欠薪問題自查報告
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欠薪問題自查報告1
我鎮(zhèn)黨委政府歷來高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資工作，特別是在春節(jié)前后，鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組，由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工作問題，現(xiàn)將工作開展情況簡要報告如下。
一、工作開展情況
一是協(xié)調(diào)解決了拖欠鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人xx萬元環(huán)衛(wèi)工人工資，解決了拖欠近x年的遺留問題。二是協(xié)調(diào)解決了20xx年綜合文化站建設(shè)承包方向治國拖欠民工工資x萬元，避免了民工與施工方的矛盾激化與沖突。三是解決了xx村聚居點原遺留拖欠民工工資x萬元問題，有效的保證了春節(jié)期間轄區(qū)穩(wěn)定與和諧。
二、解決措施
春節(jié)前，按照縣政法維穩(wěn)系統(tǒng)，勞動保障部門的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)著力把關(guān)系群眾切身利益的拖欠民工工資工作當作重要工作來抓，一是組建專班，成立工作組，鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組，由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資工作問題。二是多方聯(lián)動，加強配合。先后與縣勞動監(jiān)察、仲裁大隊，縣人社局、縣司法局等部門密切協(xié)調(diào)配合，多方渠道幫助農(nóng)民工維好權(quán)，幫助解決實際困難。
三、工作建議
一是，建議縣級相關(guān)部門繼續(xù)加大對農(nóng)民工拖欠工資工作整治力度，在全社會營造維護農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚良好氛圍。
二是繼續(xù)加大對故意拖欠民工工資打擊力度。
三是大力做好民工依法依規(guī)維護好合法權(quán)益的法律知識普及工作。
欠薪問題自查報告2
根據(jù)xx農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于開展解決農(nóng)民工工資拖欠問題自查的要求和部署，為建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長效機制，切實解決我鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資問題，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，做如下自查。
一、主要做法
(一)足額收取保證金。我單位對立項項目按照規(guī)定和程序足額收取農(nóng)民工工資保證金，進而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問題。
(二)建立實名登記制度。在建筑企業(yè)項目中，要求項目負責人在農(nóng)民工進駐工地時進行實名登記，并制定考勤表和工資表，避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
(三)加強巡查力度。加大對各建筑施工餐飲服務(wù)等勞用人單位的日常巡查，對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資問題及時處理，及時追討，維護農(nóng)民工合法權(quán)益，防止事態(tài)惡化。
(四)建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿，致使農(nóng)民工拿不到工資而有可能引發(fā)群體 性事件的，動用欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金先行墊付農(nóng)民工生活費，防止群體 性事件發(fā)生。
(五)開展專項檢查活動，加大宣傳力度。通過開展農(nóng)民工工資支付專項檢查活動，及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況，另外，通過專項檢查，進一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)，提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識，營造良好的法律氛圍。
二、存在的問題
通過自查，我鎮(zhèn)政府投資項目解決農(nóng)民工工資問題還存在不少問題。主要表現(xiàn)在：
(一)農(nóng)民工理性維權(quán)意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來，怨氣很大，在時有過激行為，也有越級上訪，還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論，給解決實際問題帶來很大的困難;還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款，大大增加了解決農(nóng)民工工資的處理難度。
(二)勞資關(guān)系不斷復雜化，勞動者合法權(quán)益難以維護。部分建筑企業(yè)將工程層層分包，他們層級之間通過承包協(xié)議確定關(guān)系，最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善，導致民工拿不到工資的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、下一步工作打算施
(一)明確各部門、各村的工作職責，把好職責關(guān)，監(jiān)督好本村內(nèi)涉及工程用工的項目及時支付農(nóng)民工工資。
(二)鎮(zhèn)、村及各分管領(lǐng)導之間要相互配合，齊抓共管，形成工作合力，共同查處拖欠農(nóng)民工工資違法案件。
(三)加強和落實專人檢查制度，定期對施工單位進行巡查，及早發(fā)現(xiàn)問題，對各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件，及時與上級部門聯(lián)系，加強執(zhí)法力度，從源頭上防止惡意拖欠農(nóng)民工工資問題。
