工程項目績效評價報告

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工程項目績效評價報告合集(15篇)

　　在人們素養不斷提高的今天，接觸并使用報告的人越來越多，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？下面是小編收集整理的工程項目績效評價報告，歡迎大家分享。

工程項目績效評價報告合集(15篇)

工程項目績效評價報告1

　　為加強政府預算績效管理，促進財政資金使用的科學化、合理化和精細化，根據中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關于全面實施預算績效管理的意見》（湘辦發[20xx]10號）等文件，受津市市財政局委托，湖南源濤聯合會計師事務所（以下簡稱“我所”）于20xx年10月23日至20xx年10月31日，對20xx年度津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設項目專項資金進行績效評價，現將有關情況報告如下：

　　一、項目基本情況

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　　1、項目簡介

　　20xx年6月，津市市國有資產經營有限公司與中國農發重點建設基金有限公司合作，由中國農發重點建設基金有限公司對津市市嘉山實業有限公司投入中國農發重點建設基金1億元，定向用于常德市津市市智慧城市工程項目，其中包括智慧教育工程。

　　津市市一中信息化建設項目，是津市市智慧城市——智慧教育工程的中重要項目。根據規劃，津市市一中信息化建設項目專項資金（以下簡稱“一中信息化建設項目”或“該項目”），是利用中國農發重點建設基金，全面加強信息技術支撐教育改革發展，以先進教育技術改造傳統教育教學，以信息化促進教育現代化以及學校信息化建設，促進學校智能化管理和教學手段的現代化，錘煉學校信息化辦學特色。主要建設內容包括多媒體教學系統、校園語音廣播系統、高考系統、校園網改造有線無線一體化網絡系統、校園電視臺演播系統、學校資源管理平臺、多媒體網絡機房（普通和帶錄播）、專用錄播室、多功能學術報告廳音響及顯示系統、綜合顯示系統。

　　2、立項依據

　　一中信息化建設項目的立項依據包括：

　�。�1）國家發改委等七部委20xx年8月27日《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》；

　�。�2）中共中央、國務院20xx年2月《關于進一步加強城市規劃管理工作的若干意見》；

　�。�3）國家發改委20xx年11月《關于組織開展新型智慧城市評價工作務實推動新型智慧城市健康發展的通知》;

　　（4）常德市政府《關于加快推進智慧常德建設的實施意見》；

　�。�5）20xx年7月26日，《津市市人民政府常務會議紀要》（第8次）。

　　3、管理和實施機構

　　一中信息化建設專項項目由市智慧城市辦負責管理，項目實施單位為津市市嘉山實業有限公司（以下簡稱“實施單位”），并由其委托津市市第一中學（以下簡稱“市一中”）具體執行。根據津市市人民政府電子政務管理辦公室的審查意見和招投標中標結果，實施單位對該項目計劃安排資金956.55萬元。

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　　1、項目績效總目標

　　促進信息技術在市一中的教學應用，進一步創新教學方式與教育模式；推動教育改革發展，提高教學質量和學校管理水平；增強信息化環境下學生自主學習能力，培養適應信息社會要求的創新人才，為實現教育教學的現代化夯實基礎。

　　2、20xx年具體績效目標

　　20xx年一中信息化建設項目具體績效目標如下：

　　（1）完成高考監控系統的安裝；

　　（2）完成多媒體教學系統的安裝；

　�。�3）完成校園育英廣播系統的安裝；

　　（4）完成校園網改造有線無線一體化網絡機房（普通）多媒體網絡機房（帶錄播）的安裝；

　�。�5）完成專用錄播室的安裝；

　�。�6）完成多功能學術報告廳音響及顯示系統的安裝和損壞線路二次敷設的安裝；

　　（7）完成LED綜合顯示系統的安裝；

　�。�8）社會公眾滿意度不低于85%。

　　二、項目單位績效報告情況

　　市一中對于一中信息化建設專項的支出績效進行了自評，并在本次評價期間提交了績效自評報告。

　　三、績效評價工作情況

　　我所根據市財政局的委托，成立了績效評價小組，結合項目實際情況制定了績效評價實施方案。根據擬定方案評價小組前往項目管理單位、實施單位、市一中進行了現場評價。經過聽取情況介紹、查閱收集相關資料、審查賬簿憑證、發放問卷調查、查看項目具體實施情況后，對專項資金的管理和使用進行分析評價，與項目管理單位、實施單位、市一中溝通交流，形成該項目績效評價報告。

　　四、績效評價指標完成情況

　　（一）項目資金情況

　　1、專項資金到位情況

　　20xx年，項目管理單位對一中信息化建設項目安排資金956.55萬元，資金全部存儲于實施單位銀行賬戶，資金到位率為100%。

　　2、專項資金使用情況

　　截至本次評價結束時止，實施單位共計支付一中信息化建設項目資金總額663.9萬元。

　　3、項目資金管理情況

　�。�1）資金管理制度

　　為切實加強項目資金管理，規范項目資金管理使用行為，有效發揮項目資金效益，一是津市市國有資產投資經營有限公司、實施單位與中國農發重點建設基金有限公司共同簽訂的《中國農發重點建設基金投資協議》中，明確了農發重點建設基金確保用于“常德市津市市智慧城市建設工程”的承諾條款；二是實施單位根據各類專項資金管理的要求，建立了專項資金管理制度，對專項資金計劃分配、投資評審、政府采購、資金管理、監督檢查等內容做出了比較完善和明確的規定。

　　但實施單位、市一中未見單獨的智慧城市建設管理制度。

　�。�2）專項資金核算

　　常德市津市市智慧城市建設資金收支，由實施單位進行核算，并分項目進行專戶反映。一中信息化建設項目專項資金的收支在“在建工程—智慧城市—智慧教育”科目進行核算，收支核算較為規范，反映結果明晰。

　�。�3）專項資金支付

　　從核算的支出憑證來看，項目資金的支付，首先由市智慧城市辦對施工單位提出的資金申請報告進行審核，再由實施單位逐級審簽，并在取得施工單位開具的增值稅統一發票后，支付項目進度資金，控制程序比較規范，審核、簽批手續完備，專項資金管理制度遵循比較到位。

　�。ǘ╉椖拷M織實施情況

　　1、政府采購政策執行規范。20xx年4月，一中信息化建設項目施工單位的采購，按規定進行了政府采購和公開招標。項目招投標代理機構為常德市中德招標代理有限公司，中標單位為湖南嘉創信息科技發展有限公司，中標金額956.55萬元，合同約定項目全部工程20xx年7月15日完成。

　　2、項目竣工驗收監管程序到位。20xx年1月，津市市人民政府電子政務管理辦公室組織專家、業主方、監理方和施工方等單位代表共15人的驗收小組，對該項目進行了驗收，并出具了通過驗收的書面意見。

　　3、項目竣工結算程序合規。該項目竣工后，施工單位報送工程結算金額為956.55萬元。按我市重大建設項目結算管理程序，首先由津市市財政投資評審中心對其進行了結算評審，評審確認投資支出金額為955.39萬元；然后由津市市審計局對評審結果進行了復審，復審確認投資支出金額為930.16萬元，項目結算支出最終審減26.39萬元。

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　　通過實施一中信息化建設項目，全面完成了前述項目的具體績效目標任務。該項目投入使用近兩年來，使市一中在辦學硬件上上了新臺階，在以下方面產生了良好的效應：

　　1、多功能報告廳綻放異彩。八百多平方米的多功能報告廳安放六百七十六個座位，五十多平方米高清P2電子顯示屏，大廳四周遍布音箱，明亮、絢麗、動感可控的燈光。報告廳建成后，承辦了全市經濟工作會、全市教師節表彰大會、全市教師培訓大會、高中學生成人禮與畢業典禮、二小學生畢業典禮、學術報告交流會等多場大型會議，增進了社會各界對市一中的了解。

　　2、監控無縫覆蓋顯公平。為了對接國家考試中心監控系統，讓國家、省、市能實時查看津市考點的情況，安裝了高清智能監控系統與終端。高考會考期間，監督人員坐在監控室能對學生作題情況與監考員的履職狀況一目了然，極大地維護了國考的嚴肅性，體現其公平性，也有力地考核了監考人員的工作。實時知悉學生的學習精神風貌與教師是否有違教學常規的現象。還可以對不法分子形成強有力的震懾。

　　3、教室內置平板效用多。按設計方案，所有教室配置了使用便捷的84英寸平板內置的黑板，實現了直播互聯網信息、反映教師自制課件、學生演示實驗、實時呈現學生作業等功能，且其書寫功能使得教師在已有的課件上添加知識點、點評和更改學生答題情況等操作十分便捷。

　　4、錄播室顯神威。錄播室在隔音、錄像、傳聲、防靜電等方面裝備精良，授課老師與學生交流，不受位置、空間的制約，其聲音與圖像能很好地同步傳送到學校的每個教室、辦公室；現場聽課老師、工作人員不會對上課師生形成任何侵擾。錄播室建成后，承辦了多次常德市舉辦的語言、地理賽課活動。

　　5、廣播系統智能多控。該項目建設完成的'數字與模擬雙控廣播系統及其終端，覆蓋整個校園角落，具有分區域子系統單獨控制功能，實現了各年級組英語聽讀內容不同，但能在同一時間播放完成的目標。

　　五、綜合評價情況及評價結論

　　經綜合考評，20xx-2019年度一中信息化建設項目專項績效評價得分為93分，總體績效評價等級為“優”。

　　評分詳細情況見附件1：《20xx年津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設項目專項資金績效評價指標評分表》。

　　六、存在的問題

　　從本次評價的情況來看，一中信息化建設項目的立項、實施、資金管理的等較為規范，支出績效明顯，沒有發現嚴重違紀違規問題。但還存在以下問題：

　　1、監理單位選用滯后。

　　市一中與項目施工單位于20xx年7月簽訂《設施設備采購合同》（含設施設備集成、安裝、調試、培訓等），約定全部工程20xx年7月15日完成。但對監理單位（湖南致信信息股份有限公司）的選用，《合同協議書》于20xx年12月28日簽訂，約定履行合同時間為20xx年1月2日—20xx年1月4日（2天），項目建成后近半年才選用監理單位，選用時間明顯滯后，不能對項目的施工過程實施有效監理，實際僅參與項目驗收過程，項目建設存在可能產生隱形質量問題的風險。

　　2、設施設備移交程序不到位。

　　該項目竣工驗收后，已正式投入使用近2年時間。雖然施工單位編制了設施設備移交簽單，但至本次評價結束時止，未見辦理正式移交、簽收手續，項目設施設備管理、使用、日常維護責任不明確。

　　3、社會滿意度未達到預期目標。通過對教師、學生及學生家長、社會公眾進行滿意度調查，發放問卷40份，收回40份，綜合滿意度為80.07%，滿意度得分不高，未實現預期不低于目標值85%的目標，說明學生、教師對項目的實施工作和對系統的使用效能還不夠滿意，未完全達到理想狀態，尚需進一步予以完善和加強技術指導。

　　七、相關建議

　　針對存在的問題，提出如下建議：

　　1、對于后期的建設項目，監理單位的采購應與施工單位的采購同步到位，確保實現對工程物資采購和工程建設全過程的監督，杜絕安全和質量問題的隱形風險。對于一中信息化建設項目，監理單位應搞好項目設施設備和施工建設質量和安全隱患排查，保證監理責任履行到位。

　　2、盡快辦理項目設施設備移交及資產入賬手續，明確項目設施設備管理、使用、日常監管責任，及時發現運行運轉可能存在的問題，以便及時通知施工單位履行缺陷責任期維修、維護責任，確保項目系統安全、穩定、高效運行。

　　3、改進和完善項目實施的宣傳和技術指導工作，充分發揮項目支出的效能。

工程項目績效評價報告2

　　一、項目基本情況

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　　1.項目立項背景。根據自治區、南寧市人民政府關于實施新一輪“菜籃子”工程建設以及自治區農業廳《關于印發廣西現代農業產業品種品質品牌“10+3”提升行動方案的通知》(桂農業發［2015］68號)等文件的要求，以市場為導向，以提高農產品綜合生產能力、質量安全保障能力和供應保障能力為重點，進一步推進我市新一輪“菜籃子”工程建設，確保我市畜禽、蔬菜、水果、漁業生產穩定發展，確�！胺⻊粘鞘�、富裕農民”目標的實現，不斷滿足人民群眾生活日益增長的需要。

　　2.項目實施情況。截止2017年12月30日，完成財政資金項目投資5130萬元，完成100%；完成建設蔬菜基地18個，面積6350畝，超額完成建設蔬菜基地面積5000畝的績效目標；完成農產品標準化特色水果示范基地建設項目16個，面積9697畝，超額完成建設農產品標準化基地面積5000畝的績效目標任務；安排畜禽標準化生態養殖示范基地28個，現已完成13個，預計4月底前基本完成；超額完成建設10個標準化示范基地的績效目標。建設水產標準化生態養殖示范基地13個，項目安排涉及隆安、馬山、上林、邕寧4個貧困縣區，以及橫縣、賓陽、武鳴、西鄉塘、青秀、江南、良慶、興寧等縣(區)。果蔬基地項目重點建設方向一是一是實施標準化生產；二是推廣農業良種良法，實現農業生產節本、增產、增效、生態、安全；三是建設完善基地灌溉系統、生產供電系統、機耕路網、種植大棚、產品處理和儲存車間及預冷設施、種植大棚、食用菌生產設備和設施等，改善果蔬生產條件，確保基地果蔬安全生產供應。畜禽標準化生態養殖基地項目主要是用于重點扶持畜禽現代生態養殖示范基地及產業扶貧項目基地建設。生態養殖項目建設內容主要圍繞生態養殖場認證標準相關設施建設，包括畜禽標準化生態欄舍（高架網床、部分網床、離舍發酵床）及相關配套設施，微生物利用設施，糞污及秸稈等廢棄物資源循環利用相關設施；畜禽初深加工項目主要建設加工相關設施。水產標準化生態養殖示范建設項目主要支持漁業養殖場進行池塘改造，改善場區進排水設施、電力設施及道路等。

　　3.經費來源和使用情況。蔬菜基地項目總投資5902萬元，其中市政府扶持2000萬元，業主自籌3902萬元；農產品標準化特色水果示范基地建設項目完成項目總投資3983萬元，其中完成財政資金項目投資1000萬元；畜禽標準化生態養殖建設項目總投資4108.32萬元，其中財政補助1500萬元，業主自籌2608.32萬元。水產標準化生態養殖示范建設項目也完成財政投入1000萬元的撥付。項目采取先建后補的方式實施。

　�。ǘ╉椖靠冃繕�。建設蔬菜基地面積5000畝，農產品標準化基地面積5000畝，新增生豬出欄2萬頭，池塘標準化改造1725畝。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價設計過程：對經費使用的產出指標和效益指標進行評價。

　�。ǘ┛冃гu價框架，包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等:績效評價原則是蔬菜基地是否開展建設工作；評價指標基地建設面積；績效標準是項目下達的主要建設內容是否完成；評價方法是通過項目實施方案、項目建設進度、項目總結等材料了解工作開展情況。

　�。ㄈ┳C據收集方法：查閱項目實施方案、項目建設進度、項目總結等材料，實地檢查等方式。

　　（四）績效評價實施過程：通過查看項目實施方案、項目建設進度、項目總結等材料，并開展實地核查等。

　�。ㄎ澹┍敬慰冃гu價的局限性：實地核查花費時間長，需要人員多。

　　三、績效分析及評價結論

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　　1.投入：市財政投資5130萬元，其中蔬菜基地2000萬元、農產品標準化示范基地建設1000萬元，畜禽標準化生態養殖示范基地1500萬元，水產標準化生態養殖示范基地630萬元（不含切塊資金370萬元）。

　　2.過程：市發改委今年5月27日下達項目投資計劃，市財政局撥付財政投入資金到項目所在縣區財政局，由縣（區）農業部門督促項目業主采取先建后補的方式實施。

　　3.產出：開展果蔬生產示范基地建設，完善果樹良種繁育基地、果蔬基地灌溉系統、水肥一體化灌溉系統、生產供電系統、機耕路網、種植大棚、產品處理和儲存車間及預冷設施、種植大棚、食用菌生產設備和設施等，建成蔬菜基地面積6350畝、農產品標準化特色水果基地面積9697畝。開展畜禽規模養殖場（小區）糞污無害化、生產規范化、畜禽良種化、設施自動化、防疫制度化等“五化”建設，完善畜禽生產、防疫、糞污處理及資源循環利用等設施建設，完成28個畜禽標準化生態養殖示范基地建設，新增生豬出欄2.2萬頭，輻射帶動生豬、家禽、草食動物產業鏈產值增收2億元。開展水產標準化生態養殖示范建設，對2043畝池塘進行改造，完善場區進排水設施、電力設施及道路建設等，進一步提高池塘生產潛力。

