作風建設調研報告

時間：2023-05-23 12:42:36 調研報告我要投稿

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作風建設調研報告11篇

　　隨著社會不斷地進步，報告有著舉足輕重的地位，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。相信許多人會覺得報告很難寫吧，以下是小編整理的作風建設調研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。

作風建設調研報告11篇

作風建設調研報告1

　　良好作風是時代的召喚，勤政廉政是人民的期盼。作風建設是永恒的主題，只有進行時，沒有休止符。通過“能力作風建設年”活動的深入開展，科學發展的能力、開拓創新的能力、執行落實的能力得到進一步增強。我深刻認識到作為民政戰線上的一名工作人員，要從以下幾個方面不斷轉變工作作風，推動民政服務事業健康持續發展。

　　轉變工作作風，端正工作態度。我們要始終保持銳意進取的朝氣，弘揚黨的浩然正氣，堅持清正廉潔的工作作風，立足本職，勤勉篤學，嚴謹細致，精益求精，要以更高的要求鞭策自己，牢記使命、恪盡職守、堂堂正正做人，公道正派做事，時時處處以身作則，切實在作風建設中走在前做表率。

　　堅持求真務實，扎實干好工作。堅持把福利院院民的.利益放在首位，勤于思考，學會用心，總結和提煉經驗性的做法，更好的為福利院院民服務。合理利用身邊資源，豐富入住老人的晚年生活，特別是封閉管理期間，用更多的的愛心和關心，為老人建設一個幸福、康樂的家園。

　　勇于擔當當責，堅持帶頭落實。榜樣是的說服，示范是的引領。在今后的工作中，我要帶頭履職盡責，以敏銳的政治站位、務實的防控舉措、過硬的執行能力、良好的表率作用，能夠充分發揮領導干部“領頭雁”作用，深入一線指導，既當指揮員，又當戰斗員，帶領社會福利院全體工作人員始終堅守一線、沖鋒在前

作風建設調研報告2

　　黨的十八大以來，從嚴治黨進入了新常態，中央"八項規定"出臺，標志著作風建設同時進入了新常態。各級領導以及各級領導機關對作風建設高度重視，但由于種種原因，違反作風建設的現象時有發生。從20xx年1月至20xx年6月，我縣共發生了13起共70人違反作風建設規定的案件，22人被，免職，48人當年年度考核被評定為不稱職。違反作風建設規定人數之多、次數之多，引起了社會的廣泛關注，教訓是深刻的，也是引人深思的。反思這些違反作風建設的案件，認真分析我縣當前作風建設的現實狀況，我們才真正領悟到"作風建設永遠在路上"這句話的深刻含義。

　　一、當前我縣作風建設存在的主要問題

　　一是廣大干部職工在思想認識上存在誤區。縣作風辦辦公的地點設在縣紀委，廣大干部職工片面地認為作風辦是紀委的作風辦，抓作風建設是紀委的事。沒有認識到抓作風建設是縣委的一項長期的、經常性的重要工作，沒有意識到縣作風辦是縣委抓干部作風建設的日常機構，更沒有意識到抓作風建設每一個單位、每一個人都是作風建設的最終落實者。

　　二是領導機關表率作用發揮不好。領導機關或多或少存在"特權"思想，領導機關的"一把手"忙于事務性工作，對作風建設的具體事務抓得少，督促少，沒有引起部屬的足夠重視，而且領導機關的少數干部職工，甚至認為縣作風辦一般不會督促檢查領導機關，存在隨意放縱和特權的思想意識。縣作風辦對領導機關檢查少、督促少的問題也確實存在。

　　三是少數領導干部的帶頭作用發揮不好。少數領導干部自身要求不嚴，經常以領導崗位工作的特殊性作為擋箭牌，將自己不納入作風建設管理的范籌，個別領導干部甚至自己違反作風建設規定，影響了領導干部的形象，帶壞了單位的風氣，也導致自己沒有底氣去抓作風建設，沒底氣去糾正違反作風建設的人和事。

　　四是"一把手"管理不嚴格。"一把手"怕得罪人，怕麻煩，怕影響團結，不敢于較真，當老好人，只要工作任務完成了，其他一切好說，明知違反作風制度規定，也是視而不見，見而不管，管而不嚴。是一個無原則一團和氣，沒有戰斗力的集體，有的單位甚至認為，只要縣作風辦沒查到其違反作風建設規定的人和事，作風建設就是抓得好的。

　　五是缺少經常性的督促檢查。縣作風辦明查暗訪多一點，縣城機關的作風建設就相對好一點，縣作風辦忙一點，督查次數少一點，作風建設就相對松一點。從這一點上可以看出，作風建設停留在縣作風辦抓作風建設，各單位黨委黨組還沒有卯足勁，用足力抓作風建設，很少督查，很少較真。

　　六是獎與罰不統一不協調。作風建設制度規定都有，但獎和罰沒有達到辯證的統一。制度規定執行的和不執行的，執行好的和執行不好的，該獎的沒獎，該罰的除了縣作風辦處理的外沒罰，縣作風辦不處理，單位幾乎不處理。致使不少規定和制度形同虛設。同時，發生違反作風建設的問題后，對其單位的影響和對其單位一把手的責任追究的力度還不夠大。

　　七是缺乏經常性的教育。對制度規定的學習不經常，宣傳教育不經常，提醒不經常，督促檢查不經常，民主生活會不正常，導致干部職工對作風建設和制度規定的思想意思淡化，對自身存在的問題意識不到，習以為常，麻木不仁。

　　二、當前我縣抓好作風建設亟待落實的幾個具體措施

　　以上幾個方面存在的問題，雖然有一定的客觀性，但主要還是主觀方面的原因造成的。要進一步減少和遏制這些問題，確保作風建設各項制度規定落到實處，必須一手抓治標，一手抓治本，當前，務必抓好以下幾個治標的具體措施。

　　一是在全縣范圍內每年至少開展一次作風紀律整頓。各單位要選擇適當時機，至少組織開展一次作風紀律整頓；要以違反作風建設規定的案件為典型教材，"自照鏡子"、"自查爐灶",舉一反三，深入查找本單位作風建設存在的問題和薄弱環節，結合本單位實際，制定切實可行的整改措施；并把開展作風紀律整頓情況作為年終考評的一項重要工作來檢查。

　　二是明確單位一把手是作風建設第一責任人。各單位"一把手"為單位作風建設的總負責人（縣人大、縣政協的總負責人分別為縣人大主任、縣政協主席，縣委常委單位的總負責人為該單位縣委常委），對本單位的作風建設負總責。縣作風辦每次查處對象，由縣作風辦責成單位"一把手"按要求處理到位。單位一年內干部職工多次違反干部作風建設規定的，要根據違反的情節和影響的程度，對單位黨政"一把手"做出相應處理。

　　三是把作風建設納入績效考核和雙文明考核范疇。一年內被縣作風辦查處違反作風建設規定1次的，在績效考核和雙文明考核的總分中扣2分/人次，一年內被縣作風辦查處2次及以上違反作風建設規定的，對該單位績效考核和文明考核實行一票否決。形成單位重視作風建設，人人重視作風建設，人人批評埋怨違反作風建設人和事的良好局面。

　　四是全力支持各級各單位抓作風建設。各級各單位要敢于作為，敢于抓作風建設，凡是本單位自行處理的違反作風建設規定的（以局黨委黨組下文通報批評并罰款或給予處分為準），在年終績效考核和雙文明考核總分中加0.5分/人次。

　　五是強化領導干部以身作則的示范作用。實行從嚴追究參與違反作風建設職務最高的領導責任制度。凡是被縣作風辦查處違反作風建設規定的案件，要從嚴追究參與此案職務最高的領導的責任，除按照作風建設規定處理外，還要對其給予紀律處分。是處級領導干部的，堅決報市委處理。

　　六是領導機關要切實率先垂范。縣委辦、政府辦、人大辦、政協辦及常委單位領導機關，要切實抓緊抓好本單位的作風建設，為全縣各單位做出榜樣。縣作風辦要定期組織縣委辦、政府辦、人大辦、政協辦及常委單位的紀檢組長，采取交叉檢查的方式進行明查暗訪，確保作風建設各項規定在領導機關落到實處。

　　三、今后我縣抓好作風建設的幾點建議

　　從目前我縣作風建設的現狀看，我縣的作風建設依然長期艱苦，依然復雜嚴峻，依然任重道遠，全縣上下必須認清形勢，必須提高認識，必須理清思路，必須敢抓敢管，在影響制約作風建設的"帶"、"用"、"管"、"教"、"學"五個字上下真功夫、長功夫、細功夫，切實夯實作風建設基礎。

　　一是要認真抓好"帶"字。領導就是旗幟，領導就是標準，領導就是方向。實踐和經驗一再證明：好作風是一級帶一級帶出來的，有什么樣的班長，就能帶出什么樣的班子；有什么樣的班子，就能帶出什么樣的隊伍。領導干部自身作風的好壞，決定著干部作風建設的成敗。古訓有言："正人先正己"、"打鐵還需自身硬"、"其身正，不令而行；其身不正，雖令不從"道理就在其中。還有人曾這樣比喻過：一只威猛的老虎，它帶的哪怕是一群羊，也同樣令人畏懼；一只溫順的羊，它帶的哪怕是一群老虎，也未必讓人害怕。這個比喻就足以說明領導干部帶頭作用的.極端重要性。因此，領導干部特別是"一把手",要牢固樹立"我的形象就是單位形象"的意識，從自己做起，從現在做起，從小事做起；要求下級做到的，自己首先做到，以自身過硬的作風，作出表率。

　　二是要認真抓好"用"字。組織選什么樣的干部當領導，就從另一個側面反映了黨員干部應當具備什么樣的作風。領導者，國之棟梁，民之精英，理當是全社會的標桿和旗幟，是前進的方向和時代的潮流。因此，用一名干部，無疑就是在社會上樹立起一面鮮艷的旗幟。干部選得好，則旗幟樹得光彩亮麗、迎風飄揚，黨員干部隊伍則風清氣正，干部作風自然優良；干部選得差，則旗幟樹得黯然無光，黨員干部隊伍烏煙瘴氣，怨聲載道，心氣不順暢，黨員干部作風就不言而喻。同樣選準一名干部，能夠帶一方發展，促一方和諧；用錯一名干部，將會貽誤發展，禍害百姓。組織政工、人事部門作為替黨和人民選干部管干部的重要職能部門，責任重大、使命光榮。要在干部選任的每一個環節，時刻踐行"樹旗幟"的忠誠，始終敢于擔當、勇于負責、公道正派，真真切切用好每一名干部；時刻遵循"樹旗幟"的思想，考慮周全、權衡利弊這名干部是否可用；時刻堅守"樹旗幟"的標準，不斷完善嚴格的選人用人標準、程序和法令，細化量化"德、能、勤、績、廉"的詳盡規定，讓領導干部和老百姓心里亮堂堂，讓全社會都清楚地知道什么能做、什么不能做，什么是好干部、什么是孬干部，要做到什么樣子，達到什么標準，才有機會被提拔重用。

　　三是要認真抓好"管"字。管好干部正旗幟。"試玉要燒三日滿，辨材須待七年期",選好干部更要管好干部，旗幟才不倒，才能成為動力、方向和楷模。黨員干部隊伍的管理，是一項長期艱苦復雜的系統工程，要堅持領導抓抓領導、經常抓抓經常，反復抓抓反復。一方面，要在重考核、重約束的基礎上，樹榜樣、立標兵、育先進；要研究制定切實務實可行的操作辦法、政策措施、法律法規，堅持用制度來規范管理，靠制度來管人，而不是憑領導干部特別是"一把手"的性格特點、個人好惡、主觀意志來管理；要注重經常性的管理，不能上級有要求就抓一陣子，高興了就放松放松，采取"一日曝十日寒"的管理方式和方法。另一方面，領導干部在當好排頭兵的同時，要敢抓敢管、善抓善管，不敷衍、不搪塞、不護短，一抓到底，敢于正視、勇于解決作風建設存在的突出問題。不能視而不見，見而不管，管而不嚴。特別是對違反制度規定的人和事，不管后臺有多硬、職務有多高、功勞有多大，都要敢于堅持原則，頂住壓力，嚴格按照制度規定處理到位，決不手軟，決不姑息遷就。

