關于調研報告合集15篇
在日常生活和工作中，報告與我們的生活緊密相連，其在寫作上有一定的技巧。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？以下是小編收集整理的關于調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
關于調研報告1
目前古云村正全面加強宜居工程建設，打造宜居古云。新農村建設是在我國總體上進入以工促農、以城帶鄉的發展新階段后面臨的嶄新課題，是時代發展和構建和諧社會的必然要求。當前我國全面建設小康社會的重點難點在農村，農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安；沒有農村的小康，就沒有全社會的小康；沒有農業的現代化，就沒有國家的現代化。隨著經濟建設的發展，和諧社會的提出以及全面建設小康社會思想的普及和發展，更是將新農村的`建設推向了中國發展的前臺。在世人期待的目光中農村正發生著翻天覆地的變化。當然農村的建設仍有一些問題有待解決。正在建設的古云社區，是古云新農村建設的重點工程，現今工程已接近竣工。這是古云村全力打造的一大益民工程，通過這次新農村改造，古云的面貌將煥然一新。成績固然可喜，但問題仍然是存在。農民收入上不去一直是困擾村委會的一大難題。目前村民年人均收入僅20xx元，人如何才能發展起來，怎么樣才能脫貧致富，嚴峻的問題擺在了面前。縱觀整個古云鎮發展，工業發達，養殖業正勃然興起，根據我的調查走訪，不少村民對養殖業很感興趣。對此，我提出了兩個方案用來供古云村以后的養殖業發展規劃。養小龍蝦和養雞，兩套方案相輔相成，也可獨采其一。
第二方案是養雞。在此，我考察的是科學標準化養雞技術。這種模式節省人力，風險較小，但需要大的投資，對此，我建議實施合作模式，達到共贏。
關于調研報告2
根據黨委、政府的統一部署，作為自治區“十二五”時期整村推進貧困村的xx市xx區xx鎮xx村今年繼續被確定為自治區安監局的幫扶對象。受黨委、政府的重托以及自治區安監局領導的信任，我于今年3月底到xx鎮xx村擔任黨組織第一書記。為確保各項幫扶目標的實現，一到任以后在xx鎮黨委、政府的支持下，在xx村“兩委”的積極配合下，很快融入新的環境，扎實開展調研工作。通過實地察看了xx村的人畜飲水、村屯道路、水利設施、危房改造等基礎設施建設情況，深入農戶家中，廣泛聽取群眾的意見和建議，并與xx鎮黨委、政府領導和xx村“兩委”班子座談,具體了解xx村經濟社會發展情況，研究今后發展的思路和辦法,對切實幫助xx村“理思路，出點子，供信息，找資金，抓管理”，積極謀劃定點扶貧工作新舉措提出了一些意見和建議。
一、基本情況
xx村位于xx鎮南部，面積xxxx平方公里，距xx市xx公里，距鎮政府所在地5公里，東與集合村相連，南與那銀村接壤，居住著壯、瑤兩個民族。全村轄那母、百秀、六合、百拿、那幸、那戶、百苗、平利、六煙、那華、那馬等11個自然屯，17個村民小組652戶2745人，其中瑤族6個自然屯，瑤族人口1402人，占全村總人口的51%，均為農業人口。全村目前共有五保戶14戶，88人享受政府低保。全村土地總面積2.2萬畝，耕地4031畝，其中水田1201畝，旱地2830畝；有經濟林面積6000畝,其中油茶成林面積3000畝、八角800畝，杉樹成林面積1000余畝,退耕還林面積1000畝。農作物以種植甘蔗、水稻、玉米為主，主要經濟林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有農資商品服務部3個，小型茶油加工廠8家。村屬地界內無礦產資源開發項目。去年開始有區直單位的社會主義新農村指導員駐村。
二、經濟社會發展情況
（一）經濟發展情況。20xx年，xx村人均純收入xxxx元。經濟結構較為單一，還是以傳統的種養業為主，主要經濟來源為甘蔗、油茶、八角、杉木種植、家庭養殖、勞務輸出等。一是種植業，以水稻、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問題，20xx年全村進廠原料蔗約9100噸。二是養殖業，全村現存欄生豬800多頭，耕牛90多頭，有年均一萬
元以上收入的養殖專業戶15戶；三是運輸業，全村從事運輸業的6戶，大小運輸車6臺（含1臺客運車）；四是勞務輸出，富余勞動力長期外出務工310人。另外，有部分村民在農閑時到xx或附近地區臨時務工。
（二）教育事業發展情況。xx村在那戶屯設有一個村中心小學和在六合屯的一個教學點（僅一年級），全村一至五年級在校生199人，六年級學生全部送往xx鎮中心小學完成6年級教育，并在xx鎮第一中學上學，完成九年義務教育。全村義務教育適齡青少年、兒童共304人，入學率100%，沒有輟學現象，均享受國家“兩免一補”政策,目前在校大學生18人。另外，在村部和六合屯內各有一民辦幼兒園，入園入托人數分別為30人和18人。
（三）社會保障發展情況。全村參加新型農村合作醫療保險2605人，參合率達到97%；20xx年開始在全村范圍內推廣參加新型農村養老保險，適齡參保對象1321人，參保率75%。全村60歲以上老人219人全部享受養老金。
（四）醫療衛生事業發展情況。村部綜合樓是集學習文化、教育培訓、辦公接待、醫療衛生于一體的村級活動場所，建于六煙屯，處于xx至xx鎮公路路邊，為一棟兩層建筑面積為160m2的磚混結構建筑，內設辦公室、計劃生育室、培訓室、醫療衛生室、文化室、會議廳等，衛生醫療室配備了基本的醫療救護藥品。
（五）基礎設施建設情況。一是交通基礎設施有待提高。全村主要通屯道路共7條13.2公里，在上級有關部門的大力支持下，現村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程，進一步是屯內道路的硬化及美化工作。六煙、那幸屯的屯內道路硬化工程已完工，xx至xx公路到六合屯的通屯公路基礎實施以及擴建工程基本完工，到百拿屯的通屯盤山公路已開通并鋪上砂石，新建橋梁一座，有效地改善了當地群眾的出行。其余村屯道路無硬化、，路面凹凸不平，彎曲狹窄，寬度均為2-3米，部分路基常年失修，雨天難以出行。二是水利灌溉設施還相當薄弱。全村共有水利渠道8條12公里，灌溉面積1200畝，主要水源來自平祿水庫，只有1條4公里水利渠道達到“三面光”標準；其余包括那母、百秀、六煙、那馬、六合、那華等屯的水渠還是許多年前依田埂開挖的.水溝，日積月累了大量淤泥，大大限制了灌溉水流量。三是通訊設施不完善。全村11個自然屯均通電、通電話、有手機信號網絡覆蓋，約三分之二的農戶安裝有衛星電視接收設備，但遇雷雨大風天氣時常伴有短時間的停電和手機、電視信號中斷現象。
（六）精神文明建設和農村政策落實情況。村民的文明程度和民主意識、法制觀念有待加強。村容村貌、群眾精神面貌、衛生面貌較好，豬、雞到處跑的現象較少，遍地豬牛糞的不衛生狀況和群眾砍樹燒火的習俗在該村有較好的控制。
（七）村級組織和黨組織建設情況。一是村“兩委”班子成員情況。現黨支部班子有成員5人，其中支部書記1人，副支部書記1人（兼任村委主任），支部委員3人（2人兼任村委副主任）；村委會6人，其中村委主任1人，副主任2人，村委委員3人。平均年齡40歲，其中初中文化程度4人，高中、中專文化程度2人。村“兩委”班子成員是各村民小組的經濟能人，能吃苦耐勞，在群眾中具有較高的威信和較強的“雙帶”的能力。二是村“兩委”班子開展工作情況。目前，村“兩委”建立了學習、工作、政務公開等制度，重大問題能集體研究。班子內部較為團結，關系比較融洽，能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風較為務實、正派，多數群眾對村干部比較滿意。三是黨員隊伍情況。全村現有黨員49人，其中有女黨員16人，黨員年齡老化。
三、發展存在的主要困難和問題
近幾年來，xx村在上級黨委、政府和有關部門的大力支持下，全村人民齊心協力，加快發展，群眾的生產生活有了較大的變化。但由于自然條件惡劣，村民居住分散，基礎設施建設滯后，全村人民群眾生活都在溫飽線下徘徊，生產生活中存在很多困難和問題。
（一）群眾思想認識還有偏差。少數村屯群眾的主體意識不夠強，存在“等、靠、要”的思想，尤其是在籌資建設方面，積極性和主動性不高。
（二）新農村建設規劃比較滯后。由于鄉村建設規劃人才短缺，指導不到位，各村屯新農村建設總體規劃、村莊整合規劃、產業發展規劃仍不夠完善。村屯大都缺乏統一規劃，房屋布局零亂，人畜混居，露天廁所、廢棄水坑（塘）仍然較普遍，家戶排水（污）溝獨立不聯通，有的家戶直接把污水排到路上，家什、柴火亂堆亂放，村莊“差、亂、臟、臭”現象較嚴重，村莊整治工作難度大，新農村建設規劃有待進一步加強。
關于調研報告3
為切實抓好精準扶貧工作，按照縣委縣政府的安排部署，我局深入包抓幫扶的XX鎮崔黃村和郭莊村開展精準扶貧調研活動。現將調研情況報告如下：
一、基本情況
崔黃村位于XX鎮西北部，轄7個村民小組，現有590戶2231人。耕地面積2880畝，以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導產業。
郭莊村位于XX鎮中西部，轄6村個村民小組，現有341戶1371人。耕地面積3078畝，其中978畝承包給當地企業種植葡萄，剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導產業。
二、調研前期情況
按照“大走訪、大排查、大清洗”活動的安排，我局共派駐兩個工作隊分別對崔黃村和郭莊村進行地毯式排查走訪。目前，崔黃村共590戶，走訪492戶，剩余98戶；長期在外務工和人戶分離113戶。郭莊村共341戶，走訪341戶；長期在外務工和人戶分離30戶。
三、致貧原因初步分析
（一）因學因災因病致貧現象嚴重。一是教育成本過大。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用，但就讀高中、大學階段的'貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出近萬元，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農業收入所占比重過大，缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱等自然災害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的，既要支出高額醫療費用，又減少了家庭收入，這一增一減，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。四是遺傳病導致貧困是頑疾。在調研中發現，郭莊村一戶因智障遺傳導致該戶5口人存在不同程度的智力障礙，無勞動能力。
（二）基本種植業產值不高，收入水平低。多數群眾是從事第一產業的農戶，家庭經濟收入主要依靠小麥、玉米等傳統種植業，這些種植業投入多、產出少，附加值不高，費力不掙錢。再加之，收入主要靠人工勞力，大部分群眾缺技術、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。
（三）受教育程度低，脫貧致富意識薄弱。農村貧困人口多數為初中以下文化，相當一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟，脫貧意識極其薄弱，缺乏自我發展的能力和動力。
（四）地理位置偏遠，自然環境條件差。調查發現崔黃村北鄰北仲山，屬我縣旱腰帶偏遠村，距離縣城較遠，信息相對閉塞，居住環境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主，村內以留守兒童和空巢老人為主，留守兒童的教育和空巢老人的養老問題令人堪憂。由于務工子女收入低，又要供養學生，不僅敬奉父母的生活費很少，而且很少回家探望，致使留守老人經濟能力非常微弱。
四、思路和對策
（一）準確詳細摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進行詳細摸底調查，全面精準掌握包扶村情、戶情，在原有貧困戶識別的基礎上，對貧困村、貧困戶再核查再識別，不留死角，徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數，把“真貧”挑出來，把確實需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準篩選出來。
