糧食工作調研報告(15篇)
隨著個人的文明素養不斷提升，報告與我們愈發關系密切，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？下面是小編為大家收集的糧食工作調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
糧食工作調研報告1
糧食產業化工作可以理解為糧食作為產業，使之向理想的狀態發生質變的過程。糧食產業含蓋了糧食的生產、收購、加工、銷售的全過程。質變即大力培育龍頭企業，促使做大做強；向產業鏈方向發展，實現產業化經營，通過“公司+基地+農戶”、“訂單收購”等形式，帶動糧食、油料生產的專業化、集約化、規模化；增強企業的科技自主創新能力，培育知名品牌，實施品牌戰略；服務“三農”，帶動農民增收致富。發展農業產業化經營，是我國繼土地革命和家庭聯產承包責任制之后農業發展的第三次飛躍，是農業生產方式又一次新的革命性變革，是農業經營體制的重大創新。糧食從一定意義上講是特殊商品，糧食產業是安定天下的產業。積極推進產業化經營，對確保國家糧食安全、提高農民收入、創新糧食流通方式，強化糧食企業經營等，都有著積極的現實意義和深遠的歷史意義。
一、產業化是糧食產業發展的根本出路
1、產業化是糧食產業現代化和糧食企業生存與發展的現實選擇。人多地少、農業經營規模小是我國的基本國情。糧食產業化經營是以市場為導向，以提高效益為中心，以科技進步為手段，由龍頭企業與千家萬戶建立多種形式的聯合與合作，把糧食的生產、加工、銷售等環節連成一體，使分散經營的小農戶組合成專業生產聯合體和大規模的糧食生產基地。這種組織形式和經營機制，改變了單純從事原料生產的地位，改善了現行的投入機制，可以使資本和先進技術、農藝措施、現代裝備有機地融入糧食生產經營的各個環節，有效提高勞動生產率和農民素質。同時產業化又是新形勢下糧食企業生存與發展的現實選擇。糧食市場化，主體多元化，經營多渠道，這是必然趨勢。新的形勢下，在糧食流通中繼續發揮國有糧食企業的.主渠道作用，這是中央一號文件充分肯定的。國有糧食企業要想發揮主渠道作用，首要的一條就是必須掌握充足的糧源，掌握糧源的最現實出路就是參與產業化經營，大力發展訂單糧食。不然的話，就很難掌握糧源，糧食企業經營就成了無源之水，無本之木，生存與發展就會更加舉步維艱。實踐證明，產業化是實現糧食產業現代化的現實選擇，為實現糧食專業化生產、區域化種植、集約化經營、企業化管理將起到了很好的促進作用。
2、產業化是提高我國糧食產業國際、國內競爭力的有力措施。目前，農戶是我國糧食生產最基本的微觀基礎，也是我國農業參與國際競爭的基本依靠力量。我國有2.2億多農戶，經營規模小，生產鏈條短，農產品銷售手段落后，市場化程度低，難以適應加入世貿組織后所面臨的兩個市場的競爭。而發展產業化經營，可通過“公司＋農戶”、“批發市場＋農戶”等多種形式，把分散的農戶與統一的市場聯結起來，龍頭企業提供信息，農戶按照龍頭企業要求進行生產，其產品質量和成本效益遠遠高于傳統分散條件下生產的農產品，增強了農戶進入市場的競爭能力。同時，龍頭企業有了穩固的農戶作基礎，生產原料有保障，企業自身也會不斷擴大規模，提高素質、效益和競爭力。
3、產業化是促進農民增收的重要途徑。產業化提高了糧食產業的專業化水平和技術水平，通過規模經營和多層次加工使農產品實現重復增值。特別是通過“公司、工廠+農戶”、“專業協會+農戶”、“股份合作”、“訂單收購”等形式，使企業與農民之間形成了利益共享、風險共擔的經濟利益共同體，在一體化經營體系內部進行利益互補，農民除了可以得到種植糧食的收入外，還可以分享流通和加工業的部分利潤，從而增加了農民收入，提高了糧食的比較效益。
二、夯實產業化基礎是糧食產業發展的重要前提。
近年來，我們xx的產業化經營工作，在全系統干部職工的共同努力下，其成效還是比較明顯的。目前已擁有國家、省、市各級農業產業化龍頭企業6家，擁有國家“放心糧油”、國家免檢產品、江蘇省著名商標、省名牌產品等省級以上品牌13個，市級名優產品5個，市級知名商標2個，全縣優質糧食生產基地達30多萬畝，連接農戶近20萬戶，有力拉動了全縣糧食經濟的發展。應該講，產業化經營的基礎是好的，但我們并沒有因此而滿足，在為建設社會主義新農村提供更好服務的基礎上，我們應進一步夯實三個基礎。
4、在服務上謀求突破。《糧食流通管理條例》頒布實施后，賦予了糧食行政部門對全社會糧食流通的管理職能，要求我們必須打破原有糧食系統的概念，在產業化經營的大舞臺上，克服畏難情緒，主動介入對他們的引導和服務。一是加強信息的溝通與引導。不斷搜集糧油市場行情，提高信息的前瞻性、綜合性和準確性，建立完善的信息服務系統，運用形式多樣的載體和現代化的傳播方式，為全縣產業化經營提供及時、有效的信息服務。二是加強與相關部門之間的聯系與協調。積極深入基層，主動上門服務，宣傳《糧食流通管理條例》，了解龍頭企業和加工企業發展現狀、存在問題和實際需求，為企業的發展壯大出謀劃策。及時了解并竭力幫助解決龍頭企業發展中的存在問題，營造龍頭企業發展的良好環境，為服務好社會主義新農村作出應有的貢獻。
糧食工作調研報告2
隨著社會的發展和人們的生活水平不斷提高，糧食安全已從單純的數量安全擴展到儲存安全、品質安全、食用安全等方面，強化糧食質檢是我國國情的需要。
結合我庫實際情況，為了進一步完善和加強糧食儲存安全，推動科學儲糧工作，加大質檢工作力度，不斷提高工作水平和服務功能，不斷完善檢測手段，真正履行好糧食檢驗檢測職能，切實把好糧食質量安全關。對于質檢科工作有幾點看法：
一加強質檢科基礎建設，提高質檢員業務水平。提升質量檢測能力。目前化驗室儀器設備基本可以滿足糧食質量和品質檢測需要，但是還要進一步加強化驗室的標準化建設，抓好理論知識和實際操作技能培訓，提高質檢人員的整體實力。
二加強儲備糧的監管，確保儲備糧的質量安全，我庫有三千一百萬公斤地方儲備小麥，為了確保儲備糧的儲存安全，保質保量，必須對儲備糧的入庫，儲存期間糧食質量進行檢測，為有效掌握糧情提供科學的依據。
三加強與有關科室合作，發揮質檢科的作用。為充分發揮質檢科的糧情檢測作用，廣泛開展儲糧安全檢化驗作用，聯合儲運科及時準確掌握所儲存糧的質量、品質。
四加強化學藥劑的使用、儲存，完善化學藥劑的出入庫手續。在使用化學藥劑之前，必須對其安全性能有一個全面的了解，這樣，在使用時，才能有針對性地采取一些安全防范措施，以避免由于使用不當造成對人員的.危害。完善領用制度，確保藥劑不流失。
五加強夏季的熏蒸工作全過程監督檢查。明確待熏蒸糧食的庫點、數量、品質、蟲糧等級標準與熏蒸的時間、藥劑的品種、數量，以及熏蒸負責人、具體實施人員。糧食熏蒸當日，檢查人員應提前檢查熏蒸庫房及周圍環境，并重點檢查以下情況：
（一）門窗、通風道的密封情況；
（二）設置安全警戒線；
（三）安全警戒線內周圍是否有人員滯留；
（四）熏蒸使用的化學藥劑數量及投放形式，施藥人員攜帶的用具和器械，是否符合國家規定；
（五）天氣情況是否有利于熏蒸工作等。
糧食質檢工作是一項貫穿與糧食儲存過程始終的基礎工作，儲糧的新形勢賦予了糧食質檢工作新的任務，它不僅為儲糧提供了一個科學手段，也為儲糧提供了一個科學依據，加強儲糧質檢工作是重要和必要的。
糧食工作調研報告3
為深入貫徹國家糧食安全戰略，全面落實糧食安全生產，切實保障糧食安全，洽舍鄉明確和嚴格落實糧食安全生產責任制，鞏固和提高糧食綜合生產能力，保護和調動農民種糧積極性，落實地方糧食儲備。根據區xxx《鄉鎮糧食安全責任考核標準（試行）》的標準要求，洽舍鄉全面開展糧食安全生產情況自查，現將自查情況報告如下：
一、領導重視，落實糧食安全生產責任
對于糧食安全生產工作，鄉主要領導非常重視，年初就以召開黨委會的形式，對糧食安全生產工作進行分工落實，該工作由鄉長親自主抓，副鄉長謝志輝分管糧食安全生產工作，由方澤基同志負責落實相關日常工作，鄉內各部門協調處理將糧食安全生產工作落實到全鄉各村組。
二、積極開展全鄉糧食安全生產工作
按照年初分工，結合全鄉實際和安全生產工作，洽舍鄉積極開展了糧食安全生產工作。
1、鞏固和提高全鄉糧食綜合生產能力
洽舍鄉是山區鄉，加上收到13630洪水的沖擊，全鄉可種植糧食的耕地和農田很少。為實現糧食生產的可持續發展，結合農村土地承包經營權確權登記工作，洽舍鄉對全鄉的耕地和農田以及現在的耕種情況進行了摸底，并由鄉內農技人員結合日常工作對群眾的耕種技術和種子使用進行指導，全面落實農機補貼。同時結合水利項目建設落實耕地保護制度，對我鄉的水毀農田進行修復復墾，穩定糧食種植面積。
2、落實地方糧食儲備，穩定糧食市場秩序
3、強化糧食質量安全治理
為保證我鄉糧食生產的`安全性，我鄉也注重對耕地污染的防范和銷售渠道確保質量的引導。近年來，隨著食品安全管理加強，對食品的生產和銷售管理越來越嚴格。在全體鄉干的包村下組工作中，我鄉積極開展糧食安全宣傳教育，強調各鄉干要加強食品生產安全性的引導，引導群眾要充分利用有機肥，穩定和減少農藥的使用。鄉政府也在逐漸加強與區直相關部門合作和提升糧食質檢能力建設。
今年以來，我鄉的糧食生產和銷售市場穩定，未發生因糧油生產、銷售、消費的事件。今后，我鄉也會一如既往的堅持糧食的可持續發展戰略，加強糧食安全生產管理，確保糧食市場穩定，確保轄區的社會穩定。
糧食工作調研報告4