　　四是要認真抓好"教"字。沒有管理的教育是無益的教育，沒有教育的管理是無效的管理。由此說明經常抓作風教育是促進管理的，是非常必要的。換句話說，抓教育就是要提高黨員干部的思想政治素質和抵御不良風氣的能力，它是加強作風建設的固本之策。然而，當前一些單位從年頭到年尾，很少組織黨員干部職工集體學制度學法規，很少開展黨團活動，很少講黨課，開民主生活會是認認真真制定方案措施，扎扎實實走過場，開展批評和自我批評是蜻蜓點水，你好我好大家好，一系列的教育環節和機會被忽略了，領導以及黨員干部職工幾乎接受不到觸及思想、觸及靈魂的正面教育。因此，各級黨組織都要切實負起對黨員干部進行作風教育的責任。要堅持不懈地抓好家庭美德、社會公德、職業道德、遵章守紀、廉潔從政、群眾路線教育等等，通過學習教育、開展討論、剖析檢查、整改問題，達到統一思想，提高認識，端正作風，強化自我的目的。同時，黨員干部要相互監督、相互幫助，把作風建設的要求切實落到實處，做到見微知著、防微杜漸，絕不要等到干部犯了錯誤、出了問題，才去教育整頓，才去檢查反省。只有每一個黨員干部職工的作風好了，一個單位、一個地方的作風建設才會好起來，人民群眾對黨員干部的作風狀況才會滿意。

　　五是要認真抓好"學"字。一是要認真學習黨的優良傳統作風。黨的優良傳統作風是人民群眾擁護支持的好作風，是現成的教科書。因此全體黨員干部要繼承和發揚理論聯系實際，實事求是的作風；一切從人民利益出發，密切聯系群眾的作風；廣泛開展民主，批評與自我批評的作風；謙虛謹慎，戒驕戒躁，自力更生，艱苦奮斗的作風；全心全意為人民服務的作風；民主集中的作風。使全體黨員干部在思想上自覺地筑牢同黨內不良作風作斗爭的長堤。二是要認真學習制度法規。制度法規是一垛無形的墻，有制度法規的存在，才有規矩。加強對制度法規的學習教育，就是要強化全體黨員干部的制度法規意識，在思想意識中把制度法規變成有形的墻，明白什么事情可以做，什么事情不可以做。不可以做的事情去做了就會撞墻，就會給自己造成損失和傷害，就會失去組織和人民群眾的信任。三是要與時俱進地學習黨的路線方針政策和指示精神。黨的路線方針政策和指示精神是統一全體黨員干部思想的行動綱領，全體黨員干部必須隨著時代的變化，不斷加強學習，自覺解放思想，自覺堅定理想信念，轉變作風，清除私心雜念，在思想上始終做到目標明確，方向準確，在行動上不空談、不浮夸、不務虛，不動搖、不懈怠、不折騰，將主要精力用在聯系群眾、狠抓落實上，以優良的作風出色地完成各項工作任務。

　　總之，抓住了"帶",就抓住了核心；抓住了"用",就抓住了關鍵；抓住了"管",就抓住了根本；抓住了"教",就有鞏固提高；抓住了"學",就有補充完善。在以上五個字中，沒有"帶"字，就沒有核心，一盤散沙；沒有"用"字，就沒有關鍵，無從下手；沒有"管"字，就沒有根本，無以類聚；沒有"教"字，就沒有鞏固，難以提高；沒有"學"字，就沒有補充，無法完善。這五個字是作風建設的一個統一體，相輔相成。抓緊抓實抓好這個五字，就是作風建設的新常態，也必將呈現作風建設的新局面。

作風建設調研報告3

　　根據縣委提出認真學習實踐科學發展觀，促進機關作風建設的要求，我就如何落實科學發展觀、促進機關作風建設進行了調研。

　　一、基本情況

　　目前，我局機關現有股室10個、局基層下屬單位9個，全局干部職工246人，其中局機關干部職工58人，黨政班子成員12人。從調研的情況來看，96%的被調查者對我局機關作風建設評價較好。這說明3月份以來，通過開展科學發展觀學習，局機關作風建設得到了進一步好轉。調查中，大家普遍認為，局機關作風建設有四個方面的明顯變化。

　　1、健全工作規范，服務水平明顯提升。各股室、各基層單位立足實際，針對作風建設存在的突出問題，強化措施，加大力度，抓好整改，取得了一定成效。各股室、各基層單位普遍推行了首問負責、限時服務、行政審批超時默許制等制度，不斷優化服務方式，規范職業行為，提高了工作質量和服務水平。今年三月以來，各股室、各基層單位在加大服務力度、改善服務質量上狠下功夫，在主動服務、優質服務上做好文章，大局意識、宗旨觀念和服務意識有了明顯增強，形成了為城鄉建設規劃建設服務、為群眾服務的良好氛圍。

　　2、強化依法行政，施政行為明顯規范。通過科學發展觀的動員學習，各股室、各基層單位也非常注重加強法制建設，能夠通過加大政務公開力度，定期將工作情況和辦事依據向社會公開，增強了工作的透明度。同時，結合工作實際，各股室、各基層單位通過各種形式，不斷提高機關工作人員的法律意識，也促進了機關干部依法辦事水平的提高。

　　3、突出效能建設，工作作風明顯好轉。近1個月來，通過堅持不懈地加強作風建設，各股室、各基層單位抓工作落實的力度得到增強，辦事拖拉、梗阻現象大為減少。局黨委要求各級股室要做到“說一句、算一句，句句算數；干一件、成一件，件件落實”。局領導班子經常深入基層、深入一線，解決城鄉建設規劃建設中遇到的困難和問題。同時，通過實行定期通報、定期督查等措施，促進了各項工作的落實。

　　4、健全完善制度，廉政建設明顯加強。各股室、各基層單位認真貫徹落實上級廉潔自律各項制度規定，嚴格落實黨風廉政建設責任制，簽訂了目標責任書，促進了機關股室廉政建設。重申了有關規章制度，進一步加強了機關廉政建設。

　　二、存在問題和原因分析

　　通過調查發現，通過對科學發展觀的深入學習，我局機關作風建設雖然取得了明顯成效，但面上仍然存在著不平衡，在個別股室和部分干部職工身上有些問題仍然存在，主要表現在以下五個方面。

　　1、學習風氣還不濃，業務素質有待進一步提高。一是有被動應付現象。有的單位學習制度流于形式，被動應付的多，主動系統學習的少。有的單位學習形式單一，不聯系實際，教條主義，影響了學習成效。二是有學用脫節現象。有的機關干部不重視理論知識的學習，不善于理論聯系實際，不善于運用科學的世界觀和方法論解決改革、發展、穩定中的各種新矛盾、新問題。三是學習自覺性不強。有的機關干部不注重學習業務知識，滿足于已有水平，憑經驗做事，有吃老本的現象，專業化的`素質不夠高。

　　2、制度執行還不力，日常管理不嚴。一是紀律有待加強。有的股室工作制度不夠健全，執行不力，上下班晚來早走。有的機關干部上班時間，串辦公室。有極少數工作人員上班時間擅離職守，造成空崗，給群眾辦事帶來不便；二是管理不嚴。有的單位對辦公設施、辦公設備管理不夠到位。有的單位不注意節能、節水、節電、節材，辦公成本高。

　　3、公仆意識還不牢，行政效能不高。一是有梗阻現象。有的單位內部分工不夠明確，責任不夠清晰，科室之間工作不協調，缺少協作。二是服務意識差。個別機關干部有時不注意執法方式方法，導致群眾有意見。

　　4、作風還不夠務實，工作落實不力。一是言行不一的現象仍然存在。個別同志工作不扎實，不能腳踏實地地深入基層，不能撲下身子開展工作，不能面對面地抓落實。有的領導干部接受任務時滿口答應，工作落實中拖拖拉拉。二是作風不夠民主。有的單位對工作抓而不緊、抓而不細、大而化之。三是工作標準不高。部分干部工作要求低、標準低，抓落實力度不夠。在確定的重點工程項目和重點工作等關鍵問題上，精力不集中，難以見到成效。

　　5、思想不夠解放，觀念更新不快。一是思想觀念陳舊。面對各地競相發展的態勢，面對城鄉建設新任務，有的干部思路不夠開闊，辦法不夠多，措施不夠硬，創新力度不夠大。二是缺乏危機感。有的干部“小成即滿、小富則安”，易滿足現狀，不求進取。三是有畏難發愁情緒。有的同志一味強調客觀困難,不注重調查研究，不深入思考問題，工作主觀能動性沒有充分發揮。

　　導致作風建設產生問題的原因很多，既有主觀方面的因素，又有客觀方面的因素。通過分析研究，我們認為主要是以下三個方面的原因。

　　1、思想認識不到位。在一些單位和股室，作風建設不被重視。究其原因是一些黨員干部特別是領導干部對這個問題的認識有一定的片面性。近年來，各單位股室城市建設工作任務都很重，工作壓力都很大。有的股室和單位沒有正確處理好抓作風建設與抓中心工作的關系，片面強調客觀原因，對作風建設消極應付，沒有主動地開展工作，造成作風建設與中心工作相互脫節。從機關干部自身來看，個別機關干部放松對世界觀、人生觀、價值觀的改造，認為自己作風很好，加強作風建設是別人的事情，與自己關系不大，對作風建設不入心、不入腦、不入耳，被動接受教育，不愿接受錘煉。

　　2、制度落實不到位。在一些股室和單位作風建設之所以效果不夠明顯，制度落實不到位是一個重要原因。一方面，雖然近來通過開展深入學習實踐科學發展觀活動、但有的單位沒有結合實際，照搬照套，內容空泛，導致有的規章制度缺乏針對性和可操作性，降低了作風建設成效。另一方面，隨著時間的推移，一些原來行之有效的規章制度和工作守則，逐步不能適應新形勢、新任務的需要，但一些單位和股室沒有及時進行刪節、修訂和完善。同時，領導班子和領導干部在作風建設上時間和精力投放不足，在工作思路上不清晰，在工作方法上不對路，在工作措施上不得力，導致作風建設成效不夠明顯。

　　3、監督管理不到位。作風建設監督職能不夠落實，措施不夠到位，工作沒有形成合力，導致作風建設監督管理不到位。同時，受思想觀念、整體素質等多種因素的影響，群眾監督的渠道不寬，領域不廣。

　　三、下步機關作風建設工作的要求和工作重點

　　針對我局機關作風建設還存在的問題，對下步加強機關作風建設，在工作重點上必須抓好以下幾個方面：

　　1、加強思想教育。大力深入學習科學發展觀，開展宗旨觀、政績觀教育，引導廣大機關干部特別是領導干部把正確的政績觀同正確的權力觀統一起來，牢固樹立人民利益至上的理念，提高為人民服務的質量和水平。大力開展民主觀、法制觀教育，堅持充分發揚民主，重視群眾參與，牢固樹立行政必須依法、用權必須監督的理念，努力做到依法行政、從嚴行政。

　　2、規范機關行為。堅持依法行政，規范從政行為，切實解決工作中存在缺位、錯位、越位等現象，確保職能到位。

　　3完善制度建設。全面推行崗位責任制、服務承諾制、超時默許制、限時辦結制、首問負責制，以失職追究制來嚴肅工作紀律，逐步實現用制度管人管事。做到少開會、少發文、多指導、多督辦。

　　4、提高干部職工隊伍素質。要在局機關內部大力營造有利于優秀人才脫穎而出的工作環境，建立起能者上、庸者下的科學“賽馬”機制。要大力開展學習型機關創建活動，切實提高局機關干部的思想道德素質和業務工作能力。

作風建設調研報告4

　　按照縣紀委常委會安排，黨風室于x月xx日至xx月xx日通過走訪座談、問卷調查等方式，對全縣干部作風建設情況進行了專題調研。調查對象有各鄉鎮(場區)、開發區xx縣直部門部分領導干部、縣直部門及其二級單位中層干部和一般干部、人大代表、企業家代表、村級組織主要負責人、村(居)民代表、普通群眾等方面人員。調研組共召開各層次座談會xx場次，參加座談人員xxx余人，并發放問卷調查表xxxx份，廣泛征求和收集了調查對象對干部作風建設的意見、建議。現將調研情況報告如下：