（二）制定措施解決如何幫扶問題。根據村情戶情，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節點，做到號準病脈、開好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對性和實效性。
（三）緊貼實際制定脫貧規劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎上，結合“一村一策、一戶一法”政策要求，做好包抓幫扶村的精準扶貧下步工作。結合交通運輸工作實際，從加強道路交通等基礎設施建設入手，改善農戶生產生活條件。
（四）加強教育培訓，提高產業技能。聯系組織各種短期技能培訓，培訓以當地主要產業的管理為主，增強學習的針對性和實用性。同時對當地懂技術、有經驗、能力強的致富帶頭人，要鼓勵他們積極引導幫扶貧困農戶學經驗、學技術，帶領大家共同致富。
（五）加強各項保障政策，減輕農戶負擔，提高抗風險能力。同鎮政府協調溝通，把教育、醫療、社保、保險等優惠政策及時宣傳到每村每戶每個人當中，使貧困戶在勤工儉學、助學貸款、合作醫療、大病救助、災害救助等方面享受優惠政策，減輕農戶經濟負擔，減少因學因病因災致貧返貧現象的發生。
關于調研報告4
東方紅水泥有限責任公司總投資3.4億元，其中設備投資1.64億元，建設一條年產100萬噸新型干法水泥生產線、建設余熱發電系統、配套建設自備礦山開采工程。
項目采用世界上最先進的新型干法工藝技術，實行計算機網絡集散控制，裝備處于世界先進水平，環保投入達總投資的26%左右，能源消耗指標最先進，粉塵排放量控制在30毫克／立方米以內的國際先進水平。
項目建設不破壞原有水系和植被，按照花園式工廠布置，實現人和自然的和諧統一。項目建成后，可實現年銷售收入22154萬元，稅收1605萬元。將實現經濟效益、社會效益和環境效益同步和諧發展。
一、政策優勢明顯
水泥行業為高污染行業，近年來，國家為治理水泥行業的小、散、亂及污染嚴重的問題，采取了嚴格的行業準入政策。四川省相應采取了淘汰落后產能，以大換小，產能等量置換的行業政策，基本不新批、新增水泥產能。堅決杜絕重復建設及嚴格的行業準入政策，為資中縣東方紅水泥有限責任公司日產2500噸水泥項目竣工投產后的正常生產經營奠定了政策基礎。
四川省資中縣東方紅水泥有限責任公司為了執行“控制總量、調整結構、淘汰落后、上大壓小”的戰略方針和提高旋窯水泥比重的產業政策，實現水泥工業增長方式的轉變和可持續發展，決定利用當地豐富的原料資源，在位于距資中縣約13km處的興隆街鎮三皇廟村11社，緊鄰東方紅水泥有限責任公司老廠區建設一條2500t/d熟料的新型干法水泥生產線，同時，為了充分利用2500t/d新型干法生產線的廢氣余熱，還建設一座額定功率為4.5mw的純低溫余熱電站。這項目得到了資中縣委政府、內江市委政府的高度重視，將項目列為市重點項目，推薦為四川省重點項目，將項目的建設寫入了兩會的工作報告。
二、市場優勢突出
（一）內江水泥行業現狀與趨勢
現狀：水泥的供求基本平衡。從市場需求與設計產能看：截止20xx年，內江市全部水泥企業總設計生產能力1154萬噸，其中旋窯生產能力760萬噸，立窯生產能力394萬噸，水泥的供求基本平衡。從市場價格與庫存情況看：價格走勢平穩，水泥企業基本沒有庫存。目前，資中幾家水泥公司所有水泥現款現貨，無滯銷，無欠款。
趨勢：將出現供小于求的現狀。淘汰落后產能帶來的供給不足。到20xx年，內江地區將要淘汰的立窯設計產能達394萬噸/年,而實際產能在600萬噸以上。四川省要淘汰的落后產能為4500萬噸/年。經濟快速發展帶來的需求增加。gdp的增長與水泥需求具有正相關性。如XX年，四川省1萬元投資需要消費水泥1.2噸。十二五期間，我們周邊的幾個地方的gdp仍將是兩位數的增長，其增長仍將是靠投資拉動。內江、資中等加速城市化、工業化進程需要大量投資，尤以是城鄉住房建設、道路交通建設、水利設施建設等的大量動工，帶來巨大的`水泥需求。
（二）優質水泥供小于求
從川南地區水泥供給的現狀來看，一是優質水泥產量低。大型水泥廠和新型干法生產線生產的水泥不能滿足本地區對優質水泥的需求量。二是銷售價格上優質水泥、品牌水泥價格每噸要高出幾十元。三是東方紅公司生產的干法水泥質量很好，只是生產時間短，還沒有形成品牌優勢。
（三）東方紅水泥公司的主要用戶及用量
東方紅公司有二十多年的水泥經營歷史，具有成熟的銷售市場，生產的水泥主要銷往成都、資陽、內江、瀘州、宜賓、永川、遂寧等地。所有銷售現款現貨，主要用戶為各地房地產開發商和道路橋梁建筑公司，東方紅公司一直以來庫存無積壓。
（四）全省的干法水泥亟待大力發展
四川省新型干法所占的比重遠低于全國平均水平。從總體上看，四川省水泥工業總量基本平衡，但旋窯水泥所占比例不大，新型干法水泥的比例更小，水泥工業結構很不合理。在這種情況下，優質旋窯水泥，特別是新型干法水泥亟待大力發展。東方紅公司投建的生產線，在內江以至周邊城市形成較強的競爭力。
三、礦山資源充足
(一)資中石灰石資源優勢突出
資中具有豐富的水泥資源優勢。縣委政府依托資源優勢，把資中水泥行業的建設融入四川全省的產業大格局中，發揮優勢，振興資中的水泥產業。
縣委政府提出了建“年產1000萬噸的水泥生產大縣”的奮斗目標。據地質勘查成果和估算，資中的石灰石資源總儲量在30億噸以上，可利用資源儲量約10億噸，正常情況下，能滿足年產1000萬噸水泥的原料供應30年以上。
資中的石灰石資源開發利用，始于上世紀60年代（燒石灰），到目前已形成年400—500萬噸的生產能力，支撐縣內形成了近300萬噸水泥生產能力，直接創稅約XX萬元。 解決部分農村剩余勞動力，群眾勞務收入超過XX萬元。加之，以資中為中心的有效運輸半徑內，僅資中擁有相對豐富的石灰石資源，周邊有的市、縣甚至根本沒有這種資源，這是資中提出在四川盆地中心區域打造年產1000萬噸水泥生產基地的重要依據。
(二)自備礦山資源充足
白石為水泥的主要原料，資中縣擁有豐富的石灰石資源，儲量398億噸。資中縣人民政府將興隆街鎮紅廟子、金星、三皇廟、高峰、華光五個村6個礦山的石灰巖礦產資源掛牌拍賣給予項目業主做自備礦山，用于新型干法水泥生產線。正式采礦權按照法定程序已辦理三個，另外三個正在辦理之中。為新項目的建設提供給了充足的資源，可供該項目建成后使用1XX年以上。四川省絕大多數企業沒有自備礦山，周邊城市大多缺乏石灰石礦山資源，東方紅公司具有得天獨厚的資源優勢。
（三）自備礦山勘察結果
項目擁有自備礦區，經四川省地質礦產勘察開發局二0二地質隊地質勘察，普查面積5.4平方公里。在現探礦權內獲得內石灰巖礦資源量（333+334）類為24932萬噸，其中推斷的（333）為15781萬噸，（334）為9151萬噸。平均剝采比為0.9：1。其中0.5：1以上的為底下開采，0.5：1以下的為露天開采。露天開采中可利用的砂巖、頁巖有8-10米，年用石灰石200萬噸，可滿足年產100萬噸水泥的企業開采石灰巖礦資源1XX年。
礦區礦石質量很高。含鈣達50%以上，比其他礦石高出3-5個白分點。含硅在20%以上。充分保證了水泥生產的高質量、高品質。為產品贏得市場奠定了堅實基礎。
公司自備礦區距離生產車間平均為2.8公里，運輸成本極低。生產車間距離興隆街鎮約1公里，距離資中縣城約12公里，距離內江市區約40公里，礦區內有三級公路和鄉村簡易公路穿叉，交通運輸十分方便。
關于調研報告5
一、調研的目的
新課改在我區已經實施了七個年頭，為了總結我區新課改以來小學語文教學的成敗得失，全面提高語文課堂教學質量，我對本區小學語文常態教學現狀進行了調研。
二、調研的范圍
城區部分小學、鄉鎮中心小學和部分村級小學。
三、調研結果的綜合分析
(一)基本情況
我們按工作計劃進行教學調研。調研內容分為兩大塊，一是深入課堂聽課，二是檢查教學常規管理。這次調研，聽了各年級的百余節常態課，檢查教師備課筆記(教案)、聽課筆記、教研筆記千余份，對學生作業、教師批改記錄、學生成長記錄進行了抽樣檢查，并針對問題適時召開了座談研討會、情況反饋分析會。
(二)值得肯定的地方
1、本色課堂自然美
呈現在我們面前的百余節課，都是真實的原生態課。師生的一切活動都無事先安排的痕跡，無公開課那種因“反復雕琢”而“無可挑剔”的“秀”美。但真實的課卻給人一種樸實扎實的自然美，為了解我區小學語文課堂教學現狀提供了真實可靠而可貴的依據。
2、平等對話和諧美
課改倡導新型的師生關系是平等的，即教師應把自己從“神壇”上請下來，從課堂的主宰者變為學生學習的伙伴，百余節常態課都體現出平等的師生關系。課堂上，我們看不到教師那種“唯我獨尊”的樣子，也很少聽到教師那種“發號施令”式的講話。相反，課上洋溢著的是教師暖暖的笑容，回蕩著的是教師親切的話語，在這種的課堂中，學生自然能放松身心，自由自在地學，暢所欲言地說。
3、有效互動方式美
傳統教學中“師講生聽”“師寫生抄”的“滿堂灌”的教學方式在逐步退出舞臺，取而代之的是新課標倡導的“自主、合作、探究”的學習方式。“小組合作學習”的形式在不少課堂上得到了有效運用，另外，不少教師為了激發學生的學習興趣，采用了“變師教生”為“師生互教互學”的方式。
4、規范教學文化美
表現在以下幾方面：
①絕大部分教師能根據教學進度備課和撰寫教案，教案比較規范，書寫也認真；
②教師能夠有計劃地互相聽課、評課、進行主題研討和反思，記錄內容詳細。
③布置的作業量基本適中，形式多樣，批改細致。作文批改基本上評有分數（等級）、寫有批語，中高年級還有特色作業。
5、培養能力方法美
學生的學習習慣特別是思維習慣普遍加強。在設計預案時，能關注學生的學，考慮到學習的實踐性。教學中，多數教師能視學生為學習主體，不再以教師的講解替代學生的思考。閱讀教學中能引導揣摩課文的語言和文章的表達形式，能滲透語言實踐和表達訓練，閱讀技術像邊讀邊思、邊讀邊批注圈點等方法被廣泛采用。從效果看，多數學生始終精神飽滿，主動積極。
6、整合技術應用美
部分語文教師特別是城內教師能夠將語文學科與信息技術有效整合，能夠運用多媒體上課，能夠根據教學需要制作課件，課堂上也能較熟練恰當地運用。
（三）存在問題
1、課改理念深入人心，然教學方法依然陳舊
我們通過多途徑、多形式對教師進行了新課程培訓及教材教法輔導，新的教育教學理念已逐漸深入人心，在絕大部分教師的課堂教學中也或多或少得以體現。但對部分教師來說，對課改還不夠適應，教學中不能正確處理知識與能力的關系，重知識傳授，輕能力培養，反復機械訓練，加重學生學習負擔在所難免。在農村小學，許多教師在教學中還存在“滿堂灌”和“機械訓練”等傳統的教法。
2、追求課堂教學的形式，忽視教學的實際效果。
我們發現實施課程改革以來有的課熱熱鬧鬧，教學形式“變化多端”，一味追求“創新”，一節課下來有的學生甚至連基本的識字任務都完不成，連短短的一篇課文都讀不熟；有的課，生字還沒有掌握，課文還沒有讀熟，就讓學生漫無邊際地想象,這樣既不利于學生的語文素質的培養，又不利于創新思維的培養。
3、教學方式轉變了，雙基落實不到位。
（1）教學目標制定不準。出現目標“越位”和“不到位”現象，如低年級閱讀教學目標過高，教學用時太多，教師講解太多，本來應該注重激發學生閱讀興趣，在讀課文中學習識字，在讀課文中學習用普通話有感情地朗讀課文。然而不少老師往往拔高要求，引導學生逐句逐段地分析。
（2）識字教學存在著“高耗低效”的現象，生字回生率和錯誤率居高不下。學生書寫不夠規范、整潔，中、高年級學生作文中，錯別字現象嚴重，教師對識字、寫字的強化訓練不夠。
（3）學校方面的問題
學校條件差，教師的素質低，老齡化嚴重，這種情況尤其在農村村級學校特別嚴重。教師很少有教輔資料、信息也不是很暢通，學生沒有課外閱讀資料。有的教師文化功底差，語言表達能力差。讀不好課文，不會寫文章，不能引導學生學習語文，甚至不能有效地組織課堂教學。有的教師則消極怠工，誤人子弟，教育教學質量差。
（四）產生問題的原因
1、教師方面
