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項目支出績效目標執行監控報告

時間:2023-07-19 08:55:26 穎聰 報告 我要投稿

項目支出績效目標執行監控報告范文(通用10篇)

  在經濟發展迅速的今天,報告與我們愈發關系密切,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。寫起報告來就毫無頭緒?以下是小編幫大家整理的項目支出績效目標執行監控報告范文,歡迎閱讀與收藏。

項目支出績效目標執行監控報告范文(通用10篇)

  項目支出績效目標執行監控報告 1

  一、項目概況

  (一)基本情況

  1、簡要介紹該項目實施的背景、目的和意義。

  2、說明項目主管部門(單位)在該項目管理中的職能。

  3、項目立項、資金申報的依據。

  4、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。

  5、資金分配的原則及考慮因素,資金分配結果。

  (二)項目績效目標。

  1、項目主要內容。

  2、項目應實現的`具體績效目標,包括目標的量化、細化情況以及項目實施進度計劃等。

  3、分析評價申報內容是否與實際相符,申報目標是否合理可行。

  (三)項目自評步驟及方法

  說明項目績效自評采用的組織實施步驟及方法。

  二、項目資金到位及使用情況

  (一)項目資金申報及批復情況。

  說明項目資金申報、批復及預算調整等程序的相關情況。

  (二)資金計劃、到位及使用情況(可用表格形式反映)

  1、資金計劃。

  在說明該項目全省資金計劃的基礎上,分項目大類或市(州)分別說明各類資金計劃情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區)財政資金、項目單位配套、其他渠道資金(包括銀行貸款及其他資金等)。

  2、資金到位。

  匯總統計截止評價時點該項目全省資金到位情況。在此基礎上分項目大類或市(州)統計各類資金到位情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區)財政資金、項目單位配套及其他渠道資金等。將資金到位情況與資金計劃進行比對,并重點圍繞資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力等進行評價,對未到位或到位不及時的情況作出分析說明。

  3、資金使用。

  匯總統計截止評價時點該項目全省資金支出情況。在此基礎上分項目大類或市(州)統計資金支出情況,并對資

  金使用的安全性、規范性及有效性進行重點分析,包括資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據等是否合規合法、是否與預算相符,并對自評中發現的相關問題進行分析說明。

  (三)項目財務管理情況

  總體評價各項目實施單位財務管理制度是否健全,是否嚴格執行財務管理制度,賬務處理是否及時,會計核算是否規范等。

  三、項目實施及管理情況

  結合項目組織實施管理辦法,重點圍繞以下內容進行分析評價,并對自評中發現的問題分析說明。

  (一)項目組織架構及實施流程。

  (二)項目管理情況。

  項目制度建設情況;結合項目特點,總體評價各項目實施單位執行相關法律法規及項目管理制度等情況。

  (三)項目監管情況。

  說明項目主管部門為加強項目管理所采取的監管手段、監管程序、監管工作開展情況及實現的效果等。

  四、目標完成情況

  (一)目標完成任務量

  對照項目計劃完成目標,對截止評價時點的任務量完成情況進行比較,評價績效目標的實現程度。如未完成目標任務,應分析說明原因。

  (二)目標完成質量

  對照預定績效目標,評價項目完成質量。如未完成質量目標,應分析說明原因。

  (三)目標完成進度

  對照預定計劃進度說明項目實際完成進度。如未完成進度目標,應分析說明原因。

  五、項目效果情況

  對照預定績效目標,結合《指標表》中該項目效果指標,對項目實施所帶來的各類效益進行全面分析評價,如項目功能實現情況、經濟效益、社會效益、環保效益、政治效益、運行保障效果、受益群體滿意度等多個方面。

  六、評價結論及建議

  (一)評價結論

  結合項目自身特點、評價重點及管理辦法等要求,圍繞項目決

  策、項目管理、目標完成、項目效果四個方面對項目進行總體評價。

  (二)存在的問題

  結合自評情況,分析項目實施過程中存在的困難、問題及原因。

  (三)相關建議

  針對項目自評中發現的問題,提出下一步改進完善的意見及有關政策性建議。

  項目支出績效目標執行監控報告 2

  為確實做好20xx年度專項資金績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據《宜章縣財政局關于開展縣級財政資金績效自評和績效監控工作的通知》(宜財績字〔20xx〕46號)文件精神,結合實際,我單位組織成立了績效評價工作小組,評價小組采取座談等方式聽取情況,檢查專項資金有關賬目,收集整理專項資金支出相關資料,并根據各部門(股室)報送的績效自評材料進行分析、總結,現將我單位專項資金績效自評結果報告如下:

  一、專項概況

  20xx年我單位狠抓重點工作,較好地完成了各項目標任務,取得了較好的社會效益。根據我單位的工作職能和職責、按照項目資金的使用內容和用途,本單位項目資金支出主要有2項:

  1、港房屋協管經費。

  2、保障性住房工作經費。

  這2個項目是續建項目,資金來源為年初財政預算或年中財政預算追加。

  二、專項資金使用及管理情況

  我單位項目支出年初預算為22萬元,其中用于社區、居委會房屋協管的相關費用2萬元;用于保障性住房工作經費20萬元。

  20xx年我單位項目支出決算為22萬元,具體如下:

  1、房屋協管支出2萬元,主要用于社區、居委會房屋協管的相關費用。

  2、保障性住房工作經費支出20萬元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。

  項目所有開支均按照國有建設單位制度執行,資金的使用全部實行專賬管理,專款專用,嚴格把關,整個項目的.運行完全按照我單位內部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關規定執行。單位內部不定期進行抽查,嚴格人員作風,不存在違規違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內容相符,績效總目標和階段性目標都已按照計劃完成,未逾期。

  三、專項組織實施情況

  我單位2個大專項工作均已完成當年計劃,完成了年度績效目標。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關管理制度執行,建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監督的管理機制,工作取得了較好的成效,效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。

  四、專項績效情況分析

  我單位20xx年2個大專項,從項目立項、資金落實、業務管理到財務管理、項目產出、項目效益,6項二級指標得分都很高,總分達到97分。

  1、項目立項(12分):項目的申請、設立過程符合相關要求,設定的績效目標合理,績效指標細化、明確、清晰、可衡量。

  2、資金落實(8分):資金落實到位情況良好

  3、業務管理(9分):管理制度健全、制度執行有效、項目質量可控。

  4、財務管理(20分):管理制度健全、資金使用合規、財務監控有效。

  5、項目產出(29分):項目完成率100%、完成及時率100%、質量達標率100%、成本節約率100%。

  6、項目效益(19分):項目實施對經濟效益、社會效益好,是發展民生、改善民生需要,使得區域內住房的保障,為區域內經濟創造了條件,生態效益都較好,可持續影響對當地經濟發揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。

  五、基本經驗及主要做法

  為做好項目實施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經費使用情況進行跟蹤檢查,對能實現預期績效目標的項目予以充分肯定,對進展緩慢,預期績效目標較差的項目,及時進行協調和提出整改措施,確保項目實施工作正常運行,達到預期績效目標。

  六、意見及建議

  1、進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度,創新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務管理方法。

  2、按照財政支出績效管理的要求,建立科學的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。

  項目支出績效目標執行監控報告 3

  一、績效目標分解下達情況

  1.財政專項扶貧資金下達預算及項目情況。

  20xx年下達桂東縣扶貧辦涉農整合資金共計530萬元,其中職業教育補助資金共430萬元、實用技術培訓資金50萬元,創業致富帶頭人培訓資金50萬元。

  2.財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。

  20xx年從項目庫桂扶領字〔20xx〕20號文件批復下達桂東縣扶貧辦項目3個,其中包括職業教育補助、實用技術培訓,創業致富帶頭人培訓項目。

  調整后的20xx年第一批統籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕28號,下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬元,其中職業教育補助250萬元,實用技術培訓50萬元。20xx年第二批統籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕29號,下達桂東縣扶貧辦職業教育補助180萬元,創業致富帶頭人培訓資金50萬元。

  二、績效自評工作開展情況

  包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。

  三、績效目標自評完成情況分析

  以省市相關文件和鄉結合,上級文件制訂了當地的專項資金管理規定,項目實施情況已達到了規劃預期效果。

  (一)資金投入情況分析。

  1.項目資金到位情況分析。

  20xx年財政專項扶貧資金到位530萬元,全部為財政涉農整合資金。

  2.項目資金執行情況分析。

  自桂東縣扶貧開發領導小組下文以后,所有資金都已經全部及時安排到位,并按項目建設要求和進度全部落實到位。截止目前實際總支出為336.3675萬元,結余193.6325萬元。因為秋季學期雨露計劃補助項目正在審核公示階段,計劃在12月30日前將結余資金全部支付到位。