　　4.效果：完成蔬菜基地建設面積6350畝、農產品標準化特色水果基地面積9697畝、畜禽標準化生態養殖示范基地28個，建設水產標準化生態養殖示范基地，每年可向市場提供蔬菜產品4.5萬噸、生豬2.2萬頭；提高了我市的肉類、蔬菜、水果、水產品等“菜籃子”產品生產供應能力。

　　5.績效目標完成情況分析。對比年初預算（或調整預算）設定的.績效目標，分析目標完成情況及績效目標設定情況，為下一年設定績效目標提供依據：市財政投入資金5500萬元扶持蔬菜基地、農產品標準化水果示范基地、畜禽標準化生態養殖基地、水產標準化生態養殖示范基地建設，完善了畜禽、蔬菜、水果、漁業基地的生產設施建設，有力地推進了我市畜禽、蔬菜、水果、漁業等“菜籃子”產品基地建設的規模化、標準化生產。建議下一年市財政繼續投入資金5500萬元用于我市畜禽、蔬菜、水果、水產等“菜籃子”產品生產示范基地建設。

　　（二）評價結論

　　1.評分結果：100分

　　2.主要結論：超額完成建設蔬菜基地面積5000畝、農產品標準化水果基地面積5000畝、10個標準化養殖基地等的建設指標。

　　四、主要經驗及做法、存在的問題和建議

　�。ㄒ唬┲饕涷灱白龇�(圍繞業績好的指標，說明管理的成就和經驗)

　　1、項目采取先建后補的方式組織建設，減少了政府招標采購環節，簡化了項目建設程序，為項目及時開工建設提供了保障。

　　2、加強領導，推進建設。項目下達后。為盡快落實項目建設工作，抓緊完成項目建設任務，我單位于6月下旬召開了項目布置會，召集各項目縣區農業部門分管領導、業務負責人以及項目建設單位主要領導和項目負責人等進行了工作布置，要求項目業主及時制定項目實施方案，加快項目前期工作，完善項目審批手續，落實專人負責，嚴格按照建設內容組織建設，確保項目建設質量；項目縣區農業、發改、財政等項目管理單位要加強溝通與協調，做好服務，積極推動項目順利實施。

　　3、簽訂項目責任管理合同。項目下達后，項目所在縣區農業主管部門要與基地建設項目業主簽訂項目建設管理合同。

　　4、實行進度月報制度。項目建設期間，實行項目建設進度月報制度，項目所在縣區農業部門每月底報送項目進度1次，使項目管理部門及時掌握各個項目當月的進展情況，采取措施及時推進項目的建設。

　　5、加強督促檢查。為促進項目建設，我市農業、發改、財政三家項目管理單位多次組織項目建設督查組，到各縣區進行了督查；各項目縣區項目管理單位也組織檢查組，經常深入項目建設現場，了解項目建設情況，及時指導項目業主加快建設進度，確保完成建設任務。

　�。ǘ┐嬖诘膯栴}(圍繞業績不好的指標，說明項目管理和實施中存在的問題)：涉及貧困地區和貧困村的項目，前期工作不到位，影響建設進度。

　　（三）建議和改進措施

　　政策建議：

　　1.十三五”期間，繼續加大市本級特色經濟作物產業提升示范項目財政資金扶持力度。因養殖業項目建設受生產周期限制，一般情況下在項目下達次年4月前才能完成建設，與年度績效考核周期有沖突，建議調整績效考核周期，本年考核上一年度項目績效。

　　2.因養殖業項目建設受生產周期限制，一般情況下在項目下達次年4月前才能完成建設，與年度績效考核周期有沖突，建議調整績效考核周期，本年考核上一年度項目績效。

　　改進措施：

　　1.加大項目指導工作，指導項目業主嚴格對照下達的投資計劃，實地項目建設地點和建設規模、內容、質量組織實施。加大項目監督檢查力度，督促項目業主嚴格嚴格資金使用、及時做好項目驗收和資料歸檔工作。

　　2.繼續做好標準化生態養殖建設示范項目建設監督管理工作。督促各級相關部門加強工作協調指導，采取有效辦法解決存在困難和問題，抓緊做好2017年項目竣工驗收工作和2018年項目建設實施，確保項目高質量、高標準完成。

　　五、其他需說明的問題：無

工程項目績效評價報告3

　　根據萬寧市財政局《關于印發20xx年萬寧市重點項目績效評價實施方案的通知》（萬財發【20xx】158號）文件的要求，我所接受貴局委托，于20xx年10月8日至11月29日對萬寧市住房和城鄉建設局人民東路市政工程項目績效進行評價。

　　一、項目概況

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　　萬寧市住房和城鄉建設局主要職責：

　�。�1）貫徹執行黨和國家有關城市規劃和建設、村鎮規劃和建設，工程建設、建筑業、勘察設計咨詢業以及人民防空的方針政策、法律法規規章，依法擬定并組織實施本市城鄉規劃、建設的政策、規章以及發展規劃、計劃，進行行業管理。

　　（2）指導和管理城市規劃、村鎮規劃及各開發區、風景名勝區和旅游區規劃、農場場部規劃等工作，并負責組織實施。協助鎮政府組織編制鎮總體規劃和控制性詳細規劃以及村莊規劃，參與我市土地利用總體規劃的審查，負責城鄉規劃監督檢查工作。

　　（3）指導全市村、鎮規劃編制，做好基礎設施建設，指導百鎮計劃重點鎮的建設，組織和協調有關部門做好城鎮和農場場部環境整治，做好村莊、集鎮等人居生態環境的改善工作。

　　（4）負責市屬重點工程和公共建筑項目、公共設施建設的組織實施，指導城市地下空間的利用，參與指導城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作。

　�。�5）指導、監督管理全市建筑活動，規范建筑市場行為，監督管理工程質量和安全生產工作，管理建筑工程勘察設計工作，指導監督建筑市場準入、工程招投標、工程承包發包管理等工作。根據全省統一定額標準，編制發布本市建筑材料調整系數，監督指導各類工程標準的執行。

　�。�6）指導和管理全市城鎮、開發區、風景名勝區、旅游區、農場場部和村鎮的建設，負責全市建筑隊伍、建筑業農民工的培訓，負責建筑行業技術職務的評聘工作，組織推廣先進的科學技術，促進建筑業技術進步。

　　（7）制訂人防工作規劃、計劃，檢查指導全市人防工程、人防通信報警設施的建設和維護，按權限對全市人防工程的立項、設計、建設進行審查和審批。組織培訓人防干部和總結推廣人防工作經驗。

　�。�8）負責全市城鄉規劃、建設工程、人民防空建設等檔案管理和利用工作。

　�。�9）承辦市政府以及上級部門交辦的工作。

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　　項目是根據《萬寧市人民政府關于人民東路片區路網建設業主單位的批復》（萬府函【20xx】97號）、《萬寧市國土環境資源局關于萬寧市人民東路用地的意見》（萬土環資【20xx】200號）、《萬寧市發展和改革局關于人民東路市政工程項目建議書的復函》（萬發改函【20xx】134號）、《萬寧市國土環境資源局關于萬寧市人民東路市政工程（文明路-縱一路段）環境影響報告表的批復》（萬土環資【20xx】183號）、《萬寧市發展和改革局關于萬寧市人民東路市政工程項目初步設計與概算的復函》（萬發改函【20xx】230號）相關要求開展的，項目按照規定的程序申請立項；前期進行了必要的選址評估、環境評估、可行性研究及評估等，形成項目建議書及可行性研究報告，并取得萬寧市發展和改革局審批，立項規范。

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　　根據《萬寧市發展和改革局關于萬寧市人民東路市政工程項目初步設計與概算的復函》（萬發改函【20xx】230號）、《萬寧市發展和改革局關于人民東路市政工程項目建議書的復函》（萬發改函【20xx】134號）相關文件顯示，人民東路為城市次干道，屬新建道路，起點為人民中街和文明路交叉口，終點與縱一路相交，道路全長834.40m，道路紅線寬36m。建設內容包括道路工程、給排水工程、交通工程、照明工程、綠化工程等；項目內容符合法律法規、規劃、決策要求，并且與實施單位職責密切相關；人民東路市政工程項目為完善萬寧市市政基礎建設，促進萬寧市住房和城鄉建設局事業發展所必須，項目預期產出符合正常的業績水平。但在申報項目時未系統的填列績效指標。

　�。ㄋ模┵Y金使用及管理情況

　　截止績效評價時點，實際到位資金3,420.00萬元，計劃投入資金3,420.00萬元，資金到位率100%。

　　截止績效評價時點，本項目已累計支付工程款1,554.12萬元，資金使用率45.44%。截止績效評價時點，項目已竣工驗收并投入使用。

　　二、項目實施過程

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　　萬寧市住房和城鄉建設局根據《海南省發展改革委、省財政廳、省審計廳、省監察廳關于進一步加強和規范政府投資項目管理的意見》（瓊發改投資【20xx】1845號）對項目實施管理，管理制度基本健全。

　　萬寧市人民東路市政工程項目建設遵守相關法律法規及業務管理制度，實施過程中已按國家有關工程建設基本程序執行公開招投標、監理制、合同制等；截止績效評價時點項目已驗收，但項目結算審核工作尚未完成；項目建設過程涉及的項目資料比較齊全并及時歸檔，項目實施的人員、場地設備等均已落實到位。

　　（二）項目質量可控性

　　萬寧市人民東路市政工程項目建設合同已明確規定“工程質量符合國家合格標準”，并明確發包方及承包方兩方責任。

　　項目建設過程中，萬寧市住房和城鄉建設局為了保障項目質量，聘請了第三方對工程建設過程進行監理。

　　20xx年12月20日，萬寧市住房和城鄉建設局、建設承包單位、監理單位、勘察、設計等多方對項目進行了竣工驗收后，由監理單位、萬寧市建設工程質量安全監督站出具工程質量評估報告，為項目質量提供了有效的保障。

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　　1、財務管理制度健全性

　　據了解，項目資金均由會計核算站統一核算，萬寧市住房和城鄉建設局報賬員按要求報賬，會計核算站嚴格根據《海南省財政國庫集中支付管理辦法》對該項目進行核算管理，該管理辦法符合會計制度的規定。

　　2、資金使用合規性

　　項目資金按照萬寧市住房和城鄉建設局財務管理制度進行管理，因萬寧市住房和城鄉建設局正在進行裝修，財務資料搬運至萬寧市住房和城鄉建設局外部庫房進行封存，績效評價小組無法對項目支出憑證進行查看，故無法對資金的撥付執行了完整的審批程序、項目支出符合項目預算批復用途進行評價，該指標暫時給予0分。

　　3、財務監控有效性

　　項目根據相應財務管理制度，采取工程進度分次階段性付款，建設單位、施工單位、監理單位三方單位確認工程進度后，由施工單位申請并經萬寧市住房和城鄉建設局財務人員、單位領導審核后支付，采用了必要的財務監控手段。截止績效評價時點，項目結算審核工作尚未完成。

　　三、項目產出情況

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　　項目建設內容為新建人民東路，道路全長834.40米，道路紅線寬36米；道路等級為城市次干道II級，設計行車速度40km/h，瀝青砼路面；建設內容包括配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等。根據建筑工程竣工標識牌顯示，實際建設內容與計劃產出數一致，實際完成率為100%。

　　（二）完成及時率

　　項目計劃實施時間是20xx年2月27日至20xx年12月31日，實際完工時間是20xx年10月19日，項目完工時間與計劃時間差異較大；根據萬寧市住房和城鄉建設局介紹，主要因存在征地存在困難，有個別住戶拒絕搬遷，嚴重拖后了竣工時間。

　�。ㄈ╉椖客瓿少|量

　　項目已建設完成（配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等）并投入使用，萬寧市住房和城鄉建設局、建設承包單位、監理單位、勘察、設計等多方對項目進行了竣工驗收，由監理單位、萬寧市建設工程質量安全監督站出具工程質量評估報告，工程各項指標均已合格，質量達標率為100%。

　　（四）項目預算控制和節約情況

　　萬寧市人民東路市政工程項目預算批復金額3,420.00萬元，因為項目還未完成結算審核工作，無法核實項目最終支出金額；通過查看支出明細表，截止績效評價之日，本項目累計撥付資金1,554.12萬元，根據項目施工合同及資金支出計劃基本可以確認項目總支出未超出預算總投資，支出在可控范圍之內，我們按成本節約率≥0的范圍實施評價。

　　四、項目效果情況

　　（一）萬寧市人民東路市政工程建設的社會效益及經濟效益

　　近年來在國家、省委和省政府的大力支持下，萬寧城市及旅游度假區的快速發展，機動車輛不斷增加，人民東路市政工程項目建設在一定程序上增加了萬寧市運輸能力，適應了新形勢下的交通需求；人民東路市政工程建設完成投入使用后，使該區形成良好的居住環境。項目的建設有效改善該地區基礎設施條件，方便當地居民生活、出行；且道路的修建貫通，更好的利用了周邊尚未開發的部分土地，同時已開發的土地也隨著道路的開發而增值，促使萬寧產業發展條件明顯改善，城鄉開發空間進一步擴大，項目建設具有深遠的社會意義和間接經濟效益。

　�。ǘ┉h境效益

　　人民東路市政工程配套實施綠化工程，建成后將成為萬城鎮老城區和城北新區的一片風景線。同時也有利于改善道路兩側的基礎設施狀況，提高人民的生活水平、生活環境水平。同時，建設完成投入使用后，道路硬化和綠化帶改善居住區開發進程中工程車運輸帶來的大氣污染和噪聲污染，排水管道能及時處理雨水和污水，改善了生產和生活環境。

　�。ㄈ╉椖靠沙掷m性

　　該項目的建成有利于改善當地居民的生活居住環境，提高生活質量，加之萬寧市政府十分重視本市的基礎實施建設及養護，不斷加大這方面資金的投入。據了解，萬寧市人民東路市政工程項目驗收完成后，已交由萬寧市環衛園林局進行專業的管理養護，后期維護資金來源于財政預算，為后期項目持續運行提供保障。

　�。ㄋ模┥鐣姖M意度

　　通過對萬寧市居民問卷顯示，人民東路周邊居民對該項目的`建設持肯定的態度。人民東路建成后配套設施也相當美觀，周邊居民對此贊不絕口，社會公眾滿意度較高。

　　五、綜合評價情況及評價結論

　　項目屬于一次性項目，實施內容明確，項目依據充分、目標合理、程序規范，與政策要求高度相關。項目建設資金到位情況良好，項目實施依據的相關制度基本健全，項目實施管理較為規范。雖然項目工程建設完成時間和合同計劃時間存在差異，但項目預期效果已基本實現。

　　六、主要經驗及做法

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　　為了萬寧市人民東路市政工程項目順利實施，萬寧市住房和城鄉建設局成立相關領導小組，做到職責明確、分工負責、團結協作、齊抓共管，確保組織到位，促使項目建設嚴格按照立項要求實施。

　�。ǘ┳裱斦椖肯嚓P管理制度，做好前期工作

　　萬寧市住房和城鄉建設局遵循財政項目相關管理制度，充分做好項目的規劃、設計、申請、招投標、監理等前期準備工作，保障項目有序開展，且后續項目資料保管及時、完整。

　　七、存在問題和建議

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　　1、未系統的填列績效目標及績效指標

　　通過查看項目相關資料，萬寧市住房和城鄉建設局未在項目申報時系統填列績效指標。

　　2、項目完成時間嚴重滯后

　　項目進度管理不力，與施工方簽訂的建設工程施工合同規定，合同工期從20xx年2月27日至20xx年12月31日，項目實際于20xx年10月19日竣工驗收，延期6年8個月。根據萬寧市住房和城鄉建設局介紹，主要因存在征地存在困難，有個別住戶拒絕搬遷，嚴重拖后了竣工時間。

