學校公用經費績效評價報告（通用12篇）

　　在當下社會，報告有著舉足輕重的地位，報告包含標題、正文、結尾等。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？下面是小編精心整理的學校公用經費績效評價報告，歡迎閱讀與收藏。

　　學校公用經費績效評價報告 1

　　一、項目基本情況

　　（一）項目年度總體目標。城鄉義務教育階段公用經費補助資金主要用于保障義務教育學校正常運轉、完成教育教學活動和其他日常工作任務等方面支出。進一步規范和加強城鄉義務教育學校公用經費管理，提高資金使用效益，推進義務教育均衡發展，助力脫貧攻堅和鄉村振興，確保義務教育階段學生不因貧困而輟學。

　　（二）項目資金預算和到位情況。2021年，我縣共有義務教育階段學生31895人，其中：小學21515人，初中10380人；共有寄宿學生22646人。2021年，共收到城鄉義務教育補助經費2733.70萬元，補助義務教育學生31895人，補助范圍占在校學生的100%；補助寄宿制學生22646人，補助范圍占在寄宿生的100%。補助公用經費中，中央資金2186.96萬元，省級資金464.73萬元，市級資金16.40萬元，縣級配套66.61萬元，資金按時足額配套到位，但由于財政資金調度困難，實際支付1232.02萬元，未支付1501.68萬元，執行率為45.07%。

　　二、項目績效自評工作開展情況

　　為確保真實反映我縣城鄉義務教育階段公用經費補助資金項目績效評價情況，我局成立了績效評價工作領導小組，領導小組人員職責分工明確，責任到股室、到校、到人，認真分析城鄉義務教育階段公用經費補助資金撥付、使用和效益等相關情況，并形成績效評價報告。

　　三、項目績效實現情況

　　（一）項目資金情況

　　1.項目資金到位情況。

　　2021年，共收到城鄉義務教育補助經費2733.70萬元。補助公用經費中，中央資金2186.96萬元，省級資金464.73萬元，市級資金16.40萬元，縣級配套66.61萬元，資金按時足額配套到位。

　　2.項目資金執行情況。

　　2021年城鄉義務教育補助經費全年預算數2733.70萬元，其中：中央資金2186.96萬元，省級資金464.73萬元，市級資金16.40萬元，縣級配套66.61萬元，資金按時足額配套到位，但由于財政資金調度困難，實際支付1232.02萬元，未支付1501.68萬元，執行率為45.07%。

　　3.項目資金管理情況。

　　城鄉義務教育階段公用經費補助資金項目實施以來，我縣嚴格按照《云南省城鄉義務教育學校公用經費管理辦法》（云財教〔2017〕388號）、《保山市城鄉義務教育學校公用經費資金管理實施細則》等有關政策措施及規定，制定了《昌寧縣學校公用經費管理使用暫行規定》（昌教體發〔2019〕42號），逐步建立健全完善工作機制，不斷完善相關制度，切實加強政策培訓、大力提升管理水平，嚴格規范城鄉義務教育公用經費使用管理，嚴格預算編制、強化績效管理，推進民主理財、實行校務和財務公開，經費管理水平得到逐步提高，為我縣推進義務教育均衡發展，助力脫貧攻堅和鄉村振興，確保義務教育階段學生不因貧困而輟學提供了保障。

　　（二）項目績效指標完成情況

　　城鄉義務教育階段公用經費補助資金項目的實施，切實減輕了群眾特別是家庭經濟困難學生家庭的教育支出負擔，廣大學生受益十分明顯，大大降低了我縣義務教育階段學生的輟學率，從根本上保證了適齡兒童教育入學起點的公平公正。城鄉義務教育階段公用經費補助資金項目的實施，為學校正常運轉提供了有效保障，辦學條件得到明顯改善，群眾滿意度顯著提高，有效助力了脫貧攻堅工作和鄉村振興工作的推進，為教育脫貧和鄉村振興提供了保障。通過廣泛深入的'宣傳，切實提高了群眾對城鄉義務教育階段公用經費補助資金項目的知曉度和滿意度，為城鄉義務教育公用經費補助項目的順利實施營造了良好氛圍。昌寧縣2021年義務教育公用經費資金項目自評得分86.01分，自評結果為“良好”。具體情況為：

　　1.產出指標完成情況：分值40分，自評得分37分。

　　（1）數量指標：分值15分，自評得分15分。小學階段應補助人數21515人，實際補助人數21515人；初中階段應補助人數10380人，實際補助人數10380人；寄宿生應補助人數22646人，實際補助人數22646人。

　　（2）質量指標：分值10分，自評得分10分。全年義務教育公用經費補助范圍為所有義務教育在校學生，補助比例占在校生的100%；教師培訓費占學校年度公用經費的3%，未完成年度指標值≧10%，扣3分。

　　（3）時效指標：分值5分，自評得分5分。2021年全年補助資金2733.70萬元，實際到位資金2733.70萬元，補助資金當年到位率為100%。

　　（4）成本指標：分值10分，自評得分10分。小學公用經費人均補助標準為650元/生.年，實際補助標準為650元/生.年；初中公用經費人均補助標準為850元/生.年，實際補助標準為850元/生.年；寄宿生公用經費在基礎標準上人均增加額度為200元/生.年，實際增加額度為200元/生.年。

　　2.效益指標完成情況：分值30分，自評得分29分。

　　（1）社會效益指標：分值20分，自評得分19分。2021年我縣義務教育階段在校學生31895人，無輟學學生，九年義務教育鞏固率為100%。由于少數學校對國家的城鄉義務教育公用經費補助政策宣傳不到位，導致部分學生和家長對政策不知曉、不了解，經測試，2021年城鄉義務教育公用經費補助政策知曉度為100%。

　　（2）可持續影響指標：分值10分，自評得分10分。2021年我縣義務教育免費年限為小學階段6年、初中3年共9年，義務教育階段全面實現免費。

　　3.滿意度指標完成情況：分值10分，自評得分10分。學生滿意度：分值10分，經測評，學生滿意度為99.1%，大于年度指標值≧95%，自評得分10分；家長滿意度：分值10分，經測評，家長滿意度為98.5%，小于年度指標值≧95%，自評得分10分。

　　四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

　　（一）總體目標和績效指標未完成或超過指標值較多的原因分析和下一步改進措施。各項指標中除“教師培訓費占學校年度公用經費的比例：指標值≧10%，全年實際完成值3%。”和“資金支付率為45.07%”為未完成外，其余績效指標全部完成。

　　1.“教師培訓費占學校年度公用經費的比例”未完成的主要原因：受疫情和經濟下行影響，財政資金調度困難，導致公用經費未得到按進度支出，各項各類培訓通過網絡培訓進行，培訓減少，培訓成本降低。全年資金預算數2733.70萬元，實際已支付1232.02萬元，未支付1501.68萬元，執行率為45.07%。

　　2.改進措施：一是將結合昌寧縣教育體育系統實際需求，通過各種渠道，加強師資培訓，積極爭取使用資金，力爭完成培訓指標，提高培訓質量，按質按量完成績效目標。二是加強與財政溝通協調，及時調度資金，按規定撥付使用城鄉義務教育階段公用經費補助資金。

　　五、績效自評結果

　　2021年城鄉義務教育公用經費資金績效自評得分86.01分，自評結果為“良好”。

　　（一）學生受益效果顯著。城鄉義務教育公用經費補助項目的實施，切實減輕了群眾特別是家庭經濟困難學生家庭的教育支出負擔，廣大學生受益十分明顯，大大降低了我縣義務教育階段學生的輟學率，從根本上保證了適齡兒童教育入學起點的公平公正。

　　（二）學校運轉規范有序。城鄉義務教育公用經費補助項目的實施，為學校正常運轉提供了有效保障，辦學條件取得明顯改善。

　　（三）群眾滿意度顯著提高。城鄉義務教育公用經費補助項目的實施，有效助力了脫貧攻堅工作的推進，為教育脫貧提供了保障。通過廣泛深入的宣傳，切實提高了群眾對城鄉義務教育公用經費補助項目的知曉度和滿意度，為城鄉義務教育公用經費補助項目的順利實施營造了良好氛圍。

　　六、結果公開情況和應用打算

　　（一）績效自評結果擬應用。一是針對本部門績效自評中存在的問題，及時調整優化本部門后續城鄉義務教育補助經費和以后年度預算支出的方向及結構，合理配置資源，加強財務管理。二是建立激勵與約束機制，強化評價結果在項目申報和預算編制中的有效應用。

　　（二）公開情況。按各級財政部門關于績效評價公開規定和工作要求及時在規定網站進行公開。

　　七、績效自評工作的經驗、問題和建議

　　城鄉義務教育階段公用經費補助資金項目實施以來，我縣嚴格按照《云南省城鄉義務教育學校公用經費管理辦法》（云財教〔2017〕388號）、《保山市城鄉義務教育學校公用經費資金管理實施細則》等有關政策措施及規定，制定了《昌寧縣學校公用經費管理使用暫行規定》（昌教體發〔2019〕42號），逐步建立健全工作機制和內控機制，不斷完善相關制度，切實加強政策培訓、大力提升使用管理水平，嚴格規范城鄉義務教育公用經費使用管理，嚴格預算編制、強化績效管理，推進民主理財、實行校務和財務公開，城鄉義務教育階段公用經費管理水平逐步得到提高，為我縣推進義務教育均衡和高質量發展，助力脫貧攻堅和有效銜接鄉村振興，確保義務教育階段學生不因貧困而輟學提供了有力保障。