　　一、對我縣干部作風的總體評價

　　去年以來，縣委、縣政府以“三思三創”活動開局采取一系列措施加強和改進干部作風建設，取得了顯著成效。通過領導機關主職領導干部的示范帶動，各級干部謀發展、抓發展的意識不斷增強，工作節奏明顯加快，工作績效明顯提升，科學發展、跨越發展的浠水氣場業已形成并在不斷壯大;通過行政審批制度改革和清理規范行xxx力、打造投資環境最優縣市，廣大干部發展第一、企業家老大、服務經濟發展的意識明顯增強，行政效率和服務市場主體的水平得到提升;通過招商引資、重大項目建設、查違拆遷、信訪維穩等急難險重任務，歷練了干部作風，提高了工作能力;通過開展目標管理、目標考核、“創先爭優”等活動，提升了干部的創先爭優和進位意識;通過樹立鮮明的用人導向，選賢任能，改善了領導班子結構，增強了干部隊伍活力，提高了干部綜合素質;通過開展治庸問責、“三抓一促”、“媒體問政”、糾風治亂、查辦典型案件等，嚴肅查處庸懶散軟問題，懲治腐敗，政風惡習得到局部控制，有效遏制了腐敗案件的發生。這一系列措施的實施，有力地促進了干部作風的不斷轉變，我縣干部作風已經發生了明顯變化，進而使經濟發展環境得到明顯優化、社會發展信心得到明顯增強。在這次調研中，共收回問卷調查表xxxx份。統計數據顯示，全部調查對象對我縣干部作風的總體評價為：滿意xxx票，占，基本滿意xxx票，占，滿意和基本滿意票合計占;不滿意xx票，占。

　　調查對象在充分肯定我縣干部作風已經發生積極變化的同時，也指出了干部作風在諸多方面仍存在的問題，一些突出問題還遠沒有從根本上解決，一些整治過的問題又出現反彈，還有一些問題從公開變為隱蔽或以新的形式出現。大家普遍感到，我縣干部作風與以往比有變化、有提升，但橫向比，與先進地區相比還有一定的差距，與“苦戰三年、跨入一流”的任務相比，與日益激烈的區域競爭相比，尤其是與人民群眾的期待相比都還有許多不盡如人意的現象存在。

　　二、存在的主要問題

　　在調研中，調查對象反映的干部作風上存在的主要問題及其表現，有以下八個方面：

　　(一)辦事效率不夠高。調查問卷中，“工作程序繁瑣，工作流程不科學，辦事效率不高”選項高達，反應最為強烈。目前，我縣行政審批“三集中三到位”不徹底。有的部門審批之間前置條件互相交叉，增加了服務對象辦事的難度。如工商、質檢、食藥監管等部門常常出現前置條件互相交叉的情況，誰先誰后難以定論。縣政務服務中心成立多年，還有不少單位的審批事項未進行政服務中心，有的進了作用也發揮不好。不少服務相對人反映，過去干部作風是“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，如今是“門好進、臉好看、話好說，但辦事還是難”。有些部門工作人員辦事拖拉，把今天的事拖到明天辦，本月的事拖到下月干;把“急件”拖成“平件”、“快件”拖成“慢件”、“易事”拖成“難事”。有的只說“不能辦”，不說“怎么辦”，有的把審辦要求不一次性告知，讓群眾跑冤枉路。一位農民到基層派出所辦理戶口手續，上午去了說有事下午再來，下午去了又說手續不全推明天，引起爭吵。一個企業的廠房用地測量，規劃部門和國土部門的測量數據不一致，企業多次奔走，部門“推磨轉圈”，耽誤了半年還沒有落實。一名企業負責人感慨：企業辦事難，當老總要少活幾年。一名企業負責人在描繪有些干部作風時講了簡單六個字：“卡殼”、“拖拉”、“盤剝”。

　　(二)擔當意識不夠強。群眾反映，一些干部服務大局、服務群眾、服務基層、服務發展的意識淡薄，不敢擔責、不敢擔當的問題比較突出。主要表現：一是“二傳手”現象。有的干部缺乏干事勇氣，面對復雜矛盾、棘手問題時，不敢硬碰硬，不敢擔當，對基層出現的難題、群眾反映的問題，不去研究解決，不敢拍板定奪，只是一級轉一級，一轉了事。還有的機關干部對基層、一線請示的事項，職責范圍內的事不拿主意，職責范圍外的事不提解決意見，只“請領導閱示”，層層上傳。二是“踢皮球”現象。一些部門和干部之間缺乏溝通，不相互配合，各吹各的號，各唱各的調，遇到難事往往是“踢”字當頭。三是“繞道走”現象。有的干部滿足當太平官、守攤子、保位子，怕承責任，怕擔風險，工作縮手縮腳，對待損害發展環境和群眾利益的行為，不敢正面回應，而是睜只眼閉只眼。在諸如在新區建設拆違、信訪維穩等急難險重的工作面前，不是挺身而出搶著干，而是推之繞之。四是“和稀泥”現象。有的領導干部在干部隊伍管理上不敢堅持原則，不敢批評人，對損害大局的人和事視而不見，對歪風邪氣放任自流，搞無原則的“一團和氣”。

　　(三)大局意識不強、部門利益至上。有的部門和干部對需要聯辦、協辦的事項總是強調自己的難處，怕犯錯，怕增加自己的工作量;部門之間難溝通、難協作，遇到稍難一點的事情，就報請縣領導開會協調。有的部門對國家政策和上級規定，有利(益)的就執行，無利有責的就放一邊。一名人大代表講，對城區早餐點監管，原來部門可以收費時，各個部門都來管，現在不收費了，各個部門相互推諉，都不管了，“臟、亂、差”令人堪憂。不少企業反映，如今部門不能亂收費了，有些職能部門借助所屬的中介機構或下屬事業單位來收費，作推手，為部門謀取利益。還有不少企業反映，供電、消防等壟斷部門要求用戶使用“指定產品”，價格遠遠高于市場價，如果不用其“指定產品”，則辦事“刁難”、“卡殼”，用戶敢怒不敢言。

　　(四)無利不作為、有利亂作為。服務對象反映，有些干部無利不作為、有利亂作為;不給好處不辦事，給了好處瞎辦事。在辦事過程中“吃、拿、卡、要、報”的問題依然存在，只是在形式上由明轉暗，辦事時“拖一拖”、“放一放”或故意“設障”，迫使辦事人“表示心意”。不少服務對象講，在浠水辦事前的“第一要務”是托熟人、找關系、承人情，公事也得靠私人關系辦，否則解決不了問題。一企業負責人說，在上海、深圳辦事，事情辦好了還沒有見過辦事的干部，而在浠水辦事，事情還沒辦成就已“結交”了一大圈干部及其親朋好友。有的部門和干部在執法中，重處罰輕教育、重收費輕服務，對發現的不規范行為不及時制止，而是以罰代管，只罰不管。自由裁量權過大，有關系的可以不收或少收，沒有關系的就多收。一位企業負責人反映，在企業不景氣時，職能部門躲得遠遠的。當企業經營狀況好轉時，有的部門人員就來了，挑出點問題，不問青紅皂白，就是要罰款。“招呼”好了就少罰，“招呼”不好就按上限罰。群眾反映，城區城管執法在處罰亂停亂靠時簡單一罰了事，很多地方既沒有設置禁停標志又無人明確告知，停車人遭罰款卻申訴無門。

　　(五)人浮于事，苦樂不均。一是人浮于事。有人用三個“三分之一”來形容機關目前的工作現狀，即三分之一的人在埋頭實干，三分之一的人在邊看邊干，三分之一的人只看不干，還有極少數的人在“搗亂”。一部分干部無所事事，不僅“無事生非”，而且嚴重影響真正干事干部的情緒。調研中，縣直部門普遍反映干部“領導干部改非”后遺留的問題。這批干部數量不少，大多數沒有工作崗位，沒有上班，但仍然占著編制，享受著與同級干部一樣的各種福利待遇，挫傷了在崗干部的積極性。由于歷史原因等因素導致的人浮于事的問題也較突出。二是年齡老化。縣直很多部門干部年齡老化問題突出，青黃不接、結構不合理，不能適應工作要求。不少單位領導班子人數多，有的分工都分不過來，導致具體干事的人少，直接影響工作效率。三是苦樂不均。部門與部門之間、單位內部科室之間、干部與干部之間苦樂不均。處于一線的部門非常辛苦，而有的單位非常清閑;有的科室和干部“x+x”、“白+黑”，有的干部無所事事，“混日子”。很多單位負責人反映：拿起錢來覺得人多，干起事來顯得人少。很多部門采取長年大量從二級單位或外單位借用、聘用人員的辦法來解決沒人可用或人手不足的問題。如縣水利局長年從二級單位借用人員干事，有些工作靠抽調人員當“主力軍”。

　　(六)作風漂浮、形式主義。調查問卷統計數字顯示，調查對象認為“作風漂浮，形式主義嚴重”是突出問題的，占比達到。基層干部群眾反映，有些地方領導干部有不正確的政績觀，不謀做事，只謀做“秀”，重“唱”功、輕“做”功，喊大而空口號，耍花拳繡腿。有的為顯示“政績”，就玩“數字游戲”，給統計指標“注水”，造成惡性循環;有的為了迎合上級領導，善于表現，精心設計參觀路線，作“遮羞牌”，搭“花架子”;有的好高騖遠，好大喜功，不調查、不研究，脫離實際，盲目決策，沖動表態，造成損失浪費。種種這些作為，既浪費了時間和資源，增加了行政成本，又損害了黨委和政府在群眾中的形象。

　　(七)“中梗阻”問題。調查問卷統計數據顯示，認為干部中最難打交道的是中層干部及一般工作人員的比例占。服務對象反映部門的主要領導好說話、好辦事，問題多出在中層干部。局長說了科長拖，科長過了科員拖。在縣直部門座談時，一個部門分管領導說，他分管的.科室中，是工作上的事派不動，陪客吃飯一說就到。調研中，企業家代表、服務對象談起這些問題是一肚子“苦水”，但又不敢說出具體的單位和人員，認為講出來也不解決問題，擔心不僅得罪一個人，還會得罪一個單位，以后難辦事。

　　(八)玩風大于學風，能力素質不強。調查問卷統計數字顯示，調查對象認為吃、喝、玩、樂不良風氣是存在的突出問題的，占比。群眾反映，如今拜金主義、享樂主義、奢靡之風在一些黨員干部中滋長蔓延，一部分干部心態失衡，不思進取，玩風大于學風，工作作風散漫，紀律性不強，上班炒股聊天、玩電腦游戲、干私活辦私事。一居民反映，到交警大隊違章處理中心辦手續，排隊xx分鐘才到窗口，而辦事民警打私人電話就聊了二十多分鐘，服務相對人憋氣、窩火，還不敢提意見。有些干部熱衷于吃吃喝喝、打麻將“斗地主”。吃喝風、賭博風屢禁不止，把時間浪費在飯局和牌場上，沉溺于娛樂活動中。極少數干部通宵打麻將，白天精神萎靡不振。一名機關負責人說：有的干部“人在曹營心在漢”，下午一上班就想著晚上的聚餐和娛樂安排，結果是“脹了肚子，空了腦子”。相當一部分干部缺乏學習的自覺性、主動性，一些機關和干部在學習上只做表面文章，搞形式主義。干部學習提能風氣不濃，導致能力素質不強。在領導干部層面，存在駕馭能力不強、思維方式僵化、開拓創新意識缺乏等問題，對上級的決策部署理解不深，工作落實不到位，面對種種矛盾和復雜問題時，遇到資源約束和瓶頸制約時，拿不出創新的辦法加以解決。在中層干部和一般干部層面，存在缺乏機關工作的基本知識和能力(如語言文字表達能力)等問題，少數干部既缺乏敬業精神，又缺乏專業能力，難以勝任本職工作。調研中，很多領導干部反映，相當一部分干部不是不愿干，而是干不了、干不好，缺乏干事的能力和素質。對這些干部，單位領導也不敢用或不愿用，長此以往，惡性循環，干部能力得不到提高，工作受到影響。有些干部“謀事缺想法、遇事沒辦法、干事少章法”，難以為市場主體和廣大群眾提供優質高效的服務。一位企業負責人講，公司在江蘇常州投入億元新建企業，當地主管部門為此專門制定了詳細方案，其他相關部門提供了貼身式服務，這在浠水幾乎做不到，主要是部門人員的專業素質達不到，還不如企業有些人員的素質高。有位群眾說：有的干部花名冊上有名單，平時就是看不出是干部，還不如老百姓的能力。

