農(nóng)民的生活狀況社會(huì)調(diào)查報(bào)告

　　在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，需要使用報(bào)告的情況越來(lái)越多，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。在寫(xiě)之前，可以先參考范文，以下是小編為大家收集的農(nóng)民的生活狀況社會(huì)調(diào)查報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

農(nóng)民的生活狀況社會(huì)調(diào)查報(bào)告1

　　隨著經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高，農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化，隨之而來(lái)的生活垃圾污染開(kāi)始侵蝕農(nóng)村，山清水秀逐漸被污染，妥善處理農(nóng)村垃圾，凈化鄉(xiāng)村美好環(huán)境，是新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)要解決的首要問(wèn)題。

　　(一)農(nóng)村生活垃圾的基本概況。

　　1、池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場(chǎng)，村內(nèi)有一定數(shù)量的池塘、洼地和溝渠，往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾，甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹(shù)葉等。這些垃圾是村民每天從家里清掃出來(lái)的生活垃圾，垃圾在堆放地日積月累就成了一個(gè)個(gè)“小山包”，垃圾還是沒(méi)有得到及時(shí)的處理。結(jié)果是池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染;

　　2、村舍前后樹(shù)蔭下垃圾隨處可見(jiàn)在農(nóng)村，村民一般會(huì)在房前屋后栽種一些樹(shù)木，可沒(méi)想到的是，這些本來(lái)代表“凈’的綠樹(shù)卻成了垃圾場(chǎng)。只要細(xì)看，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，樹(shù)下往往會(huì)堆放著許多垃圾，如塑料袋，紙屑，果殼等。當(dāng)有風(fēng)的時(shí)候，這些垃圾就會(huì)”隨風(fēng)起舞”;

　　3、垃圾隨農(nóng)家肥進(jìn)入農(nóng)田雖然近年來(lái)農(nóng)民生活水平提高了，農(nóng)村的機(jī)械化作業(yè)在逐漸增多。但傳統(tǒng)的耕作方式并沒(méi)有完全被現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式所取代，還有部分村民家里養(yǎng)著者耕牛，同時(shí)農(nóng)戶(hù)家里一般也會(huì)養(yǎng)一些雞、鴨、豬等禽畜。受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式的影響村民不會(huì)輕易將禽畜的糞便丟棄，而是沿襲傳統(tǒng)的習(xí)慣用禽畜的糞便來(lái)漚農(nóng)家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時(shí)候，為了方便，便會(huì)直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里，當(dāng)農(nóng)家肥、被運(yùn)往農(nóng)田的時(shí)候，塑料等垃圾便隨之一起進(jìn)入農(nóng)田。

　　(二)目前農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀及成因

　　1、處理方式單一。目前農(nóng)村生活垃圾主要采用兩種方式。一是隨意丟棄、放任自流。大部分村民都是將生活垃圾往大街上隨地傾倒，毫不考慮自身的影響。二是指定專(zhuān)人把各戶(hù)生活垃圾收集于村莊附近，等存到一定量時(shí)，再運(yùn)到稍遠(yuǎn)地方進(jìn)行簡(jiǎn)單填埋，即選定場(chǎng)址后，不做任何防護(hù)措施，直接進(jìn)行填埋、生活垃圾主要是隨意丟棄、放任自流，沒(méi)有統(tǒng)一的管理和規(guī)劃，導(dǎo)致垃圾生活泛濫;

　　2、村民對(duì)于環(huán)保知識(shí)的認(rèn)識(shí)不到位。金坪鄉(xiāng)主要是以務(wù)農(nóng)為主，收入水平很低，人均年收入2400元左右，加之物價(jià)上漲。在這樣的條件下，他們更多是考慮如何提高自己的收入，而對(duì)環(huán)境問(wèn)題視而不見(jiàn)。農(nóng)民這種狹隘的觀(guān)念是由于其自身收入低，且受教育程度不高，對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)較淡薄所造成的，許多農(nóng)民更不會(huì)把環(huán)境保護(hù)和自己的行為聯(lián)系在一起。正是由于這種認(rèn)識(shí)使得生活垃圾遍及農(nóng)村的各個(gè)角落，殊不知他們的行為是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的;

　　3、農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施的供給不到位。這些提供垃圾處理服務(wù)的行政村的基本做法是:在村內(nèi)根據(jù)本村村民居住的集中程度和規(guī)模放置垃圾桶，村民將自家產(chǎn)生的垃圾投放到垃圾桶內(nèi)，村內(nèi)聘用本村村民作為保潔員和垃圾運(yùn)輸員，保潔員定期清掃村內(nèi)的主要道路和河流內(nèi)的垃圾，垃圾運(yùn)輸員負(fù)責(zé)將垃圾桶內(nèi)垃圾清理運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng);

　　4、農(nóng)村技術(shù)條件的限制。農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制技術(shù)，技術(shù)水平低下。我國(guó)的垃圾處理技術(shù)在很多的方面還剛剛起步，現(xiàn)有技術(shù)條件使我國(guó)根本沒(méi)有其他更先進(jìn)的垃圾處理方式可選擇。在人口和公共資源集中的城市可以承受的先進(jìn)垃圾處理技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用成本，在農(nóng)村則是農(nóng)民無(wú)法承受的。一方面，農(nóng)村農(nóng)民收入與城市相比收入仍然很低，城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步拉大的問(wèn)題尚未完全解決，地方財(cái)政難有農(nóng)村垃圾處理的預(yù)算，買(mǎi)不起垃圾處理設(shè)備，建不起廠(chǎng)房;另一方面，由于農(nóng)村垃圾種類(lèi)很多，分類(lèi)處理成本高，地域廣，運(yùn)輸成本高等因素造成的巨大的運(yùn)營(yíng)成本而讓人望而卻步。經(jīng)過(guò)調(diào)查得知，目前金坪鄉(xiāng)村民年平均收入才2400元左右，而且地方財(cái)政都用在了一些工程建筑上，很難對(duì)于農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行資金撥付，加之經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后使得生活垃圾問(wèn)題遲遲得不到處理。

　　(三)農(nóng)村生活垃圾的處理對(duì)策研究

　　隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)村的垃圾處理問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，嚴(yán)重?fù)p害了村民的身體健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，因此解決這一問(wèn)題迫在眉睫。但是農(nóng)村垃圾從產(chǎn)生到處理是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過(guò)程，要合理解決農(nóng)村生活垃圾問(wèn)題就必須處理好農(nóng)民、政府、市場(chǎng)這三之間的關(guān)系，它需要各方面的共同努力。

　　1、提高村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。目前全國(guó)有超過(guò)半數(shù)村民沒(méi)有環(huán)境保護(hù)意識(shí)或者根本意識(shí)不到自己隨地傾倒垃圾對(duì)于環(huán)境的危害，因此很有必要加強(qiáng)對(duì)于村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)的宣傳教育。讓農(nóng)民和農(nóng)村基層干部熟悉和掌握一些環(huán)境保護(hù)常識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性，了解不同性質(zhì)的污染物會(huì)給環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法。在垃圾處理過(guò)程中，要使用創(chuàng)新的方式來(lái)提高農(nóng)民對(duì)垃圾有效處理的積極性，引導(dǎo)村民從自身做起，提高農(nóng)村參與垃圾治理的積極性，共同把農(nóng)村垃圾管好;

　　2、實(shí)施垃圾分類(lèi)收集，選擇適宜的垃圾處理方式，提高回收利用率和垃圾資源綜合利用水平。目前金坪鄉(xiāng)的生活垃圾處理方式主要是衛(wèi)生填埋，集中焚燒。提倡分類(lèi)收集的技術(shù)政策在現(xiàn)階段還是適用的。目前國(guó)際上通常所用的填埋、焚燒、堆肥三種主要垃圾處理技術(shù)，都是以垃圾分類(lèi)收集為前提，這也為實(shí)現(xiàn)生活垃圾的綜合利用和重復(fù)利用提供了條件;

　　3、建立完善的制度保障，使得農(nóng)村的垃圾處理在基層得到妥善處理。建立完善的制度對(duì)于村民的垃圾處理進(jìn)行規(guī)范管理很有必要，通過(guò)立法手段，確立垃圾產(chǎn)生者對(duì)垃圾的產(chǎn)生、收集、清運(yùn)、處理中的行為規(guī)范、義務(wù)和權(quán)利，明確垃圾產(chǎn)生者對(duì)垃圾處理必需承擔(dān)責(zé)任�，F(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村居民對(duì)垃圾合理處理的意識(shí)不是很強(qiáng)，農(nóng)民還是會(huì)按照原來(lái)垃圾處理方式慣性來(lái)處理目前的垃圾。在這種情況下建立適當(dāng)?shù)膽土P制度，對(duì)隨意傾倒垃圾等行為進(jìn)行懲罰，以規(guī)范垃圾處理行為，有利于農(nóng)村垃圾有效處理;

　　4、加大政府的財(cái)政和稅收資金對(duì)于處理農(nóng)村垃圾的投入力度。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)存在著嚴(yán)重的城鄉(xiāng)二元發(fā)展模式，使政府長(zhǎng)期以來(lái)有著強(qiáng)烈的非農(nóng)偏好。因此農(nóng)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施非常落后。出現(xiàn)了各種問(wèn)題之后由于缺乏相應(yīng)的資金，所以也就擱置下來(lái)沒(méi)有得到妥善處理。可見(jiàn)將強(qiáng)政府的財(cái)政支持的力度對(duì)于解決農(nóng)村的生活垃圾處理解決將起到至關(guān)重要的作用。

　　總之，我國(guó)農(nóng)村各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況相差很大，各地的生活條件又有極大的差別，排放的垃圾種類(lèi)和數(shù)量也有很大的不同。對(duì)垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財(cái)力的支持，因此，各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定適合本地區(qū)的垃圾處理措施，減少垃圾對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步破壞。解決好這一問(wèn)題需要政府、企業(yè)和農(nóng)民的全面參與和支持，最終使農(nóng)村有一個(gè)美好的環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)民的生活狀況社會(huì)調(diào)查報(bào)告2

　　前 言

　　XX年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年，是""規(guī)劃的開(kāi)局之年，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)升為國(guó)家戰(zhàn)略之年，也是我校60年華誕。為響應(yīng)向青年學(xué)生發(fā)出的"向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向人民群眾學(xué)習(xí)"的號(hào)召，全面領(lǐng)悟給北京大學(xué)第十二屆研究生支教團(tuán)成員回信精神，充分利用社會(huì)實(shí)踐提高我們的思想道德修養(yǎng)，充分發(fā)揮我們的開(kāi)拓創(chuàng)新精神，鍛煉自己的意志品質(zhì)，歷練自己的青春歷程。根據(jù)校團(tuán)委的要求我們?nèi)A北水利水電學(xué)院法學(xué)院的大一學(xué)生組建了一支暑期大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)，走訪(fǎng)調(diào)查鄭東新區(qū)失地農(nóng)民的生活狀況，以期為鄭州的和諧建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。

　　實(shí)踐，就是把我們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)，運(yùn)用到實(shí)際中去，使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地，做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面，實(shí)踐可為以后打基礎(chǔ)。通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我們可以學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。

　　對(duì)于一個(gè)大學(xué)生而言，敢于接受挑戰(zhàn)是一種基本的素質(zhì)。親身體驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐能讓我們更進(jìn)一步了解社會(huì)，拓展自身的知識(shí)面，擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面。我們希望在實(shí)踐中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性，通過(guò)社會(huì)實(shí)踐，找出自己的不足和差距所在。

　　經(jīng)過(guò)十天的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)我們收獲了很多，今天將我們的社會(huì)調(diào)查報(bào)告公布于眾，希望我們的建議能夠被采納，衷心的祝愿失地農(nóng)民能夠過(guò)上幸福的生活，祝愿鄭州的明天更加和諧美好。

　　華北水院法學(xué)院大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查小組

　　XX年7月13日

　　目 錄

　　前 言

　　一、調(diào)查背景

　　二、調(diào)查目的

　　三、調(diào)查內(nèi)容

　　（一）調(diào)查對(duì)象

　�。ǘ�）調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)與進(jìn)度安排

　�。ㄈ�）調(diào)查范圍、資料收集和分析方法

　�。ㄋ模┏闃臃桨�

　�。ㄎ澹┬〗M成員及分工

　�。�六）問(wèn)卷分析

　　四、調(diào)查總結(jié)

　�。ㄒ唬┱鞯剡^(guò)程中失地農(nóng)民面臨的主要問(wèn)題

　�。ǘ�）針對(duì)走訪(fǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出的建議

　　五、附 錄

　　一、 調(diào)查背景

　　近年來(lái)隨著大學(xué)的不斷擴(kuò)招，很多大學(xué)都建了新校區(qū)，各地區(qū)都形成了或大或小的大學(xué)城，其中鄭東新區(qū)龍子湖高校園區(qū)就是其中一個(gè)。為建設(shè)此高校園區(qū)，河南省曾征收龍子湖地區(qū)農(nóng)民1。4萬(wàn)余畝土地，經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展被征地農(nóng)民的生活狀況始終受到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注，特別是近年來(lái)黨中央，國(guó)務(wù)院把民生問(wèn)題擺在首要地位。為深入了解失地農(nóng)民的生活狀況，我們特此展開(kāi)本次走訪(fǎng)調(diào)查。

　　二、 調(diào)查目的

　　失地農(nóng)民是一個(gè)國(guó)家在城市化的過(guò)程中必然出現(xiàn)的一種正常的社會(huì)現(xiàn)象，是在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，由于城市化和工業(yè)化的用地而失地的農(nóng)民。

　　伴隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展，征地的趨勢(shì)成為必然，而世代以土地為生存依據(jù)的農(nóng)民，失去了土地就失去了保障。對(duì)于目前農(nóng)村存在的情況，一次性給付，不能解決問(wèn)題。當(dāng)征地補(bǔ)償金花銷(xiāo)完后，失地農(nóng)民中相當(dāng)多處在失業(yè)狀態(tài)下的人，由于制度性障礙和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力，失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)率低，又不能享受失業(yè)、退休、醫(yī)療保障，造成大批"種地?zé)o地，就業(yè)無(wú)崗，低保無(wú)份"三無(wú)農(nóng)民。如果處理不好，那么他們就將成為新的社會(huì)不穩(wěn)定因素。所以本次調(diào)查將調(diào)查某一地區(qū)，切實(shí)的了解在城鎮(zhèn)化過(guò)程中，失地農(nóng)民的生活現(xiàn)狀，就業(yè)情況和社會(huì)保障體系的情況。深入民情，了解民情。為完善失地政策提供實(shí)證資料和意見(jiàn)。

　　三、 調(diào)查內(nèi)容

　　（一） 調(diào)查對(duì)象

　　為配合貫徹落實(shí)省委、省政府"拉大城市框架，把鄭州建設(shè)成為區(qū)域性中心城市"的要求，努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府"十年建新區(qū)"的跨越式發(fā)展目標(biāo)，確保龍湖地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)順利進(jìn)行，本地區(qū)的農(nóng)民土地被依法征收，他們加入了失地農(nóng)民的行列。因此這次調(diào)查就選擇龍湖地區(qū)被征地農(nóng)民200戶(hù)，分三個(gè)安置地點(diǎn)，七個(gè)小區(qū)進(jìn)行調(diào)查。

　�。╝） 調(diào)查范圍：賈崗小區(qū)、磨李小區(qū)、廟張小區(qū)等七個(gè)小區(qū)

　　（b） 調(diào)查對(duì)象：各個(gè)小區(qū)安置的失地農(nóng)民

　�。╟） 調(diào)查內(nèi)容：鄭東新區(qū)失地農(nóng)民失地前后的生活變化

　�。╠） 調(diào)查單位：戶(hù)

　�。ǘ�） 調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)和進(jìn)度安排

　　時(shí)間：七月三號(hào)——七月十三號(hào)

　　地點(diǎn)：賈崗小區(qū)、磨李小區(qū)、廟張小區(qū)等七個(gè)小區(qū)

　　進(jìn)度安排：

　　a）前期準(zhǔn)備階段

　　7月3號(hào)

　　在學(xué)校湖邊組織召開(kāi)第一次小組會(huì)議，確定小組成員的分工，規(guī)劃整個(gè)調(diào)查工作進(jìn)程和安排后續(xù)任務(wù)。

　　7月4號(hào)

　　搜集資料，設(shè)計(jì)問(wèn)卷。

　　b）調(diào)查實(shí)施階段

　　7月5號(hào)至10號(hào)

　　進(jìn)行200份問(wèn)卷試調(diào)查，并總結(jié)調(diào)查注意事項(xiàng)。

　　c） 資料分析與整理階段

　　7月11號(hào)

　　對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)。

　　d） 調(diào)查報(bào)告撰寫(xiě)階段

　　7月12號(hào)至13號(hào)

　　在宿舍樓下召開(kāi)小組會(huì)議，共同商定問(wèn)卷初稿的不足并提出修改意見(jiàn)，進(jìn)行最后總結(jié)以及最后階段的調(diào)查報(bào)告修改完善

　�。ㄈ�） 資料收集和分析方法

　　通過(guò)派發(fā)問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放問(wèn)卷共200份，其中在正式問(wèn)卷調(diào)查開(kāi)始之前派發(fā)了20份問(wèn)卷進(jìn)行了試調(diào)查，然后就調(diào)查過(guò)程和結(jié)果來(lái)分析具體的有效快速正確的調(diào)查具體決策。最后正式發(fā)送了180份調(diào)查問(wèn)卷，收回180份問(wèn)卷，回收率達(dá)到100%。

　　a） 資料收集方法：

　　？ 自填式問(wèn)卷：由調(diào)查員直接將調(diào)查問(wèn)卷發(fā)放到失地農(nóng)民手里

　　？ 訪(fǎng)談法： 調(diào)查員直接訪(fǎng)問(wèn)并收集信息。

　　b）資料分析方法：

　��？ 單變量描述統(tǒng)計(jì)和單因素分析

　　（四） 抽樣方案

　　本次采用的抽樣方法：簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣

　　第一階段：選擇調(diào)查小區(qū)

　　第二階段：選擇小區(qū)中的單元

　　第三階段：從每個(gè)單元中隨機(jī)抽取居民戶(hù)