二0xx年，我們緊密結合糧食工作實際，按照開展調研工作的要求，緊緊圍繞糧食中心工作，認真組織調查研究，加大調研工作力度，共組織開展各類專題調研六次，擬寫調研報告六篇，為領導決策提供了參考，較好地發揮了參謀助手作用，現將有關情況簡要匯報如下：
一、領導高度重視
成立了調研工作領導小組，由副局長同志擔任信息調研工作領導小組組長，由相關股室股室長和基層企業法人代表為成員。在日常工作及管理中把此項工作作為重點工作來抓，做到了與其他工作一起部署、一起檢查、一起總結。日常調研工作堅持做到了“四個一”，即每月通報一次信息調研工作開展和效果情況；每季度小結一次信息調研工作；每半年專題討論研究一次信息調研工作；年終總結并表彰獎勵一批在信息調研工作中工作突出的科室和個人.從而在機關全體干部中形成了抓好信息調研工作的共識，切實增強了做好這項工作的責任感和緊迫感。
二、制定責任目標，嚴格考核獎懲
年初，根據上級下達的信息調研工作任務和我縣糧食工作實際，制定了《信息調研工作目標管理責任制》，本著“千斤重擔大家挑，人人肩上扛指標”的原則，把信息調研工作任務分解到科室和下屬企業，落實到人。明確規定，各科室及每個下屬企業每季度完成調研文章1篇。為將目標任務落到實處，制定了嚴格的信息調研工作責任制和獎懲制度，將信息調研完成情況作為年終評先評優的重要依據。為增強責任感，實行了信息調研“一票否決”制。年底對信息調研工作進行單獨考核，并作為年度考核的一項重要內容計入總分。對圓滿完成信息調研任務的科室和個人進行表彰，評選優秀稿件；完不成信息調研任務的，取消當年評先評優資格。
三、緊扣糧食系統實際，精心設置調研課題
科學地選擇和確定調查研究的課題，不僅決定著調研方向和水平，同時也是科學決策和民主決策的基礎。因此，我們立足糧食工作的大局，根據不同時期的工作需求，合理設置調研的主題和內容，提出具體的實施要求和保證措施，為實施正確決策提供及時、高效的服務。首先，我們著眼新安糧食的長遠發展，確定中長期調研規劃。調查研究是一項系統工程，必須正確處理好長遠與當前、冷線與熱線、超前與現實的關系，合理確定調研規劃，最大限度地開發調研資源。其次，緊扣糧食發展重點，確定分年度調研主題。我們緊緊把握全縣糧食發展工作的重點，合理確定年度調研主題。其中關于糧食流通體制改革、招商引資、新農村建設、訂單農業等一系列調研報告對現狀認識深刻，對問題分析透徹，提出的對策建議針對性較強。
四、圍繞中心工作，積極開展調研活動
在日常工作實踐中，各科室人員積極深入基層，開展各種形式的調研活動，圍繞熱、難問題，開展對策性調研。進一步深化對新形勢下工作規律和發展趨勢的認識，并結合糧食工作實際，發現新問題，解決新情況，積極探索有效舉措。先后圍繞新農村建設、糧食種植結構調整等問題進行了深入調查，并提出了針對性、實效性的對策。組織人員深入農村，對影響農民種糧積極性、種糧收入的因素進行調查分析，形成了《農村種糧熱不起來的原因》、《家庭戶間存糧減少，糧食安全受到影響》、《當前糧食工作存在的問題及對策》等調研報告，為領導決策提供了重要參考。《河南省新安縣糧食安全存在的問題》在《中國糧食經濟》雜志發表，為領導決策提供了科學依據。
五、調研工作計劃
一要狠抓工作落實。加強對各單位開展信息調研工作的.督查、考核力度，經常通報工作開展及效果情況，暢通信息網絡。對完成工作任務好的單位及干部進行獎勵，對不積極按照要求開展工作的，提出批評或由領導進行談話，以進一步提高對信息調研工作的重視程度和工作力度。:
二是努力提高稿件質量。充分發揮基層聯系點作用，加強實地調研工作；加強信息調研員隊伍業務培訓工作，切實提高他們的文字水平和綜合素質；加強科室之間的協調，對一些好的素材及時組織有關人員集中采寫，增強稿件的深度和時效性；建立信息調研質量分析制度，對每季度報送的調研文章質量通過與其他縣優秀信息調研文章相比較，總結經驗、查找問題，掌握調研文章撰寫的基本規律。
三是強化制度建設，建立目標管理考核機制。結合工作實際，制定出加強調研工作的相關制度，進一步加強調研工作的規范化、制度化建設，明確任務、時限和質量標準，做到責任、考核、獎懲相結合，充分發揮每位同志參與調研工作的積極性。
四是結合工作實際，建立調研成果轉化機制。對較為成熟、有重要指導意義的調研成果，經過一定的程序，形成規范性的意見、文件下發實施；對一些有價值的觀點、思路、建議和經驗，要及時報送上級部門和有關領導，為領導的決策和指導工作提供依據；對一些暫時不能形成的具體規定和制度，但有助于提高認識、轉變觀念的成果和典型經驗，轉化為言論、理論文章等，通過各種媒體進行宣傳。
糧食工作調研報告5
為加強全市糧食系統人才建設，促進糧食經濟發展，按照市委組織部要求，日前，我局對全市糧食行業人才工作進行了調查分析。現將調查情況及有關建議總結如下：
一、基本情況
至20xx年底，全市糧食行業現有機構總數142個，其中行政單位5個，事業單位8個，糧食企業129個。全市糧食系統人員總數3294人，其中中共黨員人數641人，占19.46%，女性職工824人，占25.0%，少數民族職工78人，占2.37%。
（一）從職位分類看：公務員71人，占2.16%；企業管理人員361人，占10.96%；專業技術人員342人，占10.38%；工人2520人，占76.5%，其中技術工人663人（其中，中級工以上人員為398人），占26.31%，普通工人1857人占73.69%。
（二）從年齡結構看：35歲以下人員1003人，占30.45%；36—45歲人員1375人，占41.74%；46—54歲人員863人，占26.20%；55歲及以上人員53人，占1.61%。
（三）從知識層次看：研究生學歷2人，占0.06%；大學本科學歷80人，占2.43%；大學專科學歷250人，占7.59%；中專、高中學歷2354人，占71.46%；初中及以下學歷608人，占18.46%。
（四）從人才培訓情況看：糧食購銷市場化以來，各級糧食部門通過大力推進國有糧食企業改革，精簡了企業人員，加大了企業人才管理的力度，并克服資金困難，在人才培訓方面進一步加大了投入。20xx年，全市糧食系統組織參加培訓371人次。培訓知識類型，主要為企事業管理人員培訓，特殊工種職業技能培訓等；培訓渠道，主要是通過糧食系統教育培訓機構（353人次，占95.15%），其他渠道為黨校和行政院校。
二、存在問題
（一）知識層次偏低。全系統大學專科以上學歷比例僅為10.08%，而在系統主體單位糧食經營企業中，大學專科以上學歷比例僅為8.94%，且有相當比例的學歷不是第一學歷，為從業后通過函授或其他途徑取得，所學專業中，真正系統的學習經濟管理、糧食工程等專業的偏少，學習信息技術、工商管理、法律等專業的更是少之又少。
（二）公務員隊伍年齡結構不合理。目前全市糧食系統公務員隊伍年齡結構以36—54歲人員為主，占81.69%，而45歲以上人員47人，占63.38%，35歲以下人員明顯偏少。
（三）人才使用環境亟需改善。由于當前糧食系統處于比較困難階段，人才管理和使用中還存在許多不盡如人意的地方。1是引進人才難。多數糧食企業的處境是求生存階段，在市場競爭中如履薄冰，真正的人才不愿到糧食企業工作。2是留住人才難。企業內部各項機制不完善，也難以為人才提供發揮作用的平臺，即使引進人才，由于待遇及企業環境等原因，也難以留住人才。3是培養人才難。企業歷史負擔沉重，在市場競爭中處于弱勢地位，經濟效益差，近2年雖略有好轉，但企業難以在人才教育、培訓等方面投入到位，培養自有人才存在困難。
三、關于加快糧食系統人才隊伍建設的建議
（一）政府應出臺相關政策，支持鼓勵人才走進企業。xx市是一個農業大市，要實現向農業強市的轉變，加快農業產業發展，提升農副加工產品的科技含量，增加農產品的.附加值，是其中的關鍵環節。目前xx市糧食加工業已成為皖西北糧食加工集散地，已具備了相當的規模，企業亟需引進人才開展自主研發，實現產品升級。建議市政府及相關部門應進一步樹立以工作業績用人的導向，出臺激勵措施，鼓勵企業引進人才，人才走進企業。如可結合全民創業，進一步出臺干部到企業掛職，幫助企業發展的措施；對應屆畢業大學生，可參照大學生到農村任“村官”的優惠政策，出臺應屆畢業大學生到民營糧食加工企業（包括其他類型民營企業）工作的，可享受同等優惠待遇等。
（二）企業應為人才發揮作用，建立良好的內部環境。企業應進一步深化內部人事政策，按照現代企業制度的要求，建立健全內部管理機制，為人才提供好的企業環境。首先要為人才提供發揮才能的平臺，使人才能夠人盡其才；其次要建立能上能下的機制，使真正有能力推動企業發展壯大的人才，能夠通過工作實績，走上管理崗位，發揮更大的作用。第三要建立獎懲激勵機制，對為企業做出貢獻的人才，要給以一定的物質激勵。企業只有積極創造條件，做到以事業留人，以感情留人，以適當的待遇留人，才能真正留住人才，才能促進企業發展。
（三）要加大人才隊伍的培訓力度。要在全行業，尤其是各級糧食企業負責人中牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，大力推進人才興糧戰略，逐步加大對人才隊伍建設的投入，積極提高廣大職工隊伍素質，尤其要重點加強企業管理人員，特別是企業法人的培訓；對專業技術人員也要加大特殊工種技術培訓力度，使之不斷更新、充實知識，實現自我提高，自我完善。