對于一些教師來說，新課標學習還停留于口頭，沒有從根本上轉變觀念；片面理解課程改革，對語文課標中的'四個基本理念存在認識上的偏差。語文教材及現行實驗教材，編排體系發生了很大變化，教學內容更新、更活、更寬，教學彈性大，使部分教師感到無所適從，大多數一線的教師缺乏學習、進修、觀摩的機會。受考核評價制度的影響，教師過于重視考試的分數，部分教師本身的文化素質低，師德師能差。
2、學校方面
阿城有三分之二以上的學校在農村，距城區最遠的學校在上百里以外，聽課研討活動的時間還沒有在路上等車的時間長，參加區里的教研活動很不方便。農村學校編制經費都比較緊張，教師外出參加活動，找個老師代課都很難，沒辦法有時就只好讓學生自習，每年還要花費大量的旅差費。大部分小學人員編制緊張，語文教師幾乎都是班主任，工作量重，壓力大。滿負荷運轉，造成許多教師沒有時間和精力充電，教育教學能力無法提高。另外，農村教師隊伍相對較薄弱，一般村級小學沒有平行班，校本教研也無法開展。教研活動流于形式，缺乏實效性。一些鄉鎮學校更是缺乏理論指導、缺乏經驗、缺乏教研的氛圍。
還有一個重要因素即是“一鄉一校”過渡時期出現的特殊現象，中學老師過剩，不愿意到小學去工作，涉及到評職晉級等很多切身問題，沒辦法鄉鎮中心校領導決定把小學五六年級學生升到中學上課，甚至有的學校從四年級就到初中上課了，任課教師基本上是教不了初三的比較薄弱的教師，過去本來就存在中小學教學銜接問題，這下問題就更嚴重了，教學雙方都存在著彼此適應的問題，中學教師沒有參加小學教研的機會和習慣，對小學教學不了解等現實問題。
3、社會及家庭方面
社會大環境存在不利于孩子健康成長的因素，缺乏語文學習、實踐活動的場所和設施，家長缺乏對新課程改革的認識和對孩子語文學習輔導的能力，孩子缺乏課外閱讀的資料，無法達到課標提出的閱讀量。
4、教育主管部門
課程設置不斷完善，語文課時安排有所減少，而教材內容在增加，教師們感覺教學壓力大。新課程實施以后，相關的配套資料（錄音磁帶、掛圖、投影片、生字詞卡片等）越來越少，許多教師感到難度很大。
四、應對策略
1、加大教師的培訓力度與密度
要提高語文教學質量，提高語文教師自身的素養是關鍵的因素。
為此，
一是要制定切實可行的學習培訓計劃，確保學習時間和質量。
二是鼓勵語文教師參加在職培訓與學歷進修，積極參與教學研究，大膽實踐，不斷探索，努力超越，提高自身的業務功底和實際的教學能力。
三是加強對語文學科教師新課程理論學習和語文課標（修改稿）、教材教法的培訓，并經常調查語文教學中存在的問題，通過不同層面研究型團隊建設改進聯校教研和校本教研的形式，召開研討會，及時解決問題。四是盡可能給一線教師提供參加研討、觀摩的機會，而不是只讓個別骨干教師參加，減少二級培訓，增大教師的直接收益。建立骨干教師支教幫扶制度。發揮各級學科帶頭人和骨干教師的作用，定期“送教下鄉”，將新思想、新方法及時傳播，在深入基層進行理論與實踐培訓的基礎上，指導教師上公開課，并進行研討。
2、打造綠色網絡教研平臺
明確網絡化教研的重要性和指向性，讓每一個教師都意識到網絡化校本教研是教師成長的快車道，還要樹立團隊合作研修意識，強調以教師團隊合作為基礎，開展網上合作研究。
建立教研員網上工作室，通過教研博客這一媒介促進教研員與教師間的流通和交流，提高教研員的教研影響力和教師對課程的執行力。建立學科教學資源庫，滿足備課的需求，開辟方便易操作的論壇空間，如我們小學語文學科在5d6d開辟了《教科版語文教師之家》論壇，申請開通新浪UC教研房間，建立開放多元立體的教研環境。
3、提高語文教師多種能力
通過培訓或競賽提高教師對教材多角度解讀的能力、教學的獨特創意能力、案例的深層次分析能力、問題的發現與解決能力、小專題的專項研究能力等。具體訓練層次為教材研讀，資料積累，教案設計，作文研究，敘事寫作，測評指導，案例分析，課堂教學技能訓練。
4、下沉教研重心
常規教研網絡化，放大“uc教研”房間的功能。一是面向全區教師組織各類學科活動，如：新浪UC視頻在線專題研討、教師培訓、觀課研課活動、集體備課，視頻會議等，開展師生競賽活動(美文誦讀)、師生才藝展示、師生聯歡晚會等。二是給各校搭建平臺，使各校巧借新浪UC視頻窗口，把本校的校本教研活動對外開放，與其他學校交流。
5、改革考試和評價制度，逐步建立全面測查聽說讀寫能力的考試和對教師、學生的多元化評價模式。
關于調研報告6
一、調查目的
我校是一所農村小學，語文教學是小學教學的主要課程，怎樣培養和提高學生的學習積極性是小學語文教學的一個非常值得思考的課題。20xx年9月中下旬，根據電大的有關要求，我利用工作之余，深入到華池縣元城小學對小學語文教學方法進行了調查。語文課堂教學一直活躍不起來，學生對學語文缺乏興趣，現在新的一輪課程改革已在全國各地全面鋪開，我校面臨的首要問題就是如何活躍我們的語文課堂教學。然而俗話說“治病得先知道病根”，我們只有先了解我校語文課堂不活躍的原因，才能在今后的語文教學工作中對癥下藥、有的放矢，從而改變語文課堂教學中一片死氣沉沉的局面，使我校的語文教學撥云見日，開創出一片新天地。
二、調查方法
此次調查面向我校全體語文老師，以學生答卷調查與聽課觀察為，調查問卷根據低、中、高不同年級教學的側重點來擬定。低年級是拼音識字教學問卷。中年級是教學問卷。高年級是閱讀教學問卷。從課前導入，課堂操作，課后作業設計等方面擬題，讓學生作答，每班選出十名學生，讓他們就本班語文老師平時在課堂教學中如何操作的，做一個如實、客觀的評價。通過讓學生來評價教師的課堂教學，才能真實的反映出我校語文課堂教學的缺陷，才能知道學生喜歡什么樣的語文課堂教學。
三、調查結果
1、讀書方面：無課外書籍、無借閱圖書、無、無語文實踐活動。
2、教師課堂教學方面：不進行口語交際、不開展課前說話。
3、作業布置：無開放性題。
4、教學語言貧乏無感染力。
四、存在的主要問題及原因分析
通過分析學生的調查問卷和平時我們老師之間互相聽課發現的情況結合起來，可以歸納出我校語文課堂教學不活躍存在的主要問題及原因分析如下：
1、我校的語文教學處于一種相對封閉的狀態。在調查（20xx信訪工作調研報告）中，70%的學生沒有一本課外書，60%學生沒有到圖書室借過書，50%的學生認為圖書室藏書量少，不足于滿足他們的閱讀需求，80%的班級沒有開展過語文綜合實踐活動，60%的學生認為語文教師不能經常使用一些教學儀器輔助教學，如錄音機、幻燈機、多媒體等。由此可見，我校的語文教學處于一種相對封閉的狀態，課本是學生唯一的信息源，教師是學生唯一的發布者，教室是學生唯一的信息交流場所，教學設備落后，沒有把課堂教學與社會實踐結合起來，沒有溝通課堂內外有效地開展綜合性學習，也不開展語文綜合實踐活動。
2、不重視學生口語交際訓練。在調查中，能夠經常性進行口語交際訓練的沒有一個班，開展課前說話練習的僅有一個班，而所有答卷的學生都一致認為喜歡課前說話練習。可見我校語文教學不重視學生口語交際訓練，不重視的積累與運用，只讓學生機械地記憶而沒有傳授，識用分離。因此造成學生口語交際能力差，語言表達差。
3、語文課堂教學是傳統的被動、單向接受的學習方式。在對語文教師的調查了解中發現，課堂中經常讓學生質疑的、能夠經常給學生小組討論的也沒有幾位老師，但他們都認為大都是流于形式，并沒能很好落實，達不到任何效果，甚至有老師認為純粹是浪費時間。由此可見我校語文課堂教學是傳統的被動、單向接受的學習方式。現在我校的課堂教學模式基本上是灌輸——接受，學生學習方式基本上都是聽講——背誦——練習。課堂上出現三個偏重，一是偏重于灌輸，即教師以傳授系統知識為中心，作滔滔不絕的講解，很少考慮到學生的情緒和感受，只是把學生看成是貯藏知識的“容器”或“倉庫”，學生完全處于一種被動接受的狀態。二是偏重于說教，即教師往往一廂情愿地去解釋抽象的理念和理論，居高臨下地教訓學生，很少顧及學生的認知能力和情感因素，過分強調了教育的訓誡教化功能。三是偏重于考問，即教師比較喜歡把教學內容演化為提問去單向考問學生，讓他們亦步亦趨、誠惶誠恐地忙于應答，很少給學生有質疑問難，暢敘感受的機會。雖然個別老師在課堂上也能讓學生質疑、小組討論等，但大多流于形式。所謂質疑就是象征性的讓個別學生提出幾個問題，卻沒有組織學生進行討論解答，久而久之學生便不喜歡提問。所謂小組討論，也是幾個學生湊在一起話，具體說什么，有什么效果也沒有匯報。這種傳統的教學模式使學生學習方法機械呆板，靠死記硬背完成學業，明顯地帶有被動學習的特征，難以適應新的學習方式。
4、應試教育還在唱主角。調查中，90%的學生認為教師評價自己的就是考試的分數，以考試的成績來分優等生，中等生和差生，80%的學生認為老師課堂上所講的都與考試有關的內容，而對于作業的布置，80%的學生認為老師布置的作業都是練習題，沒有類似動手操作或調查了解之類的開放題，而完成作業的方式也是單一的。可見我們農村小學語文課堂教學還存在受應試教育的制約，應試教育還在唱主角。評價學生還是注重學生的學習成績，評價方法單一，即評價就是考試，考試就是評價，導致教師的教和學生的學都是圍繞應試進行。課堂上教師注重的是如何把知識、結論準確地給學生講清楚，學生只要全神貫注地聽，把教師講的記錄下來，考試時準確無誤地答在卷子上，就算完成了學習任務。因此，教師對學生的要求是傾聽，聽成為學生的最重要的學習方法，課堂上教師不斷提醒學生“注意聽，這些內容考試要出的”，如有學生不聽，便板著面孔大聲訓斥。課堂上沒有動手操作，沒有表演，沒有質疑，沒有感情朗讀，沒有把學習的自主權還給學生。由于教師包辦太多，致使學生懶動腦，養成了依賴老師的習慣，教師說的便是標準答案。課堂枯燥乏味，學生出現搞小動作，開小差，甚至打瞌睡等現象。為了應付考試，課后作業的設計，也是進行大量的字、詞、句訓練，除了完成練習冊里的練習，教師還挖空心思印復習資料，使學生疲于應付。教師很少布置一些動手操作或活動式的作業，更沒有放手讓學生自主設計作業，自主選擇不同類型的作業或完成作業的方式。
5、缺乏教學藝術。在問卷中，很多學生都不喜歡學語文與老師上課沒有趣有關，他們認為老師知識不淵博，講話不風趣幽默，教學語言貧乏，上課只講課本上的知識，一廂情愿的把自己的想法強加給學生，只把學生當作被動接受者，擺出一副高高在上的姿態俯視學生，不會用激勵性的語言來表揚學生，也沒有想辦法調節課堂氣氛，不懂得贊賞有獨特見解的學生。只讓學生尊重自己，而不去尊重學生。
五、對策建議
隨著課程改革的不斷深入和社會對人才培養的要求，我們課題組成員深刻地認識到扭轉我校語文課堂教學不活躍的局面的重要性和緊迫感，齊心協力，出謀獻策，全力以赴從以下方面投入活躍語文課堂教學的研究：
1、在教學中要體現“學生是的主人”這一觀點。
在教學中應確立學生的主體地位，促使學生積極主動地去學習，使學習過程變成學生不斷提出問題，解決問題的探索過程。并能針對不同的學習內容，選擇不同的學習方式，使學生的'學習變得豐富而有個性。給學生提供一個開放性的、面向實際的、主動探索的學習環境，讓學生在動腦動手的言語實踐活動中學習語文，提倡自主學習，自悟學習，自得學習。尊重學生的個性差異，鼓勵學生選擇適合自己的學習方式。要讓學生掌握學習方法，并采用適合自己個性特點的方學習。教師應盡可能地組織學生運用合作、小組學習等方式在培養學生合作與交流能力的同時，調動每個學生的參與意識和學習積極性，達到共同提高的目的。
2、教師應成為學習活動的引導者和組織者。
3、教師要善于鼓勵評價學生。
我們都知道，鼓勵是教師的法寶，是最有效的潤滑劑，因此，教師應用賞識目光，從各方面學生，發現我們的閃光點，以不同形式做出激勵性的評價，一個鼓勵的眼神，一個燦爛的微笑，一句熱情的話語，都能縮短師生之間的距離。教育的藝術在于鼓勵和鼓舞，這樣，學生可以在寬松、和諧、民主的自由空間中與老師、同學產生心靈的碰撞，不斷獲得成功的體驗。在教學活動中教師和學生是一種平等的關系，師生應相互尊重、相互信任，讓學生暢所欲言，質疑問難，敢于和同學爭辯，也敢于和老師爭辯，敢于力排眾議，獨樹一幟，同時讓學生認真傾聽別人的意見，勇于糾正自己的錯誤。
4、在課堂上通過各種生動活潑的學習方式，讓學生樂于學，如表演課本內容、講、動手操作、實驗畫畫以及開展各種比賽等方式激活學生思維。特別是低年級教學要寓學習于游戲與活動中，創設學習情境。