　　（五） 小組成員及分工

　　組長(zhǎng)：鄭雪艷 負(fù)責(zé)主持小組討論、任務(wù)安排以及問(wèn)卷設(shè)計(jì)和最后定稿。

　　信息采寫(xiě)員：趙廣開(kāi) 負(fù)責(zé)每日簡(jiǎn)報(bào)的撰寫(xiě)以及向各大網(wǎng)站和媒體投稿

　　照片采集員：張彬 負(fù)責(zé)每日照片的采集和篩選工作

　　走訪(fǎng)調(diào)查員：張益 陳一鑫 趙青彥 何向前 負(fù)責(zé)每日的走訪(fǎng)調(diào)查工作

　�。�六） 問(wèn)卷分析（我們將多選題的調(diào)查結(jié)果換算成了百分比）

　　1、您家失地前主要的收入來(lái)源？

　　a 種地 b 養(yǎng)殖 c 個(gè)體工商戶(hù) d 其他

　　2、您家失地后主要的收入來(lái)源？

　　a 外出打工 b 本地打工 c 個(gè)體工商戶(hù) d 其他

　　調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下

　　1 ：a。63。48% b。29。02% c。5。28% d。2。62%

　　2 ：a。36。96% b。3。66% c。18。53% d。40。75%

　　通過(guò)以上兩個(gè)問(wèn)題的對(duì)比，我們可以發(fā)現(xiàn)：失地以前鄭東新區(qū)失地農(nóng)民大部分以種地為收入的主要來(lái)源，一小部分以養(yǎng)殖（漁業(yè)）為主要收入來(lái)源，更少的人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民失去了他們賴(lài)以生存的土地后，不得不想方設(shè)法來(lái)維持生活，因此打工以及個(gè)體經(jīng)營(yíng)的比例就相對(duì)增加。通過(guò)調(diào)查可知，外出打工更受年輕人的青睞，而本地打工以中老年人居多，職業(yè)多以園林工人、清潔工等低收入工作為主，且工作不穩(wěn)定。同時(shí)我們看到失地后農(nóng)民主要收入來(lái)源選其他的占40。75%，這主要是因?yàn)槲覀冋{(diào)查的對(duì)象很多是中老年人，他們主要靠政府的養(yǎng)老金維持生活。

　　3、您家失地前的消費(fèi)支出主要在哪些方面？

　　a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他

　　4、您家失地后的消費(fèi)支出主要在哪些方面？

　　a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他

　　調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下：

　　3： a。30% b。9。07% c。30% d。9。82% e。15。32%

　　4： a。37。64% b。35% c。6% d。11。36% e。10%

　　統(tǒng)觀(guān)數(shù)據(jù)，我們可以發(fā)現(xiàn)：失地前后，農(nóng)民的消費(fèi)支出的各個(gè)方面有很大的區(qū)別。失地以前，大部分農(nóng)民的主要花銷(xiāo)集中在生活用品方面和建筑房屋方面，其他的方面相對(duì)較少。在大部分農(nóng)民的觀(guān)念中，他們努力一生就是為了自己的生活條件能有所提高，并且為他們的下一代安置好房子，因此花銷(xiāo)主要集中在這兩個(gè)方面。失地以后有較大變動(dòng)。民以食為天，土地是農(nóng)民的生活保障，土地是農(nóng)民的命根子，因而土地被征收后，他們?cè)谑澄锷系南�費(fèi)支出明顯增加。另外據(jù)我們的了解他們的教育與醫(yī)療投入相對(duì)也有所增加。

　　5、失地前您最擔(dān)心的問(wèn)題是？

　　a日�；�本生活 b子女教育 c就業(yè)問(wèn)題 d其他

　　6、失地后您最擔(dān)心的問(wèn)題是？

　　a日常基本生活 b子女教育 c就業(yè)問(wèn)題 d其他

　　調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下：

　　5： a。20。06% b。14。08% c。24。09% d。42。12%

　　6： a。23。02% b。14。39% c。45。95% d。17。24%

　　通過(guò)數(shù)據(jù)分析，我們可以看出：失地前后農(nóng)民擔(dān)心問(wèn)題格局分布有所不同。失地以前，農(nóng)民依賴(lài)土地，所以他們就更擔(dān)心糧食收成問(wèn)題，而其他的方面都是生活的基本因子，比較平均。失地以后，有了很大的變化。由于他們的主要生活來(lái)源發(fā)生變化，所以家庭成員的就業(yè)問(wèn)題就成了他們考慮的核心問(wèn)題，這也反映了就業(yè)問(wèn)題是社會(huì)各階層普遍關(guān)心的問(wèn)題。

　　通過(guò)對(duì)以上六個(gè)問(wèn)題的分析我們可以看到失地農(nóng)民的生活狀況發(fā)生了很大變化，我們也能看到他們目前越來(lái)越關(guān)注社會(huì)普遍存在的問(wèn)題，這放映了他們逐漸融入了現(xiàn)代社會(huì)。

　　7、您覺(jué)得以前的生活幸福還是現(xiàn)在的生活幸福？

　　a 以前 b 現(xiàn)在 c 都一樣

　　調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下：

　　a。30% b。50% c。20%

　　失地農(nóng)民對(duì)失地前后的兩種生活模式都有自己的看法，覺(jué)得各有各的好處。數(shù)據(jù)顯示：50%的人認(rèn)為現(xiàn)在的生活幸福，30%的人認(rèn)為以前的生活幸福，20%的人認(rèn)為無(wú)所謂，都一樣。我們可以看到隨著社會(huì)的進(jìn)步，失地農(nóng)民的幸福感有所增強(qiáng)。他們體會(huì)到了現(xiàn)代社區(qū)生活帶來(lái)的方便快捷，干凈整潔，休閑娛樂(lè)設(shè)施也比較健全，國(guó)家的相關(guān)政策與舉措給他們帶來(lái)了很多實(shí)惠。而感覺(jué)以前生活幸福的人主要是因?yàn)槭У匾郧皳碛型恋�，生活安穩(wěn)，雖然很累可心里踏實(shí)有安全感，而且鄰里之間關(guān)系親密。另外在我們的走訪(fǎng)調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)老年人的精神生活有待提高，他們普遍反映在社區(qū)生活無(wú)所事事，另外與其他老年人的接觸交流也少了，因此加強(qiáng)社區(qū)的文化建設(shè)非常必要。

　　8、您覺(jué)得小區(qū)亟待改善的地方是？

　　a 醫(yī)療設(shè)施 b生活基礎(chǔ)設(shè)施 c 學(xué)校教育設(shè)施 d 其他

　　調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下：

　　a。43% b。24% c。16% d。17%

　　上述數(shù)據(jù)顯示，小區(qū)亟待改善的地方主要體現(xiàn)在醫(yī)療設(shè)施方面，群眾普遍認(rèn)為在小區(qū)的醫(yī)務(wù)室看病貴，報(bào)銷(xiāo)比例小，生活基礎(chǔ)設(shè)施也有許多繼續(xù)改善的地方，在小區(qū)內(nèi)平時(shí)家里的勞動(dòng)力都在外打工，留在家的都是老人小孩，而老人在空余時(shí)間都是坐在小區(qū)里閑逛來(lái)打發(fā)時(shí)間，小區(qū)缺少必要的老人活動(dòng)中心來(lái)滿(mǎn)足小區(qū)里老人的平時(shí)閑余時(shí)間，建立一個(gè)功能完善，有利于老年人豐富空閑時(shí)間的活動(dòng)中心是很必要的。從調(diào)查的結(jié)果來(lái)看小區(qū)里的學(xué)�；�本設(shè)施相對(duì)比較完善，但優(yōu)秀的師資力量明顯不足，從而形成了軟件設(shè)施和硬件設(shè)施不協(xié)調(diào)的局面，所以補(bǔ)充個(gè)小區(qū)學(xué)校的師資力量是非常迫切的。

　　9、政府采取了哪些措施進(jìn)行征地補(bǔ)償？

　　a 貨幣補(bǔ)償 b。購(gòu)房補(bǔ)償 c其他 d沒(méi)有補(bǔ)償

　　調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下：

　　a 29。84% b 64。94% c、2。68% d 2。64%

　　征地補(bǔ)償，一直是大多數(shù)人關(guān)注的問(wèn)題，它對(duì)于農(nóng)民失去土地以后的生計(jì)也是一個(gè)關(guān)鍵。以上數(shù)據(jù)反映出政府在對(duì)農(nóng)民土地征收過(guò)程中主要實(shí)行的是購(gòu)房補(bǔ)償，也就是以低價(jià)或者以原來(lái)的住房面積一對(duì)一進(jìn)行補(bǔ)償。通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)查我們了解到，鄭東新區(qū)各小區(qū)大部分是以低價(jià)購(gòu)買(mǎi)政府補(bǔ)償?shù)?0平方每人次的住房面積，而且基本都分到了房子，滿(mǎn)足了失地農(nóng)民的基本住房需求，但是由于住房建設(shè)沒(méi)有跟上征地拆遷進(jìn)度，很多的住戶(hù)都沒(méi)分到足額面積的住房，而隨著我國(guó)房?jī)r(jià)的不斷上漲，部分失地農(nóng)民也擔(dān)憂(yōu)低價(jià)購(gòu)房?jī)r(jià)位也會(huì)不斷上漲。

　　10、政府承諾的兌現(xiàn)情況？

　　a 完全兌現(xiàn) b 部分兌現(xiàn) c基本沒(méi)有兌現(xiàn)

　　調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下：

　　a 13。3% b 53。3% c 33。4%

　　如以上所示，認(rèn)為政府的承諾部分兌現(xiàn)的占53。3%，而完全兌現(xiàn)與基本沒(méi)有兌現(xiàn)的分別占13。3%與33。4%。也就是說(shuō)86。7%的失地農(nóng)民家庭對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)用是有不滿(mǎn)的。分析其原因，主要有以下幾點(diǎn)：1�；鶎诱�策落實(shí)不到位；2�；鶎痈刹繉�(duì)法令解釋不完善，以至失地農(nóng)民可能對(duì)自己的征地補(bǔ)償費(fèi)用產(chǎn)生疑問(wèn)；3。基層管理不善，以至征地補(bǔ)償發(fā)放不到位。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，政府忽略了一點(diǎn)，大部分農(nóng)民都是低學(xué)歷或者是無(wú)學(xué)歷的，有的甚至連字都不識(shí)，更何況對(duì)法令的研討呢。基層干部辦事作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，大部分農(nóng)民反應(yīng)他們村的大小干部或多或少的都富裕了，甚至與領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)的人也從中獲得了收益，而大部分平民都沒(méi)有得到實(shí)惠。

　　11、政府在征地執(zhí)行過(guò)程中的弊端主要表現(xiàn)在哪些方面？

　　a拆遷問(wèn)題 b 補(bǔ)助問(wèn)題 c 社會(huì)保障問(wèn)題 d 其他

　　調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下：

　　a 23。85% b 40。8% c 23。85% d 11。8%

　　政府在征地拆遷過(guò)程中的舉措是好的，但同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)一些或大或小的問(wèn)題，從調(diào)查結(jié)果中可以看出主要體現(xiàn)在補(bǔ)助問(wèn)題上。同時(shí)我們也看到拆遷問(wèn)題與社會(huì)保障問(wèn)題也是失地農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn)，這反映出了失地農(nóng)民對(duì)自己合法權(quán)益的維護(hù)，對(duì)自己未來(lái)生活狀況的關(guān)注與擔(dān)憂(yōu)。

　　從九到十一題，我們可以看到目前鄭東新區(qū)失地農(nóng)民對(duì)征地補(bǔ)償未到位的反映較大，對(duì)征地補(bǔ)償款的利用情況不是很明晰，對(duì)自己未來(lái)的生活存在些許擔(dān)憂(yōu)。因此我們不得不面對(duì)這樣一個(gè)問(wèn)題：征地十年后政府將各種補(bǔ)償費(fèi)用一次性（目前這是不可能的）發(fā)給失地農(nóng)民，失地農(nóng)民能夠適應(yīng)快速發(fā)展的社會(huì)嗎？他們的后續(xù)社會(huì)保障問(wèn)題（如養(yǎng)老、子女的住房問(wèn)題）怎么解決？

　　12、您目前對(duì)政府的要求？

　　a 補(bǔ)償?shù)轿?b 安排好社會(huì)保障 c 其他

　　調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下：

　　a 50。32% b 20。94% c 28。74%

　　從以上的調(diào)查結(jié)果我們可以得出目前失地農(nóng)民對(duì)政府的要求主要是將各項(xiàng)補(bǔ)償款補(bǔ)償?shù)轿�，這反映了失地農(nóng)民看重實(shí)實(shí)在在的好處。同時(shí)從另一個(gè)角度我們發(fā)現(xiàn)失地農(nóng)民沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安排好后續(xù)社會(huì)保障這一長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的重要性，或許他們是對(duì)現(xiàn)實(shí)的顧慮吧，畢竟征地補(bǔ)償款快十年了也沒(méi)有完全補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>

　　四、 調(diào)查總結(jié)

　�。ㄒ唬┱鞯剡^(guò)程中失地農(nóng)民面臨的主要問(wèn)題

　　根據(jù)我們走訪(fǎng)調(diào)查的問(wèn)卷分析得出，鄭東新區(qū)土地征收后失地農(nóng)民主要出現(xiàn)的問(wèn)題如下：

　　問(wèn)題表現(xiàn)之一：農(nóng)民失地導(dǎo)致的無(wú)業(yè)或待工人員較多，直接影響生活質(zhì)量和前景。失地農(nóng)民就業(yè)大多是一些沒(méi)有勞動(dòng)技能、勞動(dòng)報(bào)酬低的行業(yè)，以綠化、環(huán)境衛(wèi)生、治安等行業(yè)為多。有些村民是由開(kāi)發(fā)單位安排就業(yè)，一般從事保安、環(huán)衛(wèi)等簡(jiǎn)單勞動(dòng)，這些失地又失業(yè)的農(nóng)民一般文化素質(zhì)較低，就業(yè)能力和社會(huì)生存競(jìng)爭(zhēng)能力較差。另外，他們雖然在戶(hù)口簿上已經(jīng)成為居民，卻無(wú)法享受到城市居民的各種社會(huì)保障，而失地補(bǔ)償又無(wú)法滿(mǎn)足失地農(nóng)民失業(yè)后的養(yǎng)老、醫(yī)療保障等等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這些情況都影響了他們對(duì)失地后生活前景的期望并形成對(duì)農(nóng)村城市化進(jìn)程的排斥。

　　問(wèn)題表現(xiàn)之二：失地農(nóng)民因?yàn)樯�活困難，大多靠出租房屋維持生計(jì)。由于很多失地農(nóng)民沒(méi)有工作，加上國(guó)家的生活補(bǔ)助等各項(xiàng)補(bǔ)助資金相對(duì)較低，且沒(méi)有隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和消費(fèi)水平的提高而提高，致使很多很多失地農(nóng)民特別是老年人的生活相對(duì)困難。他們只有靠出租房屋來(lái)維持生計(jì)，但由于很多社區(qū)的房屋面積沒(méi)有補(bǔ)償?shù)轿缓蜕鐓^(qū)相對(duì)偏僻致使他們的收入相對(duì)減少。

　　問(wèn)題表現(xiàn)之三：失地農(nóng)民的精神文化生活單調(diào)。很多失地農(nóng)民特別是中老年人反映他們住進(jìn)社區(qū)以后他們的精神文化生活非常單調(diào)，他們經(jīng)常閑著無(wú)聊，加上外來(lái)租房人員的沖擊與鄰居的交流也少了很多。

　　問(wèn)題表現(xiàn)之四：失地農(nóng)民的社會(huì)保障不統(tǒng)一，有待完善。視每個(gè)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村子的經(jīng)濟(jì)情況及地理位置而定，養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)無(wú)論從個(gè)人繳納的情況，還是從實(shí)際領(lǐng)取的情況和享受的福利待遇上都存在著相當(dāng)大的不平衡性和不確定性。在自然地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r發(fā)展較好的村子，村民的集體福利待遇就好一些；在自然環(huán)境差、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣的村子，福利待遇就差一些。失地農(nóng)民變成市民容易，但是享受市民的各種保障權(quán)利難。尷尬的角色源于征地制度的缺陷。所有權(quán)的本意就是占有、使用和轉(zhuǎn)讓等處置權(quán)。農(nóng)民和村集體作為集體所有土地的所有者卻沒(méi)有完全享有買(mǎi)賣(mài)土地的所有權(quán)人權(quán)利，這是造成失地農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)鍵所在。按照"憲法"和"土地管理法"的有關(guān)規(guī)定，我國(guó)的土地分為國(guó)有和集體所有，前者指城市，后者指農(nóng)村。但事實(shí)上，唯有國(guó)家是土地買(mǎi)賣(mài)的合法主體。農(nóng)村土地實(shí)行集體所有制，但農(nóng)民和農(nóng)民利益代表者的村集體卻無(wú)權(quán)享有所有者對(duì)土地的買(mǎi)賣(mài)處置權(quán)，農(nóng)民無(wú)權(quán)作為賣(mài)者與購(gòu)買(mǎi)土地的買(mǎi)者處在平等的談判和簽訂契約的市場(chǎng)主體地位上，無(wú)論是為了公用事業(yè)的用地，還是商業(yè)用地，都必須先經(jīng)過(guò)國(guó)家征地變?yōu)閲?guó)有土地之后，由國(guó)家作為市場(chǎng)主體與開(kāi)發(fā)商談判土地交易合同，任何不經(jīng)過(guò)國(guó)家征用土地，作為農(nóng)村土地所有者代表的村民委員會(huì)私自與開(kāi)發(fā)商達(dá)成的任何土地買(mǎi)賣(mài)協(xié)議都是無(wú)效的，這樣開(kāi)發(fā)建設(shè)的房屋是無(wú)法取得作為政府部門(mén)的"國(guó)土局"所頒發(fā)的合法的房屋產(chǎn)權(quán)證明的，這樣的房屋也就無(wú)法取得在房屋市場(chǎng)合法買(mǎi)賣(mài)的資格。于是，就出現(xiàn)了農(nóng)村集體所有制的土地前提性地先經(jīng)過(guò)國(guó)家征用變?yōu)閲?guó)有土地后才能開(kāi)發(fā)建設(shè)的情況，也就出現(xiàn)了國(guó)家把土地征用后再作為生地或熟地賣(mài)給開(kāi)發(fā)商出現(xiàn)的巨大"剪刀差"的問(wèn)題，而作為市場(chǎng)主體的國(guó)家賺取的這部分超額利潤(rùn)實(shí)際上并沒(méi)有用來(lái)解決農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題。

　�。ǘ�）針對(duì)走訪(fǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出的建議

　　首先從理論上提出以下幾點(diǎn)建議：

　　1、完善社會(huì)保障機(jī)制

　　社會(huì)保障，即包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、社會(huì)互助、個(gè)人儲(chǔ)蓄保障等一套完整的結(jié)構(gòu)體系�？偨Y(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)保障建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)有以下幾點(diǎn)：

　�。�1）城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化是趨勢(shì)。社會(huì)保障在不同程度上向全民化、全面化的方向發(fā)展，是福利國(guó)家的政策目標(biāo)。全民保障原則，推崇國(guó)家公民的平等的社會(huì)權(quán)利，主張由國(guó)家為每個(gè)公民、不分高低貴賤、提供起碼的生活保障。如英國(guó)1946年的英國(guó)國(guó)民保險(xiǎn)法，區(qū)別于以往社會(huì)立法的特點(diǎn)，就在于根據(jù)這一法案，幾乎每個(gè)公民都可以享受社會(huì)保障。以日本為例。日本的農(nóng)村社會(huì)保障體系，經(jīng)歷了從萌芽起步到不斷發(fā)展完善的半個(gè)多世紀(jì)歷程，并根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化不斷調(diào)整和改革相關(guān)規(guī)定，使得農(nóng)村社會(huì)保障體系日益健全和完善。