　　3、項目竣工結算審計工作不及時

　　項目已于20xx年10月19日竣工驗收，但至今尚未開始項目結算審計工作，造成項目尾款無法及時撥付，可能存在拖欠農民工資的情況。

　�。ǘ┫嚓P建議

　　1、強化全面績效評價觀念

　　建議在項目申請、審批時，除了設定產出指標之外，還需要參照相關標準及實際情況設定成效指標；且將其分解為需要達成的具體目標與關鍵指標，并且指標的設定應該是可量化的，并能通過清晰、可衡量的關鍵指標值予以體現，不宜籠統、模糊。

　　2、合理確定工程進度，避免工程延期

　　在前期可研階段先充分調研，了解同類道路的建設時間，合理確定道路建設工期；施工單位要從人、材、機等方面認真仔細地對所承擔的施工項目，進行施工組織設計和開展工作，業主和監理單位應對施工單位編制的施工組織設計進行嚴格的審查，經批準的施工組織設計要監督施工單位嚴格執行，不能將其停留在紙面上。

　　3、及時進行竣工結算審計，按約定支付工程款

　　工程結束由項目施工單位進行結算，項目建設單位應按照萬寧市審計局的要求，及時聘請第三方中介機構進行竣工結算審計；同時，單位應該積極配合、溝通，堅持實事求是的原則，創造一個對整個工程項目審計良好的環境，讓審計工作順利開展。審計結果確認后，及時按照合同約定及審計后的結果，支付工程尾款。

　　八、績效評價相關責任及局限性

　　績效評價小組在項目實施單位提供項目資料基礎上對本項目實施績效評價，項目實施單位對項目實施過程中涉及的招投標資料、協議書、工程資料、驗收資料、財務資料等真實性、準確性負責；另外，鑒于本次績效評價工作時間比較倉促，在實施績效評價過程中我們未能對績效評價指標所涉及事項的具體情況進行深入核查，對問題及其產生的原因無法做更全面的了解，因而對于績效評價與分析可能深度不夠，在項目實施單位提供的現有資料和實地調研的前提下，績效評價小組結合應有的職業判斷，盡可能地做出客觀、可靠的評價結論。

　　綜上所述，項目總體評分為81.5分，評價等級為“良”。

工程項目績效評價報告4

　　根據《國務院辦公廳關于統籌推進新一輪“菜籃子”工程建設的意見》（國辦發〔20xx〕18號）和《國務院關于進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩定的通知》（國發〔20xx〕26號）文件精神，為穩步推進我市中心城區“菜籃子”工程建設，確保中心城區蔬菜有效供應和價格基本穩定。市政府20xx年第78次常務會議和20xx年第10次常務會議研究決定，從20xx年起市本級設立蔬菜發展專項資金，并根據市財政收入情況逐年增加發展資金。

　　一、項目概況

　　永州市農業委員會經濟作物科承擔市政府蔬菜工作領導小組辦公室的日常工作，負責市本級蔬菜發展資金項目管理和監督。包括：下達年度項目申報指南、組織項目申報立項、下達項目計劃、指導項目實施與檢查驗收；參與資金使用監督管理等。專項資金主要對市轄區（零陵區、冷水灘區、回龍圩、金洞管理區、永州市經開區）從事蔬菜生產經營的專業合（協）作經濟組織、蔬菜生產加工企業和家庭農場；市轄區縣級以上農業(蔬菜)行政主管部門和農業科研等單位從事蔬菜（食用菌生產）基地建設、蔬菜科技成果轉化、蔬菜標準園和標準化生產示范園建設、蔬菜服務體系建設等給予扶持。20xx年全市蔬菜產業工作目標為累計播種面積穩定在260萬畝以上，城鎮蔬菜專業基地提質改造2萬畝，建設市級蔬菜標準園12個。其中，中心城區新擴蔬菜專業基地20xx畝，新增設施大棚200畝，提質改造8000畝，確保不發生一起較嚴重蔬菜質量安全事故。

　　二、項目資金使用及管理情況

　　為加強市本級蔬菜發展專項資金管理，市農委與市財政局根據有關政策法規和財政支農資金管理的有關規定，經市法制辦、市制度廉潔評估領導小組審核，出臺了《永州市市本級蔬菜發展專項資金使用管理辦法》（永財農聯〔20xx〕8號）（YZCR-20xx-12005），明確了專項資金使用范圍、支持重點、支持環節，項目申報與實施，資金使用與管理，監督與檢查等事項。在市政府網和市農業農村信息網站進行了公示。結合市中心城區蔬菜基地建設實際，制定《20xx年度市本級蔬菜發展專項資金項目申報指南》，明確年度項目扶持類型、申報條件、扶持標準以及申報程序，在市農業農村信息網站進行公示，并下發到縣區蔬菜、財政行政主管部門。項目類別主要分兩類，一類是蔬菜標準園創建項目，一類是專業蔬菜基地產能提升建設項目。20xx年度共安排市本級蔬菜發展專項資金300萬元，其中扶持了25家蔬菜基地建設259萬元；工作經費15萬元(主要用于技術培訓，國家蔬菜標準園創建以及全市蔬菜工作會議，市本級蔬菜項目申報、驗收等工作經費)；農業宣傳費用10萬元；“菜籃子”縣區長負責制獎勵資金16萬元(20xx年、20xx年度各評選了4個先進縣區，每個縣區各獎勵2萬元)。市農委切實履行工作職責，嚴把項目申報、組織實施和項目驗收關，取得了較好的工作成效，沒有發生冒領、私分、套取、截留項目資金和群眾投訴的.事件。

　　三、項目組織實施情況

　　1.公開公正，嚴把項目申報審核驗收關。項目的組織采取全程公開的形式，首先，《項目申報指南》在市農業農村信息網站進行公告，區農業行政管理部門通知轄區內各蔬菜基地，在規定的時間內，符合申報條件的單位自愿提出書面申請，區農業（蔬菜）行政主管部門聯合財政部門嚴格篩選申報項目并簽署初步意見。其次，市農業部門與財政部門組織區農業、財政相關人員進行現場核查，核查結果報市農委黨組討論，并商市財政局后在市農業農村信息網站進行公告初選項目建設主體，各項目建設單位根據核查組意見按《項目資金建設方案》實施建設。最后，年終時，根據項目建設單位的驗收申請，市農業部門與財政部門再次組織市區兩級農業、財政等相關人員進行現場核查，其結果經市農委與財政部門黨組會議通過后，報市政府批準，再次在市農業農村信息網站公示，公示7天無異議后，由市財政局行文，下達相應資金到區財政部門，由區財政部門通過國庫集中支付等方式撥付到項目承擔單位。永州農科園和市直部門的項目建設單位則由市財政直接撥付。

　　2.突出實效，合理安排專項資金。我市城鎮專業蔬菜基地普遍存在基礎設施差、產出較低等現象，市本級蔬菜發展專項資金重點扶持由過去的基地擴面向增加設施栽培，完善基地水、電、路、渠等配套工程和大力推進標準化生產上轉變。資金安排上突出重點，打造亮點，同時兼顧中小基地，提高積極性。

　　3.日常指導與督查相結合。在項目申報時，市農委組織區農業主管部門分管領導和業務負責人進行業務培訓和學習廉政紀律要求，在項目實施過程中多次組織人員對基地建設進行實地指導，并對基地建設進度及時調度，對發現的問題現場督辦。

　　四、項目績效情況

　　1.經濟性.本年度全市蔬菜累計播種面積274.44萬畝，比上年度增5.33 %，穩居全省第一；總產量511.97萬噸，增6.07 %；產值102.2億元，增13.89%。其中，中心城區新擴專業蔬菜基地2164畝，提質改造面積8040畝，新增蔬菜產量達1.5萬噸，能滿足中心城區近5萬居民的消費需求，新增蔬菜產值8000萬元；蔬菜自給率旺季達75%以上。中心城區現有蔬菜合作社、企業、家庭農場58家，解決當地勞動力就業3000余人，帶動周邊農戶1.1萬余戶發展蔬菜種植，其中，今年新增蔬菜種植企業、合作社8家，解決當地勞動力就業300人，帶動周邊農戶1000余戶發展蔬菜種植。

　　2.效率性。通過專項資金引導投入，大大提高了蔬菜基地建設主體的積極性，據統計，20xx年，零、冷兩區經營主體自籌資金5000多萬元投入蔬菜基地建設，如永州市陽光未來種養專業合作社，投入資金132萬元，用于基地水電路渠基本配套建設，鋪設了砂石主機耕道，修建水泥排水溝，安裝滴灌設施20xx米，建設了檢測室和冷藏室，安裝了殺蟲燈，修建鋼架設施大棚80個，按照標準化生產要求進行反季節蔬菜種植，取得了可喜的效益。

　　3.建設質量不斷提高。本年度突出了蔬菜基地產能提升建設，重點建設鋼架設施大棚，冷藏室，處理場，完善基地水、渠、溝等生產配套設施，增加復種指數，提高了土地利用率和抵御自然災害的能力。新增鋼架設施大棚267個，面積208畝；建設冷藏室14個，596立方；修建水溝渠5000多米；建設了3套水肥一體化工程，基地普遍實現了60%以上的滴噴灌；基地復種指數平均達到3以上，零陵區香零山、冷水灘黃陽司等基地復種指數最高達到6。涌現出了一批新亮點：如零陵區祥泰種植合作社在珠山鎮常年連片種植韭菜、韭黃318畝；國農公司在菱角塘鎮新增鋼架設施大棚20多畝，聘請山東技術員種植反季節辣椒50多畝，經濟效益非常可觀；農科園陽光未來建設80個鋼架設施大棚發展蔬菜；冷水灘區玖捌合作社在普利橋鎮發展500多畝，今年新增鋼架設施大棚35個；千世頭合作社在嵐角山鎮新增4個5連體鋼架設施大棚；零陵區香零山蔬菜基地投入80萬元，新建陽光板瓜果蔬菜連體鋼架設施大棚1669平米，具有自動調控溫、濕度等功能；福田茶場新增3個連體鋼架大棚等。

　　4.標準化生產程度進一步提高。大力推進蔬菜標準園建設，從產地環境檢測、“三品一標”認證、生態防治、五個質量安全管理制度（投入品、生產檔案、產品質量抽檢、產品準出、產品追溯）和主要品種標準化生產技術規程修訂等入手。引導和規范基地生產行為，全面提升蔬菜產品質量和效益。項目申報首要條件是土壤、水樣檢測達到無公害要求；本年度玖捌、果果、湘源、紅輝、香零山、裕農、永益等7家蔬菜基地進行了無公害產地認定，24個品種獲得了無公害產品認證；13家基地新安裝了182盞殺蟲燈、張貼黃板20000多張；制訂了生姜、辣椒、黃瓜等10個主要蔬菜品種生產標準化規程；15家基地五個質量安全管理制度上墻，并進行了相關生產記錄。

　　5.蔬菜質量安全水平進一步提高。加強蔬菜農藥及農藥殘留專項整治，嚴禁在蔬菜生產上使用高毒農藥。對規模蔬菜生產基地，逐步建立自律性檢測室，開展日常檢測業務，對不符合質量安全標準的蔬菜不準流出基地。本年度共有13家蔬菜基地建設了自律性檢測室，其中9家購買了農藥殘留速測儀等相關設備。同時，省、市、縣區檢測中心加大抽檢密度，對全市農產品批發市場、超市、基地蔬菜質量開展強制性抽檢，1-11月份，省里開展了3次，抽樣160個，合格率98.1%；市里開展了3次，抽樣775個，合格率為99.2%；縣區抽檢43170個樣品，合格率達98.3%，我市蔬菜質量安全狀況總體良好，近年來沒有發生一起蔬菜質量安全事故。

　　20xx年度通過市本級蔬菜發展專項資金的引導，中心城區新擴蔬菜專業基地2164畝，新增設施大棚208畝，提質改造8040畝，沒有發生一起蔬菜質量安全事故，達到預期目標，取得了很好的成效，自評得分為100分。

　　五、其他需要說明的問題

　　1.逐年增加專項資金預算數額，保持政策的延續性。根據“菜籃子”市長負責制考核要求，各市、州安排蔬菜發展專項資金按照不低于市本級上年度完成預算支出比例千分之二列入財政預算，我市蔬菜發展資金需要安排600萬元以上，目前只安排300萬元，缺口達一半。據了解，全省其他市州蔬菜發展資金均超過我市安排的數量，其中長沙市每年安排蔬菜專項資金在20xx萬元以上，衡陽市、郴州市等周邊市州蔬菜專項也都在500萬元以上。

　　2.積極探索資金直付方式，提高資金的使用效率。近年來，據多個項目基地反映，項目資金從市財政下撥到區財政后，往往需要2-3個月才能到賬，嚴重影響了基地建設。建議項目資金由市財政直撥到項目單位。

　　3.進一步強化項目管理。加大調查研究力度，編制更接實際情況的項目申報指南。組織區級蔬菜行政管理部門深入基地，參與規劃建設，加強項目指導和調度，確保項目建設進度和建設質量。

工程項目績效評價報告5

　　一、基本情況

　　“舒城縣市政工程建設項目”為20xx年度一次性項目上，城區市政道路建成通車里程18.21公里，雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。新建及改造梅河東路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路（七門堰路-南溪路）、春秋路（梅河路-周瑜大道）、春秋路（周瑜大道-桃溪支渠）、古城路（水杉路-梅河路）、古城路（梅河路-周瑜大道）、城南四條路等16條道路全長19.35公里；續建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條，總長14.43公里，高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。

　　二、績效評價工作開展情況

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　　加強和改進政府部門辦事效率，進一步理清部門職責，規范重點工程建設資金管理，強化資金使用效益意識，提升資金管理水平和工作質量。

　　我單位成立了績效評價工作小組負責本部門績效自評工作的組織領導和具體實施，明確了工作職責和分工，制定了切實可行的評價方案。

　　（二）績效評價組織實施情況及采用的評價方法。根據各業務股室的情況匯報和提交的.工作計劃、工作總結等資料，評價小組現場進行詢查和核實，根據確定的評價指標、評價標準和評價方法統一打分，形成自評結論。

　　三、綜合評價情況及評價結論

　　“舒城縣市政工程建設項目”績效自評綜述：根據調整預算績效目標，項目績效自評得分為100分，具體見評分表。主要績效：年初預算數為xx萬元，全部為財政追加，按時完成縣財政下達的全部預算資金20000萬元任務，工程設計方案合理，項目進度計劃完成率100%，對市政路網絡結構的改善明顯。

　　改善通行服務水平群眾滿意度。通過加大道路建設力度使城市道路網更加健全，覆蓋面更廣。按照“五路同建”標準要求，實現道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設施智能化（所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監控）、管線入地標準化（強弱電燃氣等各類管線隨路建設）。

　　四、績效評價指標分析

　　（一）產出指標完成情況分析。

　　數量指標：全年建成通車道路18.21公里，完成雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。

　　質量指標：工程設計方案合理，合格率100.0%。

　　時效指標：項目進度計劃完成率100.0%，按時完成。

　　成本指標：建設成本不高于當地同類項目，合理支出。

　�。ǘ┬б嬷笜送瓿汕闆r分析。

　　市政道路建設符合環評審批要求，對縣城區域經濟的促進。

　　滿意度指標完成情況分析。

　　改善通行服務水平群眾滿意度。

　　五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

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　　“舒城縣市政工程建設項目”支出績效評價結果顯示，該項目績效管理情況較為理想，達到了設定的各項績效目標。所有資金使用嚴格按審批程序辦理、操作規范，會計核算結果真實、準確，各項支出嚴格按照各項制度執行。

　　(二)存在的問題及原因分析

　　我處實施項目未偏離績效目標。

工程項目績效評價報告6

　　我局對博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程項目進行了績效評價。依據博望區財政局《20xx年博望區財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號)，在提供的相關資料的基礎上，本著客觀、公正、突出重點、績效優先的原則，對博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程進行了績效評價�，F將評價結果報告如下：

　　一、基本情況

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　　博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程經馬鞍山市博望區發展改革和經濟信息化委員會（博發經函〔20xx〕5號）批復立項，系馬鞍山市博望區“寧博一體化”基礎設施補短板EPC總承包項目-新建市政道路項目子項目，工程總承包單位為中國十七冶集團有限公司。