（四）要進一步優化機關公務員隊伍。要通過交流、公開招考等辦法，補充年輕公務員，切實改變當前公務員隊伍中人員年齡偏大的矛盾；要通過輪崗、掛職等措施，積極培養高素質、復合型行政管理人才；要結合效能建設，完善公務員考核機制，增強機關干部的壓力感、責任感，在糧食行政管理部門形成人人干事業，人人謀發展的氛圍，從而打造一支政治堅定、作風扎實、業務過硬、充滿生機的公務員隊伍。
糧食工作調研報告6
安全生產事關國家財產和人民群眾的生命安全，事關改革發展和穩定大局，黨和政府歷來高度重視。新時期安全生產工作,必須堅持以科學發展為統領，扎實推進安全發展，為構建和諧社會提供良好的安全發展環境。本文就如何強化管理，切實抓好新時期糧食系統的安全生產工作，促進糧食工作又好又快發展,談幾點粗淺的看法。
近年來，xx市糧食局認真貫徹執行黨和各級政府有關安全生產方面的方針政策、法律法規和文件精神，加強組織領導，健全規章制度，落實安全責任，注重宣傳教育，搞好檢查督促，落實防范措施，實現了安全生產無事故，達到了上級下達的事故控制指標要求。但是，我們應當清醒地認識到，目前糧食系統安全生產形勢依然十分嚴峻。一是安全生產基礎還比較薄弱，支撐體系和監管機制尚不健全；二是部分糧站庫房破舊漏現象比較嚴重，但由于維修資金不足，故存在著不安全因素；三是系統內糧站大部分出租，而承租企業安全意識淡薄，安全生產投入不足，拼設備、拼廠房情況比較突出，給企業留下一定隱患。因此我們要充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性，牢固樹立安全生產常抓不懈的思想，把安全生產作為頭等大事抓緊抓好。本人認為，加強搞好新時期糧食系統的安全生產，應著重抓好以下幾個方面的工作：
一、要重視加強對安全生產工作的組織領導
搞好安全生產工作，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是全面建設小康社會、促進社會全面發展的基本任務和企業生存發展的基本要求。安全生產事關大局，我們一定要統一思想、提高認識，正確理解安全生產與經濟發展的辯證關系，進一步強化對安全生產工作的領導，把安全生產工作真正擺上重要議事日程，單位一把手作為安全生產工作的第一責任人,要親自抓、負總責，分管領導要集中精力抓,切實負起具體責任。要堅持“以人為本”和“安全第一，預防為主”的方針，積極研究、探索和采用先進的管理方法，不斷改善安全生產環境，完善安全生產監管工作，狠抓安全生產各項制度措施的落實，加強檢查督促,從嚴管理,嚴格要求,切實做到安全生產工作層層落實,責任到人。
二、要全面落實安全生產責任制
安全生產責任制是每位職工安全生產的基本制度。大量的事故表明，安全生產責任制落實的關鍵在領導，領導手握決策大權，領導責任制的落實與否，直接關系著整個單位的安全與否。因此，作為領導首先在思想上要把安全工作作為“天”字號頭等大事來認識，嚴肅認真地履行自己對國家、對單位、對職工所負的安全責任。要認識到領導安全意識的淡薄，領導責任的不到位，才是單位最大的事故隱患。作為單位領導，必須按照有關制度要求，用“鐵的.心腸、鐵的手腕”帶頭嚴起來，帶頭抓落實，逐級簽定安全生產目標責任書，實行安全生產“一票否決制”，將安全生產與職工年終工資掛鉤，與領導考核、任免掛鉤。只有這樣，才能使領導能夠恪盡職守，嚴把關隘，使每一個職工堅決做到不違章、不冒險，遵章守紀，保證自己和他人的安全。
三、要加大事故隱患的查治力度，防范各類事故發生
安全生產預防工作一定要經常化。要堅持預防為主的工作方針，做好安全事故的隱患排查工作，在發揮專門機構作用的同時，積極鼓勵職工幫助查找、發現事故隱患。要認真落實安全生產檢查工作，安全檢查是落實責任、規范管理行為、發現事故隱患、促進隱患整改和減少“三違”的有效手段。通過制度化、規范化和專業化的安全檢查和隱患整改，積極有效地消除生產現場存在的各類事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態，做到超前預防、超前控制。安全檢查要切忌走馬觀花、敷衍了事和形式主義。必須嚴肅認真，要把檢查與整改、檢查與責任追究結合起來。在檢查中積極開展調查研究，針對安全生產工作中的新特點、新問題，抓薄弱環節、抓要害崗位、抓危險場所、抓事故多發地點，提高檢查質量及效果；要提高隱患整改的質量和效率，對查出的問題和隱患不遷就、不護短，認真整改、及時處理，使各項檢查和整改工作落到實處。
四、要搞好宣傳培訓教育，提高職工安全素質
培訓教育是提高職工安全素質，杜絕“三違”的有效途徑。要從安全生產方針的貫徹、安全法律法規的普及、安全管理制度和安全操作規程的掌握、安全防范技能和意識的提高等方面入手，全面提高職工的綜合素質。不能只滿足于會議傳達、文件轉發，也不能以偏概全、以點帶面。必須以三級安全教育為基礎，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育工作，使全局職工工牢固樹立“人的生命價值高于一切”和安全生產“只有起點，沒有終點”的觀念，形成人人講安全，人人重視安全的良好氛圍，杜絕“三違”行為，有效地減少事故的發生。
五、要加大對安全生產資金的投入
要根據本系統安全生產工作的實際和需要，加大對人員和經費的投入，改善安全生產硬件設施，重視和充實安全生產監管人員，確保安全監管工作不斷檔、不空位；要正確認識安全和發展的關系，舍得資金投入，保證安全生產管理工作正常的經費，以促進安全生產工作的順利開展。要督促生產經營單位，按照法律要求，每年投入一定量的資金，用于添加安全設備和開展安全教育、安全培訓及其他安全生產必要的投入，進一步完善機制，改善條件，確保安全生產預防工作的落實，使安全資金為生產條件的改善和隱患治理提供重要保證。
糧食工作調研報告7
在科學技術飛速發展的今天，糧食仍然是一個重要商品、一個非常重要的戰略物資，如何保管和使用好糧食，為全縣廣大人民群眾吃上放心糧，滿足人民生活質量提高的需要,促進社會主義新農村建設,根據國家xxxXX年對農村儲糧抽樣調查顯示，由于農村儲糧設施簡陋、缺乏儲糧技術、儲糧方法不科學等原因，農戶儲糧損耗驚人，損失率在8%—10%，全國每年農戶儲糧損失量高達150億—200億公斤，相當于有“北大荒”之稱的黑龍江農墾區糧食總產量的—2倍，糧食資源浪費嚴重。為此，縣xxx對我縣農民儲糧現狀進行了調查，具體情況如下：
一、基本情況
xx位于滇東，地處滇桂黔三省區五地州結合部，境域縱距約90千米，橫距56千米，國土面積2783平方千米，總耕地面積萬公頃，林地16萬公頃。最高海拔2409米，最低海拔737米。年平均氣溫℃，年平均降水量毫米，年平均日照小時，年無霜期244～344天。轄8個鄉鎮109個村社。共萬戶萬人(農業人口32萬，占90%;少數民族人口萬人，占17%)。チ甘襯瓴億公斤。
二、抽樣調查的鄉鎮及戶數情況
為全面提高糧食儲藏安全知識，減少糧食損耗，查找糧食儲藏中施用農藥所存在的安全隱患，糧食抽出專人組成工作組。于XX年10月至12月進行調查。分別對高良、五龍、龍慶、竹基、丹鳳、葵山、彩云等7個鄉鎮13個村民委員會，24個村民小組，62戶農戶進行了實地走訪調查落實。共出動車輛18車次，人員90余人次。共計調查家庭人口286人，土地面積畝，年產糧食254100公斤，平均畝產糧食362公斤，人均產糧888公斤。其中自用糧食(口糧、養殖用糧)137000公斤，占，賣出糧食117100公斤，占，大部分是本地銷售。
三、糧食儲藏方法
1.存放的方法：在調查中有70%的農戶儲糧都是采用袋裝，少部分為鐵皮倉、木桶、木柜或零散堆放。
2.殺蟲方法和用藥情況：農戶收起后的糧食有33戶使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉的，占總調查戶數的;有19戶在糧食生蟲時用紗布或棉布包扎“磷化鋁”埋入糧袋(倉、桶柜)中殺蟲的，占;糧食數量少，儲藏條件好當年用完不留余糧的，不施任何農藥的僅有10戶，占。
四、農民儲糧存在的問題
調查結果表明，農民儲糧存在著以下幾方面的問題：
1.沒有適用的設施。目前，農戶儲糧既無適合的農家倉房，又無適用的儲糧器具，少部分農戶將糧食堆放在沒有防潮的地板上，由于達不到防潮要求、又缺乏儲糧技術，蟲蛀、霉變屢見不鮮;大部分農戶將糧食堆碼在廚屋或住室邊角部位，由于達不到有效防護，雀食、鼠盜極為普遍;還有少數農戶由于居住面積較小，將糧食堆放在簡易棚中，更免不了家禽家畜的隨意糟蹋，在家庭儲糧施藥治蟲過程中，因密封不善會造成的毒氣外泄，直接危害著農戶的居住安全。
2.糧食損耗量較大。由于近年來，農村強勞動力大部分都外出打工，農戶家中缺乏勞動力，所儲的糧食沒有能力管理和晾曬，除正常的`蟲蛀、鼠盜之外，還有部分糧食因入儲時沒時間整曬水分較高或在儲存期間返潮、結露等原因造成霉爛變質，調查結果表明，損失損耗糧食為2萬余公斤，損失率8%—12%左右。按照農戶留下的自用糧食比例計算，全縣每年將損失糧食達1000萬公斤左右。
3.使用高毒、劇毒農藥殺蟲。大部分農戶將糧食與人居共處，糧食儲藏中存在隨意性或不科學性地使用高殘留農藥殺蟲、滅蟲。調查結果表明：使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉的33戶，占調查戶數的;使用“磷化鋁”殺蟲的19戶，占調查戶數的。