　　八、其他需說明的問題

　　無。

　　學校公用經費績效評價報告 2

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　馬關縣現有義務教育階段學校123所，其中：小學105所（完小94所、教學點11所），初中17所（初級中學13所、九年一貫制學校4所），特殊教育學校1所。有義務教育階段在校學生47710人，其中：小學32693人、初中14918人、特教學生99人。

　　現城鄉義務教育學校公用經費補助標準為小學生650元/生/年，初中850元/生/年，寄宿制學校按照寄宿學生數每生每年再增加200元的公用經費補助資金，特殊教育學校生均公用經費補助資金6000元/生/年，農村小學不足100人校點補充公用經費650元/生/年。納入補助范圍為全縣所有義務教育階段學校。

　　2021年，上級下達我縣城鄉義務教育學校公用經費補助資金共計4382.49萬元（中央資金3514.69萬元、省級資金737.46萬元、州級資金13.02萬元、縣級配套資金117.32萬元）。其中：

　　1.《文山州財政局文山州教育體育局關于下達2021年城鄉義務教育補助經費中央直達資金的通知》（文財教〔2021〕13號）文件指標下達資金3454.05萬元(中央資金3454.05萬元、省級資金0萬元、州級資金0萬元)。

　　2.《文山州財政局文山州教育體育局關于下達2021年城鄉義務教育補助經費中央直達資金的通知》（文財教〔2021〕49號）文件指標下達資金60.64萬元(中央資金60.64萬元、省級資金0萬元、州級資金0萬元)。

　　3.《號文山州財政局文山州教育體育局關于下達2021年城鄉義務教育補助經費省和州級資金的通知》（文財教〔2021〕81）文件指標下達資金資金750.48萬元(中央資金0萬元、省級資金737.46萬元、州級資金13.02萬元)。

　　4.《關于批復2021年部門預算的通知》（馬財預〔2021〕1號）文件指標下達縣級配套資金117.32萬元。

　　（二）項目績效目標要求

　　嚴格貫徹執行上級相關文件精神，按照《文山州財政局文山州教體局關于轉發<云南省財政廳>的通知》（文財教〔2017〕191號）以及《云南省財政廳關于實施財政支出預算執行進度進行考核的通知》（云財辦〔2015〕86號）等通知要求，做好我縣城鄉義務教育學校公用經費管理工作，把中央和省對義務教育學校的補助政策落到實處，確保資金全額用于保障義務教育學校正常運轉、完成教育教學活動和其他日常工作任務等方面的支出，切實減輕學生家庭經濟負擔，抓實抓牢控輟保學工作，推進我縣義務教育均衡發展。

　　二、自評工作開展情況

　　（一）前期準備工作

　　自收到《財政部關于開展2017年度中央對地方專項轉移支付績效目標自評工作的通知》（財預〔2018〕29號）文件以及縣財政局的具體要求后，單位領導十分重視，及時安排局財務室、資助中心、項目辦等項目實施股室以及各學校對文件精神進行學習，對自評清單和自評表進行認真分析,確保績效目標自評業務的順利進行。

　　（二）組織過程

　　為扎實做好績效自評工作，我局成立了由局主要領導為組長，分管領導為副組長，局財務室和相關項目實施股室、鄉鎮為組員的績效自評領導小組。領導小組下設辦公室設于局財務基建股，由分管財務的副局長兼任辦公室主任，財務基建股股長負責具體日常工作事務。各校（園）按教體局對績效評價工作的統一部署，及時組織績效評價工作，按時準確報送績效評價的相關資料。領導小組采取現場查看項目實施進度和內業查看財務資金使用情況的方式評價項目，以便準確反映績效評價的真實性。

　　（三）分析評價

　　分析評價過程中，領導小組認真按照自評表的要求，從項目立項、資金落實、業務管理、財務管理、項目支出、產出指標、效益指標和滿意度等重要指標，根據科學規范、公正公開、績效相關的原則，綜合運用業績評定表、比較法、效益分析法等評價方法，對項目逐一進行評價，以便準確反映績效評價數據的可靠性。

　　三、綜合評價結論

　　自國家實施“兩免一補”以來，我縣嚴格貫徹執行上級相關文件精神，按照《文山州財政局文山州教體局關于轉發<云南省財政廳>的通知》（文財教〔2017〕191號）以及《云南省財政廳關于實施財政支出預算執行進度進行考核的通知》（云財辦〔2015〕86號）等通知要求，做好我縣城鄉義務教育學校公用經費管理工作，把中央和省對義務教育學校的補助政策落到實處。通過項目的實施，保障了義務學校教育教學秩序的正常運轉，使學校辦學條件得到逐步改善，切實減輕學生家庭經濟負擔，抓實抓牢控輟保學工作，推進我縣義務教育均衡發展。

　　四、績效評價指標分析情況

　　（一）項目資金情況分析

　　1.資金到位情況

　　現城鄉義務教育學校公用經費補助標準為小學生650元/生/年，初中850元/生/年，寄宿制學校按照寄宿學生數每生每年再增加200元的公用經費補助資金，特殊教育學校生均公用經費補助資金6000元/生/年，農村小學不足100人校點補充公用經費650元/生/年。納入補助范圍為全縣所有義務教育階段學校。

　　2021年，上級下達我縣城鄉義務教育學校公用經費資金共計4382.49萬元（中央資金3514.69萬元、省級資金737.46萬元、州級資金13.02萬元、縣級配套資金117.32萬元）。

　　2.資金使用情況

　　2021年財政局實際撥付各義務教育學校公用經費中央及省級資金4382.49萬元，80181人（次）享受補助。縣財政局、教體局不存在擠占、挪用、克扣學校公用經費的情況。

　　3.資金管理情況

　　我縣城鄉義務教育公用經費主要用于教學業務與管理、教學競賽、教學質量提升及第三方評價的政府購買服務、辦公、會議、印刷、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、教育信息化網絡費用，儀器設備及圖書資料等購置，學生課桌椅、床鋪、食堂設施設備的零星補充購置及維修維護，房屋、建筑物、校園內道路、圍墻、大門、運動場地、教室內教師講臺及儀器設備的日常維修維護，學校勤工儉學購買生產設備和工具，校園綠化美化、校園文化建設，學生健康體檢費，校方責任保險，初中學業水平考試報名費，公務接待費，非財政供養人員經費（不得用于學校食堂工勤人員的工資支出）等。教體局收到上級補助資金后根據學生人數及時把資金分配劃撥到各學校，并督促學校合理使用城鄉義務教育公用經費補助資金，并對資金使用過程進行全程監督。

　　（二）項目效益指標完成情況分析

　　1.產出指標完成情況分析：

　　（1）項目完成數量

　　對全縣123所義務教育階段學校（含村校點及特殊學校）實行了全覆蓋補助，80181人（次）享受補助。

　　（2）項目完成質量

　　通過幾年項目的穩定實施，保障了義務學校教育教學秩序的正常運轉，使學校辦學條件得到逐步改善，切實減輕學生家庭經濟負擔，抓實抓牢控輟保學工作，推進我縣義務教育均衡發展。

　　（3）項目實施進度

　　嚴格按照《云南省財政廳關于實施財政支出預算執行進度考核的通知》（云財辦〔2015〕86號）關于“一季度（3月31日）：預算累計執行進度不低于20%；二季度（6月30日）：預算累計執行進度不低于60%；三季度（9月30日）：預算累計執行進度不低于80%；10月31日：預算累計執行進度不低于90%；11月30日：預算累計執行進度達到100%”的規定，我局按項目推進情況加快支出進度，加強資金管理。

　　2.效益指標完成情況分析

　　（1）項目經濟效益分析

　　通過項目的順利實施，切實了減輕學生家庭經濟負擔，改善了學校辦學條件，促進了當地經濟的發展。

　　（2）項目實施的社會及生態效益分析

　　通過項目的實施，義務教育學生免費就讀，真正讓老百姓得到教育扶貧的實惠。

　　（3）項目實施的可持續影響分析

　　項目的投入使用，使義務教育學校辦學條件得到改善，為學生提供優質教育得到了有力保障。城鄉義務教育公用經費補助成為一項精準教育扶貧助學工程和民心工程。

　　3.滿意度指標完成情況的分析

　　通過評價，學生、教師及群眾對實施城鄉義務教育公用經費補助非常滿意，但在項目實施過程中，仍存在管理不規范、監管不到位、培訓費比例偏低等問題，綜合評自評得分95分，自評結果為優秀。

　　五、績效目標未完成原因和下步改進措施

　　截至目前，馬關縣城鄉義務教育公用經費補助資金已全部撥付使用，預算執行進度100%。

　　六、評價結果應用建議和公開

　　城鄉義務教育公用經費補助工程實施的好壞，將關系到學生的切身利益涉及改善學校辦學條件、控輟保學等工作問題，因此，應對評價結果進行公開公示，自覺接受學校、家庭、社會三位一體的監督，并將結果向上級上報，以為今后工程項目的資金預算及實施提供決策依據。