  3.項目資金管理情況分析。

  嚴格按照相應的業務管理制度,規范各項經費的開支。資金使用規范,符合國家財經法規和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規定;資金的'撥付有完整的審批程序和手續;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務資料完整。

  (二)績效目標完成情況分析。

  1.效益指標完成情況分析。

  我單位較好地完成了20xx年初設定的工作任務,各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目的100%,資金撥付達到100%,完成項目驗收率達到100%。

  2.滿意度指標完成情況分析。

  自20xx年以來,我單位對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調查,基本情況是群眾對項目實施滿意度達98%。項目社會效益和經濟效益明顯,達到了預期效果。

  四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

  20xx年度秋季職業教育補助處于審核階段,暫未撥付到位,我們將在審核完成后及時撥付到位。

  五、績效自評結果擬應用和公開情況

  1、我單位根據專項績效評定指標對各項目量化評價,自評指標得分95分。

  2、將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分,所有項目均與批復下達相符。

  六、基本經驗及主要做法

  一是領導高度重視。專項資金預算下撥后,主要領導和分管領導高度重視,落實責任分工,確保項目順利進行。

  二是管理愈加規范。制定了專項資金管理工作制度,明確了資金付款流程,統一了資金申請手續,做到了層層審核、層層負責、層層把關,付款中全部要求請款單位提供正規發票,沒用白條入賬現象。

  七、存在的問題及原因

  通過對近幾年項目總體情況分析和自查,發現存在以下問題:項目申報不精準,從而使項目資金結余。

  八、意見及建議

  進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度,創新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務管理方法,用制度管項目,用制度管資金,杜絕一切腐敗現象。

  項目支出績效目標執行監控報告 4

  一、項目建設情況

  xxxxx項目為xx公司自主研發項目,項目技術依托單位是xx大學,2010年3月與xx大學簽訂了技術合作協議,公司具有完全獨立的自主知識產權,本項目三個系列的相關數控產品已于2010年度已被國家知識產權局授予專利權,專利名稱和專利號分別為:

  公司按照項目要求,目前設置了計量室、理化實驗室、切削實驗室和試驗車間,隨著發展的需求,公司還將設立數控產品測控中心,使所有產品均能在產前、產中、產后得到檢測,從而保證產品的綜合質量達到較高水準。該項目目前已經達到小批量產品試制階段,所有工藝規程、工藝裝備、大部分檢測量儀和生產裝備已經完成,產品試制情況符合計劃要求,各相關部門分工合作狀態良好,進展較為順利。

  二、項目運行服務情況

  工程技術研究中心在近一年的時間里,不斷提高完善科技創新和服務水平,發揮在數控研究領域的帶頭作用,針對相關單位提供相關服務,如xxxxxxxxxxxxxx等單位提供了高精度定制數控孔加工刀具,數控車銑加工刀具、可調整鏜銑刀等產品,相關技術人員多次上門調研其加工狀況,分析設備的冷卻、轉速、徑向跳動和夾具的配置情況,根據現場的使用情況提出來解決方案,改變了其主體設備的轉速和進給量,重新設計了主要夾具,調整了設備主軸轉速,采用定制的高硬度合金刀具,使其加工工序效率提高了20%,質量達到工藝要求,整個加工工序具有非常良好的技術經濟性。

  建立工程技術研究中心的目的`,就是要形成適應市場競爭要求和企業發展需要的企業技術開發體系及其有效運行機制,提高企業的市場反應能力、協調、運用資源的能力和自主創新能力,從根本上提高企業的核心競爭能力和發展后勁。在數控刀具市場,國內的大部分高精度數控刀具都是采用進口刀具,價格高昂但是性能一流,近幾年來xxxx技術研究中心就是圍繞這一主題不斷研究,從客戶現場服務確定加工方案,給予客戶最好最及時的技術服務,生產可以替代進口的高品質數控刀具。

  三、經費使用情況

  中心采用主任負責制,下設1名副主任,其中主任由公司董事會聘任,副主任由公司總經理聘任。設四個主要研究方向,每個方向設2-3個學術帶頭人,學術帶頭人的選拔、主要研究方向和重大課題的選擇由本工程中心學術委員會討論決定,中心的營銷推廣工作統一歸口營銷部門管理實現。中心將實行“市場化、流動化、聯合化、競爭化”的開放運行管理方針,充分發揮中心學術委員會的指導、監督作用,切實加強各項日常工作的管理,運用市場方式,建立健全籌款機制,并與公司、政府之間建立良好的互動機制。工程中心的經費來源主要有四部分:

  1、項目產業化經營收入;

  2、公司科技投入;

  3、科技成果轉讓收入。其中,工程中心的主要收入來源是項目成果化之后的經營收入。

  四、社會效益

  中心的運行嚴格遵循國家相關法律法規,對于安全質量環保等嚴重影響企業發展、損害社會效益的工藝或項目堅決停止,xxxx年中心運行過程中,在安全、質量、環保等方面均無重大事故發生,相關主管部門,如安監、質監、環保、經信、科技等部門歷次現場檢查監督,均能達到相關要求。在20xx年的生產科技活動中中心也必將認真執行企業效益和社會效益共同進步的基本方針,進一步履行社會責任,也使得中心的建設在健康規范的環境中不斷發展。中心所研發的項目產品主要用于現代機械加工業,生產技術處于國內先進水平,可以降低對國外產品的依賴,部分替代進口,提升刀具加工行業的整體技術水平,以其發揮高精度生產設備的最大制造能力,使得機械制造業盡快步入先進制造的行列。

  工程技術研究中心具備良好的技術和市場信息的獲取、分析和判斷能力,從技術機會和市場機會相結合的角度對企業技術創新決策提供咨詢,并參與企業發展戰略和承擔技術創新戰略規劃的制定和實施。

  五、經濟效益

  本項目的總體目標是完成總投資11111萬元,新增投資1200萬元,預計到20xx年6月完成部分產業化轉化工作,項目實施完成達產后,實現年新增產值3678萬元,年新增利稅480萬元,年出口創匯80萬美元。

  六、存在的問題及建議

  目前中心運行良好,存在的問題主要就是:

  1、信息獲取困難,每年都要選派相關技術人員到許多的企業、學校、研究機構、展會等收集相關信息;

  2、重點裝備和檢測量儀、技術服務的購買費用較大,時間較長。建議相關部門給予重視和支持。

  項目支出績效目標執行監控報告 5

  一、項目概況

  (一)項目績效目標、績效指標設定或調整情況,包括預期總目標及階段性目標。(見附表1)

  (二)項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。

  1、項目基本性質:常年項目。

  2、項目用途:項目實施后能加強我縣農產品質量安全監管,保證安全的'農產品進入市場,加快全縣農產品質量安全監管體系建設,提高我縣農產品質量安全水平,提升市場競爭力,促進農業經濟的發展和增加農民收入。

  3、項目主要內容和涉及范圍

  一是農產品質量安全示范鎮建設。涉及局市場信息科、春華鎮和金井鎮。

  二是農業投入品保障體系建設。涉及局法規科和全縣鎮街。

  三是農產品質量安全追溯體系建設。涉及局法規科、黃花、春華、高橋、路口等鎮。

  四是農產品質量安全示范基地建設。涉及局市場信息科和全縣鎮街。

  五是農產品基地自檢獎勵。涉及局市場信息科和全縣鎮街。

  二、項目資金使用及管理情況

  (一)項目資金安排落實分析(包括財政資金、自籌資金等)

  落實縣財政項目資金180萬元,自籌777.4萬元,總投入957.4萬元。其中農產品質量安全示范鎮建設,縣財政投入20萬元,項目單位自籌95萬元;農業投入品保障體系建設,縣財政投入,10萬元,項目單位自籌25萬元;農產品質量安全追溯體系建設,縣財政投入49.2萬元,項目單位自籌32.4萬元;農產品質量安全示范基地建設,縣財政投入75.8萬元,項目單位自籌625萬元;農產品基地自檢獎勵,縣財政投入25萬元。

  (二)項目資金實際使用情況分析(主要是指財政資金)

  項目完成總投資180萬元,100%完成。

  (三)項目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執行情況)分析

  項目資金按照財務制度專款專用,嚴格落實項目責任人制度,執行過程中未出現違規行為。

  三、項目組織實施情況

  (一)項目組織情況(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)分析

  農產品質量安全追溯體系建設中長沙縣農業投入品監管追溯系統項目采用單一來源采購;農產品質量安全示范鎮建設項目經費為工作經費;農業投入品保障體系建設、農產品質量安全追溯體系建設、農產品質量安全示范基地建設經費為項目建設扶持資金;農產品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時完成項目建設,并驗收。