這樣以來，糧食中會有很高的農藥殘留。食用含有大量高毒、劇毒農藥殘留的糧食或糧食轉化的其他食物(如：釀出的酒、大米、面粉等)會導致人、畜急性中毒或群體性中毒事故。長期食用農藥殘留超標的農副產品，也會導致慢性中毒，導致疾病的發生。目前儲糧殺蟲劑中最有效、最方便、最實用的也就是“磷化鋁”藥劑。“磷化鋁”藥劑殺蟲主要是靠“磷化鋁”與空氣中的二氧化碳發生化學反映后產生的磷化氫劇毒氣體殺蟲，在施藥過程中一定要使糧食裝具充分密閉、遠離人、畜住地，如果糧人共處一室會帶來直接的生命危險。
4.影響居住環境。隨著社會主義新農村的建設，城鄉一體化的推進，農民在注重發展生產、提高經濟收入的同時，還注重生活方式的轉變、生活質量的提高和居住環境的變化，傳統的農戶儲糧模式既不衛生、也不安全，直接影響農村環境的優化。
五、解決問題的辦法與建議
糧食安全始終是關系我國經濟發展、社會穩定進步和國家自立的全局性重大戰略問題。社會主義新農村建設，應立足于人了群眾的生產、生活和環境質量的提高。一是宣傳普及農村安全儲糧技術，開展多種形式的農村安全儲糧技術咨詢和技術培訓，指導農戶科學儲糧。積極爭取有關部門支持，加大投入力度，改進農村儲糧裝具，推廣科學儲糧技術，提倡儲糧殺蟲選用“磷化鋁”殺蟲劑，減少糧食中的農藥殘留，以利于人們的身體健康，同時有利于減少農村糧食產后損失。二是盡快建立糧食執法隊伍，完善糧食質量檢測手段，加強糧食質量監管，形成有專門機構，人員來為農民儲糧提供技術服務。三是建議各級政府加大投資修繕原各糧點的倉庫，由糧食部門投入技術和服務、將農民剩余的糧食由糧食部門實行代保管，代管期間農民可以按需求提取現金或兌換其他品種的實物，即有效地解決了農民的儲糧問題，減少儲糧損失，提高生活質量。真正體現以人為本，科學發展，讓全縣廣大人民群眾吃上放心糧、安全糧。
糧食工作調研報告8
一、xx市糧食生產的歷史比較
xx市是xx糧食主產區，全市12個縣（市、區）有9個商品糧基地縣，糧食生產是xx農業生產非常重要的內容。
xx市耕地面積
xx市耕地面積1985年為萬畝，1994年為萬畝，減少萬畝，年均減少萬畝。1995年、1996年兩年土地普查分別為萬畝和萬畝，分別比1994年多萬畝和萬畝。20xx年為萬畝，比1996年減少萬畝，平均每年減少萬畝，耕地減少速度顯著加快。如扣減1996年耕地普查面積比1994年增加的萬畝，20xx年耕地面積為萬畝，比1985年減少萬畝，減幅％。
xx市糧食播種面積
1985年20xx年，xx市糧食播種面積22年年均萬畝，最多為1998年的萬畝，比年均面積增萬畝，增幅％；最少為20xx年的萬畝，比年均面積減萬畝，減幅％；最高年與最低年比較，相差萬畝，差幅％。
水稻播種面積。1985年至20xx年，xx市水稻播種面積22年年均萬畝，最多為1990年的萬畝，比年均面積多萬畝，增幅％；最少為20xx年的萬畝，比年均面積少萬畝，減幅％；最高年與最低年比較相差萬畝，差幅％。
xx市糧食總產
1985年至20xx年，xx市糧食總產22年年均萬噸，最高為1999年的萬噸，比年均總產多萬噸，增幅％；最低為1986年的萬噸，比年均總產少萬噸，減幅％；最高年與最低年差距萬噸，差幅％。20xx年比1985年增萬噸，增幅％。
水稻總產。根據xx市統計年鑒，1985年至20xx年，xx市水稻總產22年年均萬噸，最高為1999年的萬噸，比年均總產多萬噸，增幅％；最低為20xx年的`萬噸，比年均總產少萬噸，減幅％；最高年與最低年相差萬噸，差幅％。20xx年比1985增萬噸，增幅％。
根據我們調研情況，由于農戶經營規模小和市、縣、鄉主要負責人的政績觀影響，統計數字失真幅度較大。以20xx年為例，早稻播種面積統計數字為萬畝，而生產第一線的技術干部估計實際面積不會超過萬畝。各種旱雜糧播種面積，統計數字為萬畝，實際面積估計不會超過萬畝。由于相當多的山垅田拋荒，中稻實際播種面積與統計面積亦有1/5左右的差距。
糧食播種面積是糧食總產的基礎，如果扣除虛報面積，20xx年的糧食總產和稻谷總產均比1985年有較大幅度地下降。
20xx年早稻情況和晚稻播種情況
根據xx市信息站收集各縣統計，20xx年水稻播種萬畝，其中雙早萬畝(平均畝產404公斤)，中晚稻萬畝，雙晚萬畝，播種旱糧萬畝，其中馬鈐薯萬畝，甘茹萬畝，大豆萬畝，花生萬畝，玉米萬畝。據調查后推算，實際面積早稻和雙晚面積低于萬畝，中晚稻面積萬畝左右，旱糧面積萬畝。
二、xx市糧食生產技術研究與推廣情況
（一）糧食生產技術研究情況
xx市糧食生產技術的研究，主要采用引進消化與自主研發相結合的方式，從事研究的單位有xx市農業科學研究所、尤溪縣良種生化研究所及各縣的縣級農業科學研究所等，現有從業人員主要集中于雜交水稻新組合的研制、引進與開發、推廣應用上，雜交水稻新組合的研究方面在xx省內尚有一定的優勢，近年來先后有十余個新品種（組合）通過全國與xx省審定。繼八十年代育成汕優63、威優77之后，又育成汕優明86、ⅱ優明86、ⅱ優1273、汕優82等新組合，水稻區試單產水平提高8%左右。在栽培技術研究方面，主要有水稻旱育稀植技術、水稻塑料軟盤育秧、水稻再生栽培、優質稻栽培技術、超級稻高產栽培技術、稻煙菜菌優化栽培模式、甘薯、馬鈴薯脫毒高產栽培、花生、馬鈴薯復蓋栽培技術、水稻病蟲害綜合防治技術研究，對提高xx市糧食單產水平和品質，作出了較大貢獻。水稻單產20年來提高了50公斤左右，各種旱糧單產增加10%左右，超級稻單產水平普遍達到650公斤，最高的達到900公斤。
（二）糧食生產技術推廣情況
糧食生產技術推廣隊伍主要由各類種業公司和市、縣、鄉農業技術推廣站組成，主體為農技站。推廣情況：
1、水稻良種復蓋率達90%以上，旱糧作物良種復蓋率達50%以上。
2、優質稻種植面積逐年擴大，基本形成了早稻以佳輻占，晚稻以宜優系列三系雜交稻和兩優2186兩系雜交稻等為代表的優質稻種植格局。
3、再生稻種植面積和單產水平多年均居全省第一位，年種植面積超過10萬畝，最高單產水平兩季超過1300公斤。
4、超級稻推廣面積和單產水平全省第一，20xx年全市推廣萬畝，平均畝產公斤，比一般雜交稻增產9%左右；20xx年全市落實超級稻萬畝，建立了尤溪、沙縣、永安、寧化四個省級示范片萬畝。超級稻再生技術研究20xx年獲省科技進步一等獎。
5、稻煙菜菌優化栽培模式被農戶廣泛采用，煙后稻、菜后稻、瓜后稻的產量較高，一般畝產超過600公斤，最高畝產超過800公斤。
（三）綠色糧食生產情況
發展“綠色糧食”生產是糧食種植結構戰略性調整的一項重大舉措，也是促進農業增效、農民增收的一件大事。我市高度重視無公害農產品、綠色食品工作，著力創建優質稻生產基地，大力推廣優質稻的種植生產。并積極通過形式多樣的廣泛宣傳，推介優質稻內在的品種特性和優勢，引導農民適應糧食產業化經營需要，根據市場供求安排優質稻的種植。
糧食工作調研報告9
黨中央和國務院歷來高度重視安全生產管理工作，特別是近幾年來，采取了一系列重大舉措，出臺了《安全生產法》、《工傷保險條例》等一系列法律法規，深入開展了重點行業、領域的安全生產專項整治，加強了安全生產宣傳培訓工作，嚴格了安全生產事故的責任追究等等。但是，目前糧食部門的安全生產工作，安全生產形勢與小康社會的目標仍然存在著較大的差距，安全形勢依然嚴峻。糧食部門的安全工作，除了安全目標管理的糧油保管、生產經營、機器設備、化學藥品管理、防火防盜等安全責任事故管理外，最重要、最核心的是要加強xx部門糧食基礎設施建設保障糧食安全。
一 、加強糧食部門基礎設施建設保障糧食安全的緊迫性
糧食是關系到國計民生的重要物資，無糧不穩是歷史經驗證明了的客觀事實。糧食經營、糧食流通、在保障糧食安全中起著決定性作用。近年來，隨著國家加大對農業生產的支持力度和各項惠農政策的落實，農民的種糧積極性有較大幅度的提高。隨著農業生產基礎設施的不斷完善和生產技術水平的不斷提高，我縣的糧食產量平穩豐產。
目前，國有和國有控股糧食購銷加工企業發揮著xx縣糧食安全的主渠道作用，但近十多年來國家有關方面在地方糧食基礎設施建設方面沒有資金投入，省、市、縣也沒有相應的建設資金，導致糧油倉儲設施建設落后，糧油加工逐年萎縮，批發市場散亂，現代物流發展緩慢。從現狀看，糧食產量的逐年增加與糧食基礎設施建設滯后的矛盾十分突出;這一問題若不能得到及時解決，將影響國家以最低保護價收購糧食這一政策的落實，勢必造成農民賣糧難問題的再現，挫傷農民的種糧積極性影響我縣的糧食安全。
從全縣的糧食產量、商品糧數量和統計儲備量總體看似乎是能保障糧食安全，但實際并非如此。在市場經濟條件下，企業甚至包括各級政府更多注重的是糧食流通產生的經濟效益，忽視了其應急功能，導致市、縣級的糧油儲備靜態規模小，糧油庫分布格局不合理，不能適應應急需求。以我縣近兩年的稻谷產量看，每年產量9000萬公斤左右，可加工大米6000多萬公斤。以全縣63萬人計算，人均每年可用的主要口糧大米只有100公斤左右。如果省外大米一但不能進入我縣，就會使我縣的主要口糧大米需求造成緊張。在自然災害增多和國際、國內糧油價格波動頻繁的背景下，各級政府應該從滿足應急需求的`角度出發對糧食儲備基礎設施進行重新規劃、修建。此項工作勢在必行，迫在眉睫。
二、糧食基礎設施建設存在的問題或隱患
(一)糧食倉儲設施的問題或隱患
1.由于現在的糧油庫主要是在計劃經濟條件下規劃布局的，與現在的糧食生產及市場經濟發展不相適應，導致出現兩類現象：一類是倉儲條件較好的儲備庫基本能按照儲備要求承擔儲備任務;另一類是位于鄉鎮的糧庫，承擔著收購、中轉的儲備任務，但多年來一直沒有修繕，破舊不堪，倉容嚴重不足，直接影響了國家以最低保護價收購糧食，需要盡快修繕或建設，增加倉容，以保障糧食流通。