　　七、主要經驗及做法

　　馬關地處邊疆，管好用好城鄉義務教育公用經費補助資金事關教育發展與穩定，為此，我縣結合邊疆實際，制定工作措施，落實工作責任，完善管理體制，強化經費管理，確保城鄉義務教育公用經費管理和使用工作不斷規范并取得成效。

　　（一）組建工作機構，加強督促檢查。一是建立機構，明確職責。二是健全制度，規范運行。先后制定出臺了《馬關縣深化農村義務教育經費保障機制改革實施方案》、《馬關縣城鄉義務教育公用經費管理暫行辦法》等一系列管理制度及辦法，進一步明確了學校經費運行、規范化建設等工作要求。三是加強督查，強化管理。建立了縣四班領導掛鉤聯系鄉鎮教育工作機制，并明確了工作職責。四是強化安全意識，確保食品衛生安全。

　　（二）強化經費管理，發揮資金效益。規范全縣學校經費收支管理，學校經費管理使用情況要求按學期在校內進行公示，接受社會監督。嚴格按銀行、財政部門的有關規定，每校只在銀行開設“特設賬戶”和“基本賬戶”以及“食堂專用賬戶”等，避免私設“小金庫”和“賬外賬”現象的`發生。

　　（三）落實義務教育經費保障機制，提高教育保障水平。為進一步解決好中小學生上學難題，減輕學生經濟負擔，馬關縣在貫徹落實義務教育經費保障機制的同時，多方籌措資金，積極開展勤工儉學，推進我縣義務教育均衡發展。一是落實義務教育經費保障機制，實現了讀書不交費，生活有補助，免除了學生上學的后顧之憂。二是積極開展勤工儉學，創收增效，改善學生生活質量，降低伙食成本。

　　八、存在的主要問題

　　近年來，我縣義務教育階段學校在基礎設施建設、學校內部管理等方面取得了一定的成績。但距教育發展需求和人民群眾對子女享受優質教育資源的強烈愿望，還有很大差距。主要表現在：

　　（一）經費管理不夠規范，管理水平有待進一步提高。目前，我縣經費管理實行“校財局管”的統一模式，但由于編制緊，大部分工作只能由教體局相關科室和從各個學校抽調教師分擔，任務多、擔子重，不利于保障體系的構建和管理。而且隨著管理的資金總量和項目不斷增多，精細化管理難以實現。從目前來看，全縣報賬員和食堂會計兼職現象嚴重，大部分學校報賬員、食堂會計都是由教師兼任或從教師崗位轉崗過來，雖經過相關培訓，但部分人員尚未具備會計從業資格，也不具備從事財務工作業務能力，隊伍短缺矛盾非常突出。由于缺乏系統的財會專業知識和當家理財的經驗，部分學校經費管理措施落實不到位，特別是部分寄宿制學校教師伙食與學生未分開、賬目不清等不規范現象時有發生，規范化管理水平有待進一步提高。

　　（二）工勤人員待遇偏低，壓力大，穩定難。目前，大部分學校均無專門負責學生生活管理人員編制，學校食堂管理大都由任課教師兼管，教師在負責上課的同時，還得安排學生食宿、學校安全等管理工作，增加了教師的工作壓力和負擔。而現在由政府購買服務所核定的工勤人員由于工資低、人員少、任務重、事繁雜，留住難，城區及鄉鎮所在地，一日三餐的學校更為突出。

　　九、下步工作打算

　　針對存在問題，下步我們將重點抓好以下幾方面工作，逐步規城鄉義務教育學校公用經費、寄宿生活補助費及營養餐補助費的管理使用，促進全縣教育教學質量的提高。

　　（一）加強督查指導，規范資金管理使用。進一步健全和完善工作機制，加大學校資金管理使用的督查和指導力度，進一步規范資金使用，發揮資金效益。

　　（二）加強隊伍建設，提高整體素質。一是積極向上級部門爭取資金，提高食堂工勤人員待遇，使他們進得來、留得住、做得好。同時，根據學校生源數量，實現動態管理，每年核定一次工勤人員，并根據物價和市場情況逐年提高工資待遇。二是加強對學校報賬員及食堂會計的培訓工作，不斷提升他們的理論水平和業務能力。

　　學校公用經費績效評價報告 3

　　一、項目基本情況

　　義務教育是國家統一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，義務教育具有公益性、統一性和義務性，是國家必須予以保障的公益性事業。實施義務教育，不收學費、雜費。國家建立義務教育經費保障機制，保證義務教育制度實施。為進一步落實義務教育經費保障機制相關政策，努力推動義務教育事業持續健康發展。嘉祥縣教育和體育局申請設立2021年度城鄉義務教育階段公用經費補助資金項目。

　　本項目中央財政下達專項轉移支付資金4632萬元，省級財政下達專項轉移支付資金1551萬元，市級下達專項轉移支付資金2061萬元，縣財政下達專項轉移支付資金1990萬元。主要用于學校教育正常運轉、完成教育教學活動和其他日常工作任務等方面的支出。

　　二、評價基本情況

　　為全面了解項目資金投入和使用績效，嘉祥縣財政局委托濟寧浩誠會計師事務所（普通合伙）對嘉祥縣2021年城鄉義務教育經費保障項目支出進行了績效評價。評價組遵循“科學規范、績效相關、政策相符、依據充分、獨立評價”等原則，結合項目特點，針對已完成的項目從決策、過程、產出和效果四個方面開展績效評價，主要采用的方法是目標比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾評判法等。從資金實際到位和使用以及預期支出情況、效益實現情況等出具評價意見，并從整體上把握義務教育經費支出是否合理，是否超范圍、違規使用資金，資金

　　使用的預期效益是否得到充分實現。同時，結合項目主管、實施單位對資金的管理使用情況，對項目提出意見和建議。

　　三、評價結論

　　經綜合評價，本項目總得分為86.58分，評級等級為“良”。決策、過程、產出和效益四個一級指標得分率分別為93.00%、79.90%、76.67%、96.67%。截至2021年底，預算資金已基本到位，保證義務教育階段的學校正常運轉，確保義務教育階段的學生接受義務教育。

　　項目總體上立項規范，資金分配依據較充分；項目績效目標編制較合理，但部分指標設置不合理；資金到位基本及時，大部分資金能夠按照要求使用；項目業務和財務管理制度基本健全，但還存在支出不規范等問題；通過義務教育經費保障項目的實施，“兩免一補”政策使縣內全部適齡學生受益，減輕了學生家庭負擔。

　　四、項目主要績效

　　1.保證義務教育階段的學校正常運轉，確保義務教育階段的學生接受義務教育

　　全縣一共義務教育階段的學校156所，包括初中學校17所，小學138所，特殊教育學校1所，義務教育經費的預算支出有力的`保障了義務教育階段的學校正常運轉。

　　2.通過兩免一減政策的宣傳，擴大義務教育政策知曉率，增加了入學率，減輕了學生家庭負擔

　　嘉祥縣教育和體育局充分利用制作各類政策宣傳版面、網絡電視等多種形式，廣泛宣傳國家的義務教育“兩免一減”政策。中小學校開展以義務教育經費保障機制為內容的宣傳活動，各校利用學生班會、主題隊會、家長會、致家長一封信等形式，有計劃、有重點、多渠道、全方位地開展宣傳活動。通過“兩免一減”政策的宣傳，擴大義務教育政策知曉率，增加了入學率，減輕了學生家庭負擔。

　　五、項目存在的主要問題

　　1.部分學校財務核算不規范，財務未公示

　　（1）部分學校公用經費支出與核算主體不相符，未用于本校正常運轉。

　　中小學校以校為單位進行會計核算，部分學校報銷的發票抬頭為個人、教育委員會辦公室；部分學校列支其附屬幼兒園的費用。

　　紙坊鎮中心小學支付的2019年費用，發票抬頭為嘉祥縣紙坊鎮教育委員會辦公室，金額合計19.20萬元，占學校2021年公用經費比例為11.61%；紙坊鎮四村小學為聯小幼兒園支付1.14萬元電費。孟姑集鎮中學2021年1月支付18,300.00元的土地補償款，租地協議書甲方是孟姑集鎮教育委員會。

　　公用經費未全部用于中小學運轉，變相減少了義務教育經費的額度。

　　（2）部分學校會計基礎核算工作不規范，簽字手續不齊全，會計信息不清晰，不能準確反映學校各項費用支出情況。

　　①學校報賬員原來多數為老師，缺乏財務基礎知識，上崗前未經過系統培訓。在原始單據整理中，將不同項目、不同用途單據粘貼在一個報賬單中，合并為一個支出明細，或為辦公費、或為印刷費，未分門別類處理。會計人員在賬務處理中未按原始單據核算，致使辦公費中含有印刷費、校園文化制作費、修理費；而修理費中有辦公費、打印一體機和差旅費，造成固定資產的漏記。這種問題在鎮小學尤為突出。

　　②報賬不及時、存在跨期費用。

　　部分學校2021年公用經費支出中，列支了2020年及以前年度的費用。大張樓道鎮中心小學2021年報批的費用中，2019、2020年度支出共計30,523.00元。

　　③公用費用支出管理不規范，資金管理能力有待于提高。

　　A、孟姑集鎮小學、大張樓道鎮中心小學、大張樓道鎮中學和馬村鎮南陸小學和第二中學等學校，2022年開始實施單項支出在5000元以上的項目支出，必須經學校領導班子和民主理財小組集體研究決定。并書面報告縣級教育主管部門，經縣級教育主管部門審核批準后方可實施。

