誠信調研報告（精選15篇）

　　在我們平凡的日常里，越來越多人會去使用報告，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。一起來參考報告是怎么寫的吧，下面是小編收集整理的誠信調研報告（精選15篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　誠信調研報告 1

　　20xx年初，翠屏區全區開展新型農村合作醫療，這項工作得到了區黨委、政府及有關部門的高度重視。新型農村合作醫療的開展，把全區40多萬農民群眾納入到醫療保障體系中，從根本上解決了農民看病難、看病貴的問題，是黨的三農政策的具體表現，也是區委、區政府重視農村工作，通過不懈努力積極爭取的結果。對于這樣一件關系到農民群眾切身利益的大事，農民群眾應該積極踴躍參加，自發的參與到這個醫療保障體系中去。然而，從筆者了解的情況上來看，許多的地方的新農合工作開展遇到了很大的阻力，有相當一部分農民群眾的參與熱情不高，很多農戶都是鎮村兩級干部反復上門作思想工作才加入。這就引發了一個問題，究竟是什么原因使的農民群眾對關系到自己利益的政策漠不關心呢？也許有部分農民群眾想法具有一定的代表性，一種認為不相信國家有那么好的政策照顧農民，另一種認為就算有，能不能兌現還不一定。不可否認，這部分農民對新事物的接受程度較低，思想認識很有限，重短期效果而忽視長遠利益，小農思想還根深蒂固。然而，如果換位思考的話，這其實折射出政府誠信在這些農民群眾心中的缺位，從而導致農民群眾對政府不信任，進而產生對政府政策的不信任，近年來，全國各地不斷有政府失信于民的事件見諸報端，說明政府誠信缺失現象絕非個案，而這些現象的出現則有著歷史、經濟、政治的深刻原因：

　　一、長期以來，政府作為一個全能性政府指導和約束社會的各種行為規范，政府行為在人民的政治、經濟生活中起到最重要的作用，而政府的實際職能是有限的，這就不可避免的造成政府的替代作用往往力不從心，表現為有些政府的決策和施政行為不能自覺的尊重客觀規律，政策的出臺缺乏透明性、連續性，從而導致群眾對政府的政策缺乏信心。

　　二、人為行政行為大于法制行政行為。簡言之，就是沒有依法行政，特別在一些執法部門，由于人為的執行雙重標準，不以法律為準繩，事實為依據，喪失了行政行為的公平性，降低了群眾對政府行政行為的信賴度，尤其對于農民群眾來說，由于法制觀念的相對淡薄，處理問題容易走極端，一旦受到不公正待遇，往往產生強烈的反感和抵觸情緒。

　　三、轉型期中的制度規范缺失。由于我國處在一個較大的政治、經濟制度轉型期中，各種制度新老交替，許多規范和制度都沒有完善，因而政府對違信現象缺乏強有力的制約和監督，因而也造成了群眾對政府公信力認同感的下降。

　　四、部分政府干部的個人誠信偏低。在農村中，這種現象尤為突出，部分鄉鎮干部處理群眾問題帶有強烈的個人意志，認為和農民說不清道理，解決問題簡單粗暴，朝令夕改，有很大的隨意性，工作作風上推諉、扯皮、言而無信的現象屢屢發生，由于這些干部是代表政府行使職權，他們的誠信在群眾眼中就代表了政府的誠信，因而影響了政府誠信。

　　政府作為公共權力的代表，其誠信帶有兩個顯著的特點：

　　1、政府誠信是一種代理者誠信，與信用體系相比，是一種非利潤刺激誠信，所以誠信動力不足。

　　2、政府誠信是一種建立在誠信方和信任方非對等基礎上特殊誠信，當誠信方一旦發生失信行為，信任方由于權力支配上的劣勢而顯得孤立無助。

　　政府作為公共權力的管理者和行使者，其誠信是整個社會誠信的核心，是建立社會信用體系的基礎，是建設社會主義先進文化的先導，同時是建立法治政府的`基本要求，政府誠信應該也必須成為社會誠信的重要力量和楷模，能夠增強社會公眾的社會信任感、歸屬感和責任感，所謂“得民心者得天下”，政府一旦失信于民，其本質上是對公共責任的破壞和對公共利益的損害，結果會導致政府威望的下降，進而影響政府職能的有效行使，而政府不能充分履行職能，反過來又造成政府的公信力的喪失。

　　孔子說：“自古皆有死，民無信不立“，這句話明確指出政府最重要的就是取信于民，政府在農民群眾中的影響力取決于政府的公信力，很難想象群眾會擁護一個缺乏誠信度的政府，包括這個政府制定的政策，這在新農村建設工作尤其具有很重要的意義，我國很長一段時期內，農村的發展相對滯后，農民利益受損害的例子屢見不鮮，農民群眾從群體心理上認為國家政策不可能出臺有利于農民的政策，而當這種政策真的出現時，農民群眾更多是持懷疑和觀望態度，當前，要加快農村的發展，使農民自發的積極參與到新農村建設過程中來，就必須要打破農民群眾的這種心理定勢，首先的前提條件就是政府要取信于民，讓農民群眾感覺到政府是說話算數的，政府制定的政策不是“看上去很美”。

　　關于打造政府誠信的一些建議：

　　一、樹立憲政理念，堅持依法行政。政府在行政行為中，要堅持依法行政，政府相關政策的制定，要嚴格按照法定程序進行，保證政策制定的客觀性、科學性，減少政策制定的主觀性、隨意性。做到令出必行，行必有果，言行一致，兌現承諾。不輕易改變政府出臺的政策，從而取信于民。

　　二、強化政府的責任機制和監督制約機制。政府不僅是制度的制定者，更是政策的執行者，起到維護社會公平正義的重要作用，因而，政府要對社會失信行為有強有力的監督和制約作用，要通過不斷完善監督管理機制，有效約束、指導、規范、培育、創造和發揮誠信的無形效應，建立和完善政府部門對行業監管和處罰工作的監督制約機制，積極推行政府承諾兌現制度、首問責任制度、誠信服務制等，倡導立即就辦的工作作風，加大對熱點部門、崗位、行業等重點環節的監督力度。

　　三、加強政府信息公開以有效提高政府誠信。政府要堅持實行政務公開制度，增強政府工作信息的透明性，接受外部監督的制約，盡可能減少政府和群眾在公共信息上的不平等性，人們可以根據掌握的政府信息適時安排調整自己的生活并可以并可以當政府的工作行為置于自己的監督之下，這對于政府樹立誠信形象和增強群眾對政府的信任感起到舉足輕重的作用。

　　四、轉變政府職能，建立服務性政府。政府的職能要逐漸從全能性政府過渡到有限性政府，減少政府直接干預人們經濟生活，變政府的替代作用為指導作用，讓人們的經濟生活在市場機制的調節下自覺的趨于規范，避免用行政手段強制群眾服從政府的意愿，增加群眾對政府公平性的信任度。

　　五、提高代表政府的公務人員的誠信素質。由于公務人員代表是政府，公務人員的誠信直接影響政府在公眾心中的誠信度，加大對公務人員的誠信教育，有助于增強公務人員誠信辦事的責任感和榮譽感，同時，要用有效的制度來約束公務人員的誠信行為，對于那些言而無信、開空頭支票的公務行為要有懲戒措施，從制度上來保障公務人員自覺地遵守誠信原則。

　　誠信調研報告 2

　　一、中學生的誠信現狀

　　從調查問卷表中顯示，中學生的誠信現狀不容樂觀，主要是由于現代社會風氣不正，虛假事物過多，嚴重腐蝕了中學生的健康思想，使中學生對社會事物的誠信度逐漸下降。現從中學生對社會、學校、家庭三個方面的誠信現狀進行歸納總結。

　　1、中學生對社會的誠信現狀

　　在調查問卷表中，關于中學生對社會的誠信問題，共提出了5個小問題，其結果如下：

　　（1）如果你走在街上，發現乞丐或殘疾人在路邊討錢，你會不會向他（她）投錢？結果認為“會”的占50%，認為“不會”的占50%。

　　（2）如果你走在街上，突然有人走上前來，要你幫他（她）照看行李，你會不會幫他（她）照看？結果認為“會”的占37%，認為“不會”的占63%。

　　（3）如果你走在街上，突然有人走上前來，說自己遠在外省，錢都用光了，不能回家，要你資助他（她）車費，你會不會給他（她）錢？結果認為“會”的占15%，認為“不會”的占85%。

　　（4）你討厭不守信用的人嗎？結果認為“討厭”的占100%，認為“不討厭”的占0%。

　　（5）你認為你自己是個守信用的人？結果認為“是”的占93%，認為“不是”的占7%。

　　2、 中學生對學校的誠信現狀

　　在調查問卷表中，關于中學生對學校的誠信問題，共提出了4個小問題，其結果如下：

　　（1）你對你的班主任或任課教師的誠信度是多少？結果認為誠信度從70%——100%的占70%，70%以下的占21%。

　　（2）如果你班同學找你借錢物時，你會不會相信他（她）一定會還給你？結果認為“會”的占88%，認為“不會”的占12%。

　　（3）你相不相信學校的'收費是嚴格按照物價部門核定標準收取的？結果認為“相信”的占6%，認為“不相信”的占94%。

　　（4）你對你所就讀的學校誠信度是多少？結果認為誠信度從70%——100%的占48%，70%以下的占52%。

　　3、 中學生對家庭的誠信現狀

　　在調查問卷表中，關于中學生對家庭的誠信問題，共提出了3個小問題，其結果如下：

　　（1）你認為你的父母對你信不信任？結果認為“相信”的占93%，認為“不相信”的占7%。

　　（2）你認為你父母會不會對你說謊？結果認為“會”的占18%，認為“不會”的占82%。

　　（3）你對你的父母誠信度是多少？結果認為誠信度從70%——100%的占98%，70%以下的占2%。

　　二、中學生誠信現狀的成因

　　從調查問卷結果來看，中學生對調查中的誠信對象誠信度高低的順序是家庭、學校、社會，其對社會的誠信度較低，對家庭的誠信度較高。形成這種結果的原因有如下幾點。

　　1、父母愛——人類的天性，是中學生對家庭誠信度較高的原因。

　　家庭是中學生的港灣，是中學生的溫床，人一出生所接受的教育是家庭教育。父母對自己的兒女是真誠的，對兒女的關心和照顧也是無微不至的。在父母眼里兒女永遠是長不大的，好象山中的小樹苗長得再高大，也永遠離不開那座山。兒女對自己的父母也是信任的，也知道自己是父母身上掉下來的一塊肉，怎么會不心疼呢？

　　2、社會不良思想的入侵。

　　由于中學生正處在模仿性極強的年齡階段，對社會事物具有較強的好奇心，非常容易接受外界不健康的思想，對于不正當的行為具有強烈的模仿心態。中學生的思想可塑性較強，并具有一定叛逆心理，對于好的事物不易接受，而對于壞的事物卻接受較快。所以，稍不注意正確引導，就會使他們走進思想的誤區。

　　3、學校內部管理不善，形成了中學生對學校誠信度下降的結果。

　　有些學校內部管理制度不完善，沒有注重學生的道德教育，讓學生形成不思進取、散漫的學習、生活態度，并產生了厭學的情緒。有些教師對學生聲色俱厲，諷刺挖苦學生，違背教育規律，肆意增加學生負擔，片面追求考分，這些都在一定程度上反映出教師職業道德失范，有損教師的光輝形象，也降低了學生對教師的誠信度。此外，學校收費方面不太規范，也在一定程度上影響了學生對學校的誠信度。

　　三、中學生誠信現狀的對策

　　“只要人人獻出一點愛，這世界將變成美好的人間。”，“愛心”是人間最美好的東西。要培養中學生對社會萬事萬物都具有一片真誠的“愛心”，這樣，社會就多了一片愛的天空，并且社會也會給予真誠的回報。不能讓受騙的中學生，認為自己受了騙卻去騙別人。要培養中學生適應社會的能力，提高中學生辨別社會真假的能力。只有自己不受騙，同時，也不會去騙別人。這樣，社會才會得到凈化，才會讓“愛心”滋潤人間每一個心靈。

　　誠信調研報告 3

　　一、調查中反映的問題

　　80%的同學認為校園不誠信問題非常嚴重，在問卷中所提到的不誠信現象中，調查結果不禁讓我們瞠目結舌，100%的人做過或見到周圍人做的，可見校園誠信缺失問題的嚴重性，這讓我們不得不對誠信問題引起高度的關注。

　　面對大學生誠信嚴重缺失問題，建立誠信檔案是否勢在必行？73%的同學認為應該建立，15%認為沒必要。很多人認為對于誠信好的同學建立會有幫助，而對誠信不好的同學一定會起到反面作用，這也是不可避免的，也只有這樣才能顯示出誠信者的優勢啊。

　　誠信是否影響就業？75%認為一定會，25%認為不一定，沒有人認為不會。而誠信是否能成為就業的主要條件，53%的同學認為一定會，28%認為可能會，只有少數人認為不會。

　　通過這次調查反映了很多問題。但留給我們確是更多的思考，為什么誠信問題變得如此嚴重，究竟根源是什么？

　　二、原因分析

　　1、歷史積淀的負面影響是導致大學生誠信缺失的歷史根源。

　　在中華文明的發展史上，雖然形成了諸如“童叟無欺，公平交易”、“一言既出，駟馬難追”等誠信的經典之句，但在封建社會長期的封建制度專制下。剝削階級貪圖享受的思想和消極糜爛的現象一直影響著人們的思維方式、行為方式，加之歷史上“見什么人說什么話”、“老實人吃虧”等俗語古訓，導致人們在潛意識中誠信意識的扭曲。誠信的基本要求是真實，無真實則無誠信。因此，“歷史積淀中的負面影響確實還在影響著當代大學生，而且這種影響還具有“世襲”的趨勢。

