然而，對于涉及多個部門協(xié)同的復雜業(yè)務(wù)，由于部門間協(xié)調(diào)不暢，往往會出現(xiàn)辦理時間過長的問題。
（四）信息化建設(shè)
1. 線上服務(wù)平臺逐步完善，許多業(yè)務(wù)可以通過網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳進行預約、申報和查詢辦理進度。這在一定程度上提高了辦事效率，減少了企業(yè)辦事人員的.現(xiàn)場等待時間。
2. 但仍存在不足，如部分系統(tǒng)存在穩(wěn)定性問題，偶爾會出現(xiàn)信息提交失敗或查詢結(jié)果不準確的情況；線上線下業(yè)務(wù)信息的同步性還有待提高。
五、存在的問題
（一）業(yè)務(wù)流程復雜與協(xié)同問題
1. 復雜業(yè)務(wù)流程設(shè)計不夠簡化，企業(yè)在辦理過程中需要準備大量的材料，且部分材料的要求不夠明確。
2. 部門之間協(xié)同機制不完善，在涉及跨部門業(yè)務(wù)時，信息傳遞不及時、溝通成本高，導致業(yè)務(wù)辦理延誤。
（二）人員素質(zhì)與培訓問題
1. 部分辦事人員業(yè)務(wù)能力參差不齊，需要加強專業(yè)培訓，以提高對業(yè)務(wù)的熟悉程度和處理復雜問題的能力。
2. 對新政策、新法規(guī)的培訓和傳達不及時，導致辦事人員在為企業(yè)提供服務(wù)時信息滯后。
（三）信息化建設(shè)待優(yōu)化問題
1. 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和線上服務(wù)平臺的穩(wěn)定性需要進一步提高，避免因技術(shù)故障影響企業(yè)辦事。
2. 線上服務(wù)功能還需拓展，如增加更多業(yè)務(wù)的全程電子化辦理，提高政務(wù)服務(wù)的智能化水平。
六、建議
（一）優(yōu)化業(yè)務(wù)流程與協(xié)同機制
1. 對復雜業(yè)務(wù)流程進行重新梳理和簡化，明確材料清單和辦理標準，并通過多種渠道向企業(yè)進行宣傳。
2. 建立更高效的部門協(xié)同平臺，實現(xiàn)信息實時共享和業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，明確各部門在跨部門業(yè)務(wù)中的職責和辦理時限。
（二）加強人員培訓與管理
1. 定期組織辦事人員進行業(yè)務(wù)培訓，包括業(yè)務(wù)知識更新、服務(wù)禮儀等方面，建立考核機制，激勵辦事人員提高自身素質(zhì)。
2. 及時向辦事人員傳達新政策、新法規(guī)，并確保他們能夠準確理解和運用，為企業(yè)提供準確的咨詢服務(wù)。
（三）提升信息化建設(shè)水平
1. 加大對信息化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和線上服務(wù)平臺，定期進行維護和升級，確保其穩(wěn)定運行。
2. 進一步拓展線上服務(wù)功能，推動更多政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)全程電子化辦理，同時利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提高政務(wù)服務(wù)的智能化水平，如智能客服、自動審批等。
通過本次對 XX 行政服務(wù)中心的調(diào)研，我們對其現(xiàn)狀、存在的問題有了較為清晰的認識。行政服務(wù)中心在為企業(yè)提供政務(wù)服務(wù)方面發(fā)揮了重要作用，但仍有改進的空間。希望通過我們提出的建議，能夠促進行政服務(wù)中心進一步優(yōu)化服務(wù)，提高辦事效率和質(zhì)量，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，同時也有利于公司在與行政服務(wù)中心的業(yè)務(wù)對接中更加順暢，降低運營成本。
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