　�。�2）工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過(guò)程中土地基本生活保障被社會(huì)保障代替是社會(huì)發(fā)展的必然。這可以從兩個(gè)層面進(jìn)行說(shuō)明：首先，社會(huì)保障是緩解城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的過(guò)程中矛盾的一種重要手段。社會(huì)保障作為國(guó)家介入、干預(yù)社會(huì)生活的途徑，作為國(guó)家的社會(huì)保障政策起源于近代歐洲工業(yè)化初期。

　　（3）農(nóng)民基本生活保障基金籌資來(lái)源多元化。隨著老齡化程度的加強(qiáng)和社會(huì)福利水平的提高，政府的財(cái)政的社會(huì)保障壓力越來(lái)越大，為解決這個(gè)頭號(hào)問(wèn)題，各國(guó)都在將社會(huì)保障基金來(lái)源多元化，其中個(gè)人繳費(fèi)和社會(huì)保障稅被高度重視。在歐盟，各國(guó)農(nóng)民養(yǎng)老金計(jì)劃籌資來(lái)源多樣化，包括繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼和稅收等。個(gè)人繳費(fèi)份額在提高、政府補(bǔ)貼比例在下降，以避免原福利國(guó)家高福利的通病。在美國(guó)，社會(huì)保障稅包括三個(gè)稅目：社會(huì)保險(xiǎn)（老年人、殘疾人、遺屬保障）、醫(yī)療保障以及失業(yè)救濟(jì)。首先，農(nóng)場(chǎng)主需要為雇員繳納社會(huì)保險(xiǎn)和醫(yī)療保障。其次農(nóng)場(chǎng)主還要繳納聯(lián)邦失業(yè)稅。再次，農(nóng)場(chǎng)主還要繳納自營(yíng)職業(yè)稅。

　�。�4）對(duì)失地農(nóng)民以高補(bǔ)償?shù)霓k法實(shí)施社會(huì)保障。在多數(shù)國(guó)家和地區(qū)，土地征用方都給土地所有者以較為滿(mǎn)意的補(bǔ)償，征用補(bǔ)償通常由兩部分組成：土地征用費(fèi)和土地賠償額。其中土地征用費(fèi)相當(dāng)于土地價(jià)值，一般按照征用時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格給足補(bǔ)償；土地賠償額是對(duì)土地權(quán)利人因征用而造成的經(jīng)濟(jì)及其他損失補(bǔ)償。設(shè)立失地農(nóng)民社會(huì)保障基金是各國(guó)對(duì)失地農(nóng)民的通行做法，這有助于降低他們的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。失地農(nóng)民社會(huì)保障的內(nèi)容應(yīng)包括失地農(nóng)民最低生活保障、失地農(nóng)民養(yǎng)老保障、失地農(nóng)民醫(yī)療保障、為失地農(nóng)民提供受教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)、為失地農(nóng)民提供法律援助。

　�。�5）農(nóng)民在社會(huì)以保險(xiǎn)稅等的支付上享受著優(yōu)惠。德國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)稅是分職業(yè)征收的。工人的社會(huì)保險(xiǎn)稅課稅對(duì)象是工人的工資收入，稅款由雇主和雇員共同繳納，稅率總計(jì)為35%。應(yīng)稅工資源共享收入的上限為工人平均工資的兩倍左右。法國(guó)社會(huì)保障制度共包括四大類(lèi)：普遍類(lèi)（涵蓋一般領(lǐng)薪者、學(xué)生和個(gè)人投保者）、農(nóng)業(yè)類(lèi)（面向從事農(nóng)業(yè)的領(lǐng)薪者和非白領(lǐng)薪者）、非領(lǐng)薪（實(shí)業(yè)家、企業(yè)家、商人、手工業(yè)者和自由職業(yè)者）和特殊類(lèi)（公務(wù)員和國(guó)有企業(yè)的雇員）。全國(guó)有99%的人口被納入社會(huì)保障體制。韓國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)制度主要包括四個(gè)項(xiàng)目，即養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)災(zāi)害。社會(huì)保險(xiǎn)金大部分由被保險(xiǎn)者自己繳納，但醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)國(guó)家負(fù)擔(dān)的費(fèi)用相對(duì)較多。

　�。�6）土地權(quán)益轉(zhuǎn)讓補(bǔ)償金可作為社會(huì)保障資金的來(lái)源。日本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的進(jìn)程情況和中國(guó)情況比較相近。在第二次世界大戰(zhàn)后50年間，日本成功地從一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占將近四成的國(guó)家完成城市化，并將農(nóng)村人口降低至4%。日本實(shí)行"國(guó)民皆保險(xiǎn)"的社會(huì)保障體制，農(nóng)民作為公民同城市居民享有同樣的國(guó)民年金。

　　根據(jù)以上經(jīng)驗(yàn)，在鄭東新區(qū)推行社會(huì)保障制度應(yīng)考慮以下幾點(diǎn)：首先，完善社會(huì)保障條例，消滅社會(huì)保障中的真空地帶；其次，對(duì)社會(huì)保障程度進(jìn)行實(shí)地考察，一刀切和平均化是不可取的，對(duì)殘疾人等特殊對(duì)待；第三，建立社會(huì)保障評(píng)分機(jī)制；第四，切實(shí)落實(shí)社會(huì)保障，建立社會(huì)保障反饋；第五，建立社會(huì)保障監(jiān)管機(jī)制。

　　2、健全法制

　　對(duì)不合法的征地予以法律的打擊，對(duì)征地過(guò)程中不法的行為予以法律的打擊，對(duì)征地過(guò)程中采取不合法手段的人予以法律的制裁。一系列完善可行的土地征用法律法規(guī)作為保障是國(guó)外及我們臺(tái)灣、香港地區(qū)的土地征用之所以得到很好執(zhí)行的主要原因。"現(xiàn)在我國(guó)土地征用法律法規(guī)僅以《土地管理法》內(nèi)所規(guī)定的為主，其他散見(jiàn)于各部門(mén)法或各行政法規(guī)之中，針對(duì)征地目的、程序、補(bǔ)償以及征地糾紛的解決等問(wèn)題缺乏具體的規(guī)范，導(dǎo)致征地的隨意性很大，補(bǔ)償安置存在極大的后遺癥，征地中引發(fā)的責(zé)任無(wú)人承擔(dān)農(nóng)村集體和農(nóng)民的利益沒(méi)有得到法律的保護(hù)，他們的損失沒(méi)有得到完全的補(bǔ)償"。XX年11月2日公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理工作的決定》第十二條指出：完善征地補(bǔ)償辦法�？h級(jí)以上地方人民政府要采取切實(shí)措施，使被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低。

　　3、征地補(bǔ)償實(shí)施到位

　　根據(jù)土地管理法，我國(guó)土地征用補(bǔ)償項(xiàng)目設(shè)置主要包括土地補(bǔ)償費(fèi)、勞動(dòng)力安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。其中土地補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)土地所有人的投資及土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移的一種補(bǔ)償和購(gòu)買(mǎi)；地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)土地投資的一種補(bǔ)償；勞動(dòng)力安置補(bǔ)助費(fèi)是對(duì)農(nóng)民由于征地失去土地保障后的社會(huì)安置問(wèn)題進(jìn)行的補(bǔ)償，其實(shí)是變相的農(nóng)民社會(huì)保障基金。

　　4、征地相關(guān)程序透明通暢

　　借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，都有一套關(guān)于征地問(wèn)題合理的程序規(guī)定。實(shí)際調(diào)查中，鄭東新區(qū)并非是沒(méi)有這樣一套相關(guān)規(guī)定，只是規(guī)定的實(shí)施過(guò)程中，由于各種各樣的原因，使征地手續(xù)變得隱晦，征地過(guò)程變得不透明。加上官員間的私自勾結(jié)，嚴(yán)重扭曲征地程序，加上上訪(fǎng)路徑不暢通�；鶎庸ぷ髟趯�(shí)際意義上，就是部分基層官員的漁利行為。這樣嚴(yán)重?fù)p害了政府在失地農(nóng)民心目中的形象，更嚴(yán)重的造成了對(duì)共產(chǎn)黨的信仰危機(jī)�？梢哉f(shuō)，征地程序的不通暢不透明，也是造成失地農(nóng)民問(wèn)題的一個(gè)直接原因。

　　其次針對(duì)鄭東新區(qū)失地農(nóng)民的生活現(xiàn)狀提出如下具體建議：

　　一、盡快將征地補(bǔ)償款補(bǔ)償?shù)轿�，兌現(xiàn)政府給予被征地農(nóng)民的承諾，讓老百姓體會(huì)到國(guó)家對(duì)他們的關(guān)注。

　　二、完善失地農(nóng)民后續(xù)社會(huì)保障工作特別是適當(dāng)提高老年人的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，使他們體會(huì)到老有所養(yǎng)，另外要加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的普及，推進(jìn)住房建設(shè)，盡快使所有失地農(nóng)民都住進(jìn)安置社區(qū)。

　　三、完善社區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施（包括醫(yī)療、休閑、教育、治安）建設(shè)，經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)各社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都或多或少的存在不完善的地方，特別是社區(qū)的治安狀況直接影響了居民的安全感與幸福感。

　　四、加強(qiáng)失地農(nóng)民的技能培訓(xùn)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，為失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供便利。同時(shí)政府部門(mén)應(yīng)該廣泛征求意見(jiàn)（可到高校大學(xué)生及教師尋求發(fā)展策略），爭(zhēng)取創(chuàng)建適合本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈（可結(jié)合本地特色及大學(xué)生這一廣泛的消費(fèi)群體和高校良好的科研文化氛圍）。

　　五、加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，增強(qiáng)居民的歸屬感。社區(qū)發(fā)展的前提是居民認(rèn)可喜歡這個(gè)新家，因而加強(qiáng)社區(qū)的文化建設(shè)至關(guān)重要。

　　六、加強(qiáng)對(duì)居民的自我管理、自我決策、自我建設(shè)能力的培養(yǎng)，為社區(qū)日后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　七、加強(qiáng)監(jiān)督力度，做到各項(xiàng)工作的公開(kāi)公平公正（保障言論自由、為群眾反應(yīng)問(wèn)題提供便利）�？梢越M建社區(qū)建設(shè)黨員領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督小組，時(shí)刻監(jiān)督社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的作用。

　　八、加強(qiáng)政策法律法規(guī)的宣傳力度（可以利用大學(xué)生），在走訪(fǎng)調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)居民對(duì)國(guó)家的政策法律法規(guī)都不太了解，致使很多居民把國(guó)家給予養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)做征地補(bǔ)償款，另外對(duì)國(guó)家給予的各項(xiàng)福利居民的說(shuō)法差別很大，這充分說(shuō)明居民的了解不夠，國(guó)家的宣傳沒(méi)有到位。

　　九、充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，充分利用大學(xué)生村官。大學(xué)生村官這一廣大的優(yōu)秀的群體承載著祖國(guó)農(nóng)村建設(shè)的重任，讓他們走進(jìn)社區(qū)也許更能發(fā)揮他們的創(chuàng)新力。

　　十、建議國(guó)家號(hào)召?gòu)V大有志青年走進(jìn)基層、服務(wù)基層，為基層的建設(shè)注入新鮮的血液。青年的一代是社會(huì)前進(jìn)的主力軍，他們敢于創(chuàng)新，富有激情，把他們置身于基層能夠改變我國(guó)基層領(lǐng)導(dǎo)缺乏創(chuàng)新性的局面。

　　最后我們希望政府部門(mén)能夠經(jīng)常深入社區(qū)展開(kāi)調(diào)研，積極的向人民群眾討教建設(shè)社區(qū)的良方，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題。

　　附錄

　　華北水院失地農(nóng)民生活狀況調(diào)查問(wèn)卷

　　親愛(ài)的居民朋友：

　　您好！我們是華北水利水電學(xué)院法學(xué)院社會(huì)實(shí)踐調(diào)查研究小組的成員，首先十分感謝您能在百忙之中，參與我們關(guān)于失地農(nóng)民生活狀況的調(diào)查。

　　為了了解失地農(nóng)民的生活現(xiàn)狀，分析失地農(nóng)民的生活狀況，特編此卷。本問(wèn)卷將采取不記名的方式，您提供的信息僅作研究使用，并為您保密。請(qǐng)您按照真實(shí)的個(gè)人情況和想法認(rèn)真作答。

　　十分感謝您的支持與合作！

　　華北水院法學(xué)院社會(huì)實(shí)踐調(diào)查研究小組

　　二〇一一年七月二日

　　填寫(xiě)說(shuō)明

　　1、請(qǐng)您把認(rèn)為合適的答案號(hào)碼填入括號(hào)內(nèi)或者在__處填上適當(dāng)?shù)膬?nèi)容。

　　2、每個(gè)問(wèn)題可選擇一個(gè)或多個(gè)答案。

　　1、您失地前主要的收入來(lái)源？（ ）

　　a 種地 b 養(yǎng)殖 c 個(gè)體工商戶(hù) d 其他

　　2、您失地后主要的收入來(lái)源？（ ）

　　a 外出打工 b 本地打工 c 個(gè)體工商戶(hù) d 其他

　　3、您失地前的消費(fèi)支出主要在哪些方面？（ ）

　　a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他

　　4、您失地后的消費(fèi)支出主要在哪些方面？（ ）

　　a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他

　　5、失地前您最擔(dān)心的問(wèn)題是？（ ）

　　a日�；�本生活 b子女教育 c就業(yè)問(wèn)題 d鄰里關(guān)系 e其他

　　6、失地后您最擔(dān)心的問(wèn)題是？（ ）

　　a日常基本生活 b子女教育 c就業(yè)問(wèn)題 d鄰里關(guān)系 e其他

　　7、您覺(jué)得以前的生活幸福還是現(xiàn)在的生活幸福？（ ）

　　a 以前 b 現(xiàn)在 c 都一樣

　　8、您覺(jué)得小區(qū)亟待改善的地方是？（ ）

　　a 醫(yī)療設(shè)施 b生活基礎(chǔ)設(shè)施（商場(chǎng)/休閑） c 學(xué)校教育設(shè)施 d 其他

　　9、政府采取了哪些措施進(jìn)行征地補(bǔ)償？（ ）

　　a 貨幣補(bǔ)償 b以地?fù)Q地 c購(gòu)房補(bǔ)償 d 其他 e沒(méi)有補(bǔ)償

　　10政府的承諾的兌現(xiàn)情況？（ ）

　　a 完全兌現(xiàn) b 部分兌現(xiàn) c基本沒(méi)有兌現(xiàn)

　　11、政府在征地執(zhí)行過(guò)程中的弊端主要表現(xiàn)在哪些方面？（ ）

　　a拆遷問(wèn)題 b 補(bǔ)助問(wèn)題 c 社會(huì)保障問(wèn)題 d 其他

　　12、您目前對(duì)政府的要求？（ ）

　　a 補(bǔ)償?shù)轿?b 安排好社會(huì)保障 c 其他

　　我們的調(diào)查結(jié)束了，再次感謝您的支持！祝您身體健康！

　　參考文獻(xiàn)

　　1、張慧芳：《土地征用問(wèn)題研究――基于效率與公平框架下的解釋與制度設(shè)計(jì)》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社XX年5月第一版

　　2、錢(qián)忠好：《中國(guó)農(nóng)村土地制度變遷和創(chuàng)新研究（續(xù)）》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社 XX年9月

　　3、張洪武：《城市化過(guò)程中失地農(nóng)民問(wèn)題研究》（網(wǎng)絡(luò)資料）

　　4、許寶健：《城市化進(jìn)程中的農(nóng)地轉(zhuǎn)用問(wèn)題研究》，中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社XX年8月

　　5、陳傳鋒：《被征地農(nóng)民的社會(huì)心理與市民化研究》，中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社XX年8月

　　6、孫曉明、劉曉昀、劉秀梅：《中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)》，中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社 XX年7月

農(nóng)民的生活狀況社會(huì)調(diào)查報(bào)告3

　　這次社會(huì)實(shí)踐的時(shí)間為七天，參加隊(duì)員有六名。在這短短的幾天里，我們主要開(kāi)展了四項(xiàng)較大的活動(dòng)，下面我就簡(jiǎn)要的進(jìn)行一下匯報(bào)。

　　一、“放飛孩子的夢(mèng)想，托起明天的太陽(yáng)”主題班會(huì)。

　　在班會(huì)上，我主持的專(zhuān)題叫“美麗照片，精彩北京”，做這個(gè)活動(dòng)我的初衷是想借照片展示給沒(méi)到過(guò)北京的山村孩子們一個(gè)感性的認(rèn)識(shí)，那些照片都是我去下鄉(xiāng)之前親自到北京各大景點(diǎn)拍攝的(包括天安門(mén)、人民大會(huì)堂、歷史博物館、人民英雄紀(jì)念碑、故宮、新華門(mén)、中央電視塔、中華世紀(jì)壇、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京大學(xué)、清華大學(xué)等)。

　　我的這個(gè)專(zhuān)題在班會(huì)上是第一部分。當(dāng)我給孩子們一張張地做講解的時(shí)候，孩子們那種渴望知識(shí)的眼神深深的打動(dòng)著我、震撼著我，勤奮、刻苦、努力、上進(jìn)是在場(chǎng)的每一個(gè)孩子都具備的，從他們那雙充滿(mǎn)求知欲的眼睛里，我可以清清楚楚的看到。

　　和孩子們一起的幾個(gè)小時(shí)里，我過(guò)得快樂(lè)而充實(shí)，仿佛又回到了自己的童年，當(dāng)學(xué)生代表給我們佩帶紅領(lǐng)巾的時(shí)候，我真的很激動(dòng)，激動(dòng)的程度不比我第一次帶紅領(lǐng)巾的時(shí)候差;當(dāng)孩子們用洪亮的聲音唱著《好一朵茉莉花》時(shí)，我不知為什么，也許是一種沖動(dòng)。我的眼睛開(kāi)始模糊了，我想我真的是被他們感動(dòng)了，被他們的純真、活潑、樸實(shí)感動(dòng)了。

　　在這些孩子的身上，我真正體會(huì)到了“從絕望中尋找希望”這句話(huà)的深刻含義，讓我感覺(jué)到我的做法是對(duì)的，如果這次活動(dòng)能增強(qiáng)他們對(duì)未來(lái)美好的憧憬，那我們的這個(gè)活動(dòng)就算是成功了!