(四)新建項目在辦理施工許可證時，積極配合住建部門督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金，未繳納保證金的項目一律不準進場施工。
(五)嚴格把關(guān)全鎮(zhèn)施工企業(yè)工程進度款支付，要求施工企業(yè)提供上一期農(nóng)民工工資支付證明后才支付其工程進度卷，同時加強宣傳力度，切實提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
欠薪問題自查報告3
xx年，我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署，加強組織領(lǐng)導。創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強組織領(lǐng)導，強化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務(wù)，突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起;(二)對建設(shè)領(lǐng)域工程項目發(fā)生欠薪的實行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好，還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查;(三)對已辦結(jié)的欠薪案件開展“回頭看”，認真復核，確保被拖欠工資確實發(fā)放到每個農(nóng)民工本人手中，做到案了事了;(四)在工程建設(shè)領(lǐng)域，實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現(xiàn)及時收繳，按時退回。(六)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為，查明違法事實，依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯(lián)合懲戒，達到問責一人警示一批，震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況
(一)排查全覆蓋，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。X年X月X日至X年X月X日，我區(qū)對X個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目X個，其他項目X個。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資，到X年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了X%以上在建工程項目。
(三)規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的.日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時，臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
(四)落實按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到X年底，實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了X%。
(五)推動勞動用工實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任，到X年底，實名制管理覆蓋了X%以上在建工程項目。
(六)加大宣傳力度，暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動為契機，廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)場處理了欠薪案件X余起，解答咨詢?nèi)罕奨余人次，增強了用人單位依法用工意識，提高了農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力，營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道，勞動監(jiān)察安排專人負責接待舉報投訴事宜，設(shè)立投訴電話，及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件，全區(qū)所有在建工程項目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度，切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。
三、存在問題
(一)建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范，農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差，平時不注意收集相關(guān)證據(jù)，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)工資結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計量計價，工資發(fā)放時，因工程質(zhì)量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
(三)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款，工程未達到要求進度，建設(shè)單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時間節(jié)點，但建設(shè)單位久拖不結(jié)，此期間的所有費用均由施工單位墊付，有不能足額支付農(nóng)民工工資的風險。
四、下一步工作打算
(一)健全制度，完善農(nóng)民工工資保障工作機制。各部門根據(jù)各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管，抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段，促進工程款和工資及時結(jié)算發(fā)放。
(二)加大宣傳力度。加強農(nóng)民工思想和法制教育，引導和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī)，完善工程項目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項目管理人員業(yè)務(wù)指導力度，提升項目勞資管理整體水平。