　　在調研中，調查對象也對干部作風問題的成因進行一些分析，主要有以下幾個方面：一是干部宗旨意識淡化。少數領導和干部對政治理論學習認識不足、重視不夠，沉不下心來認真學習，放松了對主觀世界的改造，久而久之，理想信念淡薄，宗旨意識淡化，工作熱情降低，甚至出現拜金主義、享樂主義、道德情操滑坡等問題。二是領導表率作用發揮不夠。領導帶頭不夠、率先垂范不夠、以身作則不夠，以及不敢擔當、管理不嚴等問題不同程度的在有些領導干部身上存在。有的領導干部熱衷于搞形式主義，習慣于搞“文山會海”，自身有官僚主義，甚至以權謀私，致使上行下效，投其所好。三是干部人事制度不科學。一些地方和單位存在的提拔干部憑關系、搞平衡、給照顧、論資排輩等問題，挫傷了能干事的干部的積極性，感覺前途無望，意志消沉;選拔干部要求“第一學歷”，使一批因學歷低但能干事的干部得不到提拔，影響了工作積極性;干部輪崗交流不暢，有的干部在一個中層崗位上一干就是一二十年甚至干到退休，消磨了銳氣激情;干部能上不能下，能進不能出，老化嚴重，更新緩慢，損耗了活力;干部經濟待遇吃“大鍋飯”、搞“平均主義”，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，沒有形成一種激勵人想干事、多干事、干好事的獎懲機制;干部年度考核“以票取人”，少干事、不干事、不得罪人，多得優秀票;多干事會犯錯，堅持原則、敢于擔當容易得罪人，會丟票，致使干部不敢大膽抓、大膽管、大膽干。

　　干部作風問題產生的原因十分復雜，既有客觀原因，又有主觀因素;既有歷史原由，又有現實因素;既有干部隊伍群體自身的原因，又有與整個社會風氣相互影響的原因。但從解決問題的需要深入分析，我縣干部隊伍中不同程度地普遍存在思想觀念落后和行為習慣消極，應是產生作風問題的兩大主要因素或根本原因。干部隊伍在創新意識、責任意識、法治精神、職業操守等方面存在諸多的問題，是這兩大因素的集中表現。對此，尚需各地各部門結合實際深入分析，找準著力點，推動干部作風問題的解決。

　　三、建議

　　“空談誤國，實干興邦”。對于浠水來說，扎實推進“兩個新區、五個浠水”建設，實現全面建成小康社會的目標，迫切需要以更高的標準和更嚴的要求來加強干部作風建設。為此建議：

　　(一)領導機關和領導干部要做表率。新一屆中央領導集體提出的“八項規定”，充分表明了實干興邦的堅定決心和親民務實的作風。我縣各級領導干部要深刻領會，以身作則，率先垂范。一是牢固樹立宗旨意識和正確政績觀。深入開展以為民務實為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。各級領導干部要堅持以人為本、執政為民的理念，反對和糾正急功近利、虛報浮夸、華而不實、追求表面政績的行為，腳踏實地、埋頭苦干，辦實事、求實效，多干打基礎、謀長遠的事。當前，尤其要處理好抓建設、抓發展與改善民生的關系，科學調配人力、物力、財力，在加快發展的同時，把改善民生放在更加重要的位置，確保改革發展的成果更多地惠及人民群眾。二是力戒形式主義，密切聯系群眾。要深刻理解中央“八項規定”的精神實質，結合本地實際抓好落實。要下決心砍掉不必要的會議和文件，落實“三短一簡”的要求，把精力投入到抓落實中。要進一步簡化接待、減少不必要的迎來送往;整合壓縮各類檢查考評項目，減輕基層負擔。要帶頭深入實際聯系群眾，不搞“走馬觀花”、“蜻蜓點水”式的調查研究，多為基層解決實際問題，為群眾排憂解難，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。三是強化服務發展和干部作風建設的責任意識、擔當意識。在當前各類矛盾多、困難大的情況下，各級領導同志要變壓力為動力，知難而進、迎難而上，不回避矛盾、不繞開問題。在服務發展上，敢于擔當，善于創新，真抓實干破解各類瓶頸制約難題;在抓班子帶隊伍、轉變干部作風上，敢于擔當，大膽管理，綜合運用教育引導、選拔使用、責任考核、獎懲激勵等配套措施，加強隊伍建設，促進作風轉變。

　　(二)繼續深化行政審批制度改革。要組織力量對現行的行政審批、行政管理項目、流程、收費進行再清理，取締整合精簡項目，優化流程，減少環節，提高效率。繼續加強政務服務中心能力建設，將所有審批項目全部納入其中，為市場主體和人民群眾提供更加便捷高效的服務。要積極推行大科室改革，解決職能不清、職責交叉問題，減少部門之間、科室之間推諉扯皮的現象。堅持打造投資環境最優縣市的目標不動搖，建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。

　　(三)改革和完善干部人事制度。一是要進一步完善干部選拔任用機制。要多層面、多渠道、多途徑、多形式發現、培養和使用干部，全面推行競爭性選拔干部的方式，以實績論“英雄”，憑德才用干部，讓思想作風好、能力素質高、能干事、干成事的干部適時得到提拔重用。鑒于我縣干部隊伍中相當一批干部學歷層次不高、年齡偏大的實際，在繼續注重知識化、年輕化，改善干部隊伍結構的同時，在選拔任用干部時，除政策另有規定的以外，對不同層次學歷和年齡的干部給予同等的競爭選拔機會，以工作實績作為最主要的評判標準，把學歷低、年齡偏大，但業績突出、作風過硬的干部選拔任用到合適的崗位上。二是要加大干部輪崗交流力度。及時研究出臺科級干部的輪崗交流辦法，積極推行單位內部的輪崗交流，把科級及科級以下干部的競爭上崗、雙向選擇與輪崗交流結合起來，使干部有機會在更多的崗位履職盡責，增加新壓力、學習新知識、研究新問題、發揮新作用。探索推進部門間的干部交流。針對當前部門之間苦樂不均的實際，結合政府管理創新、社會管理創新的需要，科學界定部門職責任務，動態調整部門人員定編、動態調配干部，解決人浮于事、苦樂不均的問題，使每個干部有崗位、有責任、有事干。三是完善干部“改非”制度。一方面，比照省直機關的做法，對達到一定任職年限符合任職條件的干部提任上一級非領導職務，進一步調動干部隊伍的積極性;另一方面，探索改革對“改非”干部的管理使用辦法，對“改非”干部應與其他干部一樣進行管理，結合干部輪崗交流等工作，統籌調配，安排相應的崗位和工作，充分發揮他們經驗豐富、協調能力強的作用，以解決這批干部在編不在崗、影響干部隊伍情緒等問題。

　　(四)健全完善考核獎懲激勵機制。一是建立獎勵機制。大張旗鼓地對能干事、干成事的干部進行表彰和獎勵，營造創先爭優、干事創業的良好氛圍。財政部門在部門公用經費中列出獎勵專項資金，各單位根據自身特點制定配套實施辦法，重獎業績突出的優秀干部。要建立正常收入增長機制，根據財力增長水平，適時適度提高干部工資收入，激發干事創業熱情。二是完善考核機制。改革年度考核以票定結果的做法，解決以票取人、“一團和氣”的問題。從多方位來考察掌握干部的工作實績，制定能力席位標準，確保人人都有清晰的責任、明確的目標，將考評結果與干部的提拔任用掛鉤，并作為主要參考依據，發揮考核評價的激勵引導作用。三是健全懲處機制。繼續加大對庸懶散軟等不正之風、不良行為的整治力度，實現治庸問責的常態化、制度化、規范化，及時查處各類違規違紀行為。干部出了問題，不僅要追究當事人的責任，還應依據相關規定追究單位領導的管理責任。

　　(五)切實提高干部綜合素質。干部作風不實，首先是思想認識上的問題，其根源在于信仰、信念問題沒有解決好;其次是能力不足、“能力恐慌”問題突出。為此，要把學習作為干事創業的成事之基，掀起新一輪學習高潮。要加強理想信念和宗旨教育，引導廣大干部用科學理論武裝頭腦，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立做好本職工作的使命感和責任感。要加強干部的業務學習，緊密結合工作實際，學習新知識，掌握新技能，提高履職能力。要豐富學習方式，營造學習氛圍，摒棄形式主義，引導干部結合實際學，提高學習效果。

　　(六)堅持不懈反腐倡廉。腐敗問題是對黨的事業的致命傷害，也是對干部作風、干部形象的致命傷害。反腐倡廉要常抓不懈，拒腐防變要警鐘長鳴。按照黨的十八大提出的要求，我縣要全面推進懲治和預反腐敗體系建設，加強反腐教育和廉政文化建設。一是不折不扣落實各級規定。進一步加強中央“八項規定”、省委“六條意見”、市委“八簡兩風”、全縣黨員干部作風建設“十條禁令”執行情況的監督。不間斷明查暗訪，強化重點時段、重點場所、重點部門的檢查，加大責任追究力度。繼續開展“三抓一促”活動，深入調查研究，把服務做到人民群眾的心坎上，把精力用在破解發展的難題上。扎實開展民主評議政風行風活動，認真組織“媒體問政”直播活動，完善媒體聯動機制，擴大群眾參與，深度打造具有浠水特色的政風行風建設平臺。二是督促領導干部廉潔自律。認真落實《領導干部報告個人有關事項的規定》，嚴查隱瞞不報、不實報告等行為。督促執行領導干部廉潔自律各項規定，嚴查公車私用、收受禮品禮金、插手工程項目建設等突出問題。認真執行《違規發放津貼補貼行為處分規定》，嚴查違規發放津貼補貼行為。嚴肅整治公款旅游，嚴查利用公款以各種名義進行高消費、娛樂活動和相互宴請等行為。繼續開展“小金庫”清理工作，鞏固治理成果。三是嚴格規范權力行使，加強對領導干部特別是主要領導干部行使權力的監督;深化重點領域和關鍵環節改革，防控廉政風險，防止利益沖突，更加科學有效地防治腐敗。四是始終保持懲治腐敗高壓態勢，堅決查處大案要案，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，并以此帶動整個干部作風的進一步好轉。

作風建設調研報告5

　　根據學習實踐科學發展觀的要求和安排，我局結合形勢和領導干部的工作實際制定了學習實踐調研課題，局黨委也開展了以機關黨的工作為課題系列調研活動，調研組深入到基層單位和企業，就機關作風建設問題開展了專題調研活動。我們結合學習實踐活動和近期機關作風建設征求到的意見，通過召開企業座談會和個別訪談等方式，重點了解機關作風轉變狀況及存在的突出問題，認真聽取了加強機關作風建設，提高機關服務能力和水平的對策和建議。現將調研情況報告如下：