　　有的學校雖然已執行，但執行不到位，同一項目支出分開開具發票，單張發票金額控制在5000元以下。王鋪聯動小學支付空調維修費分別為4,935.00和4,360.00元，供應商為嘉祥縣二胖建材銷售店，發票日期為2019年11月5日，發票號碼：33022831、33022832；實驗小學總校區2021年8月支付宣傳印刷費分別為4,796.00和952.43元，供應商為嘉祥縣萬張街道四方廣告設計中心，發票日期為2021年6月27日，發票號碼：38524529、38524530。

　　B、維修費、印刷費等經常發生的項目支出，學校未事前控制，資金使用計劃性不強，支出比較零散，同一期間同一項目有多個服務商家。

　　如梁寶寺鎮桐莊聯辦小學，2021年8月支出管道、房屋、空調維修費五筆，分別為嘉祥昇鴻商貿有限公司、濟寧鴻禾商貿公司和嘉祥縣二胖建材銷售店等五家不同維修商家。實驗小學西關校區，2021年10月-11月，支付印刷費五筆，印刷廠家分別為山東儒誠廣告文化傳媒有限公司、嘉祥縣金鵬雕刻廣告服務部和嘉祥縣萬張街道四方廣告設計中心等五家廠家。

　　項目支出供應商數量較多，不僅不好管理、增加實施過程的管理成本；而且每個項目金額較小，很難引用競價機制，降低服務價格,不利于節約公用經費開支。

　　C、大額維修項目未留項目質保金、付款前未進行維修質量工程驗收。

　　如馬村鎮中學線路疏通工程，工程金額75,483.60元；實驗小學五洼校區，維修和購買家俱金額共計38,090.00元，未預留項目質保金。如后期出現糾紛，學校可能陷入被動。

　　④老僧堂鎮學校未按照規定進行財務公示，學校未制定內部管理制度。

　　老僧堂鎮大曹小學、老僧堂鎮大靳小學和老僧堂鎮中心小學等學校，學校財務收支情況未在校內公示，接受教職員工的監督。

　　（3）會計核算主體不符合規定。

　　嘉祥縣中小學校財務管理制度（試行）第六條規定：中小學校以校為單位進行會計核算。孟姑集鎮卞聯小學財政收入總額中有包含學前教育發展中央資金，費用記錄中有為附屬幼兒園購買的玩具、支付的校方責任險，學校、幼兒園資金相互占用。

　　收入的實現，費用的發生都是針對以學校為主體而言，會計主體不正確，導致財務報告信息不準確，無法實現學校預算“量入為出、統籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則。

　　2.部分學校存在公用經費用于償還以前年度債務

　　部分學校存在公用經費用于償還以前年度債務，如大張樓道鎮中心小學2021年償還債務合計為389,950.00元，占學校2021年公用經費比例為43.12%；王鋪聯動小學償還嘉祥三磊建設公司操場基礎款、硬化款共計91,090.74萬元，占學校2021年公用經費比例為21.20%；紙坊鎮新誠小學于2021年1月和2月，分別支付嘉祥西關建筑公司、祥縣郝巍建筑公司欠款金額合計119,899.78元，占學校2021年公用經費總額比例為12.79%；孟姑集鎮卞聯小學2021年償還債務合計為63,611.52元，占學校2021年公用經費比例為17.03%。

　　六、意見建議

　　1.加強對學校報賬人員和會計核算人員業務培訓，提高整體業務水平。

　　對學校新接任報賬人員和核算人員，實施崗前培訓，一是使其提高認識，自覺履行工作職責；二是掌握原始憑證的基本要素、種類和管理要求，嚴格報賬程序、遵守賬務規章制定。讓他們知曉政策，明確規范，熟練操作。每年定期或不定期舉辦財務知識培訓班，提高財務人員理論水平和業務工作能力。

　　2.義務教育經費支出范圍嚴格按照規定支出

　　建議學校嚴格控制義務教育經費支出，保證教師培訓支出和音體方面的支出不低于規定比例，不得用于大量辦公設施購置，不得用于支付以前年度欠款，以不斷提高教師水平和學生的綜合素質，保障學校正常運轉。

　　3.編制支出預算，對學校經常性、常規性支出做好事前控制。

　　建議對不符合政府采購條件的經常性、常規性支出以嘉祥縣各鎮（街道）為單位，統一打包進行項目招投標，在保證工程質量和時間的前提下，從中選擇報價低、技術力量強、質量保障體系可靠、具有良好信譽的供應商、承包商作為中標者，與其簽訂一定期限內的服務合同，既節省選擇承包商的時間、節約使用學校資金，又能保證項目的質量。

　　4.教育主管部門加強監督檢查。

　　建議充分發揮教育內部審計部門的作用，每年開展一次義務教育經費管理使用檢查。對發現的問題，提出整改要求和時限，并適時查驗整改情況。

　　學校公用經費績效評價報告 4

　　一、基本情況

　　（一）城鄉義務教育公用經費

　　1.項目概況

　　我校城鄉義務教育生均公用經費、寄宿制學校公用經費,不足100人校點補充公用經費和特殊教育公用經費基準定額標準為:按照2020-2021學年教育事業統計報表人數，普通小學每生每年650元標準，每個寄宿制每生每年200元標準，特殊教育公用經費每生每年6000元標準進行補助。2021年收入350.79萬元，支出349.2萬元。

　　2.項目績效目標

　　通過績效評價掌握我校城鄉義務教育生均公用經費，寄宿制學校公用經費和不足100人校點補充公用經費，特殊教育公用經費使用情況，和我校使用該筆資金的日常工作的開展情況，及取得的成效。通過評價，從項資金的投入、資金的過程管理、資金的使用效益，及績效評價發現我校資金使用存在一定的問題，比如：教師培訓經費未達公用經費的10%。

　　（二）營養餐

　　1.項目概況

　　我校是一所鄉鎮學校，在校學生均享受營養餐。2021年度，我校學生按照補助標準每生每天5元（全年按照學生在校時間200天計算，全年生均共計1000元）享受營養補助，該補助資金用于為我校學生提供優質的食物保障。2021年營養改善計劃補助資金收入267.44萬元，支出266.09萬元。

　　2.項目績效目標

　　為做好我校農村義務教育學生營養改善計劃工作，把對農村義務教育學生每天5元營養餐補助的惠民政策落到實處，切實改善我校學生膳食營養狀況，增強學生身體素質，促進學生健康成長，結合我校實際，成立了膳食委員會小組，制定了切實可行的實施方案和各種管理制度及突發事件應急預案。

　　（三）家庭經濟困難學生補助

　　1.項目概況

　　我校是一所鄉鎮寄宿制，享受義務教育家庭經濟困難學生生活費補助學生3312人，補助標準寄宿生1000元/生.年，非寄宿生500元/生.年。我校積極落實上級有關部門關于資助的文件精神。

　　2.項目績效目標

　　通過實行此項目，讓每一位因家庭經濟困難學生能上得起學。

　　（四）食堂工勤人員、保安人員補助經費

　　1.項目概況

　　用于支付學校食堂人員、保安人員工資，保障學校食堂正常運行，保障校園安全，維持學校健康有序發展。

　　2.項目績效目標

　　通過實行此項目，發放臨時工工資，彌補學校公用經費，保障學校健康有序發展。

　　二、績效評價工作開展情況

　　（一）績效評價目的、對象和范圍

　　1.績效評價目的

　　了解開遠市樂白道中心校項目資金使用情況和取得的成效，總結項目資金管理經驗，進一步加強和規范項目資金管理，完善項目和資金管理辦法，為指導預算編制和申報績效目標、優化財政支出結構提供決策參考和依據。

　　2.績效評價對象

　　本次績效評價涉及項目5個，其中：市級財政支出項目1個，上級轉移支付項目4個。

　　3.績效評價范圍

　　本次績效評價涉及項目5個，其中：一般公共預算支出項目5個，政府性基金預算支出項目0個，社會保險基金預算支出項目0個、國有資本經營預算0個，政府投資基金項目0個、政府和社會資本合作（PPP）項目0個、地方政府債務項目0個。