　　2、現實中失信成本偏低是導致大學生誠信缺失的直接原因。

　　當前，導致大學生誠信缺失的原因固然很多，而失信成本偏底則是最直接原因。“所謂失信成本，是指失信者因失信行為而付出的代價”。當前，我國正處在社會轉型時期，市場

　　經濟在極大地促進了生產力發展的同時，也給人們的生活領域和認知領域帶來許多負面的影響。市場經濟條件下的經濟準則被運用與人際關系中，效率的優先和利潤的最大化成為人們評價一切的準繩。經濟上的急功近利，必然造成道德上的惟利是圖，從而不可避免地使一些人公德心淡漠和行為方式失范，誠實守信的基本道德規范被物質化、功利化。這種現象存在于社會的廣泛領域。從經濟領域中的假冒偽掠產品沖斥市場、坑蒙拐騙經營，到社會政治領域中的權錢交易、欺上瞞下、搞形式主義、浮夸虛報；從教育界的教師不安心教書、搞第二職業，領導只講不做、失信于師生到學生考試時的作弊等等，這些失信行為的人在現實生活中不僅沒有得到應有的懲罰，而且在一定程度上獲得很大的收益，也就是說，現實社會中失信者所付出的成本遠遠小于守信所付出的成本。因此，現實生活中的種種消極現象極大地腐蝕著大學生的`靈魂，使得正處于世界觀、人生觀、價值觀形成時期的大學生有無所適從之勢，從而導致了當代大學生誠信的滑坡。

　　3、教育機制、管理體制的不完善是造成大學生誠信缺失的重要原因。

　　首先，學校在誠信教育的方式方法上，重理論輕實踐，重灌輸輕引導，忽視學生在德育工程中的主題地位。學校的德育工作往往習慣于通過批評、禁止等行政手段來規范學生的行動，而不善于形成文化氛圍對學生進行熏陶；習慣于具高臨下對學生提出種種要求，而不善于從學生角度進行分析，以心理咨詢的方法來引導學生。其次，在評價機制上，存在著重知輕德的現象，把道德簡單地用各種數據來量化衡量，只重結果，不重過程，造成“老實人吃虧”的后果。這種評價機制在一定程度上給學生一些誤導，使他們錯誤地認為，只要自己能夠獲得好的成績，至于用什么手段、什么方法都是次要的。從學生考試作弊到偷盜自行車屢屢得手，從學生綜合測評作假到后勤采購“黑心棉”事件的屢屢得逞，所有這些虛假行為，客觀上助長了大學生誠信的缺失，加劇了誠信缺失的泛濫。再次，高校管理體制上的不完善給大學生不守信以可乘之機。高校中的許多管理領域和部門存在著許多弊端和漏洞，這主要表現在：

　　一是學校決策制度不完善。一方面學生對學校、學院乃至本年級的重大決策、諸如重要學生干部的任用事項、綜合測評的依據、學生入黨、保送研究生的程序等等的知情權、參與權監督權落實不到位；另一方面，民主集中制形同虛設。少數人決定重大決策的事情在學生中經常發生，特別是在一些與學生關系特別密切的職能部門，存在著嚴重的餓工作無序、制度缺乏、管理松散監督不力等弊端。

　　二是監督約束機制不完善。學校的規章制度制定以后，缺乏有效的實施與監督，這在一定程度上助長了誠信缺失學生的僥幸心理

　　誠信調研報告 4

　　按照縣委、縣政府關于開展“效能、誠信建設年”活動的統一安排，根據組織部門工作實際，緊密結合先教活動，深入鄉鎮、村、企業、社區，通過發放征求意見表、座談等形式進行了廣泛的調研，掌握了組織部門效能、誠信建設中存在的問題，提出了改進措施。

　　一、當前影響組織部門效能、誠信建設的主要問題

　　組織部開展“效能、誠信建設”以來，部內干部能夠積極響應、廣泛參與、上下聯動，贏得廣大干部群眾的全力支持，進一步改進了機關干部作風，提升了工作效能，樹立了誠信形象。但和“效能、誠信建設年”的要求相比，還有一定差距，主要表現在：

　　1、宣傳教育不夠入腦入心。對部內干部效能、誠信的宣傳教育，往往以文件傳閱代替宣傳、以召開會議代替培訓，僅僅停留在面上。對廣大干部群眾參與組織部門效能、誠信建設的重視程度不夠，沒有采取更加有效的宣傳措施，造成了少數干部對組織部門增強效能、誠信建設的必要性和重要性認識不到位，雖然對有關規定比較清楚，但對如何結合本職工作落實上級要求，還有待于進一步深入探索。

　　2、活動開展還不夠平衡。組織工作頭緒多、戰線長，個別科室間效能、誠信建設存在不平衡現象，影響了組織部整體建設水平。

　　3、工作力度還有待加大。“效能、誠信建設”需要全縣上下齊心協力、共同參與，具體到組織部門，不僅需要組織部全體干部參與，同樣需要廣大干部黨員的積極參與。這就要求我們，進一步加大工作力度，調動廣大干部群眾的積極性，解決工作量大與部內人員少的'矛盾，建立長期抓效能、誠信的機制等。

　　二、組織部效能、誠信建設的做法及成效

　　1、全面提升組工干部素質

　　效能、誠信建設的主體是組工干部，組織部效能、誠信建設開展得怎么樣，效果如何，取決于組工干部的自覺意識，關鍵在提高組工干部綜合素質，促進其主動自覺參與效能、誠信建設，克服消極被動應付現象。組織部以保持共產黨員先進性教育活動為契機，以創建學習型機關、創建學習型組工隊伍為著力點，開展了多種多樣的學習培訓活動。

　　一是學習范圍求寬。除必要的理論知識和業務知識外，還廣泛安排了法律、微機、英語等學習內容。

　　二是學習形式求活。除中心組學習、集中學習日、支部學習日外，還創新學習形式，開展了“寫講評”活動，聘請專家教授進行了專題講座，舉行了科室業務交流，提高學習效果。

　　三是學習效果求實。進行了集中測試，參加了省委宣傳部舉辦的知識競賽，檢驗了理論學習效果。同時通過給任務、壓擔子、出難題，檢驗其理論聯系實際能力，促進組工干部工作能力和業務水平的不斷提高，進而提高組織部的整體工作效率。

　　2、規范制度，為效能建設提供制度保障

　　以“樹組工干部形象”活動和先教活動為契機，對部內有關效能、誠信方面的政策、法規、規章和規范性文件，進行全面清理，使整個機關管理體系有序、運行機制有效、行為方式優化、處事結果公正可信。在努力提高辦事效率與服務質量的基礎上，逐步建立和完善了黨務公開制、首問負責制、一次性告知制、第一領辦人制、信訪督辦制、限時辦結制等一系列規章制度，并積極探索長效管理機制，使各項工作有規可依、有章可循。各科室還通過“效能、誠信建設”，制定了本科室的一些可行辦法，對科室的職能業務進行了必要的公開或承諾，增加了透明度，提高了辦事效率，得到了辦事群眾的充分認可。同時，部機關出臺嚴禁有令不行、嚴禁辦事拖拉、嚴禁吃拿卡要、嚴禁態度刁蠻的“四項禁令”，特別是對禁止的行為作了具體、明確、可操作的規定。如針對辦事拖拉和態度刁蠻問題，或發現違反首問負責制、一次性告知制等，在部例會中予以通報批評，同時做為年終評優的重要依據。這些辦法、制度的出臺實施，有效糾正了少數干部的不良行為，規范了行政運行方式，改變了干部形象。

　　3、接受干部群眾的廣泛監督

　　堅持把機關作風的評判權交與群眾，交與基層，交與企業，交與服務對象，使部內領導干部、工作人員都內加壓力、外增動力。

　　一是通過發放調查問卷表、設立意見箱、開設投訴電話、召開座談會、上門訪問和開通部長專線等多種方式，廣泛征求群眾對效能、誠信建設的意見和建議，并責成職能科室整改落實。

　　二是專門設立效能、誠信監察辦公室，全權負責接受投訴和查處工作，做到“有訴必理、有理必果、有果必復”。

　　三是邀請人大代表、政協委員、老干部代表、企業代表、群眾代表和新聞媒體作為組織部部風監督員，對組織部進行經常性地明查暗訪，隨時提出意見建議，定期、不定期地進行民主評議。

　　4、強化宗旨意識，樹立“親民、愛民、為民”的良好形象

　　組織部在“效能、誠信建設”中，堅持立黨為公、執政為民的理念，積極為群眾解決反映強烈的熱點、難點問題，真正為民，取信于民，進而提高了組織部門的誠信形象。

　　一是牢記宗旨，轉變作風。通過清苑電視臺面向全縣人民公開組織部服務承諾，充分發揮職能作用，為人民服好務。

　　二是增強責任，提升形象。部內制定下發了組織工作任務目標分解執行表，將全年目標逐一分解，明確時間，落實到人，使部內干部人人有責任，時時有壓力，始終保持了奮發有為的精神狀態。

　　三要優化服務，提升效能。部內統一制作桌牌，標明每名組工干部的職能業務、服務范圍，使辦事人員一目了然。同時，要求每名組工干部結合自身實際，制定出個人工作標準，張貼在桌牌背面，作為激勵格言，提高工作積極性、主動性，從而提升工作效能。

　　三、效能、誠信建設下步計劃

　　1、加大宣傳，為效能、誠信建設提供有效的輿論支持。效能、誠信建設在不斷推進，新情況新問題層出不窮，干部群眾對組織部高效辦公的要求在不斷提高，因此要確保宣傳教育的力度及有效的輿論支持。要加強對機關效能、誠信建設真正含義的認識和理解，充分發揮廣播、電視、簡報等媒體的宣傳優勢，全面宣傳機關效能、誠信建設的內容、要求、做法。

　　2、狠抓隊伍，為效能建設提供有力的組織保證。繼續在提高干部隊伍素質上下功夫，加強對效能、誠信業務的指導，有針對性地組織業務培訓，積極借鑒兄弟部門或兄弟縣市的經驗和做法，為我所用，打造效能組工干部、誠信組工干部。

　　3、認真選題，開展大規模的調研活動。針對效能、誠信建設中遇到的新情況，新問題，進行廣泛調研，尋找最佳解決辦法。圍繞機關辦公效率、工作紀律、誠信建設、縣委中心工作等方面進行選題，有針對性地深入到鄉鎮、農村、社區、企業，到生產勞動一線，了解群眾所需、所想、所盼，結合實際，采取措施，推動部內效能、誠信建設。

　　4、嚴格考評，為效能、誠信建設提供懲處依據。積極探索機關績效量化考核，建立科學、量化和可操作性的績效考評辦法，制定出效能、誠信激勵機制，進一步激發干部參與效能、誠信建設的積極性。

　　誠信調研報告 5

　　誠信，就是誠實，守信。廣大青少年作為誠信建設的主體之一，在誠信建設中居于十分重要的位置。“青年興則國興，青年強則國強，青年有希望，未來的發展就有希望。”青少年有沒有誠信意識，講不講誠信，攸關誠信建設的成與敗，攸關中華民族的興與衰。

　　一、我縣青少年誠信道德建設存在的主要問題

　　根據我們對我縣幾所學校的調研發現，學生存在的誠信問題主要有下面幾種：

　　1、道德生活中的誠信缺失。道德即人們共同生活及其行為的準則和規范。從總體上看，中學生的道德生活還是比較健康、積極向上的。但是，也不乏存有道德失范現象。最典型的現象是偷盜，特別是寄宿生中，他們的書籍、生活用品、錢物等被別人竊為己有，導致人際關系緊張，搞得寢室人人自危，生活不得安寧。還有一些學生，在圖書館、閱覽室看書，發現好的或感興趣的內容，就隨手撕毀帶走，不以為恥，還美其名曰：“竊書不算偷”。

　　2、學習生活中的誠信缺失。學習是學生生活的主要方面。學習更是一種艱苦、復雜、細致的腦力勞動。要學有所成，就必須嚴謹踏實、兢兢業業，來不得半點虛假和浮躁。但是，有相當一部分學生，學習缺乏和喪失誠信，最典型的表現是考試作弊。學習生活中誠信缺失的另一種典型表現就是抄作業。

　　3、人際交住中的誠信缺失。誠信，既是做人的一種道德規范，又是人際交往的行為準則。學生人際關系中的誠信缺失常常表現為：互不信任、互相猜忌，說謊欺騙等方面。比如：在網上交友，絕大多數學生是不講真話的，就連自己的姓名、年齡、性別等都會變得面目全非。問卷調查中問到：“你認為同學之間講話應該：⑴講真話；⑵講假話；⑶真真假假，虛虛實實。要求只作單項選擇。”結果呢？有52%的學生選擇了第三個答案：“真真假假，虛虛實實”。

　　4、經濟生活中的誠信缺失。學生是消費者，經濟來源主要靠父母，經濟生活雖然不復雜，但是，誠信缺失現象還是時有發生。不少老師特別是班主任老師都有過學生向其借錢而沒有歸還的經歷，有的甚至是以買土特產品名義從老師那里“拿”錢的。

　　5、誠信認知與誠信行為脫節。我們發現，幾乎所有中學生都認同誠實、正直、守信、履約、不欺、不瞞、不說謊等誠信道德的基本范疇，對失信現象深惡痛絕。大部分學生對誠信講起來也頭頭是道，口若懸河，但實際行動中卻是另外一種狀況。據我們調研所了解學生的誠實態度問題，“學生知道”班內某同學犯了錯誤，老師或學校向學生調查時，持“推托不知道”或“略去重要情節”態度的學生占有效問卷總數的50%！

　　二、幾點建議

　　青少年誠信道德教育是一項系統工程，事關家庭、學校和全社會。為構建和諧社會，打造“信用xx”，特提出如下建議：

　　1、學校要切實加強青少年誠信道德教育。

　　一是要將誠信教育納入學校日常教育體系。首先要從學校領導、教師做起，言必行，行必果，不因各種干擾因素而破壞規則，言傳身教，為學生樹立良好的典范。其次，對學生，從入學教育到畢業教育，從思想政治課到各學科，都要加強誠信教育。規則和誠信是緊密聯系的，學生的失信現象絕大多數表現為不遵守規則，學校必須依據黨和政府的有關誠信建設精神制定切實可行的規章制度，建立相應的道德約束懲罰機制，促使師生在共同遵守規則中養成誠信品質。

　　二是要建立學生誠信檔案制度。如為班級每位學生設立誠信記錄，既把有不良信譽的學生，如值日生不擦黑板、不打掃教室、抄襲作業、不交作業、上課無故遲到、考試作弊等行為，記錄在冊；也注重記錄日常生活中學生身上表現出誠信品質的閃光點。建立個人信用檔案，應是學校進行誠信道德建設的基礎，它有一整套完整的組織程序和評判標準，從一個人上小學即開始不間斷的操行記錄，進入檔案終身跟隨，一個學生獲得優良的操行記錄就等于獲取“誠信道德畢業證書”，是其道德信譽的保證，也是社會錄用人才的道德“通行證”。