　　鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）道路建設工程東至嶗山路，西起秦嶺大道，道路全長5.186km，規劃道路紅線寬28m。全線采用城市次干路標準設計，設計時速50km/h，紅線寬度28m，采用雙向四車道形式，具體布置為20米的車行道，兩側各4.0米的人行道。全線設置1座中橋3座箱涵，K3+476.5博望河中橋上部結構采用預應力混凝土裝配式矮T梁，跨徑布置為3×13m，3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m，1座為2-5×2.5m；道路等級為城市次干路，路面設計標準軸載為BZZ-100，設計年限15年；施工內容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。

　　（二）項目績效目標的設定

　　全面推進馬鞍山東向發展戰略，展示博望區“寧博一體化發展”的.東向發展布局，充分展現博望對外良好形象。

　　（三）項目預算、資金到位及使用情況

　　1、預算資金安排和資金到位情況

　　20xx年度博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程項目區級預算安排資金3814.45萬元，實際下達資金3814.45萬元，其中：20xx年長三角專項第二批中央基建投資預算-博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程3700萬、城市工作“五統籌”專項資金（城市污水管網改造）114.45萬元。

　　2、資金使用情況

　　20xx年度博望區住建局實際支付項目工程款3814.45萬元，其中撥付20xx年長三角專項第二批中央基建投資預算-博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程3700萬、城市工作“五統籌”專項資金（城市污水管網改造）114.45萬元。預算執行率100%。

　　（四）項目實施及目標完成情況

　　本項目20xx年3月初開工，截止年末路基工程已完成，排水工程完成100%,橋涵工程已完成，水穩施工完成75%。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價原則、評價指標體系和評價方法

　　本項目績效評價遵循科學規范、公正公開、分級分類和績效相關原則。

　　本項目績效評價指標體系共設置四個一級指標，并在此基礎上設計一系列二級指標和三級指標，作為開展項目支出績效評價的根據，具體指標體系詳見附件。一級指標構成及權重為：項目投入指標所占權重為20%；項目過程指標所占權重為20%；項目產出指標所占權重為30%；項目效益指標所占權重為30%。根據上述指標設計，計算各項指標評價得分，最后各項指標得分加總計算項目評價得分。

　　考評結果分為優、良、中、合格、不合格5個考評等級。具體見下表：

　　略

　�。ǘ┛冃гu價工作過程

　　本次財政支出績效評價工作，共分為三個階段：

　　1、前期準備階段。確定績效評價指標體系，準備項目資料。

　　2、組織實施階段�？冃гu價小組收集項目資料與相關證據，現場查閱項目管理實施情況、項目資金使用情況及相關資料。

　　3、分析評價階段。根據取得的證據，對照績效評價指標體系評分標準進行分析評價。

　　（三）項目績效考評依據

　　1、《中共安徽省委安徽省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（皖發〔20xx〕11號）；

　　2、《安徽省財政廳預算績效評價共性指標體系框架》（財績〔20xx〕627號）；

　　3、《馬鞍山市全面實施預算績效管理辦法》（馬發〔20xx〕20號）；

　　4、《20xx年博望區財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號)；

　　5、《博望區預算績效目標管理暫行辦法》；

　　6、單位提供項目評價資料。

　　三、綜合評價情況及評價結論

　　經分項評價和匯總后，博望區住建局實施的博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程項目（抗疫特別國債）績效評價總體得分為100分，績效考評等級為優。

工程項目績效評價報告7

　　望江縣20xx年教育民生工程實施了5所貧困地區義務教育教學點與1所小規模學校智慧學校建設，項目合同資金36.624萬元，配備324臺學生平板終端、31臺教學平板終端及智慧教學軟件，覆蓋我縣3個鄉鎮，3個學區，421名農村偏遠地區教學點學生受益，連同20xx年建設的10所教學點，已實現了教學點智慧學校全覆蓋�，F就相關工作自評如下：

　　一、項目投入情況

　　1.明確目標，科學規劃項目實施

　　我縣屬安徽省第三批教學點在線課堂項目縣(20xx年實施)，共配備10個教學點接收課堂和4個主講課堂設備。縣級投入45萬元，配套采購了30套在線課堂用“班班通”設備。根據《安徽省教育廳關于開展貧困地區教學點基本情況摸底調查的通知》(皖教秘(20xx)88號)文件精神，縣教育局于20xx年8月對在線課堂的教學點進行了精準摸排。20xx年9月，我縣對5所新增教學點進行實地環評，進一步收集核對相關數據，同時聽取教師對智慧學校項目的意見、建議及項目應用預期，做到規劃科學、數據準確、群眾滿意。10月通過線上詢價的方式，投資25.8萬元，增補了5套在線課堂接收設備與2套在線課堂主講設備。這5所教學點與主講校對應情況如下：

　　略

　　2.狠抓落實，配套資金和基礎設備雙到位

　　為確保項目順利實施，根據縣教育局《望江縣教育局關于20xx年義務教育薄弱環節改善與能力提升補助資金安排的請示》（望教[20xx]47號“安排城鎮學校與鄉村教學點智慧學校建設272萬元”，明確縣級配套資金用于智慧學校建設。根據《安徽省教育廳、安徽省通信管理局轉發教育部辦公廳工業和信息化部辦公廳關于開展學校聯網攻堅行動的通知》(皖教秘(20xx)137號)文件要求，結合教學點智慧學校對網絡要求較高的特點，我縣逐校測速、逐校驗收，優先將所有項目學校網絡接入均提升至200M以上。20xx年8月，局儀電站下發《關于開展 “望江縣20xx年義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設項目”施工前基礎環境專項調查的通知》，調查中發現的.問題，向學校下達了《整改通知》，學校整改后得到了局儀電站的確認．為確保智慧學校設備運行于安全高效的網絡環境，使項目最大化發揮效益，我縣在后續將安排專項資金50余萬元，用于5所教學點的內網改造，建成千兆內網，實現校園無線網絡全覆蓋。

　　二、項目管理情況

　　1.成立組織，壓實各級成員責任

　　為進一步加強對全縣教育民生工程的組織領導和工作協調，20xx年9月23日，縣教育局下發了《關于調整望江縣教育民生工程工作領導小組的通知》(望教財(20xx)113號)，對教育民生工作領導小組成員進行了調整和擴充，明確由教育局儀電站具體負責智慧學校建設工作。相關中心學校、項目學校也成立了相應組織機構，配備專(兼)職項目管理員，定崗定責，確保項目有條不紊順利推進。

　　2.建章立制，強化項目各階段管理

　　教育局制訂并下發了《智慧學校教室管理制度》、《智慧教室教師使用規定》要求學校制度上墻并嚴格落實。統一編制了《望江縣智慧學校課堂應用記錄》、《望江縣教學點智慧學校設備報修維護記錄》等過程管理表格以加強項目常態化應用及設備的維護管養。建立健全的項目管理機制，印發了監督監管、過程控制、定期通報、督查整改、考核運用、追究責任等系列工作及相關辦法，為項目設備持續發揮效益保駕護航。

　　3.嚴格驗收，保證項目實施質量

　　為保證項目實施質量，我縣嚴格執行設備驗收、校級驗收、縣級驗收等驗收程序。20xx年9月底與中標方天立泰科技股分有限公司簽訂合同，中標公司于10月中旬開始進行了充電柜、學生終端與教師終端派送、AP安裝、布線、調試等工作，10月底結束，同時各校對設備進行驗收，出具了設備驗收單，各教學點設備配置如下：

　　略

　　20xx年11月,局儀電站下發了《關于開展 “望江縣20xx年義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設項目”使用前設備狀況專項調查的通知》,隨及局儀電站派員逐校進行了調查了解，針對發現的問題，縣局儀電站向中標方發出了《整改通知書》，責令中標方限期整改。中標方及時進行了整改,并得到了學校與局儀電站的確認。試運行一個月后，20xx年12月，局儀電站下發了《關于做好20xx年貧困地區義務教育小規模學校(教學點)智慧學校設備安裝調試和校級驗收工作的通知》，要求學校對照招投標文件中設備型號、數量，對中標方設備安裝與系統使用情況進行校級驗收，在校級驗收基礎上，20xx年12月2日縣教育局選派5人專家組對5所接收學校、1所小規模學校與2所主講學校進行了縣級驗收.

　　4.強化培訓，促進教學深度融合

　　20xx年10月根據中標公司提供的省平臺教師學生賬號，下發給各在線課堂學校進行核對，并及時反饋給中標公司。在項目設備到位，調試完成后，20xx年11月，中標公司以主講學校為單位（主講學校所對應的接收課堂教學點集中到主講學校）進行了兩場培訓，共有24位教師參訓；集中培訓后，天立泰公司逐校對教師進行了校級培訓，20xx年11月20日組織了縣級技術管理人員培訓與縣級教師使用培訓，培訓結束前對參訓對象進行了書面考試，確保了人人過關。現在2所主講學校與5個教學點、1所小規模學校師生均在利用智慧課堂系統通過移動終端進行正常教學，后期教育局將積極組織教師、管理員參加各類項目設備應用和管理培訓，同時開展校級輻射培訓，加強教學教研等工作，提升我縣教育信息化應用水平和教師信息化教學素養，促進智慧教學設備與學校教育教學深度融合。

　　5.加強監督，確保資金使用合理合規

　　縣級驗收后，我勻將及時按合同要求對項目資金100%足額撥付，項目實施過程中，我們要求學校嚴格按照國有資產規定對項目設備進行規范登記，確保項目資產管理規范，杜絕資產流失。

　　三、項目產出與效果

　　1.常態應用，持續發揮項目效益

　　教育局制訂了智慧學校長效運行機制，充分總結我縣在線課堂項目應用經驗，繼續實行月通報制度，督導學校充分利用設備，杜絕閑置浪費，使先進智能的設備在教學過中充分發揮效益。

　　2.廣泛宣傳，提升服務對象滿意度

　　20xx年10月，我縣組織了民生工程集中宣傳大型活動，向群眾宣傳教學點智慧學校項目不僅解決了教學點缺師少教的歷史問題，更為重要的是，讓智慧教學這一先進教學手段在最貧困、最偏遠的教學點優先使用，取得了預期效果。項目實施結束，設備投入后我們對項目學校進行了教師座談、對學生與家長進行了問卷調查,對這種智能化的先進教學模式普遍反映很滿意。下一步我們將聚焦目標質量，堅持民生主導思想，健全工作機制，提升管理水平，加強監督檢查，廣泛宣傳發動，努力讓每一個教學點的孩子都能享有公平而有質量的教育。

工程項目績效評價報告8

　　為深入貫徹落實黨中央、國務院關于全面實施預算績效管理的決策部署，根據《預算法》第五十七條和《預算法實施條例》第七十三條規定，南岳區財政局下發《關于做好20xx年財政績效評價工作的通知》，對20xx年度重點績效評價預算項目進行績效評價。根據南岳區財政局的委托，湖南恒基會計師事務所有限責任公司組成績效評價小組，于20xx年7月14日至9月30日對衡陽市南岳農村和城市建設投資開發有限公司（以下簡稱"區城建投公司"）實施的南岳南城區緯二路新建道路工程進行了預算支出績效評價。現將績效評價情況報告如下：

　　一、預算支出基本情況

　�。ㄒ唬╊A算支出概況

　　1.預算支出決策背景

　　緯二路位于南岳區南城區譚家橋村，西起規劃的禹王路，東至規劃四路。

　　《南岳城市總體規劃》(20xx—20xx)明確南岳區城市用地發展方向為"東靠"為輔、"南進"為主、"北控"為重。緯二路的建設屬于城市用地發展方向的"南進"，符合城市發展規劃。本項目的實施，將有效完善城市路網結構，有利于該道路周邊土地開發和南岳區城鎮化，對南岳區的社會經濟發展有著重要意義。

　　20xx年9月，南岳區發展和改革局《關于核準南岳南城區緯二路道路工程建設項目的批復》（岳發改〔20xx〕108號）同意項目立項。

　　2.預算支出主要內容

　　岳發改〔20xx〕108號文批復項目的建設規模：全長1032米，寬40米，道路等級為城市次干道，雙向四車道，設計行車速度為40km/h；主要建設內容：道路工程、交通工程、綠化工程、給排水工程、照明工程、綜合管線等；項目建設單位為區城建投公司，估算總投資3248萬元，資金來源為項目單位自籌，建設工期為12個月。

　�。ǘ╊A算資金使用管理情況

　　1.組織管理機構

　　南岳南城區緯二路新建道路工程由區城建投公司負責建設。區城建投公司的主要職責為運營政府授權的國有資產、履行投資主體職能，組織實施政府指定建設的投資項目等。

　　2.資金來源及使用情況

　　項目建設資金來源為區城建投公司自籌，以及爭取上級財政資金。截止20xx年6月30日，項目共到位資金1,169.29萬元，其中：中央財政資金400萬元，單位自籌資金769.29萬元。

　　區城建投公司按項目實際建設進度撥付資金，已使用資金1,169.29萬元。

　　3.項目管理制度建設情況

　　項目實施管理按《南岳區政府性投資建設項目實施管理辦法》（岳政發〔20xx〕15號）執行，項目的立項、招標手續按相關程序辦理，項目招標控制價經區財政評審中心審核，道路工程施工合同、監理合同履行了公開招標采購程序，附屬設施工程施工合同采取邀請招標方式，設計費合同采取競爭性談判方式。

　　區城建投公司按項目實施內容據實列支，支出履行內部報賬審批程序；會計核算實行專賬核算。

　�。ㄈ╊A算支出績效目標

　　1. 績效總目標

　　完善城市道路交通網絡，拉開城市道路骨架，有利于城市向南拓展，帶動房地產開發和城鄉人口向南聚集。

　　階段性目標

　　數量目標：實施方案為道路全長772米，路幅寬32米；以及給排水管網等附屬設施工程。

　　（2）質量目標：符合設計規范標準要求。

　�。�3）時效目標：項目按合同工期完工，工期一年。道路工程工期12個月（20xx年9月開工至20xx年9月完工），給排水管網安裝工程工期1個月（20xx年10月-11月），其他附屬設施工程工期1個月（20xx年10月-11月）。

　　（4）成本目標：控制在批復的總投資金額內。

　�。�5）效益目標：完善城市道路交通體系，加快城市基礎設施建設，推進南城區城市化進程和發展，同時給安置區居民生活帶來便利，促進城鄉經濟發展。服務對象滿意度95%以上。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象、范圍

　　1.評價目的：評價專項資金政策的科學性、合理性，實施的規范性和資金使用成效，及時總結管理經驗，完善項目制度及管理辦法，提高項目預算管理水平和資金的使用效益，并為以后年度項目的支出預算提供依據。

　　2.評價對象：區城建投公司。

　　3.評價范圍：對緯二路新建道路工程的立項、資金管理、使用、產出及效果等進行分析評價。

　�。ǘ┛冃гu價原則、方法、指標體系

　　1.評價原則：科學公正、統籌兼顧、激勵約束、公開透明。

　　2.評價方法：主要采用成本效益分析法、比較法、公眾評判法、綜合評價法進行評價。

　　3.評價指標體系：根據《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）文件規定，評價小組制訂了《南岳南城區緯二路新建道路工程專項資金指標體系表》，并以此為標準進行評價。

　�。ㄈ┛冃гu價工作過程

　　本所接受區財政局委托后，成立了績效評價小組，結合項目實施情況對本次績效評價工作的人員、時間與程序作出安排。20xx年7-10月進行現場評價，聽取了單位對項目情況的介紹，查閱了項目立項文件、項目招投標、施工方案與技術措施、項目合同、資金財務記錄等資料。實地查看了緯二路新建道路工程完工建設情況。經統計匯總、綜合分析，并與區城建投公司溝通交流后，形成本項目績效評價報告。

　　三、預算支出評價結論

　　按照項目決策、項目過程、項目產出、項目效益四個方面進行評價，綜合評分82分，評價等級為"良"。

　　主要扣分點為：過程管理方面，主要是工程量減少未辦理工程變更簽證，工程完工未及時辦理竣工驗收，自評報告內容不完整；產出成果方面，主要是未完成計劃建設任務，工期滯后；產出效益方面，主要是道路完工后未投入使用。