　　（二）績效評價工作過程

　　為使績效再評價工作順利開展，由我校財務室牽頭，成立績效評價工作小組，負責績效評價的組織管理和實施工作。

　　前期準備：一是評價工作組收集整理項目相關資料；二是組織績效評價（自評）工作。

　　組織實施：一、開展項目自評工作。組織填報資金使用情況表、績效目標完成情況表和撰寫項目績效報告，并將績效評價報告和資料報績效評價工作組。

　　三、評價情況及評價結論

　　（一）績效自評結論

　　部門開展績效自評項目數量5個，評價結果為“優”5個，“良”0個，“中”0個，差0個。

　　（二）績效目標實現情況

　　1.項目1（公用經費）績效目標的實際實現情況

　　2021年公用經費項目支出績效工作基本完成，對學校的日常管理和義務的開展提供了保障，達到預期效果。

　　2.項目2（營養改善計劃補助資金）績效目標的.實際實現情況

　　經過我校全體教職工的共同努力，我校營養餐改善計劃項目實施較好，特別是實施食堂供餐的學校，為農村家庭和進城務工家庭解決子女午餐提供了方便。

　　3.項目3（義務教育家庭經濟困難學生生活費補助）績效目標的實際實現情況

　　通過學校對生活補助的宣傳落實，讓中央惠民政策落到實處，讓廣大學生家長得到實惠。改善了學生的生活水平，有助于提高學生的學習成績。

　　4.項目4（食堂工勤人員工資）績效目標的實際實現情況

　　為學校實施營養改善計劃提供保障，真正讓營養改善計劃能落到實處。

　　5.項目5（校園安保經費）績效目標的實際實現情況

　　為學校提供安全保障，保障學校師生安全。

　　四、主要經驗及做法

　　1、充分發揮部門的職能作用，共同推動項目實施。

　　2、加強項目的監督檢查，確保項目工作進度和質量。

　　五、存在的問題及原因分析

　　1.學校的相關臺賬做的不夠全面，需要改進。

　　2.部分檔案資料不完整，歸檔不及時。在資料收集及評價過程中發現項目實施單位部分檔案管理存在資料不完整，歸檔不及時等現象。

　　六、有關建議

　　無。

　　七、其他需要說明的問題

　　無。

　　學校公用經費績效評價報告 5

　　一、項目概況：

　　（一）政府戰略規劃或目標

　　為加快普及高中階段教育步伐，保障公辦普通高中正常運轉，推動普通高中持續健康發展，政府戰略規劃或目標：以發改局等部門發布收費標準收取學費和住宿費，2019年收取學費和住宿費共計6353960元，此款繳入財政專戶后，財政全額返還給學校，該資金6353960元用于學校各項公用經費的支出，保證學校教育教學正常開展，保證了教師的教學積極性，持續改善了辦學條件，提升了教學質量。

　　（二）單位工作目標：

　　1、造就一支講奉獻、講團結、理念先進、業務熟練、責任心強、表率作用好、協作意識強的干部隊伍

　　2、建立一支有崇高職業理想、良好的職業習慣，師德高尚、業務精良、觀念先進、結構優化的師資隊伍。

　　3、形成全員參與，全員德育氛圍，構建學校、家庭、社會三位一體的管理網絡，形成學校德育工作特色。

　　4、爭創一流的教育教學質量，做到學校辦有特色，教師教有特點，學生學有特長，辦人民滿意的教育，辦家長滿意的優質學校。

　　5、辦成一所高品位、高質量、現代化、有特色的河北省標準化示范性標高中。

　　（三）高中專項經費基本情況：項目名稱“高中專項經費”。為加快河北省普及高中階段教育，保障公辦普通高中運轉經費穩定來源，推動普通高中持續健康發展，我校根據發改局等部門的收費標準收取學生的學費和住宿費，2019年共收取6353960元，以上費用上繳財政專戶后，縣財政全額返還，故2019年縣財政給我校撥付高中專項經費6353960元，主要用于我校績效工資、辦公費、郵電費、差旅費、維修費、專用材料費、物業管理費、勞務費、助學金等公用經費方面的開支。高中專項經費維持了學校的正常運轉，保證了學校教育教學秩序的正常進行。

　　二、績效目標和指標的'設定：

　　（一）總目標：完成2019年度教學任務，截止2019年年底已完成。

　　（二）年度目標：維持學校正常經費的開支和改善辦學條件以及學校基本運轉，截止2019年年底已完成。

　　三、項目實施績效管理：

　　（一）計劃制定和落實情況：

　　根據學校實際情況將項目實施分解成以科室、年級部為基本單位的各個部門，由各部門提出項目預算申請，再由財務室將各小項目整合，制定“高中專項經費”績效目標，資金下達后由項目負責人負責項目實施，待項目完成后由校長牽頭對項目績效進行評價。

　　（二）執行績效監控情況。

　　項目資金標準按照所收學生學費和住宿費后繳入財政專戶，后財政全額返還，單位按預算申請資金經財政局行政事業股審核后由隆堯縣教育支付中心復核后進行撥付。

　　（三）資金管理情況。

　　我校對項目資金的使用，嚴格按照財務管理制度規范、安全運行，嚴格按照程序進行支出。

　　（四）取得成績

　　2019年高考，取得了豐碩成果，本科一批上線總人數156人，圓滿完成了“本一上線超百人”的任務，創造了本一上線人數一年翻番的佳績。本二以上上線人數明顯增長，比去年增加178人。南通班示范引領作用凸顯。南通1班高考成績顯著，全班共42人，本一上線30人，本一上線率71%；南通對接1班本一上線18人。南通班及4個對接班學生成績全部達到本科分數線。這樣成績的基礎是：2016年招生，我校450分以上報到僅12人。本一上線的考生，中考平均分為361.5分，高考成績平均分為537.2分，人均提升175.7分，實現了低進高出的教學目標。211、985高校錄取有較大突破。

　　四、項目績效評價情況：

　　“高中專項經費”是維持我校正常運轉的基礎，是我校能夠維持正常的教學秩序的關鍵。高中專項經費的支出維持了學校的正常運轉，有效的提升了我校的教育教學質量；各種必要公用經費的支出提高了教師工作積極性，購置的教學設備有效的提升了教育教學水平；校園維修使學校提升安全水平，保證師生教學和生活正常進行。經過認真核對評價，我們最后對項目的評價打分為98分，自評為優秀等級。

　　五、項目實施中存在的問題及改進工作

　　我校雖然在“高中專項經費”的申請、資金下達、實施等方面嚴格按照規定的程序，使該項目能夠按時完成，但在今后的工作中還要再精益求精，狠抓細節管理，提高資金的使用效率，讓高中專項經費更好的服務于教學，從而提升教學水平，使學生、家長、教職工以及社會對我校的教學工作更加滿意。

　　2019年，我校取得了較大成績，但離上級領導的要求和群眾的期盼還有很大差距。在新的一年里，我們要更加積極努力，勇于擔當，團結廣大教職工，求真務實，開拓進取，教育教學管理再細化，干事創業的精氣神再提升，生源質量再提升，硬件建設再投入，為隆堯教育振興做出自己應有的貢獻。

　　六、附件：

　　（一）學費、住宿費上繳財政專戶收入通知單。

　　（二）高中專項經費撥款手續。

　　學校公用經費績效評價報告 6

　　根據縣教育局文件精神,為規范教育經費的準確使用和科學管理,提高教育經費的使用效益，我校對2014年的教育經費情況進行了認真的自查。現將自查情況報告如下：

　　一、自查范圍

　　這次自查重點是檢查2014年的義務教育經費的使用情況。(營養餐實施情況、”兩免一補”執行落實情況、學校公用經費管理情況、學校收費情況)。

　　二、自查內容

　　(一)營養餐實施情況：

　　1.營養餐供應每周按時供應。

　　2.營養餐資金管理規范，臺帳登記清楚規范。

　　(二)“兩免一補”執行落實情況

　　2014年初中義務教育階段學生全部享受“兩免一補”政策，住校生全部按規定免除住宿費。

　　(三)公用經費

　　1、預算編制工作開展及管理情況：學校的財務人員參加鄉中心校的預算編制工作業務培訓，量入為出，認真對學校的經費進行預算編制。各項開支嚴格按照有關財務規章制度進行，專款專用，對口開支，實行收支兩條線。

　　2、公用經費管理使用我校在鄉中心校的領導下，嚴格按照財務管理體制，嚴格要求我校報帳員按時向鄉中心校報帳，所有票據都是正規票據，沒有白。

　　三、公用經費管理使用的具體做法：

　　（1）我校加強財務管理，嚴格執行《會計法》和上級有關財務制度的規定。學校的`一切資金，由學校財務人員按有關規定統領統支，不存在以各種名義向學生亂收費行為。

　　（2）認真履行報賬制度，力求資金的規范使用，無挪用、擠占、截留等現象的發生。嚴格財經審批手續。所有報銷，做到手續完備，每張注明用途，由學校負責財務的領導簽字，再經過校長審核簽字。

　　（3）無違反規定套取上級公用經費專項資金問題。

　　（4）無虛列虛支、白條、假列支等違規現象。

　　（5）學校公用經費支出能按照內控制度成立以校長為組長，會計為副組長，教師代表為監督員的會審領導小組。定期將公用經費的收支在校內公示。

　　（6）學校公用經費無用于教師工資、津貼、福利和償還債務等情況。

　　四、存在的問題

　　（1）初中學生留守兒童太多，住校生需有值夜教師，學校需給值夜教師開相應的加班費用。

　　（2）學校需要勞務太多，相應的開支也較大。

　　（3）由于學校開支瑣碎，會導致經費預算超支現象。

　　今后，我校將繼續認真貫徹落實上級有關精神，不斷提高經費管理水平，完善各種經費管理制度，避免不合理開支現象的發生，深入學習和宣傳，創新工作思路和方法，并加以鞏固，加強領導，認真檢查，嚴格落實責任制，樹立教育新形象，為學生、為家長、為社會做實事.