5、讓學生走出課堂學習語文，接觸社會實際，在生活中學語文，又把學到語文知識用于生活中，特別是作文教學，教師要帶領學生到大自然中去，到生活中去，陶冶他們的性情，凈化他們的心靈，豐富他們的情感，引導學生觀察生活、體驗生活、感受生活。觀賞、考察本地的山水風光、民情風俗、動植物資源等。從而發現生活之美、生活之樂、生活乏味，激發寫作興趣。教師還要有一顆慧心，做寫作教學資源的開發者，開發學校生活，聯系家庭生活，抓住社會生活。安排隨文練筆，設計課堂練筆，捕捉時事練筆。總之讓生活為我們語文教學服務。
6、作業形式也應豐富。有手工制作、畫畫、講故事、查資料、活動性作文，比書面作業要明顯增多，這樣學生學起來輕松，更有興趣和積極性。
7、教師本身要加強學習。
當課堂死氣沉沉時，我們只是一味地埋怨當今孩子太難教，社會風氣影響學校太壞，而沒有從根本上查找自身的原因。應用發嘮騷的時間去研究怎樣才能把一篇課文上得生動有趣，使學生愛學，或者多用些時間看些書來充實自己，當今時代對教師的要求不再是“要給學生一滴水，教師本身要有一桶水”而是“教師要有一河長流水”。沒有一個學生會拒絕一個知識淵博、教學有趣的老師，而只有教師本身知識豐富了，才能在課堂上揮灑自如，游刃有余，才能征服學生。
孔子說過：知之者莫如好知者，好知者莫如樂知者。好的課堂教學應該成為學生一種愉悅的情緒生活和積極的情感體驗，學生在課堂上應是興高采烈而非冷漠呆滯，是其樂融融而非愁眉苦臉。伴隨著科學知識的獲得，學生對學科學習的態度越來越積極而非越來越消極，對學科學習的信心是越來越強而非越來越弱。因此，我們教師要用“心”施教，只有這樣，我們農村小學活躍語文的課堂教學模式才能構建起來。
關于調研報告7
摘 要：隨著社會經濟的發展，農民生活水平的不斷提高，“三農”問題的不斷深化，農村改革迫在眉睫，自從20xx年，海南省首倡文明生態村建設，全國上下掀起了建設生態文明村的熱潮。山東省滕州市緊跟社會潮流，應廣大農民朋友對生活環境質量的需求，加快生態文明村的建設步伐，取得了廣大農民朋友的一致好評。
關鍵詞：和諧 生態 文明山東省滕州市界河鎮東孟村是一個擁有180余戶，近1200人口的小村莊由于近幾年廣泛種植溫室大棚馬鈴薯，帶動了整個村莊的發展，村民的生活水平有了極大的改善，在生活水平不斷提高的基礎上，該村村民委員會與黨支部經過商議于20xx年下半年申請創建文明生態村，當我去該村調查的時候生態文明建設的二級工程已經接近竣工，該村的生態文明村的建設已經初具規模，已經建成整齊化一的街道，每一個胡同都建成了統一的標準，這就應驗了老百姓常說的那句話“要想富，先修路”，自從街道竣工后，街道上的人多了，嬉笑打鬧的孩子們多了，一塊談天說地的老年人多了，人們走在路上精神多了，再也見不到以往雜亂的街道，垃圾亂放的胡同……20xx年年底，界河鎮東孟村被棗莊市市委評為“棗莊市級生態文明村”，這位整個市的生態文明建設提供了一個良好的開端。
在調查期間，通過和該村黨支部書記的談話中我了解到，該村已經建立了生態文明戶80余家，種植綠化植物一千余株，購置垃圾桶二百余個，基本上每一個胡同能夠平均四個，該村計劃在20xx年上半年普及沼氣池，現階段該村建有自己的沼氣池配件廠，包括沼氣池主池體和沼氣池蓋，也建成了自己的.彩磚廠，生產各種彩磚，用來內銷和外銷，還有自己的農產品購銷服務部，方便了農產品的銷售。該村街道建不設別具風格，除了道路兩旁間隔栽種了不同種類的綠化樹，還在兩棵樹之間栽種了各種花草，各戶門前也建成了自家的“花池”用來栽種一些蔬菜之類的東西，各個胡同安排了具體的生態文明負責人，具體負責該胡同的衛生以及治安問題。
通過調查訪問，該村的生態文明村的資金除了廣大村名的集資外還有好多關注村莊發展的熱心民眾的捐款，和政府的一部分支持。通過這一村莊建設可以發現，一個人，當他功成名就的時候，他就會用各種辦法回報生他養他的家鄉，也可看出一個人奮斗的重要性，為了自己的親人，為了家鄉……
雖然生態文明村的建設如火如荼的進行著，但是也存在著許多的問題，就在一開始，村干部就面臨了各方面的壓力，一是資金問題的緊迫，二是好多村民的反對，他們的思想跟不上社會的發展，沒有遠見卓識，只能看到當前利益，無法正確的衡量生態文明村的利與弊，得與失。村干部在村民的思想動員上做了很多的工作，這為生態文明村的建設排除了一部分障礙。除此之外，我個人認為，不管什么地方，哪一個社會階段，建設生態文明村都要充分考慮到以下幾個問題：
1、建設生態文明村就是為了提高村民的生活質量與水平。所以首先要堅持以人為本，充分激發和調動廣大農民群眾用自己的雙手建設美好家園的積極性和創造性，使他們真正成為文明生態村創建和收益的主體，切實增強創建工作的責任感讓他們從思想上到行動上支持生態文明村的建設工作。
2、建設生態文明村還要樹立和增強科學發展的觀念。堅持文明、生態一起抓，軟件、硬件一起上。避免一些地方的“光說不干”的現狀，三番幾次的將農民朋友對生態文明村的建設熱情涼到了最低點。除此之外，最主要的是還要充分發揮農村文體中心或活動場所的宣傳、教育、娛樂等功能和作用，開展各種形式的群眾文化活動，使農民朋友不僅在物質上有一種富有感，還要在精神上有一種充實感，例如：舉辦各種科技培訓班和文化科技知識講座等，大力普及科學文化知識，提高農民的思想道德素質、科學文化素質，傳播健康文明的生活觀念，倡導文明新風。要通過對農村人居環境的改造，提高農民生活質量，進而全面提升農民文明素質，最終達到物質文明、政治文明、精神文明協調發展，實現農村社會的和諧。
3、要堅持建管并重，建立健全長效建設管理機制。不能像有的地方那樣，建而不管，修而不治，造成了資源的極大浪費，這樣周而復始的就會影響生態文明村在廣大群眾心中的地位。首先，作為村干部要將生態文明村的建設當作一件長久的事情來做，不管到什么時候，都要將生態文明村的建設當作一件重要的事情來做，時刻想著為老百姓謀利益，謀發展，只要能為百姓辦實事，就會得到百姓支持。
4、建立多層次、多渠道的資金投入機制，切實增強創建后勁。就像上面提到的，要把生態文明村當作一件長遠的事情來抓，要根據自己村的實際情況制定相應的發展戰略，更加促進整個村莊的發展和村民生活水平的提高。譬如上面提到的根據村莊需要建立自己的廠房，既能促進村莊的經濟發展，還能為村民提供一些相應的就業崗位，提高村民的生活水平。
5、形成邊建設、邊治理的建設模式。農村不比城市，雖然中國的城鎮化速度挺快，可是農村的經濟發展還是跟不上社會的腳步，在各個方面都存在一些落差和不足，譬如農村的環境問題，包括村道的衛生，生活垃圾的存放，村莊河流的治理，農作物秸稈的存放問題等等，應該嘗試建立一套生態鏈，使資源的利用率得到最大程度的發揮。
6、要堅持因地制宜，制定完善創建規劃。可以根據當地的土地情況制定相應的種植方案，盡最大的努力提高經濟收入，提高農民的生活水平，為農村向城鎮化過度奠定一定的基礎。
在生態文明村的建設中除了要注意以上的問題以外，還要正確處理文明生態村建設與新農村建設的關系：其一，文明生態村建設是符合社會主義新農村建設目標和要求的。其二，滕州市文明生態村建設是立足滕州實際的戰略選擇，符合滕州市情，符合滕州的經濟發展狀況。其三，既然是模式，就應該有多種，而不是一種，要允許各個地方領會中央精神而因地制宜，有所創新。三層含義歸結起來，就是要求我們正確處理文明生態村建設和新農村建設的關系。
蓋新房子、修水泥路、建沼氣池，種花種草，等等，這些確實是新農村建設的內容和措施，因為他們可以使“村容整潔”；同樣，在農村搞多種經營也可以適當增加農民收入，使農村“生產發展，生活寬裕”。但這些并不必然建成文明生態村。
文明生態村有其獨特的內涵和理念。更為根本的是，要把發展生態經濟作為重中之重來抓，因為這是文明生態村的經濟基礎。生態經濟搞不好，即使生活再寬裕，村容再整潔，鄉風再文明，管理再民主，也不能叫文明生態村。所以我們 必須提高認識，走出單純的把村莊基礎設施建設和村莊環境整治理解為文明生態村建設的誤區。如果那樣，文明生態村就會失去了核心內容而流于一種口號和形式，文明生態村也會因此變成一個外殼，空泛無物。當然，這樣講不是說生態環境基礎薄弱的地方不能搞文明生態村建設，而是強調要把發展生態經濟放到文明生態村建設的首位。
通過這次調查，我對關于生態農村的建設有了自己的些許想法，對于界河鎮東孟村的農村建設也提出了自己的一些建議，也學會了怎樣用聯系和發展的眼光去看待一件事情。
關于調研報告8
為了解當前油菜籽生產和市場價格變化情況，研究完善油菜籽價格和市場調控機制，根據省農委有關通知要求，XX縣農業局組織專門調查小組，深入茅草街鎮、廠窖鎮、麻河口鎮等6個油菜重點產區，對油菜籽生產及市場價格情況進行調研，并認真研究分析。現將調研分析情況報告如下。
一、油菜籽產銷基本情況
（一）生產情況。20xx年我縣春收油菜面積57.0萬畝，同比增長0.3%，畝平均單產131公斤，同比增產1.5%，總產7.5萬噸，同比增加2.7%。其中優質油菜種植面積55.8萬畝，優質率98%。油菜籽產量質量好于往年，收獲的油菜籽雜質率為4%，較去年降低0.5%；出油率 37%，較去年提高1%。
（二）收購情況。今年，我縣油菜籽收購價格持續低迷，始終在3.0-3.6元/公斤的低價徘徊，菜籽油價格也在12-16元/公斤低位，并呈下降趨勢。農民出售意愿不高，菜籽收購進度較去年同期進一步放緩。以壓榨企業為主的收購主體受市場影響，收購、加工意愿并不強烈。
（三）成本利潤情況。調研顯示，今年我縣油菜籽每畝生產總成本在455元左右，包括種子費10元，化肥費80元，農藥費10元，機耕、機收費115元，用工費240元。按收購價3.4元/公斤，每畝產值445元，核算每畝凈虧10元。
（四）市場分析。根據調查統計，當前，農戶存籽量約占總收成的28%，自榨食用油占23%，出售商品率49%。本地壓榨企業全年計劃收購菜籽量約為6萬噸，同去年持平，目前，已完成計劃收購量的62%，同比降低10%，開工率、壓榨量均較去年同期大幅降低。據本地壓榨企業收購意向，預計到今年9 月底，將完成收購計劃85%。
二、存在的問題和對策建議
（一）存在的問題。一是農民持觀望心理。臨儲政策取消后，油菜籽收購價格應聲而落，再加上收購補貼細則暫不明確，農民出現惜售心理。二是壓榨企業資金缺口大。去年以來，油菜籽壓榨企業持續虧損，加之今年臨儲政策取消，貸款難度加大，部分企業很難拿出足夠資金收購油菜籽。三是罐容緊張。目前，由于菜籽油銷售不暢，去庫存進度緩慢，占用了企業大量罐容，有效閑置罐容比較緊張。四是壓榨利潤仍然在保本或虧損邊緣徘徊，加工企業入市收購的積極性不高。總的說來，當前菜籽收購中遇到的主要問題及矛盾焦點就是菜籽、菜油價格過低。
（二）對策建議。一是建議省里出臺相關文件，明確油菜籽種植補貼政策，以打消農戶觀望惜售心理。二是要想方設法為企業提供資金方面的支持，讓他們有足夠的.資金收購菜籽。三是要加快油料去庫存速度，緩解企業收購壓力。四是要推進油菜籽副產品產業開發，拓展增收渠道。可將“雙低”油菜籽榨油后剩下的菜籽皮、脫臭餾出物“變廢為寶”，從中開發出可廣泛應用于食品、飼料、化妝、日用化工等行業的植物多酚、植酸、維生素e、植物甾醇等深加工產品，以扭轉虧損頹勢。
三、產業展望及政策建議
（一）20xx年種植預期
由于受今年菜籽市場價格低迷的影響，農民種植意愿受到影響，調研受訪的農民均表示將調減來年油菜種植面積。在當前政策及市場形勢下，預計20xx年我縣油菜種植面積將有所調減。
（二）對策建議
一是加大政策扶持力度。探索和糧食直補一樣，給予油菜籽政策補貼，以工促農，提供農資產品和生產技術，增加抵御自然災害風險的能力；
二是優化種植結構。要根據政策引導及市場調控，適時調整油菜種植面積，優化種植結構。在油菜籽適種區提高土地利用率，實行精耕細作，提高生產環節的機械化程度。
三是加大科技投入。為建設規模化油脂企業開通綠色通道，加大科技投入，探索深加工的路子，形成生產加工一條龍服務，增大油菜副產品的開發利用空間，在提質增效上下功夫。
四是完善價格形成機制。倡導健康的食用油消費習慣，擴大內需，提高油菜籽副產品的商品化經營程度，減少政府干預措施，開放流通市場，發揮市場調控作用。
關于調研報告9
提出“大青山文化生態產業園區”的這個命題，其概念的內涵是指在新城區境內沿大青山東西30公里、南北區境內大青山的范圍內，充分利用大青山已有的自然景觀文化、歷史人文景觀文化、遺跡遺址及現代企業景觀文化，整合文化資源，形成發展潛力的優勢。其外延包含大青山前五華里內范圍，含大青山前已實施的“一帶三線”區域，構成這個命題的范圍屬性。在此范圍內打造呼市地區面積最大、規模最大、景觀景點最多、文化年代跨越歷史最久（大窯）、文化元素最多、內容最豐富的綜合“文化生態產業園區”。
