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藥品廣告調研報告范文
在我們平凡的日常里，接觸并使用報告的人越來越多，報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。那么一般報告是怎么寫的呢？下面是小編為大家收集的藥品廣告調研報告范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
近年來，虛假藥品廣告廣泛存在，甚至在有的地方泛濫成災。據國家食品藥品監督管理局20xx年1月到7月對181份報紙發布的10598次藥品廣告監測統計，違法發布藥品廣告9680次,違法率達91.3%；對全國35家地市級電視臺發布的20792次藥品廣告進行了監測統計，違法發布藥品廣告9573份,違法率為46%，因虛假藥品廣告的誤導，我國每年約有250萬人用藥不當。
一、虛假藥品廣告存在的成因
〔一〕藥商違規操作鉆監管漏洞
現在有不少藥商違反《廣告法》等法律法規規定，鉆監管的漏洞。在廣告審批階段，藥商會提前準備多個廣告方案，隨時準備偷梁換柱。送審時，不法藥商提交標準版本，以套取廣告批文。在廣告制作階段，不法藥商多是通過制造或者收買專家 、雇傭患者，采用召開專家咨詢會、義診、講座、現身說法等多種形式，利用專家 、治愈者的證言佐證藥品奇特成效。廣告刊發后，藥商通常是與刊登廣告的媒體合作，通過偽造低價假合同，對付工商處分。
〔二〕媒體把持話語權有恃無恐
近幾年來，藥品廣告已成為各類媒體最大的廣告來源，據統計，中國報業廣告收入中有40％來自房地產，25％依賴醫藥行業。藥品廣告從20xx年的16.21億元猛增到20xx年的127.48億元，20xx年上升到204.35億元，同比增長60.3％。因此國內各類媒體都想方設法占領藥品廣告市場。這無形中給了違法藥品廣告以可乘之機。有業內人士成認，其所在報紙20xx年全年的廣告收入為1億元，近65％來自藥品廣告，其中絕大局部藥品廣告有夸大、虛假之嫌。媒體為了增加收入，對藥品廣告審核抱睜一只眼，閉一只眼態度，任憑違法廣告在媒體上傳播。按照《廣告法》的規定，違法發布的藥品廣告，廣告主和媒體都應該受到相應的處分，而事實上，因為發布違法藥品廣告受到處分的往往只有廣告主，對于媒體，監管部門一般不會對其進行經濟處分和公開通報批評，甚至于內部的批評也僅僅只言片語。究其原因，媒體把持著話語權，執法部門的整體形象有時會因媒體的一兩句話而灰頭灰臉。
〔三〕審批和監督別離形成監管真空。
我國目前的藥品廣告監管體制是：食品藥品監管部門負責藥品廣告的審批，工商行政管理部門負責廣告的查處，媒體及其主管部門負責廣告的刊播和管理。在廣告的監測上，審批部門的監測側重于是否經過批準，廣告的內容是否與批準內容一致，對監測到的違法廣告只能通報和移送，無權查處；而監督處分部門主要側重于廣告審批手續是否完備，對于藥品廣告內容的真實性很少審查。從食品藥品監管系統內部來看，藥品廣告的審批權限又僅限于省級食品藥品監管局，市縣藥監局無審批權，致使藥品廣告審批監管呈現管著的看不到，看著的管不到；審批的不管，監管的不批等狀況。一些違法藥品廣告因此有了可乘之機。
〔四〕對違法者的處分偏輕，形成虛假藥品廣告的低投機本錢、高投機利潤。
《廣告法》規定，利用廣告對商品或者效勞作虛假宣傳的，由廣告管理機關責令廣告主停止發布，并以等額廣告費用在相應范圍內公開更正、去除影響，并處廣告費用一倍以上五倍以下罰款；情節嚴重的，依法停止其廣告業務。虛假廣告產生的利潤那么可能是罰款的幾十倍甚至上百倍。一位藥品廣揭發布主甚至表示，只要不是內容太離譜，虛假廣告被查處的可能性很小。即便被查處，藥品管理部門也就是對虛假廣告收回廣告文號，責令其一年之內不得再次申報，而廣告主再審報時只需交區區數百元的申報費，再交上不多的罰款了事。