  (二)項目管理情況(包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況)分析

  項目實行一把手責任制。局計審科、法規科和市場信息科成立項目督導檢查工作小組,不定期對項目執行單位進度情況進行督導檢查,對檢查過程中發現的問題及時督促整改,確保了項目按時保質完成。

  四、項目績效情況

  (一)項目績效目標完成情況分析

  20xx年農產品質量安全監管工作力度不斷加強,農產品質量安全責任制有效落實,日常監督管理不斷強化,整體工作水平不斷提升。20xx年農產品農殘檢測合格率99.6%,比20xx年農殘檢測合格率97.5%,同比提高2.1%;無公害、綠色食品和有機食品認證有效證書為177個,認證面積和數量位居全省首位;在全省率先建立農產品質量安全監管平臺,農產品質量安全溯源體系試點取得成效;“國家級出口食品農產品質量安全示范區”通過20xx年度復檢驗收;獲評“湖南省三品一標示范縣”;創建“長沙市農產品質量安全示范鎮”9個,全部通過驗收。群眾對農產品質量安全滿意度明顯提高,全年沒有發生農產品質量安全事故。

  1、農產品質量安全示范鎮建設。春華鎮和金井鎮有創建方案、常年開展抽樣檢測、產業基礎好、基地按“三品”標準組織生產、各類生產檔案記錄齊全、全年無農產品質量安全事故等。春華鎮和金井鎮為市級示范鎮建設考核長沙縣排名前二名,同時春華鎮還是全縣鮮食水果樣板示范鎮。

  2、農業投入品保障體系建設。項目實施單位(長沙創嘉農業技術服務有限公司)與42家農產品基地簽定了農業投入品購銷協議,銷往基地所有農業投入品價格采取低于市場價格10%~20%統一配送至基地。20xx年農業投入品基地配送額為 881830元。

  3、農產品質量安全追溯體系建設。按計劃進度按時完成了農產品質量安全追溯平臺建設,并投入使用。項目單位(湖南中天凱順農業連鎖有限公司和長沙美豐農資連鎖有限公司)18家農藥經銷點全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓,基本能熟悉軟件操作。

  4、農產品質量安全示范基地建設。湖南回龍湖現代農業科技有限公司等13個項目實施單位均獲得“三品”認證或三品企業基地;近年來無農產品質量安全事故;近年來國省市檢和縣級例行監測均合格;開展農殘自檢或送檢;生產檔案記錄齊全;組織安全生產培訓;有自有品牌或包裝標識。全部完成項目建設任務。

  5、農產品基地自檢獎勵。對長沙金明蔬菜專業合作社等17個農產品基地自檢達到200批次以上的予以獎勵。

  五、綜合評價情況及評價結論。

  項目資金落實,實施順利,管理規范,按時保質完成。

  項目支出績效目標執行監控報告 6

  根據長沙市財政局《關于對市直預算部門開展2022年預算績效監控工作的通知》(長財績﹝2022﹞5號),長沙市交通運輸局扎實開展了預算績效運行監控工作,發現問題及時糾偏,進一步提高預算執行效率和資金使用效益,確保績效目標高質量完成,現將相關情況報告如下。

  一、項目支出基本情況

  根據單位職能職責及目標考核要求,長沙市交通運輸局2022年申報部門預算項目共有32個,資金共計2931.76萬元,其中財政撥款2931.76萬元,其他資金0萬元。包括辦公大樓運行經費、交通項目業務工作專項、交通運輸行業監管及安全維穩專項、交通系統培訓專項、交通統計、工會、宣傳專項經費、派駐紀檢組工作經費、公路水路自然災害風險普查專項、道路運輸從業資格考試考務費、資料費、長沙駕培信息化管理系統使用維護費、教練員、駕校校長再教育費用及行業管理經費、道路運輸信息化管理、統計調查經費、安全事務管理及服務質量考核經費、道路運輸證牌工本費、公交事務中心辦公樓運行經費、從業人員培訓費、行業管理及市場調查經費、培訓及安全費、違法車輛暫扣停車費、執法局辦公樓運行經費、宣傳費及違法車船登報費、執法裝備購置及維護費、執法制服及標志購置費、交通執法經費、質量監督抽檢費、質監站辦公樓運行費、交通建設項目從業人員培訓費、交通建設項目安全監督檢查經費、網絡安全保障專項、長沙市交通綜合運行協調與應急指揮中心(TOCC)運行服務外包專項、機房運維及信息化軟硬件支出專項、交通信息化運行保障專項。2022年市財政批復的長沙市交通運輸局公共項目共有4個,資金共計107030萬元,其中財政撥款107030萬元,其他資金0萬元。包括城市公共交通發展專項資金、長沙農村公路建設專項資金、長沙干線公路建設專項資金、水運建設發展專項。另批復了長沙磁浮工程PPP項目26680萬元。