新城區于2008年按照上級關于文化產業發展的規定和優惠政策，在全市率先提出了《加快文化大區建設步伐的決定》和新城區文化產業發展的綱要》。市委、市政府也對大青山生態建設高度重視。新城區境內的大青山前坡在十幾年前就投入了大量的人力、物力和財力，并持續養護和綠化。如今，大青山前坡的綠化已有一定的基礎和成效。
大青山具有獨特的自然景觀文化資源，這些自然景觀造型奇特壯觀。哈拉沁溝的“迭水壺”瀑布，古路板的生態林；奎素溝的“子母洞”、“猴山”、“虎頭山”，曾是呼市舊八景之一；筆架山、硯臺山等奇異獨特的地質自然景觀，是大青山獨特誘人的自然景觀文化資源。
新城區境內大青山具有多樣的植物資源。據自治區有關部門的植物工作者提供的資料顯示，新城區境內大青山陽坡植被興盛，陽坡和半陽坡生長著品種繁多的草本科植被。豐富的植物分布于山地草甸、山地森林、山地灌木叢、山地草原和丘陵草原，是首府天然的植物“博物園”。
新城區境內大青山自然條件的多樣性，使鳥類和獸類的生態群較為復雜并趨于興盛。大青山一千余種鳥類新城區境內70%的均有。大青山29種獸類中新城區境內有近20種，部分具有重要科學研究價值或重要經濟價值。
新城區境內大青山還有水利資源，可構成旅游文化的資源。加之其獨特的氣候特征，可成為大青山文化生態產業園區巨大的.取之不竭的資源優勢。
上述自然景觀資源、植物資源、禽獸類資源、礦物質資源和水利氣象資源，均可構成“文化生態產業園區”的獨特的文化資源優勢，是一座自然博物館。
新城區境內大青山的人文景觀。本地有聞名于世的“大窯文化遺址”。除此之外，境內大青山沉淀了深厚的歷史文化，遺留眾多名勝古跡、文化遺址，在呼市地區是獨具的、獨特的，而且是綜合性的。沿山各村及山溝還有古建筑文化、民俗文化、紅色文化等都是大青山重要的文化資源。
古建筑文化。沿山的村莊目前發現仍保留有古戲臺，在古路板村、討思浩村等至今仍留存明末清初的古戲臺各一座，還有如生蓋營村、討思浩村的古民居，是極其珍貴的民俗古建筑文化資源。目前，這些古建筑面臨殘損境地，急需保護。
民俗文化。境內大青山前的農區，有著豐富多彩的民俗物質文化和非物質文化。民俗文物如石磨、碌碡等生產、生活用具大量遺存。非物質文化如古路板村豐富多彩的“二月二龍抬頭”民俗節、奎素村獨具特色的正月十五觀燈節、四月十八的猴山廟會、圣水梁五月十三的圣水節、大窯村八月十五的火神節均有二百多年的歷史了。這些民俗文物、文化是設想園區中不可或缺的傳統的文化元素。
近年來，新城區沿大青山前已打造“一帶三線”的生態旅游景觀，成吉思汗影視城、蓯蓉山莊、小井溝的生態園、還有一批文化產業的實體正在招商，由“一帶三線”再向南，自治區建設民族文化大區的三大標志性工程在境內落戶并已開始運營，提升著新城區乃至呼市的文化品位和影響力，維系著新城區的文脈，使新城區正在萌發著具有根基、底蘊和特色生命力的“新文化”。同時也將會有效提升新城區的文化品位和影響力以及綜合競爭力。
綜上所述，提出打造新城區“大青山文化生態產業園區”的設想，既符合新城區的開拓創新精神，又體現了謀發展的長遠規劃之心；既符合市委、市政府打造生態城市、首府后花園的戰略決策，又符合首府人民對生態環境渴望明顯改善的希冀；既利用了我區大青山沉淀的歷史文化和獨特的自然景觀、自然植物的獨具特色的優勢，又能較好地保護大青山的各類物質文化，傳承和搶救其非物質的文化。應該說：這是一個長遠的宏偉的戰略構想，也是新城區拓展發展空間的必然趨勢。實現這樣一個宏偉的設想任重而道遠，但新的文化生態產業園區將成為新城區經濟增長的有力支柱，將會明顯提升新城區的綜合競爭力。
關于調研報告10
沭河東岸有個叫xx的小村子，別看村子不大，這個村卻有“山東木梳第一村”的美譽。筆者來到該村，對木梳產業進行調研。
一、基本情況
xx鎮xx村做木梳的歷史可以上溯到清朝中期乾隆年間，至今已有200多年歷史。據說，清代中葉，有一天從外地來了一個挑貨擔的老人來到該村，見一陳姓青年憨厚可親，就問：“你愿意不愿意學點手藝?”答曰：“愿意。”原來這個外鄉人就是個做木梳的老手藝人，是出來傳藝謀生的，于是這個陳姓青年就拜老人為師，開始學習木梳的制作工藝。兩年后師傅見徒弟手藝學成，便離開xx，挑著小貨擔飄然而去。臨走時留下一張紙條，貼在開齒鉻上，上寫幾條工藝秘訣。從此，做木梳這一手藝就成了陳姓人家的家傳手藝。
開始，陳家人做了木梳就挑到集市上或到四鄉出售。由于做工精細，造型美觀，堅固耐用，物美價廉，很受群眾歡迎。以后技術更加熟練，規模有所擴大，生產數量增加，就把產品批發給貨郎和集市攤販，自己兼零售，xx木梳的名聲也就逐漸傳開了。舊社會有句俗話：“同行是冤家”。為了保住自己的.飯碗，陳家人對這門手藝采取了技術保護措施——技術保密，傳兒不傳女，對親戚、鄰居都密而不傳，做活時不讓外人看見。長期以來，只有陳姓少數幾家會這種手藝。建國后，社會安定，木梳生產發展很快，保密條件有些放寬，該村丁姓人家開始有人學會這種手藝。1956年全村辦起了農業合作社，以生產隊為單位開展生產。黨和政府提倡以農為主發展副業生產。集體化生產使木梳這一傳統工藝得到了徹底解放。農業合作社統一組織木梳生產，該村男女老少都紛紛加入到這一傳統手工業生產的過程中來。在“鼓足干勁，力爭上游，多快好省地建設社會主義”的口號鼓舞下，xx木梳生產開始出現前所未有的興盛紅火景象，生產的質量和數量迅速提高，全村最多時年產木梳150萬把。當時制作工藝全手工，工具的名字也很特殊，如大條、木馬、卡口、雙合鋸、大鏜、小鏜、剔子、錯、砂板、晃珠等，工藝流程為：截柁—畫柁-拉板-水煮-砍板-刮板-開齒-剔尖-剔齒-尾背-打磨-上漆-包裝等。做的流利的話一天也就做三四十把。
八十年代中期，塑料制梳以它的式樣新穎、花色品種多而充斥市場，木梳市場制品處于低谷狀態。近年來，隨著人們生活水平的提高，越來越重視健康的養生理念，木梳具有塑料梳不可替代的活血通絡、健腦護發之功效，熱水燙不變形，無毒、防靜電。該村到外地學習先進技術、引進先進生產設備，通過技術革新，傳統手工藝制作改為機械化流水作業，生產量隨之擴大到手工的20倍以上。
在當地黨委政府的引導下，群眾成立了木梳專業合作社，基本達到了原材料統購、產品包銷，并提供技術服務和市場信息，有力促進了木梳業的發展，市場空間不斷拓寬，煥發出了勃勃生機。目前，全村410余戶居民，幾乎家家從事木梳加工，有的規模大一點的雇傭鄰村勞力，從業人員1500余人，全村年產木梳1.2億把，銷售收入6000余萬元，通過臨沂、浙江義烏、河北白溝等批發市場銷往全國各地，還銷往日、韓、東南亞、歐美和港澳臺等國家和地區，遠近知名。該村是江北最大的木梳加工專業村，被稱為“山東木梳第一村”。該村附近村莊或因親戚關系或因在該村打工學成，也散見幾戶木梳加工業戶。由于木梳加工勞動強度低，就是六七十歲的老人也可以從事其中的某些簡單工藝流程，一到農閑時節，男女老少齊上陣，不但該村沒有外出打工的，還吸引了附近村莊的勞動力，一般工人一天能掙五六十元，象刨板等技術工人一天能掙百元以上。由于該村村民大都從事木梳加工，農閑時節人不閑，經濟條件較好，民風和諧，連續多年無打架斗毆、刑事犯罪案件發生，是遠近聞名的富裕村。
該地所制木梳分大弓、大片、大方、中方、小方、攏子6個規格型號。主要以木質細膩的桃木、棗木、杏木、梨木為原料，經過截砣、解板、散花、棒齒、剔齒、打磨、上光、砸花、著色等20多道工序制作而成，每道工序都有一定的操作步驟和嚴格的技術要求。
二、存在問題
（一）產品單一，附加值較低。該村的木梳產品系列較單一，成品一般為十把一打，沒有外包裝，便發往客戶，依靠當地廉價的勞動力，賺個“功夫錢”；個別規模較大的加工戶也僅有小部分產品使用了簡易外包裝，有的禮品盒包裝，銷售范圍僅限于本地居民外出走親訪友，把木梳當土特產饋贈親朋用，產品附加值較低，市場競爭力不強。
關于調研報告11
一、低保福利捆綁問題
目前，社會救助標準普遍偏低是一個不爭的事實，低保救助根本不足以使受助者能夠完全依賴救助金而生活。對大多數低保戶而言，低保救助金只是其家庭收入的一個方面。低收入和貧困戶爭相進入低保，一旦進入，即使收入有改善也不愿意退出。這一事實與福利依賴看起來相矛盾。主要原因是低保資格附帶著很多連帶利益，例如，很多輔助性的社會救助制度如醫療、教育和住房保障等都是優先甚至完全針對低保戶的。如果失去低保資格，就會自動失去這些利益，而這些幫助對很多低保戶來說更為重要。這也是眾多有勞動能力的低保戶并不是不愿意工作，他們為保持其低保資格，要么隱瞞工作或收入，要么對找工作采取消極的態度，甚至在工作與低保資格發生沖突時，寧愿放棄工作也不愿放棄低保資格。
現行社會救助制度強調生存，忽視發展，只能“保肚皮”，不能“保臉面”。低保制度本質上是收入維持制度，意在保障受助者的基本生活，政策目標是提供最低層次的保障和最低限度的穩定，從這個意義上講，這項制度本身是“被動的”和“消極的”，并不能幫助受助者脫貧，卻導致一批有勞動能力的低保對象長期依賴福利為生。
(一)福利依賴造成的影響
社會福利原本是使窮人與低收入階層免于生存危機，國家的福利可以保障他們的基本生活，可以為貧困人員公平參與社會競爭提供保障，通過各種措施來滿足他們在生活服務、保健、教育等方面的福利需求。但是低保對象的福利依賴、不愿勞動的問題卻日益加重，如果這樣的情況不采取措施加以制止，會造成嚴重的影響。
1.會增加政府長期的負擔，降低人民的生活水平。隨著社會福利覆蓋面和服務深度的發展，社會福利支出占GDP的比列也明顯上升。我國是發展中國家，經濟處于上升發展的狀態，當具有剛性的社會福利依賴的增加會造成過重的財政負擔，影響人民的生活水平。
2.影響勞動者就業積極性，造成人際效仿。具體的低保制度中能給低保對象家庭帶來的福利收入。當工作收入增加多少時，低保金相應減少多少而總體收入基本不變。那么，部分社會成員當然缺乏動力和就業意愿。同時，社會福利使得部分低保家庭的基本生活得到了保障而無后顧之憂。人們不用勞動照樣可以生活，甚至有的能工作的家庭還不如低保家庭依靠國家低保生活得自在悠閑。這樣就會形成更多的社會福利依賴。
3.造成道德責任的缺失。從發達國家和地區的經驗以及我國的實際情況可以看出，要求社會福利政策和制度具有前瞻性、全面性和科學性，既要對貧困社會成員進行有效的福利救助，體現社會公平，滿足社會成員的基本需求，保障社會成員的基本權利，又要有助于促進被救助者能夠在自助和他助的基礎上，尋找自我發展的道路，努力參與社會、經濟的發展，成為自食其力的勞動者。既要體現社會公平又要促進發展效率;既要保障社會成員的公民權利又要履行社會成員的基本義務;既要增進社會福利又要強調道德責任。
(二) 對策及建議
首先，要積極探索實施適度普惠型福利的可能性。除了“三無”人員之外，在職人員與退休人員的貧困率值得社會關注，雖然人數占“低保”總數不大(4%左右)，但卻反映了社會保障程度偏低的現象和一定程度的歷史“欠賬”問題。一方面，勞動工資制度有無得到嚴格地執行，“低工資”所帶來的貧困問題還不能得到有效解決。在我國，由于普惠型福利基本上是一個空白，需要社會救助的人群非常龐大，沒有保險保障的高風險人群大量存在，導致貧困家庭為了享受到和低保資格捆綁到的一起的保險保障而被困在其中;對于有勞動能力的低保家庭，要把低保福利和其他捆綁福利拆開。就是說低保戶并不當然享受與之捆綁在一起的其他福利，比如醫療保險、教育救助等。這樣有助于減少低保福利的替代率和對勞動積極性的削弱。
其次，堅定不移地深化社會經濟體制改革，實現下崗失業人員再就業，是解決福利依賴的根本出路。下崗失業人員在就業競爭中往往處于弱勢地位，尤其是“4050”人員。應該通過專項措施促進下崗失業再就業，
第三、改進社會救助的實施程序，尤其是對低保動態管理程序。改進方向包括專職人員的配備、資產和收入核查的程序、各部門的信息共享、喪失勞動能力鑒定等。這樣做的目的是減少申請障礙以及使隱性收入顯性化。對于參加工作的低保戶、在計算其救助金時，應當給予一定比例的獎勵，或者免除一定的收入額。以上問題制約低保政策的調節作用，必須很好地加以解決，提出以下建議：
1、推行“低保”人員重新就業申報制度。要告知申請低保的人員，自覺履行再就業申報條例，一旦再就業就應當及時向社區、街道或區民政部門申報經濟收入，自覺要求相關部門根據收入狀況扣減或停發低保費。與此配套建立對低保違規行為的處罰制度。對享受低保的人員如果謀求到新的工作崗位或獲得了新經濟來源必須及時申報，否則一經查實，不僅追回發放的低保費，還要對其進行罰款。當然光平社區、街道及民政部門追回發放的低保費任然有太多困難，應該賦予一定法律效應，與其他部門建立聯動機制，共同執行。