〔五〕、消費者認識缺乏。
一些消費者，特別是中老年消費者樂于參加一些藥品生產企業違法舉行的藥品生產企業違法舉行的藥品展示會、推廣會等廣告宣傳活動，客觀上為虛假藥品廣告提供了生存空間。
二、治理虛假藥品廣告的對策和建議
〔一〕、建立科學的監管體系與強有力的監管手段。
監管體系的建立，有賴于政府加大投入，增強監管力度。而這個投入不能理解為一味向執法隊伍追加投資，更要考慮建立一個全民監測的運作體系。比方，建立舉報獎勵制度；比方，長期在群眾媒體設立專欄，將舉報電話、識別違規廣告的簡明方法等永久公布，既方便群眾舉報，又可讓違規者聞風喪膽。更為重要的是，通過全民舉報，可讓百姓對藥品廣告中的夸張用語，從彈性的心理認同，轉向剛性的法律認同，從而讓法律精神與百姓的普遍文化心態相統一，違法藥品廣告就會難以泛濫、猖獗。據悉，北京市工商局引進了全國首套廣告監測系統。這套系統可以自動對廣告圖像中諸如第一、 專家等文字進行識別，并將識別結果與數據庫中的違規詞語進行比對，能在一定程度上提高監測效率。盡管這套識別系統還大有改良的必要，但我以為這樣的方向還是值得肯定的。
〔二〕、強化媒體監管，健全藥品廣揭發布機制
要建立健全各級黨委宣傳部門、播送電視行政部門、新聞出版行政部門等新聞媒體單位領導責任追究制，對發布未經審查或者與審查批準的內容不一致、不具備相應證明文件的違法廣告的新聞媒體，實行媒體領導責任追究制。建立報刊出版、播送電視等單位及其負責人的各種評比、評優、考核等制度，其中廣告經營情況要列為考核的重點指標，對發布虛假違法廣告問題嚴重、社會影響惡劣或者拒不配合執法機關調查取證的報刊出版、播送電視等單位，在征求所在地工商行政管理機關意見的根底上，實行廣告違法一票否決制，對有關責任人予以處分。建立違法藥品廣告公告制度、廣告主體退出市場機制、廣告市場信用監管體系，依法查處未經審批發布的廣告、虛假違法廣告，追究廣揭發布媒體的責任，依法停止其廣揭發布業務，直到取消廣揭發布資格。
〔三〕、堅持露頭就打，搞好廣告品種跟蹤監管要求零售藥店等銷售終端在購進藥品廣告品種時，一定要核實一下藥品廣告的真實性，合法性，看有沒有經過審查、備案，內容是否符合相關規定，切實做好首營品種把關工作。藥品監管部門要將廣告藥品列為重點監控對象，對違法發布廣告的藥品堅持露頭就打，真正鏟除它得以生存的溫床。
〔四〕加強部門協作，形成監管合力
要建立省、市、縣三級廣告監管聯席會議制度，宣傳、工商、藥監、新聞出版、播送電視等部門要加強協作，發揮各部門的職能和優勢，形成監管合力，開展對典型違法藥品廣告案例的曝光、對違法廣告的提示、對違法廣告案例的點評等活動。鑒于市縣食品藥品監管部門處于工作第一線，卻無藥品廣告的審批權和查處權，積極推行廣告備案制，即廣告商要在轄區內進行藥品廣揭發布，必須將省〔市〕食品藥品監管部門的審批件提交當地的市縣食品藥品監管部門審查備案。
〔五〕公開監管程序，發揮群眾監督作用
政府相關部門應當建立公開透明的監督程序，充分利用計算機網絡容量大、方便快捷、互動性強的特點，建立藥品廣告數據庫系統，并向社會公開。同時利用報刊等媒體廣而告之，這樣可以便于社會公眾向藥品監管部門和工商部門舉報，便于公眾媒體上網查驗審批監督部門發布的廣告原始內容，提高藥品廣告的真實性，便于消費者根據公開的藥品廣告內容對癥選藥。
〔六〕、提高廣闊消費者識別虛假藥品廣告的能力
據調查，目前相當一局部消費者不知道處方藥不能在群眾媒體發布廣告、保健食品廣告不得宣傳療效、藥品廣告不得以醫生和患者的形象進行宣傳等根本常識。這需要監管部門進一步加大宣傳力度，要集中開展藥品、廣告專項治理宣傳活動，教育消費者，增強群眾對違法廣告的區分能力，自覺抵抗各類虛假藥品廣告的誘惑，從而斷絕違法廣告利潤鏈條的源頭。
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