　　一、對開展學習實踐活動后機關作風的評價

　　二、存在的主要問題

　　當前，機關作風還存在不少問題，情況不容樂觀。

　　1、觀念比較保守，服務意識不強。一是干部隊伍中，少數人的思想作風仍存在亟待解決的問題，因循守舊、安于現狀、不思進取、得過且過，缺乏創新意識和積極性，怕承擔風險和責任，面對困難裹足不前，對發展缺乏信心，工作思路不廣，辦法不多，對上級的規定、命令照搬照轉，被動應付。二是群眾觀念淡薄。主要表現在：①服務的意識不夠高，個別干部總認為自己高人一等，服務態度較差，群眾來辦事不一次性告知，不愿為群眾指引正確的辦事途徑，讓群眾來回跑。②服務熱情不夠高，手中事項辦完即至，而未進行跟蹤落實或跟蹤不到位，致使一些遺留問題屢屢出現。③服務質量不夠高，一些部門協調配合意識不強，對涉及多部門的事議而不決、決而不行，互相“踢皮球”，“中梗阻”問題仍很突出。三是有些部門之間或部門領導之間分工不清晰，權限不明確，致使一些該辦的事找不到責任部門辦理，群眾有問題投訴無門，服務質量有待提高。

　　2、知識更新較慢，服務能力不強。少數機關干部平時總是強調工作忙、事務多，而不注重加強政治理論和業務學習，對新事物、新知識知之甚少。一方面是“面”窄，隨著依法治國方略的實施，廣大群眾的政策法制觀念不斷增強，對機關干部的要求比以往更高，但目前一些干部市場經濟知識和法律法規知識明顯不足，對全球化、信息化、wto、新科技、新材料等知之甚少。另一方面是“層”淺，一部分干部的科技知識和政策法規意識跟不上形勢發展的需要，對政策的理解和技術的掌握限于一知半解，沒有深入研究，深刻領會，在一定程度上影響了業務的開展。再一方面是“用”難，少數干部沒有將理論和實踐很好的結合起來，對政策法規的理解不夠全面，創造性開展工作能力不夠強，面對一些利益糾紛和突發性事件不能嫻熟地運用教育、調解和法律手段進行解決。

　　3、自律意識較差，作風轉變不扎實。當前，全市正在進行機關作風整頓，機關作風有所改善，但是，一些干部對改進工作作風缺乏自覺性，存在著做表面文章、搞形象工程，甚至弄虛作假，作風轉變不夠深入扎實。主要表現在：有的干部存在著怕冒風險、怨天尤人的思想，怕觸及問題和矛盾，不能主動地幫助基層和群眾解決實際問題，循規蹈矩，缺乏敢為人先的'開創精神。有的干部思想上懶惰，不善于研究和思考，不思進取，無所作為，個別年齡偏大的干部，由于提拔重用希望小，甚至“當一天和尚撞一天鐘”，不求有功，得過且過。三是有的干部仍然熱衷于開會、發文件，坐辦公室里電話部署工作多，下基層具體抓落實少，搞花架子，報喜不報憂。

　　4、工作方法簡單，工作效率不高。一是慣于命令，面對新的形勢、新的任務，一些干部仍然習慣于過去那種計劃經濟的管理模式，搞行政命令，沒有充分考慮市場需求和群眾的意愿，沒有按照市場規律指導工作，強行下達指標，硬性要求完成。二是方法簡單，指導經濟工作，發展主導產業，不是積極地進行服務引導，而是停留于一般號召，政策落實不到位，有的甚至作風粗暴，主觀武斷。三是急功近利，少數干部心浮氣躁，急于求成，不顧企業的承受能力和意愿，強行企業完成某些任務。采取壓制強迫等簡單的工作方式，工作任務無法完成，還傷害了企業、群眾的感情。

　　三、原因分析

　　上述問題雖然只存在于少數干部中，但影響很壞，危害很大。究其發生的原因，主要有以下幾個方面：

　　1、思想認識不到位。一些黨員干部，找不準自己的位置，不能正確對待和使用手中的權力，看不清公共權力是服務的性質，講收入、比福利、比闊氣，而不是講學習、講貢獻、講責任、講干事創業，個人主義、利己主義思想較嚴重。思想基礎不牢，是產生各種不正之風的內在原因。

　　2、缺乏完善有效的激勵機制。在學習方面，政治說教成分大，沒有真正建立和嚴格落實業務知識、業務技能競考機制。在用人上，缺乏嚴密科學的績效評價機制，干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題沒有從根本上得到解決。在行政服務上，雖然，實行“一條龍服務”和“首問責任制”、“限時辦結制”，但對未嚴格執行有關規定的沒有很好地落實處罰措施，影響了辦事效率。獎罰不夠嚴明，是長期以來困擾機關作風建設，造成干部職工不思進取，紀律作風軟、懶、散的重要原因。

　　3、監督機制不健全。分析機關作風中暴露出來的問題，多數是涉及意識觀念、工作責任心和積極性的問題，影響的主要是機關的效率、服務質量和形象。近年來，大部分單位注重從制度上解決這些問題，出臺許多規章制度和工作守則，但在執行上仍有待加強。制度約束乏力，隨意性大，缺乏可操作性強的監督機制，這是造成機關作風年年喊、年年抓，但一些問題不斷反彈的機制上的原因。

　　四、對策和建議

　　加強機關作風建設不僅要抓緊解決當前存在的突出問題，同時要著眼于長遠，不斷總結機關作風整頓活動經驗和加強制度建設，構建機關作風建設長效工作機制。

　　1、統一思想，提高認識。一是把機關作風建設提高到講政治、講發展的高度來認識，要把機關作風建設活動作為一項長期的重要任務來抓，抓出成效。二是結合學習實踐科學發展觀的活動要求，深入開展理想信念、宗旨觀念、職業道德、黨紀政紀條規教育活動，加強社會主義核心價值觀教育。教育機關干部樹立正確的社會主義人生觀、價值觀、世界觀。三是領導抓，抓領導。“上有所行，下有所效”，“其身正，不令而行；其身不正，雖令而不從”。在機關作風建設中，領導首先要身體力行，作出表率。四是在機關中大力倡導特色鮮明、簡便易行的作風，使機關干部牢固樹立“機關就是服務，干部就是公仆”的觀念，提高機關干部整體素質。

作風建設調研報告6

　　近年來，廣陽區委始終把作風建設工作作為全面從嚴治黨的核心工作來抓，堅決扛起管黨治黨政治責任，反復強調作風建設工作的重要性，嚴格規范廣大黨員干部一言一行，建強班子、帶好隊伍、作好表率，在全區大力培樹“擔當實干有作為、只爭朝夕抓落實”的干事作風，以優良的工作作風帶政風、促經濟發展，迅速形成作風建設工作新局面。

　　一、加強區級黨政班子建設。

　　區黨政班子高度重視自身建設，堅持政治立場和大局觀念，堅決貫徹執行落實黨的路線方針政策和上級黨委、政府決策部署，既形成了“培育壯大新動能、提升產城融合度、加快治理現代化、打造典范主城區”的`戰略發展思路，也在推進城市經濟發展、城市建設管理、基層社會治理、干部隊伍建設等工作上明確了具體路徑。帶頭發揚民主、善于集中、敢于擔責，推動問題樓盤積案、棚改遺留問題、機場回遷區社會事務管理、重點項目新增建設用地指標等難點工作取得進展。著力提升班子成員“八項本領”和“七種能力”，成為善于研究問題、解決問題、破解難題的行家里手。

　　二、加強全區干部隊伍建設。

　　堅持黨管干部原則，堅持新時期好干部標準，持續加強干部選拔任用和干部隊伍作風建設。深化糾正“四風”和作風紀律專項整治，堅決反對形式主義、官僚主義；部署開展以“爭項目、爭資金、爭試點、爭先進和比進度、比位次、比創新、比貢獻”為主要內容的“四爭四比”活動。建立健全常態化考察識別干部的知事識人體系，制定《在全區發展穩定一線考察識別干部的實施意見》，建立干部實績管理檔案，憑實績用干部、以貢獻論英雄。

　　三、加強黨的基層組織建設。

　　高質量完成村級“兩委”換屆，全區146個村、81個社區共選出黨組織委員736名。創新基層黨員聯系服務群眾機制，全區黨員干部累計走訪47934戶，建立微信群2927個，現場解決問題1311個，收集居民意見建議2509條。17個村街被市委組織部評為黨建示范村。構建城市基層黨建“廣陽標準”，制定《廣陽區城市基層黨建規范化建設標準（試行）》，并在全市范圍內刊發。

　　四、切實加強黨風廉政建設。

　　扎實推進全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸；突出政治監督，做細做實日常監督；精準運用“四種形態”，做到抓早抓小、防微杜漸；統籌謀劃、同向發力，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。扎實組織開展政法隊伍教育整頓，全面排查整治“六大頑瘴痼疾”，查處違紀違法干警86人，全區教育整頓工作經市教整辦和省第六指導組驗收總體評定為合格。活動開展以來，廣陽區委在貫徹落實xxx決策部署和省、市委工作安排上態度堅決、措施有力，在項目建設、招商引資、民生改善、疫情防控等方面開展了大量卓有成效的工作，呈現出政治堅定、高效務實、團結協作、勤政廉潔等特點。

　　五、注重質量效益，經濟發展穩中向好。

　　實行高強度招商引資調度，與170余家企業建立有效聯系對接，簽約落地項目20個，協議引資495億元，正式在談項目60個，意向投資額1399億元，“談必招商、言必項目”成為全區的鮮明工作導向。園區“二次創業”成效顯著。截至目前，園區預計全年營業收入完成億元，同比增長，其中四上企業預計完成億元，同比增長；稅收收入計劃完成億元，同比增長26%，順利完成“雙倍增”年度計劃。

　　六、深化改革創新，市場活力充分釋放。

作風建設調研報告7

　　在中紀委七次全會上強調，要干部作風建設，倡導八個的風氣，這必將對村雙委干部思想作風建設產生巨大的作用。近年來，鐵門鎮把思想作風建設村雙委班子建設的首要任務，，實踐，創新，村雙委班子的、力、號召力。是年底村委換屆，新班子的新特點、新情況，了一系列行之的措施，村干部思想作風建設，為村雙委新班子帶來了新氣象，增添了新，在中起了真抓實干、團結拼搏的形象，為經濟社會持續提速發展，實施“經濟強鎮、構建和諧鐵門”的藍圖了保障。

　　(一)學習意識，政治理論素養。把理論教育干部作風建設的基礎工作，經常抓、長期抓，使雙委班子著勤奮學習、精神振奮、風正勁足的風氣。委換屆中，德才兼備、年富力強的干部了新的村委班子，新班子成員都有著干好本職工作、爭創工作業績的強烈愿望，但新進班子成員受知識結構、工作經歷的限制，面對新的工作任務和崗位職責，顯得理論知識、政策不高、工作經驗。為此，鎮從村干部的政治理論素養和解決工作的能力入手，了各村雙委班子成員的理論學習。改進中心組理論學習。雙委班子每月的專題學習為每月兩次，并邀請的專家輔導，每位成員交流心得、撰寫體會，了學習的質量和。雙委干部任前培訓制度。對新進雙委班子的成員，了為期半個月的崗前培訓，在理論學習的基礎上，邀請工作、工作思路好的村主要現身說法，使新進班子的成員深受教育，啟發，迅速了新的工作狀態。鎮干部講學制度。村雙委班子成員每年到鎮黨校講學，既檢驗了村干部的理論功底，又了村干部的自身學習。的方法，使雙委班子成員的理論和政治素質有了。

　　(二)民主意識，科學決策。村雙委班子換屆后，其成員性格、處事都各不相同，需要磨合、，各展其長、團結共事。對此，鎮把民主制加村雙委班子思想作風建設的環節來抓。經常性的民主制教育。教育和引導班子成員集體和分工的關系，在班子內部大事講原則、小事講風格，幫助、工作上、面前支持，原則問題不讓步、非原則問題不爭論，了的.工作。修定《村雙委會議議事規則》。黨務公開政務公開工作，健全了黨組織議事規則，規范了決策程序。凡是需集體決定的，事先溝通，以便于提前認識，會議質量;凡是需要村委班子依法做決定的事情，村支部只謀劃，不代行職權，不越俎代庖，了村政治生活的健康有序;凡事關的發展規劃、重大經濟和社會問題，都社會各、各層次的意見，了決策的科學化、民主化。

　　(三)宗旨意識，改進工作作風。村雙委干部工作作風、生活作風的問題，掌好權、用好權問題，“八個、八個反對”的要求，在深入了以“牢固的權力觀”為主題的教育活動。近一段，和倡導關于村雙委干部作風建設的八個風氣的要求，改進兩委班子的工作作風，重新制定了鎮、村干部貧困戶制度、公開接訪制度結對幫扶制度，要求村雙委每年幫助辦看得見、摸得著的實事好事，解決的。