2、救助漸退時間應當適當延長。目前，實施救助漸退政策的城市，從開始工作到低保金全部不發的太短。因為有些不正規企業錄取員工之后往往在三個月后就無故辭退員工，這樣義得重新申請低保。而從申請低保到確定成為低保對象往往又需要一兩個月時問審查，這期間既沒有工資，也沒有低保，生活便沒有了保障。所以，救助漸退的時間最好延長。
3、建議對有勞動能力的部分低保對象規定救助期限。規定救助期限的目的，主要是明確身體健康的福利享受者應當承擔社會責任和履行相應義務，避免產生長期的福利依賴者。
二、社會救助制度“碎片化”問題
當前，我國發展進入新階段，改革進入攻堅期和深水區，一系列重大問題和尖銳矛盾逐步浮出水面，制約著經濟社會發展。就社會救助工作來說，建立一套打破“碎片化”、逐步實現“一體化”的救助制度勢在必行。
(一)成因分析
現階段，我國社會救助制度主要分為最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助、臨時救助共8類，并由多個部門分頭負責。其中最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助、醫療救助、臨時救助這5類由民政部門負責(其中的.醫療保險又由人社、計生衛生部門負責);教育救助由教育部門負責;住房救助由住卡部門負責;就業救助由人社部門負責。一些地方還建立了司法救助、取暖救助等制度。單從民政內部來看，又分散在多個處室。可以說，社會救助不僅體系“碎”，而且分支“碎”;不僅面上“碎”，而且點上“碎”。其次，“碎片化”矛盾突出。社會救助“碎片化”問題，是隨著社會保障制度的全面建立和社會救助分類越來越細、覆蓋面越來越寬、受助人群越來越多而出現的新情況和新問題。社會救助的“碎片化”，必然導致九龍治水、政出多門，難以從經濟社會發展全局和困難群眾生活實際的雙重角度來考慮與實施救助工作，救助的對象、標準、程序、目標等諸多方面也難以有效銜接，多頭救助、遺漏救助、重復救助等現象不可避免，“托底線、救急難、可持續”的救助原則也受到了沖擊和影響。第三，“碎片化”不能回避。破解社會救助“碎片化”問題，涉及到多個管理部門和一些深層次問題，推進過程中必將遇到諸多困難和阻力。但問題不能回避，發展瓶頸早晚要破解。我們應站在適應改革發展形勢、順應困難群眾生活需要的角度來面對這一矛盾。當前，要全面破解“碎片化”問題還為時過早，因此應從“破冰”的角度，先打開“一扇窗”，而后持續給力、循序漸進、逐步解決。
(二)對策及建議
1.破冰“碎片化”須信息互通、資源共享，破冰“碎片化”、推動“一體化”的基礎是實現救助信息“一體化”，即搭建一個互聯互通、公開透明、資源共享的居民家庭經濟狀況信息平臺，切實把各類“信息孤島”有機連接起來，形成一套全面系統、互通共享的“信息體系”，為社會救助各管理部門科學施救提供基本依據。一要健全核對機構。成立各級居民家庭經濟狀況核對機構，是確保有人核對、有機構核對、有可能實現信息互通的基礎環節。去年來，我省積極推動在各級成立居民家庭經濟狀況核對機構，已實現省、市、縣三級全覆蓋。目前，急需健全這一機構。首先應通過內部調劑、政府購買服務、設置公益性崗位等多種形式，切實配齊配強工作人員;其次應及時設立辦公場所，配備電腦、打印機等必要的工作設施;第三應想方設法解決工作經費問題，使核對機構盡快運轉起來，真正發揮其作用。二要強化核對合力。要變各類“信息孤島”為“一體化信息庫”，僅靠各級核對機構是遠遠不夠的。作為主管核對工作的民政部門，應按照相關規定，牽頭社會救助各管理部門，攜手監察、統計、金融等相關部門，盡快建立分類別、跨部門、多層次的居民家庭經濟狀況核對機制，不斷強化核對合力、增強核對實效，為實現社會救助信息互通共享奠定基礎。三要建立信息系統。《社會救助暫行辦法》明確：“縣級以上人民政府應當按照國家統一規劃建立社會救助管理信息系統，實現社會救助信息互聯互通、資源共享。”為此，縣級以上人民政府應提早謀劃建立覆蓋各救助類別的信息系統。民政部門應按照政府的統籌謀劃，積極開發信息系統;社會救助各管理部門應主動配合完善信息數據。力爭盡快建成橫向互聯社會救助各管理部門、縱向互通社會救助各業務部門的信息系統。四要堅持動態管理。居民家庭經濟狀況不是靜止的，而是不斷變化的，因此信息管理也應采取動態的方式進行。一方面，要按程序、按要求全面核對初次申請救助家庭的經濟狀況，并及時錄入他們的相關信息。另一方面，要定期復查、復核、復對已經接受救助家庭的經濟狀況，適時更新相關數據。再一方面，要圍繞“救急難”的原則，對因各種突發性、臨時性原因導致基本生活出現困難的家庭，要及時收集和補充他們的信息。總之，信息管理要動態化，要有進有出、隨進隨出，努力提高救助信息的準確性、時效性和權威性。
2.破冰“碎片化”當理順機制、務實推進。破冰“碎片化”的關鍵在于理順機制。各級應著眼在現行體制內不斷建立和完善打破“碎片化”的運行機制，逐步推動體制改革，最終實現社會救助“一體化”。當前，至少應理順“五個機制”。一是政策聯動機制。《社會救助暫行辦法》的出臺和實施，為推動社會救助“一體化”提供了機遇。同時，社會救助橫向各管理部門應盡快出臺配套措施、縱向各業務部門應盡快出臺相應的方案或細則，不斷強化“一體化”意識，凝聚“一體化”合力，努力使社會救助在政策上、對象上、程序上、目標上、措施上相互銜接，逐步達到宏觀統、微觀分，面上統、點上分，主體統、個體分。二是工作協調機制。《社會救助暫行辦法》指出：“縣級以上人民政府應當將社會救助納入國民經濟和社會發展規劃，建立健全政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會力量參與的社會救助工作協調機制。”縣級以上人民政府應著力健全這一機制，定期組織聯席會議、通報有關情況、協調工作矛盾、研究解決棘手問題，不斷把社會救助“一體化”推向前進。民政部門應全力做好相關基礎和服務保障工作，努力發揮牽頭作用。三是急難救助機制。救急難，是《社會救助暫行辦法》的重點內容，政策上涉及到救助工作的方方面面，對象上既包括低保對象，也包括非低保對象，需統籌規劃，合力施救，持續推進。救急難，主要通過臨時救助來實施。以社會救助經辦機構為依托，充分利用各級政務大廳、綜合服務窗口等平臺，盡快建立健全“一門受理、協同辦理”機制，切實暢通救助申請和受理渠道，優化工作流程，及時受理、轉辦申請救助事項，確保困難群眾求救有門、受助及時。四是分類整合機制。當前，首先需要解決社會救助各管理部門內部“碎”的問題。比如，民政涉及的最低生活保障、特困人員供養、醫療救助、臨時救助由社會救助處負責;受災人員救助、冬令春荒救助由救災處負責;孤兒、孤殘救助由社會福利和慈善事業促進處負責;流浪乞討救助由社會事務處負責。應采取科學有效的辦法，逐步進行整合，努力化“大碎”為“小碎”、化“多片”為“少片”，不斷推進內部救助“一體化”。五是監督管理機制。《社會救助暫行辦法》要求：“縣級以上人民政府及其社會救助管理部門應當加強對社會救助工作的監督檢查，完善相關監督管理制度。”為此，縣級以上人民政府應按照這一要求，盡快建立統籌監管機制，適時組織財政、監察、審計等部門依法對社會救助資金、物資籌集、分配、管理使用等情況進行監督;社會救助各管理部門應分類建立監管機制，適時對職能內救助情況進行監管。同時，還應將救助條件、標準、程序以及受助對象等公布于眾，自覺接受社會監督，促進社會救助陽光透明、公平公正，切實為推動“一體化”提供良好的外部氛圍。
關于調研報告12
一、基本情況
馬尾山村1976年建村，位于鎮政府所在地東15公里處，轄區總面積19.9平方公里,下轄5個村民小組，共268戶860人，其中：蒙、達斡爾、滿等少數民族35人。該村有五保戶2戶2人，低保戶21戶30人，貧困戶57戶89人，種植業是村民的主要經濟收入來源。20xx年，該村人均純收入4100元，其中：貧困戶人均純收入2720元。該村委會辦公室160平方米，現有黨員24名。
二、產業發展情況
該村產業結構比較單一，以種植業為主。該村現有耕地18440畝，人均21.44畝，草場面積1500畝，人均1.74畝，種植業以種植大豆、玉米為主。該村主要發展的產業是玉米種植。
現有專業合作社一個，鄂倫春自治旗龍云雜糧種植合作社，現有聯合收割機3臺，大型壩地機1臺，大型拖拉機1臺，554拖拉機3臺，小型裝載機1臺，前四后八卡車1臺。20xx年種植玉米900畝。預計年產值70萬元，利潤25萬元。
三、工作推進情況
危草房改造工程同新農村建設同步運行，把新房、新村、新農民緊密聯系在一起，整體推進。
1.危房改造工程情況。馬尾山村總房數230個，危房190個，需拆除新建的120個（含7個特殊情況），拆除需要補償的23個，需維修的24個，不拆不建30個。目前，現已拆除52個，新建磚房27戶，總面積1096平方米，現已全部完工；新建擠塑板房共22戶，總面積704平方米，現已全部完工；已完成修繕加固共計24戶，面積1680平方米。與21個危房戶簽訂補償協議，對1773.17m房屋進行補償177,317元整。
2.街巷硬化、綠化情況。馬尾山村街巷硬化規劃實施建設里程7.06公里，目前已完成6.76公里。規劃建設圍墻7900米，目前，已完成1328延長米。規劃鋪設甬道5250米，已完成200米。巷道植樹20xx延長米，共500棵。懸掛宣傳展板500延長米，600塊。
3.安全飲水工程情況。馬尾山村目前已安裝凈水設備51戶，剩余217戶凈水設備即將到位，準備安裝。
4.村村通電及農村電網升級改造情況。馬尾山村已完成電網改造升級，全部覆蓋。
5.村村通廣播電視工程情況。馬尾山村項目已全部覆蓋。 6.校舍安全工程情況。目前馬尾山村無校舍，該項工程不涉及。
7.衛生室建設情況。目前已建設衛生室一所，面積60平方米。
8.文化活動室工程。目前已有活動室，現已投入使用。 9.便民連鎖超市工程情況。目前已建便民超市一所，面積
30平方米，已投入使用。
10.社會保障工程。目前，馬尾山村參加養老保險383人，高齡津貼7人，基本實現應保盡保。
四、存在問題
目前，“十個全覆蓋”工程建設已得到大多數村民的理解與支持，并積極參與到活動中來。但由于時間緊、任務重、要求高、標準嚴，工作中還存在一些亟待解決的困難和問題。一是村民群眾的主體意識還需進一步激發，主動意識不強，少數人等待觀望態度明顯，存在等、靠、要思想；二是群眾自籌部分資金難以及時到位；三是青壯年勞動力外出務工者較多，導致工程建設勞力投入不足。
五、主要措施
一是堅持宣傳引導，營造工作氛圍。馬尾山村“十個全覆蓋”工程4個工作推進組積極走訪，充分發揮宣傳輿論導向作用，采取挨家挨戶宣講、媒體宣傳、召開村民代表會等方式，按照“政府引導、村民自愿”的原則，耐心細致地向村民介紹“十個全覆蓋”的內容、扶持政策、補貼標準和相關程序，廣泛聽取群眾的'意見，特別是針對思想保守、坐等觀望的部分村民，經多次走訪，動之以情，曉之以理，做好思想動員，多層次、多角度激發他們參與和支持“十個全覆蓋”工程的主動性和積極性，營造了良好的社會氛圍，加快了進程推進步伐。
二是調查摸底到位，做到戶清底明。工作推進組進駐馬尾山村，歷時近3個月的時間與村民同吃同住同勞動，有近600人次逐戶對村民進行了走訪調查，對每戶的居住條件、環境衛生、房屋狀況及村民對建房的愿望等問題進行了認真明確核實，作好記錄登記，并簽定拆遷協議等相關工作，真正做到了對全村所有危草房戶底數清，情況明，登記準。
三是堅持多措并舉，保持平穩推進。“十個全覆蓋”工程推進工作時間緊、任務重。工作推進組正視困難與挑戰，充分發揮主觀能動性和創造性，抓機遇、搶進度，堅持實事求是，因地制宜，因戶制宜，宜新則新，宜修則修，以百姓現實需求為著眼點，積極探索新的工作方法、新的工作模式，實行特事特辦、急事速辦，簡化辦事程序，提高工作效率，為加快危草房改造進程開辟“綠色通道”。對閑置廢棄房屋拆除的、危草房改造的房屋進行統一補償標準，先拆先補償或先拆先建，實施分散和集中改造相結合，切實把危草房改造工作抓實、抓細、抓好，確保高標準、高質量地完成改造工作，確保了每個已拆房家庭在入冬前都住進新房。