　　學校公用經費績效評價報告 7

　　一、學校基本情況：

　　我校是儀征市首批九年一貫制學校，創建于2001年，地處儀征市青山鎮東街，龍儀路南側，現有在編教職工121人，在崗教師91人。學生932人，班級25個。2005年我校順利通過了揚州市合格小學、合格初中的創建驗收，2008年順利通過揚州市教育現代化鄉鎮驗收，2009年創建成江蘇省示范初中。

　　二、學校財務管理情況：

　　(一)學校嚴格實行遵守上級有關文件的規定成立學校財務領導小組，校長任組長。學校財務收支由校長審批。學校設報賬員1名，向鎮教育核算組、市教育結算中心報賬。

　　(二)學校財務制度建設相對完善。我校根據有關文件要求，建立健全財務管理的有關制度：建立有《青山中心學校財務制度》、《青山中心學校預算管理制度》、《青山中心學校收費管理制度》、《青山中心學校收支審批制度》、《青山中心學校財產管理制度》、《固定資產管理制度》等制度。學校領導、財務人員認真履行職責，嚴格遵守有關制度，使學校經費更好地為教育教學服務。

　　(三)學校財務管理規范。學校財務管理嚴格實行“收支兩條線”的管理制度，嚴格執行編制預算制度。學校財務領導小組，按要求及學校的實際情況編制了年度預算，并通過教代會或教師大會，預算合理后上交主管部門。在資金使用上，我校做到了專款專用，不存在擠占其它費用的現象。在開支中，我校按照少花錢多辦事的原則，節省開支，每月的開支嚴格按預算執行，做到不超支每月可用資金。財政部門按時足額下撥公用經費，學校公用經費主要用于學校正常的教育教學，包括辦公費，水電費，培訓費，差旅費，校舍維修費等，不存在用公用經費發放教師津貼補貼、教學獎勵等人員經費的情況。

　　為了規范財務管理，節約開支，使教育經費合理使用，學校成立財務民主理財小組，小組成員由領導班子、教師代表組成，每學期對學校的收支票據進行審核，并將結果公示。會計在辦理賬務時做到實事求是、細心審核、加強監督，嚴格執行財務紀律，按照財務制度和會計基礎工作規范化的要求進行財務會計工作。財務領導小組成員在審核原始憑證時，對不真實、不合格、不合法的原始憑

　　證敢于指出，堅決不予報銷;對記載不準確、不完整的原始憑證，予以退回，要求經辦人員更正、補充。保證我校財務專款專用，不擠占挪用，各種票據手續齊備，規范合法，購買物品的必須有經手人、驗收人，領導簽名方可有效，確保了我校財務的'真實、合法、準確、完整，增強了民主理財意識，提高財務管理的透明度，切實發揮了財務核算和監督的作用。

　　我校認真落實執行國家關于“兩免一補”的惠民扶持政策，對家庭經濟困難學生進行摸底排查，學生本人提出書面申請，由村民委核實，使家庭經濟困難學生享受寄宿困難生活補助費，并將享受的學生名單在校內張榜公布，接受社會各界監督，使家庭經濟困難學生得到享受寄宿困難生活補助費

　　學校固定資產實行分工管理，做到權責統一。教學設備、電化教學設備由教務處確定專人管理，房屋、建筑物和管理用具由分管領導管理，各室的公共物品由各室負責人管理。學校建立固定資產的賬卡制度，做到學校根據每一件固定資產的不同特點設立賬卡，予以登記，使用單位或個人也要按品名登記明細賬卡，以便查對。

　　我校建立了學校校務公開制度，并嚴格落實。公開欄中將學校的收費依據、收費項目、收費金額，每期的收支情況，家庭貧困學生享受免費教科書名單等在公開欄處進行公示。

　　(四)學校財務記帳憑證較規范，帳簿基本符合要求，每年有財務報告。學校專門設有財務檔案柜，財務檔案專人負責管理。財務檔案管理嚴格按有關規定進行整理、分類、編號、保管、使用、銷毀。

　　三、自查自評情況

　　我校在上級主管部門的領導下，嚴格按照“校財局管”的財務管理體制，嚴格要求我校報帳員按時報帳，所有票

　　據都是正規票據，沒有白。公用經費管理使用的具體做法是：

　　1、我校加強財務管理，嚴格執行《會計法》和上級有關財務制度的規定。學校的一切資金，由學校財務人員按有關規定統領統支，沒有出現以任何理由單獨收費現象。

　　2、認真履行報賬制度，力求資金的規范使用，無挪用、擠占、截留等現象的發生。嚴格財經審批手續。所有報銷，做到手續完備，每張有經手人

　　簽字、證明人簽字、校長簽字。

　　3、堅決貫徹執行國家及上級主管部門的有關財務法規，沒有發生在政策法規范圍之外，自作主張處理財務的不良問題。

　　4、校長財務管理，學校任何財務活動必須經校長審批后，方可實施。重大開支項目，都經校務會議集體決定，向上級申請報告，方可實施。

　　5、差旅費、培訓費、會議費、招待費等費用報銷，嚴格執行文件規定。

　　6、需要購置各種設備、儀器、教具、辦公用品及其它物品，都先通過學校班子決定后，才添置。

　　7、報賬員嚴格執法，自覺執行財經紀律，做好財務審核。

　　8、在保證辦公費的前提下，努力改善學校的辦學條件。

　　9、學校自辦食堂財務管理規范，運行效果良好。

　　10、學校每學期末都進行民主理財，向全體教師公布民主理財結果。

　　四、存在問題

　　1、固定資產的報廢、報損不夠及時。

　　2、自辦食堂管理的力量還需加強。

　　今后我們將做到統籌兼顧、保證重點，量入為出，精打細算，將學校的長遠規劃與短期安排相結合，勤儉節約，努力提高日常公用經費的使用效益及學生代伙費的使用效益。

　　學校公用經費績效評價報告 8

　　根據益陽市人民政府《關于全面推進預算績效管理的實施意見》（益政發〔2013〕10號）、《益陽市財政局關于轉發〈湖南省預算績效管理工作規程（試行）〉的通知》（益財績〔2014〕126號）、《益陽市財政局關于做好20xx年度市預算績效自評工作的通知》（益財績〔20xx〕82號）精神，現將我單位20xx年度公用經費項目支出作出績效評價，現將有關情況報告如下：

　　（一）基本情況。

　　益陽市特殊教育學校是市教育局主管的全額撥款事業單位，負責益陽市殘疾兒童和青少年的學前康復、九年義務教育和職業高中階段教育。20xx年在職在崗人員69人，專業技術人員67人，工人2人；退休人員14人；另外聘人員16人。在校寄宿生239人，小學173人，中學66人。

　　20xx年度一般公共預算財政撥款基本支出1011.78萬元，其中人員經費支出933.95萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、社會保障繳費、績效工資、其他工資福利支出(外聘教師工資)、退休費、生活補助、撫恤金、助學金、住房公積金；公用經費支出136.2萬元,開支之一，日常教學辦公開支77.83萬元，主要包括：辦公費、印刷費、手續費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修費、教研會議費、教師培訓費、公務接待費、采購教學用品、學校三部(聾部、啟智部、康復部)的日常教育教學開支、公務用校車運行維護費、師生活動的其他交通費、辦公設備購置費（教學設備）；開支之二，項目支出58.37萬元，主要包括：六一文藝匯演開支3.3萬元，啟智操場改造15.12萬元，教學、辦公設備添24.46萬元。校園安保開支1.88萬元，校園風雨連廊設計費7萬元，啟智家政室建設6.61萬元。

　　（二）項目支出績效目標

　　1、共性目標分析

　　（1）預算公開情況。

　　20xx年預算按要求在財政網站、教育網站進行了公開。

　　（2）管理制度建設情況。

　　為了加強內部財務管理，我校制定了《益陽市特殊教育學校財務管理制度》、《財務管理人員職責》、《學校財產(實物)管理制度》、《益陽市特殊教育學校公用經費管理暫行辦法》等內部管理制度。

　　2、個性目標分析

　　根據教育教學的需求，采購了相應的教學、辦公設備，提高了殘疾學生的綜合素養；建設了啟智部運動操場，豐富了學生的體育生活，提高啟智學生的體質；建設啟智部家政室，培養了啟智學生自理能力；開展六一文藝活動，展示了殘疾學生的風采；聘請保安并采購了安保設施，確保了校園安全；啟動風雨連廊的設計和建設，為殘疾學生的生活提供一個遮風擋雨的舒適環境。

　　（三）績效評價工作情況

　　1.績效評價目的。

　　通過預算的實現，促進學校工作的正常運轉，做好師生們的`教育教學設施設備的保障，豐富殘疾學生課堂內外的學習生活，提高殘疾學生的綜合素養。

　　2.績效評價工作過程

　　召開了專題會議，成立了績效評價小組，由分管后勤工作的曹繼陽擔任組長，紀檢、總務、財務、聯審會簽人員擔任組員，然后對照各個項目逐步進行評價打分。

　　3.主要績效及評價結論

　　（1）20xx年度“三公”經費支出決算數小于預算數。

　　20xx年度“三公”經費財政撥款支出預算為11萬元，支出決算為5.07萬元，完成預算的46.09%，其中：公務用車購置及運行費支出決算為2.73萬元，完成預算的45.50%；公務接待費支出決為2.35萬元，完成預算的47%。20xx年度“三公”經費支出決算數小于預算數的主要原因：規范了本單位公務接待管理，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，加強黨風廉政建設。