　　2、逐步建立學校、家庭、社會共同的誠信道德教育網絡。要將校園的`誠信教育與家庭教育、社會教育有機地統一起來，確立“以學校為中心，發揮主導作用；以家庭為基礎，發揮關鍵作用；以社會為依托，發揮影響作用”的誠信教育策略，把學生的誠信教育從校內擴展到校外，依靠家庭與社會的力量提高教育的效果，同時促進家長與公民思想道德素質的提升。學校在探索深化誠信道德體驗教育中，積極創設道德情景，讓學生在家庭、學校、社區和大自然中主動尋找自我誠信角色，通過切身的實踐和情景體驗，接受誠信道德教育，使他們能夠比較完整地感受誠信道德形成過程，認識誠信道德對成才、對社會發展的重要作用，自覺、主動地參與誠信道德實踐活動，在參與和體驗中學會做誠信人、做誠信事。

　　3、各類傳媒要積極宣傳公民誠實守信的典型事例，營造“信用xx”的社會大氣候。各類傳媒要增強社會責任感，積極推動青少年誠信道德教育。要發揮各自優勢，積極制作、刊播有關誠信教育的公益廣告、典型事例，增加數量，提高質量，擴大影響。電視臺要積極策劃適合不同年齡層的青少年欣賞口味的欄目，做到娛樂性、趣味性、教育性相統一。報刊要熱心關注青少年道德建設，加強宣傳報道。各類互聯網站要積極傳播誠信文化。重點新聞網站和主要教育網站要發揮主力軍作用，開設思想道德教育網頁和專欄，組織各種形式的網上教育活動。要正確引導青少年對網絡的使用，做到使用共享信息資源、通信平臺和提供信息資源遵守誠信原則，通過開展“網上聊天室”、“誠信論壇”等一些適合青少年特點的方式喚起青少年興趣，用形式多樣、生動活潑、極富真實性和生活化的網上活動，使誠信融入青少年的生活。

　　誠信調研報告 6

　　調查方式：問卷

　　調查內容：在校大學對社會誠信問題的調查問卷（詳見附錄）

　　組織管理：小組長：何楊

　　執筆人：俞哲明楊丁俊

　　結果分析：

　　現代學生普遍都非常重視誠信，將誠信作為一種基本的社會道德標尺來衡量一個人。但以此為基點，很多大學生都沒能以身作則的做到誠信待人，誠信為人。在一方面，他們認為高等教育對一個人的社會觀會產生較大的影響，即對是否能做到誠信起到影響作用；在另一方面，他們又在以各種各樣的或有或無的理由作為自己無法達到誠信的掩體。

　　在經濟高速發展的今天，“紙醉金迷”的錯誤享樂觀，“拜金主義”的扭曲價值觀，已經使人們淡忘了古人所強調的“德”，“誠”。取而代之的是將自己的利益最大化而忽略其他的影響。

　　在調查報告中的第15題，很大一部分同學對未來社會的誠信度持悲觀態度。而由第3題，第10題，第16題，第17題來分析，正是由于這個社會中大家扮演的都不是絕對誠信的角色，在日常生活中也有太多的虛虛假假扮演著反面角色，使大家對這個社會的誠信體系保持的保守態度。作為受過高等教育的大學生，他們認為自己應該有必要也有能力通過一些有悖于道德的方法來實現自我保護。這也印證了先前提到的，將自己的利益最大化，而不考慮這樣做是否會對他人或是集體帶來的危害。

　　就第9題的結果來看，幾乎100%的同學選擇了不會。據此分析，我想，在人們心中，還有一條最基本的道德底線的存在，在這條底線之下的做法是大多數人無法容忍的。

　　值得注意的是第7題的結果，很多同學出乎意料的放棄了朋友，和親人的選項，轉而選擇了網友。在互聯網高度發達的21實際，幾乎每個人都在上網，很難相信，他們都在向陌生人傾訴著自己苦惱，分享自己的秘密，發表自己的看法，發泄自己的不滿。這也再次敲響了社會誠信體系的警鐘，作為祖國的未來，他們已經放棄了相信他們本應該最相信的人。治理這種現象的方法，根據第13題的統計結果，政府誠信顯得尤為重要。

　　價值思考：

　　在中國的傳統文化中，誠信具有十分重要的地位。“先王貴誠信，誠信者，天下之結也”，“誠之者，人之道也”可見，在古人看來，“誠信”乃是天下人團結一致的基本保證，是為人之道，是人們所需遵守的基本道德準則之一。誠信的基本道德內涵是務真求實，誠實守信，不妄不偽，真實不欺。所以誠信的缺失，特別是大學生誠信的缺失將會嚴重的影響整個社會未來的發展。

　　想象如果一個社會失去了誠信，那么一切社會保障將不復存在。國家的政策，法規，律法無法取得效果，社會公平、公正無法實現，社會秩序將處于混亂無序狀態。

　　在商品交換和市場經濟條件下，公平的經濟交易必須是建立在講誠信、講信用的基礎之上的，這是經濟交換的基本原則。在經濟領域，經濟信用是誠信的最主要體現，誠信是經濟信用的堅實基礎和依據，而經濟信用是企業、居民等任何微觀層次的主體開展經濟活動的基本支柱；而失去誠信與經濟信用，在市場經濟環境中，對于經濟活動的主體而言，其危害是毀滅性的。而在意識形態和思想、文化、社會生活領域，誠信更是維系正常的社會關系和人際交往的橋梁與紐帶，是折射真善美和社會良知的一面道德之鏡；而失去誠信，人與人交往的基本狀況就受到了威脅，人類所共同追求的美好、和諧的生活狀態就會成為一種遙不可及的精神奢望。

　　在現代社會中，誠信在國家機器與政策運行、政治與法律、經濟交往、意識形態與思想、文化、社會生活等所有領域都發揮著基礎性的、保障性的作用，是絕不容動搖的，是最基本的社會道德規范和價值觀念之一，具有特殊的調節功能和導向、示范功能。

　　作為受過高等教育的大學生，社會中的相對高素質人群，誠信的缺失所引發的“不良效應”會更加明顯，更加深遠。而且大學生誠信缺失所引起的消極影響具有一定的潛伏性和隱蔽性。由于大學生在學校期間尚未真正參與社會經濟活動，誠信缺失的危害尚不能充分體現出來；但是，當他們畢業后融入社會，分布到祖國各地、各行各業后，誠信缺失所導致的`嚴重危害就會真正凸顯出來，所以學校的誠信價值觀的教育對于引導大學生講誠信起著十分重要的核心作用。

　　現實意義：

　　大學生的誠信與否對和諧校園是否能成功構建也有著非常重要的現實意義。由于社會價值觀的多元化以及法制不健全、競爭無序等多方面因素的影響，在我們大學生中還存在許多不講誠信的現象。比如：有的同學考試作弊；有的同學擅自更改學習成績，在畢業推薦表上弄虛作假；有的同學無故拖欠學費，把父母給的學費任意揮霍；有的同學不按時歸還助學貸款；有的同學利用網絡的虛擬特性，隨意侮辱欺詐他人，或散布流言蜚語，發表不負責任的言論等等。諸如此類的行為，是與大學生的稱號、父母的期望、黨和國家的要求背道而馳的。如果不及時糾正，養成不良行為和習慣后，將來很難有所作為，有的甚至會一步步走上違法犯罪的道路。學校在公民誠信道德建設中有著不可替代的位置，因此，有必要開展相應的誠信教育幫助在校大學生樹立正確的人生觀，社會觀，價值觀。

　　誠信作為中華民族的傳統美德，作為一種理想層面的道德修養，學生普遍認同。然而當代大學生面臨著一種社會轉型時期的嚴峻的挑戰，特別是在當今社會就業方面，這使得大學生的命運更加坎坷。在社會急劇變化的時期，大學生應對這種急劇變化的情況的素質能力受到自身社會閱歷的限制，在誠信方面容易出現偏差。就此次調查結果，及本小組從網上搜索的近幾年來數位專家、學者對大學生誠信狀況開展的調查研究的結果均表明當代大學生的主觀愿望是在行為中表現出誠實守信，但在現實中卻表現出知行不一。

　　大學生作為國民中的優秀分子，作為祖國未來的建設者，是否具備誠信的品德是事關高校人才培養能否順利推進的重大問題，是新時期構建和諧校園的重要前提。然而不幸的是大學生出現誠信危機的現象卻呈不斷滋生蔓延之勢。這應該引起相關部門的重視。

　　誠信調研報告 7

　　【摘要】誠信是當前社會關注焦點，市場誠信體系是社會誠信體系的重要組成部分，也給市場的經營管理提出了新的要求。本文剖析了市場尤其是水產品專業批發市場在誠信建設中存在的問題，提出了市場誠信體系建設的針對性措施與對策，為適應當前市場誠信體系建設的要求進行了有益的調查研究。

　　【關鍵詞】市場 誠信 體系建設

　　近幾年經過批發市場的整合、升級改造和創文工作開展，水產品專業批發市場逐步以嶄新的面貌呈現在市民面前，誠信工作取得了較好的改善，取得了廣大市民的認同和好評。水產品市場管理曾經歷過由不成熟至逐步規范的時期，誠信與質量問題曾十分突出，它的情況就是一個社會的縮影。它的經歷與發展充分說明，無論哪個行業，只要面對現實，腳踏實地，加強宣傳教育，狠抓措施落實，完全可以穩步推進、努力實現誠信經營，充分保障消費者的食品安全，同時打造出自身的品牌名片。現就水產品專業批發市場近幾年誠信體系建設管理工作作簡要探討。

　　一、市場誠信體系存在的主要問題

　　縱觀國內批發市場，尤其是非標準品、工業品的農貿市場，誠信問題主要集中在“質”和“量”兩個方面。盡管表現和手段各異，但其利益所趨是誠信問題產生的根本誘因。水產品（海鮮）交易市場由于其價格高、大眾對水產品知識普及率低，產品質量的標準化不足，完全自身誠信和經驗性判斷，因而也成為誠信體系問題重災區。根據水產行業特點，通過與國內大型水產品專業批發市場管理人員和從事水產品批發的業戶深入交流，對水產品批發市場誠信體系存在問題進行摸查，主要問題如下：

　　（一）市場化管理機制不夠健全，是產生誠信問題的基礎

　　一是市場的監督和管理機制不健全，未能形成對產品質量的定期檢查監督機制，給一些鋌而走險的商家有機可趁，以假亂真、以次充好；

　　二是由于市場交易量大、交易時間短、流轉快，而檢測、復檢都需要一定的時間，抽檢結果尚未出來時一般情況下該批次已經發往全國各地，難以實現對市場每天上百多品種逐一檢測；

　　三是市場自身無執法資質，監督力量有限。即使在檢查過程中發現有不合格行為，發出整改通知書進行整改，但力度不夠。

　　（二）經營者盲目追求效益最大化，是產生誠信問題的關鍵

　　1、在“量”上下功夫，從重量和價格方面欺騙消費者。

　　短斤缺兩：使用不合格、未經強檢的磅秤，秤本身有問題，將重量稱大；秤準心不準，磅秤雖檢驗合格，但在稱重時使用小手段比如趁消費者不注意時壓腳、用繩拴住石頭拉秤盤等，導致短斤缺兩；盛裝水產的篩的邊沿加鐵絲箍，稱完水產出篩重時去掉鐵絲箍，將鐵絲箍的重量轉嫁給消費者；使用重達2兩的黑色厚重塑膠袋，盛裝水產時向膠袋灌水，將膠袋、水的重量轉嫁給消費者。

　　價格欺騙：由于水產品批發市場環境較差，路面濕、車輛多，業戶利用部分消費者不愿多逛市場、貨比三家的心理，報大價格；利用部分消費者“忘性大、少事兒”等心理，計算過程中耍滑頭，如雙方談好價格60元/斤后開始選貨、稱重，實際計算時按照65元/斤計算。

　　（二）表現在“質”方面，次品、不合格產品層出不窮

　　以次充好：比較常見的是使用黑色厚重塑膠袋，趁消費者不注意時將已死或瀕死的海鮮放進袋子充當鮮活海鮮；以養殖充野生，以低端貨充高端貨的現象也經常存在。

　　食品安全問題：食品安全是現階段社會各界比較關注的焦點，而產生食品安全的問題根源主要有：

　　一是經營業戶隨意添加影響食品安全的藥物，在運輸途中減少殘損、提高存活率；

　　二是產區養殖戶在對水產品病菌防疫時使用的部分藥物，出現的安全事件層出不窮。

　　如產地在對魚池實施消毒時，即便是空池進行，部分不合格消毒水一旦使用很難清除，殘留時間很長，影響到日后養殖的水產；或者部分不良養殖戶惡意添加藥劑，以便水產品看起來更靚。

　　（三）消費者行業知識普及程度不高為經營者誠信問題創造了條件

　　海鮮價格相對較貴、品種繁多，且即使同一品種由于產地、養殖方式不同差異也很大。由于普通百姓接觸海鮮機會少，無法做出準確判斷，商家正是利用了大家的“善良與無知”，通過以養殖充野生、品牌掉包等措施，由此產生誠信方面的問題。有些種類的海鮮比如老鼠斑，養殖的100多元一斤，野生的300多元一斤，一般大眾消費者不懂得區分養殖和野生，業戶將養殖的海產冒充野生賣給消費者；以低端貨充高端貨，比如海魚、蝦、蚌等，每一類又有很多品種，高端與低端價格相差較大，不熟悉水產的人很難區分細類，業戶利用不識貨的消費者想購買高端水產的心理，將低端貨充高端貨賣給消費者；冒充產地，類似于低端貨冒充高端貨，比如大閘蟹，陽澄湖、太湖、洪湖價格相差較大，偶爾吃蟹的人并無法從外觀、口感上判斷，所以很多大閘蟹大打陽澄湖牌，事實是陽澄湖下游支流養殖或者與陽澄湖相差十萬八千里的湖水養殖出來的，又比如鮑魚，很多湛江、福建產地的鮑魚大打“大連鮑”。

　　二、近年來水產品專業市場推進誠信體系建設的措施和成績

　　信用是現代市場經濟的基石。信用缺失會使交易成本提高，甚至會導致交易鏈的中斷，影響經濟發展的大局，給整個社會帶來災難性的后果，因此，建立和完善社會主義市場經濟體制，推進市場誠信體系建設，是建設現代市場體系的必要條件，也是規范市場經濟秩序的治本之策，意義重大。推進市場誠信體系建設有利于營造公平競爭的市場環境，維護正常的社會經濟秩序；有利于改進行政管理，提高政府更好地履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職能；有利于加大對失信行為的懲戒力度，保護人民群眾的切身利益。