　　四、績效評價指標分析

　�。ㄒ唬╊A算支出決策情況

　　1.項目立項：本項目符合南岳區城市發展規劃，經區發改局批復立項，程序合規。

　　2.績效目標：項目立項文件明確了建設內容、建設工期、投資規模等指標，并且有量化指標值。

　　3.資金投入：資金分配合理，與項目規模、實施進度相適應。

　�。ǘ╊A算執行過程情況

　　1.資金管理

　�。�1）資金到位率：截止20xx年6月30日，實際到位資金1,169.29萬元（其中：中央財政資金400萬元），占合同總金額1,654.40萬元的70.68%，占項目估算總投資3,248.00萬元的36.00%。

　�。�2）預算執行率：截止20xx年6月30日，項目共支出金額1,169.29萬元，預算執行率為100%。

　�。�3）資金使用合規性：參照區專項資金管理辦法實行管理。

　�。�4）信息公開：項目的資金分配結果、績效目標、自評報告等未進行公開公示。

　　2.組織實施

　�。�1）管理制度健全性：項目執行《南岳區政府性投資建設項目實施管理辦法》，執行工程預決算財評審核和政府采購程序。

　�。�2）制度執行有效性：項目的立項、招標手續按相關程序辦理，項目招標控制價經區財政評審中心審核，道路工程施工、監理履行了公開招標采購程序，附屬設施工程施工采取邀請招標方式，設計采取競爭性談判方式。但道路完工長度減少152米，未辦理變更簽證；工程完工未辦理竣工驗收手續。

　�。�3）項目績效管理：按要求進行了績效目標申報。

　�。�4）績效自評：區城建投公司提交了緯二路績效自評報告，但無項目資金使用、建設內容、問題與建議等內容。

　　（三）預算支出產出情況

　　1.產出數量

　　20xx年1月15日，道路工程實際完工620米，與立項批復的`1032米比較，有412米未實施；與合同規定的772米相比，有152米未施工。

　　2.產出質量

　　尚未辦理竣工驗收�，F場實地查看，未發現明顯質量問題。

　　3.產出時效

　　除東段K0+940--K1+052有處房屋未完成拆遷而未施工外，其余工程于20xx年1月完工，比合同約定的20xx年9月完工延期近16個月。

　　產出成本

　　項目尚未辦理財評結算審核，無法評價其成本控制情況。

　　5.服務對象滿意度

　　據現場調查，因周邊居民較少，實際調查3人，對項目本身無意見，希望項目周邊地塊早日開發。

　　預算支出效益情況

　　已完工道路目前處于封堵狀態，未投入使用，沿線無新開發項目，未達到預期效益。

　　五、存在的主要問題及原因分析

　�。ㄒ唬┐嬖诘闹饕獑栴}

　　1、項目建成后未產生預期效益

　　緯二路新建道路項目從20xx年9月立項，20xx年9月開工建設，于20xx年1月完工，至今已投入資金1100多萬元。目前尚未辦理竣工驗收，目前兩個道路入口已被圍擋堵住，道路未投入使用。沿線除譚家橋安置區（二期）小區外，無其他開發項目，未達到預期效益。

　　2、征地拆遷工作不到位，造成項目未能按計劃完成

　　項目立項建設長度1032米，其中禹王路至盛陽街的道路260米未納入本次施工范圍，合同明確施工長度為772米。因道路東段有房屋未完成拆遷，道路無法繼續向東延伸，實際只完成施工620米，其中廣濟路以東的230余米路段實際上形成了"斷頭路"。

　　受此影響，項目施工合同約定20xx年9月完工，實際至20xx年1月才基本完工，延期近16個月。

　　3、后續事項未明確處理方案

　　K0+940--K1+052段因房屋拆遷等原因而未施工，其余路段已完工。至現場評價時止，項目現場基本完工已有20個月，尚未明確后續事項解決方案，未施工路段未辦理變更簽證，已完工路段未辦理驗收手續和工程結算及報財政投資評審。

　　4、未考慮周邊實際情況，造成損失浪費

　　為方便譚家橋安置區（二期）小區道路與綠化工程施工車輛進出施工場地，在已建好的緯二路路面上開挖兩條施工便道（即兩個施工入口），使得緯二路部分人行道麻石路面、自行車道紅色瀝青路面及綠化帶損壞，造成了損失浪費。

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　　項目未能達到預期效益的原因是項目建設超前，未充分考慮南城區的實際發展進程，周邊土地開發未達預期。

　　項目不能按計劃完成建設任務項目的主要原因是實施前尚未完成征地拆遷，開工后拆遷受阻。

　　未辦理工程變更簽證和竣工驗收手續的主要原因是后續事項未明確處理方案。

　　造成損失浪費的原因主要是實施方案未考慮譚家橋安置區（二期）小區工程施工對本項目所造成的影響。

　　六、有關建議

　　1、基本建設要有序進行

　　建設項目規劃可適度超前，但項目實施不應過于超前，要與周邊社會經濟發展相適應。項目建設應遵守基本建設程序，不能邊搞征地拆遷邊施工。避免項目不能按期完工，或者建成后長期閑置，造成財政資金不能及時發揮效益。

　　2、及時處理后續事項

　　對于項目建設的遺留問題，應明確處理方案，及時予以解決，不能久拖不決。如確要將未完成的152米道路完成，則應加大影響項目施工的房屋拆遷力度。如不需完成，則應將未施工部分辦理工程變更簽證，并在結算時予以扣減；已完工部分辦理工程驗收手續，并及時進行工程結算及報財政投資評審。

　　3、施工方案要預計與其他項目的相互影響

　　對于緯二路部分已完工工程被譚家橋安置區小區施工車輛損壞的問題，建議建設方今后在審批施工方案時要預計與其他項目的相互影響。如預計損失較大時，宜暫緩施工，待影響消除后再進行施工，或作甩項處理，避免財政資金浪費。

工程項目績效評價報告9

　　一、項目基本情況

　　1、項目編號：確政采談-20xx-09-7

　　2、項目名稱：確山縣三里河街道辦事處樂中全民健身場地器材補短板工程

　　3、采購方式：競爭性談判

　　4、預算金額：727,000.00元

　　5、采購需求（包括但不限于標的的名稱、數量、簡要技術需求或服務要求等）

　�。òǖ幌抻跇说牡拿Q、數量、簡要技術需求或服務要求等）競爭性談判文件及工程量清單包含的全部內容。

　　6、合同履行期限：30日歷天

　　7、本項目是否接受聯合體投標：否

　　8、是否接受進口產品：否

　　9、是否專門面向中小企業：是

　　二、申請人資格要求：

　　1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

　　2、落實政府采購政策滿足的資格要求：

　　本項目執行促進中小型企業發展政策（監獄企業、殘疾人福利性企業視同小微企業）等政府采購政策。

　　3、本項目的特定資格要求

　　3.1據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[20xx]125號)的規定，對列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的`供應商，拒絕參與本項目政府采購活動【查詢渠道：“信用中國”網站、中國政府采購網】。(查詢時間在本項目公告發布日期之后)

　　3.2企業資質等級要求：投標供應商具有建設行政主管部門核發的建筑工程施工總承包叁級及以上資質；且具有有效的安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

　　3.3擬派項目經理應具有相應專業二級（含）及以上注冊建造師資格（不含臨時），具備有效的安全生產考核合格證書，無在建工程項目；且必須為本企業人員（以勞動合同和社保證明為準）。

　　3.4擬派項目技術負責人要求：應具有相關專業中級及以上技術職稱，且必須為本企業人員（以勞動合同和社保證明為準）。

　　3.5本次招標不接受聯合體投標，不允許分包和轉包。

　　三、獲取采購文件

　　1.時間：20xx年09月27日至 20xx年09月29日，每天上午08:00至12:00，下午12:00至18:00（北京時間，法定節假日除外。）

　　2.地點：駐馬店市公共資源交易中心網

　　3.方式：3.1、投標人首先通過“駐馬店市公共資源交易中心”網站進行交易主體注冊，按網站通知公告及下載中心有關要求填報企業信息和上傳有關掃描件原件，然后到駐馬店市公共資源交易中心一樓業務受理大廳 CA 窗口辦理 CA密鑰，完成注冊（已有 CA 密鑰且在有效期內的公司不需要注冊）；

　　3.2、凡有意參加投標者，登錄“駐馬店市公共資源交易中心”網站，憑領取的企業身份認證鎖（CA 密鑰）登錄系統進行網上下載談判文件。供應商未按規定在網上下載談判文件的，其投標將被拒絕；

　　4.售價：0元

　　四、響應文件提交

　　1.截止時間：20xx年09月30日15時30分（北京時間）

　　2.地點：確山縣公共資源交易中心一號不見面開標廳

　　五、響應文件開啟

　　1.時間：20xx年09月30日15時30分（北京時間）

　　2.地點：確山縣公共資源交易中心一號不見面開標廳

　　六、發布公告的媒介及招標公告期限

　　本次招標公告在《河南省政府采購網》《駐馬店市公共資源交易中心網》上發布，招標公告期限為三個工作日。

　　七、其他補充事宜

　　無

工程項目績效評價報告10

　　一、驗收及績效評價對象

　　《關于明確湘陰縣20xx建設年度“好糧油”行動計劃項目建設主體的通知》（湘優糧領〔20xx〕7號）中明確的項目建設單位。

　　二、驗收及績效評價內容

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　　項目單位是否成立了專項實施工作領導小組及辦公室；是否明確了專門負責人負責專項工作；是否建立了項目運行規范有序的工作機制。

　　（二）項目實施

　　1、根據湘陰縣人民政府辦公室關于印發《湘陰縣“好糧油”行動計劃20xx年度實施方案》的通知（湘陰政辦發〔20xx〕9號）的要求，建設主體是否建立了目標明確、措施具體、運行有序的實施方案。

　　2、建設內容是否符合《湘陰縣“優質糧油工程-中國好糧油示范行動”三年行動計劃》（湘陰政辦發〔20xx〕79號）的要求。

　　3、各建設主體是否按20xx年湘陰縣“優質糧油工程”建設領導小組的要求完成了年度的建設投入和建設任務。

　�。ㄈ┵Y金管理

　　1、是否設立專賬并建立了項目資金使用臺賬；資金使用是否符合規定；有關項目合同及資金收支票證是否符合財務規定（所有發票為正規的稅務發票）。

　　2、有無擠占、挪用專項資金情況。

　　3、多渠道籌集資金推進項目建設。

　�。ㄋ模╉椖啃Ч�

　　社會、經濟、環境效益等實施目標是否達到（提供績效自評報告及項目驗收等資料）。

　　三、驗收及績效評價的原則和依據

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　　1、客觀公正。堅持陽光驗收和評價，嚴格按規定程序開展相關工作，驗收、評價過程及結果要真實、客觀、公正。

　　2、實事求是。堅持實事求是總結問題和成績，切實發揮驗收、評價發現問題的作用，促進“優質糧油工程”更好地實施。

　　3、系統全面。對“優質糧油工程”的實施情況和取得效果等進行全面驗收和評價。

　　（二）依據

　　1、《財政部關于印發<產糧（油）大縣獎勵資金管理暫行辦法>的通知》（財建〔20xx〕866號）

　　2、《國家糧食和物資儲備局關于印發“優質糧油工程”各子項實施指南的通知》（國糧規〔20xx〕183號）

　　3、《財政部、國家糧食和物資儲備局關于深入實施“優質糧油工程”的意見》（財建〔20xx〕287號）

　　4、《湖南省糧食局辦公室關于印發<湖南省糧食產后服務中心建設技術要點（試行）>和<湖南省糧食產后服務中心服務規范（試行）>的通知》（湘糧辦行〔20xx〕115號）

　　5、《岳陽市“優質糧油工程”建設實施方案》（岳商發〔20xx〕248號）

　　6、《湘陰縣“優質糧油工程”建設領導小組辦公室關于印發湘陰縣20xx年度“優質糧油工程”項目實施情況驗收與績效評價工作方案的通知》（湘優糧領〔20xx〕12號）

　　四、考核驗收及績效評價辦法

　　（一）驗收條件

　　1、湘陰縣“優質糧油工程”建設領導小組下達的年度建設投入和建設任務均已完成，達到了預期目標；

　　2、有完整的總結報告和績效自評報告，包括項目達到的目標及考核指標、計劃實施內容、實施內容完成投資情況、總體進度完成情況、取得的主要成果和經驗等；

　　3.按先建后補，建設期內投入全面到位；

　　4.有每項實施內容完整的檔案資料；

　　5.有完整的財務決算報告，并有第三方審計報告；

　　6.有項目專項資金撥付的有關憑據；

　　7.項目建設主體出具的驗收材料真實性聲明；

　　8.項目建設主體提交的`項目驗收申請。

　�。ǘ炇战M織

　　1、成立湘陰縣“優質糧油工程”考核驗收及績效評價領導小組，分管副縣長任組長，商務糧食局局長、財政局局長任常務副組長，商務糧食局、財政局分管負責人、駐商務糧食局紀檢組長任副組長，商務糧食局、財政局、農業農村局有關股室負責人為成員，負責組織轄區內建設主體的驗收工作，并可與市級層面的驗收同步進行，接受當地紀委、監委以及省糧食和物資儲備、財政部門派員督導。

　　2、按照國家、省、市相關文件要求，縣項目驗收領導小組在國家或省級推薦的專家庫中抽取不少于5名專家，成立專家驗收組。

　　3、項目驗收后，專家組出具驗收報告，主要內容包括：目標及指標完成情況、主要實施內容及投資完成情況、取得的主要成果、驗收結論等。驗收報告將作為項目實施主體申報下一年度糧油類項目的重要依據。

　　（三）驗收要求

　　申請項目驗收的建設主體須做好項目建設現場查看及資料核對的準備。主要提供的佐證資料包括：

　　1、項目建設主體與縣級政府簽定的目標責任書。

　　2、項目建設主體糧油優質品率的提升情況；“三品一標”獲批情況；促進糧油種植結構調整、帶動農民增收情況。

　　3、發展優質糧油訂單生產（提供土地流轉或訂單合同），推進優質優價收購。

　　4、“中國好糧油”產品占比；遴選的示范企業積極采用“中國好糧油”系列標準；開發生產綠色優質糧油產品；顯著提升糧油產品品質和質量安全保障水平。

　　5、打造和建立“好糧油”產品銷售線上線下銷售體系情況。

　　6、專項資金臺賬、項目合同及資金收支票據（所有發票為正規的稅務發票，專項資金的開支不得對個人賬戶支付）。

　　7、多渠道籌集資金推進項目建設情況。

　　8、完整的總結報告和績效自評報告；完整的財務決算報告和第三方審計報告。

　　五、嚴格考核

　　縣優質糧油工程建設領導小組將按項目管理程序認真考核，嚴格實行績效評價，細化績效考核指標，重點考核提高糧油優質品率、促進農民種植優質糧油收益和糧油產品提級進檔的實效、品牌建設及配套資金落實等方面取得的成效。

工程項目績效評價報告11

　　一、實施情況總體評價

　　四年來，按照“為耕者謀利、為食者造福”的宗旨，以“優品種、提品質、創品牌”為主要目標，把“優質糧油工程”項目建設作為深入推進農業供給側結構性改革、脫貧攻堅、鄉村振興戰略的主要內容，狠抓優質特色糧油品種種植基地建設，發展訂單生產，提高綠色優質糧油產品的供給水平，促進農民增收，加快實現糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉變。截止20xx年12月底，全市糧食播種面積為744萬畝，產量324萬噸，其中優質稻面積610萬畝，優質稻面積中高檔優質稻171.1萬畝，比20xx年增加54.6萬畝，增幅46.9%，糧油優質品率為81.9%。20xx年糧油加工總產值113億元，比20xx年增加15億元，增幅15%，20xx年至20xx年全市農民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元，分別增長10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。

　　二、“優質糧油工程”項目具體實施情況

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況：

　　1、積極響應省糧食和物資儲備局和省財政廳決策部署，踴躍參加“湖南優質糧油工程”項目申報。

　　各縣市區人民政府高度重視“優質糧油工程”工作，積極組織申報“好糧油行動”國家級示范縣、省級示范企業、糧食產后服務中心、糧食質監體系建設項目。20xx年，邵陽縣成功入圍“中國好糧油”國家級示范縣，獲得專項資金1400萬元；湖南邵陽國家糧食質量監測站、隆回縣糧食質量監測站獲得質量體系建設項目分別獲專項資金300萬元和200萬元。20xx年邵陽縣成功入圍“優質糧油工程”省級重點支持縣，獲得專項資金500萬元。20xx年邵東市入圍“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣，獲專項資金3200萬元；湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級示范企業，獲得專項資金1000萬元；邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產后服務體系建設，分別獲得專項資金450萬元、260萬元、160萬元、160萬元、250萬元。洞口軍供站獲得糧食質量安全檢驗監測體系建設項目獲得專項資金200萬元。