　　(四)自律意識，黨風廉政建設。干部的廉潔自律意識強不強，直接關系著班子的作風和形象。近年來，主要負總責、誰分管誰、一級抓一級、層層抓的原則，黨風廉政建設責任制。干部“官德”教育，把“德”選拔任用干部的首要條件。在選拔任用干部上公正、公開、公平、透明的原則，任用程序，注重民意，尊重公論，使一大批能干事、會干事、敢干事，政績、德才兼備、公認的年輕干部提拔重用，上下了的用人導向。對干部生活作風的監督，村雙委干部生活作風“五條禁令”(禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止娛樂場所、禁止和變相、禁止吃拿卡要)。和了效能投訴、投資服務、績效考核“三位一體”的效能建設格局。近三年共受理效能咨詢、投訴案件123件，已辦結115件，通報批評5人，誡勉教育36人，了干部監督工作。

作風建設調研報告8

　　近年來xx縣人民法院認真貫徹落實科學發展觀，積極開展人民法官為人民主題實踐活動，大力倡導八個良好風氣，抓好思想作風、工作作風、領導作風和學風建設，緊密聯系法院工作實際，著力解決在作風方面影響和制約科學發展的突出問題，切實改進作風，不斷提高審判效能和法院公信力，主要對我院的作風建設作了專題調研，剖析問題所在，提出合理解決對策和意見。

　　一、新河法院開展作風建設的基本情況

　　近年來，新河法院積極開展社會主義法治理念、作風與廉政建設、學黨章、做忠誠的共產主義戰士活動、法官職業道德教育活動、樹新風正氣促廉潔從政等主題教育活動，提高了法院干警政治素質和司法能力。通過開展創建學習型法院、作風與廉政建設和法院文化建設等活動，加強理論學習，倡導兩個務必和八種作風，按照清簡務本，行必責實的要求，以務實高效為主線，進一步改進法院的工作作風。

　　一是規范司法行為。

　　把司法公正體現在實體公正、程序公正以及司法人員形象公正上。結合開展解放思想大討論、大學習、大討論、學習實踐科學發展觀等主題教育活動，開展作風紀律、規范司法行為巡查活動，制訂了規范司法行為、端正審判作風和庭審作風等具體措施，嚴格按照《庭審運作規程》，抓好案件的開庭審理，促進庭審的全面規范。擴大民主司法、公開審判力度，增加審判透明度。通過樹立效率就是法院工作生命線的觀念，落實案件流程管理，對久拖未結案件進行跟蹤、督辦和追究責任。

　　二是認真做好信訪接待工作。

　　認真處理重信重訪案件，開展法官下訪活動。對排查出的四類案件實行領導包案處理，院領導分別帶隊對群信群訪、重信重訪案件進行下訪，解決群眾最關心的熱點問題。院領導參加縣聯合大接訪活動，拉近與群眾的距離。杜絕冷、橫、硬、推現象。并做好釋明、聽證和判后答疑工作，有效降低上訪、申訴率。

　　三是主動與外界溝通。

　　堅持服務大局和支持黨委政府中心工作，經常匯報法院重大工作和案件情況，主動接受黨委領導。建立與人大代表和政協委員聯系制度，進一步疏通與群眾聯系的紐帶，增加群眾對法院的信賴，提高人民群眾的滿意度。還主動走進企業，為企業排憂解難，提供優質法律服務。

　　二、當前新河法院作風建設存在的主要問題及原因分析

　　新河法院以作風效能建設、解放思想大討論、學黨章，做忠誠的共產主義戰士、學習實踐科學發展觀等主題教育活動為載體，狠抓教育預防和隊伍的管理，全面加強了作風效能建設，廣大干警的精神面貌、工作作風、司法作風有明顯變化，取得了明顯成效。但還存在一些不足，與人民的司法需求和期待還有一些差距：

　　一是有些干警對司法的人民性理解不透，服務意識不強，貫徹不到位。

　　主要表現在：對社情民意了解不深，缺乏化解矛盾糾紛和做群眾工作的能力;脫離群眾，不深入基層，坐堂辦案。主要原因是沒有真正樹立司法為民的宗旨意識，對法院工作的出發點、根本點沒有掌握好。

　　二是有些干警對政治方向把握不好，大局意識不強。

　　主要表現在：政治敏感性不強，對中國國情和中國特色社會主義司法制度認識不深，就案辦案，不注重辦案的社會效果;只單純考慮完成任務，對審判工作怎樣服務當地經濟社會又好又快發展思考不多。主要原因是沒有把審判工作放在服務于黨委政府中心工作、經濟社會發展這盤棋去思考、去謀劃。

　　三是個別干警工作作風不扎實，責任心不強。

　　工作作風不扎實，缺乏工作熱情，責任心不夠強，辦事拖拉，效率不高，工作中屢有差錯現象出現，直接影響到司法形象和法院的公信力。如個別法律文書和文件公文出現嚴重錯誤，錯漏字多，甚至引起當事人的投訴;工作責任心不強，工作不細、不扎實，工作拖拉，該為群眾和干警盡快解決的事沒有及時解決。主要原因是一些干警工作態度不端正，工作不細心;時間觀念不強，不講實效。

　　四是有些干警缺乏開拓創新精神，能力不強。

　　與新時期法院發展的要求和人民群眾的期待不相適應。如有些干警知識更新不快，對法律理解不透，憑老經驗辦案，造成有些案件因為理解和適用法律不當而被改判和發回重審;有的因循守舊，墨守成規，這也不敢做那也不敢做，這與能力司法的要求是極不相符的。主要原因是一些干警不重視學習提高，沒有把握好時代的脈搏。

　　五是一些制度和機制還不夠健全、抓落實和監督還不夠到位。

　　如考評激勵機制還不能把干警的工作全面反映出來，不利于調動干警的積極性。干部的選拔任用機制、交流機制還不夠健全，還不能形成能出能進、能上能下的機制。案件管理和統計機制不科學，造成不能客觀反映工作量。在制度執行上，缺乏有力的監督機制和責任追究制。

　　三、加強新河法院作風建設的對策和建議

　　法院干警是法院隊伍的主體，抓好司法能力建設和干警職業道德規范建設，就抓住了法院隊伍作風建設的重點。筆者認為，改進作風建設應重點抓好以下幾方面工作：

　　一、抓好法院隊伍思想政治建設。

　　思想政治建設是人民法院隊伍建設的根本，也是法院作風建設的根本。一個人的思想認識好壞決定其行為是否正確，行為是否正確就表現其作風良好與否。我們要始終堅持三個至上的思想為指導，堅持公正司法、一心為民的工作方針，從思想上真正解決好為誰掌權、為誰司法、為誰服務的問題。現代社會活動方式和思想觀念日益多元化，而多元化又必然會帶來不同的張力，拜金主義、享樂主義、個人主義等腐朽思想也在不同領域不同程度地影響著法官的心靈，稍有不慎就會被腐朽思想侵蝕，成為腐敗的俘虜。因此，堅持正確的政治方向，是改進司法作風的根本，是加強新時期人民法院隊伍建設工作的關鍵，我們要教育干警樹立正確的人生觀、地位觀、權力觀及價值觀，切實加強求真務實的作風建設，努力開拓創新、與時俱進，培育法官成為政治堅定、業務精通、作風優良、清正廉明能適應新形勢要求的合格法官。以深入開展學習實踐科學發展觀活動為契機，用中國特色社會主義理論武裝廣大干警的頭腦，不斷增強政治敏銳性和鑒別力，努力提高司法能力，進一步改進法院作風建設，增強做好群眾工作的本領，不斷滿足人民群眾的新要求和新期待，促進法官隊伍整體素質的不斷提高。

　　二、加強法院領導班子作風建設。

　　搞好法院作風建設，重在加強領導班子作風建設。良好的作風不僅是教育出來的，更是領導帶出來的。領導就是向導，班子就是樣子。要求干警做到的班子首先做到，凡是要求干警做到的自己帶頭做到、做好，凡是要求干警不做的自己堅決不做。班子要講民主、講大局。民主是和諧發展的動力，是凝聚人心的有效手段。對法院重大事項，院黨組應做到公開透明，努力實現法院內部多層次、全方位的良性互動監督。班子應不斷通過學習解放思想、更新觀念、開拓創新、求真務實，使班子成員在處理問題上認識一致，行動上步調一致，成為團結和諧的領路人，積極推進法院各項工作的科學發展。

　　三、進一步加強司法能力教育培訓。

　　完善法官職業道德教育制度，要對在職法官系統地、有計劃地進行政治、業務、綜合知識方面的強化培訓，培養一批政治堅定、思想敏銳，業務精通、作風正派，言行端正、德才兼備，有開拓創新精神的法官。做到司法能力培訓與職業道德修養同時培訓、共同促進，以司法能力提高來改進作風建設，以改進作風來促進司法能力不斷提高。注重培訓實效，注重解決實務問題能力的提高，增強法官的理論水平和理論分析、解決實際問題的能力;從法官容易產生作風問題的地方著重分析原因，堅持作風問題無大小、無輕重的原則，完善司法作風的行為規范，培養法官的良好形象。

　　四、完善法院作風建設考評機制。

　　根據我市法院年初的工作部署，進一步抓好黨風廉政建設責任制的落實，制定考核方案，明確考核的程序，突出把法院作風作為考核的重點，包括出勤紀律、會風、庭審作風、裁判文書質量、信訪接待效果等，完善具體的量化考評標準。探索建立法官司法作風檔案，將考核結果與業績評定、獎勵懲處、選拔任用直接掛鉤。通過對司法能力和職業道德素養的考評，提高法官的責任感、使命感，增強法官的憂患意識和職業危機感。對政治思想好、業務能力強、辦事效率高、樹立法院良好形象的干警要表彰，要樹立先進典型，要提撥重用，確保法官隊伍的純潔性。

　　五、加強對良好作風的宣傳力度，增強社會認同度

　　樹立了良好的法院作風，就樹立了法律尊嚴，就有了司法公信力。司法活動必須堅持社會主義法治理念，執法為民是社會主義法治的本質要求;公平正義是社會主義法治的價值追求;服務大局是社會主義法治的重要使命。堅持三個至上的指導思想，正確處理服務大局與嚴格依法職能定位的'關系。堅持依法獨立審判、適當延伸司法職能、以卓有成效的服務保障工作贏得黨委政府的高度認同;做好涉訴信訪工作、解決群眾實際問題的態度必須堅決;正確處理自覺接受監督與依法獨立辦案的關系。在審理案件中暢通新聞輿論監督渠道、充分吸收輿情民意，適當宣傳先進法官典型，特別是法官良好的司法形象。我們在宣傳大案要案時，社會群眾關心的是案情，當事人關心的是裁判結果，黨委政府關心的是社會效果，而我們法院關心的是上述的全部。在宣傳過程中，若能將法官在庭審時依法裁判的威嚴與進行訴訟調解時的親民形象進行宣傳，就能進一步促進審判效果與社會效果的統一，獲得群眾的贊譽，贏得社會的認同。

　　六、加強責任追究力度，繼續做好明查暗訪工作。

　　隊伍建設是人民法院一切工作的根本，而法院作風建設是隊伍建設的關鍵。我們要大力加強領導班子的思想政治建設、紀律作風建設和黨風廉政建設，以一流的班子帶出一流的隊伍。業務上要高度重視對法官的培訓，改進培訓的內容和方式，注重理論聯系實際，注重提高做群眾工作和解決問題的能力。有了好的制度，就要貫徹執行，對違反規定的要堅決追究責任，做到令行禁止。經常性的明查暗訪就是督促落實制度的最好辦法，能有效防范某些人僥幸心理的產生。因此，作風上要把司法廉潔建設放在更加突出的位置，切實加強經常性教育，切實加強監督力度，做到敢抓、敢管、嚴管，改進法院作風建設，努力塑造我市法院隊伍良好的司法形象。