　　縱觀幾大水產品專業批發市場，為打造誠信經營的市場品牌，針對水產品批發市場誠信工作存在的主要問題，通過深入調研、找準切入點、成立管理委員會和商會等措施，其行業誠信建設工作正不斷向縱深推進，特別是廣州市政府對改造水產品專業批發市場提出的“1236”要求，即“一個目標（貨真價實、有序經營）、二大成效（群眾滿意、商家滿意）、三項制度（聯席會議制度、市場和工商兩級投訴制度、新聞發言人制度）、六大措施（透明包裝、統一量具、購物小票、復秤、紅黃牌、誠信檔案）的要求”，為市場經營的規范有序打下堅實基礎。近年來，水產品專業批發市場誠信體系建設工作主要成效如下：

　　（一）全面建立信用檔案，建立多位一體的綜合監管系統

　　將信用記錄的好壞作為經營業主今后立足市場的`重要依據，對信用不良記錄的檔戶進行定期清理。

　　1、實施零售檔誠信

　　保證書、保證金、胸卡制度。固定檔以批發為主，量大且客戶較為固定，一般不存在短斤缺兩的現象，短斤缺兩誠信問題凸顯在零售檔。市場管理方實施了零售檔一律實施持卡上崗，并簽訂《誠信保證書》，繳納一定金額的誠信保證金，辦理實名制胸卡，營業期間一律佩戴胸卡，一旦發現有誠信問題、欺騙顧客，按違規程度扣罰保證金，并進行談話教育，對違規嚴重的，實施停檔、退場處罰，該措施實施以來，效果較為明顯，零售檔的誠信投訴率顯著下降。

　　2、設置誠信監管專員，加大現場監管力度。針對零售顧客較多、誠信問題突出的兩個飯市時段，市場管理方加強了對零售檔的重點巡查，及時解決誠信糾紛，隨機抽查盛裝水產的篩筐，嚴禁零售檔使用黑色厚重塑膠袋，主動提醒顧客去公秤處復秤。部分水產品批發市場設置了誠信專管員，佩戴黃色“誠信專管員”負責全場誠信監管的巡邏檢查。

　　3、建立經營戶誠信檔案。對零售檔實施一檔一檔制，每個零售檔建立一個誠信檔案，將誠信保證書、誠信違章及處罰記錄、談話教育記錄等一一載入檔案，根據違章記錄適當加大對誠信問題較大、屢屢發生的零售檔處罰力度直至清場。

　　（二）促進市場信息公開共享，建立全民監督機制

　　信息的公開共享是加強市場誠信體系建設的前提，有利于減少市場主體交易過程中的信息不對稱和信息不完整。只有當信息可以查詢匹配，市場主體的信用狀況可以識別，才能讓失信者"一處失信，處處受制"而提高失信的成本，才能讓守信者享受到高效率和低成本的回報。

　　1、實施明碼標價制度。重點針對零售檔以及部分參與零售的批發業戶，要求對當天在售的每一個品種實施明碼標價。管理人員和現場保安加強巡邏監督，對未實施明碼標價的品種予以標價或下架。物價部門不定期檢查經營業戶明碼標價執行情況，對不實施明碼標價的檔口下達整改通知書，并給予一定的經濟處罰。

　　2、協助做好水產品指導價。市場管理方每天及時、準確將選定代表品種的水產價格指數和一百多個水產品種的批發價格向國家商務部、市物價局、市農業信息中心和中國水產協會報送，各政府部門和行業協會在其官網上公布相應的指導價，市物價局在影響力較大的幾大報紙上專欄公布水產品指導價，并在部分電臺滾動播放水產品指導價。

　　3、實施公示制度，將業戶信用信息公之于眾。充分利用公共位置顯眼處的廣告欄、顯示屏及廣播等媒介對嚴重違規業戶進行公示，對于性質惡劣、屢教不改的業戶實施全場不間斷廣播，促進消費者獲取業戶的信用信息，該制度對水產品經營業戶具有較大的震懾作用，部分水產品批發市場反映實施以來取得了較好的效果。

　　4、設置24小時投訴熱線，暢通誠信投訴機制。市場管理方設置消費者投訴熱線，安排專人全天候接聽投訴電話，現場管理人員及時有效處理投訴事件。市場管理人員在執行過程中出現不公平、不公正情況，消費者或者市場經營業戶可撥打市場管理公司內部設立的投訴電話，加強對管理人員的管理監督。

　　（三）強化對硬件設施的投入和監督，搭建誠信經營硬文化

　　1、統一配秤并實施技術改造。為避免短斤少兩行為，更好地做好市場誠信管理工作，經同技監等相關部門和電子秤廠家協商，結合水產品批發市場實際，對全場業戶統一配秤，將場內經營用秤實施電子計價秤技術改造為“防作弊單鍵秤”：改造面板鍵盤，在與試驗樣機相同的面板上改造，鍵盤上僅留下“去皮/置零”鍵，其電路也與樣機相同，其他按鍵無效（已去掉）；軟件改造，在開機自檢后，只是將單價窗自動置入2.00，軟件不變動。

　　2、實施強檢和不定期巡查。業戶經營用秤一律實施強檢，強檢合格并貼有強檢合格標簽的磅秤方可使用。磅秤維修人員定期對全場磅秤巡檢，發現問題及時整改，對無強檢合格標簽的磅秤予以沒收，對私自改拆開鉛封對磅秤實施改裝的業戶予以處罰，檢查人員據實做好檢查登記。

　　3、落實公平秤的有效監管作用。在市場顯眼位置張貼指引，引導消費者對所購買的貨物進行復秤，加大宣傳力度，接受廣大消費者的監督。復秤發現短斤缺兩現象的，現場保安即時責令業戶予以糾正，并按照規章對業戶進行處罰。

　　（四）大力開展宣傳教育，積極培育誠信經營市場

　　市場誠信體系建設，教育是基礎、制度是保障，兩者缺一不可。要通過對全社會的誠信宣傳教育，普及信用知識，增強生產經營者的誠信意識和守法意識，提高企業、消費者的信用風險防范和自我保護能力，營造"守信者榮、失信者恥、無信者憂"的氛圍，形成全民自覺遵紀守法、誠實守信的良好社會風尚。

　　1、加強道德教育，提升業戶信用。部分水產品專業批發市場聯合屬地工商所、派出所等政府職能部門，針對全場檔戶分批次、不定期召開檔主會，印發市場管理規章制度，進一步加強業戶“水產品安全第一”、誠信、守法經營理念教育，道德良心教育和食品安全法律、法規宣傳，使業戶不斷提高守法意識和社會責任感，合法經營，共同維護社會秩序，保障人民群眾的健康。

　　2、加強水產品知識宣傳。市場管理方充分利用公共位置張貼各種魚類、蝦類、蟹類的圖片，向廣大消費者宣傳水產知識；利用廣播、電子顯示屏，有針對性地滾動播放水產相關知識。

　　（五）健全食品安全監管機制，強化食品安全管理

　　食品安全不僅是誠信經營問題，也是觸及法律及道德底線問題，因此，水產品專業批發市場將食品安全管理作為日常經營監管工作的重中之重來抓。

　　1、實施市場準入制。根據水產品批發市場目前的運作機制，逐漸對條件成熟的水產品種實施市場準入檢測。針對高危品種和以往檢測問題較多的水產品種情況，分別實施每周隨機抽檢1次、入場每一車次抽檢以及高峰時期加大抽檢頻率等措施，加大食品安全監管力度。部分水產品專業批發市場要求凡納入市場準入制的水產品種，抽檢不合格的，該車次水產全部退場。市場準入制的實施，有效實現了對重點水產品場內供應鏈全程監測。水產品批發市場正根據各品種的經營情況，逐步擴大實施市場準入制的范圍。

　　2、加大檢測力度。近年來水產品專業批發市場加大了對食品安全檢測的重視力度，一方面著手進行檢測硬件、軟件的投入升級，不斷提升檢測資質和檢測的權威性，另一方面不斷充實檢測隊伍，加大食品安全檢測力度。部分水產品專業批發市場由原來的對檔口、對品種隨機抽檢變為對每個檔口實施規定間隔時間段內強制檢測，品種由檢測站隨機抽取，檢測力度大大加強。對于抽檢不合格的品種，停止銷售該批次產品；復檢仍不合格的，停止該品種入場經營，并銷毀場內剩余的該品種水產；之后，經營業戶自行送外檢測，檢測合格并提供權威檢測機構合格證書方可再入場經營。另一方面，加強對海水晶、消毒水等添加劑的檢測，并向全場管理人員和現場保安員公布合格添加劑清單，巡邏時一旦發現非清單內添加劑出現，要求先行下架并拿回檢測。

　　3、強化溯源機制建設。市場管理方要求每個檔口都認真、及時做好進、出貨臺賬記錄，確保貨物進出能追源索源。管理人員每周都對各檔口臺賬建立情況進行檢查，對于臺賬不完善的予以談話教育，并要求即刻整改。檢查臺賬的同時，對于有進口貨的業戶，要求業戶及時提交進貨關稅單復印件，無法提交進口關稅單的進口水產不得入場銷售。

　　4、加大監控、處罰力度。對現場實施全場視頻監控、場方“水產安全責任人”巡檢、保安線崗巡邏、場方管理人員抽查和業戶專管巡邏的立體監管模式，確保水產品安全監管工作24小時在線；對違反食品安全管理規章的業戶一經發現第一次作教育、警告和經濟處罰，第二次則停檔退場；對外售賣蛙類死腐品的，直接停檔退場。

　　5、專設食品安全監督工作小組，狠抓死腐水產管理。專設食品安全監督工作小組，工作小組由場方管理人員、現場保安員、市場業戶代表共同組成，主要負責水產品安全教育和法律、法規宣傳工作，提高業戶的守法意識和社會責任感，同相關業戶簽訂責任協議書，負責現場24小時的巡邏監管工作，督促業戶做好死腐水產品的挑揀、收集和處理工作，嚴禁售賣死腐水產品，防止死腐水產品流向市場。現部分水產品專業批發市場對死田雞實行統一運送至市衛生處理廠進行無害化處理，每日處理回單都予以歸檔。

　　（六）開展專項整治活動，形成誠信經營的管理文化

　　1、開展誠信質量月活動。水產品專業批發市場內部組建聯合檢查小組，實行每周一次聯合大檢查。在誠信質量月，采用管理人員分片管轄，場方內部監管部門不定期監督檢查形式，集中檢查經營業戶誠信六項措施的執行情況，包括統一使用透明塑料袋、統一量秤、統一購物小票、明碼標價、復秤臺及誠信檔案制度等；對違規業戶依照紅黃牌制度處理，對違規物品（如黑色塑料袋、無強檢磅秤）作統一收繳。誠信質量月活動的順利開展，一定程度上營造了誠信、安全的經營環境，提振了消費信心，營造了安全、健康、和諧的消費環境。

　　2、開展“文明誠信經營戶”評選活動。部分水產品專業批發市場為鞏固文明誠信、質量安全建設成效，維護消費者合法權益，根據實際情況和周邊環境，聯合地區內各市場主體成立聯合評選小組，對全體經營戶開展“文明誠信經營戶”評選活動。各市場主體按職能分線做好現場檢查，完善檢查記錄，做好月度總結。聯合評選小組根據各市場主體每季度推薦的“文明誠信經營戶”候選名單進行復查，最終確定“文明誠信經營戶”。對于評選上的“文明誠信經營戶”予以掛牌，掛牌后如發現違規現象，立即對該經營戶進行摘牌處理。

　　3、推動使用白色透明塑膠袋行動。針對水產品市場普遍存在的誠信問題，禁止使用黑色厚重塑膠袋，統一使用白色透明塑膠袋，管理人員和現場保安加強巡邏檢查，重點加強對零售業戶的巡檢，一旦發現有業戶使用黑色塑膠袋一律予以沒收，對于同一檔口，反復沒收三次以上的給予一定的經濟處罰。這一措施的推行，使用黑色塑膠袋的業戶大大減少，在一定程度上減少了以次充好現象的發生。

　　4、深入整治以假亂真、以次充好專項活動。針對冒充陽澄湖大閘蟹較為普遍的現象，市場管理方要求每一個打“陽澄湖大閘蟹”招牌的業戶必須出具產地證明，具體包括：政府部門出具的商標注冊證和品牌地理證明、行業協會出具的品牌證明以及養殖場出具的經營授權書。對于無法提供陽澄湖產地證明的，一律不允許懸掛陽澄湖招牌，否則予以一定的經濟處罰，并責令全部下架。另外，針對交易量大的帶子等個別品種，要求入場必須提交產地檢測報告，市場管理方根據產地檢測報告情況對帶子經營業戶采取不同的抽檢力度。

　　要真正打造成為誠信品牌市場，保證產品質量，堅持守法經營，仍然需要大家的共同努力，尤其是源頭產品的質量保證，因此需要同行業共同構建質量與誠信的合作鏈機制，包括異地市場管理與集散地市場管理聯動管理機制，讓質量保證與誠信經營的企業和養殖戶進場經營或合作經營，將不合格的供應商、養殖戶拒之門外，有效保障消費者權益，維護經營市場的品牌，讓更多的市民和消費者放心消費。

　　近年來，部分大型水產品專業批發市場全力推進誠信管理工作，得到了政府和廣大消費者的認可，文明誠信經營取得初步成效。其在市場誠信體系建設中探索和積累了一定的誠信建設與管理經驗，值得大家共同探討，借鑒。只要各行業都能夠堅持行業的誠信管理，就能夠推動和打造整個社會的誠信環境，讓整個國家的人民都生活在詳和、愉悅的生活環境之中，無需擔心自己成為食品安全的犧牲品，彷徨不可終日。

　　作為經營者及行業管理者，也要加強自身自律與管理，維護自身的信譽，要站在消費者的角度去考慮問題，而不能見利忘義，不能成為不法之徒的保護者或代言人，將產業誠信推到風尖浪急的之中，成為行業發展的絆腳石。因此，水產品專業批發市場的成長經驗與管理方式和做法，值得大家共同探討，共同維護，不斷完善和提高。