　　（2）德育工作穩步推進

　　積極開展綜合實踐活動，三月份以來開展了8次以上不同類型的校外學生、義工團、大學生社團組織的聯誼活動以及學生干部拓展活動，進行了有效的融合教育并提升了聾生交際能力，拓展了學生干部的視野與工作能力。

　　（3）促進教育教學蓬勃發展

　　1.教學規模不斷擴大。今年超年初計劃完成招生工作，聾教部在生源緊缺的背景下仍招收了一個一年級新生班，啟智部學生人數攀升，從多年的50多人徘徊今年飆升至120余人，實現了歷史性的突破，康復部在全體員工的努力下，保住了學額，且初步實現普特幼兒的融合教育。

　　2.積極開展教學展示活動，全年共有50多位老師積極參與，并以教研組為單位推出11堂優秀課，教學公開日的活動吸引了桑植特校老師、學生家長和市教育局領導前來觀摩，并對活動給予了好評。成功申報了20xx年國培計劃信息技術應用能力提升工程全省特殊教育學校種子教師培訓項目，并以我校為基地校，由莫立英、陳孝順和劉艷三位老師向來自全省特教學校的70名教師展示了三堂信息技術與課堂教學相融合的課例，深受學員好評。

　　3.積極安排教師培訓，做到人人參與培訓。全年共安排培訓135人次，其中國培計劃10個，省特教學會4次。

　　（四）存在的問題

　　1.制度、臺賬資料等一些基礎性工作有待于進一步完善和規范。

　　2.加強管理，嚴格各項開支。

　　學校公用經費績效評價報告 9

　　為了落實國家教育部、自治區教育廳等上級部門關于收費政策的規定，進一步規范我校教育收費行為，切實維護學生和家長的合法權益，推動教育事業的健康發展，學校認真貫徹上級文件精神，以及地區教育(體育)局和學校的部署，本著誠信辦教育的原則，緊密結合學校實際，積極開展收費自查自糾工作，現將具體情況總結如下：

　　一、提高認識，成立機構，加強領導，落實責任。嚴格執行上級部署和要求，結合我校實際做好周密部署，高度重視，成立了以校長為組長，財務人員以及各科室主任為成員的收費工作領導小組，專人負責，領導小組負責對上級文件的執行情況進行檢查并向全校師生通報全校收費情況，并接受社會監督，班主任對收費現象高度重視，責任到位。

　　二、自查情況。

　　1.學校嚴格執行上級文件規定的收費項目和標準。學校所有收費實行“收支兩條線”并納入財政專戶管理，不截留、挪用和抵充收費。

　　2.學校不存在收取義務教育階段學生學雜費、住宿費或借讀費、擇校費的現象。

　　3.學校不存在以舉辦興趣班、補習班、培訓班等為由向學生收取費用的情況。也沒有教師私自收費補課的.現象存

　　在。包括利用課余時間和節假日、雙休日強制或變相強制學生參加收費的補課行為。

　　4.學校嚴格執行自治區教育廳下發的有關訂購中小學教輔材料“一科一輔導”的規定，所訂購的教輔材料均是從規定的書店（新華書店）訂購，購書價格按新華書店所定價格購買，由新華書店統一收取。與本校沒有直接關聯。

　　三、落實收費公示制度學校嚴格執行教育收費公示制度，并在校務公開欄和校園顯著的位置進行收費項目和收費標準的公示，讓學校的教師、學生、家長進行監督檢查，確保學校工作運行的透明度，收費政策調整后及時更新公示相關內容，做到了完全杜絕亂收費現象。以上是我校對收費工作嚴格按照文件精神進行自查的匯報。我們在今后的工作中還將繼續努力，嚴格按上級的規定執行，更好的貫徹好上級對學校收費工作的精神，樹立良好的學校形象。

　　學校公用經費績效評價報告 10

　　根據《20XX年濮陽縣教育經費管理活動年工作方案》（濮縣教〔20XX〕）71號）的要求，我單位對會計信息質量、財務預算、資金安全和財務管理辦法的執行情況進行了自查，現將自查情況匯報如下：

　　（一）會計基礎工作情況

　　會計科目和會計賬簿均根據《財務會計制度》的規定設置，會計賬簿、財務報表信息真實，賬表之間、賬賬之間、賬證之間對應真實。會計往來科目、會計結余科目真實。

　　財務報銷制度完善，嚴格按照會計人員檢查原始憑證、填寫報銷憑據、財務監督小組審核的報銷程序進行，有效地保證取得的原始憑證真實、合法。財務收支無坐支現象。會計憑證及時整理裝訂，存放安全、規范。

　　（二）預算執行情況

　　根據20XX年預算明細說明，財務室每月都要把各項主要支出費用的實際數與預算數進行比較，各項支出必須向領導申請批準，務必將實際費用控制在預算費用之內。

　　（三）財務管理辦法完善和執行情況

　　根據單位實際工作情況，20XX年對原有財務管理辦法進行了修改，包括對財務管理辦法整體上的修改，以及對差旅費開支標準和費用報銷管理辦法的修改。修改后的管理辦法明確了職責權限，能有效防止舞弊；修改后的'管理辦法明確了經費支出的范圍和開支標準，控制了經費開支，杜絕了浪費現象的發生。完善各項管理辦法的同時，相關人員在工作過程中嚴格執行規定，相互監督，保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產的安全。

　　通過自查，我校在財務管理和財務工作過程中還存在一些不足，預算管理制度、財務分析制度、稽核制度尚未建立健全，今后要進一步完善這方面的制度，實行更有力的措施，力求將這方面的工作做得更好。

　　學校公用經費績效評價報告 11

　　為確保義務教育經費的合理使用,我校高度重視，保障日常公用經費的投入，確保學校正常運轉，努力改善辦學條件。現對近兩年教育經費的投入、使用情況進行自查，具體情況如下：

　　一、教育經費的保障情況

　　近兩年來，上級教育部門對我校義務教育經費按要求按時、足額到位，教師工資按時足額兌現，統一發放。財政對基礎教育轉移支付經費由教育主管機構所統一管理，專款專用，全部用于教育；學校還大力開展勤工儉學工作，多渠道籌集教育經費，以及財政對學生雜費的補助，全部補充了教育經費的不足。

　　二、教育經費的管理和使用情況

　　我校屬事業單位，教育經費的管理和使用必須嚴格執行國家有關法律、法規和財務規章制度，堅持勤儉辦教育的`方針，如實反映財務狀況，依法組織收入，努力節約支出，建立健全財務制度，學校對教育經費的使用進行財務控制和監督。

　　1、經費使用無存在挪用、移用、擠占和截留的情況，日常公用經費開支也無存在發放教職工津補貼和獎金福利。

　　2、無擠占開支招待費、旅游療（休）養和發放教職工福利等。

　　3、教育費附加使用規范，無擠占發放于教職工工資、獎金和福利等情況。

　　4、食堂實行聘任制度，學校只供給水、電，其他開支全有炊事員自己承擔負責，無存在贏利情況。

　　6、每學期“家庭經濟困難學生資助工程4經費能屬實填寫上報，按時發放，并無存在虛報冒領情況。

　　總的，近兩年其他財務管理工作中還存在一些問題，例如在學生課本費、作業本費、借讀費和住宿費收支具體操作過程中，盡管我校能及時將有關款項繳存財政預算外專戶，但財政預算外專戶卻不能及時足額將款項返還；學校有時很難確保預算外經費的使用。

　　學校公用經費績效評價報告 12

　　一、項目概況

　　（一）項目背景和項目單位基本情況

　　1、項目背景。

　　為進一步規范我市普通高中學校經費管理，提高資金使用效益，根據《預算法》、《會計法》以及新修訂的《中小學校財務制度》、《中小學校會計制度》、《省人民政府辦公廳關于進一步完善普通高中經費保障機制的通知》（鄂政辦函[2015]97號）和黃石市財政局、黃石市教育局《關于印發<黃石市市直普通高中學校公用經費支出管理暫行辦法的通知》（黃財教發[20xx]164號）、《關于全市公辦普通高中經費保障等問題的紀要》（[20xx]1號）等文件精神，全市公辦普通高中在實行免學費和住宿費政策后，20xx年運轉經費按照總額3800萬元的保障基準納入部門預算。

　　2、項目單位。

　　我市目前公辦高中學校有4所，分別是大冶一中、實驗高中、大冶六中、金牛二中。目前，高中學校在職教職工853人，退休教師333人，學生人數10959人。

　　（二）資金來源

　　根據《關于全市公辦普通高中經費保障等問題的紀要》（[20xx]1號）精神，全市公辦普通高中在實行免學費和住宿費政策后，20xx年起運轉經費按照總額3800萬元的保障基準納入部門預算,由市教育局根據各高中實際情況統籌安排，確保公辦普通高中正常教育教學和輔導答疑。

　　（三）項目資金安排情況

　　20xx年公辦普通高中運轉經費分配合計2283.46萬元，其中大冶一中696萬元、大冶實驗高中624.26萬元、大冶六中452.52萬元、大冶二中510.68萬元。