  二、績效運行監控工作開展情況

  (一)高度重視,及時安排部署

  7月初擬定了《關于報送2022年1-6月預算批復項目績效目標完成情況表的通知》,建立了由局計統處牽頭,業務處室配合,各局屬單位為主體的分工協作機制,組織各局屬單位、機關各處室對照年初設定的績效目標,自行開展績效監控,由長沙市交通運輸局匯總監控結果后報市財政局審核。

  (二)深入分析,筑牢監控基礎

  在年初批復的績效目標基礎上,分別對項目情況進行充分了解,以績效目標實現程度及預算執行進度為核心內容,圍繞1-6月份績效目標完成情況、項目實施情況、預算執行情況、全年預計完成情況以及偏差原因五個方面展開分析,逐一填寫績效監控情況表,全面掌握項目實施情況及存在的問題,撰寫績效監控報告,為做好績效監控奠定基礎。

  (三)匯總分析,加強結果應用

  加強對各局屬單位監控工作的指導,規范填報格式,明確報告要素,確保填報準確,內容完備,對上報的績效監控情況表和監控報告從格式上把關,從內容上加強核實,確保報告內容客觀公正,真實準確。目前長沙市交通運輸局已完成全部項目的監控工作,并進行匯總分析,下一步將強化結果應用,結合項目的具體情況,對支出進度慢和偏離目標的項目進行督促整改,確保績效目標如期實現,不斷提高財政資金運行效率。

  三、績效運行監控情況

  (一)項目支出預算執行情況

  1.辦公大樓運行經費年初預算批復數為370萬元,1-6月執行數為201.73萬元,執行率為54.52%;

  2.交通項目業務工作專項年初預算批復數為171.21萬元,1-6月執行數為58.21萬元,執行率為34%;

  3.交通運輸行業監管及安全維穩專項年初預算批復數為303.29萬元,1-6月執行數為48.24萬元,執行率為15.91%;

  4.交通系統培訓專項年初預算批復數為100萬元,1-6月執行數為0萬元,執行率為0;

  5.交通統計、工會、宣傳專項經費年初預算批復數為157萬元,1-6月執行數為38.89萬元,執行率為24.77%;

  6.派駐紀檢組工作經費年初預算批復數為2萬元,1-6月執行數為0萬元,執行率為0%;

  7.公路水路自然災害風險普查專項年初預算批復數為95萬元,1-6月執行數為34.16萬元,執行率為35.96%;

  8.道路運輸從業資格考試考務費、資料費年初預算批復數為43萬元,1-6月執行數為24.01萬元,執行率為55.84%;

  9.長沙駕培信息化管理系統使用維護費年初預算批復數為10萬元,1-6月執行數為4.02萬元,執行率為40.2%;

  10.教練員、駕校校長再教育費用及行業管理經費年初預算批復數為6萬元,1-6月執行數為2.05萬元,執行率為34.17%;

  11.道路運輸信息化管理年初預算批復數為75萬元,1-6月執行數為3.06萬元,執行率為4.08%;

  12.統計調查經費年初預算批復數為42萬元,1-6月執行數為10.5萬元,執行率為25%;

  13.安全事務管理及服務質量考核經費年初預算批復數為130萬元,1-6月執行數為8.05萬元,執行率為6.19%;

  14.道路運輸證牌工本費年初預算批復數為20萬元,1-6月執行數為6.47萬元,執行率為32.35%;

  15.公交事務中心辦公樓運行經費年初預算批復數為129萬元,1-6月執行數為34.93萬元,執行率為27.08%;

  16.從業人員培訓費年初預算批復數為41.78萬元,1-6月執行數為8.31萬元,執行率為19.89%;

  17.行業管理及市場調查經費年初預算批復數為76.22萬元,1-6月執行數為31.28萬元,執行率為41.04%;

  18.培訓及安全費年初預算批復數為60萬元,1-6月執行數為3.01萬元,執行率為5.02%;