　　誠信調研報告 8

　　為了促進麥架鎮人口和計劃生育長效工作機制和“雙降”目標的實現，深入貫徹落實好國家、省、市人口計生委關于誠信計生工作的有關文件精神，強化政府誠信、群眾守信、村民互信的誠信計生工作模式，根據《白云區關于進一步推進人口計生“雙誠信雙承諾”工作的意見》要求，我鎮于20xx年9月1日起，全面推行了“雙誠信雙承諾”工作。到目前為止，全鎮14個村（居）全部開展了“雙誠信雙承諾”工作，該項工作仍在持續有效的進行中，取得了一定的成效。

　　一、加強領導，確保工作目標落到實處

　　鎮成立以主要領導為組長，分管領導為副組長、各部門負責人為成員的“雙誠信雙承諾”工作領導小組，全面負責本鎮人口計生“雙誠信雙承諾”工作的領導，鎮、村兩級分別明確了專人負責日常工作的開展及常規化的對接聯絡工作。20xx年，由于工作需要及人員變動等原因，我鎮及時對工作領導小組成員進行了調整。

　　村（居）成立以黨支部書記為組長，兩委班子為成員的誠信計生領導工作小組，以村（居）兩委班子成員、計生協會會員為代表，鎮包村干部、育齡小組長、計生戶代表等組成的誠信計生評議小組、誠信計生監督小組、誠信計生理財小組，負責本村（居）人口計生“雙誠信雙承諾”工作的安排部署和具體實施。結合各村實際，為了進一步加強該項工作的領導，根據需要及時增補人員和調整人員，確保工作的正常推進。

　　鎮屬相關部門成立以主要領導為組長，分管領導和相關人員為成員的人口計生“雙誠信雙承諾”工作領導小組。

　　為了促進“雙誠信雙承諾”工作，確保各項工作落到實處，鎮制定了“雙誠信雙承諾”實施方案，擬定了工作實施細則，下發了具體的工作安排意見，實行目標管理。同時，明確細化了鎮社會事務辦、農業服務中心、中心學校、派出所、司法所、財政所、國土所、城建辦、計生辦、計生協會十個部門的工作職能，督促落實相關優先優惠政策。

　　二、加大宣傳力度，提高群眾知曉率

　　鎮利用趕集日、重要節日，制作醒目的大型橫幅標語，由領導牽頭，組織部門人員開展大型宣傳活動。投入經費制作印有“雙誠信雙承諾”工作內容的圍布、環保袋、宣傳畫、宣傳資料、宣傳畫冊等等，發放到群眾手中，廣泛宣傳“雙誠信雙承諾”工作的重要性和必要性，力爭做到家喻戶曉，讓群眾知到：“一處守信，處處受益；一處失信，處處受制”。引導廣大群眾積極參與，加強民主監督力度，推進全鎮人口計劃生育工作健康發展。

　　各村（居）分別召開了群眾代表大會，采取上門宣傳講解、動員等形式，讓更多群眾主動參與，建立“雙向承諾、互為守信”工作機制。各村（居）還在人員集中、村醒目地帶，采用大型固定宣傳標語、宣傳欄形式（每季度一期），向廣大群眾廣泛宣傳“雙誠信雙承諾”工作內容和知識。

　　三、完善規章、村規民約，雙向承諾，促進誠信計生

　　全鎮14個村（居），結合自身實際情況，召開了群眾（代表）大會，并將《章程》、《村規民約》、《居民公約》、《雙向承諾書》，印發給群眾代表進行認真討論。同時，將修改過的《章程》、《村規民約》、《居民公約》、《雙向承諾書》向群眾進行公示。

　　為了有效的推進誠信計生工作（雙向承諾、互為守信），村（居）兩委以戶為單位，逐戶與群眾簽定了《雙向承諾書》，到20xx年4月止，全鎮應簽《雙向承諾書》17090戶，已簽17090戶，簽約率為100%。

　　全鎮落實上環手術，常住人口2455人、外出人口157人；落實結扎手術，常住人口4279人、外出人口92人；主動婦檢常住人口1254人、外出人口60人；主動繳納社會撫養費1.5萬元；主動辦理獨生子女光榮證849人，發展計協會會員47320人。

　　各村（居）評議小組、監督小組、理財小組工作開展常規化，工作事項有序進行。每季度堅持召開一次評議會議，結合實際，評議出誠信戶、不誠信戶；評議幫扶對象、獎懲對象，違約對象及處罰決定等。對誠信戶，積極落實各項優先優惠政策，主動幫助、協助其戶所需和所求，對不誠信戶，按照規定暫緩兌現和不兌現計生相關優惠政策。

　　監督小組每季度堅持對工作開展程序，評議小組的評議結果、評議公正性、合理性、工作落實情況、履約情況進行全程監督，并作好監督記錄，鎮村兩級均設立了投訴舉報箱，方便群眾對工作進行監督。

　　四、存在的問題與不足

　　（一）對政策外生育對象的處罰難

　　當前，各項工作都步入了依法行政的軌道，由于計生工作軟辦法不管用，硬辦法不敢用，只能單一靠法院強制執行來維護法律的威嚴，對違法生育人員進行處罰，因諸多原因，法院執行不又不到位，振攝力差。導致政策外生育現象時有發生，甚至有越演越烈趨勢。

　　（二）誠信計生工作開展效果不理想，育齡群眾對誠信計生存在一知半解，甚至存在簽約而不履約現象，計生干部缺乏有效的制約手段和措施，履約落不到實處。

　　下一階段工作打算

　　（一）繼續加大計劃生育宣傳力度，開展各種不同形式的'宣傳活動。

　　（二）強化服務，狠抓節育措施的落實，搞好婦檢工作，利用各種有效手段徹底摸清問題底細，杜絕政策外懷孕，切實控制好政策外生育。

　　（三）加強工作督查，確保工作取得實效

　　為了確保“雙誠信雙承諾”工作取得實效，不擺形式，不走過場，提升鎮人口計生工作服務管理水平，鎮擬定了考核方案，設置了專門的考核評估表格，不定時的組織人員對全鎮14個村（居）進行工作督查，督查結果的好壞直接列入村（居）目標考核，與個人績效掛鉤，實行獎勤罰懶。

　　我們相信，在上級部門的指導下，在鎮領導的高度重視和領導下，在全鎮計生干部的共同努力下，我鎮的人口計生工作及計生《雙誠信雙承諾》工作一定會有新的聲色，更上一新臺階。

　　誠信調研報告 9

　　誠實守信是企業在市場競爭中的立業之道，興業之本。然而，近年來發生的“冠生園”、“三鹿集團”等企業因失信而一夜之間垮掉的事件，暴露我國企業誠信方面存在的問題，信用缺失，不僅增加交易的難度和風險，干擾投資、貿易與信貸等正常業務，打擊和降低人們投資與消費的信心，更給企業的發展帶來了障礙，給社會經濟穩定增長帶來損害，甚至會讓整個國家失去競爭力。

　　一、當前我國企業誠信缺失的主要表現

　　中國政府采購招標網在20xx年5月發布一則消息稱：中國企業每年因信用缺失而損失達6000億元。在征信成本太高，而失信又幾乎沒什么成本的情況下，違約、造假、欺詐的事件數不勝數。當前，我國企業誠信缺失主要表現如下幾個方面：

　　（一）企業坑害消費者現象較多

　　消費市場存在著“假、冒、偽、劣、坑、蒙”等現象，如食品、醫藥等日用消費品中大量假冒商品，侵犯不僅是消費者的正當權益，甚至直接威脅到消費者的生命安全，可見制假售假的規模之大，影響面之廣，危害之深，已經達到了無法容忍的地步。

　　（二）企業之間相互拖欠嚴重

　　一些日子不好過的企業甚至將拖欠、欺詐等不守信用的行為視為擺脫困境的一種方式，企業之間尤其是國有企業之間相互拖欠貨款，造成逾期應收賬款居高不下，已成為經濟運行中的一大頑癥，我國“三角”或“多角”債務比率高達50%以上，“三角債”造成經濟信息混亂，由于互相拖欠，流動資金更顯不足，在短期信用拆借市場與投資市場上，資金價格易受黑市操縱，令經濟效益好的企業也面臨被拖欠的問題，其利潤也難以實現。

　　（三）企業惡意逃廢銀行債務

　　理論和實踐證明，金融信用的缺失會引起經濟的動蕩，甚至導致一國經濟的崩潰，企業逃廢債花招百出，例如，企業借破產逃廢金融債務；啟用下屬企業睡眠帳戶，逃廢銀行債務；異地開戶逃廢銀行債務；以個人名義開戶逃廢債務；經營前景不樂觀的企業，成立子公司做好逃債的準備；有的借企業分離或合并時，將債務留在原企業，懸空舊債。企業逃廢債屢禁不止和惡性蔓延，破壞了以償還為條件的銀行信用特殊形式，擾亂了金融秩序，危及了金融資產的安全，損害了社會信用，同時積累了大量信用風險，使中資銀行的國際競爭力削弱。

　　（四）企業廣告信息失真

　　虛假廣告主要發生在醫療服務、藥品、保健食品、房地產等產品或服務類廣告中。虛假廣告、信息失真的廣告往往夸大失實，語意模糊，令人誤解，宣傳的內容與所提供的商品或者服務的實際質量不符，故意誤導消費者。不久前，國家工商行政管理總局對虛假的廣告主要形式進行了羅列，主要有假冒性虛假；夸大性虛假；誤導性虛假等。虛假廣告誤導消費者和使用者，給消費者造成人身或財產的損害。

　　（五）財務失真現象嚴重

　　企業特別是小企業存在幾本賬現象比較普遍，其中一本是對內報送給股東或管理者能真實反映企業資產和經營情況的賬簿，一本或幾本對外報送分別針對不同使用對象而特殊制作的假賬。大量假賬對外披露，造成企業經營風險被掩蓋，金融機構貸款風險增加，整個社會誠信度下降，導致對國民經濟研究產生誤導。

　　以上的各種因企業缺失誠信而導致的行業亂象，呈現出當今企業失信現象的多元化與復雜化，各行各業都存在不同程度的失信現象，令人民財產與生命安全受損，國家政府形象受損。加強對公民的誠信教育，營造社會誠信氛圍、完善企業誠信的法律體系建設、加大懲罰和監管力度顯得刻不容緩。

　　二、構建企業誠信建設的對策

　　構建企業信用體系是一項復雜龐大的系統工程，需要個人、企業、政府各有關部門和全社會的積極參與配合和鼎力支持，只有營造良好的信用環境，才能推動國家經濟持續、穩定、健康發展。

　　（一）增強員工個人信用意識培養

　　個人誠信是一切誠信的基礎，企業誠信更離不開個人信用，但追求利益最大化似乎成當今很多人遵循的最高原則和追求的最大目標，多少人見利忘義、損人利己，不惜突破社會道德底線，弄虛作假，使整個社會道德特別是誠信水準下滑，培養夯實個人誠信，主要有四方面途徑，一是從家庭、校園開始，注重對學生的誠信意識教育，根據學生各年齡段的特點，家庭、學校都應把誠信教育滲透到生活、教育教學的各個環節，使學生認識到樹立誠信道德的重要性，形成“守信光榮、失信可恥”的道德氛圍。從小形成良好的行為習慣，自覺遵守誠信的信念，將講誠信貫穿于生活學習之中，使面臨個人利益與誠信行為矛盾時，能作出較好的道德選擇；二是完善全國性個人信用體系，實現個人信用信息全國共享。在美

　　國等國家，誠信本身就是一種重要的社會資源，個體的失信行為被記錄在個人的誠信檔案，個人的一次失信記錄，將給其就業、銀行貸款等帶來極大的不利。個人信用體系在全國的建立與使用，令每個誠實守信的人在交易、就業、貸款、稅收等方面得到實實在在的優惠，使破壞信用的個人必須為之支付昂貴的成本，讓全社會每個公民珍惜信用資產。信用意識如果逐漸滲透到經濟生活的各個層面，對于建立全社會信用文化具有巨大推動作用；三是建立相應的懲罰機制，加大失信違約成本。在互聯網等媒體設立曝光網站，使失信違約者在社會經濟活動等方面在中處處受阻，如難以貸到款、難以找到交易對象或合作伙伴，成為稅務等執法機關監控的重點。

　　（二）營造企業發展良好的信用環境

　　誠信至上，是企業百年不衰保證，市場失去了信用，交易的鏈條就會斷裂，經濟無法正常運轉。因此，普遍的守信行為是交易順利進行、經濟正常運轉的前提，也是每一個企業立足社會的必要條件，重點加強企業誠信建設著重從如下幾方面進行：一是加強宣傳教育，打造誠信企業文化。樹立“誠信第一、品牌第一”的理念，信念的形成需要過程，宣傳教育與企業文化的功效，就是通過潛移默化的影響，把誠信意識滲透進人們的意識里，從而長久持久地逐步影響人們的行為。把誠信作為員工培訓的必修課，作為人才選拔的重要因素，作為企業文化的主導思想，使誠信精神在廣大員工的心中扎下根來，最終形成誠信的職業習慣。二是建立企業信用體系。企業信用體系通過收集和保存企業的'信用記錄，幫助金融機構和其他企業了解企業的信用狀況，擴大對企業的信貸支持，防范信用風險；同時，也為有良好信用記錄的企業創造更多的融資和發展機會，降低交易成本，為企業健康發展打下了堅實的基礎。企業信用體系使企業的信用意識和信用管理水平不斷提高，形成良好的信用秩序和信用環境。三是加強制度保障推進和深化企業誠信建設。誠信建設離不開制度的保障，僅有信念，離開制度，令誠信經營處在一種不確定的狀態中，一個公司的誠信與否，不僅是看它說得如何、愿望如何，更重要的是看它經營是否規范、穩健，看它的實力與規模是否匹配，企業能否持之以恒地守信，需要有制度性的保障。一方面，建立完善企業內部誠信制度，如用工合同制度、工資福利分配制度等，信守對員工的承諾；另一方面，建立健全規章制度規范部門、工序、崗位和員工的誠信行為，加強對經營誠信的監督和管理。使企業經營處在誠信制約之下，提升企業對誠信建設的管理水平。四是讓行業協會成為企業誠信防火墻。行業協會是企業自律、促進行業健康發展的一個好途徑。行業協會作為行業內部的交流平臺，具有掌握行業信息的天然優勢，是限制行業失信行為的一個重要關卡。實現行業健康發展符合協會及其會員長遠利益和實質利益，協會每個成員都有義務遵守與監督、舉報行業內失信行為。同時，行業協會有促進行業健康發展的社會責任，協會通過責任擔保機制，使成員既是利益共同體，又是責任共同體，從而實現利益與責任有機結合。