　　二、績效目標

　　1、按照輕重緩急、統籌兼顧的原則安排使用公用經費。

　　2、堅持以服務教學為中心，保障各項日常教育教學活動的合理經費支出。

　　3、學校日常運轉保障有力，教學活動開展有序，辦學水平不斷提升。

　　4、積極為教師專業成長搭建學習平臺，提供多種培訓學習機會；校本教研得到有效開展，教師專業化水平和綜合素質不斷提升。

　　5、促進高中學校均衡發展。

　　6、加強宣傳、公開信息、陽光操作、接受社會監督，讓師生滿意、群眾滿意。

　　三、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的和設計過程

　　1、績效評價目的

　　通過對該項目的績效評價，掌握項目進展、資金使用、制度建設和執行情況以及取得的成效，總結經驗，找準問題，提出改進的意見和建議；通過完善制度、創新機制、加強管理、強化監督，保證項目、資金使用管理的規范性、安全性、有效性；為指導預算編制，優化財政支出結構，提高公共服務水平提供決策依據。

　　2、績效評價設計過程

　　教育局根據預算績效評價要求，制定績效自評工作方案、評價指標和評價方法，明確前期準備、單位自評、現場評價及報告撰寫各階段工作時間及具體工作內容。

　　（二）績效評價框架

　　（1）績效評價原則

　　我們在績效評價中把握三個原則，一是經濟性、效率性、有效性原則；二是定量分析和定性分析相結合，以定量分析為主、定性分析為輔的原則；三是真實性、科學性、規范性原則。

　　（2）績效評價指標體系

　　一是預算管理：

　　A1、嚴格按照“二上二下”的程序編制義務教育階段學校預算，縣域內中小學校預算均能以獨立設置的學校為基本編制單位，教學點的預算由其所隸屬的學校編制。學校按照實際運行需要編制公用經費支出明細科目預算，有保有壓，重點保障日常教學活動、教師培訓及校本教研、教育技術裝備運維及校舍小型維修等。

　　二是經費管理：

　　B1、建立具體細化的公用經費管理辦法；建立經費支出內控稽核制度，明確經費支出審批流程和權限；落實責任追究制度。。

　　B2、學校實行財務信息公開制度，及時準確地公開運轉經費預算批復情況、預算執行情況、“三公”經費支出情況，以及校舍維修、設備采購等項目支出情況。

　　B3、定期對學校財務人員進行相關業務培訓；建立內審機制，定期對學校運轉經費使用情況進行內部審計；對學校公用經費管理使用情況進行經常性地的檢查指導，及時查處違紀違規行為，確保資金安全。

　　三是使用效益：

　　C1、堅持以服務教學為中心，保障各項日常教育教學活動的合理經費支出。學校日常運轉保障有力，教學活動開展有序，辦學水平不斷提升。

　　C2、堅持積極為教師專業成長搭建學習平臺，提供多種培訓學習機會；校本教研得到有效開展，教師專業化水平和綜合素質不斷提升。

　　C3、學校嚴格執行國家課程計劃，學生培養質量和畢業率穩步提升。

　　C4、師生普遍知曉公用經費保障政策，對公用經費支出的合理性、有效性滿意率高；家長委員會或家長代表對學校教學活動滿意率較高。

　　（3）績效評價標準和評價方法

　　評價標準

　　A、計劃標準。以預先制定的目標、計劃作為評價的標準；

　　B、行業標準。以有關部門相關規定作為評價標準；

　　C、歷史標準。參照同類指標的歷史數據制定的評價標準；

　　D、其他標準。參照省、市相關文件規定的程序、資料、要求等作為評價標準。

　　評價方法

　　采用定量與定性相結合的方法進行績效評價。主要采用成本效益分析法、比較法、最低成本法、公眾評判法等。根據評價對象的具體情況，可采用一種或多種方法進行績效評價。

　　（三）績效評價實施過程

　　1、前期準備。

　　（1）制定工作方案。教育局根據預算績效評價要求，制定績效自評工作方案、評價指標和評價方法，明確前期準備、單位自評、現場評價及報告撰寫各階段工作時間及具體工作內容。

　　（2）收集基礎資料。學校負責收集整理績效評價基礎資料，重點收集資金分配計劃、資金管理辦法、項目實施方案、項目組織管理措施等，掌握項目資金分配情況、相關管理要求和計劃績效目標等基本情況。

　　2、組織實施。

　　（1）成立評價組織。為使績效評價工作順利開展，市教育局了成立績效評價工作組，負責績效評價的組織管理和實施工作，組長由局長擔任，成員由各高中、局各科室、二級單位負責人組成。

　　（2）工作步驟及進度。市教育局20xx年5月上旬布置項目績效評價工作，6月下旬開展項目績效目標的申報、項目信息調查、項目績效評級表的自評，7月上旬形成項目績效報告、匯總上報項目績效評價的所有材料。

　　四、績效分析及評價結論

　　（一）績效分析

　　1、投入

　　20xx年運轉經費按照總額2283.46萬元的保障基準納入部門預算,由市教育局根據各高中實際情況統籌安排，確保公辦普通高中正常教育教學和輔導答疑.

　　2、過程

　　一是分配指標。教育局、財政局嚴格按照“二上二下”的程序，據實測算各高中學校年輔導答疑課時量，參照黃石市城區高中課時補助標準，根據國家規定核定各高中學校安保、寢室管理人員數量，按照年生均1200元公用經費標準，將納入財政預算的學雜費、住宿費全額分配到高中學校，同時兼顧部分高中學校的特殊情況。

　　3、產出

　　公辦高中學校有六所，分別是大冶一中、實驗高中、大冶六中、金牛二中撥付運轉經費2283.46萬元。

　　4、效果

　　（1）確保四所學校的`運轉經費問題。

　　（2）保障各項日常教育教學活動的合理經費支出。

　　（3）學校日常運轉保障有力，教學活動開展有序，辦學水平不斷提升。

　　（4）積極為教師專業成長搭建學習平臺，提供多種培訓學習機會；校本教研得到有效開展，教師專業化水平和綜合素質不斷提升。

　　（5）促進區域內學校均衡發展。

　　（6）加強宣傳、公開信息、陽關操作、接受社會監督，讓師生滿意、群眾滿意。

　　5、分析評價。

　　一是管理制度完善。項目實施嚴格執行《省人民政府辦公廳關于進一步完善普通高中經費保障機制的通知》（鄂政辦函[2015]97號）和黃石市財政局、黃石市教育局《關于印發<黃石市市直普通高中學校公用經費支出管理暫行辦法的通知》（黃財教發[20xx]164號文件精神，按我局和學校有關制度操作，職責明確，制度完善，有章可循。

　　二是操作程序規范。財政局、教育局下發了《大冶市普通高中學校運轉經費管理暫行辦法（試行）》冶教計財〔20xx〕3號、《大冶市教育系統固定資產管理辦法》文件，學校按規定操作，項目方案符合學校實際。

　　三是監督審計到位。嚴把分配關和使用關，對項目學校項目的實施情況進行指導和審計。

　　四是項目信息公開。在項目學校醒目位置，向社會公示公告資金使用情況，廣泛接受社會監督。

　　五是財務檔案資料齊備。項目學校有專人負責財務檔案資料的收集和整理，文件、資金分配等資料齊全，整理有序，裝訂成冊，專檔存放。

　　（二）評價結論

　　市教育局按照《大冶市財政項目資金績效評價實施暫行辦法》、《省教育廳省財政廳關于對義務教育階段學校公用經費管理使用情況進行績效評價的通知》組織開展本次績效評價工作，目標明確，依據充分，方法恰當，措施可行。該項目符合中央、省和市政策要求，資金管理規范安全，有較高的經濟效益和社會效益，學生、家長和群眾滿意。

　　五、主要經驗及做法、存在的問題和建議

　　（一）主要經驗及做法

　　1.領導重視、部門協作。教育局、財政局分管領導親自安排，并以文件的形式下達資金指標，對整個項目的規范實施起到決定性的作用。

　　2.建立制度、規范操作。嚴格執行《省人民政府辦公廳關于進一步完善普通高中經費保障機制的通知》（鄂政辦函97號）、黃石市財政局、黃石市教育局《關于印發黃石市市直普通高中學校公用經費支出管理暫行辦法的通知》（黃財教發164號）《大冶市普通高中學校運轉經費管理辦法（試行）》（冶教計財3號）使用資金，實行專戶管理、專賬核算、專款專用。

　　（二）存在的問題

　　1、學校經費管理和使用的制度建設方面，尤其是內控方面存在欠缺，要進一步完善內控機制。

　　2、學校的財務管理和使用規范性方面有待進一步加強。

　　3、學校財務管理人員業務不是很熟悉，需要加強培訓學習。

　　（三）建議和改進措施

　　（一）建議比照黃石市高中學校績效工資測算方法，結合我市高中補課的實際情況來提高我市高中學校績效工資總量。由市教育局擬提方案，商市人社局、市財政局后報市政府審定。市政府審定后由市人社局按照國家工資政策，對高中學校績效工資總量的調整進行批復。

　　（二）堅持核定績效工資增量與清理規范超時工作補貼相結合的原則。調整績效工資總量后，學校所有在編在崗人員的超時工作補貼，應全部納入績效工資總量管理，嚴禁在績效工資總量以外另外發放任何形式的加班費、補課費等。市教育局要切實擔起“兩個責任”，嚴格執行財經紀律，嚴肅工資分配行為。學校大額維修及建設報請市政府同意后，資金由市財政全額保障，不允許學校以任何理由產生任何債務，否則，將追究相關人員責任。

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