  19.違法車輛暫扣停車費年初預算批復數為142.5萬元,1-6月執行數為71.25萬元,執行率為50%;

  20.執法局辦公樓運行經費年初預算批復數為235萬元,1-6月執行數為89.33萬元,執行率為38.01%;

  21.宣傳費及違法車船登報費年初預算批復數為46.5萬元,1-6月執行數為24.36萬元,執行率為52.39%;

  22.執法裝備購置及維護費年初預算批復數為100萬元,1-6月執行數為5.2萬元,執行率為5.2%;

  23.執法制服及標志購置費年初預算批復數為102萬元,1-6月執行數為6.5萬元,執行率為6.37%;

  24.交通執法經費年初預算批復數為149萬元,1-6月執行數為105.48萬元,執行率為70.79%;

  25.質量監督抽檢費年初預算批復數為20萬元,1-6月執行數為0萬元,執行率為0;

  26.質監站辦公樓運行費年初預算批復數為47.3萬元,1-6月執行數為25.34萬元,執行率為53.57%;

  27.交通建設項目從業人員培訓費年初預算批復數為4.3萬元,1-6月執行數為0萬元,執行率為0;

  28.交通建設項目安全監督檢查經費年初預算批復數為3萬元,1-6月執行數為0萬元,執行率為0%;

  29.網絡安全保障專項年初預算批復數為19.67萬元,1-6月執行數為0萬元,執行率為0;

  30.長沙市交通綜合運行協調與應急指揮中心(TOCC)運行服務外包專項年初預算批復數為117.66萬元,1-6月執行數為0.09萬元,執行率為0.08%;

  31.機房運維及信息化軟硬件支出專項年初預算批復數為67.9萬元,1-6月執行數為18.49萬元,執行率為27.23%;

  32.交通信息化運行保障專項年初預算批復數為44.43萬元,1-6月執行數為12.95萬元,執行率為29.15%;

  33.城市公共交通發展專項資金年初預算批復數為56030萬元,1-6月執行數為20168.51萬元,執行率為36%;

  34.長沙農村公路建設專項資金年初預算批復數為26000萬元,1-6月執行數為4393.76萬元,執行率為16.9%;

  35.長沙干線公路建設專項資金年初預算批復數為23000萬元,1-6月執行數為14105.83萬元,執行率為61.33%;

  36.長沙磁浮工程PPP項目年初預算批復數為26680萬元,1-6月執行數為18676萬元,執行率為70%;

  37.水運建設發展專項年初預算批復數為2000萬元,1-6月執行數為498萬元,執行率為24.9%;

  (二)項目支出績效目標完成情況

  1.辦公大樓運行費:①局辦公大樓運行正常,水、電、氣有效保障,維修工作有序推進,保障了機關大樓正常運行和人員辦公基礎條件;②督促物業管理單位做好了房屋管理、機電設備管理、公共區域及其設施管理、清潔衛生管理、安全保衛管理、會務服務、綠化管理、服務受理等工作。

  2.交通項目業務工作專項:①開展黨組(黨委)理論中心組集體學習3次,組織自學3次,進一步提高了領導干部理論水平和履職能力;②開展局機關支部工作督查,召開黨建工作會議和黨群聯席會議,及時對“三會一課”等支出工作開展情況進行了檢查監督;③計劃下半年開展選調工作,選調4名工作人員、2名政府雇員,充實干部隊伍;④拍攝交通運輸部“強國有我 開路先鋒—慶祝建團100周年交通大聯播”、恰同學少年—長沙橘子洲頭以及最美鄉村路帶火“紅色旅游”視頻,更好地展示了局機關文明創建成果。

  3.交通運輸行業監管及安全維穩專項:①按照“三公”經費有關政策要求,對照相關標準,從嚴控制“三公”經費的支出,做好了公務用車管理工作;②扎實開展檔案管理工作,及時完成檔案整理,達到了進市檔案館標準;③收轉處置網絡輿情185條,及時妥處公共交通行業安全、服務質量等重點輿情,做好了輿論宣傳和輿情引導工作,維護了交通運輸系統和諧穩定;④所有行政審批事項均在承諾時限內完成審批,切實做到了行政審批事項一件事一次辦,深入推進了“一件事一次辦”和極簡審批改革任務;⑤未發生較大以上安全事故;⑥計劃9月份組織實施安全培訓,提高行業安全監管人員的安全知識和管理能力,強化安全生產監督管理;⑦認真開展了合同合法性審查,簽訂合同無違法情況,對行政行為進行嚴格把關,防范行政風險,開展政策文件合法性和公平競爭審查,經多方協調,將《長沙市城市公共客運條例》修訂工作納入我市2022年立法計劃,為公共客運行業依法管理提供制度保障,制定《長沙市交通運輸局行政執法決定法制審核辦法(試行)》,進一步規范我局行政執法范圍、程序、流程,提升執法工作水平;⑧按省交通運輸廳統一部署,與省交通醫院合作,派醫生駐守湘江長沙段霞凝新港水上化療哨卡,對進出長沙港船舶及船員進行血吸蟲病的查驗和化療等工作。