　　（三）加強監督企業誠信經營立法與管理

　　一是加強立法，優化市場環境。我國相繼頒布了《消費者權益保護法》、《廣告法》、《產品質量法》等一系列規范企業行為的法律法規。但依然存在信用保障方面立法滯后，和真空地帶，相關部門應結合我國經濟發展需要，加快誠信制度的相關立法和修訂，優化法律環境。同時繼續深化體制改革，建立公平競爭的機制，優化市場環境。二是加強政府對信用行業的管理和監督，政府應加強與各職能部門的溝通與聯系，掌握企業的違反誠信行為的新情況，新動向，建立企業信用記錄的共享平臺，規范信息傳遞和披露機制，及時曝光企業失信行為。三是提高失信成本，政府、銀行、審計等社會公信部門，要充分利用國家賦予的權利，嚴格執法，對不講信用的行為依法記錄，依法嚴懲，使不講信用企業付出高昂的代價。四是加強宣傳教育和輿論監督，宣傳誠信經營理念。政府應當充分利用各種輿論工具，加大對經營者的宣傳教育和誠信狀況的監督、曝光力度，一方面擴大消費者的認知，引起市場本身對失信行為進行懲罰，另一方面警示存在僥幸心理的經營者，督促他們誠信合法經營。

　　誠信調研報告 10

　　青州市譚坊誠信肉鴨產銷服務合作社于20xx年6月23日成立，經青州市工商局注冊，由譚坊10個村眾多養鴨專業大戶共同發起，按照“民辦、民營、民受益”的原則成立的。合作社以優質肉鴨產銷為主，為社員提供肉鴨養殖產前、產中和產后全方位的服務，運營以來，合作社為廣大肉鴨養殖戶提供了一流的養加銷服務，輻射面積進一步加大，服務水平不斷提升，經營規模進一步膨脹，更好地滿足了青州市肉鴨養殖的需求，更好地滿足了廣大肉鴨養殖戶的需要。合作社成立后，形成了以合作社為龍頭，以農民家庭經營為基礎，以農業經營大戶為主體，以市場需求為導向，以特色主導產業為依托的運行機制，增強了農產品市場競爭力，農業經營效益和農民經濟收入得到了大幅度提高。

　　一、合作社組織管理制度建設情況

　　1、管理機構：

　　青州市譚坊誠信肉鴨產銷服務合作社是工商注冊的合伙企業法人單位。建立了全體社員代表大會制度，選舉并通過了理事會成員、監事會成員。理事會有7人組成，設有理事長1人，副理事長1人，理事5人。監事會有5人組成，設監事長1人，副監事長1人，監事3人。服務處所輻射青州、壽光、臨朐、昌樂等縣市區。

　　2、運行機制：

　　合作社為全體社員養鴨戶提供產前、產中、產后的全方位服務，合作社實行是自主經營，自負盈虧，利益共享，風險共擔的運行機制。真正實現了“六個統一”。一是統一購料。選擇品牌飼料，并且因量大能享受價格優惠；二是統一購苗。選擇信譽好、質量好的種鴨場的鴨苗；三是統一購藥。選擇名牌廠家的名優產品；四是統一飼養管理規程。聘請大專院校的專家為社員養鴨戶定期舉辦技術培訓班，并且定期對社員戶的肉鴨養殖場進行巡回技術指導；五是統一銷售。解決養殖戶賣鴨難的問題；六是統一結算。徹底解決賣鴨結賬難的問題。

　　3、制度建設：

　　合作社自成立以來，積極推進規范化建設，注重規范合作社的組織形式和內部管理結構，有力地增強了我鎮養殖業戶抵御市場風險的能力，改變了過去肉鴨生產管理技術落后、疫病防治知識淡薄等問題，提高了譚坊鎮肉鴨市場的知名度和競爭力，合作社所取得的經濟、社會效益也在不斷增長。為規范發展，合作社建立了《全體社員代表大會制度》，社員大會通過了依據《農民專業合作社法》的法律法規制定的《合作社新章程》，對合作社宗旨、社員權利義務、組織結構、財務等作了詳細的規定，實施了議事、決策、管理、監督程序，這是誠信肉鴨合作社規范化建設工作中的一個里程碑。同時印發了《肉鴨防疫技術操作規范》，積極推廣使用低毒藥品和綠色環保飼料，杜絕了高毒、高殘留藥品的使用，提高了產品質量。

　　4、資金管理：

　　合作社由譚坊10個村眾多養鴨專業大戶共同發起，現已有200余戶加盟，每個社員戶股金200元，團體社員戶500元，現累計吸收社員股金5萬余元。合作社專門成立理財小組，設有組長組員若干人，按照“民辦、民營、民受益”的原則，合作社及時做好分紅工作，加盟戶均得到了產加銷一條龍服務，及時得到了分紅受益。我們每個社員戶現已分紅多次，同時社員戶最少的'享受購物優惠達到3000多元。

　　二、合作社工作開展情況

　　1、組織生產、加工、銷售情況：

　　科學組織生產，專門印發了《肉鴨防疫技術操作規范》，積極推廣使用低毒藥品和綠色環保飼料，杜絕了高毒、高殘留藥品的使用。聘請防疫專家對高溫鴨棚從防疫角度進行全面消毒，確保肉鴨生長在健康的環境中。

　　大力發展基地建設，堅持把基地建設作為展示譚坊誠信肉鴨品牌的窗口，在鎮黨委、政府和獸醫站的支持和協調下，按照“平等，互利，自愿”和“一個龍頭進水，一個龍頭出水”的原則，發展起高標準肉鴨棚100多個，建設規模化肉鴨基地2個，對基地內的肉鴨從鴨苗到上市完全按有機食品標準進行生產。

　　為搞好銷售工作，我們實行了龍頭企業連接合作組織，合作組織連接農戶的銷售模式，依托各大冷藏廠、食品公司，養成后再返銷給冷藏廠、食品公司，完善了銷售鏈條，解決了廣大養殖戶的后顧之憂。

　　2、新技術新品種的引進、技術培訓情況：

　　質量是通向市場的“身份證”，是信譽的“保證書”，有質量，才有市場競爭力。基于此，合作社圍繞改善肉鴨品質做文章，著力打造譚坊誠信合作社肉鴨養殖的品牌影響力。為此，引進了純正的櫻桃谷鴨SM3，并切實加強技術培訓。聘請省市畜禽養殖專家實地講解肉鴨養殖技術和日常管理方法，定期對社員進行培訓，提高養殖技術。兩年來，先后舉辦6期培訓班，培訓社員1000多人次，發放宣傳資料6000多份。

　　3、提供質量檢驗、品種培育、互助保險、貸款擔保、行業維權服務

　　合作者依托龍頭企業通過訂單、契約、入股的形式，為養殖戶積極提供質量檢驗、品種培育、互助保險、貸款擔保、行業維權等一系列服務。在龍頭企業中和農戶之間建立起來的中介組織，建立了“龍頭企業+合作組織+農戶”的產業化經營模式。目前主要依托濰坊美城食品公司華美冷藏廠、壽光康利佳食品有限公司、青州惠邦食品有限公司等。

　　三、合作社取得的成效

　　1、促進了當地畜牧這個優勢產業的快速發展。

　　青州市譚坊鎮是一個傳統的農業大鎮，分別與昌樂、壽光兩縣市為鄰，交通便利，區位優勢明顯，肉鴨養殖一直是譚坊鎮的主導產業之一，其產銷量一直位列青州前列，但起初當地群眾在肉鴨養殖過程中普遍存在著管理水平差、飼料轉化率低、飼養成本高、飼料品牌多亂、藥品雜、劣質獸藥充斥市場、鴨苗質量混亂、飼養管理不規范、賣鴨難、結帳難等諸多問題。合作社成立后，進一步提高了譚坊鎮肉鴨養殖的規模，加快了與國際市場接軌的進程，實現并達到了國家“城市準入制”的要求。目前，畜牧業已經成為了譚坊鎮的農業支柱產業，合作社已經成為推動農業增效、農民增收，促進社會主義新農村建設的助推器。

　　2、有力地帶動了農民的增產增收。

　　合作社注重加強養殖戶的管理和引導，強化合作社內部管理，完善管理制度和分配機制，促進合作社自我服務、自我積累、自我發展，合作社成立短短幾個月的時間，由合作社成立之初的27個社員戶發展到現在養鴨社員戶500多個。

　　合作社成立之前養殖戶普遍存在著賺錢少，錢難賺的現象，通過合作社的“六個統一”，社員養殖戶賺錢多了，錢好賺了。據初步統計，誠信肉鴨合作社社員利潤超過15萬元的社員養殖戶達20多戶、10萬元以上的40多個戶、5萬元以上的60多個戶。年向社會提供400萬只肉鴨，增加社會效益400萬元。同時，市場越來越大，合作社已經由原來單一的區域經濟拓展到壽光、昌樂、臨朐等縣市，規模不斷擴大，經濟效益不斷增強，受到了眾多養殖業戶的一致稱贊。

　　合作社的成立，改變了過去一家一戶小規模單一養殖的模式，真正成為集約化規模化的合作型養殖。統一供藥統一供料等行為的實施，真正肉鴨產品成為綠色食品，成為名牌，為下一步的名揚全國促進農村經濟健康可持續性發展打下了堅實的基礎。

　　四、合作社發展中遇到的困難和問題

　　1、合作社的進一步膨脹問題。如何吸引更多的養殖業戶和周邊縣市群眾加入合作社，并為社員提供更多更有效的服務，從而讓合作社發展進一步壯大的問題。

　　2、合作社發展壯大中的技術支持問題。如何進一步加強與上級畜牧部門、科研單位聯系，學習和引進最先進的生產技術、科技知識，并加大與企業間的合作關系，保證產品質量，提高肉鴨的市場占有率和競爭力，直接促進農民增收的問題。

　　3、基地建設問題。如何通過基地的建設、交易設施的改善，市場的交易額增加，進一步提高市場的吞吐能力，增加就業機會，使產品銷往全國各地，在國內市場占有一席之地的問題。

　　4、不斷推進農民專業合作社的規范化建設的問題。如何進一步全面規范完善合作社的規章制度和利益分配機制，有效強化合作社的服務功能和市場開拓能力，切實提升合作社的組織功能、運行質量和發展水平，在最大限度上優化生產要素，提高農業生產的組織化程度，提高農業產業化規模經營和技術進步，降低農產品經營和交易成本，改善農業生產條件，進一步增加群眾收入的問題。

　　誠信調研報告 11

　　為了促進麥架鎮人口和計劃生育長效工作機制和“雙降”目標的實現，深入貫徹落實好國家、省、市人口計生委關于誠信計生工作的有關文件精神，強化政府誠信、群眾守信、村民互信的誠信計生工作模式，根據《白云區關于進一步推進人口計生“雙誠信雙承諾”工作的意見》要求，我鎮于xx年9月1日起，全面推行了“雙誠信雙承諾”工作。到目前為止，全鎮14個村（居）全部開展了“雙誠信雙承諾”工作，該項工作仍在持續有效的進行中，取得了一定的成效。

　　一、加強領導，確保工作目標落到實處

　　鎮成立以主要領導為組長，分管領導為副組長、各部門負責人為成員的“雙誠信雙承諾”工作領導小組，全面負責本鎮人口計生“雙誠信雙承諾”工作的領導，鎮、村兩級分別明確了專人負責日常工作的開展及常規化的對接聯絡工作。xx年，由于工作需要及人員變動等原因，我鎮及時對工作領導小組成員進行了調整。

　　村（居）成立以黨支部書記為組長，兩委班子為成員的誠信計生領導工作小組，以村（居）兩委班子成員、計生協會會員為代表，鎮包村干部、育齡小組長、計生戶代表等組成的誠信計生評議小組、誠信計生監督小組、誠信計生理財小組，負責本村（居）人口計生“雙誠信雙承諾”工作的安排部署和具體實施。結合各村實際，為了進一步加強該項工作的領導，根據需要及時增補人員和調整人員，確保工作的正常推進。

　　鎮屬相關部門成立以主要領導為組長，分管領導和相關人員為成員的人口計生“雙誠信雙承諾”工作領導小組。

　　為了促進“雙誠信雙承諾”工作，確保各項工作落到實處，鎮制定了“雙誠信雙承諾”實施方案，擬定了工作實施細則，下發了具體的工作安排意見，實行目標管理。同時，明確細化了鎮社會事務辦、農業服務中心、中心學校、派出所、司法所、財政所、國土所、城建辦、計生辦、計生協會十個部門的工作職能，督促落實相關優先優惠政策。

　　二、加大宣傳力度，提高群眾知曉率

　　鎮利用趕集日、重要節日，制作醒目的大型橫幅標語，由領導牽頭，組織部門人員開展大型宣傳活動。投入經費制作印有“雙誠信雙承諾”工作內容的圍布、環保袋、宣傳畫、宣傳資料、宣傳畫冊等等，發放到群眾手中，廣泛宣傳“雙誠信雙承諾”工作的重要性和必要性，力爭做到家喻戶曉，讓群眾知到：“一處守信，處處受益；一處失信，處處受制”。引導廣大群眾積極參與，加強民主監督力度，推進全鎮人口計劃生育工作健康發展。

　　各村（居）分別召開了群眾代表大會，采取上門宣傳講解、動員等形式，讓更多群眾主動參與，建立“雙向承諾、互為守信”工作機制。各村（居）還在人員集中、村醒目地帶，采用大型固定宣傳標語、宣傳欄形式（每季度一期），向廣大群眾廣泛宣傳“雙誠信雙承諾”工作內容和知識。

　　三、完善規章、村規民約，雙向承諾，促進誠信計生

　　全鎮14個村（居），結合自身實際情況，召開了群眾（代表）大會，并將《章程》、《村規民約》、《居民公約》、《雙向承諾書》，印發給群眾代表進行認真討論。同時，將修改過的《章程》、《村規民約》、《居民公約》、《雙向承諾書》向群眾進行公示。

　　為了有效的推進誠信計生工作（雙向承諾、互為守信），村（居）兩委以戶為單位，逐戶與群眾簽定了《雙向承諾書》，到xx年4月止，全鎮應簽《雙向承諾書》17090戶，已簽17090戶，簽約率為100%。