作風建設調研報告9

　　“蟻穴潰堤”這個詞語，我相信大家都不陌生，可能人們對于它的理解僅僅停留在它深刻的哲理上,但1998年江西九江發生大洪水，千里之堤，潰于蟻穴的的確確是給人以驚心動魄的警醒。一個小小的縷蟻之穴,形成滲透,造成管涌,半徑可達25米,堵住這一洞穴,堤內堤外需要幾千立方米的沙石。一般來說,“蟻穴潰堤”是一個比較漫長的過程。正是因其“漫長”,誰也不曾注意那微不足道的“蟻穴”。然而，當滔天洪水襲來時,微不足道的“蟻穴”竟和驚心動魄的“潰堤”有著緊密的聯系，一個漫長的過程,竟是那樣的迅捷,于措手不及間就釀成災禍。一個機關的作風建設又何異于此？一位水利專家說過，蟻穴之害關鍵在防。怎么防止機關出現“蟻穴潰堤”現象？我認為，作風建設是一項具有長期性、復雜性和艱巨性的工作，只有持之以恒，常抓不懈，才能打造一支政治堅定、勤政廉潔、為民務實、業務精通、紀律嚴明的干部隊伍；只有把制度執行形成一種行為自覺“險情”就能自然擊退；只有把遵章守紀形成一種“工作理念”貫穿于學習生活工作之中才能永久“安然屹立”。結合工商工作實踐，我認為要做到“五堅持”方可筑牢機關作風建設“堤壩”。

　　堅持以加強教育為基礎。要通過豐富教育內容，重點抓好工商發展形勢教育、組織紀律教育、履行崗位職責教育、思想道德作風教育，培育積極向上的工商精神。要運用各種載體，開展主題實踐活動，擴展教育層面，增強教育效果，著力培養干部職工的責任意識、全局意識、效能意識和服務意識。通過教育，使干部職工始終保持振奮的精神和良好的作風。

　　堅持以典型示范為引導。要鞏固和擴大機關作風建設成果，充分發揮榜樣的示范帶動作用，正確引導機關干部特別是直接與人民群眾打交道的窗口崗位人員和一線執法人員切實提高服務水平，在服務基層、服務群眾、服務發展中促進作風養成，堅持做到“五個決不”，對上級和領導部署的各項工作在我這里決不延誤、需要辦理的事項在我這里決不囤積、任何差錯和失誤在我這里決不發生、上門辦事的企業和群眾在我這里決不受到任何冷落、工商機關的形象在我這里決不受到一點影響。

　　堅持以健全制度為重點。作風建設是一項長期而艱巨的任務，切忌半途而廢、“活動止而工作止”。要不斷總結先進經驗，注重解決實際問題，鍥而不舍，持之以恒，建立適應本部門本行業特點的規章制度，逐步形成長效管理機制，規范干部職工的行為，增強干部職工恪盡職守、愛崗敬業的主動性，使制度執行成為廣大干部的自覺行為，使遵章守紀成為一種“工作理念”貫穿于學習、生活、工作之中，從而保證干部作風建設的'長期性和連續性。

　　堅持以強化監督為手段。在作風建設中，要廣泛動員各界各方人士參與到部門作風建設和整頓中來，但是也要防止監督“明真暗假”等現象的發生。要真正將開門納諫、群眾評議作為檢驗工作成效、反映工作不足的平臺，下真功，敢面對。要采取“走出去、請進來”的方法，強化社會監督，把評判的尺子交給群眾，讓他們暢所欲言。要真正把那些敢說真話、敢于碰硬的監督員邀請進來，認真座談和征求意見，切忌用“公款吃喝、贈送禮品”等形式封“他們的口”，唱“指定的調”，搞暗箱操作，“友情”監督，失去作風整頓工作的客觀和公正。

　　堅持以求實效取信于民。檢驗作風建設的成效，關鍵看在履行自身職能上是否著眼和實踐于為民、高效、公正上。要求實效，應辦實事，忌說空話。要通過查找不足和整改，切實把影響和制約經濟發展環境的突出問題和群眾反映強烈的熱點問題解決好，切實解決發生在群眾身邊的不正之風，樹立部門行業良好形象，用實際行動取信于民。

作風建設調研報告10

　　根據學院學習實踐科學發展觀的要求，本著切實查找系部發展中存在的問題，我們發動全系師生，開展了廣泛的調查研究活動，先后召開了20*級文秘、小學教育、數學（師范）、漢語言文學（師范）及20*級信息與計算科學學生座談會，召開了三次學生干部、五次教研室主任及教師代表會議，十二次深入課堂，聽了不同學科的課，召開了一次校外專家論證會以及發放調查問卷150份，被調查學生覆蓋一至三年級。下面就系部建設的現狀、存在的問題以及對策報告如下。

　　一、系部建設的現狀

　　（一）系部建設規模擴大

　　建院以來，經過幾年的建設，我系規模逐漸擴大，已有6個專業7個方向；2個實驗室，25個實習基地；44個班級，2*5名在校學生；專任教師67名，其中教授7名、副教授18名，高級職稱的教師共25名，占全系教師數37﹒3%；講師30名；具有碩士學位39名，占全系教師數58﹒2%；各專業的師資隊伍相對學院比較整齊。輔導員教師9名（2名在南京師范大學攻讀研究生，實際在崗7人），研究生學歷7人，占78%；年齡在30到35歲之間的6人，占68%，都有3至6年的輔導員工作經歷。學生方面，男女生比例相差太大，目前是1：3；同一班級學生學習成績差距也比較大，形成兩個極端。這就帶來連鎖反映，學習成績好的同學往往也是獎學金的獲得者，三好學生、優秀個人的獲得者同時也是發展黨員的最佳人選，而學習成績相對平平的同學，與上述這些獎項都有可能失之交臂。還有蘇南學生與蘇北學生在一起，在個性、生活等方面都存在著很大的差異。

　　（二）教師教學能力提高

　　為了提高教師的教學能力，我們采取多措并舉。對新引進的8位青年教師，采取師徒結對、師徒互動的方式，根據培養方案全程培養。系部推出了“新教師上課競賽活動”，取前二名，設“優秀新教師獎”，相應設“優秀指導教師獎”。為充分發揮老教師的作用，引導青年教師更快更好地發展，系部倡導了“拜師活動”，要求青年教師主動拜師，向學科相同或相近的老教師學習。對獲得過“院優秀青年教師”、“院教學能手”的青年教師，每個各教研室創造機會讓他們上公開課；還開展“黨員示范課”，等等。這些都得到了師生們的一致好評，同時也提高了教師的教學水平。在上半學期全院學生測評中，我系教師在全院評分前5%的21人中占了11位，位居全院第一。與此同時，我們為了進一步提高全系教師的教學水平提高教師素質，強化教學管理，我們還成立了系督導組，采取切實有效的措施，多側面、多環節、多形式地督導，促進我系教學質量、人才培養質量的全面提高。在剛剛結束的系部優秀教學能手評選活動中，參與比賽的教師個個都得到了同行專家以及督導組成員的好評，最后有兩位被評為系部教學能手。這些都說明，我系教師的整體教學水平有了很大的提高。

　　（三）教育教學管理規范、有序

　　1.會議制度健全。系部領導高度重視系部建設，制定了一整套完整的會議制度。如：周一下午召開系領導班子會議；每單周周三下午召開系部例會；毎周一上午召開教研室主任會議和輔導員例會；每周五下午設立為主任接待日，等等。

　　2.日常思想工作到位。我系日常思想工作中，毎學年我們會進行教師“三育人”評比活動，師德標兵建設交流會，定期召開民主黨派和黨外人事座談會，支委、黨支部定期學習文件精神并交流學習心得。

　　3.教學管理嚴格。在日常的教學管理中，我們注重課堂教學管理，將教學事故條例張貼在各個教研室，并經常督促。有的課程采取集體備課的形式，如：大學語文，高等數學等課程教學的教師，就必須集體備課。同時，要求教師嚴格做到作業批改和課后答疑，如：數學老師采取全改全批并每次做好成績記錄，將來作為學生平時成績的依據。我們還重視監考工作，對于監考不力的老師，采取說服教育和通報批評方式處理。

　　4.學生教育管理規范。在學生管理工作中，首先，采取輔導員分工負責制，各司其職。其次，我們制定一系列的約束激勵機制，如：《二系文明班級評比辦法》、《二系三好學生、優秀學生干部評選辦法》、《二系學習上進學生評定辦法》和《二系“十大杰出學生”和“十大創新之星”評選辦法》等。還有，嚴把學生黨員的入黨關，嚴格條件，規范程序，杜絕人情黨員。改革學生干部的選拔、培養和使用辦法。在學生干部的選拔上，建立班級學生干部競選制，系級學生干部任命制。同時，打破干事學生都是“干事”的窠臼，鼓勵和激勵高年級學生干部積極參與學生管理工作，一屆影響一屆，形成學生干部隊伍的良性循環和可持續發展模式。

　　二、系部建設存在的突出問題

　　（一）系領導班子引領科學發展的能力缺失

　　首先，由于我系領導班子成員剛剛組合，需要磨合期，在此期間，有些工作開展效率不是太高；其次，我系領導班子成員以前大都沒有從事行政工作的經驗，因此理論水平不是太強；還有，在大事面前，有時把握不透，反而被小事所纏。

　　（二）“教”與“學”主體意識不強

　　教學中，教和學是雙方面的，但在實際教學中，從教的方面來說，我系有一部分老教師滿足于上課掙工分，不愿指導專業建設，不愿開展科學研究；部分中年教師則表現為身心疲憊，心態不穩，工作多有分心；部分青年教師則只滿足上完一節課，教育教學的其他因素則不加考慮。還有部分教師對課外的工作就不太愿意去做：對于學生的'管教管導也不熱衷，一些教學常規工作有時也不能正常開展。另外在生活中也不能為人師表，教書育人。這些都是作為一名教師在教的方面所存在的問題，是不利于系部建設發展的因素之一。從學的方面來看，通過問卷調查發現，作為學習主體的學生，雖然有86.4%的學生有明確的奮斗目標，但還是有13.6%的學生沒有明確的奮斗目標；只有89.6%的學生認為“上課做到不遲到、不早退、不無故曠課是一個學生應該做到并愿意主動做到的”；只有76%的學生贊同學院的創建安全文明宿舍活動，愿意通過參加創建活動養成健康文明的生活習慣。數據表明，部分學生對教學中學的環節理解不透，學習主動性不夠，對集體活動參與熱情不高。這些勢必會影響系部“教”與“學”的科學發展。

　　（三）師資隊伍結構不合理，缺少學科帶頭人

　　從前面的現狀可以看出，在我系的師資隊伍中，兩頭大，中間小，即外聘教師和近兩年剛剛引進的年輕教師偏多；年齡層次上缺少跨度，尤其是中年教師偏少，雖然他們也很努力，但要想在近期內讓他們擔當起專業建設和學科建設帶頭人的重任，難度很大。外聘教師水平參次不齊，有的能夠勝任專業課教學，有的則只能講授公共課，無法也無力指導專業建設；缺少博士學位教師；39名具有碩士學位的教師中，有半數以上的教師拿的是高校碩士或者教育碩士學位；部分教師沒有專業方向，只能擔任公共基礎課的教學。況且，各個專業的專業主任除漢語言文學（師范）是本土的程芳銀教授以外，都是揚州大學本校的老師，這就給開展學術調研以及專業建設工作帶來了一定的難度。這些都是師資結構不合理的突出表現。