　　2、緊密結合各地的實際，科學制定“優質糧油工程”實施方案并啟動項目建設。

　　根據省糧食局、省財政廳《關于在全省糧食行業實施“優質糧油工程”的決定》（湘糧行〔20xx〕86號）各入圍“優質糧油工程”的縣市積極行動，認真制定了優質糧油工程項目建設實施方案、糧食產后服務中心、質量安全檢驗監測體系項目建設實施方案。邵陽縣制訂了《邵陽縣“優質糧油工程”項目建設實施方案》（邵優糧辦發〔20xx〕2號），《邵陽縣20xx年度“優質糧油工程”項目建設實施方案》（邵政辦法〔20xx〕4號），邵東市制定了《邵東市“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣工程實施方案》（邵東政辦函〔20xx〕3號）,新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產后服務中心建設方案和質測體系建設方案，湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級示范企業的實施方案。

　　3、結合實際，合理安排并下達資金。

　　根據各項目實施方案，各地財政及時撥付項目資金，項目單位嚴格按照資金下達有關文件執行，沒有任意改變資金用途和擴大使用范圍。

　　（二）項目管理情況

　　1、組織領導

　　為加強“優質糧油工程”項目的領導，各項目單位人民政府都成立了“優質糧油工程”實施領導小組，組長由縣（市）長或常務副縣（市）長擔任，職責是協調各部門、各方面的“優質糧油工程”項目工作，確保“優質糧油工程”項目建設的順利推進。

　　2、管理制度

　　為進一步加強“優質糧油工程”項目建設管理的科學化、制度化、規范化。各項目單位都制定了《優質糧油工程資金管理辦法》，《優質糧油工程驗收及績效評估辦法》和《安全實施管理辦法》，嚴格按照制度管理項目。

　　3、籌集資金

　　為確�！皟炠|糧油工程”的順利進行，各項目建設單位和所在地人民政府積極籌集資金、調整財政支農支出結構，引導多元化社會資本投入，發揮示范企業的主人翁精神，多方籌措資金，全市共計投入資金41739萬元，其中：中央財政資金8080萬元，地方配套及企業自籌資金33659萬元，保障了項目的`完工。一是邵陽縣“優質糧油工程”20xx年和20xx年項目建設總投資17650萬元，其中20xx年中央財政補助資金1400萬元，20xx年省財政補助資金500萬元，地方財政配套資金6108萬元，企業自籌9642萬元。二是邵東市20xx年“優質糧油工程”項目建設總投資15472萬元，其中：中央財政補助資金3650萬元，地方財政配套和企業自籌資金11822萬元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優質糧油工程”省級示范企業項目總投資3768萬元，其中：企業自籌資金2768萬元，中央財政補助資金1000萬元。四是產后服務中心建設項目總投資3374萬元，其中：中央財政補助資金830萬元，企業自籌資金2544萬元。五是糧食質量安全檢驗監測體系建設項目總投資1475萬元，其中：中央財政補助資金700萬元，地方財政配套資金775萬元。

　　三、項目產出情況

　�。ㄒ唬昂眉Z油”行動計劃

　　為加快實現我市糧食行業向提質增效、轉型升級、可持續發展轉變，實現糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉變。我市“優質糧油工程”好糧油示范縣項目實施縣市邵陽縣和邵東市都制定了“優質糧油工程”項目建設單位遴選評審方案。

　　1、邵陽縣實施情況：20xx年度“優質糧油工程”邵陽縣確定湖南華強糧油發展有限公司、邵陽縣興隆食品糧油有限公司為重點示范建設企業，并下發了《關于明確全縣市“優質糧油工程”項目建設單位的通知》，20xx年度邵陽縣安排中央補助資金1000萬元，其中優質糧油基地150萬元，示范企業600萬元，品牌宣傳、技術創新及公眾服務等工作250萬元。20xx年度遴選湖南浩天米業有限公司，湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業。安排省財政補助資金500萬元，其中發展訂單生產、推廣優質特色糧油品種種植190萬元，加大科技創新力度、發展現代糧油產業體系、做大做強優質糧油產業220萬元，完善“好糧油”銷售體系、拓展銷售渠道40萬元，打造品牌、開展“好糧油”品牌及膳食營養宣傳50萬元。

　　邵陽縣“好糧油”行動計劃建設，地方財政配套資金6108萬元，企業自籌資金9642萬元，目前已累計完成投資16133萬元。經邵陽縣商務局、發改局、財政局共同組織對20xx年度和20xx年度“優質糧油工程”項目建設單位的項目實施情況進行了驗收全部合格，按照“先建后補，財政獎勵”的支持方式，獎補考核標準和邵陽縣人民政府辦公室關于印發（邵陽縣“優質糧油工程”資金管理辦法）的通知（邵政辦發〔20xx〕4號）的規定進行了獎補。

　　2、邵東市實施情況：20xx年度“優質糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業有限公司和湖南省湘俏米業有限公司為重點示范建設企業，安排中央補助資金2750萬元，邵東市發展和改革局公益服務類項目安排中央補助資金450萬元。地方財政配套及企業自籌完成投資13349.1萬元，邵東市“好糧油”行動計劃建設總投資15472萬元，目前已經累計完成投資14781.75萬元，占行動計劃總投資的95.3%。項目建設規模和資金均通過專家評審、科學制定、安排合理。

　　3、湖南貴太太科技股份有限公司實施情況：20xx年度“優質糧油工程”好糧油行動省級示范企業獲中央專項資金1000萬元。項目20xx年實際已完成總投資3768萬元，該建設項目經綏寧縣發改局、財政局20xx年3月27日驗收合格。20xx年7月中央專項補助資金1000萬元已撥付到示范企業。

　　（二）產后服務中心建設

　　通過各縣市人民政府組織申報并嚴格按照程序要求，通過企業（合作社）申報，實地查看，遴選評審，公示確定等環節，邵陽縣明確了20xx年“糧食產后服務中心”3家建設單位，總烘干能力達400噸，完成總投資1117萬元，其中中央預算內投資200萬元，企業自籌資金917萬元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產后服務中心”，共計23家項目建設單位，完成項目總投資5048萬元，其中中央財政補助資金1280萬元，企業自籌資金3821萬元。新增烘干能力2120噸，目前各糧食產后服務中心建設項目已全部通過所在縣政府組織的驗收并已投入使用。中央財政補助資金已全部撥付到各項目實施單位。其中：

　　1、新邵縣確定了5家建設主體單位，項目總投資896萬元，其中中央財政補助資金260萬元，新增糧食烘干能力340噸/天，20xx年10月21日經縣糧食產后服務體系建設領導小組驗收合格，中央財政補助資金260萬元已撥付至各項目建設單位。

　　2、隆回縣確定了4家建設主體單位，項目總投資713萬元，其中中央財政補助資金160萬元，新增糧食烘干能力390噸/天。項目建設單位在20xx年4月底前竣工并投入使用，20xx年5月經縣發改和財政部門組織驗收合格，中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設單位。

　　3、洞口縣確定了4家建設主體單位，項目總投資628萬元，其中中央財政補助資金160萬元，新增糧食烘干能力220噸/天。項目建設單位在20xx年9月底前竣工并投入使用，20xx年9-10月經縣發改和財政部門組織驗收合格，中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設單位。

　　4、邵東市確定了6家建設主體單位，項目總投資1674萬元，其中中央財政補助資金450萬元，新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產后服務中心建設均已完成。

　　5、武岡市確定了4家建設主體單位，項目總投資1137萬元，其中中央財政補助資金250萬元，新增糧食烘干能力380噸/天。項目建設單位在20xx年8月底前竣工并投入使用，20xx年9月30日經武岡市糧食產后服務體系建設領導小組辦公室組織驗收合格，中央財政補助資金已下撥付各項目建設單位。通過糧食產后服務中心建設，新增烘干能力2520噸，實現了糧油的清理干燥，科學儲存，運輸銷售，加工兌換等基本服務功能，拓展了糧食生產、流通等延伸服務功能。

　　我市糧食產后服務中心建成以來，累計完成烘干糧食147179噸，儲存糧食35799噸，售糧134059噸，為農民減損近2億元。

　�。ㄈ┘Z食質監體系建設

　　為完善落實糧食質量檢測體系，切實維護流通環節糧食質量安全，我市20xx年獲得中央“優質糧食工程”糧食質量安全檢驗監測體系建設資金700萬元（其中邵陽市市本級市糧食質量檢測站300萬元、隆回縣糧食質量檢測站200萬元、邵陽縣糧食質量檢測站200萬元），20xx年獲得中央“優質糧食工程”糧食質量安全檢驗監測體系建設資金200萬元（洞口縣糧食質量檢測站）。

　　各糧食質量安全檢驗監測建設項目單位都制定了建設實施方案，根據實施方案，結合各項目建設單位實際，邵陽國家糧食質量監測站建設項目總投資600萬元，其中中央補助資金300萬元，邵陽縣糧食質量監測站建設項目總投資400萬元，其中中央財政補助資金200萬元。隆回縣糧食質量檢測站建設項目總投資425萬元，其中中央財政補助資金200萬元，洞口縣糧食質量檢測站建設項目總投資450萬元，其中中央財政補助資金200萬元。項目資金主要投資儀器設備配置和配套基礎設施建設。

　　我市20xx及20xx年糧食質量安全檢驗監測體系建設項目都已通過了驗收，已投入了正常使用，檢測糧油樣品3680個。

　　（四）項目效果情況

　　在各級政府的統一領導下，各縣市糧食農業等部門協同聯動，各項目實施單位積極推行和支持引導優質特色糧油品種的種植，大力促進優質糧油基地建設，合力打造市場占有率高、供給穩定、影響力強的優質糧油產品及品牌。

　　邵陽縣在“優質糧油工程”項目實施以來，全縣優質稻種植面積達82.23萬畝，糧油優質品率提高25%，優質品率達80.3%，全縣完成油茶低改15.3萬畝，新造優質油茶林23.3萬畝，建成規模油茶示范基地69個，油茶林發展到68.4萬畝，產油茶1.98萬噸，全縣優質糧食總產量比去年增產7.1萬噸，油茶增產0.09萬噸，合計農民增收8.97億元。

　　邵東市在“優質糧油工程”項目實施以來，全市20xx年糧食優質品率為67%，優質糧食年提高比例為11%，20xx年糧食優質品率為74%，優質糧食年提高比例為10%；全市20xx優質大米產品總量為54000噸，比上年度增加了12000噸，20xx年優質大米產品銷售總量為59400噸，比上年同期增加了5400噸；全市20xx年優質糧食產品市場占有率為43.12%，優質品年提高率為38.71%，20xx年優質糧食產品市場占有率為47.44%，優質品年提高率為10%；20xx年較20xx年全市優質稻種植面積同口徑擴大140500畝。通過優質優價收購，全市20xx年種糧農民增收6427萬元，同比增長11.4%，20xx種糧農民將增收11166萬元，同比增長16.17%，優質稻種植農戶增收150元/畝以上。全市糧油產品加工銷售總收入逐年增加，20xx年增加0.51億元，較上年增長12.01%，20xx年增1.2億元，較上年增長26.1%，突破5.8億元。

　　湖南貴太太油茶科技有限公司在開展“中國好糧油”行動計劃以來，截止20xx年，貴太太已完成46.5萬畝優質油茶油菜籽原糧基地訂單采購協議，優質糧油產品數量達到9.85萬噸，研發新產品3個，申請國家專利6個，參與制定“湖南好糧油”質量標準2個。20xx年糧油加工業總產值已達23.47億元，同比增長16.5%。通過優質優價原料采購等方式為種植農戶增收1628.19萬元，優質糧油產品市場占有率提高到52%以上。“貴太太”系列產品均符合綠色優質要求。

　　四、存在的問題

　　1、產后服務中心建設力度應進一步加強

　　我市雖然7個縣市在政府的主導下進行了產后服務中心建設，新增烘干能力2520噸/天，但與我市糧食播種面積常年在750萬畝左右、產量在320萬噸左右不適應，20xx年秋季寒露風使種糧農民損失慘重。在政府補貼運費烘干設備24小時運轉的情況下，芽谷發生率還有20%左右。懇請省局繼續加大糧食產后服務中心建設力度，做到糧食產后服務全覆蓋。再者，國有糧食企業沒有烘干設備，不適應現在普遍在田間收濕谷子的收購環境，請求省局加大國有糧食收儲企業烘干能力的建設，保障國有糧食企業收購的主導地位。

　　2、縣級糧食質量檢測站沒有充分發揮作用

　　我市有3個縣建立了糧食質量檢測站，但由于編制、待遇等問題，2個縣級糧食質檢站還沒有開展好檢測工作，原因是企業由于效益低，招不到檢測專業人員，即使招到又留不住，事業單位又爭不到編制。因此，請求省里重視專業檢測人員隊伍建設問題。

　　3、品牌宣傳有待加強

　　我市企業雖然擁有中國馳名商標6個，湖南省著名商標15個，綠色食品認證51個，有機食品認證8個，但市場占有率不高，特別是在全國全省范圍內品牌宣傳有待進一步強化。

工程項目績效評價報告12

　　一、單位基本情況

　�。ㄒ唬┎块T職能概述

　　永興縣全民健身服務中心屬永興縣文化旅游廣電體育局管理的副科級公益一類事業單位，其主要職責是：

　　1、開展全民健身政策、法規、科普知識宣傳，對群眾體育運動的普及與提高提供指導和服務，舉辦各類運動項目培訓。

　　2、組織、策劃各項群眾體育賽事和全民健身活動。

　　3、開展社會體育指導員的培訓工作。

　　4、承擔國民體質監測服務工作，建立全縣國民體質監測數據庫，掌握全縣國民體質變化規律，開展各類人群體質測定服務工作。

　　5、負責指導和管理群眾體育組織建設，管理和維護全縣公共基礎體育設施，指導、協調開展群眾性體育活動。

　　6、對全縣性群眾體育競賽和全民健身活動進行管理，負責群眾體育活動、群眾體育競賽的組織工作。引導各類人群科學鍛煉，推動全民健身志愿服務工作。

　　7、承辦縣委、縣政府和縣文化體育廣電新聞出版局（縣旅游外事僑務局）交辦的其他事項。

　�。ǘ┎块T組織機構及人員情況

　　永興縣全民健身服務中心內設3個部門，分別為綜合股、業務股、國民體質監測股。本單位核定事業編制15名，其中全額事業編13名，差額事業編2名；實有人數21名，其中在職人員15名，退休人員6名。

　　二、一般公共預算支出情況

　　基本支出情況

　　基本支出166.91萬元，其中人員經費149.81萬元，主要用于人員工資及社保繳納等；一般商品服務支15.60萬元，主要用于日常辦公開支；對個人和家庭的補助支出1.5萬元。三公經費支出1.26萬元，其中因公出國（境）費用0萬元、車輛運行費用0萬元和公務接待經費1.26萬元。

　　項目支出情況

　　項目支出58.04萬元，其中競技體育3.5萬元，免費開放經費21.50萬元，群眾體育20萬元，全民健身工程7.84萬元，主要用于體育場館日常維護、能源費用、公益性體育活動舉辦、設施設備更新、環境改善；援建行政村體育健身器材，為居民提供了健身場地，提升了我縣競技體育的綜合實力，推動了全民健身的事業發展。

　　事業發展經費2.8萬元，主要為保障我單位更好履行職能職責，提高工作效率。

　　本單位各項項目資金其主要用途是確保單位的正常運轉，促進各項工作任務順利完成。在人員經費支出、公共支出嚴格執行財會制度；在項目經費的使用上，在保證各項任務順利完成的同時，嚴格落實厲行節約的原則；三公經費的使用嚴格控制在預算申報的范圍內。