　　全鎮落實上環手術，常住人口2455人、外出人口157人；落實結扎手術，常住人口4279人、外出人口92人；主動婦檢常住人口1254人、外出人口60人；主動繳納社會撫養費1、5萬元；主動辦理獨生子女光榮證849人，發展計協會會員47320人。

　　各村（居）評議小組、監督小組、理財小組工作開展常規化，工作事項有序進行。每季度堅持召開一次評議會議，結合實際，評議出誠信戶、不誠信戶；評議幫扶對象、獎懲對象，違約對象及處罰決定等。對誠信戶，積極落實各項優先優惠政策，主動幫助、協助其戶所需和所求，對不誠信戶，按照規定暫緩兌現和不兌現計生相關優惠政策。

　　監督小組每季度堅持對工作開展程序，評議小組的評議結果、評議公正性、合理性、工作落實情況、履約情況進行全程監督，并作好監督記錄，鎮村兩級均設立了投訴舉報箱，方便群眾對工作進行監督。

　　四、存在的.問題與不足

　　（一）對政策外生育對象的處罰難

　　當前，各項工作都步入了依法行政的軌道，由于計生工作軟辦法不管用，硬辦法不敢用，只能單一靠法院強制執行來維護法律的威嚴，對違法生育人員進行處罰，因諸多原因，法院執行不又不到位，振攝力差。導致政策外生育現象時有發生，甚至有越演越烈趨勢。

　　（二）誠信計生工作開展效果不理想，育齡群眾對誠信計生存在一知半解，甚至存在簽約而不履約現象，計生干部缺乏有效的制約手段和措施，履約落不到實處。

　　下一階段工作打算

　　（一）繼續加大計劃生育宣傳力度，開展各種不同形式的宣傳活動。

　　（二）強化服務，狠抓節育措施的落實，搞好婦檢工作，利用各種有效手段徹底摸清問題底細，杜絕政策外懷孕，切實控制好政策外生育。

　　（三）加強工作督查，確保工作取得實效

　　為了確保“雙誠信雙承諾”工作取得實效，不擺形式，不走過場，提升鎮人口計生工作服務管理水平，鎮擬定了考核方案，設置了專門的考核評估表格，不定時的組織人員對全鎮14個村（居）進行工作督查，督查結果的好壞直接列入村（居）目標考核，與個人績效掛鉤，實行獎勤罰懶。

　　我們相信，在上級部門的指導下，在鎮領導的高度重視和領導下，在全鎮計生干部的共同努力下，我鎮的人口計生工作及計生《雙誠信雙承諾》工作一定會有新的聲色，更上一新臺階。

　　誠信調研報告 12

　　“誠，信也；信，誠也”。從其本意上說就是誠實、誠懇、有信、守信。誠信講究的是一言九鼎，是“言必信，行必果”。誠信由個人擴大到一個經營實體則稱作為誠信企業，擴大到整個行業則被稱為誠信行業。于企業而言，誠信的內容很寬泛，按期交貨是誠信，質價相符是誠信，不弄虛作假也是誠信。而安全誠信則是專指對安全問題誠實守信。為更加深入有效地推進安全誠信企業的創建工作，筆者就相關問題進行了一些粗淺的思考，簡述如下：

　　一、安全誠信企業的涵義及標準要求

　　關于安全誠信企業的概念目前還沒有一個得到廣泛認可的明晰定義。筆者從其功能角度認為：安全誠信企業就是指主動全面履行相關安全法律法規，具有明確的、定位較高的安全目標，各項安全管理制度健全并在實際工作中得到全面落實，具備持續安全控制能力和良好安全形象的企業。也可簡單地說就是一個企業關于安全的承諾和責任得到有效落實和全面履行，其安全能力和安全形象得到社會和員工的信任及肯定。

　　安全誠信企業至少應該達到四個方面的要求：

　　一是具有較高定位的安全目標。比如“零傷亡”、“四無兩零”等等；

　　二是具備實現這一目標的具體措施。如本質安全礦井的創建；

　　三是具備落實相應措施的能力，比如相應地保障手段救援能力等；

　　四是取得顯著的安全效果。

　　這和衡量一個人是不是值得信任有許多相通之處。誠信的前提基礎是有信，其次是有履約的能力，三是依諾而成。這里要說明的是能力問題，一個人是不讓他人讓社會信任，除了主觀上有全面按照嚴守諾言的主觀意愿，客觀上還必須具有相應的能力，否則就難以樹立起誠信的形象。比如品行習練的“信任背摔”項目中，測試者敢于朝后倒下，把后背于人，重要的基礎、是伙伴們聲音一致的承諾。也就是說是誠信的力量給了測試者信心和勇氣。但若后面接他的人是一群幼兒園的孩子，聲音或許更加宏亮整齊，甚至也不乏真誠，但肯定贏不來測試者的信任。其原因就在于那些孩子雖然有真誠的承諾但卻沒有兌現承諾的能力。所以一定要強調履約能力。對安全誠信企業來說，就是不僅要有安全的諾言和信心，還必須有兌現諾言的能力。綜而述之，安全誠信企業的標準集中概括為：一想二諾三做四兌現。想，就是要有成為安全企業的主觀意愿；諾，就是要有實實在在的目標內容；做，就是要有做的措施和能力；兌現，就是必須真正實現預定的安全目標。

　　二、煤礦企業創建安全誠信企業的特殊意義

　　物以稀為貴。當誠信被賦于更高的地位加以強調之時，也往往是誠信缺失嚴重之日。市場經濟帶來了經濟的高速發展，但毋容諱言也出現了隱瞞欺詐、假冒偽劣、弄虛作假等伴生物，造成了誠信的缺失。煤礦企業則在礦難頻發、礦主無良等一些“血色”現象的反復皴染中安全形象嚴重受損。這既與黨和國家科學發展的.總體要求相悖，事實上也影響制約了煤炭企業自身的發展。因此可以說，創建安全誠信企業既是社會（公眾）對煤礦企業的期盼，也是企業進步過程中的一種理性追求。

　　誠信，一般來說屬于道德的范疇，應該是一種品質的自我錘練，它最動人的光輝來自于道德的約束力和文化的影響力。但在現代社會，誠信的許多內容也已被納入法律和制度調控之中。比如，我國《合同法》第42條規定，當事人在訂立合同中有違背誠實信用原則的行為和侵犯相對人商業秘密的行為，應當向對方承擔賠償責任。即體現了法律對誠信的剛性約束。

　　安全誠信是關于以安全為要義的誠信，既有相應的道德涵義，也有明顯的法律特征。據此可以證明，安全誠信的創建，既包括對相應法律制度的遵守，是法律制度建設的重要部分，又展示了其道德文化的影響力，是對制度建設的補充和提升。它更加強調主動意識乃至自動意識的作用，是更高層次的安全文化，相較于單一的制度的制訂、遵守和考核是一種進步，是制度到文化的進步，也是被動到自動的進步。據此，可以更加科學地界定出創建安全誠信企業和創建本質安全型企業的關系。

　　三、創建安全誠信企業的內容

　　創建安全誠信企業的主體在于企業。企業的安全誠信取決于兩個方面。一是相對于社會的安全誠信，二是相對于職工的安全誠信。順序結構上亦包括兩個方面的內容：一是有諾，二是踐諾。企業對社會的安全誠信內容大致應包括遵紀守法、消弭隱患、保證投入、健全制度、措施到位、救援有效等等。企業對職工的安全誠信內容大致應包括生命至上、安全為天、施教在前、規范告知、系統可靠、保障有力等等。我們知道企業中人是最具活力最具主動性的因素，所以安全誠信企業的創建需要更加積極地調動起人的積極性。涉及到兩個關鍵面的人的安全誠信。一是管理者的安全誠信，包括其對企業和員工兩個方面的關系；二是員工的安全誠信，包括對企業和家庭的安全誠信。深層次還包括所有人員（管理者和一般員工）自我安全的誠信。

　　創建安全誠信企業，雖然有了較為堅實的實踐支撐，但若求進一步深化，使之健康持續地推進，還需要加強理論上的研究和思考。一家之言，管孔之見，供大家在創建之中參考。

　　誠信調研報告 13

　　“誠信”是發展社會主義市場經濟的基礎行為規范，是社會主義建設者的基本素質要求，也是現代文明的重要標志。作為接受高等教育的大學生，其誠信程度近年來備受質疑。惠濟貧困學子的國家助學貸款的步履艱難讓社會對大學生的誠信鮮見一斑。20xx年8月，揚州高校國家助學貸款的違約率達到17%，違約金額高達112萬，工行總部停止與揚州市6所高校的國家助學貸款協議。大學生誠信缺失對高校和社會提出一個嚴峻地課題。

　　一、當代大學生誠信缺失的現狀

　　大學生誠信缺失不僅指其經濟失信行為，還包括在生活、學習中違反道德或犯有嚴重過錯的行為。高校一直在教育學生要做到“明禮誠信”，但觸目所及的誠信缺失現象比比皆是，而且表現形式多種多樣。

　　（一）學習方面誠信缺失

　　1、考試作弊。夾帶、偷看等作弊在高校屢禁不止，甚至有愈演愈烈的趨勢。而且，作弊呈現出新的特點。一是作弊人數不斷增加，形成特殊的小群體；二是出現了以賺錢為目的的“職業槍手”，有組織、有分工、全程服務；三是作弊者的心態變得比較坦然，“麻木不仁”，孕育出畸形的作弊亞文化；四是作弊手段推陳出新，作弊工具現代化，運用手機、隱形耳麥等先進通訊工具傳遞答案等。

　　2、學術抄襲。有些學生對老師布置的（課程）論文，不是認真查閱資料、仔細鉆研，而是找別人的論文采取“漿糊加剪刀”、“鼠標加鍵盤”的方法，拼湊出來敷衍了事，甚至有些學生就直接把別人的論文，換成自己的名字當作作業，出現很多雷同的論文，毫無創新性。論文寫作本來是訓練科學思維能力，掌握分析、解決問題方法，鞏固所學課程知識的一個重要環節，而此種“創作”法使其意義盡失。

　　（二）經濟活動方面誠信缺失

　　1、畢業后不按時歸還助學貸款。國家助學貸款自20世紀90年代實行以來，為數以百萬計的大學生解決了在大學的學費和住宿費來源，緩解了家庭的經濟壓力，為幫助貧困學生順利完成學業立下了汗馬功勞。但是很多學生畢業后就將其“遺忘”得干干凈凈。20xx年8月8日，福建省教育廳首次在網站上公布了國家助學貸款違約學生名單，涉及福建省16所高校共121人。大學生的貸款積極，還款拖沓，將一個非常好的惠濟萬千學子的工程推到尷尬的境地，甚至影響了學弟學妹的助學貸款。

　　2、惡意欠費。部分大學生向父母要了學費不交，用來買電腦、談戀愛、旅游、炒股、甚至賭博，能拖就拖，能欠就欠，使學校苦不堪言。手機等欠費后長期不交，更有甚者在手機卡尚存幾元錢時撥打一個長時間的長途電話，然后扔掉舊卡更換新卡，惡意逃欠；信用卡透支后，不到催繳從不還賬。

　　（三）求職就業的誠信缺失

　　1、求職簡歷的“注水”。一般來說，求職簡歷是用人單位選用人才的第一道關卡。不少大學生為了競爭好的工作崗位，通過夸大或造假履歷來充實自己“實力”。在一些招聘會上甚至出現同一所學校同一屆有數位學生會主席的荒誕事情。

　　2、輕諾寡信，隨意毀約。畢業生和用人單位之間通過簽訂協議，以合同形式確定雙方相互選擇的權利和義務。但是，部分大學生缺乏誠信意識，“饑不擇食”地與招聘單位簽訂就業協議，當發現條件較好的招聘單位時，就撕毀已有協議，另擇高枝。使招聘單位的用人計劃落空，嚴重影響了學校的聲譽。

　　（四）與人交往誠信缺失

　　1、人際關系虛假。主要表現為當面一套背后一套，做人不真誠，勢利眼。處處吹牛，夸大個人的能力；時時承諾，而從不兌現。個人交往中借錢不還，借物不歸。

　　2、戀愛態度不嚴肅。當前，大學生談戀愛現象十分普遍，有些學生能夠正確對待，但也有一些學生對感情的把握缺乏正確的態度，缺少責任，更多地抱有一種游戲態度，多角戀愛。戀愛不成，輕生、傷害對方。

　　3、網絡欺騙。信息時代，作為信息傳播工具之一的網絡日益融入我們的學習和生活。但是，網絡在給我們帶來大量資訊的同時，也帶來一些負面影響。由于網絡交往時人們行為的符號化，傳統道德關于誠信的制約機制被弱化，撒謊、詐騙、賭博等行為是在鼠標的點擊中發生的。更有甚者，有些大學生利用網絡的虛擬特性，在網上信口開河發布虛假信息，發送電腦病毒，給他人和社會造成了較大的危害。

　　大學生誠信缺失的種種表現，帶來了許多危害。從個人角度來說，沒有養成誠信品質，不利于大學生成才；從他人角度來講損害其他學生的正當權益；從學校角度來看，大學生誠信缺失有損于高校教育教學質量的形象和信譽；從社會的角度來看，增加社會的不安定因素，影響經濟的健康運行。

　　二、大學生誠信缺失的原因透析

　　（一）傳統誠信觀念作用范圍與當代社會特點脫節

　　在我國，傳統農耕生活千百年的延續，導致社會生活圈相對集中，活動范圍較為固定。大多局限于親朋、族人、鄉人等有血緣、地緣關系的熟人之間。風俗習慣、社會輿論和倫理道德觀念就可以很好地發揮作用，使得人們為了友好相處和長期生存與發展，不敢貿然違背誠信道德原則。在熟人和親屬之間做人做事能夠做到合情合理，誠實守信，不欺詐。但現在隨著全球化趨勢加快，人流、物流快速交匯和流通，我們所面對的更多的是一個“陌生人”的社會，人與人之間信息不對稱，傳統的誠信觀面對轉型中的社會顯得蒼白無力。

　　（二）社會政治經濟文化等領域不良風氣的影響

　　政治領域。少部分領導干部憑借權力貪污受賄、生活腐化墮落、搞行業不正之風等等，影響了黨員干部的整體形象，青年大學生與社會的聯系十分緊密，政治領域的不正之風容易對大學生產生不良影響，使其產生誠信缺失。