四是嚴格工作紀律，密切聯系群眾。工作推進組對駐村所有干部職工嚴格要求，工作組自籌資金解決吃飯、住宿問題。工作期間與村民同吃同住同勞動；村委會召集村民召開村民代表大會，傾聽群眾呼聲，了解民眾意愿；對已經拆除危草房的家庭，推進組積極協調烏魯布鐵鎮供電所保障村民日常用水、用電等方面正常及用電安全；組織工作人員，幫助沒有勞動能力的村民拆除危草房，并按村民要求把拆除的材料擺放整齊。有村民撰寫了“十個全覆蓋”的詩歌和文章頌揚黨和政府的惠民政策。
五是及時更新信息，做好各項統計。通過摸底調查，工作推進組詳細掌握了馬尾上的基礎情況，繪制了《馬尾山村危房改造統計表》和《馬尾山村危房改造工程匯總表》，將各項指標不斷細化，對每天的進度實時更新記錄，為旗委、旗政府全面掌握馬尾山村開展危草房改造工作提供詳實的依據，也為馬尾山村干部的工作提供第一手基礎材料。
總之，“十個全覆蓋”工程建設任務重，壓力大，還存在著各種困難和問題，但我們相信，在旗委、旗政府的有力領導和關心、支持下，馬尾山村全體駐村干部職工和廣大村民群眾將進一步堅定信心，迎難而上，群策群力，努力克服各種困難和問題，確保“十個全覆蓋”工程按時保質保量完成！
關于調研報告13
人口老齡化是世界人口發展的一大趨勢，預計在二十一世紀三、四十年代將達到高潮。目前，這一問題受到世界各國的普遍關注。
北京市在80年代末就已經步入老齡化社會，90年代以來，人口老齡化程度不斷加劇，人口老化形勢日益嚴峻，老年人口無論是在數量上還是在總人口中的比重都在不斷提高。隨著人口老齡化程度的加劇，老齡問題即老年人的需求問題和人口老齡化所帶來的社會經濟問題日益突出，對社會經濟發展產生了不容忽視的影響。解決北京市的老齡問題，北京市統計局最近在全市范圍內進行了老年人生活現狀及需求的抽樣調查。
（一）老年人的生活現狀
大多數老年人與子女居住在一起。從老年人的居住方式看，70%的老年人與子女居住在一起；近三分之二的老年人享受離退休待遇；老年人的就業比例較低；老年人的經濟來源主要是離退休金；80%以上的老年人生活能夠自理；老年人公費醫療的比例達到60%；老年人的娛樂活動較為單一。
（二）老年人對一些問題的看法
老年人大多愿意與子婦住在一起；三分之一的老年人對自己的經濟狀況表示滿意；絕大多數老年人選擇家庭養老；半數以上的老年人贊同再婚；大多數老年人沒有學習的興趣；60%的老年人肯定自己的社會價值。
（三）老年人最需要解決的問題
老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，其次是“有寬敞的住房”，第三是“經濟上有人幫助”和“看病就醫方便”，另外，還有一定比例的老年人提出要“增加服務社區”，而提到其它問題的老年人較少。老年人所提出的問題存在著地區差異、年齡差異和文化差異。
地區差異：城近郊區的老年人對目前生活狀況的滿意度要低于遠郊區縣，城近郊區老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”，位于第二位的是“看病就醫方便”和“增加服務社區”，位于第三位的是“合法權益受到保護”；而遠郊區縣老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，其次是“經濟上有人幫助”，第三是“看病就醫方便”。
年齡差異：60－69歲老年人提出的需要解決的問題很多，主要涉及六個方面，根據老年人提及的多少來排序，這六個方面依次是：“生活有人照料”、“有寬敞的住房”、“看病就醫方便”、“增加服務社區”、“經濟上有人幫助”和“合法權益受到保護”；而70歲及以上的老年人所提的問題比較集中，主要是一個，即“生活有人照料”，而對其它問題提及的較少。
文化差異：老年人的受教育程度越高，沒有問題的人數比例越低。受教育程度在小學及以下的'老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，受教育程度為初中和高中的老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”，而受過大專及以上教育的老年人提及最多的問題則是“增加服務社區”。
（四）中青年人的觀點
大多數中青人愿意與老年人住在一起；近60%的中青年人不贊同老年人就業，主要原因是老人年齡偏高、身體不好以及老人應該享受生活；中青年人中90%以上在生活中都幫助老年人；中青年人認為老年人的精神文化生活不是很豐富；在養老方面，中青年人的看法與老年人一致，87%的人選擇家庭作為老年人的養老場所；將近70%的中青年人贊同老年人再婚；中青年人認為老年人是社會的一筆寶貴財富，不是家庭的社會的負擔。
（五）結論及對策
1、加強養老保障體系的建立，制定符合北京市情的養老政策。
養老問題是老齡問題中最重要的問題，它包括兩項基本內容，即養老期間的經濟保障和服務保障。關于經濟保障，由于我市的老年人口以離退休人員為主，他們經濟收入的主要來源是離退休金，因此，在發放離退休金時，一方面要保證離退休人員按時領到離退休金，另一方面要隨著就業人員工資水平以及物價指數的變化，及時調整離退休金的金額，以保證老年人的實際生活水平。與此同時，還要不斷完善北京市的養老保險制度，逐步減輕企業和個人的負擔，使我市的養老工作步入良性循環。()關于服務保障，目前北京市的養老方式主要是居家養老，這是我國傳統的養老方式。調查發現，無論是老年人還是年輕人都傾向于這種養老方式，但是由于現在的家庭結構、規模正在發生變化，家庭的養老功能已趨于
弱化，不能完全滿足老年人的各種需求，因此，應該把居家養老和規范化的社區服務相結合，把社區服務引入家庭，以彌補家庭養老的不足。只有做到家庭養老和社區養老的有機結合，才能提高老年人的生活質量。
2、發展老年教育，提高老年人口素質；
開展豐富多彩的文體活動，真正做到老有所樂；拓寬老年人的就業渠道，實現老年人的社會價值。
3、搞好社區建設，發揮社區的助老服務功能
社區是老年人的主要活動場所和生活空間，隨著家庭養老功能的減弱，老年人對社區的依賴性越來越強，對社區服務的需求也越來越多，因此，加強社區建設，充分發揮社區對老年人的服務功能是解決老齡問題的重要途徑。目前，北京市的社區建設比較薄弱，不能適應老年人的各種需求，因此，在進行社區建設時，首先要加大對社區養老服務業的投入，通過多方位、多渠道籌集資金，加大投資力度。其次，增加社區老年人的服務設施和服務內容，主要包括醫療保健、家政服務、健康娛樂、學習教育、法律咨詢等服務項目。第三，要培養一批高素質的社區管理人員和服務人員，提高社區為老年人的服務質量，不僅讓老年人享受到有關的照顧資源，還要讓老年人享受到高質量的服務。
關于調研報告14
奶茶發源于我國臺灣省，如今已遍布全球，是休閑飲品的主流之一，深受消費者歡迎,在許多地區市場，遠遠超過眾多世界著名品牌飲料。現在琳瑯滿目的飲品貨架上，奶茶類產品占據了很大一部分市場份額。既有茶的清香，又有牛奶的營養，奶茶以其香濃美味的口感，贏得了眾多消費者、特別是年輕一代的好感。相比于傳統的碳酸飲品、果汁類飲品，奶茶類飲品近年來發展勢頭迅猛，但是同時也現實的表現了奶茶界激烈的競爭。
1：立頓產品的由來及現有狀態（產品簡介）：
從目前的奶茶市場來看，“立頓”---歸于聯合利華旗下，是全球最大的茶葉品牌。它既是茶葉專家的代表，又象征了一種國際的、時尚的、都市化的生活。100多年來，立頓始終保持著歷代相傳的優良品質和芳香美味，而立頓奶茶也很好地繼承了這一點。在短短5年之后，立頓就在中國百家商城系列調查中獲得茶包銷售額第一、市場占有率第一的成績。
2:了解立頓產品消費群體:
主要為年齡在15—30歲的年輕人尤其是女性。
由于女性占奶茶消費群的 68.7％，所以年輕女性是奶茶的重度消費群，所以對年輕女性的消費心理再作深度剖析。
15-30歲的'女性：消費者的自我概念或自我形象一致是影響購買動機的重要因素,自我形象/產品形象一致構成了女性消費者消費的第一動機。
現代年輕女性消費心理新動向
（1）、女性的變身動向。希望生活多樣化。希望嘗試不同的生活方式。希望改變身份。希望經歷各種體驗。立頓杯裝奶茶給女性帶來了一種新的體驗。
（2）、女性的挑戰動向。希望冒險。希望向某些事物挑戰。一些標新立異的商品、服務正是順應女性這種想突破被約束的現實而產生的。立頓奶茶的方便杯、高纖椰果正合女性喜歡標新立異的心理特點。
（3）、女性的自立動向。希望在經濟和精神方面都能自立。表現女性自立和強調自我意識的商品更能博得她們的歡心。
（4）、女性的即時動向。希望節時、方便。例如，使用速食食品的情形增加了。既能照顧家人，又節省自己時間的有效辦法，就是利用省時的商品。
3:了解立頓現有包裝優缺點:
優點： 立頓以其明亮的色彩向世界傳遞它的宗旨 - 光明，活力和自然美好的樂趣。立頓奶茶得益于其產品形態的創新，以經典對抗流行，以文化底蘊對抗速食文化，根據不同國家的市場特點，推出不同的新產品。在中國市場，當奶茶受到消費者初步認同后，立頓立刻推出了全新的立頓奶茶香濃口味：口感香濃原味、純正幼滑；立頓奶茶清新怡神口味：口感清新怡神、自然清香；立頓奶茶金裝倍醇口味，金裝倍醇、口感雙倍幼滑。
缺點：沒新意.很呆板。
4:競爭對手：
香飄飄奶茶：在外觀上著手。它的杯子相對其他奶茶品牌的要大一些，量顯得更足、更加實惠；紙杯用紙考究，外觀精美，有檔次感。一般奶茶品牌都是將吸管隨便一折就放入杯子里，而香飄飄則想得更周到，它們特別定制了雙節組合式的吸管，平時是短短的兩節，用時只要插在一起就變長了，可以方便地放入杯中。使得其在幾年內從銷售額不足500萬元的品牌到現在4億元的優秀成績，成為了奶茶飲品界的領軍人物。
優樂美奶茶：營銷上跟進時代潮流。五大奶茶品牌，百年歷史，第一奶茶品牌，國內外著名的休閑食品生產企業。優樂美采用的銷售方式是與校內網合作推出的免費禮品贈送，嘗試了將群眾與禮物相結合的方式，由贊助商提供禮物，在禮物中心的相關地方添加群鏈接。由于校內網的用戶眾多，達到了好幾千萬，所以這種營銷的效果非常好。
雀巢茶語奶茶：雀巢的起源地于瑞士， “雀巢”既是公司創始人的名字，又代表著安全、溫馨、母愛、自然和營養。承襲雀巢70多年來對速溶飲品的永恒專業追求和持續創新，以獨特調配工藝，萃取上品高山綠茶的天然甘醇，并與香濃牛奶完美融合，誠心奉獻精致茶品。活力、怡神、悠閑，在此悠然呈現現代生活緊張忙碌，一杯香濃的雀巢茶語青青奶茶，讓消費者享受片刻悠閑，有助身心放松和恢復活力。
調查體會與建議：經過多年的努力，立頓奶茶已經形成了一定的規模，擁有一批固定的消費人群，在奶茶行業占有了相當的份額，但依然存在一些有待改善的地方：1.應該加大宣傳力度，利用傳媒，廣播手段來加大自己的影響力；2.加大對自己產品的開發力度，注重對中低端產品的開發，面向更廣大的消費對象；3.適當地采取促銷措施，如發放優惠卷，打折等，提高消費者對其的認知度。
關于調研報告15
為繼續深化我市醫療衛生體制改革，進一步優化醫療資源配置，提升醫療服務水平，市政協專門成立調研組，從20xx年8月開始，就醫療資源配置問題進行了為期兩個多月的調查研究。調研組先后走訪市第一人民醫院、市第二人民醫院、市婦女兒童醫院、臺州市中西醫結合醫院和市衛生局、市建設規劃局等有關部門及醫衛界部分老同志，組織召開座談會，查閱分析有關資料，廣泛聽取各方面意見。現將調研情況報告如下：
一、我市醫療資源配置的現狀
近年來，隨著經濟社會的快速發展，我市衛生事業得到較快發展，醫療資源逐漸增加，醫療服務水平不斷提升，人民群眾的醫療服務和預防保健有了基本保障。
（一）醫療服務網絡基本形成，醫療服務范圍逐步延伸。據了解，全市共有各級各類醫療機構695家，其中市級綜合性醫院4家，中醫醫院、婦幼保健院、精神康復醫院、惠民醫院各1家，鎮、街道衛生院（社區衛生服務中心）15家，地名衛生院11家，民營醫院6家，社區衛生服務站101家，村衛生室487家，口腔診所33家，企業學校醫務室22家，門診部12家。目前，我市以村衛生室和社區衛生服務站為主體的基層醫療衛生服務網絡基本構筑，20分鐘醫療服務圈基本成型，醫療服務范圍不斷延伸，群眾就醫保健的空間進一步擴大，已基本形成以市級醫療機構為龍頭，鎮（街道）衛生院為樞紐，社區衛生服務站和村衛生室為基礎的三級醫療服務網絡。