　　（四）師資建設不力，監控獎懲制度不完善

　　監控與獎懲機制的建立是保證目標實現的有效形式。在實際的教學管理中，采取強有力監控和適當的獎懲機制有利于提高教學效果以及管理成效。但是，在實際的教學管理中，沒有明確的獎懲機制，如：對課堂教學效果的監督是高校教學質量監控的重要內容。院系兩級雖然采取了各種形式的監督，但仍然存在監督不到位現象，以致教師課堂教學與管理松散，課堂教學出現隨意性，無法保證課堂教學的質量。督導工作也存在一些問題。例如，只督不導，使監督與反饋脫節，無法改善和提高教師教育教學水平。評教是一把雙刃劍，既能確保教育教學質量，也可能出現教師為了迎合學生，不敢管理學生，人為降低教學要求，從而影響了質量。還有在學生工作中，兩支隊伍的建設也缺乏制度的制約。一是輔導員隊伍建設。這支隊伍學歷高、能力強、工作經驗豐富，但是，工作激情需要進一步增強、工作的創新性和有效性需要進一步提升。二是學生骨干隊伍建設。一方面，學生干部沒有很好地發揮作用。在學生干部的選拔、培養、使用上存在著諸多問題，導致干實事的都是一年級“干事”，而二年級以上的高年級學生干部則占據“高位”，享受榮譽和地位卻不干實事，致使學生干部隊伍畸形運作，學生“自我教育、自我管理、自我服務”的作用沒有得到有效發揮。另一方面，學生黨員沒有很好地發揮作用。在學生黨員的入黨把關和教育管理上有所疏漏，有些學生黨員見利就上，見事就讓，不僅不能發揮先鋒模范作用，反而做普通學生的尾巴，在學生中威信不高，所產生的負面影響得較大。還有，課堂中存在學生無故逃課、上課遲到、開小差等不良行為和現象，使課堂教學紀律混亂，正常教學秩序無法得到保障。這些都是監控及獎懲機制不完善、貫徹力度不夠的具體體現。

　　（五）“近”與“遠”目標不銜接

　　目標的確定有遠近之分，作為系部建設乃至學院的整體發展都需要確立明確的目標。近期目標要為遠期目標打下堅實的基礎，才能實現真正的科學發展，具體到系部就包括專業建設、課程設置、人才培養規格等等，必須符合未來的目標選擇。從我系的現狀來看，存在近期目標不能為遠期目標服務的實際情況。如：我系共有7個專業（方向），專業課程體系不盡合理,缺乏開放性、適應性,創新教育的意識不強，在人才培養方面還沒有徹底擺脫傳統行業和舊專業課程體系與人才培養模式的束縛;部分專業教學內容陳舊,教材不能適時更新,部分課程教學方法落后,對教育科研成果向教學轉化、為培養人才服務的重視不夠。在課程設置上，專業課比例偏大；必修課多，選修課少，不能滿足學生拓展知識面的需求；課程的教學內容調整緩慢,部分專業教學內容陳舊,用人單位反映教學內容滯后于社會發展的需要,造成培養的人才適應性不強,偏離人才市場需求;有的教材過于陳舊,多年不變,教師對上什么課用什么教材缺乏研究,不能及時將科研成果和前沿知識介紹給學生。實踐性教學環節缺乏系統的指導思想。教學計劃對傳統理論知識過于偏重,有些專業實踐性教學的子目標缺乏科學性,理論與實踐的結合不夠,綜合性、設計性、創新性的實驗數量偏少,內容相對比較單一。實踐性教學環節安排不妥當。由于對理論知識的偏重,實踐性教學環節的時間安排就顯得相對不足。如畢業設計通常安排在第8學期,而第8學期又恰好是學生擇業的關鍵時期,擇業與學習發生明顯沖突。此外,上級主管部門對學生落實就業單位的時間限制過死,大部分學生為在限定的時間內找到滿意的工作單位而疲于奔命,很大程度上也影響了畢業設計的正常進行,其質量更難以保證。實驗實習的基本條件不能充分滿足教學的需要。由于學生數量較多,實驗教學面臨的教學儀器設備壓力較大,學生自主實驗很少。此外,受市場經濟的影響,學校與實習基地之間的關系難以協調,學生實習基地建設比較困難,影響了實踐教學的開展。除了以上的教學理論與實踐之間的不銜接之外，還有，在我們的教師隊伍中，也存在著近期目標與遠期目標不銜接的現象，教師的目前科研只為評職稱需要，并且由于起點低、信息閉塞、缺少名家指點，因此鮮有高水平的研究成果，許多專業學術梯隊也沒有真正開展活動。以上這些不利的因素，影響了我院“申本”后系部自辦專業特別是特色專業實現的可能性，也給目前開展系部工作帶來了很大的困難，制約了系部未來發展的步伐。

　　三、推進系部科學發展的路徑

　　（一）更新觀念，增強責任意識

　　作為教學工作單位，全系上下應該遵循“一盤棋”的原則，樹立主人翁地位，增強創新意識和創新能力，不斷研究教育教學管理規律，提高工作效率。要樹立“一切為了學生，為了一切學生，幫助學生成人成才”的理念，著力培養學生的責任心，幫助學生養成良好的學習、生活和行為習慣。要打破考評指標的符咒，把考評指標當作手段并從中汲取動力，而不要把完成考評指標當成目的。

　　要樹立全員育人、全方位育人、全過程育人的思想，做到教書育人、管理育人、服務育人，努力開發教育資源，完善教育設施，提供教育服務，積極鼓勵和指導學生參加各種科技文化和創新創業活動，為學生的成長和發展提供智力支持；經常舉辦大學生科技節、文化節、藝術節等科技文化活動，為學生搭建展現風采的平臺；要開辟德育基地、科技基地、勞動基地、服務基地、實訓基地等，組織學生進工廠、進社區、進學校、進農村開展社會實踐和社會服務，激發學生的學習興趣，挖掘學生的發展潛能，培育學生的創造能力，全方位多層次多渠道地培養學生的創新精神和實踐能力。同時，要做到師生互動，交流思想感情，融洽師生之間、學生之間的人際關系。切實推動系部科學發展，為實現我院“創建一流地方高校”的目標盡一份力量。

　　（二）完善機制，提升綜合素養

　　提升綜合素養，需要一系列既全面具體又行之有效的制度與措施予以保障。只有加強制度建設，引進激勵和約束機制，并且使各項規章制度得到嚴格執行與有效遵守，個人隨意性行為才會減少，秩序規范才會得到強化，工作才能按部就班、有條不紊地向前推進。為此，制度本身不夠完善的要不斷充實完善，不合理的落后的制度要及時改革。如：進行課堂教學質量監控。每學期開學的第一周要求任課教師填報“教學進度計劃表”，督促教師對全學期的課堂教學作出整體構想和安排。制訂“系部領導深入教學第一線聽課的暫行規定”，成立系“教學工作督導組”，在實行“三段式”（開學初，期中，期末）教學工作常規檢查制度的同時，加強了領導和督導組對課堂教學的質量監控。為了完善教學信息反饋機制，讓學生直接參與教學監控，再加上同行和領導的評教，全方位地對課堂教學實施質量監控；針對教師學歷科研水平不高問題，我們可以采用各種方式來獲得高學歷以及搞科研的機會。采取外引外派結合，在抓好專業建設與學科建設帶頭人和優秀博士生引進工作的同時，也要重視在相關專業選派優秀青年教師鼓勵他們外出攻讀博士學位。在平時的教學工作中以各種競賽的方式，促進教師對教學效果以及科研的重視。當然，建議在不違反國家有關政策的基礎上提高教師的待遇，解決教師的后顧之憂，以保證教師隊伍的穩定，也必將更加促進教師工作的積極性和主動性，從而推動系部的科學發展，加快學院整體發展的步伐。

　　（三）以人為本，培養應用型創新人才

　　系部乃至學院建設的目標就是要為社會培養出合格的應用型創新人才，而應用型創新人才的培養是多方面、多角度、多緯度的。根據我系現狀以及存在的問題，以人為本是培養我系應用型創新人才的一個必由之路。人才的培養是多方面的努力才能出成效的，作為教學單位的系部來說，以人為本主要體現在學的主體學生和教的主體教師兩個方面。作為學的主體：學生，我們應該堅持以生為本，分類培養。以培養創新意識、創新精神、創新能力的應用型人才為系部人才培養工作的主要目標，牢固樹立育人為本的教育理念。可以探討采用學分制，扎實落實專業導師制，如：我系小學教育專業聘請了宿遷實驗小學和高師附屬小學的11位專家名師作為專業指導老師。在實際教學中，以學生為中心，加強教學過程中的師生互動，開展平等交流和討論，充分發揮學生學習的主體性和主動性。同時，還盡可能的做到按不同專業、課程對實踐教學的要求，改進實踐教學方法，著力提高學生創新實踐的興趣和能力。如：針對文秘專業的特殊性，我們采取平時彈性見習的方式提高實踐能力；讓園林園藝專業學生結合自己的課程設計直接參與校園綠化工作。另外，有可能的話，還要推進教學與科研相結合，把學生科研訓練納入教學計劃。

　　對于教的主體：教師，應該積極開展多種形式的教師培訓工作。如：讓青年教師進行學歷進修、參加各種學術研討會、邀請專家對青年教師專業輔導。如上學年，我系邀請孫卓彩教授對中文專業教師進行關于漢語知識輔導。還有教師要樹立以身示教、主人公地位地主體意識，每一位教師都應該把系部的發展與個人發展聯系在一起，積極參與系部發展規劃討論，如：為系部乃至學院發展獻言獻策，一起查找影響系部發展的瓶頸，等等。這些都能充分發揮教師的主體作用，從而實現應用型創新人才培養的目標。

　　以上僅僅是我系的初步調查與分析，至于下一步解放思想大討論，我們將進一步分析研究，再制定出有利于促進系部發展的對策和措施。

作風建設調研報告11

　　x鎮在加強干部作風建設活動中，把轉變干部作風，提高思想品質，強化競爭意識、服務意識和責任意識放在首要位置，確保作風建設與當前工作兩不誤，兩促進。

　　一是突出“四個結合”抓好各項工作。

　　一與鞏固和擴大干部作風建設年活動，以此項活動為契機，對照在建項目建設、階段工作安排等進一步總結經驗，查找根源，強化措施，通過改進作風，狠抓工作創新提高。二與產業建設相結合，要求干部集中精力指導群眾重點抓好蠶桑、畜牧、烤煙、大棚蔬菜等工作。檢驗干部苦幫是否到位，工作效率是否提高。三與公路硬化、新農村建設試點、流域治理、扶貧開發等重點項目建設相結合，檢驗干部苦抓苦幫為民辦實事、辦好事的工作效果。四與落實各項規章制度相結合，檢查每位干部是否遵規守紀，特別是貫徹縣委提出的“事不過三制度”和干部廉潔自律的各項規定相結合。

　　二是圍繞“三種意識”，堅持做到邊學邊改邊提高。

　　自作風建設活動開展以來，鎮黨委、政府高度重視，強化學習日制，并確定每周五為培訓學習日，嚴格把好《干部月通報制度》關，極大程度地鞏固了干部的技術技能水平，增強服務水平；切實掌握好市場信息、業務知識、技術技能，做到把鞏固建設、產業發展、新農村建設與市場緊密結合起來；該鎮還把“提供優質服務、提高責任強度、樹立一面旗幟”作為一種鋼性化考核來鞏固外樹形象，內強素質。

　　三是拉大宣傳—動員—服務框架，提升品質，廣泛宣傳惠農政策、致富信息等充分調動農民發展致富的積極性和主動性。

　　止目前，共發放養蠶、畜牧養殖及防疫、烤煙生產、勞務信息1500余份，組織召開免費技能培訓3場次，達100余人，就業59人，借助2022年夏季人力資源洽談會，當日簽約就達140余人。培育產業女能人65戶，增強了以戶為單位的技術技能水平，今年早晚春兩季共發放蠶種2706張，收購蠶繭萬斤，今年以來已完成正大圈舍27戶, 落實千頭仔豬繁育基地1個。

　　四是以黨員先進性承諾制度為載體，作風建設為動力。

　　結合該鎮實際，深入開展“一幫一扶、一幫一改、一幫一帶”活動。機遇帶來發展，發展帶來動力，今年，我鎮被縣委、縣政府確定為畜牧強鄉鎮和棗樹村新農村建設，幫助農民發展產業，扶持生產能力差、智力低下的弱勢群體學好技術，培養自食其力、自謀生路的'能力，幫扶了像洪漢友、洪漢國這樣的弱勢人20余人。落實經濟大戶68戶。改變陳舊的思想觀念，拓寬群眾的市場意識，切實做到從總體把握，全線帶動，也不乏激發了像黃彩蘭、何云梓這樣的致富能。

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