2、糧庫在基礎設施、保管條件、機械裝備、信息系統、自動化程度和管理水平上其儲備條件很差。這些倉房大都處于墻體開裂、屋面漏水、門窗簡陋、地面起沙，年久失修，部分瓦屋面倉庫倒塌嚴重，已需大修不能使用。
3. 糧食倉儲的散裝、散卸、散儲、散運的“四散”作業和機械化、自動化水平較底，信息化程度不高。
4、 保糧設施配備不足。微機檢測、環流熏蒸、機械通風僅占有效倉容的六分之一，影響了糧食的安全儲存。
5. 多年糧食倉儲設施建設主要集中在原糧儲備，成品糧油儲備庫是糧食倉儲設施建設中的空白。
6. 糧庫內的烘干設備一直是我縣糧食儲蓄中的空白。
(二)糧油加工的問題或隱患
1.盡管我縣的菜油加工業取得了較快的發展，但總體水平還停留在“小、散、差”的層面上，建設布局、企業規模、設施裝備、科技含量、技術創新、產品檔次、精深加工、綜合利用等各個方面與先進地區相比存在較大的差距，總體競爭實力仍然較低，全行業形不成整體優勢，造成有效資源浪費，并存在設備老化的缺陷。
2.由于歷史的原因，加工企業按行政區域重復建設，糧油加工企業集團為數不多。當年引進設備新建和進行技術改造的國有糧油加工企業轉制后經營困難，效益低下,全行業加工能力嚴重過剩，開工率較低。
3.糧油加工主食品的工業化、產業化滯后，不能滿足城鎮居民對糧油加工產品的營養、快速、精細的增長需求。
4.糧油產品的深度加工和資源利用停留在淺層次、初加工階段，產品結構單一，自主創新能力不足。
5.雜糧產量在糧食產量中占有一定的比重，但對雜糧的開發利用重視不夠，沒有成為糧食經濟發展的有機組成部分。
(三)糧油批發市場的問題或隱患
1.盡管糧油批發市場得到了長足的發展，但與我縣糧食主產區的地位、與全國糧食主產區的其它省在糧油批發交易量、手段、設施、信息等各方面存在較大的差距。
2.國有糧食購銷企業主要承擔中央和省、市、縣地方儲備糧管理，經營企業和個體工商戶自行采購糧食、加工轉化和市場銷售，企業之間集約化的資產整合和規模化的經濟合作還未形成。
3.各鄉鎮或縣城對本轄區內的糧食交易數量沒有科學的估測，且在批發市場的建設方面缺乏統一的規劃和布局，沒有統一的糧食批發市場，導致各地糧食市場有場無市或者是有市無場的現象為數不少，市場交易、服務、信息等設施不完善。
4.政府對糧食批發市場的投資和社會資本比重較小，基礎設施建設投入不足。
(四)現代糧食物流的問題或隱患
1.運輸方式落后。糧食運輸采用傳統的包裝運輸方式。糧食收購、儲存到中
轉運輸環節，包、散轉換，資材耗費大、拋灑損失多、摻混雜質情況嚴重。
2.裝卸裝備水平不高。糧食裝卸以傳統方式為主，機械化、自動化和信息化水平不高，散糧裝卸和運輸設施(備)不足，整體技術裝備水平落后，各種運輸方式及其銜接配套有待優化，物流網絡有待完善,電子商務體系幾乎為空白。
3.組織化程度低。糧食物流資源分散，無序流動，經營企業數量多、規模小、產銷脫節，缺乏統一協調的宏觀力度，難以形成規模效益。
4.建設資金不足。糧食屬于微利經營行業，企業很難籌集資金投入，影響企業積極性，現代糧食物流發展緩慢。
三、加強糧食基礎設施建設保障糧食安全的建議
(一)政府應做出科學、合理的糧食基礎設施建設規劃
1.各級政府應該綜合考慮自然環境特點、人口分布特點、糧食主產區和銷區分布格局等狀況進行縣鄉級糧油收儲庫規劃布局，設立重點收儲倉庫。整體布局須科學、合理，形成一個能滿足應急需求和市場流通的收儲布局系統。
2.糧食加工企業應該置于全縣整體發展的格局下作規劃，加工企業必須進一步整合、提升，向集團化方向發展。
3.糧油物流中心的布局也必須置于全縣整體發展格局下作規劃，避免重復建設或有場無市現象的發生。建議每一個鄉鎮在所轄范圍內至少建立一個集糧油收購、批發、質量檢測等復合功能為一體的、且規模適當的糧油物流中心。
(二)建議政府每年設立專項資金用于糧食基礎設施建設
1、修繕儲備設施，增加糧食儲備，提高儲備質量。開展倉房維修改造工程，對全縣不同程度存在維修改造的糧食倉儲企業進行一次規劃、分期實施、逐步完善，以確保糧食倉儲基礎設施的基本完好;加強糧食收購必須的基礎設施建設，特別是建設和完善庫區的地坪和糧食烘干設施;加強糧食倉儲企業散裝、散卸、散儲、散運的“四散”作業程度，提升機械、自動和信息化水平;完善保糧設施，提高微機檢測、環流熏蒸、機械通風、檢化驗設備等保糧設施比例，實現綠色、安全、高效、實用的生態儲糧保管技術的全面應用，確保糧食質量安全。
2.支持現有糧油加工業進行結構和布局調整，同時通過資源整合、優化重組，實現糧油加工業由小型、分散和低水平向規模化、集約化和現代化轉變，形成企業集團，創建龍頭企業和優質品牌，提升糧油加工業的綜合競爭實力;支持發展綠色和無公害的糧油加工主食品以及集約化生產、配送、連鎖營銷配套工程;支持我縣特色農業優勢，進一步開發雜糧加工的方便食品，全面推進糧油主食品工業化進程，滿足消費趨向膳食方便化、健康營養化、品種多樣化的需要;支持開發一批糧油精深加工新產品，使糧食加工向食品加工產品和相關工業產品延伸，實現糧食精深加工和綜合開發后的增值目標。
3.支持糧食批發交易市場的基礎設施建設，提升市場的基礎設施和服務功能，大力推進糧食市場信息化和電子商務應用水平。
4.支持散裝、散卸、散運和散儲“四散”作業的基礎設施建設，提高整體技術裝備水平，優化設施的銜接配套，重點給予資金扶持。
(三)理順管理體制和機制，創新管理模式
由于體制不順、機制不活、管理理念陳舊導致國有糧油企業資產閑置，經營效益低，浪費了糧食基礎設施。理順糧食行政管理部門與糧油購銷企業之間的關系，保證糧食行政管理部門對國有糧油購銷企業有一定的調控權，以發揮國有糧油企業的主渠道作用;可以通過國有資產入股于糧油企業，通過控股來實現調控權。建立現代股份制企業，可以盤活部分糧油企業的資產，提高糧食基礎設施的利用效率。實踐中要杜絕政企不分和放手不管的兩種極端現象。
(四)探索科學、有效的投融資機制
從我縣的糧食基礎設施現狀看，達到滿足各級政府的應急需求還有一定的差距，需要的資金缺口還很大。目前糧食基礎設施建設資金來源比較單一,糧庫或糧油購銷公司還期望政府的投入， 但政府的財政收入規模還比較小,沒有大包大攬的能力。因此，在實際的工作過程中應因地制宜地建立以政府投資為導向，綜合應用招商引資、企業自籌、職工參股、資產重組、資產置換等形式的投融資機制。通過資產和土地置換，盤活國有糧食購銷企業資源。國有糧食購銷企業所屬資產，大多是以前的糧站、糧庫。這些站、庫、點分布在各個鄉鎮、甚至村落。對那些較邊遠、不具備批量收購糧食的庫點，或是地處中心城鎮、具備房地產開發等商業價值的庫點，可以通過拍賣或資產置換的方式進行盤活，拍賣所得款項或置換得到的收益，用于重新選址，建設現代化糧食倉庫，適應新時期糧食收購和保管需要。
建議政府設立糧食基礎設施建設專項基金，資金的管理嚴格按照預算資金的管理程序進行，資金使用的審批權歸屬于糧食主管部門和財政部門。為了調動糧油企業加強基礎設施建設的積極性，建議各級政府的資金發放方式采取以獎代補。此外，為了加強資金的使用效率和規模效益，須加強各級、各類資金的整合使用工作。
(五)探索糧庫與加工廠、糧油市場聯合經營的共贏機制
糧庫與加工廠、糧油市場的聯合經營可以盤活一些固定資產，提高糧油企業的經營效益，進而減少一些糧食基礎設施的建設量;原糧庫與加工廠的聯合，一方面能為加工廠提供原料，另一方面也便于儲備糧的輪換;成品糧庫與糧油市場聯合經營既可以加快成品糧的輪換更新，也有利于糧油市場的糧源供應。
糧食工作調研報告10
一、問題的提出。
我每次在餐館用餐時，發現浪費糧食的現象嚴重。主要原因是什么呢？人們用餐后的表現是怎樣的？
二、任務的分配。
1.查閱有關資料、圖片及現代格言。
3.采訪家人。
4.親自去餐館兒調查采訪。
三、調查情況及資料的整理。
1.采訪家人：請問您對“節糧”有什么看法？
長輩口述：
（1）現在的一些年輕人、孩子對“節約糧食”做得不夠好，因為他們沒有受過苦、挨過餓，更不知道勞動人民的艱辛！認為糧食多得很，且不知我國的糧食每年都需要從外國進口。此外，由于氣候原因，天災會使糧食減產；嚴重時，可導致糧食顆粒無收！年輕人沒有居安思危的'意識。
（2）有一些有錢人很愛面子，才會浪費糧食。
（3）還有一些人因為家庭富足沒有節約意識，根本不會考慮節約的問題。
（4）另有相當一部分人沒有“節約糧食”的傳統美德。
2．采訪“大世界”食堂：
請問您對節約糧食有什么看法？
（1）抄桌的阿姨：“有的人點了好多的飯菜，可只吃了一點就倒掉了；有的大人點了菜后，孩子不愿意吃，所以原來的都倒掉了，再點新的，看了就讓人心疼。”阿姨描述時，眼睛已經濕潤了。
請問您每次用餐時，都能做到“光盤”嗎？為什么？
（1）一位用餐阿姨：“我每次都能。因為不能浪費，要提倡節約。”
（2）一位用餐叔叔：“我肯定都能。現在生活很好，節約是中國人民的美德。糧食是來之不易的，我們要珍惜它。我們國家還不富裕。我們現在要用四分之一的糧食去養四分之三的人。低碳生活，節約糧食，保護我們美好的家園！”
四、小結。
浪費糧食的現象確實嚴重，可也有的人知道節約糧食，還有的人知道為什么要節約糧食。我們要向周圍的人發出呼吁，一定要節約糧食！特別是“節約糧食，從我做起，從現在做起。”只要用餐就要做到“光盤”，因為，節約糧食是美德！
糧食工作調研報告11