　　我們的這次活動(dòng)得到了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)的一致好評(píng)。其實(shí)我們的活動(dòng)時(shí)間是有所改變的，不是嚴(yán)格按照計(jì)劃的。計(jì)劃是到達(dá)的第二天開(kāi)展這個(gè)主題班會(huì)的，但我們到達(dá)的那天已經(jīng)是晚上六點(diǎn)了，食宿問(wèn)題還沒(méi)有安排妥當(dāng)，所以第二天開(kāi)展活動(dòng)的條件根本不具備，我們就馬上開(kāi)會(huì)，一致通過(guò)決定第三天再做。實(shí)際證明，我們的調(diào)整很正確，主題班會(huì)因?yàn)闇?zhǔn)備的充分，所以開(kāi)的很成功。這也告訴了我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦�，根�?jù)實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃是很必要的。

　　二、走訪(fǎng)農(nóng)民，尋找科技帶頭人。

　　為了盡快了解舊堡村，我們第二天一大早就和村干部進(jìn)行了座談，座談會(huì)的地點(diǎn)就在村委會(huì)，形式很簡(jiǎn)單，但內(nèi)容卻很充實(shí)。

　　村干部介紹說(shuō)：“舊堡村共一萬(wàn)三千畝耕地，二十六眼機(jī)井，平均三、四畝地就有一眼井，不算缺水。種植的主要作物是玉米，其他還種一些蔬菜，象豆角，西紅柿什么的。養(yǎng)殖業(yè)也不算發(fā)達(dá)，正處在剛剛起步的階段，還沒(méi)有形成什么規(guī)模，主要品種比較單一，就豬、牛、雞等傳統(tǒng)品種，特種養(yǎng)殖還沒(méi)有�！�

　　我是農(nóng)大東區(qū)學(xué)機(jī)械的學(xué)生，這次下鄉(xiāng)的目的有一個(gè)就是調(diào)查一下農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村的普及程度和農(nóng)民需要什么樣的機(jī)械。但當(dāng)我問(wèn)到這個(gè)問(wèn)題時(shí)，村干部很干脆的回答：“我們村根本不存在農(nóng)業(yè)機(jī)械化，一切農(nóng)活全部由農(nóng)民手工去做，完全是原始的東西，不存在什么機(jī)械化�！碑�(dāng)時(shí)我真的很驚訝，問(wèn)他們?yōu)槭裁床挥靡恍�機(jī)械代替人來(lái)做這些重復(fù)性很強(qiáng)有很繁重的工作時(shí)，他們是這樣回答的：“如果都機(jī)械化了，那不就有更多的剩余勞動(dòng)力了?”我想農(nóng)民他們是有自己的想法的，也許他們就是這么認(rèn)識(shí)的，我們的任務(wù)是來(lái)調(diào)查的，在短短的幾天里，我們不可能改變他們的思想，就沒(méi)有在往下追問(wèn)。

　　于是我就轉(zhuǎn)換話(huà)題，說(shuō)：“在現(xiàn)在的這種耕作過(guò)程中，有沒(méi)有哪種工作是農(nóng)民認(rèn)為比較繁重的，希望由機(jī)械代替的?”村干部想了想說(shuō)：“現(xiàn)在有一個(gè)問(wèn)題就是玉米桿被收割后，剩余的部分，一部分在地里，一部分在地上，農(nóng)民處理起來(lái)比較費(fèi)勁，現(xiàn)在全憑農(nóng)民用鋤頭一棵一棵的往出挖，又費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。希望能有一種機(jī)器代勞。”我個(gè)人認(rèn)為，市場(chǎng)上應(yīng)當(dāng)有這種機(jī)器，只不過(guò)當(dāng)?shù)氐男畔⒉皇呛茇S富。打算回來(lái)在網(wǎng)上或者從別的渠道幫農(nóng)民們找找，如果真的沒(méi)有的賣(mài)，那下次學(xué)校再舉辦創(chuàng)新大賽，我就做這個(gè)機(jī)器了。

　　其他的隊(duì)員也就他們自己的專(zhuān)業(yè)問(wèn)了些問(wèn)題，例如，學(xué)法律的就比較關(guān)心農(nóng)業(yè)的法規(guī)政策等問(wèn)題，像稅費(fèi)改革什么的;學(xué)化肥的就問(wèn)的是作物的一些疾病。在他們問(wèn)的時(shí)候，我就仔細(xì)地聽(tīng)，然后認(rèn)真地作筆記，我想雖然這些跟我的專(zhuān)業(yè)不相關(guān)，但是多知道一些總沒(méi)有壞處。

　　座談大概持續(xù)了兩個(gè)小時(shí)，我們對(duì)舊堡的總體情況有了個(gè)整體的認(rèn)識(shí)，但光聽(tīng)村干部講，是絕對(duì)不能完全了解的，所以我們決定下午親自到農(nóng)民家里去看一看。

　　吃過(guò)午飯，我們來(lái)到一家養(yǎng)羊的專(zhuān)業(yè)戶(hù)，它是全村開(kāi)始養(yǎng)羊較早的一家，直到今年已經(jīng)5年了。我們?nèi)サ哪翘焓窍挛纾�正好他丈夫趕著羊群去放羊了，家中只有女主人和3歲的小女兒在，15歲的大女兒今年開(kāi)學(xué)上初二，放假去學(xué)校補(bǔ)課了。

　　她家養(yǎng)羊的數(shù)目是全村最多的，現(xiàn)在有70只大羊，30只小羊，最多的時(shí)候有140只呢;總共有8畝半地，除了七分種的是胡蘿卜，其余種的都是玉米，每年收獲的胡蘿卜和玉米都用來(lái)喂羊，但據(jù)她所說(shuō)，這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要一定量的放牧。雖然國(guó)家現(xiàn)在正在實(shí)施“退耕還林”政策，明令禁止放牧，但如果不放牧，只讓羊吃飼料是根本吃不起的，起早貪黑的干上一年，說(shuō)不定還會(huì)賠上一、兩千呢，所以他們不得不偷著放。

　　她家有一只母羊的肚子右側(cè)偏下的地方有一軟的疙瘩，是去年冬天發(fā)現(xiàn)的，請(qǐng)獸醫(yī)來(lái)看過(guò)，做過(guò)一次手術(shù)，打開(kāi)后疙瘩里邊是小腸，沒(méi)敢動(dòng)，又給縫上了。其間，這只母羊還生育了小羊，這個(gè)疙瘩也沒(méi)有遺傳給小羊，小羊現(xiàn)在很健康。為了趕在他們放羊之前看到那只母羊，第二天我們起了個(gè)大早，對(duì)他們家進(jìn)行了回訪(fǎng)，并給那只羊拍了照，打算回來(lái)向?qū)W校的有關(guān)專(zhuān)家教授請(qǐng)教一下。

　　為了節(jié)約時(shí)間，我們制定了十六字的訪(fǎng)問(wèn)過(guò)程，即“贈(zèng)送資料、說(shuō)明來(lái)意、了解情況、記錄問(wèn)題”。有了明確的過(guò)程，我們?cè)L問(wèn)起來(lái)，越來(lái)越得心應(yīng)手了。

　　接下來(lái)，我們又走訪(fǎng)了另一家以養(yǎng)羊?yàn)橹鳂I(yè)的養(yǎng)殖戶(hù)，與上一家相比顯得正規(guī)了許多，有專(zhuān)門(mén)的羊舍，而不是簡(jiǎn)單的羊圈，羊的品種也很統(tǒng)一——小尾寒羊。

　　他家之所以能有如此大的規(guī)模，是因?yàn)樗�貸了20萬(wàn)元的款，也是全村一次性貸款貸的最多的。當(dāng)我們問(wèn)起對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)的看法時(shí)，他是這樣回答的：“只要你把所貸的款都投到項(xiàng)目上去，然后一心一意的去干，一般是不會(huì)賠的，就是賠了，像你建的羊舍，買(mǎi)的羊，也足夠還貸款的，其實(shí)風(fēng)險(xiǎn)是很小的，重要的是你認(rèn)真去對(duì)待。”他還很誠(chéng)實(shí)的告訴我們，在貸款方面，除了要把項(xiàng)目計(jì)劃認(rèn)認(rèn)真真做好，憑關(guān)系，找路子，也是很重要的。

　　在養(yǎng)羊的過(guò)程中，他遇到了許多實(shí)際問(wèn)題。一是飼料的貯藏，今年他花了9000元建了一個(gè)貯藏飼料的大坑，但是到現(xiàn)在一直不敢用，因?yàn)檫�沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)的論證，如果這貯藏大坑設(shè)計(jì)的不合適，貯藏的飼料到冬天就會(huì)腐爛，貯藏的飼料腐爛了是一筆不小的損失，羊又不能不喂，還要去買(mǎi)飼料，這時(shí)的飼料是很貴的，所以里外里就虧了許多，所以一直不敢投入使用;二是農(nóng)民或者說(shuō)是養(yǎng)殖戶(hù)急需貯存青桿和黃桿所能獲得的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的具體數(shù)據(jù)表，要是有了這樣的表，農(nóng)民就可根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇青貯還是黃貯了，從而獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益;三是市場(chǎng)上沒(méi)有一種可以專(zhuān)門(mén)用來(lái)喂養(yǎng)羊的飼料，要是有這么一種羊飼料，農(nóng)民們也就不用貯存飼料了;四是農(nóng)民已經(jīng)有了作胚胎移植的愿望，但苦于沒(méi)有技術(shù)，如果有哪位教授有研究這方面的可以與他們合作，他們?cè)敢馓峁┭虻然�本材料，�?shí)驗(yàn)成功后的具體事宜還有待于進(jìn)一步的商量。其實(shí)，這個(gè)農(nóng)民的這種思想已經(jīng)是“公司+農(nóng)戶(hù)”的最新的經(jīng)營(yíng)模式的雛形了。看來(lái)，有些農(nóng)民的思想已經(jīng)很先進(jìn)了。就這樣，那天我們走訪(fǎng)了3家，在后來(lái)的幾天里，我們又走訪(fǎng)了13家，這次共走訪(fǎng)了16家。收獲真的不小，常常被有思想、有遠(yuǎn)見(jiàn)、有決策的農(nóng)民所感動(dòng)，更被他們的勤勞、樸實(shí)的品質(zhì)所折服。

　　三、建立“中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究會(huì)舊堡農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站”，與當(dāng)?shù)剡M(jìn)行長(zhǎng)期合作。

　　建立這個(gè)服務(wù)站的目的或者說(shuō)是初衷就是使我們農(nóng)大的學(xué)生與農(nóng)民保持密切的聯(lián)系，充分了解農(nóng)民的需求，在我們的學(xué)習(xí)當(dāng)中，根據(jù)自己的興趣愛(ài)好有所側(cè)重，真正做到學(xué)有所用，這樣，我們學(xué)習(xí)起來(lái)就更有動(dòng)力了;

　　同時(shí)，農(nóng)民也能得到真正的實(shí)惠，首先，我們所提供的資料、信息都是免費(fèi)的，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)利益在其中，也就不存在什么欺騙，不像有些種子公司賣(mài)假種子可以得到更多的利潤(rùn)卻不顧辛苦一年而顆粒無(wú)收的農(nóng)民，我們不會(huì);其次，是長(zhǎng)期合作，農(nóng)民可以隨時(shí)把遇到的比較棘手的問(wèn)題通過(guò)服務(wù)站告訴我們，要是我們能解決、有把握的東西，會(huì)毫無(wú)保留的告訴農(nóng)民，如果我們解決不了，或者把握不大，我們也會(huì)負(fù)責(zé)的告訴農(nóng)民，讓他們先等等，我們會(huì)替他們?nèi)フ?qǐng)教學(xué)校里專(zhuān)家、教授們。

　　畢竟，我們是全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)，是全國(guó)最棒的農(nóng)業(yè)大學(xué)，擁有農(nóng)業(yè)方面的權(quán)威人士，相信他們也肯定愿意幫助農(nóng)民的。我們?cè)敢馄鹨粋�(gè)橋梁作用，一個(gè)窗口作用，讓農(nóng)民和教授見(jiàn)上面、說(shuō)上話(huà)。我們的教授們也許會(huì)從這些問(wèn)題當(dāng)中，得到些靈感，說(shuō)不定有更多的新科技成果誕生呢!學(xué)生、農(nóng)民、教授三方面都受益的一件事情通過(guò)建立一個(gè)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站就能實(shí)現(xiàn)，而受益多少就要看日后服務(wù)站的運(yùn)作情況了。讓我們共同努力吧!

　　這次建站我們主要做了以下幾項(xiàng)工作：

　　1、制定“中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究會(huì)舊堡農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站”管理制度的暫行辦法;

　　2、經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行了解，確定農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站站長(zhǎng)以及舊堡村科技帶頭人;

　　3、向農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站捐贈(zèng)圖書(shū)、光盤(pán)等資料，其中部分留在服務(wù)站作為保存本;

　　4、由于怕耽誤農(nóng)民的時(shí)間，我們決定為農(nóng)民送書(shū)到家，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)站的宣傳。

　　四、農(nóng)事實(shí)習(xí)。說(shuō)起來(lái)是很簡(jiǎn)單的活，就是給玉米地鋤草。

　　不過(guò)這可是我長(zhǎng)這么大以來(lái)第一次干這種活。一開(kāi)始不會(huì)鋤，亂鋤一氣，草沒(méi)鋤掉幾棵，手上倒磨出了幾個(gè)泡，后來(lái)慢慢的掌握技巧了，也鋤的快多了，不一會(huì)我就把一壟鋤完了。玉米地里不透氣，很熱，我這才親身體會(huì)到了農(nóng)民們的不容易，作為農(nóng)大的學(xué)生應(yīng)該給農(nóng)民辦點(diǎn)實(shí)事，更堅(jiān)定了我把農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建下去的決心。

　　以上是我對(duì)主要活動(dòng)進(jìn)行的簡(jiǎn)要介紹，其中穿插了一些感想，下面我要對(duì)整個(gè)活動(dòng)談一些感受：

　　1、“團(tuán)隊(duì)精神、共同合作”在工作當(dāng)中的重要性。

　　每個(gè)人對(duì)每件事的看法不會(huì)是完全相同的，所以處理事情有分歧是很正常的，但隨著大家相互的逐漸了解，分歧會(huì)慢慢減少，工作開(kāi)展也會(huì)越來(lái)越順利。只有大家的思想統(tǒng)一了，心往一處想，勁往一處使，工作才能順利出色的完成。

　　2、宣傳工作和前期準(zhǔn)備工作在整個(gè)工作中的重要性。

　　“好的開(kāi)始是成功的一半”這句話(huà)都被人說(shuō)爛了，可只有經(jīng)歷以后才能體會(huì)到它的真正含義。你要開(kāi)展一項(xiàng)活動(dòng)，如果宣傳工作做的不到位，沒(méi)有人來(lái)參加，活動(dòng)怎么能開(kāi)展下去呢?即使你準(zhǔn)備的再充分再也白搭，給誰(shuí)看呢?如果你前期準(zhǔn)備的不夠充分，觀(guān)眾或者說(shuō)參與者一多，你準(zhǔn)備的不夠充分，肯定就會(huì)手忙腳亂，更別提發(fā)揮水平了。從這次活動(dòng)中，我充分認(rèn)識(shí)到準(zhǔn)備工作是一切工作的前提，只有做好充分的準(zhǔn)備才有可能出色的完成任務(wù)。

　　3、我覺(jué)得做一件事情只要你努力了，用心去做了，不管結(jié)果怎樣都是成功的!

　　這次的社會(huì)實(shí)踐我的收獲很大，感受也很多，以上只是一部分，請(qǐng)老師給予批評(píng)、指導(dǎo)。

農(nóng)民的生活狀況社會(huì)調(diào)查報(bào)告4

　　這個(gè)暑假我做了一個(gè)社會(huì)調(diào)查報(bào)告，報(bào)告名是《西部農(nóng)民生活狀況》，在這個(gè)調(diào)查中，我主要采取了詢(xún)問(wèn)的方法，走訪(fǎng)了十幾戶(hù)人家。

　　通過(guò)點(diǎn)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村人口的收入是十分微薄的，他們的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是靠打麻和打谷子，雖然麻的價(jià)值十分可觀(guān)，但是你可曾知道農(nóng)民要為此付出多少的勞動(dòng)。

　　調(diào)查時(shí)，正處于酷暑時(shí)期，農(nóng)村每家每戶(hù)都在打麻，我的大伯蔣貴民，他們打麻時(shí)每天早上2點(diǎn)鐘起床剝麻，大約六七點(diǎn)中，他們又將剝好的麻背回家，用農(nóng)具麻刀，把青麻上面的皮去掉，為此他們都十分疲憊，一年到頭也只打了七八百斤麻，每斤青麻市場(chǎng)價(jià)格為4元。一年打的麻也就賣(mài)了三四千元。加上一年打谷子3000斤，每斤7毛錢(qián)。全家一年吃1000斤，剩下的大約能賣(mài)1500元。兩者相加也就5000來(lái)元。如果家里的孩子考上了大學(xué)，那么他們將有兩種選擇：1、家中的人就外出打工2、孩子輟學(xué)。很多農(nóng)民因?yàn)樵诩亦l(xiāng)閑不住，認(rèn)為當(dāng)農(nóng)民的收入太少了，便在孩子很小的時(shí)候外出打工。使孩子從小缺少父母的關(guān)心，形成孤僻的性格。

　　我的表哥李仁鵬今年考入了我們石河中學(xué)，但他沒(méi)有來(lái)讀，因?yàn)樗�算了一筆帳，他只算了三年的學(xué)期，每學(xué)期讀8個(gè)月，三年24個(gè)月，一周50元，算下來(lái)，就要4800元，平均每年光生活費(fèi)就要花去家里近半年的收入，所以他沒(méi)來(lái)?xiàng)l件相對(duì)較好的石河中學(xué)。而去了雙橋中學(xué)。對(duì)他來(lái)說(shuō)是多么可惜啊。

　　通過(guò)調(diào)查我發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的生存條件并不樂(lè)觀(guān)。只有像華北地區(qū)一樣要高科技農(nóng)業(yè)才能改變西部農(nóng)村落后的面貌。如今聯(lián)合收割機(jī)已經(jīng)開(kāi)進(jìn)了農(nóng)村，我相信不久以后，農(nóng)民的日子將會(huì)逐漸的好起來(lái)。

農(nóng)民的生活狀況社會(huì)調(diào)查報(bào)告5

　　改革開(kāi)放30年來(lái)，中國(guó)廣大農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。大多數(shù)農(nóng)民解決了溫飽問(wèn)題后，農(nóng)村的政治文明、精神文明和物質(zhì)文明都取得了前所未有的發(fā)展。這些成就是黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義實(shí)踐和改革探索的結(jié)果。短短30年的歷史，讓中國(guó)激動(dòng)，讓世界震驚。然而，我們應(yīng)該看到，隨著政治經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，我國(guó)城鄉(xiāng)差距正在擴(kuò)大。相比較而言，雖然農(nóng)民有余糧和可支配的零花錢(qián)，但大多數(shù)農(nóng)民在整個(gè)社會(huì)生活中仍然處于弱勢(shì)地位，在知識(shí)構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)關(guān)系、尋找就業(yè)機(jī)會(huì)、子女教育、醫(yī)療保健、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面仍然處于弱勢(shì)地位。長(zhǎng)期以來(lái)，他們的狀況沒(méi)有得到明顯改善，這挫傷了他們的生產(chǎn)積極性，影響了整個(gè)中國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定，影響了全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。如何幫助農(nóng)村弱勢(shì)群體擺脫困境是當(dāng)前我們需要研究的一個(gè)重大問(wèn)題。為了增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)研究能力，學(xué)校開(kāi)展了“六觀(guān)六思六育寒假”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)自己的特點(diǎn)，在業(yè)余實(shí)踐中對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體進(jìn)行了調(diào)查，并提出了自己的看法。