　　社會經濟領域。假冒偽劣、合同違約、債務拖欠、偷逃稅費、走私逃匯、商業欺詐等失信現象行為擾亂了社會經濟秩序，損害了消費者利益，影響了國民經濟健康發展，也對青年大學生產生不良影響，使一些青年大學生會缺乏誠信責任意識，做出誠信缺失的`行為。

　　文化領域。宣傳工作中的虛假報道、有償新聞等，教育亂收費、招生黑幕、注水文憑等，學術論文的粗制濫造、假冒偽劣、抄襲剽竊等現象不利于我國精神文明建設的順利進行，也必然會對青年大學生產生消極影響。

　　（三）社會運行經濟利益至上

　　人作為一種社會關系的產物，必然要受到社會環境的影響。當代大學生作為對社會反映最敏感的群體，他們的道德現狀必然要受到社會環境的影響，尤其在市場經濟條件下。馬克思曾深刻指出：“在利益仍然保持著徹頭徹尾的主觀性和純粹的利己性的時候，把利益提升為人類的紐帶，就必然會造成普遍的分散狀態，必然會使人們只管自己，彼此隔絕，使人類變成一堆互相排斥的原子”。受到社會這個大環境的影響，大學生也難以抵御社會中的各種負面影響，難以形成正確的道德觀念和道德行為，從而導致與社會主流道德的背離現象。

　　（四）高校誠信教育缺乏實效性

　　高校誠信教育是影響大學生誠信狀況的直接因素，但當前的誠信教育缺乏實效性，主要表現為：

　　誠信教育內容模糊。在當前高校的誠信教育中，一個重要的問題就是誠信教育的內容沒有明確的界定。對于誠信教育的內涵許多教師表示說不清楚，這必然影響高校誠信教育的切實有效。

　　誠信教育方法單一。當前多數的誠信教育停留在傳統的說教上，多是通過灌輸法；除去討論法和實踐法，沒有發掘出更好的形式，難以起到應有的效果。誠信教育路徑狹窄、誠信教育隊伍乏力也影響了誠信教育的效果。

　　（五）大學生缺少自身誠信修養和實踐

　　許多大學生談起誠信問題來口若懸河、頭頭是道，對作業抄襲、考試作弊等失信行為也多持反對態度，但同時他們也承認失信行為就發生在自己或同學的身上。大學生的誠信意識與誠信行為不夠統一，他們的實際行為和心中堅持的準則有所出入。雖然主觀上覺得誠信很重要，待人處事應該以誠信為本，但在實際行為上卻沒有以冷靜的頭腦來明辨是非，認為別人都這樣，我也這樣無所謂了。因而導致有的大學生隨波逐流，經常做些不誠信的事情。這正是大學生誠信缺失的內因所在，亦是人類固有的趨利本性在失控時的外在表現。

　　（六）家庭教育存在誤區

　　家庭教育中存在“重智力、輕品德”的現象，家長對孩子的功課抓得很緊，卻很少顧及對孩子道德品質的教育和精神品格的塑造，導致孩子缺乏社會責任感和誠信觀念。

　　此外，對中國家庭來說，寵愛是在教育子女上的一個通病。有的長輩怕后代吃虧，平時言傳身教的，是如何損人利己、如何占便宜、如何去弄虛作假、如何沽名釣譽……因此導致其子女個性特別強，自私自利。這不能不說是失信行為產生的重要原因。

　　三、切實加強當前青年大學生誠信教育

　　青年大學生誠信教育是一個系統工程，需要多方面的共同努力，本文著重從對誠信教育的認識、誠信教育途徑、隊伍建設等方面著手，探討切實加強當前青年大學生誠信教育的對策性措施。

　　（一）正確認識和對待誠信教育

　　1、高校領導要高度重視誠信教育

　　領導重視是加強當前高校大學生誠信教育的重要前提和保證。首先，要立足高校的職能進一步認識加強大學生誠信教育的重要意義，樹立切實加強誠信教育的觀念，明確加強誠信教育的指導思想。其次，要抓好誠信教育的各個環節，切實保證大學生誠信教育的開展。要大力支持誠信教育實踐活動，并為大學生誠信教育提供財力保證；要組成結構合理、高素質、有戰斗力的誠信教育隊伍，為誠信教育提供隊伍保證；要嚴格制定相關制度，建立有效的監督機制、獎懲機制，為誠信教育提供制度保證。重要的是，高校領導要加強自身誠信修養，成為誠信的表率。

　　2、教育工作者要積極開展誠信教育

　　教育工作者是教育工作的具體實施者，其工作直接影響教育成效。如果沒有教育工作者，要完成我國高等教育肩負的重任將無從談起，教育事業的整體發展將受到阻礙。切實加強青年大學生誠信教育，教育工作者要提高認識，端正態度，樹立正確的誠信教育觀，認真、積極地開展誠信教育。同時，教育工作者要注意加強自身在教書、科研、工作、生活中的誠信修養，樹立良好的誠信形象，影響和帶動學生。教育工作者無論是專職還是兼職，無論是教師還是其他工作人員，都要有正確的誠信教育思想，積極開展青年大學生誠信教育。

　　3、青年大學生要正確對待誠信教育

　　大學生是教育的主體。誠信教育的目的在于通過教育使大學生擁有更加系統深刻的誠信理論，具備明確的誠信意識，養成良好的誠信習慣。蘇霍姆林斯基說過：“促進自我教育的教育才是真正的教育。”加強大學生誠信教育，要充分調動大學生自身的因素，促進其有效的自我教育。要引導他們樹立正確的觀念，深刻認識誠信教育的必要性和緊迫性，主動積極地接受教育，認真系統地學習有關誠信的理論知識，把誠信落實到日常的學習、生活等各個方面，在論文、考試、交往、戀愛、求職等一系列實踐活動中真實誠懇、講求信用，做一個誠實的人。

　　（二）開辟嶄新的誠信教育途徑

　　1、開展豐富多彩的大學生誠信教育實踐活動

　　大學生誠信教育的實踐活動要突出豐富多彩性：可以針對不同的對象，如不同年級、不同系科的學生開展有針對性的活動；可以突出不同的主題，如商業誠信、法律誠信、政治誠信等；可以采取不同的活動形式，如公益簽名活動、誠信征文活動、社會調查、劇社活動等；可以有不同的組織形式，如學校統一組織、院系組織、學生社團組織、聯合組織等。誠信教育實踐活動要務求實效，切忌形式主義、紙上談兵，不僅要在校園內以各種形式廣泛開展，還要緊密聯系生產生活實際，走向社會，開展有組織的社會實踐活動。通過社會實踐為整個社會誠信體系的建立做出努力，為社會的安定和諧、健康發展貢獻力量。誠信教育實踐活動要從細微處入手，加強對大學生誠信意識的培養和誠信行為習慣的錘煉。

　　2、建立大學生誠信檔案

　　在大學生的誠信教育中，建立大學生誠信檔案是一有效途徑。中國海洋大學、武漢大學、浙江工業大學藥學院等高校紛紛建立了大學生誠信檔案，對規范大學生誠信作出了有益的探索。建立大學生誠信檔案首先要做好宣傳工作，使全校、甚至全社會都對此有所了解。其次，建立誠信檔案要科學化、規范化。誠信檔案內容主要包括：學生承諾書、個人資料、家庭背景、品行說明、學習效果、經濟狀況、信用記錄、特別記錄等，記錄學生在校期間思想道德、生活學習、組織紀律等方面盡相關責任義務情況及履行承諾情況，如國家助學貸款、考試作業、勤工助學、學雜費交納、集體活動出勤等。誠信檔案的建立是一項復雜的工作，要規范、細致、客觀。檔案建立后要進行科學的管理。誠信檔案在學生畢業時要作為學生品行的有力證明交給用人單位。再次，誠信檔案建立要形成體系。建立誠信檔案不僅僅要在高校內通行有效，而且要與社會接軌。大學生誠信檔案要與社會信用體系相聯系，與相關制度相結合，形成一個有效的大學生誠信監督機制。

　　3、營造學校、家庭、社會相結合的大學生誠信教育環境

　　切實加強大學生誠信教育需要營造學校、家庭、社會相結合的誠信教育環境。學校要充分利用校園教育資源，調動各方面的因素，發揮教師、同輩群體的教育和影響作用，運用標語、布告欄、校園廣播、電視等有效手段，營造全方位的校園誠信文化教育環境。家庭成員尤其是父母要不斷提高誠信修養，注意養成自身良好的誠信行為習慣，從小事做起，從細微處做起，并注意與子女交流誠信心得，對一些現象進行討論達成共識，為子女誠信教育營造良好的家庭環境。社會誠信教育環境的營造需要不斷加強全社會的誠信宣傳、教育，營造優良的誠信輿論和文化環境；要盡快構建社會誠信體系，逐步健全市場經濟誠信法規體系。同時，學校、家庭、社會之間要統一誠信教育的指導思想和目標，三者之間要成立有效的溝通聯絡機制，學校、家庭、社會共同努力，相互支持，共同進步。

　　誠信調研報告 14

　　一、引言

　　誠信，作為中華民族的傳統美德，是我們在日常生活中的行為準則。然而，近年來，受到社會風氣、社會環境和就業壓力等各方面因素的影響，誠信缺失的現象在一些領域，特別是大學生群體中日益突出。為了深入了解誠信的現狀及其影響，我們進行了本次誠信調研。

　　二、調研方法

　　本次調研采用問卷調查的形式，以班級為單位，每個班級選擇20名學生進行調研。調研內容主要包括對誠信的態度、誠信缺失的現象以及誠信對個人和社會的影響等方面。

　　三、調研結果與分析

　　對誠信的態度

　　調研結果顯示，大多數學生對于誠信持有積極的態度，認為誠信是做人的.基本準則。然而，也有一部分學生對于誠信的重要性表示出一定程度的漠視。

　　誠信缺失的現象

　　調研中發現，大學生誠信缺失的現象主要表現在考試作弊、論文抄襲、偽造簡歷、拖欠助學貸款等方面。這些行為不僅違反了學術道德和校規校紀，也損害了個人和社會的利益。

　　誠信對個人和社會的影響

　　誠信缺失對個人和社會都產生了不良影響。對于個人而言，誠信缺失可能導致信任危機，影響人際關系和職業發展。對于社會而言，誠信缺失會破壞社會風氣，降低社會整體道德水平，甚至影響社會穩定。

　　四、討論

　　從調研結果可以看出，誠信缺失的現象在大學生群體中確實存在，并且對個人和社會都產生了不良影響。這可能與當前社會的競爭壓力、價值觀多元化以及教育環境等因素有關。因此，我們需要從多個方面入手，加強誠信教育，提高大學生的誠信意識。

　　五、建議

　　加強誠信教育：學校應加強對大學生的誠信教育，將誠信理念貫穿于整個教育過程中，培養學生的誠信意識和道德責任感。

　　完善監管機制：建立健全的監管機制，對于發現的誠信缺失行為，要依法依規進行嚴肅處理，形成有效的威懾力。

　　營造良好的社會氛圍：社會各界應共同努力，營造一個誠信為本的社會氛圍，讓誠信成為每個人的自覺行為。

　　六、結論

　　誠信是社會的基石，是每個人應該堅守的道德底線。通過本次調研，我們深入了解了大學生誠信的現狀及其影響，并提出了相應的建議。希望這些建議能夠為推動社會誠信建設提供有益的參考。

　　誠信調研報告 15

　　一、引言

　　誠信，作為中華民族的傳統美德，是我們在日常生活中的行為準則。然而，近年來受到社會風氣、社會環境和就業壓力等多方面因素的影響，誠信缺失的現象日益嚴重。本報告旨在通過對社會各領域的誠信狀況進行深入調研，分析誠信缺失的原因，并提出相應的建議和措施。

　　二、調研方法

　　本次調研采用問卷調查、深度訪談和實地考察等多種方法，以全面了解社會各領域的誠信狀況。問卷調查主要針對普通民眾、企業員工、學生等群體，收集他們對誠信的看法和經歷；深度訪談則邀請專家學者、企業負責人等，就誠信問題進行深入探討；實地考察則重點關注市場、商業街區等誠信問題突出的場所。

　　三、調研結果

　　誠信缺失現象普遍

　　調研結果顯示，誠信缺失現象在社會各領域普遍存在。在商業領域，部分商家為追求利潤，采取欺詐、虛假宣傳等手段；在社會交往中，也存在著不守信用、違約等行為。這些行為不僅損害了消費者的權益，也破壞了社會的和諧穩定。

　　誠信意識淡薄

　　部分受訪者對誠信的重視程度不夠，認為誠信只是道德層面的問題，與日常生活關系不大。這種觀念的存在，使得一些人在面對誠信問題時，往往選擇忽視或逃避。

　　監管力度不足

　　在調研中，我們發現一些領域存在監管缺失或監管力度不足的問題。這導致一些不法商家或個人有機可乘，利用監管漏洞從事不誠信行為。

　　四、誠信缺失的原因分析

　　社會風氣的'影響

　　當前社會風氣中存在一些不良因素，如功利主義、拜金主義等，這些因素導致一些人過分追求個人利益，忽視了誠信的重要性。

　　法律制度的不完善

　　盡管我國已經建立了較為完善的法律體系，但在某些方面仍存在不足。例如，對于某些不誠信行為的處罰力度不夠，使得一些人敢于冒險從事不誠信活動。

　　教育引導的缺失

　　在家庭教育和學校教育中，對誠信教育的重視程度不夠。這導致一些人在成長過程中沒有形成良好的誠信意識，從而在成年后也難以堅守誠信原則。

　　五、建議與措施

　　加強誠信教育

　　在家庭、學校和社會各個層面，都應加強對誠信教育的重視。通過教育引導，讓人們認識到誠信的重要性，形成良好的誠信意識和行為習慣。

　　完善法律制度

　　加大對不誠信行為的處罰力度，提高違法成本。同時，完善相關法律法規，確保誠信原則在各領域得到有效貫徹。

　　強化監管力度

　　政府應加強對各領域的監管力度，及時發現和處理不誠信行為。同時，鼓勵社會組織和公眾參與監督，形成全社會共同維護誠信的良好氛圍。

　　六、結論

　　誠信是社會交往的基本準則，是維護社會穩定和諧的重要因素。當前，誠信缺失現象普遍存在，需要我們從多個方面入手，加強誠信教育、完善法律制度和強化監管力度，共同營造誠信社會。

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