（二）等級醫院建設富有成效，優質醫療資源逐步增加。積極開展“以病人為中心，以提高醫療服務質量”為主題的醫院管理年和醫院上等級活動，不斷提高醫療質量和服務水平。截至20xx年底，我市擁有三級乙等、二級甲等綜合性醫院各1家，二級甲等中醫院1家，二級乙等綜合性醫院2家，二級乙等專科醫院1家，二級甲等民營醫院1家，二級乙等民營醫院1家，省級示范性社區服務中心1家，臺州市級示范性社區服務中心2家。重視引進外地優質醫療資源，建立多層次的合作機制，盡力方便群眾就醫；注重公立醫院與民營醫院的協調發展，綜合性醫院與專科醫院的互補發展，逐步豐富優質醫療資源，以滿足人民群眾日益增長的就醫保健需求。
（三）醫療業務不斷擴大，醫療資源利用率逐步提高。隨著衛生事業的較快發展，我市各類醫療機構逐步完善，醫療業務范圍不斷擴大，業務總量進一步增加，綜合指標位居臺州乃至全省前列。據統計，20xx年，全市醫療衛生單位業務額10.6億元，門、急診4813479人次，住院102541人次，住院手術44694例；社區衛生服務站（村衛生室）完成診療1802144人次。全市共有床位數3098張，每千人擁有床位數2.7張，其中市級醫院病床2505張，中心衛生院（社區衛生服務中心）和地名衛生院458張，床位使用率達到99%。磁共振、直線加速器、DSA、CT等大型醫療設備配置基本到位，能滿足各類疑難疾病診斷和治療的需要。新型農村合作醫療保障制度的實施讓廣大群眾享受更多醫療資源和參合帶來的實惠。
（四）衛生人力資源不斷擴大，隊伍形象逐步提升。隨著醫療機構的較快發展，我市衛技隊伍也得到不斷發展。近10年來，我市衛技隊伍總量達到4868人，增加了近3/4，其中執業醫師1370人，執業助理醫師674人；每千人擁有醫生數1.76人，每千人擁有護士數1.21人；隊伍整體素質得到較大提高，擁有技術職稱的數量尤其是中高級職稱人員明顯增加，其中高級職稱257人，中級職稱997人，中高級占25.8%。不斷深化“醫
院管理年”和“三心”（愛心、責任心、進取心）教育活動，衛技人員的醫療服務行為逐步規范，衛技隊伍整體形象逐步提升。
二、我市醫療資源配置存在的問題
我市醫療資源配置離廣大群眾日益增長的醫療服務和預防保健的需求，離基本公共衛生服務均等化的要求存在較大差距，“看病難、看病貴”問題依然沒有得到有效解決，醫療資源在量的擴大和質的提升中顯現出來的問題仍需引起高度重視。
一是醫療機構的設置缺乏指導性和調控力。我市于20xx年制定了《溫嶺市區域衛生發展“十一五”規劃》，對全市醫療機構的總體布局、等級標準、建設規模等提出了原則性意見。但未制定醫療機構設置的詳細規劃，在全市醫療機構新建、擴建、改建中，對醫院的功能定位、學科設置、設備配置、衛技人員配備等缺乏一個全面、具體、可操作性的指導意見。在《溫嶺市區域衛生發展“十一五”規劃》實施過程中，由于受體制等因素的影響，衛生行政主管部門對醫療機構的建設發展缺乏必要的約束力和調控力，各醫院之間往往各自為政，較難統籌協調，在一定程度上加劇了醫院之間的過度競爭，從而導致醫療資源的重復建設和局部性浪費，出現了有的醫院因建設規模過大等原因造成經營困難，影響各級各類醫院的持續發展。
二是醫療資源配置的均衡性矛盾日益顯現。從醫療機構分布情況看，醫療設備、資產和衛生人力等醫療資源的80%集中在城區和城鎮醫院，而我市人口的70%在農村，明顯存在著資源配置的不均衡，導致病員流向不合理，造成城區醫療機構負擔過重，壓力較大，影響了市級醫院對疑難復雜病種的研究和“名院”、“名科” 的建設，難以向“高、精、尖”方向發展；而基層醫療機構卻業務清淡，出現資源浪費，有些面臨生存危機，影響了基層醫療服務水平的提高。據了解，20xx年市一院、市中醫院（不含原市三院）、市婦保院的業務總量分別達到4.34億元、1.39億元和0.53億元，依次占全市業務總量的40.94%、13.11%和5.0%，僅此3家市級醫院業務量就占全市業務總量近60%，而且其一般性質的醫療業務量所占比例較大。
三是公共醫療資源政府性投入有待加大。全市衛生事業費投入雖逐年增加，但按照國務院和省政府“衛生事業費增長幅度不低于地方財政支出增長幅度”的要求還有一定距離，仍未達到市財政總支出的5%以上。20xx年衛生事業費投入（包括農民健康體檢和農村公共衛生服務項目專項補助）5756.793萬元,占地方財政支出2.63%。對公立醫療機構、疾病防控、衛生監督、婦幼保健等經費投入相對不足，導致公立醫療機構的公益性難以體現，就醫成本難以降低，公共醫療機構、傳染病、精神康復等專科醫院建設相對滯后。
四是醫療機構衛技隊伍結構有待優化。由于受衛生人事體制的影響，在各級醫療機構中無技術職稱、無執業資格證書的人員長期沉積、比例較高，據20xx年底統計，全市衛技隊伍中無職稱人員達304人,占6.2%，影響了衛技人員的合理流動和新分配醫科專業大學生的招收。而且衛生人力資源配置中，中高級職稱大多集中在市一院和其它市級醫院，基層醫療機構所占比例極低，城鄉差距較大。鎮（街道）衛生院（社區衛生服務中心）898名衛技人員中，擁有高級職稱的僅14人，中級職稱的145人，分別占1.55%、16.2%。
三、對優化我市醫療資源配置的建議
進一步促進我市醫療資源的優化配置，要強化政府責任，加強科學規劃，注重梯度發展，實現整體提升，進一步形成布局合理、功能完善、服務便捷、技術優良的醫療資源服務網絡，為人民群眾的健康提供強有力的保障。
（一）完善規劃，加強資源調控力度。
醫療機構設置規劃既是衛生事業規劃的重要組成部分，也是合理配置和有效利用醫療資源的重要手段。要根據《浙江省醫療機構“十一五”設置和發展規劃指導意見》、《浙江省衛生資源配置指導標準》以及溫嶺市域總體規劃要求，堅持“控制總量、調整存量、優化增量、提高質量”的原則，科學編制《溫嶺市醫療機構設置規劃》，合理調整現有醫療資源布局和結構，整合優化各層次醫療機構。規劃要對市級醫療機構和鎮（街道）衛生院以及村級衛生室的布局、規模、功能定位、人員結構、名醫培養、學科建設、設備配置等提出明確的目標和要求，在確保基本醫療服務的前提下，發展優質醫療資源，以適應群眾多層次、多樣化的醫療保健需求。
要強化衛生行政主管部門的職權，充分發揮其職能作用，以加強對規劃實施和資源配置的約束力和調控力。要根據醫療機構設置規劃標準和要求，避免規劃調整的隨意性，有效盤活利用醫療資源存量，嚴格控制建設增量，限制和減少盲目的擴張和升格，特別是市級醫院規模的擴大、鎮（街道）衛生院的升格以及民營醫院的設立等一定要慎重。要建立嚴格的管理機制和管理程序，病床規模的擴大、大型醫療設備的購置等，無論何種資金渠道，都必須按照規劃要求進行管理，嚴格審批程序，尤其是大型醫療設備要實現資源共享，提高利用效率。
（二）提升層次，豐富優質醫療資源。
優化配置醫療資源，要以現行設置的醫療機構為基礎，以當地的實際醫療需求為依據，加強優質醫療資源建設，提高基層醫療水平，促進醫療資源均衡、優質發展。
醫療資源集聚的中心城區，要合理規劃新增資源，做強做精現有資源，凸現醫療業務的中心地位和作用。綜合規劃市級醫療中心。市級綜合醫療中心，要以三級乙等的市一院為基礎，以建設三級甲等綜合性現代化醫院為目標，集醫、教、研于一體，加強高精尖學科建設，主要負責以住院為主的基本醫療服務及危重急癥病人的搶救，并承擔對基層醫療機構的業務技術指導和衛生人員的進修培訓，使其真正成為我市醫療技術龍頭和骨干，成為醫治疑難疾病的業務中心，成為臺州南部的醫療中心。加強中西醫結合醫院建設。要堅持中西醫并重的醫改方向，加大扶持力度，繼續加強和發展我市中醫藥事業，加強重點中醫學科建設，提高中醫藥防治疑難疾病的能力。延伸中醫服務網絡，開展中醫藥進農村、進社區活動，提升中醫藥服務的輻射能力。加強婦女兒童醫院建設。根據《“十一五”婦女兒童發展綱要》和婦女兒童醫院的功能定位，繼續發揮產科優勢，加強兒科和婦科建設，形成婦女兒童醫院應有的特色和品牌，真正把市婦女兒童醫院建設成為臺州乃至全省一流的婦女兒童醫院。
要加強各醫療機構合作交流機制建設，既要重視引進外地優質醫療資源，又要重視市內醫療資源的合作和共享，實現資源的對接和深度合作，促進醫療資源的合理流動，提升醫療資源的檔次和醫療服務水平。
（三）培育品牌，促進特色醫療資源建設。
隨著診療科目不斷增加，各醫院特色學科建設日顯重要，已成為優質醫療資源培育的重要內容。一要重點扶持已有的'特色專科。綜觀現有特色專科現狀，要積極扶持諸如腫瘤、骨傷科、小兒科等特色專科的發展，帶動全市學科品牌建設。例如市二院腫瘤專科在周邊縣市都有一定的影響，病員不斷增加，病區建設不斷擴大，但由于醫院規模擴展較快，醫院進一步發展面臨較大困難。市政府及相關部門要給予政策支持，通過盤活其閑置的資產等多種途徑解決腫瘤治療中心院區的建設和當前醫院所面臨的財務困難，以進一步促進腫瘤專科特色建設，使其真正成為溫嶺乃至臺州的腫瘤治療中心。二要加強特色學科錯位發展。針對我市實際病源和醫療業務水平，要正確引導各醫療機構在特色學科建設上錯位發展，形成各自品牌。繼續抓好原三院的泌尿科、四院的肛腸科、中醫院的推拿針灸科、臺州骨傷醫院骨傷科等專科特色建設，拓展特色專科領域。三要加快傳染病專科醫院建設。根據《突發公共衛生事件醫療救治體系規劃》和《浙江省醫療機構“十一五”設置和發展規劃指導意見》的標準和要求，縣級市設立傳染病專科醫院要依托政府舉辦的公立醫院，因此，結合我市傳染病防治技術力量的實際，建議掛靠市一院，與醫療中心建設同步規劃，并嚴格按傳染病醫院建設標準實施，盡早列入建設規劃。四是發展康復醫療機構。隨著康復醫療需求的不斷增加，政府及相關部門要加大扶持力度，加強市精神康復醫院的硬件建設和技術力量的扶持，切實改善辦院條件，使其更好地承擔社會責任和發揮社會效益。此外，還應根據醫療實際需求，可籌建市級康復醫療專科醫院。
（四）加大力度，加強基層醫療機構建設。
加強農村衛生服務網絡建設，加快鎮（街道）衛生院、村衛生室和城市社區衛生服務站建設是醫療衛生體制改革的重點之一，是解決群眾反映強烈的“看病難、看病貴”的重要舉措。要采取改善服務能力、降低收費標準、提高報銷比例等綜合措施，引導一般診療下沉到基層，逐步實現分級診療和雙向轉診，重視和加強健康教育工作。要根據《溫嶺市區域衛生發展“十一五”規劃》和《溫嶺市鎮（街道）衛生院設置規劃》，按每個建制鎮至少建設好一所衛生院或社區衛生服務中心的要求，加強對鎮（街道）衛生院的建設和管理，強化鎮（街道）衛生院“六位一體”的功能定位，合理調整衛生院布局，歸并和改制地名衛生院。要以政府投入為主，加強基礎設施建設、危房改造和設備裝備的投資，按規劃目標穩步推進衛生院規范化建設。要強化鎮（街道）衛生院的公益性質，確保業務經費和人員工資，使衛生院能承擔起公共衛生服務和常見病、多發病的診療等綜合服務，負責對村衛生室的業務管理和技術指導。要按社區衛生服務站和村衛生室設置規劃要求，繼續加大“網底”工程建設，不斷完善基層醫療服務網絡，致力推進其規范化建設。要規范基層醫療機構收費標準，引導其合理用藥，應全部使用基本藥物。新型農村合作醫療和信息平臺要逐步向基層全面覆蓋，讓更多的參合農民享受到醫療資源快速發展帶來的實惠，從重點保大病向門診小病延伸，提高門診報銷比例，提高保障水平。
（五）健全機制，提升衛技隊伍整體水平。
優化配置醫療資源的關鍵因素是衛技人員。要進一步深化衛生人事制度改革，積極引導和合理配置衛技人員，引進競爭機制，促進人才流動。要進一步完善院長負責制和衛技人員雙向聘任制，激活衛生系統人才的有效流動。要根據崗位要求和執業標準選配人員對達不到執業標準的人員要逐步分流，對無職稱的衛技人員進行有計劃清退轉崗。要深入開展市級醫院牽手社區衛生服務計劃和醫師支援農村衛生工程，建立城鄉衛技人員的合理流動機制，實現城鄉衛技人員互派學習，支援農村醫療，方便群眾就醫。要制訂并實施新分配衛技人員和農村衛技人員的培養方案，提升他們的業務素質。鼓勵和支持高等醫學院校畢業生到農村服務。積極培養面向農村的全科醫生，提高基層醫療機構服務水平。要采取外引和內培相結合的機制，進一步加強名醫工程建設，逐步建立一支醫德高尚、技術精湛、社會認可的名醫隊伍，引領我市品牌學科建設，切實提高我市醫療的整體水平。
【調研報告】相關文章：
統計調研報告-調研報告07-25
消防調研報告_調研報告06-13
醫院調研報告_調研報告04-20
汽車調研報告范文_調研報告05-06
制藥企業調研報告-調研報告02-23
停車場調研報告-調研報告07-27
鄉鎮鄉村旅游調研報告-調研報告02-22
動漫專業調研報告范文-調研報告01-26
信息技術調研報告-調研報告01-04
關于農村養老的調研報告-調研報告01-04