　　一，農(nóng)村弱勢(shì)群體的現(xiàn)狀及成因

　　中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)。這個(gè)群體的情況關(guān)系到全國(guó)的情況。如果縱向比較，真的感覺(jué)農(nóng)村的變化是可喜的。以前農(nóng)民完全依附于土地，面朝黃土，面朝天空，終日勞作，卻得不到基本的生活保障�，F(xiàn)在在農(nóng)村，溫飽問(wèn)題已經(jīng)基本解決，很多農(nóng)民走上了致富之路，過(guò)上了小康生活。但大多數(shù)農(nóng)民還是只解決了溫飽問(wèn)題，生存保障很脆弱，發(fā)展希望很渺茫。大多數(shù)農(nóng)民在社會(huì)活動(dòng)中沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。

　　1.大多數(shù)農(nóng)民一直在溫飽線(xiàn)上徘徊。中國(guó)的農(nóng)村改革是成功的。在過(guò)去的20年里，農(nóng)民已經(jīng)能夠吃飯和穿暖和的衣服，這是黨在農(nóng)村政策的成功。然而，我們應(yīng)該去拜訪(fǎng)農(nóng)民。最低生活保障解決后，農(nóng)民一直難以向前邁出一步。土地利用已經(jīng)到了極限。再怎么努力，有限的土地也不能產(chǎn)生什么更高的效益。尤其是一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民，在天氣好的情況下，解決溫飽問(wèn)題略有節(jié)余。在災(zāi)害年，基本的生存問(wèn)題擺在他們面前。面對(duì)有限的土地，農(nóng)民除了精耕細(xì)作，科學(xué)種田，想不出別的出路。農(nóng)忙季節(jié)它們會(huì)忙碌一會(huì)兒，農(nóng)閑季節(jié)坐在南墻上曬太陽(yáng)取暖。他們晚上想到幾千個(gè)方案，白天還是眼巴巴的看著兩畝地，想不出什么獨(dú)特的招數(shù)。面對(duì)看似無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)活，農(nóng)民看不到發(fā)展的希望，日復(fù)一日，年復(fù)一年，順其自然，游走在溫飽線(xiàn)上。

　　2.天災(zāi)人禍威脅著一些農(nóng)民的生存。溫飽問(wèn)題剛剛解決后，農(nóng)民應(yīng)對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)的能力還是很低的，尤其是面對(duì)自然災(zāi)害和疾病的時(shí)候。山東省濟(jì)南市山區(qū)的一個(gè)村莊，一戶(hù)人家因白血病花光了自己4萬(wàn)元的積蓄，向親戚朋友借了2萬(wàn)多元。這種疾病還沒(méi)有治愈。在無(wú)力支付醫(yī)療費(fèi)用的情況下，他們別無(wú)選擇，只能把孩子從大醫(yī)院拉回家等待奇跡。這個(gè)家庭剛剛解決了溫飽問(wèn)題，卻因?yàn)樯�病突然又回到了貧困線(xiàn)。如果真的靠自己再有錢(qián)，恐怕十年之內(nèi)都不可能了。其他農(nóng)民因殘疾、受傷或水產(chǎn)養(yǎng)殖管理不善而貧困。面對(duì)這些天災(zāi)人禍，部分農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，往往不知所措，給農(nóng)村穩(wěn)定帶來(lái)潛在隱患。

　　3.知識(shí)構(gòu)成低，沒(méi)有辦法致富，導(dǎo)致貧窮。很多農(nóng)村普遍存在的一個(gè)問(wèn)題就是農(nóng)民知識(shí)構(gòu)成偏低。這些年來(lái)，有些農(nóng)民一直認(rèn)為不需要學(xué)習(xí)，但其他人會(huì)隨心所欲，重復(fù)古老的耕作方法，特別是在偏遠(yuǎn)的山區(qū)，仍然使用祖先的刀耕火種的耕作方法。有些新知識(shí)新技術(shù)因?yàn)槲幕�水平低，很難接受。即使一些農(nóng)民有一點(diǎn)文化知識(shí)，他們也試圖應(yīng)用新技術(shù)，但由于需要投資和風(fēng)險(xiǎn)，他們不敢實(shí)踐。結(jié)果越窮越膽小，越窮，形成惡性循環(huán)。

　　4.觀(guān)念落后，觀(guān)念保守，小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)，影響致富。農(nóng)民容易滿(mǎn)足。越落后的地區(qū)，滿(mǎn)意度越強(qiáng)。只要有吃的，有穿的，還有一些零花錢(qián)，和以前比起來(lái)都很滿(mǎn)足。只要一個(gè)人滿(mǎn)意，就沒(méi)有企業(yè)。我走訪(fǎng)了許多貧困地區(qū)的農(nóng)民。我家人緣很好，很田園。我可以進(jìn)入房子，我的家人被墻包圍著。除了幾個(gè)小凳子和一張吃飯的方桌，什么都沒(méi)有。不過(guò)這些農(nóng)民似乎很滿(mǎn)足，很舒服，圍著小桌子招呼全家，或者拿兩杯劣質(zhì)酒和親朋好友一起喝。如果他們不談?wù)撍麄兾磥?lái)的計(jì)劃，他們會(huì)提出很多困難，有些是不可克服的，有些是可以克服的。但是，無(wú)論大小，他們都不愿意去克服。目前吃飽喝足。另外，向前邁一步需要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

　　5.慣性嚴(yán)重導(dǎo)致發(fā)展機(jī)會(huì)的喪失。我去過(guò)的很多農(nóng)村，不管是郊區(qū)還是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，大家都在農(nóng)閑時(shí)節(jié)聚在一起聊天喝酒或者打牌，玩得很開(kāi)心。在淡季，很多事情需要做。比如屋前屋后，可以開(kāi)墾荒地，種一些蔬菜，解決一年吃菜的問(wèn)題。但是，看到土地貧瘠，你又舍不得動(dòng)手。有一次，我去一個(gè)農(nóng)民朋友家吃飯。那是夏天，有許多綠色蔬菜。但是，飯桌上只有幾根咸菜和幾碗饅頭粥。吃了他家的這頓飯，心里很沒(méi)味道。我想如果這個(gè)家庭再勤快一點(diǎn)，在房子周?chē)�的荒地上撒點(diǎn)油菜籽，一年就有吃不完的飯了。過(guò)了幾天，我?guī)Я瞬げ俗�、香菜籽、小菜籽等幾種菜籽，親自幫他家開(kāi)荒種菜。過(guò)了幾個(gè)月，再去他家的時(shí)候，我看著綠油油的院子，主人不好意思的說(shuō)，幾十年了，怎么不知道點(diǎn)菜？

　　由于慣性嚴(yán)重，家庭狀況無(wú)法得到很大改善。即使有發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)，他們也總是持觀(guān)望態(tài)度，不愿意帶頭往前跑。再加上資金、技術(shù)、信息的匱乏，很多人都怕困難。在內(nèi)外因素的共同作用下，他們還是覺(jué)得不如躺在南墻上曬太陽(yáng)。

　　二、如何幫助農(nóng)村弱勢(shì)群體走出困境

　　農(nóng)村問(wèn)題是我國(guó)整體發(fā)展中需要解決的大問(wèn)題，農(nóng)村弱勢(shì)群體需要我們幫助他們，讓他們有信心和勇氣克服困難，給他們提供一條起跑線(xiàn)，讓他們放下包袱，輕裝上陣，共同為農(nóng)村發(fā)展做出貢獻(xiàn)。通過(guò)對(duì)許多農(nóng)村情況的調(diào)查，我認(rèn)為要幫助農(nóng)村弱勢(shì)群體走出困境，需要從以下幾個(gè)方面努力。

　　1、幫助他們理清思路，樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的信心，自強(qiáng)自立是關(guān)鍵。在廣大農(nóng)村，根據(jù)抽樣調(diào)查，我們感覺(jué)一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題是，一些因病致貧的農(nóng)民精神崩潰了。面對(duì)巨額外債，靠著幾畝莊稼，一輩子還是不清楚。也就是說(shuō)，俗話(huà)說(shuō)，躺在泥里，爬在泥里，對(duì)未來(lái)沒(méi)有希望，再折騰也沒(méi)有結(jié)果。這種情況下，不如舒舒服服的躺著，徹底失去進(jìn)取的念頭。有鑒于此，農(nóng)村干部要不失時(shí)機(jī)地給予關(guān)懷，幫助他們理清思路，從新的立場(chǎng)找到切入點(diǎn)，幫助他們制定短期和長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，讓這些弱勢(shì)群體看到希望。人有了希望，才能有信心、有希望、堅(jiān)強(qiáng)地站起來(lái)，這是弱勢(shì)群體走出困境的內(nèi)因，也是關(guān)鍵。

　　2.給他們必要的支持，讓他們站起來(lái)。一些弱勢(shì)群體被打擊后，自己站不起來(lái)。我們?cè)趲椭�他們理清思路的同時(shí)，也要給予必要的支持，比如資金支持。我們要對(duì)一些特困家庭進(jìn)行登記，時(shí)刻關(guān)注他們的情況，幫助他們接觸小額貸款，幫助他們尋找項(xiàng)目，幫助他們培養(yǎng)技能，讓他們感受到黨的關(guān)懷和社會(huì)主義大家庭的溫暖，讓他們敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，感受到希望在那里。這樣，在農(nóng)村的幫助下，我們才能逐漸走出困境。否則單純的思想引導(dǎo)是不行的。我們應(yīng)該雙管齊下，為他們站起來(lái)提供一個(gè)支點(diǎn)。

　　3.政策救助與農(nóng)村互助相結(jié)合，引導(dǎo)弱勢(shì)群體走出困境。對(duì)于一些貧困村來(lái)說(shuō)，財(cái)力有限，對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體的幫助往往是杯水車(chē)薪，很難從根本上有效。面對(duì)這種情況，有必要走政策救助之路，將政策救助與村民互助結(jié)合起來(lái)，真正幫助他們擺脫困境。所謂政策援助，應(yīng)該根據(jù)貧困戶(hù)的情況給予優(yōu)惠政策，比如資金支持、就業(yè)援助等，讓他們有機(jī)會(huì)盡快站起來(lái)。所謂農(nóng)村互助，就是動(dòng)員廣大村民伸出援手，盡可能幫助貧困戶(hù)。這種幫助可以是免費(fèi)的，也可以是有償?shù)�，目的是幫助貧困�?hù)度過(guò)難關(guān)。

　　綜上所述，農(nóng)村弱勢(shì)群體是一個(gè)不可忽視的社會(huì)群體。他們是我們的兄弟姐妹。他們的現(xiàn)狀是由社會(huì)分工和歷史原因等多種因素造成的。他們?yōu)槲覀兂惺芡纯�。所以，關(guān)心他們就是關(guān)心自己。農(nóng)村是整個(gè)社會(huì)群體的母親，農(nóng)村弱勢(shì)群體是母親的一部分。我們應(yīng)該采取一切措施幫助他們，使他們走上共同繁榮的道路。只有這樣，我們的社會(huì)才能穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)建設(shè)才有后勁，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)才能健康發(fā)展，中華民族的偉大復(fù)興和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

農(nóng)民的生活狀況社會(huì)調(diào)查報(bào)告6

　　"農(nóng)民"，這個(gè)特殊的稱(chēng)謂，從它的誕生之日起就注定與土地結(jié)下了深厚的情誼。1949年偉大的中華人民共和國(guó)的成立，使農(nóng)民一改千百年來(lái)受剝削、受壓迫的地位，徹底地作了主人。歷史的年輪駛?cè)敫母镩_(kāi)放的今天，農(nóng)民的政治地位和生活狀況已經(jīng)得到了極大的改善和提高。但是我們也必須看到，中國(guó)，作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，在取得驚人的發(fā)展速度和改革碩果的同時(shí)仍然存在一些問(wèn)題。

　　地處黃河流域的山西省，農(nóng)民生產(chǎn)人口嚴(yán)重過(guò)剩，而煤炭資源豐富，土地比較瘠薄，所以一度將煤炭業(yè)作為自己的支柱產(chǎn)業(yè)，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，大量的農(nóng)民加入到煤炭工人的行列。大同礦務(wù)局，陽(yáng)泉礦務(wù)局，汾西礦務(wù)局等國(guó)有產(chǎn)業(yè)的三巨頭，下設(shè)有龐大的分支機(jī)構(gòu)，另外不少的不法小煤窯，收羅了附近大量的農(nóng)民就業(yè)，從事煤炭的采挖和運(yùn)輸，因此，煤炭是山西省解決農(nóng)業(yè)過(guò)剩人口做出了巨大貢獻(xiàn)。

　　由于前期開(kāi)采計(jì)劃性差，加之不法小煤窯的濫采濫挖，煤炭資源日益匱乏，同時(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性日益突現(xiàn)，原煤的銷(xiāo)售量便直線(xiàn)下降，對(duì)煤炭進(jìn)行深加工的項(xiàng)目、企業(yè)還沒(méi)有建立，因此煤炭業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重受挫，大量正式工人下崗，臨時(shí)工、合同工返家務(wù)農(nóng)，農(nóng)民的隊(duì)伍便這樣擴(kuò)大了。然而土地的狀況沒(méi)有很大改觀(guān)，人口過(guò)剩的問(wèn)題又重新嚴(yán)重起來(lái)。

　　在這樣一種背景和形勢(shì)下，今年暑假，我特地在我的家鄉(xiāng)--平遙的東部、南部地區(qū)，針對(duì)農(nóng)民的收入水平和生活狀況展開(kāi)了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了困擾農(nóng)民的兩大因素。

　　其一便是天災(zāi)，主要是干旱和冰雹。以"十年九旱"來(lái)形容我們晉中地區(qū)（山西省中部，包括平遙、祁縣、太谷、榆次等地）一點(diǎn)都不為過(guò)。6月下旬到8月中旬近2個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，平遙縣大部分地區(qū)滴雨未落。這期間正是高粱等農(nóng)作物生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期。而灌溉用水的天價(jià)又讓農(nóng)民卻步，只好眼睜睜地看著莊稼干枯變黃，甚至枯死。也有部分農(nóng)民舍不得將前期的時(shí)間精力和成本付諸東流，只好忍痛花錢(qián)買(mǎi)水灌溉施肥。這樣做也只是確保秋天有一點(diǎn)點(diǎn)收獲，其實(shí)根本沒(méi)有盈利可圖。調(diào)查后我做了如下計(jì)算：一季莊稼，至少灌溉兩次才能成熟，費(fèi)用為14元每小時(shí)，一般情況下每畝一次要灌溉4小時(shí)。這樣，每畝花去水費(fèi)115元左右。另外，每畝需化肥約20公斤，每斤1.6元；天旱蟲(chóng)災(zāi)時(shí)，農(nóng)藥每畝花費(fèi)約25元，每畝地總共合計(jì)花180元。如將所得產(chǎn)品拿出銷(xiāo)售，如大豆，畝產(chǎn)約150公斤，每公斤約2元左右，所得不過(guò)300元。去除耕地費(fèi)、種子費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、農(nóng)業(yè)稅等，進(jìn)農(nóng)民腰包的不超過(guò)30元。所以農(nóng)民辛勤勞動(dòng)下來(lái)，基本上算是無(wú)償勞動(dòng)。更何況人多地少，生產(chǎn)的糧食僅能夠自己消費(fèi)，根本無(wú)節(jié)余去換錢(qián)。

　　這些年林業(yè)發(fā)展很快（主要是果業(yè)），由于先前缺乏市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和戰(zhàn)略眼光，所栽培的品種無(wú)非是紅星、金光、國(guó)光、富士等老品種,除富士銷(xiāo)路好一點(diǎn)外，其他幾種則難以出手。因此果農(nóng)除了要忍受入不敷出的痛苦外，還要面對(duì)"賣(mài)果難"的尷尬。尤其是今年，我縣于6月15日三分之一的地區(qū)遭受冰雹襲擊。嚴(yán)重的地方，棉花、大豆等被打得只剩下光桿，較輕的地區(qū)，果實(shí)也遭受"創(chuàng)傷"。8月初，冰雹再次來(lái)襲，農(nóng)民損失更加嚴(yán)重。

　　困擾農(nóng)民的另一因素為人為因素。部分領(lǐng)導(dǎo)的決策失誤，也給農(nóng)民留下了無(wú)法彌補(bǔ)的損失。像前面述及的盲目發(fā)展果樹(shù)就是一個(gè)極具代表性的例子。品種不佳，質(zhì)量不高，收成小，更換品種或農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。另外，不少地方交通不便，信息閉塞，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　上述的兩種因素，導(dǎo)致農(nóng)民的人均收入極低，入不敷出的現(xiàn)象嚴(yán)重。所以一般家庭中要有1-2人外出打工或經(jīng)商，形成以工養(yǎng)農(nóng)和以商養(yǎng)農(nóng)的格局。下面是我所做的調(diào)查情況的列表，從中可以看出農(nóng)民的生活狀況：

　　家庭類(lèi)型調(diào)查項(xiàng)目 成員均為農(nóng)民 成員中有教師、工人、農(nóng)民等 成員中有農(nóng)民和經(jīng)商者 有外債家庭率

　　平均月收入（戶(hù)） 20元 500元 520元

　　平均月支出（戶(hù)） 34.4元 430元 430元

　　凈余 -14.4元 170元 190元

　　所占比例 5.2% 91.7% 3.1% 95%

　　其中支出項(xiàng)中除了生活必需外，85%以上的家庭將大部分的收入用于子女的教育經(jīng)費(fèi)，這也是造成大部分家庭負(fù)債的原因之一。

　　當(dāng)然，隨著人們觀(guān)念的改變的文化水平的提高，農(nóng)業(yè)的科技投入逐漸加大。塑料大棚和薄膜覆蓋技術(shù)正在逐步地得到推廣。在土地資源緊缺的岳壁鄉(xiāng)，兩項(xiàng)技術(shù)的推廣率達(dá)到90%以上，這是一個(gè)了不起的進(jìn)步。

　　山西作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)比較落后的省份，其所含的平遙地區(qū)又是比較落后的地方，嚴(yán)格地說(shuō)，以上的情況并不具有廣泛的代表性。但通過(guò)此次調(diào)查，我感慨很多，作為農(nóng)民的女兒，我深切地體會(huì)到了廣大農(nóng)民終年勞作的艱辛、痛苦和無(wú)奈。不過(guò)我堅(jiān)信，隨著農(nóng)業(yè)改革的進(jìn)一步深入，農(nóng)民的日子會(huì)一天天好起來(lái)。