(三)完善欠薪預(yù)警處理機制和部門應(yīng)急聯(lián)動機制。完善欠薪預(yù)警處理機制，按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況，強化分析研判，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動機制，進一步加強我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動辦案機制建設(shè)，核實涉及人數(shù)，查明真實訴求對確屬欠薪的，要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的，要依法做好引導、溫控工作，確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等，要按照人社部門核實口徑，據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度，嚴厲查處拖欠工資違法行為，持續(xù)推進信用懲戒體系建設(shè)，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。
欠薪問題自查報告4
根據(jù)《xx縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》文件精神,我鎮(zhèn)高度重視，及時召開清欠專題工作會議，組織專人負責，規(guī)范工作臺賬，積極完善治理清欠長效機制，嚴防新增拖欠，取得了顯著成效。現(xiàn)將今年有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:
一、加強清查力度，做到不留死角。
提高政治站位，樹牢“四個意識”，做到“兩個維護”，切實加強清欠工作力度，組織專門人員集中力量對優(yōu)先清理目標任務(wù)進行清欠，進一步逐項梳理拖欠賬款情況，細化摸排、查漏補缺，確保應(yīng)付盡付，不留死角，防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。
二、規(guī)范臺賬資料，助力清欠工作。
嚴格按照縣清欠辦相關(guān)規(guī)定，做好臺賬資料收集、整理、歸檔工作，對存在分歧的拖欠款項，必須說清情況、列出明細。按周清理清欠進度，及時報送相關(guān)信息表格，做到不遲報、不漏報，使各個環(huán)節(jié)、各個時段的工作情況都有據(jù)可查。
三、完善長效機制，嚴防新增拖欠。
積極完善治理清欠工作相關(guān)制度，要求政府投資類項目，嚴格條件審批，對沒有明確資金來源的項目，一律不予審批，不得開工建設(shè)，堅決杜絕“打白條”行為。建立常態(tài)化的清欠工作機制，堅決防止出現(xiàn)新增欠款。對新增拖欠、延遲支付的行為嚴肅追究責任，必要時給予嚴厲處罰。截止年月日，我鎮(zhèn)未拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
欠薪問題自查報告5
維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的重要舉措，事關(guān)社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定。近年來，全省各級各有關(guān)部門認真貫徹中央、省委決策部署，在治理拖欠農(nóng)民工工資方面做了大量工作，取得了積極成效。但是，實現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無拖欠的目標仍需進一步加大工作力度。
一是工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督管理不夠規(guī)范。建設(shè)領(lǐng)域施工企業(yè)借用資質(zhì)、層層轉(zhuǎn)包、違法分包、墊資施工等現(xiàn)象比較突出，支付環(huán)節(jié)及利潤分配次數(shù)較多。無用工主體資格的“包工頭”帶隊施工比較普遍，各承包人之間責任主體不明，用工隨意性大。勞動合同簽訂率低，農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資(勞務(wù)費)專用賬戶管理和銀行代發(fā)工資等制度落實不力，工資支付與工程款交織，發(fā)包、承包、分包“三角債”嚴重，極易產(chǎn)生“包工頭”攜款逃匿和農(nóng)民工工資被克扣或拖欠問題。
二是經(jīng)濟下行導致部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。受經(jīng)濟下行壓力影響，一些企業(yè)和單位生產(chǎn)經(jīng)營困難，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾比較突出，容易產(chǎn)生欠薪問題。例如：某市受房地產(chǎn)行業(yè)市場需求下滑、庫存增加影響，部分開發(fā)商資金回籠難度加大，資金鏈出現(xiàn)問題，造成拖欠勞務(wù)承包費，不能按時發(fā)放勞動者工資的情況;某市化工類企業(yè)受環(huán)保和經(jīng)濟下滑雙重影響，處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，資金鏈斷裂，加之融資困難等，導致拖欠職工工資及勞務(wù)費情況嚴重。
三是個別地方和單位不作為、亂作為。一些行業(yè)主管部門對解決農(nóng)民欠薪問題重視不夠，勞動保障法律法規(guī)落實不力，監(jiān)督檢查搞形式、走過場，處置農(nóng)民工欠薪案件缺乏責任擔當。個別地方政府不顧投資能力盲目投資項目，拖欠工程款引發(fā)農(nóng)民工欠薪問題。個別地方領(lǐng)導干部插手工程項目建設(shè)，為一些資金不足、未繳納農(nóng)民工工資保證金的項目“打招呼”“開綠燈”，直接導致欠薪案件發(fā)生。
對此建議：一是嚴格落實勞動保障法律法規(guī)，加強勞動保障監(jiān)察日常巡查，在易欠薪行業(yè)全面推廣農(nóng)民工工資保證金制度。二是規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營秩序，加強工程建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)營行為監(jiān)管，落實人工費用與其他工程款分賬管理制度，避免因工程款撥付問題導致工資拖欠。三是落實地方政府屬地監(jiān)管責任，加強對地方政府治欠保支工作的督查考核，“兜底”解決農(nóng)民工欠薪問題。
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