房改辦工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查策劃方案

　　根據(jù)《關(guān)于做好排查階段五項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知》（渦紀(jì)辦47號(hào)）文件精神，結(jié)合本單位實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作提出如下實(shí)施方案。

　　一、排查工作的目標(biāo)

　　排查問(wèn)題是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要步驟和基礎(chǔ)，對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，認(rèn)真查找，工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)鍵和重點(diǎn)部位存在的突出問(wèn)題。

　　掌握情況，摸清底細(xì)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，從制度建設(shè)，權(quán)利制約和監(jiān)督，行政監(jiān)管，市場(chǎng)環(huán)境等方面，分析原因，查找漏洞，提出有針對(duì)性的治理措施和要求。求真務(wù)實(shí)，確保排查工作取得實(shí)效。為建立健全防治工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。

　　二、排查工作的范圍和重點(diǎn)

　　（一）、排查范圍

　　以1月1日至12月31日期間立項(xiàng)，在建和竣工的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面排查。排查工作以政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目為重點(diǎn)，兼顧其他款項(xiàng)目。對(duì)投資總額50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目情況進(jìn)行逐個(gè)排查，對(duì)投資總額500萬(wàn)元以上的.項(xiàng)目(來(lái)源：）情況進(jìn)行重點(diǎn)排查。

　　（二）、排查重點(diǎn)

　　1、工程建設(shè)項(xiàng)目決策是否依法合規(guī)，是否存在違規(guī)審批擅自調(diào)整投資計(jì)劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等問(wèn)題。

　　2、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)管理是否合法合規(guī)，經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓制度是否落實(shí)，是否存在非法批地、低價(jià)出讓土地以及違法違規(guī)審批和出讓土地、采礦權(quán)等問(wèn)題。

　　3、規(guī)劃許可及程序是否合法合規(guī)，是否存在違規(guī)變更規(guī)劃和改變土地用途等問(wèn)題。

　　4、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是否合法合規(guī)，是否存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、監(jiān)管不力等問(wèn)題。

　　5、工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量的管理是否合法合規(guī)，是否存在轉(zhuǎn)包和違法分包、擅自改變項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、施工監(jiān)管不到位、工程質(zhì)量低劣、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制不落實(shí)等問(wèn)題。

　　6、物資采購(gòu)和資金管理是否合法合規(guī)，是否存在物資采購(gòu)監(jiān)管薄弱、違規(guī)使用資金以及工程嚴(yán)重超概算等問(wèn)題。

　　7、工程建設(shè)項(xiàng)目信息是否公開(kāi)透明，招標(biāo)投標(biāo)違法行為公告制度是否建立并得到落實(shí)。

　　8、有關(guān)投訴和舉報(bào)是否得到及時(shí)受理，工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件是否及時(shí)得到嚴(yán)肅查處。

　　9、其他投資項(xiàng)目，主要排查核準(zhǔn)、備案、用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況。

　　三、排查的時(shí)間和方式

　　排查工作自12月開(kāi)始至20xx年3月結(jié)束，以自查自糾為主，按照縣專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的工作方案所明確的自查標(biāo)準(zhǔn)，梳理自查項(xiàng)目，建立項(xiàng)目排查名帳，填制自查情況表，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾及時(shí)匯總自查情況，認(rèn)真審核，形成自查報(bào)告，上報(bào)縣專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，做好縣專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的重點(diǎn)抽查工作。

　　四、工作要求

　　嚴(yán)格工作責(zé)任，高度重視排查工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全面排查不留死角，不去過(guò)場(chǎng)，真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)，按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，徹底清查找準(zhǔn)問(wèn)題，認(rèn)真整改。

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