《糧食流通管理條例》頒布實施以來，各級糧食部門積極轉變工作職能，努力加強糧食監管工作，取得了突破性進展，在新形勢下較好地發揮了職能作用。但是，由于監管工作對糧食行政管理部門來說是一項全新的工作，在具體工作中還存在一些問題。
一、加強糧食監管的存在問題
一是不想管。在實施了幾十年的傳統糧食流通管理體制下，形成了一套傳統的思維模式、工作模式和管理模式，一些糧食行政管理部門習慣于用行政手段管理糧食流通，用包辦代替的辦法管理糧食企業，對依法管理糧食流通特別是管理社會糧食行業感到無從下手，存有畏難發愁情緒，不愿主動的開展糧食監管工作。
二是不敢管。隨著糧食市場的全面放開，在社會上和群眾中形成了“放開就是不管”的模糊認識，近年來糧食供過于求的市場形勢也使人們對糧食市場的穩定失去了應有的警惕，加之其他經濟類型的糧食經營企業對糧食部門的管理還不習慣，依法經營糧食的意識不強，所以，不愿被管、不服管理的情況時有發生。而且糧食行政管理部門的執法手段不夠有力，對抗拒管理的業戶無法有效地處理，因而在糧食執法人員中存在不敢管的現象。
三是不會管。依法開展糧食監督檢查是一項新的工作任務，糧食行政管理人員缺乏工作經驗，業務素質和工作能力也有待于進一步提高；對于執法依據、處罰標準、處罰程序等具體業務掌握的還不夠熟練，因而制約了依法管糧工作的開展。
四是不能管。主要是機構、人員、經費還不能保證依法管糧的需要。有的市、縣級糧食局仍是事業單位，且沒有獲得政府授權，不具備行政執法的資格。有的雖然是行政機關，但內部沒有獨立的執法機構，人員編制較少，工作經費不足，難以保證執法工作需要，因而沒有能力全面開展糧食監管檢查工作。
二、加強糧食監管的對策措施
加強糧食監督檢查工作是一項新的任務，必然經歷一個逐步提高、逐步完善的過程。因此，針對當前糧食監管工作中存在的主要問題，首先應強化以下工作措施。
(一)建立健全糧食執法體系。《糧食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》對糧食行政管理部門及糧食流通監督檢查機構提出了明確要求。糧食行政管理部門要抓住《條例》和《辦法》實施的有利契機，積極爭取地方黨委、政府及有關部門的支持，應按照有關法律規定申請地方政府給子執法授權，以獲得行政執法資格。要按照“專門機構、專業隊伍、專項經費”的要求，積極爭取地方黨委和政府支持，盡快建立專門的糧食監督檢查機構，配備專職人員，切實擔負起糧食行政執法工作。同時要按照有關文件規定，積極爭取財政部門支持，解決好糧食行政執法工作的專項經費。在機構、人員編制尚未落實前，糧食行政管理部門要積極調整現有科室職能，整合人才資源，確定專人負責，抓好執法檢查工作。通過扎實有效的工作，確立糧食部門的執法地位，爭取黨委政府、有關部門和社會各界的理解與支持。
(二)加強糧食執法隊伍建設。糧食行政執法和糧食監督檢查工作涉及面廣、專業性強，涉及到農民、消費者和糧食經營者的利益，關系到糧食部門的形象。因此，做好這項工作需要一支政治優良、業務精湛、作風過硬、紀律嚴明的高素質隊伍一糧食行政管理部門要把加強執法隊伍建設作為一項基礎性工作，著力抓好執法人員的法律素質和糧食流通業務的培養，采取業務培訓、組織學習、參觀交流等多種形式，盡快提高行政執法人員的業務能力和執法水平。要建立并嚴格實行持證上崗制度，嚴禁無證執法行為。同時要強化對執法人員的管理和監督，嚴格要求，嚴肅紀律，不斷提高執法人員的'整體素質。
(三)依法開展糧食監督檢查工作。依法進行糧食監管是一個全新的課題，糧食行政管理部門既不能求穩怕亂，不敢放手放膽開展執法工作，也不能操之過急，盲目行事。一是要嚴格工作程序。糧食執法人員在執法過程中要堅持做到該履行的程序一項不少，該有的步驟一個不缺，每一件處罰案件都事實清楚，證據確鑿，程序合法，運用法律、法規準確，處罰適當，切實杜絕盲目執法、野蠻執法行為。二是要注意工作方法。在具體執法過程中，要認真總結經驗，摸索規律，不斷提高執法水平。在檢查方法上，可以采取定期檢查、專項檢查、重點檢查和專案調查相結合的方式；在實施步驟上，可按照先易后難、循序漸進的原則，找好突破口；在監管對象上，宜先大后小，逐步擴大行政相對人范圍；在處罰手段上，堅持處罰與教育相結合，先教育后處罰，不斷提高監管效能。三是加強與其他執法部門的溝通與合作。糧食監督檢查涉及多個職能部門，《糧食流通管理條例》對各部門的職責范圍作了明確規定。糧食行政管理部門要嚴格按照法定的職責范圍正確行使職權，既不能“錯位”，也不能“越位”。要積極爭取工商、質量監督、食品衛生等有關執法部門的支持，適時開展部門聯合執法行動，既可以學習借鑒其他執法部門的工作經驗，鍛煉提高糧食執法隊伍的素質，也可以提高糧食行政執法效果，有效維護糧食市場秩序。
(四)明確糧食監管工作重點。在糧食監督檢查工作開展初始階段，當前主要應抓好兩項重點工作。一是糧食收購資格審核認定工作。這是政府賦予糧食行政管理部門唯一的行政許可項目，也是開展糧食監督檢查的基礎。糧食行政管理部門要采取多種形式，廣泛宣傳糧食收購許可法規，使全社會了解糧食部門的工作職能和執法職能，使廣大糧食經營業戶知法、懂法，準確、及時地申請收購資格許可，做到持證收購，合法 -經營。要按照公開、公平、公正、便民和高效的原則，進一步增強服務意識，耐心為申請人解惑釋疑，及時受理各類市場主體的申請，在規定時限內完成審核受理工作。要根據《行政許可法》的規定，建立健全審核工作監管制度，嚴格標準，嚴格要求，嚴格程序，嚴格時限，嚴明審核紀律，及時糾正糧食收購許可中的違法違規行為。二是認真開展社會糧食統計工作。社會糧食統計是加強糧食宏觀調控、有效進行監管的基礎性工作。把轄區內各種經濟類型糧食流通企業的統計業務活動納入管理范圍，是國家賦予糧食行政管理部門的一項重要職責。要按照政策規定，準確確定應當納入統計范圍的非國有糧食經營，企業，并按照統計制度的要求，認真進行監督檢查。對于不執行制度規定、不按時上報數據的經營者，依法予以處罰。
糧食工作調研報告12
糧食流通體制改革的深入和糧食管理職能的變化，對辦公室工作提出了越來越高的要求，如何適應新的形勢，筆者就辦公室工作的指導思想、工作重點、各種關系、精神狀態等談幾點粗淺的想法。
一、關于辦公室工作的指導思想
辦公室工作千頭成緒，涉及機關日常事務、政務調研、文秘、檔案、信息、宣傳、部門創建、后勤服務等，既是“忙家”、“雜家”，又是“管家”。因此，辦公室要將服務于全局中心工作和服務于機關基層作為工作的出發點和落腳點，把“參與政務”、“管理事務”、“搞好服務”三大職能統籌兼顧，合理安排，做到調研圍繞中心轉，協調圍繞領導轉，服務圍繞大家轉，將辦公室工作推上一個新的臺階。
二、關于辦公室工作的幾個重點
新形勢下的辦公室要認真抓好五項重點：
、以加強學習為支點，提高素質。今年是“xxx”計劃的開局之年，也是進一步推進糧食流通法治化進程的關鍵一年，糧食工作面臨著許多新情況、新問題，辦公室只有“研究新情況，解決新問題”，才能適應新形勢，形成新認識，為糧食經濟發展推波助瀾。這就要求辦公室人員必須加強學習。一是加強政治理論學習，提高政治覺悟和政策水平；二是加強法律法規學習，提高依法行政和管理水平；三是加強本職業務學習，提高業務能力和整體素質，始終做到觀念不落后，工作不落伍，打好工作的多面手。
2、以深入基層為路徑，強化調研。調研工作是辦公室工作的一項重要任務。糧食工作牽涉到百姓切身利益，只有不斷地深入實際，掌握實情，才能為領導提供有情況、有分析、有建議的調研報告。目前，要重點圍繞服務社會主義新農村建設這一重大命題，從坐在辦公室轉變為深入基層了解實情，從被動服務轉變為主動抓問題，在科學安排，提高工作效率的基礎上，圍繞“疑點”、“熱點”、“難點”，調研好第一手材料，撰寫出更有層次的文章。
3、以捕捉信息為手段，搞好宣傳。要以信息為載體，唱響糧食經濟發展的“主旋律”。一是要努力培養辦公室人員的政治頭腦，利用糧食系統的信息網絡，把糧食工作的重要情況、突發事件以及領導關注的熱點問題，以最快的速度，及時、準確、客觀地提供給領導參考決策。二是要逐步完成統一協同的工作平臺和電子檔案管理系統，以此推動效率、效益的'提高。三是要通過信息報送，及時宣傳糧食工作取得的成效、經驗、特色，把糧食部門依法行政、健康向上的形象傳遞到千家萬戶，使各級領導、各級部門和廣大群眾更加支持糧食工作。
4、以主動服務為抓手，轉變作風。辦公室的工作，無論是文稿起草、信息調研、督查催辦等政務工作，還是文書檔案、會議安排、機要保密、后勤服務等事務工作，都是圍繞“服務”這一中心運轉的。在為領導服務上，堅持三個標準，即“全方位、全過程、高效率”，力求辦公室的每一位同志都熟悉全局各個階段的重點、各位領導關注的熱點，以及工作中的焦點，努力變被動服務為主動服務，力求每項工作的每個環節、每個細節都讓人無可挑剔。在為群眾服務上，牢固樹立“群眾利益無小事”的政治立場和政治態度，把群眾的呼聲作為工作的第一信號，充分發揮辦公室作為領導聯系群眾的橋梁和紐帶作用，確保人民群眾的意愿能夠為領導所了解，確保領導的決策體現人民群眾的根本利益。在為部門和基層服務上，相互尊重、相互支持、滿腔熱情，堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風。5、以制度建設為保障，規范工作。一是要帶頭嚴格執行局機關的各項規章、規定，確保機關出臺的所有制度在辦公室能得到不折不扣地實施。二是要進一步完善辦公室內部各項制度。特別是在公文處理、會議安排、機關值班、檔案管理、機要保密、后勤服務等方面，制定辦事程序，使各項工作有規章保障，有制度規范。三是要嚴格考核，建立激勵機制。按照人員責任分工情況，將個人德、能、勤、績進行量化考核，以充分發揮辦公室每一位人員的積極性和創造性。