　　三、政府性基金預算支出情況

　　無

　　四、國有資本經營預算支出情況

　　無

　　五、社會保險基金預算支出情況

　　無

　　六、部門整體支出績效情況

　　20xx年，縣全民健身服務中心全體干部職工團結奮進、積極有為，各項工作進展順利，成績斐然。

　　（一）業務工作取得新成效。

　　1.群眾體育蓬勃發展。今年我縣群體工作得到上級體育部門的充分肯定，中心主任羅浩同志榮獲“全國群體工作先進個人”，是全市三個獲獎名額中唯一一名獲得該殊榮的縣級體育工作者。一是積極參加上級群體賽事。7月，組隊參加了20xx年“體彩杯”郴州市首屆武術節，展示了我縣武術風采；8月，組織象棋隊、圍棋隊參加郴州市第2屆智運會，取得象棋團體第4名、圍棋團體第2名的好成績。11月，組隊參加郴州市氣排球比賽，獲得中年女子組第一名的佳績。11月，組隊參加20xx年郴州市“體彩杯”郴超、郴甲足球賽。二是認真組織本級群體活動。20xx年，我縣共組織本級賽事10次，直接參加賽事活動人員8000人次。先后參與組織了20xx年凱旋杯第五屆俱樂部羽毛球賽、20xx年永興縣“超級”足球聯賽、永興縣“德恒五星”杯男子籃球賽、20xx年永興縣“慶祝建黨100周年”干部職工趣味運動會、永興縣第五屆干部職工釣魚比賽、20xx年永興縣初中小學校園足球聯賽、永興縣20xx年U35U45籃球賽、永興縣第五屆干部職工羽毛球俱樂部聯賽、永興縣20xx年干部職工籃球賽、20xx年干部職工氣排球賽。各項賽事充分考慮不同年齡階層、不同項目愛好有針對性組織開展，擴大體育運動在群眾中生活中的影響，培養群眾健康的生活習慣，為“健康永興”打造提供支持。三是精心指導其他單位和協會開展群體活動。指導縣城管系統組織開展氣排球賽；指導跑步協會舉行“健康跑”系列活動；協助縣人大組隊參加全市人大系統舉行的羽毛球和乒乓球賽，協助縣委組織部組隊參加全市組織系統舉行的氣排球賽和籃球賽；指導柏林鎮舉行第七屆乒乓球賽。

　　2.競技體育再創佳績。近年來，我中心十分注重競技體育的發展，競技體育成績再創佳績。永興籍運動員李圓在第十四屆全運會63公斤級柔道比賽中獲得季軍，實現了我縣在全運會上獎牌零突破；李凌敏獲得第十四屆全運會跆拳道項目決賽資格。一是注重青少年的'培訓。20xx年對全縣8個體育協會或培訓機構安排了3000元每個的青少年培訓補助資金，共2.4萬元，要求各體育協會和培訓機構免費為青少年開展體育培訓1000人次。其中由我縣乒乓球協會培養的羅子蒙在20xx年中國乒協國青國少集訓隊（第二期）“金冠·蝴蝶杯”湖南省選拔賽中，榮獲男子單打9歲組第一名。二是注重體育后備人才基地發展。我縣目前有省級體育后備人才基地1個，市級體育后備人才基地2個。我中心對照體育后備人才基地建設標準，督促各體育后備人才基地完善訓練機制。同時，在體育苗子選拔和學生就讀問題等方面積極與教育部門協調，推動基地訓練取得好的成績。20xx年，軍威體育后備人才基地派出運動員參加“湖南省青少年錦標賽”，其中拳擊錦標賽獲得2個第二名、10個第3名、3個第五名，團體總分第二；武術散打錦標賽獲得4個第三名、2個第5名；柔道錦標賽獲得1個第2名，1個第5名，2個第7名。

　　3.綜合體育穩步推進。一是深入開展體育培訓。今年共主辦各類培訓班八期，向上級推送社會體育指導員73人（氣排球6人、體育舞蹈6人、瑜伽8人、太極拳45人、跆拳道3人、戶外登山運動2人、戶外長跑運動3人）。20xx年我縣新增二級社會體育指導員44人、三級社會體育指導員29人，夯實了群眾健身的基礎。二是完善體育基礎設施建設。上報了“十四五”規劃期間全民健身補短板項目庫，結合精準扶貧和縣創文創衛工作，完善了部分社區和農村的基礎體育設施，共發放全民健身路徑8套、農民體育健身工程22套，維修維護城區公共健身器材40余件。三是積極配合上級體育部門開展體育業務性工作。及時完成永興縣體育場地（學校類）常態普查工作；完善各項體育數據填報工作；收集并填報體育社會指導員基本信息；協助完成第六批市級非物質文化遺產江南七俠拳資料收集填寫和匯報工作，為我縣創建全國武術之鄉打下堅實基礎。每項上級體育部門安排部署的工作都能按時按質完成，得到了充分肯定。

　　七、存在的主要問題及下一步改進措施

　　（一）、存在的問題及原因

　　1.對于績效評價的認識不夠深入，把預算績效簡單等同于工作目標、工作考核和業務管理。

　　2.績效目標和指標往往根據項目實際完成情況制定，對項目執行過程有效約束不夠，存在一定的偏差。

　　3.在績效考評指標的設計上，部分特色指標缺乏數據支持和可行的分析測評，績效指標體系有待完善。

　　4.報賬支出額度不夠，造成專項資金報賬不及時，導致專項資金結余并收取而不能支付。

　�。ǘ�、下一步改進措施

　　配套資金嚴重不足，行政經費缺口較大，導致工作起來較被動，建議增加我中心每月的報賬支出額度，提高專項資金的使用。在今后的工作中，在上級部門的大力支持下，我們將采取有力措施，加大資金爭取力度，嚴格財務管理、節約開支，有序推進體育工作發展，為老百姓謀福利，為區域經濟社會發展穩定和諧作出積極貢獻。

　　八、績效自評結果擬應用和公開情況

　　對照永財績函〔20xx〕19號文件規定的考核指標，我單位從預算配置、預算執行、預算管理、履職效益等方面對20xx年部門整體支出績效開展了評價，自評得分94分，將本次績效自評結果在政府門戶網公開，并運用到單位整體運行管理中，對不足之處加以改進完善，提高單位整體支出績效水平。

　　九、其他需要說明的情況

　　無

工程項目績效評價報告13

　　為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業機構成立了績效評價組，于20xx年9月-12月，對“區級公路養護資金”項目開展了績效評價。該項目評價結果為67.58分，評價等級為“中”，有關情況如下。

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1.項目背景

　　公路是國民經濟建設的重要基礎設施，為改善公路使用質量，確保國民出行安全，《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規定“公路管理機構應當按照國務院交通主管部門規定的技術規范和操作規程對公路進行養護，保證公路處于良好狀態”。

　　為加快建立天津市農村公路管理養護長效機制，天津市人民政府先后印發了《關于深化我市公路養護管理體制改革的意見》（津政發〔20xx〕24號）、《天津市關于深化農村公路管理養護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），前者明確提出由市公路主管部門根據各區近三年平均資金使用水平和設施量核對區級公路日常養護資金和大中修資金后，市財政部門將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區的公路養管資金分配方法；后者明確提出“建立權責清晰、齊抓共管、運轉高效的農村公路管理養護運行機制”的總體要求。

　　為貫徹落實國家、天津市相關政策文件要求，20xx年天津市交通運輸委員會（以下簡稱“市交通運輸委”）延續申請設立“區級公路養護資金項目”，用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區的縣道、橋梁及附屬設施等養護維修和大中修工程支出，提升區級公路路域環境優美整潔水平，增強交通保障能力。

　　2.主要內容

　　根據東麗、津南等10個區的縣道、橋梁、綠化及附屬設施等設施量，按照“津政發〔20xx〕24號”規定的“路面日常養護4.2元/平方米、橋梁日常養護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標準，將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區，用于縣道、橋梁、綠化及附屬設施的養護管理。

　　3.項目組織管理

　　市交通運輸委為項目主管單位，負責全市農村公路養護管理工作的監督和指導，其所屬公益一類事業單位天津市公路事業發展服務中心（以下簡稱“市公路事業發展服務中心”）為項目組織單位，負責編制農村公路年度養護資金補助計劃，監督檢查養護計劃執行情況，做好監督管理和技術指導。東麗、津南等10個區的交通運輸部門為項目實施單位，具體負責區級匹配資金申報，縣道、橋梁、綠地及附屬設施等養護、維修和管理工作。

　　4.資金投入和使用情況

　�。�1）資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉移支付資金23244萬元用于區級公路養護資金項目。根據“津政辦函〔20xx〕97號”規定的區級配套資金要求，各區配套資金合計應不低于23244萬元。

　�。�2）資金到位情況。截至20xx年12月31日，市級轉移支付資金和區級配套資金實際到位至各區末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元，資金到位率分別為49.57%、0%。

　　（3）資金使用情況。截至20xx年12月31日，市級轉移支付資金實際支出9288.48萬元，預算執行率為80.61%。

　�。ǘ╉椖靠冃繕�

　　通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設施定期巡視、養護、維修，改善區域內行車安全性及舒適性，降低行駛車輛的保養成本，節約運輸過程中消耗的金錢與時間。

　　二、績效評價情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價方法

　　結合項目具體情況，本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展評價，并對6個涉農區進行了現場評價、對4個涉農區進行了非現場評價。

　�。ǘ┛冃гu價結果

　　經過綜合評價，區級公路養護資金項目得分67.58分，評價等級為“中”。其中，項目決策14.35分，項目過程13.06分，項目產出24.22分，項目效益15.95分。

　　評價結論：本項目立項符合政策要求，市級層面立項程序較規范，業務和財務管理制度較健全，公路和橋梁日常養護面積達到預期目標，居民滿意度較高。但存在以下方面問題：決策方面，部分區大中修工程立項前期未進行路面技術狀況檢測、部分預算測算內容不夠合規、測算數據不夠準確、績效目標設置質量不高等；過程方面，資金到位率低、資金使用不夠合規、制度執行有效性不足；產出方面，公路大中修面積產出較低、部分工程存在延期、部分區養護巡查頻次不達標、成本控制不夠有效；項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進一步提升。

　　三、項目產出及績效

　�。ㄒ唬╉椖慨a出情況

　　1.養護公路面積。根據市公路事業發展服務中心提供《縣道明細及設施統計表》，20xx年度計劃養護公路面積為1204.8萬平方米。根據抽查各區日常養護巡查記錄和各區提供的數據，20xx年度各區養護公路面積實際完成率均達到100%。

　　2.公路大修面積。項目20xx年度各區計劃公路大修面積為60.26萬平方米（20xx年計劃養護公路面積*5%）。根據各區提交大修工程資料及數據，20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米，全市大修完成率為54.9%，僅西青和武清2個區公路大修面積實際完成率達到100%，津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區均未開展大修，實際完成率為0%。

　　3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米（20xx年計劃養護公路面積*8%）。根據各區提交中修工程資料及數據，20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米，全市中修完成率為33.40%，僅北辰區公路中修面積實際完成率達到100%，東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區均未開展中修，實際完成率為0%。

　　4.養護橋梁面積。根據《縣道明細及設施統計表》，20xx年度項目計劃養護橋梁面積為27萬平方米。根據抽查各區日常養護巡查記錄日志和各區提供數據，實際養護橋梁面積為25.3萬平方米，各區養護橋梁面積實際完成率均達到100%。

　　5.路面技術狀況�！短旖蚴腥嗣裾k公廳關于深入推進我市“四好農村路”建設工作的實施意見》（津政辦函〔20xx〕49號）中規定“優、良、中等路的比例不低于80%”，根據市公路事業發展服務中心20xx年對各區區級公路路面技術狀況評定報告顯示，僅薊州區和寧河區優、良、中等路的比例低于80%，分別為74.9%、64.8%。

　　6.養護質量達標率。各區針對檢查巡查過程中發現的問題均及時進行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區養護設施查看，養護設施狀況良好，達到規定的`養護標準，但部分區路面存在坑槽、裂縫，積水和保潔處理不及時、不到位的問題，如北辰區。

　　7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養護工程的7個區的驗收材料進行抽查審核，凡是組織了驗收的養護工程均驗收合格，驗收合格率100%。

　　8.成本管控有效性。項目主體業務為日常養護和大中修工程。通過抽查各區基礎資料發現，各區基本能夠按照相關規范要求通過公開招投標、市場詢價等方式，確定性價比最優的服務商，較好地實現了源頭成本控制。但各區在機械設備租賃方面的定價方式、定價標準上有一定差異，如津南區水車、裝載機、雙排等設備租賃單價高于北辰區。項目總體層面缺乏行業統一規范標準，不利于進行有效的成本控制。

　　9.養護巡查頻次。根據抽查各區基礎資料發現，部分區未達到規定的養護巡查頻次。如靜海區20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區列養公路設施開展了3次巡查、寶坻區20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養公路設施每周開展了2次巡查，均未達到制度規定的每周完成2次轄區列養公路設施的全覆蓋巡查的要求。

　　10.工程完工及時率。通過對開展大中修養護工程的7個區資料進行抽查發現，部分工程完工不夠及時。如靜海區唐王路修復工程計劃工期45天，實際工期168天；薊州區馬營路大修工程合同工期為45天，實際工期141天；西青區津靜復線修復工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日，實際工期為20xx年2月19日至4月18日。

　　（二）項目實現的效益

　　1.經濟效益情況

　　日常養護公路的車輛行駛環境必然比不進行養護的更優良，實際上在隱形條件下降低了車輛的保養成本，節約了運輸過程中消耗的金錢與時間，能夠為不同地區經濟的互動與形成良好的投資環境起到助益，形成社會性的經濟效益。但從市對區開展路況檢查結果看，尚有2個區路面技術狀況（PQI）不達標，說明路面技術狀況未達到最優狀態，進而導致車輛運輸損耗成本不能實現最大化節約，降低運輸成本效果有待進一步提升。

　　2.社會效益情況

　　通過開展縣道、橋梁及附屬設施養護工作，能夠及時發現路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治，提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性，也能夠間接提升人們工作生活的質量和效率。20xx年度，各區未發生因公路安全隱患整治不及時所產生的重大交通事故，但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調查結果顯示，津南區5%、薊州區10%、寶坻區18.75%的居民評價為一般，寶坻區12.5%的居民甚至表示不滿意，說明相關工作尚有進一步提升空間。

　　3.服務對象滿意度情況

　　評價組采取隨機抽樣方式，對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區，共120位居民開展了區級公路養護方面滿意度調查。調查結果顯示，上述6個區的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%，綜合平均滿意度為91.53%，說明居民對整體工作滿意。

　　四、存在的主要問題

　�。ㄒ唬┦屑墝用娼y籌管理不足

　　資金分配計量數據采集和應用在市區兩級層面未實現有效同步，信息不夠對稱。調研發現，市級層面用于制定轉移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設施養護量基礎數據來源于始建移交后的養護投資臺賬及后續年度發生等級或數量等變更后的上報文件，但各區填報的數據采集表（評價組設計）中計劃任務量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有：從區到市經手臺賬數據（含年度變動）上報工作的責任人不清晰，從市到區下撥切塊資金時也未明確統計確認的投資臺賬數據，各區在制定養護計劃任務量時未能與投資臺賬數據進行有效對標；當年新接收或原道路降級為縣道產生的新增，原道路升級不再按縣道標準養護產生的減少等。該問題導致轉移支付資金分配結果與實際需求不夠匹配。

　�。ǘ┐笾行耷袎K資金分配方式欠合理

　　大中修切塊資金按因素分配法進行分配欠合理。其一，通過分析開展大中修區近5年的數據發現，切塊劃撥大中修資金采用的計量數據大修為5%、中修8%，跟各區實際差異較大，如薊州、武清區大中修面積占比明顯不足5%、8%，北辰區的大中修（20xx和20xx年大修、20xx年中修）明顯超5%、8%，濱海新區20xx年僅有1項中修（以前年度數據因機構改革、人員變動等無法獲�。急葹�6.29%，低于8%。總體上，全市每年大中修的量未達5%、8%。其二，各區同一類型維修的單價因工程結構不同存在較大差異，但均價明顯高于市級補貼標準188元/平方米、55元/平方米，特別是在各區財政資金無法按要求配套的情況下，不足資金由后續年度市級轉移支付資金補齊。其三，在當年沒有實施大中修的情況下，各區將切塊下撥的大中修資金用于管理人員經費分攤。因素分配法得出的資金分配結果與各區實際需求情況差異較大，分配方式有待改進。

　　（三）區級配套資金未按政策要求落實到位

　　各區未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規定的“區財政資金投入標準不得低于市級補助標準”落實區級配套資金，區級配套資金到位率0%。