　　 XXXXX班

　 　XXXXX

農(nóng)民的生活狀況社會(huì)調(diào)查報(bào)告7

　　1 引言

　　農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。20xx年1月29日，國(guó)務(wù)院頒布了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，要求健全農(nóng)村市場(chǎng)體系，發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)，著力支持農(nóng)村商品流通市場(chǎng)的規(guī)范化，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。目前，我國(guó)農(nóng)村商品流通體系建設(shè)取得了重大成就，農(nóng)村商品市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)村商品流通渠道單一的狀態(tài)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，多種所有制、多種經(jīng)營(yíng)類(lèi)型的流通組織成為市場(chǎng)主體，農(nóng)村商品經(jīng)營(yíng)方式也呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢(shì)，形成了由各種經(jīng)濟(jì)組織構(gòu)成的多種類(lèi)型、多級(jí)層次、互相促進(jìn)、互相依存的商品流通網(wǎng)絡(luò)。而農(nóng)村小型便利點(diǎn)在農(nóng)村商品流通體系中扮演重要角色，是組成農(nóng)村商品流通的細(xì)胞，小型農(nóng)村小型便利店的健康發(fā)展，直接關(guān)系到農(nóng)村商品流通體系的健全完善，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效推行。但農(nóng)村小型便利店卻依然存在著商品不規(guī)范、從業(yè)者素質(zhì)普遍不高、有關(guān)部門(mén)監(jiān)管不到位等問(wèn)題，由此可見(jiàn)處理好農(nóng)村小型便利店存在的問(wèn)題顯得尤為重要又極其緊迫。

　　為了了解農(nóng)村便利店究竟是如何影響農(nóng)民們的生活，目前發(fā)展的現(xiàn)狀和存在著的問(wèn)題，本次調(diào)查將以北碚區(qū)水土鎮(zhèn)的農(nóng)民為對(duì)象，對(duì)其進(jìn)行問(wèn)卷式訪(fǎng)問(wèn)。我們將從農(nóng)村消費(fèi)者的角度出發(fā)，深入探究農(nóng)村便利店在農(nóng)民生活中的作用和影響農(nóng)村便利店發(fā)展的因素，并總結(jié)出本次調(diào)查的結(jié)論，就其中存在的問(wèn)題提出拙見(jiàn)。

　　2 文獻(xiàn)綜述

　　農(nóng)村零售業(yè)方面的研究，閆娜（20xx）通過(guò)對(duì)河南省周口市農(nóng)村零售業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)用口市農(nóng)村零售業(yè)存在著規(guī)模小、分布不均、管理落后的態(tài)勢(shì)，以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱、農(nóng)村居民的市場(chǎng)需求較為分散、農(nóng)村地區(qū)的零售業(yè)人才缺乏等問(wèn)題，需要從加強(qiáng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)，完善市場(chǎng)監(jiān)管制度，逐步實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營(yíng)，通過(guò)加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè) 進(jìn)程，幫助企業(yè)根據(jù)本地基本情況準(zhǔn)確定位等幾個(gè)方面加快農(nóng)村零售業(yè)的發(fā)展[1]。殷宏鵬（20xx）通過(guò)分析農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的現(xiàn)狀，得出其中存在的問(wèn)題以及建議，如嚴(yán)把商品質(zhì)量關(guān)、采取多種價(jià)格策略、鼓勵(lì)大型超市開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、突出特色化經(jīng)營(yíng)[2]。張典（20xx）通過(guò)對(duì)20xx--20xx農(nóng)村零售消費(fèi)總額的比較分析以及政府對(duì)農(nóng)村的政策支持，提出農(nóng)村零售市場(chǎng)可開(kāi)拓性以及對(duì)農(nóng)村零售市場(chǎng)的建議：改善農(nóng)村投資環(huán)境、完善農(nóng)村流通渠道、優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，提高從業(yè)者的素質(zhì)水平等[3]。李亞春（20xx）通過(guò)對(duì)農(nóng)村零售業(yè)的限制因素的論證分析，得出我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)村零售業(yè)存在的問(wèn)題以及發(fā)展對(duì)策：政府加大改革力度、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育現(xiàn)代農(nóng)村主體、完善物流系統(tǒng)[4]。

　　農(nóng)村連鎖便利店方面的研究，葉偉媛（20xx）通過(guò)去商務(wù)部“千村萬(wàn)鄉(xiāng)”工程成果的調(diào)查研究，提出了現(xiàn)行農(nóng)村連鎖便利店存在的問(wèn)題及政策建議，如選擇合適的形勢(shì)、建立完善物流配送體系、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)觀(guān)念、注重人員素質(zhì)培養(yǎng)等[5]。扈劍暉（20xx）通過(guò)對(duì)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)成功案例的分析，提出了適合我國(guó)現(xiàn)行發(fā)展情況的農(nóng)村便利連鎖店的經(jīng)營(yíng)模式，包括售貨品種構(gòu)成、管理模式、采購(gòu)模式、物流模式、經(jīng)營(yíng)結(jié)算模式進(jìn)行初步探討，構(gòu)建適合于農(nóng)村市場(chǎng)條件下的現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡(luò)[6]。吳�。�20xx）通過(guò)對(duì)浙江農(nóng)村100個(gè)村94家連鎖網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理調(diào)查，概括總結(jié)總結(jié)了當(dāng)前農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)的八個(gè)特點(diǎn)：連鎖店開(kāi)店速度過(guò)快，發(fā)展空間大、異村連鎖競(jìng)爭(zhēng)將持續(xù)，同村競(jìng)爭(zhēng)正興起、營(yíng)業(yè)面積呈錐形，由大到小向腹地分布等[7]。楊雪晶（20xx）在對(duì)網(wǎng)絡(luò)界定的基礎(chǔ)上，分析浙江農(nóng)村日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展現(xiàn)狀和有利因素，并提出加強(qiáng)日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)建設(shè)，加速連鎖經(jīng)營(yíng)模式與農(nóng)村消費(fèi)品消費(fèi)相結(jié)合的建議：如金融網(wǎng)絡(luò)的介入、加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、構(gòu)建消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)及物質(zhì)實(shí)體[8]。

　　農(nóng)村超市方面的研究，宋�。�20xx），通過(guò)對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)市場(chǎng)、農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)農(nóng)家超市的態(tài)度的調(diào)查，指出農(nóng)村超市存在的問(wèn)題：如由于傳統(tǒng)民間組織的缺失，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)習(xí)慣被左右、超市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)秩序、內(nèi)部治理不夠完善，管理理念不科學(xué)等[9]。戴旻（20xx）通過(guò)對(duì)農(nóng)村超市及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的對(duì)比研究，指出農(nóng)村超市取代農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)勢(shì)在必行，但農(nóng)村超市存在著物流網(wǎng)絡(luò)不健全、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、零售業(yè)客體化零散化、經(jīng)營(yíng)能力弱小、信息不健全等。并提出相應(yīng)的政策建議：政府加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控、培育零售品牌、營(yíng)造良好購(gòu)物氛圍、因地制宜積極探索農(nóng)村超市發(fā)展模式[10]。

　　農(nóng)村便利店方面的研究，李蕙君（20xx），通過(guò)對(duì)農(nóng)村便民店的走訪(fǎng)調(diào)查，總結(jié)出提高農(nóng)村便利店經(jīng)營(yíng)效益的方法：如增加有效出樣、保持商品整潔有序、增加農(nóng)村便民店的知名度、賒賬法、代理商品尋求差價(jià)[11]。

　　目前對(duì)于農(nóng)村零售行業(yè)的研究已經(jīng)取得了一定的成果，但仍然存在著一些盲點(diǎn)和問(wèn)題：

　　（1）政策建議對(duì)象過(guò)大

　　現(xiàn)行對(duì)于農(nóng)村零售業(yè)的研究主要集中在對(duì)于行業(yè)發(fā)展和完善整體方面的研究，很少注重其中的構(gòu)成要素上的研究，而且所提意見(jiàn)主要針對(duì)于政府方面，而對(duì)于其中的主體經(jīng)營(yíng)者缺建議很少。

　�。�2）研究切入點(diǎn)過(guò)于單一

　　現(xiàn)行的研究切入點(diǎn)一般是經(jīng)營(yíng)者和政府，針對(duì)經(jīng)營(yíng)者和政府提出存在問(wèn)題以及改進(jìn)方向，對(duì)于同樣是市場(chǎng)主體的消費(fèi)者角度的思考較少。

　　3 調(diào)查設(shè)計(jì)

　　3.1調(diào)查安排

　　本次調(diào)查以五人小組為單位，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

　　（1）調(diào)查準(zhǔn)備

　　在調(diào)查方式上，本次調(diào)查采取隨即抽樣的方式，即在調(diào)查范圍內(nèi)隨機(jī)詢(xún)問(wèn)符合要求的調(diào)查對(duì)象。在調(diào)查方法上，本次調(diào)查采取問(wèn)卷式訪(fǎng)問(wèn)。為了提高調(diào)查效率，將由調(diào)查人員訪(fǎng)問(wèn)后代填問(wèn)卷。在調(diào)查對(duì)象上，本次調(diào)查的要求是18-70周歲具有完全獨(dú)立民事行為能力并在本地居住滿(mǎn)一年的被調(diào)查者。這樣的要求既滿(mǎn)足了實(shí)地調(diào)查隊(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，也提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在樣本容量上，考慮到時(shí)間和經(jīng)費(fèi)的限制，本次調(diào)查僅選擇了30個(gè)樣本。在調(diào)查地點(diǎn)上，經(jīng)過(guò)小組討論和對(duì)多個(gè)調(diào)查地點(diǎn)的比較，本次調(diào)查最終選擇了北碚區(qū)水土鎮(zhèn)的農(nóng)村。

　�。�2）調(diào)查過(guò)程

　　以小組為整體，兩個(gè)至三個(gè)調(diào)查人員為一隊(duì)，分為記錄者和訪(fǎng)問(wèn)者對(duì)調(diào)查對(duì)象開(kāi)展調(diào)查。

　　（3）調(diào)查整理

　　本次調(diào)查借助excel數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)軟件，將調(diào)查數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī)，采用傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方法，針對(duì)選定的變量進(jìn)行重點(diǎn)分析，進(jìn)而揭示其中的聯(lián)系。

　　3.2變量測(cè)量

　　本研究中將以下幾個(gè)要素作為農(nóng)村便利店對(duì)居民生活的影響的變量：

　　到便利店的購(gòu)物頻率、到便利店的距離遠(yuǎn)近、商品的價(jià)格、商品的種類(lèi)及更新速度、商品質(zhì)量以及商店服務(wù)態(tài)度及衛(wèi)生環(huán)境

　　4 調(diào)查分析

　　4.1 基本情況

　　在調(diào)查數(shù)據(jù)的整理中，筆者發(fā)現(xiàn)在基本情況方面，男性與女性的比例是17:13，大體上男女比例平衡；被調(diào)查者的年齡23%在16-50歲，74%在50歲以上， 大多以中老年為主；文化程度上，57%的人受過(guò)小學(xué)教育或者沒(méi)有受過(guò)教育，40%的人受過(guò)初中教育，文化水平偏低；家庭月消費(fèi)上，83%家庭的月消費(fèi)在3000元及其以下，在這其中53%的家庭的最高月消費(fèi)只有1500元。綜合以上數(shù)據(jù)，筆者認(rèn)為農(nóng)村消費(fèi)者大多是文化程度較低、家庭消費(fèi)水平較低的中老年人。

　　4.2 具體分析

　　在此基本情況下，調(diào)查人員對(duì)其進(jìn)行相關(guān)問(wèn)題的訪(fǎng)問(wèn)，經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)將變量做以下分析：

　　4.2.1便利店的作用更多是應(yīng)急之用

　　雖然便利店具有經(jīng)濟(jì)方便的特點(diǎn)，但是它仍然不能與超市，規(guī)模更大的商店相比。根據(jù)調(diào)查得知，被調(diào)查者們購(gòu)買(mǎi)生活所需的主要渠道還是集鎮(zhèn)中的超市商店，他們?nèi)ケ憷�店�?gòu)物的頻率不高。因?yàn)樵谒麄兛磥?lái)，超市的商品種類(lèi)更多，質(zhì)量更有保障，并且去集鎮(zhèn)購(gòu)物并不費(fèi)時(shí)費(fèi)力。相比之下，農(nóng)村便利店僅是以家庭為單位的經(jīng)營(yíng)，不能滿(mǎn)足被調(diào)查者們所有的生活所需。而且，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中，筆者發(fā)現(xiàn)被調(diào)查者在便利店購(gòu)物的平均消費(fèi)支出僅占總消費(fèi)支出的15%。由此可見(jiàn)，對(duì)被調(diào)查者來(lái)說(shuō)農(nóng)村便利店不是他們主要購(gòu)物場(chǎng)所。只是在急需時(shí)，它能夠滿(mǎn)足消費(fèi)者的要求。

　　4.2.2距離的遠(yuǎn)近是影響便利店經(jīng)營(yíng)的重要因素

　　由之前的分析可以知道被調(diào)查者們選擇農(nóng)村便利店大多是應(yīng)急之用。那么，在多個(gè)便利店中，被調(diào)查者們是怎樣選擇的呢？根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷b8問(wèn)題答案的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在眾多影響因素中，“距離”這一因素所占的比例最大。而根據(jù)b2問(wèn)題的答案可知，87%的被調(diào)查者的家距離便利店都不遠(yuǎn)。所以，便利店顧客的來(lái)源應(yīng)該是其自身周邊的被調(diào)查者。從另一個(gè)角度來(lái)看，正是因?yàn)榫嚯x近，才發(fā)揮便利店方便的作用，滿(mǎn)足被調(diào)查者們的要求。根據(jù)這一結(jié)論，筆者認(rèn)為具有較好的地理位置，特別是處于村落中央或者村公路邊的便利店具有更好的發(fā)展前景。

　　在整個(gè)調(diào)查過(guò)程中，筆者發(fā)現(xiàn)便利店商品的價(jià)格并不比集鎮(zhèn)超市里商品的價(jià)格低，甚至某些商品價(jià)格還略高于超市的商品。而這樣的價(jià)格對(duì)被調(diào)查者來(lái)說(shuō)2/3的人認(rèn)為是合理的，1/3的認(rèn)為是不合理。

　　一般而言，便利店商品的價(jià)格較低會(huì)更有利于競(jìng)爭(zhēng)。那么，為什么實(shí)地調(diào)查的結(jié)果卻并非如此，并且大多數(shù)人認(rèn)為它是合理的呢？仔細(xì)分析之后，筆者認(rèn)為有以下兩個(gè)原因。第一，在一個(gè)村中農(nóng)村便利店有多個(gè)，也就意味著它們之間存在相互競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。但對(duì)被調(diào)查者來(lái)說(shuō)便利店也不是他們主要的購(gòu)物途徑。因此，某個(gè)便利店若貿(mào)然提高價(jià)格勢(shì)必會(huì)造成客源流失。根據(jù)b12問(wèn)題的答案統(tǒng)計(jì)，近一半的人在提高經(jīng)營(yíng)環(huán)境的前期下不能夠接受提高商品價(jià)格，即使43%的人能夠接受提價(jià)，其前提的提價(jià)的幅度也很小。第二，從整體上來(lái)看，便利店商品的價(jià)格與集鎮(zhèn)商品的價(jià)格相差不大。所以，大多數(shù)人還是可以接受便利店商品的價(jià)格。而其中30%的人認(rèn)為它的價(jià)格不合理的原因主要是因?yàn)槠渲写嬖谶\(yùn)費(fèi)的因素而導(dǎo)致它的價(jià)格略高于超市的價(jià)格。

　　由于便利店的經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，不能形成規(guī)模效應(yīng)，再加上運(yùn)輸因素使得它不能夠用降低價(jià)格的方式來(lái)吸引消費(fèi)者，自然不是有效的競(jìng)爭(zhēng)手段。

　　4.2.4商品種類(lèi)不齊全、更新速度慢制約便利店的發(fā)展

　　大多數(shù)情況下，商店的商品種類(lèi)越多就越能吸引消費(fèi)者，但是根據(jù)本次調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，2/3的.人認(rèn)為便利店商品的種類(lèi)不齊全（在實(shí)地觀(guān)察過(guò)程中，筆者發(fā)現(xiàn)絕大部分的便利店商品主要包括煙、酒、零食和鹽等部分日常用品，其他種類(lèi)的商品則很少甚至完全沒(méi)有。而在這樣的情況下，便利店產(chǎn)品種類(lèi)的更新依然不樂(lè)觀(guān)，大多數(shù)人認(rèn)為它們的更新速度比較慢。

　　筆者認(rèn)為有以下三個(gè)原因?qū)е铝诉@樣不符合市場(chǎng)規(guī)律的狀況。首先，信息不完全。既然農(nóng)村便利店集中在農(nóng)村內(nèi)部，由于自然地理?xiàng)l件，信息傳播途徑不暢。 缺乏媒介傳播和信息收集渠道，經(jīng)營(yíng)者就不能及時(shí)得到相關(guān)的市場(chǎng)信息。其次，消費(fèi)需求不足。由之前的分析知道便利店的作用大多是應(yīng)急之用，其他需求很少。在b5問(wèn)題“能否順利購(gòu)買(mǎi)到您所需商品”的答案中64%的人選擇“能夠購(gòu)買(mǎi)到”，剩下36%的人選擇“不能買(mǎi)到”。粗略得看這樣的結(jié)論與之前的分析有矛盾，但是再深層次地剖析就可以發(fā)現(xiàn)它們是一致的。選擇“不能買(mǎi)到”的原因是因?yàn)樯唐贩N類(lèi)不齊全，不能滿(mǎn)足這類(lèi)消費(fèi)者要求；而選擇“能夠買(mǎi)到”的原因是這些消費(fèi)者本來(lái)的需求就很少，他們對(duì)便利店商品的預(yù)期很低，因此在便利店有限的供給下能夠滿(mǎn)足這類(lèi)消費(fèi)的需求。最后，經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)積極性不高。農(nóng)村便利店經(jīng)營(yíng)者大多是喪失勞動(dòng)能力的老人或者沒(méi)有工作的婦女。在這樣的家庭中，他們主要的收入不是來(lái)自便利店的經(jīng)營(yíng)所得，而是家庭其他成員的收入。因此，便利店的盈利狀況得不到重視�；�于這三個(gè)原因，便利店商品供給不能有效滿(mǎn)足農(nóng)村消費(fèi)者的要求，限制其發(fā)展。

　　4.2.5提高商品質(zhì)量是改善便利店經(jīng)營(yíng)狀況的有效途徑

　　在訪(fǎng)問(wèn)過(guò)程中，筆者得知這些便利店的商品基本上都是來(lái)自集鎮(zhèn)的批發(fā)。也就是說(shuō)他們的貨源相同，不存在商品差異的問(wèn)題。再加上多家便利店相互之間的競(jìng)爭(zhēng)，七成的被調(diào)查者認(rèn)為這些便利店商品的質(zhì)量“比較好”，三成的人認(rèn)為是“不好”的。

　　正是因?yàn)榇蠖啾憷�店�?jīng)營(yíng)者沒(méi)有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)能力，商品的質(zhì)量問(wèn)題也就沒(méi)有得到他們的重視，而導(dǎo)致了三成顧客的潛在流失。相反地，如果便利店經(jīng)營(yíng)者能夠提高商品的質(zhì)量，那么這部分流失的顧客可以變成潛在的顧客，對(duì)便利店來(lái)說(shuō)就可以擴(kuò)大客源，經(jīng)營(yíng)狀況也可以得到改善。