三、關于辦公室工作的幾個關系
辦公室工作要重點處理好四個辯證關系：
、處理好“專”與“博”的關系。辦公室工作千頭萬緒，涉及面廣，標準高，要求嚴，這就要求辦公室人員既要成為自身業務的行家，又要具備廣博的綜合性知識和社會常識。要做到這一點，沒有捷徑可走，必須勤學苦練，博采眾長，使自己成為“雜家”，成為復合型人才。這是辦公室工作的第一重點，要通過知識的積累、知識面的拓寬和理論功底的日益豐厚，使“專”與“博”的關系得到較好的統一。
2、處理好“虛”與“實”的關系。作為黨政合署的辦事機構，承擔黨務、精神文明建設及行政事務等工作，部分工作看起來很虛。要鍛煉虛事實做的本領，一是要學會運用經濟管理的理念和看得見、摸的著的載體，化虛為實，扎實推進。二是要緊緊圍繞局黨組、局長室的工作實際，求真求實，不搞形式主義，賦予各種黨建形式以實實在在的內容。如把思想教育活動與經常性的制度管理、經常性的業務工作等緊密結合起來等，有效提高工作的實效性。
3、處理好“忙”與“閑”的關系。辦公室工作像是一條沒有彈性的直線，一直繃得很緊。要在工作方法上進行不斷創新，做到既忙而不亂，又能在相對輕松時平峰填谷。一是將加強工作的預見性，如每年的年度工作會議等室可以預知的，其它工作就盡量避免和可以預見的工作撞車。二是學會分清主次，要以主要精力干好最重要的工作，用放松大腦的時間處理大量的一般性事務。
4、正確處理“大”與“小”的關系。辦公室工作有許多大事急事，都要重視，認真完成，不能馬虎。但對日常瑣碎繁雜的事務性工作，即通常認為的“小事”，也不能輕視麻痹。因為小事不做，或馬虎應付，也會釀成大錯，搞出大亂子，對工作造成不良后果，甚至影響工作大局。從這個意義上講，辦公室工作沒有絕對的大事小事之分，大事中有許多小事情不能忽略，小事中有大的責任不能大意，因此，在工作中，要認真研究這一課題，做到瞻前顧后，抓住重點，保證各項工作的協調運轉。
四、關于辦公室工作的精神狀態
辦公室工作的任務很重，要求也很高，要以“實、細、快、嚴”四個字嚴格要求自己，以良好的精神狀態，樹立辦公室的全新形象。
１、實。一定要實實在在。做到“不唯書，不唯上，只唯實”。調查研究要摸實情、求實效，不搞形式主義，不作表面文章；上報信息要以實為本，不搞憑空捏造，無中生有；匯報工作要說真話、實話，不夸夸其談，不弄虛作假；要真正做到說話讓人相信，辦事讓人放心。要多深入實際，多深入基層，不僅要做到“身入”，更要做到“心入”。要把務實與務虛有機結合起來，務實而不陷入事務主義，務虛而不陷入形式主義。２、細。一定要細心細致。辦公室工作繁雜，但每一項工作都直接或間接地牽涉到領導的決策。因而，辦公室人員一定要細心、小心，不能粗心大意。辦文經得起推敲，辦會經得起檢驗，辦事經得起核查。我們將通過不斷加強修養，陶冶性情，養成辦公室人員細心、細心再細心的工作習慣，努力提高理論素質、文化水平和工作能力。
３、快。一定要雷厲風行。工作不能拖泥帶水，盡可能快地完成任務。
糧食工作調研報告13
《糧食流通管理條例》已施行兩年多，糧食依法監管工作取得了可喜成績，積累了一些成功經驗，摸索了一些有效辦法，逐步規范了糧食流通市場。但就整體而言還存在不少薄弱環節，主要表現在“五不”，即:機構建設不健全，人員編制不落實，監管經費不保障，監管工具不具備，監管程序不規范。其原因是多方面的:上級重視，下級不重視;糧食系統內重視，社會上不重視;糧食行政管理部門重視，糧食企業不重視，導致了糧食依法監管工作難以開展，甚至缺位。因此，筆者就如何加強糧食依法監管工作談幾點建議:
一、正確處理知與行的關系，要在行上下功夫。所謂知就是認識，行就是工作落實。目前，對依法監管糧食的認識已基本形成共識，問題的關鍵是抓工作落實。從我們了解的情況來看，許多單位在開展監督檢查工作時精力投入不多，工作力度不大，措施不得力，造成了糧食依法監管工作在社會上不被完全認可的被動局面。如何解決工作落實問題，筆者認為，必須做到“三到位”，即:工作責任心到位，工作措施到位，工作精力到位。要把糧食工作當成事業來干，要象抓糧食企業經濟效益那樣想辦法抓好監督檢查工作，要象抓糧改那樣舍得花力氣抓好監督檢查工作，尤其是各級糧食行政管理部門主要負責人要把監督檢查工作當作“一把手工程”來抓。當作執政興糧的第一要務來抓，工作上要有韌勁、磨勁，舍得花精力解決糧食監督檢查工作中的大事，如機構建設、人員和經費落實等，只有這樣糧食依法監管工作才能上臺階，才能向縱深發展，才能全面推進。
二、正確處理政企關系，要在履行職能上下功夫。通過調查，有三種現象值得深思:一是產權制度改革后，新組建的糧食購銷企業因國有資產所占的比例較大，絕大多數市縣糧食局與國有糧食購銷企業沒有真正分開，許多局領導兼任企業法人，在開展糧食督查時，有意、無意之間就把國有糧食企業當成自己的，不同程度的存在一種袒護心理;二是有些縣區在開展監督檢查時，把目光往往只盯在個體或民營糧食購銷企業，存在著查外不查內現象;三是糧食市場放開后，社會上其它成分的糧食企業創辦人大多數是原糧食系統的職工，在熟人熟事面前，監督檢查工作也只能走走過場，難以拉開情面較真。造成這三種現象的'根本原因是政企不分和職能缺位，其影響很大，一方面容易給社會上造成錯覺，認為糧食監督檢查工作可有可無，不被重視;另一方面有損糧食執法隊伍形象。糧食依法監管是我們糧食行政管理部門的重要職責之一，也是發揮社會職能的主要抓手。可以這樣說，監督檢查工作的好壞，直接關系到我們糧食行政管理部門存與亡的大事。因此，我們在處理國有糧食企業關系上要有一個正確的認識，特別是在開展監督檢查工作時，要從履行職能的高度來把握，要本著“看好自己門，管好自己人”的原則，堅持一把尺子量到底，先量內再量外，先量國有企業，再量其它企業。對系統內發生的違法經營行為，要按內外一致的原則，發現一起，查處一起，依法追究經營單位和當事人的法律責任，嚴重的還要追究主管部門的行政責任。
三、正確處理經常性檢查與專項督查的關系，要在經常性上下功夫。糧食具有流通量大，經營主體多，涉及面廣的特點，這就決定了監督檢查工作難度大，責任重。近兩年來，開展糧食監督檢查工作側重于專項督查多，側重于抽查多，側重于查案多，工作上處于被動、應付的現象。原因就是此項工作沒有形成制度化和經常化。通過調查，糧食市場放開后，經營主體雖然很多，但分類來講主要是三種類型。一是國有糧食購銷企業，是糧食購銷主渠道，儲存能力強，收購量大且收購時間長;二是糧食加工企業，絕大多數規模較小，一般情況下是邊購邊加邊銷;三是糧食經紀人，多是沒有儲存能力，無固定場所，流動收購，隨收隨賣，這就給監管工作增加了難度。由此可見，依法治糧工作要想有效地開展，必須在經常性和制度化上下功夫。一要對轄區內糧食經營戶進行摸排、登記、建檔，實行信用等級考評制度，進行分級監管;二要進行巡查。在糧食集中收購期間，縣區糧食局要組織執法人員面對轄區內糧食流動市場進行全方位的巡視，主動出擊，對無照或違規經營者要給予堅決查處，特別是近兩年執行最低收購價政策，糧食監督檢查工作更要延伸到每個收購點，延伸到農村，這樣既確保了政策的落實，也更體現了監督檢查工作的到位。三要堅持監督檢查與開展各項業務工作相結合。依法治糧是綜合性工作，需要多方努力，在實踐中我們感到:糧食監管工作必須與業務相結合，業務工作開展到那里，監管工作就跟到那里，這就有利于構建監管工作平臺，不留死角，不掛空檔，形成齊抓共管的良好局面。
四、正確處理監督檢查與整體工作的關系，要在協調配合上下功夫。糧食市場化改革和《糧食流通管理條例》頒布以后，糧食行政管理部門既要肩負糧食產業經濟發展、行業服務的職能，又要承擔糧食市場監管的重任。面對這一全新的任務，由于思想認識的不同、執法體系建設的不平衡、現行機關體制的不合理，各地糧食行政管理部門在重視程度、工作力度和執法水平上存在著明顯差異，特別是糧食執法工作對外涉及多個部門，對內涉及各個業務環節，如果不妥善協調好各方關系，勢必會出現重管理輕執法、錯位缺位、推諉扯皮現象。因此，做好糧食行政執法工作，還必須正確處理好監督檢查與各方的關系，在協調配合上下功夫，努力營造良好的執法環境。一是正確處理監督檢查與行業內部管理之間的關系。監督檢查是依照法律法規的規定，對管理相對人進行檢查處罰，打擊違法行為，規范糧食市場秩序。而行業管理是根據國家有關規定，研究和制定行業發展規劃，貫徹落實政策，開展行業指導、服務和監督。兩者在具體工作中，既相互促進，又各有所側重;既有聯系，又有區別。糧食行政管理部門要堅持監督檢查與行業內部管理相結合，加強配合與協作，有利于充分發揮各自優勢，提高整體效能。二是正確處理監督檢查機構和內設的法制機構之間的關系。
各級糧食行政管理部門內設的法制機構是專司法制工作的機構，主要承擔法制宣傳、調研立法、復議聽證、案件審核等法制工作;監督檢查機構是受糧食行政主管機關委托而組建的專門從事糧食執法檢查、督查的機構，主要承擔法律、法規授予的執法職能、執法宣傳、執法檢查、實施行政強制措施、行政處罰等。這兩個內設機構應各守其責，依法行政，相互協作，加強監督。三是正確處理糧食監督檢查與其它部門之間的關系。糧食執法涉及面廣、難度大，按照法律法規的規定和部門職責的分工，在違法行為處理上又有局限性和限制性。因此，糧食行政管理部門要嚴格按照法定的職責范圍正確行使職權，既不能“錯位”，也不能“越位”。要主動協調好與工商、質監、衛生、價格等部門的關系，在工作程序和工作方法上要學習借鑒其他執法部門的經驗，積極爭取有關執法部門的支持，適時開展聯合執法，有效地維護糧食市場秩序。