　　（四）部分資金使用不合規

　　1.部分資金支出方向不合理。津南區在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下，將市級轉移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經費支出；靜海區將市級轉移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經費；東麗區將市級轉移支付資金238.55萬元用于機關管理人員績效工資、公積金等；寧河區將市級轉移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區建設樓新建自行車棚及晾衣架；武清區將市級轉移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。

　　2.部分資金撥付未按合同約定條款執行。北辰區養護合同中明確全年養護費用的80%分4個季度進行支付，北辰區區公路建設養護中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區津靜復線修復性養護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進行合同款支付，西青區公路建設養護中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。

　　3.資金支出時間早于經辦審批時間。西青區公路建設養護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設計費和養護工程款時，直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經辦日期。

　　4.部分項目資金支出審批手續不夠完整。西青區公路建設養護中心20xx年4月16#憑證支付農村公路（區縣級）運營階段安全生命防護情況評價費用時，資金支付審批單的審核人和單位負責人未簽訂審核日期。津南區公路建設養護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區公路建設養護中心資金支付審批單》中無分管領導意見，《津南區公路建設養護中心票據審批單》無業務分管領導意見及簽字。

　　5.財務記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養護公路類型（國省干線、縣道）、項目來源（上級主管部門委托、自營創收）等進行費用分配，如薊州區。

　�。ㄎ澹┲贫冉ㄔO和執行有效性不足

　　1.制度建設滯后。津南區路產路權保護“三員”人員雖已在各區、鄉、村中配備，但區級路產路權保護“三員”管理制度尚未正式發布。

　　2.調整手續不完備。調研發現，薊州區未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內部備案手續。

　　3.部分工作組織實施未嚴格按照制度或合同執行。薊州區公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設施養護協議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法，但實際未制定與該協議內容相匹配的獎勵辦法，也未見百分制考核落實相關材料。津南區未按照機械租賃合同中規定“承租前，乙方提供設備必須保證性能良好，并填寫設備進場驗收表，經雙方簽字確認”開展相應工作。津南區20xx年區級公路養護項目年度資金使用預算未經中心黨總支會或領導班子辦公會討論批準，與《“三重一大”決策工作實施辦法》規定“大額資金使用（年度資金的使用預算）應通過三重一大討論決定”不符。西青區未按照《天津市西青區農村公路養護管理細則》中規定的“區公路管理機構每年開展路面技術狀況評定”去開展相應工作。武清區青上路、河大路和梅石公路修復性養護工程的驗收報告中設計單位均未參與驗收工作，與《公路工程竣（交）工驗收辦法》中規定“項目法人、設計單位、監理單位、施工單位、接管養護等單位參加竣工驗收工作”不符。

　　4.支付資金來源與合同內容未保持一致。薊州區交通局塘承高速延長線綜合整治合同協議中明確的資金來源為“自籌”，實際結算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉移支付資金中列支。

　　5.資料或審批手續不完備。西青區津靜復線修復性養護工程監理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額，缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內容，同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監理單位的簽字和蓋章。東麗區津漢支路維修工程（大修）施工、設計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。

　　6.合同簽訂時間晚于服務開始時間。如津南區機械租賃合同和勞務用工合同。

　　7.資料歸檔管理不夠規范，部分資料缺失。寶坻區公路養護服務中心由于人員調整，未見相關資金支出相關“三重一大”會議紀要或記錄。

　�。╉椖慨a出及效益實現尚有不足

　　除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時核定的大中修工程量對標實際完成量導致的產出數量完成率的評價結果較低外，項目其他產出及效益實現尚存在不足。主要表現為：北辰區路面養護不達標；津南區設備租賃單價高于北辰區；靜海區、寶坻區列養公路設施養護巡查頻次未達到規定要求；靜海區唐王路修復養護工程、薊州區馬營路大修工程、西青區津靜復線修復性工程未及時完工；薊州區和寧河區路面技術狀況未達到最優狀態，導致車輛運輸損耗成本不能實現最大化節約；市民對行車安全性及舒適性，以及整個項目實施滿意度等的調查數據顯示養護服務工作尚有改進空間。

　�。ㄆ撸┛冃繕吮碚w填報質量較差

　　各區績效目標表填報質量整體較差。一是西青區和寧河區未編制區域績效目標。二是部分區指標設置不夠清晰、量化，如東麗區數量指標值設置不夠明確具體；濱海新區服務對象滿意度指標和靜海區數量指標的指標值可衡量性不足。三是部分區效益指標概念混淆，如津南區和靜海區經濟效益指標中出現社會效益相關的內容描述等。四是部分區績效指標與項目目標任務或計劃數不夠對應，如薊州區、靜海區、濱海新區、武清區、北辰區未體現大中修工程的目標任務數或計劃數。五是部分區績效目標未體現產出或效益，如薊州區、東麗區、津南區、寶坻區、靜海區、武清區。

　　五、相關建議

　�。ㄒ唬┘訌娛屑墝用娼y籌管理，完善項目頂層部署

　　一是建議市級主管部門后續年度嚴格按照《天津市市對區轉移支付資金預算績效管理辦法》（津財績效〔20xx〕17號）中相關要求，落實全市績效目標編制工作，指導區級部門和具體項目實施單位開展分區目標和項目目標編制工作，并保障區級目標、項目目標與全市績效目標有效銜接。

　　二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數據采集和應用的動態更新機制，實現市區兩級數據高效同步。在此基礎上，建立市區兩級數據變更信息統計、系統上傳的工作責任落實機制，明確到人、落實到崗，形成上下聯動、責任明晰的工作匯報和管理機制。

　　三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎上，建立健全專項資金管理和財務監控制度，明確專項資金支出方向，加強對區級部門資金使用的指導；另一方面針對專項資金建立監督檢查機制，及時跟蹤資金使用，促進監管工作常態化。

　�。ǘ┱{整優化大中修資金分配方案，提升分配結果的合理性

　　建議將大中修切塊下撥資金由因素分配法調整為項目分配法，在市財政承受范圍內，多干多補，少干少補�！敖蛘k函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年，農村公路管理機構運行經費和人員支出納入區人民政府公共財政預算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結果與各區實際需求差異較大的情況，另一方面能夠避免區將切塊資金用于管理人員支出，同時又從區財政獲得管理經費導致的多渠道重復收入情況。

　�。ㄈ﹪栏衤鋵崊^級配套責任，強化農村公路管理養護資金保障

　　建議各區在市級層面調整優化資金分配方案后，嚴格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規定的“區級財政投入標準不得低于市級補助標準”資金配套要求，強化農村公路養護管理資金保障，確保各區財政支出責任落實到位，避免因預算經費不足影響公路養護質量，無法實現市級補助資金和區級配套資金的聯動效益。在區級落實支出責任確有困難的情況下，積極探索多渠道投融資方式，充分發揮政府主導、市場驅動的作用，促進公路養護管理水平不斷提升。

　�。ㄋ模┰鰪娰Y金使用合規意識，提升區級部門專項資金管理效能

　　建議各區級資金使用單位增強財務管理規范和資金使用合規意識。一是正視合同條款的法律效力，杜絕資金撥付不按合同條款執行，隨意更改支付方式或支付額度的現象。二是加強資金支出審批手續管理，做到審批單據必須要素齊全、填寫清楚，避免資金支出時間早于經辦審批時間。三是�？顚Ｓ�、單獨記賬，杜絕國省干線和縣道養護，上級主管部門委托和自營創收項目材料費、機械費等混用。

　　（五）完善養護相關制度建設，提高制度執行有效性

　　一是建議市區兩級主管部門或養管單位，結合區域內農村公路管理養護體制改革工作部署和機構改革所帶來的行政管理體制機制變革，及時修訂或制定相關管理制度，完善體制機制建設，為相關改革工作提供及時有效的制度和機制保障，確保改革工作任務順利高效完成。

　　二是建議各區養護主管部門或養管機構嚴格按照預算績效管理、養護管理制度或合同約定條款等組織項目實施，嚴格履行項目內容或預算金額調整備案手續；加強資料和審批手續完整性、合規性審核，做到凡簽字必審核、凡審核必簽字，涉及重要節點事項落實的資料簽署具體日期等。

　�。┘訌娍冃Ч芾韺W習和培訓，提升項目整體預算績效管理水平

　　建議市區兩級主管部門和養管機構加強預算績效管理學習和培訓。通過學習和培訓了解預算績效管理的基本理論，掌握項目支出績效管理中目標設置、運行監控、績效評價、結果應用等環節關注重點以及對應環節的成果輸出，并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務下放代辦的項目，建立自上而下的全過程績效管理機制，通過逐級管理、層層把關的方式完善質量控制體系，提高財政資金使用效益。

　　六、其他需要說明的問題

　　20xx年7月，市政府印發《關于深化我市公路養護管理體制改革的意見》（津政發〔20xx〕24號），明確路面、橋梁、附屬設施、道路大中修養護單價標準，提出“今后，將根據市財力狀況相應調整公路養護單價”，以及“以20xx年6月底公路設施等級臺賬為依據，綜合考慮道路技術等級、交通流量、重載交通影響等因素，參照公路養護平均單價，計算資金分配數額”的養管資金分配方式。20xx年12月，市政府辦公廳印發《天津市關于深化農村公路管理養護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），提出“市區相關部門應根據實際情況，建立與農村公路養護成本變化因素相關聯的農村公路養護投入標準的動態調整機制”。評價發現，市交通運輸委一直采用“津政發〔20xx〕24號”規定的縣道路面、橋梁及附屬設施養護單價標準，且在分配各區養管資金時僅將路面、橋梁等設施量作為唯一分配因素。對于已持續使用10年的標準，建議相關部門強化調研分析，適時完善相關政策文件，推動建立與農村公路養護成本變化因素相關聯的農村公路養護投入標準動態調整機制。

工程項目績效評價報告14

　　根據四川省財政廳《關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》（川財績〔20xx〕3號）文件精神，現將我市20xx年度中央補助地方公共文化服務體系建設--全民健身補短板工程項目自評報告如下：

　　一、績效目標分解下達情況

　　《財政廳省委宣傳部文化和旅游廳省廣電局省體育省文物局關于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金預算的通知》（川財教〔20xx〕132號）文件下達我市全民健身場地器材補短工程160萬元，按每個街道（鄉鎮）20萬元標準核定。我局商同達州市財政局后，分別下達宣漢縣和萬源市各80萬元，以《達州市財政局達州市委宣傳部達州市文化體育和旅游局關于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金預算的通知》（達市財教〔20xx〕46號）文件下達，明確宣漢縣完成樊噲鎮多功能運動場、桃花鎮多功能運動場、黃金鎮多功能運動場和黃石鄉多功能運動場4個工程項目建設；明確萬源市完成太平鎮多功能運動場、萬源市長壩鎮多功能運動場、萬源市沙灘鎮多功能運動場和萬源市永寧鎮多功能運動場4個工程項目建設，資金于20xx年10月底，全部下達到位，資金到位率100%。

　　二、綜合評價結論

　　下達宣漢縣20xx年中央支持地方公共文化服體系建設補助資金主要用于全民建設補短板工程。下達萬源市20xx年下達中央支持地方公共文化服體系建設補助資金主要用于全民建設補短板工程。綜合評價良好，自評得分90分。

　　三、績效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金情況分析

　　1.項目資金執行情況分析

　　中央支持地方公共文化服務體系建設資金嚴格按照資金通知文件精神執行使用，用于國家扶貧開發工作重點縣中尚未建設有鄉鎮級（街道級）健身設施的鄉鎮和街道改善公共體育設施條件。宣漢縣和萬源市這兩個脫貧地區共8個鄉鎮多功能運動場地器材補短板工程，截止目前補助資金全部使用完畢，資金使用率100%。

　　2.項目資金管理情況分析

　　專項資金項目實施完全符合國家的相關政策規定和年初備案計劃，項目資金嚴格按財政專項資金管理辦法及報賬程序實行報賬制，確保資金�？顚Ｓ茫Y金使用范圍明確，撥付程序嚴格，財務制度健全，資金使用規范，資金開支范圍、標準、支付進度、支付依據均合規合法，資金支付完全與預算相符。

　�。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析

　　中央支持地方公共文化服務體系建設資金計劃建設項目：打造鄉鎮體育基礎設施建設，用于全民健身補短板工程。

　　按期完成了年初備案績效目標，為我市公共文化服務體系建設提供了有力的支持，改善了欠發達地區基層公共體育服務基礎設施條件。

　　（三）績效指標完成情況分析

　　1.產出指標完成情況分析

　�。�1）數量指標。中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金計劃建設項目8個，完成數量8個，完成率100%。

　　（2）質量指標。改造鄉鎮體育基礎設施建設8個項目全部驗收合格，驗收合格率100%。

　�。�3）時效指標。8個項目均在備案計劃時間節點內按質按量完成，項目完成及時率100%。

　�。�4）成本指標。所有項目實施都嚴格控制成本，按相關服務標準完成，綜合成本較低。

　　2.效益指標完成情況分析

　　主要體現了公共體育文化服務的'社會效益。通過項目的實施，有力地推進了我市體育活動的繁榮和體育氛圍營造，群眾體育活動參加人次增長近1%，國民體質有效改善，有效改善了我市基層公共文化服務設施條件，穩步提示了我市基本公共文化體育服務水平，取得了良好的社會效益。

　　3.滿意度指標完成情況分析

　　通過現場走訪，詢問群眾意見，隨機電話回訪，滿意度回執表采集等方式開展了滿意度指標測評，群眾綜合滿意度達到91%。

　　四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

　　全民健身補短板工程在我市兩個地區實施較好，績效目標沒有偏離。

　　但在持續推進公共文化服務體系建設中心還存在一些不容忽視的問題：一是公共體育基礎設備設施專項經費投入不足，服務水平不高、質量不優，與當地群眾需求還有一定的差距；二是各鄉鎮、村、社區體育設備設施管理不夠，沒有及時維修維護和更換。

　　五、績效自評結果擬應用和公開情況

　　在本行業、本系統公共體育服務體系建設相關會議上公布、討論，廣泛征求意見建議。

　　六、其他需要說明的問題

　　無。

工程項目績效評價報告15

　　一、項目基本情況

　　根據《云南省糧食局云南省財政廳關于印發<云南省“優質糧食工程”實施意見>的通知》（云糧發〔20xx〕93號）和《云南省糧食局辦公室關于關于加快推進20xx年“優質糧食工程”糧食質量安全檢驗監測體系建設有關事項的通知》（云糧發電〔20xx〕6號）要求，全面提升糧食質量安全監管監測能力，市級通過項目搭建小麥、面粉關鍵指標檢測能力，其中20xx年優質糧食工程項目省級補助資金80萬元用于小麥、面粉等檢測設備28臺套。

　　二、項目績效自評工作開展情況

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　　為保證績效自評工作的順利實施，成立了以市發展改革委項目分管副主任為組長，質檢站、辦公室為成員的績效自評工作小組。

　�。ǘ┙M織過程

　　根據《保山市財政局關于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關事項的通知》（保財預〔20xx〕66號）文件要求，確定績效評價項目--20xx年優質糧食工程項目省級補助資金項目。圍繞20xx年預算制定的優質糧食工程項目省級補助資金項目經費績效目標，組織相關科室對所涉及績效目標有關情況進行梳理自評，并附相關佐證材料提交績效自評工作小組，績效自評工作小組分析匯總，并核實相關情況，完成績效自評表，形成自評報告，最終完成20xx年優質糧食工程項目省級補助資金項目經費的績效自評工作。

　　三、項目績效實現情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

　　1.項目資金到位情況

　　根據保財建〔20xx〕152號下達20xx年優質糧食工程項目省級補助資金80萬元，于20xx年10月全部到位，資金到位率100%。

　　2.項目資金執行情況

　　根據市財政局的相關要求，20xx年優質糧食工程項目省級補助資金80萬元，于20xx年12月31日前全部執行完畢。

　　3.項目資金管理情況

　　項目資金嚴格按照《預算法》《行政單位財務制度》《保山市發展和改革委員會財務管理制度》等管理制度執行。

　　（二）項目績效指標完成情況

　　1.產出指標完成情況

　　數量指標（全部完成）：（1）采購要求的設備28套臺。（2）建設投資完成率100%。（3）設備技術驗收通過率100%。

　　2.效益指標完成情況