　　4.2.6 服務(wù)態(tài)度好，但衛(wèi)生環(huán)境有待改進(jìn)

　　農(nóng)村便利店是服務(wù)業(yè)在農(nóng)村的縮影。在這樣的前提下，無(wú)論經(jīng)營(yíng)者是怎樣的目的，但其最終目標(biāo)都是將商品銷(xiāo)售出去，因此服務(wù)態(tài)度的好壞對(duì)便利店的經(jīng)營(yíng)也是非常重要的。從本次的調(diào)查的結(jié)果看，87%的被調(diào)查者認(rèn)為便利店的服務(wù)態(tài)度是“比較好的”，只有13%的人不滿(mǎn)意他們的服務(wù)態(tài)度。

　　除了銷(xiāo)售這一目的外，更多的是還有熟人的關(guān)系。因?yàn)楸憷�店的銷(xiāo)售對(duì)象是整個(gè)村子里的村民，限制了它們的銷(xiāo)售范圍。同一個(gè)村里的人，相互之間的關(guān)系比較熟悉，所以除個(gè)別情況外，經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)態(tài)度一般都比較好。

　　“服務(wù)態(tài)度好”到達(dá)了軟環(huán)境的要求，但是從調(diào)查數(shù)據(jù)看，衛(wèi)生條件這一硬環(huán)境沒(méi)有達(dá)到服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。雖然57%的被調(diào)查者能夠接受這樣的衛(wèi)生環(huán)境，但仍有43%的人對(duì)目前的衛(wèi)生環(huán)境不滿(mǎn)意。

　　便利店的經(jīng)營(yíng)不僅要求保障商品的質(zhì)量，也需要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境�；蛟S是本身在農(nóng)村的關(guān)系，有些便利店店主并不注意店里的衛(wèi)生狀況。這樣的結(jié)果只能是失去那些對(duì)環(huán)境有要求的消費(fèi)者，這很不利于便利店的發(fā)展。

　　5 調(diào)查結(jié)論

　　通過(guò)以上基本情況和具體分析，本次調(diào)查結(jié)論如下

　�。�1）農(nóng)村便利店并非村民主要購(gòu)物渠道，其主要購(gòu)物場(chǎng)所仍是在更大的場(chǎng)鎮(zhèn)或市區(qū)里面，居民在便利店的消費(fèi)占總消費(fèi)比重較小，在15%左右。

　�。�2）農(nóng)村便利店的地理?xiàng)l件總體上比較合理，萬(wàn)壽橋村共有4個(gè)商店，有兩個(gè)相對(duì)分散，另外兩個(gè)集中在一個(gè)地方；三元村有3個(gè)商店，都是分布都比較分散，但是以上兩個(gè)村的商店都鄰近村民住宅，都是沿公路分布，對(duì)居民購(gòu)買(mǎi)物品來(lái)說(shuō)較為方便；離便利店距離的遠(yuǎn)近是村民購(gòu)買(mǎi)的最主要因素，其次是價(jià)格因素。

　　（3）經(jīng)過(guò)上訪(fǎng)被調(diào)查地點(diǎn)的農(nóng)村便利店發(fā)現(xiàn)其商品種類(lèi)較少；村民對(duì)便利店的預(yù)期較低，大多數(shù)認(rèn)為因?yàn)槭窃谵r(nóng)村所以便利店基本只能滿(mǎn)足村民的一些急需之用的物品比如鹽、煙、酒等。因此對(duì)便利店能夠提供更多的商品沒(méi)有期望，進(jìn)而導(dǎo)致便利店因村民的這種心態(tài)對(duì)購(gòu)入其他商品沒(méi)有積極性。

　�。�4）農(nóng)村便利店的服務(wù)態(tài)度方面，經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)和對(duì)村民的調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多都認(rèn)為其較為熱情、對(duì)顧客態(tài)度較好。

　�。�5）被調(diào)查地區(qū)的大多農(nóng)村便利店的主要經(jīng)營(yíng)方向不是零售商品等，而主要為農(nóng)村娛樂(lè)提供的服務(wù)場(chǎng)所，如麻將館的開(kāi)設(shè)往往會(huì)有便利店的產(chǎn)生，主要是為打牌的人提供酒水、泡面等。

　�。�6）便利店不能夠提供糧油供應(yīng)，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)用地大多用于苗木的種植，重量耕地面積所占比重較低，村民的糧油主要靠去集市購(gòu)買(mǎi)獲得。

　　（7）店主對(duì)于世面上產(chǎn)品的更新并無(wú)太大關(guān)注，了解信息不及時(shí)，經(jīng)營(yíng)積極性不高。

　　6 小結(jié)和建議

　　總體來(lái)說(shuō)，農(nóng)村便利店有其存在的必要性，其給村民的生活帶來(lái)了部分便利，它是農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)不可或缺的一個(gè)組成部分，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、生活生產(chǎn)都有一定的影響，但也存在一些缺陷須待完善。

　　6.1農(nóng)村便利店存在的缺陷

　　6.1.1農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的不規(guī)范

　　目前，許多地方的農(nóng)村便利店的貨源、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、售后服務(wù)都處于各自為站的狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行極為不規(guī)范。加之各地區(qū)、各部門(mén)對(duì)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)建設(shè)和規(guī)范的學(xué)習(xí)和間就不夠，缺乏專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)規(guī)范其運(yùn)行操作，對(duì)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)利用程度低，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)育不健全。

　　6.1.2經(jīng)營(yíng)者缺乏市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念

　　農(nóng)村便利店經(jīng)營(yíng)者受過(guò)教育的程度低，高中及以上學(xué)歷的人只占調(diào)查者中的3%。文化水平低導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者缺乏必要的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念，不懂得如何刺激消費(fèi)者的需求去帶動(dòng)自己提供商品的供給，進(jìn)而使自己的便利店取得更好的收益。大多數(shù)農(nóng)村便利店經(jīng)營(yíng)者對(duì)商品信息掌握得不多，缺乏信息敏感度，在商品的提供上不注重時(shí)效性，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)有近65%的調(diào)查者認(rèn)為便利店的產(chǎn)品更新不太快或者是慢。所以農(nóng)村便利店未能滿(mǎn)足村民的需求，未能在農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)上發(fā)揮應(yīng)有的作用，未能使自己取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

　　6.13農(nóng)村便利店商品供需不平衡

　　第一，農(nóng)民對(duì)農(nóng)村便利店商品的有效需求不足。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)農(nóng)村便利店的期望比較低，在便利店購(gòu)買(mǎi)的商品大多只是應(yīng)急之用的鹽、醋、醬油之類(lèi)的，對(duì)便利店沒(méi)有跟多的需求。而只是便利店有什么商品就購(gòu)買(mǎi)什么商品，所需商品在便利店購(gòu)買(mǎi)難就去集市或者是大型超市購(gòu)買(mǎi)，所以未能形成需求對(duì)供給的拉動(dòng)作用。第二，便利店商品供應(yīng)不足。由于農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)需求少和經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)上缺乏市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念，便利店的商品種類(lèi)少、更新慢、整體供應(yīng)不足。形成消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)什么就提供什么，而未能提供更多的商品用供給去刺激消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)，進(jìn)而滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求并使自己獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益。農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)有效需求不足和供給不足這對(duì)矛盾的存在形成供需未能相互拉動(dòng)共同促進(jìn)的趨勢(shì)，而是陷入相互阻礙惡性循環(huán)之中。

　　6.2改善農(nóng)村便利店現(xiàn)狀的措施

　　6.2.1規(guī)范農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的市場(chǎng)監(jiān)管

　　農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的運(yùn)行操作不規(guī)范主要的原因有相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管不力和參與者積極性的缺乏等使得本能夠?yàn)榇迕裉峁└�好服�?wù)的農(nóng)村便利店發(fā)展緩慢，未能發(fā)揮應(yīng)有的市場(chǎng)作用。

　　未解決農(nóng)村便利店目前發(fā)展緩慢和不規(guī)范的問(wèn)題：工商行政部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村便利店的監(jiān)管，從其經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)商品類(lèi)別、質(zhì)量安全等上加予審核，如有問(wèn)題應(yīng)該及時(shí)處理。政府應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村便利店的扶持，諸如對(duì)種植耕地面積少的、交通不便的農(nóng)村地區(qū)予以增加糧油供應(yīng)店等類(lèi)似的便利店，更好地滿(mǎn)足居民的需求。村民應(yīng)該改變傳統(tǒng)對(duì)農(nóng)村便利店的觀(guān)點(diǎn)，應(yīng)主動(dòng)向經(jīng)營(yíng)者提出自己需求，而不是一味的持無(wú)所謂態(tài)度，畢竟便利店各方面的改善從根本上說(shuō)是有利于村民自身的生活生產(chǎn)的。

　　6.2.2加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)，提升經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)

　　村委會(huì)或合作社應(yīng)該給與便利店經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行與經(jīng)營(yíng)相關(guān)的培訓(xùn)，政府等相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)宣傳讓經(jīng)營(yíng)者明白要經(jīng)營(yíng)便利店就得經(jīng)營(yíng)得好，使其所利用的資源達(dá)到合理的配置。提高經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)和能力，彌補(bǔ)其市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念，大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，為農(nóng)民服務(wù)，以適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展要求。

　　6.2.3增加商品供給，推動(dòng)有效需求，促進(jìn)供需平衡

　　在農(nóng)村便利店增加商品的供給，改善便利店經(jīng)營(yíng)環(huán)境，以拉動(dòng)村民的有效需求；進(jìn)而又以需求推動(dòng)供給，使供需擺脫相互阻礙的惡性循環(huán)，使兩者相互促進(jìn)形成螺旋式上升的循環(huán)局面。就如水土鎮(zhèn)主要發(fā)展苗木業(yè)，農(nóng)民幾乎都不種植糧食、油料等生活所需品，而農(nóng)村便利店又不提供糧棉油等產(chǎn)品，使得村民購(gòu)買(mǎi)極其不便。因此便利店以村民這種對(duì)糧棉油的需求來(lái)供給商品滿(mǎn)足消費(fèi)者需要，并且經(jīng)營(yíng)者還有提供農(nóng)村所缺少或者幾乎沒(méi)有少見(jiàn)的商品以此來(lái)推動(dòng)或刺激消費(fèi)者需求，促進(jìn)供需平衡更好的為農(nóng)民服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

農(nóng)民的生活狀況社會(huì)調(diào)查報(bào)告8

　　歷史的年輪駛?cè)敫母镩_(kāi)放的今天，農(nóng)民的政治地位和生活狀況已經(jīng)得到了極大的改善和提高。能夠代表一個(gè)國(guó)家真正實(shí)力的不是所謂的GDP，而應(yīng)該是廣大農(nóng)民的生活水平，我們生活在社會(huì)的最低層，是最具有發(fā)言權(quán)的。另一方面黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村的重視程度與日俱增，頒布的大量政策都本著利民惠民的目的。尤其是近年來(lái)農(nóng)業(yè)稅的免除到按畝的補(bǔ)貼，都讓我們廣大農(nóng)民的家庭負(fù)擔(dān)大大減輕，當(dāng)然這只是國(guó)家對(duì)刺激農(nóng)村生活水平提高的政策的典型代表，還有許多其他的政策比如：九年義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)免除、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)等等，這些都為農(nóng)民是實(shí)現(xiàn)增收解決了許多的問(wèn)題。利用暑假時(shí)間，我對(duì)家鄉(xiāng)望城縣楊家山村農(nóng)民進(jìn)行了部分的調(diào)查，了解農(nóng)戶(hù)收入、支出的實(shí)況，希望可以讓社會(huì)這個(gè)大的生活群體受到更多的關(guān)注，對(duì)于農(nóng)民的收入、支出情況的調(diào)查，能夠真實(shí)的反應(yīng)農(nóng)民的生活狀況，更能反應(yīng)農(nóng)民在收入和支出方面的比例情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活水平的真正意義上的提高。

　　一、收入的基本預(yù)計(jì)無(wú)論怎么說(shuō)，能夠真正反映農(nóng)民生活水平的是家庭的收入，按照每人八分到一畝，每戶(hù)三到四人計(jì)算，每戶(hù)的土地?fù)碛辛渴?.5畝左右，按照畝產(chǎn)900斤的產(chǎn)量，早晚兩季總產(chǎn)量是5000斤，除去1000斤的正常食用量，剩下的4000斤左右是按照90塊每一百斤的價(jià)格，收入是3600左右。顯而易見(jiàn)務(wù)農(nóng)并不是農(nóng)民最主要的收入，所以還要計(jì)算農(nóng)民外出打工的收入，每一戶(hù)都有理想的的認(rèn)為只有一名外出打工的人，一月是20xx左右的收入一年能夠做十個(gè)月的時(shí)間，所以收入是20000左右，總計(jì)是23600左右，這些數(shù)字不是空穴來(lái)風(fēng)，都有調(diào)查報(bào)告作證的。只是實(shí)際的情況并不是理想的狀況，務(wù)農(nóng)和打工很多時(shí)候是不可兼得的。許多的家庭都是全部成員外出，或是只在家務(wù)農(nóng)或是其他營(yíng)生手段。這樣的年收入具有太多的理想因素。只是片面的反映了農(nóng)民能夠支出的所有資金，并不能夠反映農(nóng)民的生活水平。

　　二、支出的基本預(yù)計(jì)。一個(gè)家庭的總收入和支出構(gòu)成家庭的財(cái)政狀況，支出作為另一個(gè)重要的方面來(lái)與收入作比較，衡量一個(gè)家庭是收入大于支出還是入不敷出！為此我們做了一個(gè)調(diào)查：一個(gè)農(nóng)民家庭的支出主要包括下面?zhèn)�方面：

　　1、購(gòu)買(mǎi)家庭基礎(chǔ)物質(zhì)支出，家庭基礎(chǔ)物資包括常用柴米油鹽等生活常用的物質(zhì)，還有購(gòu)買(mǎi)衣服等

　　2、人情方面的支出，包括黑白喜事、生日等，現(xiàn)在人情的支出已經(jīng)越來(lái)越大，漸漸的成為了農(nóng)民家庭的沉重負(fù)擔(dān)。

　　3、在校學(xué)生的學(xué)費(fèi)支出，盡管九年義務(wù)階段的學(xué)雜費(fèi)已經(jīng)全免，但在二十一世紀(jì)高中和大學(xué)已經(jīng)相當(dāng)?shù)钠毡椋�伴隨著的還有高昂的學(xué)費(fèi)學(xué)雜費(fèi)。

　　4、其他方面的支出，許多家庭不可避免的會(huì)生病，或是其他災(zāi)禍，農(nóng)機(jī)購(gòu)置，休閑娛樂(lè)消費(fèi)等。下面通過(guò)以我家為例也做一個(gè)簡(jiǎn)單的計(jì)算來(lái)得出一年農(nóng)民家庭的支出，一個(gè)月的基礎(chǔ)物質(zhì)支出是600左右，一年下來(lái)是7200左右，普通的農(nóng)村家庭一年的人情支出是5000左右，在校學(xué)生學(xué)費(fèi)支出是8000，所以除去意外生病和其他災(zāi)難一年下來(lái)就有20800的支出，和上面的收入相比少了2800，所以一個(gè)農(nóng)民家庭在不計(jì)算其他支出的情況喜愛(ài)下，一年的收入有3000左右的剩余，當(dāng)然這樣的計(jì)算不一定具有代表性，有許多的家庭并不需要學(xué)費(fèi)的支出，但事事難料，每年也有可能有其他方面的意外支出，但也姑且只能這樣粗略地計(jì)算一下，所以可以看出，在農(nóng)村里，大部分家庭收入比較微薄，甚至在某一年出現(xiàn)負(fù)收入的現(xiàn)象也是不足為奇的。

　　三、總結(jié)及建議

　�。ㄒ唬┛偨Y(jié)通過(guò)以上的敘述不難看出，隨著改革開(kāi)放，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和新一代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的愈加重視，農(nóng)民的生產(chǎn)溫飽問(wèn)題得到了解決，甚至有所盈余，農(nóng)民的生活狀況總體上是較好的，現(xiàn)在在家務(wù)農(nóng)的人員越來(lái)越少，家里的地都被承包區(qū)種了一些水果和蔬菜，既有利于解放農(nóng)村的勞動(dòng)力，也解決了部分農(nóng)民的就業(yè)，這對(duì)于我們農(nóng)村的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增收將有重要意義！二）實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的建議

　　1、提高農(nóng)民自身的素質(zhì)，為增收創(chuàng)造條件

　　只有農(nóng)民的整體素質(zhì)提高了，才能自覺(jué)地參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是在農(nóng)民群眾中，反對(duì)奢侈浪費(fèi)；提倡喪事簡(jiǎn)辦，反對(duì)鋪張揮霍；提倡學(xué)科學(xué)、信科學(xué)、用科學(xué)，反對(duì)封建迷信；提倡健康娛樂(lè)，反對(duì)聚眾賭博；提倡晚婚晚育，實(shí)行計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育，反對(duì)超生、搶生。二是運(yùn)用各種形式和渠道，大力宣傳科教興農(nóng)，宣傳科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法和科學(xué)思想，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立與現(xiàn)代文明相適應(yīng)的思想觀(guān)念和生活方式。三是廣泛持久地開(kāi)展“科普”活動(dòng)和“科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的科技難題。四是要大力抓好勤勞致富、科技致富先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的推廣，增強(qiáng)農(nóng)民的發(fā)展意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民爭(zhēng)當(dāng)脫貧致富的帶頭人，積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康、衛(wèi)生的生活方式。

　　2、利用好農(nóng)村存在的各方面的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收利用農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)資源，如自然資源、人力資源等，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)品的加工鏈，提高產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民的收入。

　　完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，改變了我國(guó)農(nóng)村舊的經(jīng)營(yíng)管理體制，為農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件 ，解放農(nóng)村生產(chǎn)力，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性。普遍實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，發(fā)揮集體的優(yōu)越性和個(gè)人的積極性，既能適應(yīng)分散經(jīng)營(yíng)的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，也能適應(yīng)相對(duì)集中的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，提高廣大農(nóng)民的生活水平。

　　3、政府充分發(fā)揮職能，幫助農(nóng)民增收

　　一、政府干預(yù)，加大對(duì)霸權(quán)壟斷的制裁，還應(yīng)以身作則。加大對(duì)三農(nóng)的支持，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。

　　二、當(dāng)?shù)卣�府，要努力搞好基礎(chǔ)建設(shè)，把農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，把優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品推廣出去。

　　三、加大對(duì)農(nóng)村的教育事業(yè)的投入，增強(qiáng)農(nóng)民自身技能，多掌握點(diǎn)實(shí)用的知識(shí)，使農(nóng)民不盲目跟風(fēng)，而造成相反的效果。

　　4、發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用

　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會(huì)作出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。在新農(nóng)村建設(shè)中，必須充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。

　　一、圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”要求，構(gòu)建發(fā)揮農(nóng)村黨員改革創(chuàng)新先行者作用的長(zhǎng)效機(jī)制“生產(chǎn)發(fā)展”是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。要建立健全機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村黨員找準(zhǔn)在振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的位置，聚精會(huì)神搞生產(chǎn)，全心全意謀發(fā)展。