糧食工作調研報告14
根據省xxx《關于做好年度社會糧食、食用植物油及油料供需平衡調查工作的通知》精神，結合我市實際，認真組織實施，較好地完成了任務，現將調查情況報告如下。
一、調查方法及措施
我們始終將調查工作貫穿日常工作之中，結合商流統計工作深入企業掌握第一手資料，不定期檢查發放到調查戶手中的調查手冊。常設調查機構，深入選定的農戶、城鎮居民戶和糧油經營、加工、轉化企業，逐項、逐類采集調查數據，根據調查樣本，分類、歸納、審核、匯總、測算、分析，努力做到調查資料客觀、真實。
二、調查范圍及對象
調查各類對象170個，確定抽樣樣本共110個，分別為農村居民22戶，城鎮居民28戶，餐飲企業12家，單位食堂7家；調查非國有糧食經營（加工）企業11家，轉化企業7家，國有糧食經營企業7家，食用油經營企業12家，食用油轉化企業4家。選取的調查范圍和對象，涵蓋了我市糧油消費、流通領域的各個方面，所選樣本具備一定的代表性和典型性，基本上能代表我市社會糧油供需的基本情況。
三、基礎調查情況
①農戶調查情況
全市抽樣調查戶22戶，家庭人口94人，抽樣調查戶占全市農戶總數的‰。
抽樣農戶人均年消費口糧公斤，全市農村人口萬人，匡算農村人口年消費口糧萬噸，同比減少萬噸；抽樣農戶人均存糧700公斤，匡算全市農戶存糧萬噸，同比減少萬噸。其中啤酒大麥庫存萬噸，占農戶糧食總庫存的75%（以上均為原糧）。
抽樣農戶人均年消費口油公斤，全市農村人口萬人，匡算全市農村人口年消費口油噸，同比減少噸（以上均為成品油）。
②城鎮居民調查情況
全市抽樣調查城鎮居民28戶，家庭人口105人，占全市城鎮人數的‰。
抽樣調查城鎮居民人均年消費口糧公斤，全市城鎮人口萬人，匡算全市城鎮居民年消費口糧萬噸，同比增加萬噸（以上均為原糧）。
抽樣調查城鎮居民人均年消費口油公斤，全市城鎮人口萬人，匡算全市城鎮居民年消費口油噸，同比增加噸（以上均為成品油）。
③餐飲企業情況
全市調查了60家餐飲企業，抽樣12家；單位食堂19家，抽樣7家。根據抽查數據匡算出單位食堂年消費食油噸，較上年有所增加。
④非國有糧食經營企業情況
全市調查非國有糧食經營（加工）、轉化企業18家，企業糧食購進來源以從當地生產者購進為主；少量從當地國有企業及省外購進。銷售渠道主要是銷給當地城鄉居民、省內部分市縣及省外。根據樣本匡算，年全市非國有經營（加工）、轉化企業本年糧食流通量13萬噸，年末庫存萬噸，經營狀況穩定，庫存略增。
⑤國有糧食經營企業情況
年我市國有糧食企業年經營量萬噸，年末商品庫存萬噸。經營量減少，同比減少萬噸。年末總庫存（含儲備）萬噸，庫存略有增加，主要是地方儲備增加。
⑥省際間糧食主要流向情況
根據樣本匡算，年全市國有、非國有糧食經營企業從省外購進糧食萬噸，銷往省外萬噸。
四、全市糧食油料供需平衡狀況分析
1、年我市糧油生產情況
①糧食生產情況
年糧食作物播種面積萬畝，同比增加萬畝。其中：小麥萬畝，同比增加萬畝；啤酒大麥萬畝，同比減少萬畝；玉米萬畝，同比增加萬畝；糧食總產量萬噸，同比增加萬噸。其中：小麥萬噸、同比減少萬噸；啤酒大麥萬噸、同比增加萬噸；玉米萬噸、同比增加萬噸；其他糧食萬噸，同比增加萬噸。
②油料生產情況
年我市油料播種面積萬畝，同比增加萬畝。產量萬噸，折合成品油約萬噸，同比增加萬噸。
2、社會糧食油料總供給與總消費
①年全市社會糧食總供給
年全市社會糧食總供給量萬噸，其中本地糧食產量萬噸，比上年增加萬噸。年年末，全社會庫存商品糧食萬噸，其中：國有糧食經營企業庫存糧食萬噸，占總庫存的7%；非國有糧食經營企業庫存糧食萬噸，占總庫存的33%；轉化企業庫存糧食萬噸，占總庫存量的;農戶存糧口糧萬噸，占總庫存的(農戶總存糧中作為經濟作物的啤酒大麥未計)。
②年全市社會糧食總消費
年全市社會糧食總消費量萬噸，其中口糧消費萬噸，占消費量的36%：城鎮人口口糧萬噸，占消費量的'；農村人口口糧萬噸，占消費量的15%；飼料用糧萬噸，占消費量的；種子用糧萬噸，占消費量的，其他用糧占。糧食商品率達，其中：小麥商品率40%、玉米商品率85%、啤酒大麥商品率95%，豆類、薯類商品率65%。
大米需求（按原糧計）萬噸，全部外購。除去其他需求，當年產需仍處于緊平衡狀態。為了保證市場供應，年，我局加大外購力度，從河南等地調糧1萬多噸，在保供穩價的同時，充實了市縣區級糧食儲備。
③年全市油料總供給與總消費
年全市油料總供給萬噸，折合食用油萬噸，總需求萬噸。考慮正常流通量，食用油缺口萬噸需外調。
3、對我市糧食、油料供需平衡的幾點建議
根據以上調查與匡算，對我市糧油供需平衡提出如下建議
①加強調控，提高調劑糧食余缺的能力
調查測算結果表明，年我市小麥種植面積、產量提高，主食口糧處于緊平衡狀態。根據以往慣例，如果啤酒大麥市場回暖，小麥種植面積有可能下降，加之極端天氣頻發，糧食供需平衡形勢并不樂觀。隨著城鎮化率的不斷提高，我市農村人口呈現凈流出，在20xx年減少萬人的基礎上，年再減少萬人，城鎮人口呈現剛性增長，較上年增加萬人。根據我市需求狀況，作為主食用糧的小麥需求量在今后較長一段時期內，將呈現持續穩步增長態勢，而我市近兩年的小麥產量，只能滿足當年消費需求，油料生產產不足需。為此，建議政府加大政策扶持力度，引導農民繼續擴大小麥、油料種植面積，以提高政府宏觀調控和抵御重大風險的能力。同時要提高調劑余缺的能力，避免出現農民“賣糧難”現象。
②加強區域間協作，做好保供穩價工作
調查測算結果表明，我市糧食供需總量基本平衡，但品種結構矛盾突出，較為明顯的是大米、油料。要以“政府主導、企業運作”為原則，把省際間協作做為糧食行業招商引資的重點，推進我市糧油有序流通，加強區域協作，調劑糧油品種，保障市場供給，保持糧價平穩運行。
③大力推進科學儲糧，保持合理糧食庫存
我市目前地方儲備（市縣區級）萬噸，企業、農戶存糧迅速下降。國有企業由于貸款難，受資金制約，無力收購，商品庫存大幅下降，80%國有糧食企業商品庫存為零，非國有企業從自身利益考慮不愿多存糧；存糧農戶只存當年口糧，同時35%的農戶已由糧食生產者轉為商品糧消費者。鑒于此況，在抓好糧食生產存糧于地的同時，要從多方面入手保持足夠的糧食庫存，一是繼續加大地方儲備規模。二是著力提高企業庫存。建議通過激勵和懲治手段，保持企業合理庫存。二是做好農戶存糧的科學指導及服務，鼓勵、支持農戶存糧。多管齊下夯實糧食安全的基礎。
糧食工作調研報告15
一、當前存在的主要問題
（一）稅收政策方面問題按照《關于糧食企業增值稅征免問題的通知》，凡國有糧食購銷企業銷售糧食，暫一律開具增值稅專用發票。但事實上如果購貨方取得增值稅專用發票將少抵扣進項稅額，所以多數購貨企業要求糧食企業開具普通發票或不索取發票而有自己開具收購發票。
（二）糧食企業營銷不規范，上門收購、現金交易，收購價格不穩定，稅務部門無法準確掌握其經營情況，這就給國稅部門稅收征收管理帶來了很大困難。
（三）收購發票管理方面存在的問題
1、由于農產品收購發票是由收購者自行填開，地點不確定，涉及面廣，虛開收購發票現象普遍存在。少進多開、低進高開，擅自提高購進價格或增加購進數量，甚至將運雜費、裝卸費和一些無法取得發票的費用都計入收購價格之內，大大提高了農副產品的收購價格，造成收購發票金額超過了實際支付金額。
2、管理手段落后，由于收購發票使用量大，因此在確認收購對象時，只能一戶一戶的`進行實地核查，在確認收購產品的單價、金額等方面，由于無法掌握相關信息，也就無法監督企業是否做到了賬實相符、賬賬相符、賬表相符，而這樣做即浪費人力物力，又無法查出實際問題。
二、對糧食企業稅收征管現狀的幾點建議
（一）取消國有糧食企業免稅的稅收政策，糧食經銷企業銷售差價小和進項稅按收購價低扣的原因，所有經營糧食的增值稅一般納稅人企業都是進項稅額大于銷項稅額，認定國有糧食企業免稅已無實際意義。
（二）加強對農副產品收購發票的日常管理
1、農副產品收購發票的發放必須從嚴。根據企業經營規模實行按月限量發放，驗舊購新。
2、嚴格執行《國家xxx關于加強糧食收購發票管理問題的通知》規定：“凡從事糧食收購業務的企業，在與賣糧人進行糧款結算時，必須使用稅務機關統一印制的糧食收購發票。不得以其他憑證代替糧食收購發票使用，或作為會計入賬憑證。”對會計核算不健全的企業，一律不得領用收購發票，由稅務機關代開。嚴禁跨地區使用收購發票，既堅持屬地管理的原則。
（三）加大對農副產品收購企業的納稅評估力度。
一是要從收購渠道上嚴格把關。要堅持必須是從農業生產者手中直接收購的農業初級產品，方可開具收購發票；其余通過其他渠道收購的農產品一律不得使用收購發票；必須嚴格控制企業跨地區使用農產品收購發票，嚴格核查收購金額較大且同一銷售者多次銷售的情況。
二是要從收購的數量及價格上進行核查。對于收購的數量，要通過實地查驗核實庫存數量與實際收購數量是否一致。三是要通過資金往來情況查找問題。農產品收購一般以現金支付為主要方式，對于企業的收購資金運動情況，可通過原始憑據和企業賬目核實企業資金往來的真實性。
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