　　二、圍繞“生活寬裕”要求，構(gòu)建發(fā)揮農(nóng)村黨員致富帶頭人作用的長(zhǎng)效機(jī)制

　　要實(shí)現(xiàn)“生活寬裕”，首先黨員必須能帶頭致富，同時(shí)充分發(fā)揮致富帶頭人作用，帶領(lǐng)群眾致富，這是農(nóng)村黨員先進(jìn)性的實(shí)質(zhì)體現(xiàn)。

　　三、圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”要求，構(gòu)建發(fā)揮農(nóng)村黨員文明新風(fēng)倡導(dǎo)者作用的長(zhǎng)效機(jī)制。一）是建立健全農(nóng)村黨員教育管理機(jī)制。構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)、符合農(nóng)村和農(nóng)民特點(diǎn)的具有可操作性的教育管理機(jī)制，使農(nóng)村黨員的管理落到實(shí)處，收到實(shí)效，使黨員真正成為遵章、守紀(jì)、守法的新型黨員。二）是在農(nóng)村黨員中開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)。建立相應(yīng)制度，對(duì)正常的紅白喜事在規(guī)模上予以限定。三）是建立黨員爭(zhēng)當(dāng)矛盾調(diào)解員制度。要求農(nóng)村黨員對(duì)于身邊群眾中出現(xiàn)的帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題，要及時(shí)把握、準(zhǔn)確判斷，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。四）是建立黨員帶頭整治環(huán)境制度。以環(huán)境整治工作為載體，讓農(nóng)村黨員在完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、解決飲水安全問(wèn)題、推廣清潔燃料和能源等實(shí)現(xiàn)“村容整潔”建設(shè)中，充分發(fā)揮先進(jìn)性作用。

　　四、圍繞“管理民主”要求，構(gòu)建發(fā)揮農(nóng)村黨員村務(wù)管理參與者作用的機(jī)制一）是創(chuàng)新村務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人的民主選拔機(jī)制。二）是建立農(nóng)村黨員權(quán)利保障機(jī)制。 三）是進(jìn)一步健全農(nóng)村黨員民主參與機(jī)制。 四）是完善黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)機(jī)制。五）是建立農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾機(jī)制。結(jié)束語(yǔ)這樣調(diào)查不夠全面，也不具有太強(qiáng)的說(shuō)服信，沒(méi)有佐證和足夠的資料，但是這是農(nóng)村真正的實(shí)際情況，沒(méi)有夸大也沒(méi)有虛假的成分。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收支的平衡，提高農(nóng)民的生活水平，是一個(gè)亟待解決的重要問(wèn)題，希望在各方面力量的努力下，能夠使農(nóng)民更快地邁上幸福、富裕的康莊大道。

農(nóng)民的生活狀況社會(huì)調(diào)查報(bào)告9

　　近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的生活垃圾在數(shù)量上有了明顯的增加，種類(lèi)上也日益增多。要提高農(nóng)民的生活品質(zhì)，農(nóng)村的垃圾治理就顯得尤為重要。為積極引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣、生活習(xí)慣，對(duì)農(nóng)村垃圾實(shí)施無(wú)害化處理，各地大都在積極探索農(nóng)村垃圾處理運(yùn)作的新模式，農(nóng)村垃圾處理方式正在由過(guò)去的隨意排放向無(wú)害化處理轉(zhuǎn)變。本文針對(duì)農(nóng)村基層開(kāi)展調(diào)研，探尋一條普遍適用的農(nóng)村生活垃圾處理模式，對(duì)本縣農(nóng)村垃圾現(xiàn)狀、垃圾處理方式等進(jìn)行了調(diào)查，掌握了當(dāng)前農(nóng)村垃圾的實(shí)際情況，并在調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行了深入分析，對(duì)農(nóng)村垃圾的處理提出了可行性的具體措施。

　　一、調(diào)查對(duì)象

　　此次調(diào)查的對(duì)象主要針對(duì)自然村的村組干部及村民，向他們發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷并對(duì)其中的重點(diǎn)問(wèn)題組織座談會(huì)，進(jìn)行面對(duì)面的交流。

　　二、調(diào)查方法

　　此次調(diào)查從全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選取80個(gè)自然村作為調(diào)查對(duì)象。采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地走訪(fǎng)和專(zhuān)家訪(fǎng)談的方法，以面對(duì)面交流的形式收集調(diào)查問(wèn)卷的答案，實(shí)地深入調(diào)查目前農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀和方式，發(fā)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn)和存在的問(wèn)題，與專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家進(jìn)行交流，對(duì)現(xiàn)狀、原因、和解決措施進(jìn)行深層溝通、探討。

　　三、調(diào)查內(nèi)容

　　(一)垃圾的來(lái)源及分類(lèi)

　　農(nóng)村地域廣闊，人口居住比較分散，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活水平等狀況存在著差異，農(nóng)村垃圾的種類(lèi)和數(shù)量相差較大。我們對(duì)抽樣的自然村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，按照農(nóng)村垃圾的來(lái)源，主要分為四類(lèi)：

　　1.生活垃圾。生活垃圾是指農(nóng)村居民在日常生活中產(chǎn)生的固體廢物，在農(nóng)村垃圾中所占比重居于首位，約占75%，農(nóng)村生活垃圾的主要成分是廚余垃圾、廢織物、廢塑料、廢紙、陶瓷玻璃碎片、廢電池、廢電器元件以及其他廢舊的生活用品等。

　　2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾是指在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中被丟棄的固體廢物，主要包括農(nóng)作物秸稈、殘留的花和果實(shí)、畜禽糞便以及生產(chǎn)殘留的地膜和棚膜等。

　　3.建筑垃圾。建筑垃圾主要包括農(nóng)戶(hù)建房、水利工程、企業(yè)建筑等施工過(guò)程中產(chǎn)生的殘余廢料。

　　4.產(chǎn)業(yè)垃圾。產(chǎn)業(yè)垃圾主要指工業(yè)、農(nóng)林業(yè)、畜牧業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生等生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物。這些廢棄物常帶有一定的毒性，能夠破壞整個(gè)人居環(huán)境并對(duì)人體健康產(chǎn)生危害，其中很多產(chǎn)業(yè)垃圾應(yīng)劃入危險(xiǎn)廢物類(lèi)別中進(jìn)行安全處理，但從目前來(lái)看，產(chǎn)業(yè)垃圾在農(nóng)村垃圾中所占比例較小。

　　(二)調(diào)查問(wèn)卷的數(shù)據(jù)分析

　　本次調(diào)查向全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣80個(gè)自然村發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷共計(jì)500份，收回486份，有效問(wèn)卷486份。其中，年齡分布為：13歲以下占2%;13-20歲占18%;20-40歲占45%;40-60歲占31%;60歲以上占4%。受教育程度分布為：小學(xué)文化占43%;初中文化占35%;高中文化及以上占12%。

　　1.垃圾的種類(lèi)、數(shù)量及處理方式。在調(diào)查中，39%的人認(rèn)為周?chē)�的生活垃圾較多，生活垃圾中廚房廢棄物(剩菜剩飯、煤灰、沒(méi)用的食材等)占52%;生產(chǎn)垃圾中的自辦作坊所產(chǎn)生的廢棄物占31%。對(duì)于垃圾的處理方式，選擇隨意傾倒到垃圾圍的占42%，選擇填埋的占12%。由此可見(jiàn)農(nóng)村對(duì)于垃圾處理的方式還需改進(jìn)，人們的環(huán)保意識(shí)還需加強(qiáng)。

　　2.村民的環(huán)保意識(shí)和垃圾分類(lèi)意識(shí)。對(duì)于垃圾分類(lèi)問(wèn)題，大多數(shù)(43%)的人不了解如何分類(lèi)，只有10%的人能夠?qū)�垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理。而且大部分(68%)的人不關(guān)注或很少(26%)關(guān)注環(huán)境保護(hù)的相關(guān)信息�？梢�(jiàn)，對(duì)農(nóng)村村民的環(huán)保意識(shí)還需加強(qiáng)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該加大力度宣傳垃圾分類(lèi)回收和環(huán)保的相關(guān)知識(shí)。

　　3.政府相關(guān)部門(mén)對(duì)垃圾處理的政策和宣傳教育。政府相關(guān)部門(mén)對(duì)垃圾處理的宣傳教育活動(dòng)，46%的人們表示并不了解，21%的人表示只是偶爾有這種活動(dòng)。環(huán)保意識(shí)并不是在短期時(shí)間內(nèi)就能迅速養(yǎng)成的，所以政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該經(jīng)常舉辦一些關(guān)于環(huán)保和垃圾分類(lèi)處理的活動(dòng)，長(zhǎng)此以往，才能起到更好的宣傳的作用。

　　四、現(xiàn)狀分析

　　(一)缺乏有效的制度保障

　　農(nóng)村的垃圾處理缺乏完善的垃圾處理系統(tǒng)和運(yùn)作機(jī)制，呈現(xiàn)出處理主體個(gè)體化、分散化，技術(shù)水平低，處理簡(jiǎn)單、隨意，環(huán)境污染嚴(yán)重等特點(diǎn)。很多政策性法規(guī)在農(nóng)村還沒(méi)有引起大家的關(guān)心，同時(shí)由于缺乏可操作性，往往不能得到較好地貫徹和落實(shí)，無(wú)法對(duì)農(nóng)村垃圾回收管理給予統(tǒng)一、有效的制度指導(dǎo)和保障。同時(shí)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)慢性的工程，在沒(méi)有制度硬性保障的前提下，基層干部更多的傾向于出政績(jī)見(jiàn)效快的項(xiàng)目，因此農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題還未引起高度重視。

　　(二)產(chǎn)生量大、成份復(fù)雜、循環(huán)利用率不高

　　農(nóng)村垃圾主要以廚房生活垃圾為主，占垃圾總量的56%，如動(dòng)植物食品的去除物、剩飯菜、洗漱殘?jiān)�和油污垢�?其次是以渣土為主，占垃圾總重量的24%，組成成分包括建筑、混泥土渣、燃料的灰粉、家禽糞便、動(dòng)物食品骨骼等;隨著農(nóng)村商品化程度的不斷提高，化纖產(chǎn)品特別是塑料垃圾所占的成分以及處理成本也不斷提高。農(nóng)村生活垃圾收集和運(yùn)輸已無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的需要。農(nóng)村垃圾一般由村內(nèi)自行收集，垃圾的處理主要采取單純填埋、臨時(shí)堆放、焚燒、隨意傾倒三種處理方式，垃圾的循環(huán)利用率較低，且造成對(duì)環(huán)境的二次污染。

　　(三)保潔人員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定

　　以我縣為例，24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)340個(gè)行政村配備了1507人的保潔員隊(duì)伍，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾收集處置、維護(hù)村莊及河道公共環(huán)境的日常保潔等工作。據(jù)調(diào)查，1507人的保潔員隊(duì)伍中，年富力強(qiáng)的不多，因此只能簡(jiǎn)單的對(duì)垃圾進(jìn)行清掃，而不能真正發(fā)揮保潔員指導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳教育的作用。部分保潔員自我要求偏低，缺少工作的橫向比較，工作缺乏深度，不夠全面，致使垃圾清運(yùn)、處置和垃圾箱外的垃圾清除不及時(shí)，垃圾的分類(lèi)、堆放均不規(guī)范。

　　(四)農(nóng)村居民垃圾危害意識(shí)低下

　　農(nóng)村生活垃圾之所以隨意傾倒，一方面是農(nóng)村居民傳統(tǒng)的`生活習(xí)慣，養(yǎng)成了生活垃圾房前屋后隨意傾倒的處理方式;另一方面是由于農(nóng)村居民對(duì)垃圾造成環(huán)境嚴(yán)重危害的認(rèn)識(shí)不足，缺乏環(huán)境保護(hù)的主動(dòng)意識(shí)，給垃圾治理帶來(lái)了難度。

　　(五)基礎(chǔ)設(shè)施不健全

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是垃圾收集、運(yùn)輸和處理的基本物質(zhì)前提。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村公共財(cái)政政策的一個(gè)突出特點(diǎn)就是重視生產(chǎn)性投入，對(duì)農(nóng)村的公共環(huán)境衛(wèi)生的投入少，導(dǎo)致了農(nóng)村生活垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，管理也很不規(guī)范。

　　五、可行性的具體措施

　　(一)完善法律法規(guī)體系，加強(qiáng)制度保障

　　推動(dòng)農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題的有序進(jìn)行，應(yīng)從立法上完善，力爭(zhēng)使垃圾處理的各個(gè)環(huán)節(jié)“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。因此需要嚴(yán)格立法，建立治理農(nóng)村垃圾污染的相關(guān)法律法規(guī)，在監(jiān)管和懲罰力度等方面進(jìn)一步完善相應(yīng)措施，填補(bǔ)農(nóng)村垃圾處理監(jiān)管法律上的空白，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以根據(jù)本地實(shí)際情況制定相應(yīng)的管理辦法，推動(dòng)農(nóng)村垃圾處理工作走上法制化、規(guī)范化軌道。

　　(二)加大宣傳力度，強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)

　　全方位、多層次開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、健康知識(shí)宣傳及生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育，提高農(nóng)民對(duì)衛(wèi)生保潔重要性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾克服隨處扔垃圾的習(xí)慣，逐漸養(yǎng)成文明健康的生產(chǎn)生活方式。同時(shí)，發(fā)揮新聞媒介的作用，通過(guò)各大媒體、宣傳單、宣傳畫(huà)，以及文藝演出等豐富多彩的形式宣講垃圾分類(lèi)的相關(guān)知識(shí)、環(huán)保意義，營(yíng)造出一種人人宣傳、個(gè)個(gè)參與的管理氛圍，減少生活垃圾污染的發(fā)生和擴(kuò)散。政府組織建立宣傳隊(duì)伍，進(jìn)村入戶(hù)，深入細(xì)致地宣傳垃圾的危害性，讓群眾積極、主動(dòng)地參與到環(huán)境衛(wèi)生整治及衛(wèi)生監(jiān)督管理中來(lái)，變被動(dòng)為主動(dòng)，形成群策群治的良好局面。

　　(三)創(chuàng)新多元化投入機(jī)制，增添基礎(chǔ)設(shè)施

　　資金投入是能否真正建立農(nóng)村垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵所在。以政府投入為主，積極吸納社會(huì)資金，逐步推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理投資主體多元化的良好治理機(jī)制，才是從根本上處理農(nóng)村垃圾的重要保障。

　　1.政府的財(cái)政投入提供資金保障�？h、鎮(zhèn)財(cái)政每年在預(yù)算中撥出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于農(nóng)村垃圾集中處理。縣財(cái)政根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況制定投入標(biāo)準(zhǔn)，每年進(jìn)行農(nóng)村垃圾處理的專(zhuān)項(xiàng)投資，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按自己的實(shí)際情況再給予補(bǔ)貼;在資金撥付上，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對(duì)農(nóng)村垃圾定點(diǎn)存放、按時(shí)清運(yùn)、經(jīng)檢查驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的，按季度發(fā)放到鄉(xiāng)村。建議政府部門(mén)應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理方面的資金投入，設(shè)置垃圾箱、垃圾圍等生活垃圾處理設(shè)施，添置收集和運(yùn)輸垃圾的各種車(chē)輛和工具，建立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)部門(mén)，使農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)傾倒、集中處理、專(zhuān)人負(fù)責(zé)。對(duì)于地處偏遠(yuǎn)、無(wú)經(jīng)濟(jì)能力解決垃圾規(guī)范處理的農(nóng)村，政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況給予專(zhuān)項(xiàng)資金扶持，建立片區(qū)垃圾集中投放點(diǎn)和填埋場(chǎng)，保證農(nóng)村的生活垃圾都做無(wú)害化處理。

　　2.村里積極籌資，逐步實(shí)現(xiàn)村民自治。各村要通過(guò)“一事一議”制度，建立農(nóng)村垃圾收費(fèi)項(xiàng)目，同時(shí)采取“一事一議”籌資方式收取保潔費(fèi)用，籌集垃圾圍建設(shè)、垃圾桶購(gòu)買(mǎi)、清掃工具和保潔人員工資待遇等專(zhuān)項(xiàng)資金，有條件的村可以從村集體收入中解決衛(wèi)生保潔費(fèi)用。

　　3.加強(qiáng)宣傳，廣泛吸納社會(huì)資金。農(nóng)村垃圾的處理需要企業(yè)的參與，我們可以引導(dǎo)并鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)資金參與農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，逐步實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化，運(yùn)行管理市場(chǎng)化。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳力度，鼓勵(lì)有的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)各界人士，采取結(jié)對(duì)幫扶、社會(huì)捐助等形式，幫助經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱的村配建垃圾收集設(shè)施。

　　(四)加強(qiáng)人員配備，規(guī)范運(yùn)行流程

　　要加強(qiáng)人員配備，確保分工合理、分工明確，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作人員的培訓(xùn)和管理，規(guī)范操作程序，增強(qiáng)技術(shù)能力，提高工作效率。規(guī)范運(yùn)行體系、規(guī)范工作流程、合理確定分工。農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)定點(diǎn)投放，做好自家的環(huán)境衛(wèi)生，并按照垃圾袋裝的要求，將垃圾投放在指定垃圾容器內(nèi)，村組負(fù)責(zé)定時(shí)清收，將本村的垃圾及時(shí)收集和清運(yùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾綜合利用站，進(jìn)行集中處理。

　　(五)探索生態(tài)模式，鼓勵(lì)綜合利用

　　提出對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理采取“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主，集中和分散相結(jié)合的城鄉(xiāng)生活垃圾處理模式。對(duì)農(nóng)村生活污水治理則將沱江鎮(zhèn)周邊村組納入城鎮(zhèn)污水統(tǒng)一處理系統(tǒng)，確保生活污水處理率達(dá)到50%以上，生活垃圾清運(yùn)率達(dá)到90%，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到50%以上。

　　(六)建立監(jiān)管督查機(jī)制，確保常態(tài)化

　　農(nóng)村垃圾處理是一項(xiàng)只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)的長(zhǎng)期工作。把農(nóng)村垃圾處理納入到農(nóng)村基層組織的工作程序中，使其成為農(nóng)村干部工作的主要內(nèi)容，即將農(nóng)村垃圾處理工作任務(wù)細(xì)化分解到人、到崗，以確保農(nóng)村垃圾處理工作的長(zhǎng)效性。監(jiān)督管理是常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制的重點(diǎn)，考核獎(jiǎng)懲制度是常態(tài)機(jī)制長(zhǎng)期運(yùn)行的動(dòng)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定有力的監(jiān)督管理制度，加大對(duì)村、組垃圾處理的檢查力度。同時(shí)將農(nóng)村垃圾治理工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村組干部的考核指標(biāo)，列入各級(jí)各有關(guān)部門(mén)單位年度工作實(shí)績(jī)考核，考核情況與評(píng)先評(píng)優(yōu)、補(bǔ)助資金相連。

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