  4.交通系統培訓專項:上半年因疫情原因暫未外出培訓,根據市政府《關于舉辦交通系統專題培訓班的請示》的批示,計劃7-9月開展培訓。

  5.交通統計、工會、宣傳專項:①部署開展了全市交通運輸行業春節常態化送溫暖活動,向行業相關單位撥付慰問金、發放慰問物資;②開展全系統慶“三八”主題活動,積極組隊參加了省交通運輸行業職工羽毛球賽以及市總工會四球聯賽、組織局機關干部職工開展了桃花嶺定向徒步、健步走啟動儀式和“共建美麗長沙 共享幸福家園”義務植樹活動;③已下達2022年度內部審計計劃的通知,并配合市審計局做好了2021年度預算執行及其他財政收支情況審計和長沙市2019年至2021年交通專項資金管理使用情況的專項審計;④上年度統計年度資料匯編正在加緊整理;⑤已完成上年度市級財政資金績效自評;⑥做好了建設國家綜合交通樞紐、強省會、愛心護考、地鐵6號線開通試運營等系列宣傳報道工作;⑦1-6月份在局門戶網站共發布和轉載信932條,網站平均每天更新信息5條,做到了信息及時公開率100%,實時更新率100%,不同類型欄目日更、周更頻率均衡。

  6.派駐紀檢組工作經費:保證了紀檢組外出督查工作用車、日常工作所需辦公用品和設備等,確保了紀檢組工作正常運轉。

  7.公路水路自然災害風險普查專項:①嚴格按照上級要求,組織各區縣(市)完成轄區內普通公路、農村公路和全市轄區內30個在建和營運的千噸級及以上泊位普查數據的匯總與校核,確保全市普查數據準確性和規范性;②通過匯總統計各區縣普查數據形成普查明細表,掌握了近十年重點隱患情況;③組織技術支撐單位按區縣、路線整理風險點情況,形成風險點和高邊坡分布圖,查明公路路段抗災能力和減災能力,切實做到了重點隱患應查盡查;④組織技術單位加快成果轉換,將普查成果矢量化,形成電子地圖圖層,為普查數據接入智慧交通系統奠定數據基礎。

  8.城市公共交通發展專項資金:①純電動公交車占公交車總量的比例達到50%,新增及調整優化公交線路達到26條;②公交服務質量考評線路覆蓋率100%;③彌補了公交運營虧損,保障主城區公交正常運營;④發展城市公共交通,滿足了廣大市民出行需求,緩解了城市道路擁堵,提供高質量公交服務,城區具備開行公交車條件的區域實現全覆蓋;⑤公交行業服務質量保持較高水平,打造了一支綜合素質高、技能過硬、服務意識強的司乘人員隊伍;⑥加強推廣純電動公交車,提升主城區優化公交線路與地鐵接駁,提升主城區500米公交站點覆蓋率,引導公眾優先選擇城市公共交通等綠色交通方式出行,通過公共交通工具減排減少空氣污染;⑦落實城市綠色貨運配送發展資金支持,2022年6月底發放發展資金684.67626萬元;⑧2022年巡游出租車推廣純電動車工作正在進行,比亞迪公司已陸續供車;⑨進一步加強了數據匯集,開展人工智能在視頻識別方面、大數據分析在交通運力方面的應用研究,提高了交通信息化水平,提高交通運行監測的可視化能力和事前預防水平,切實促進了長沙綜合交通運輸體系建設。

  9.長沙農村公路建設專項資金:①已下達鄉村振興農村公路提質改造專項計劃514公里,安排市級補助資金10289萬元;②完成農村公路新改建任務352.7公里,為年度目標任務600公里的58.8%;③已完成農村公路項目總投資3.2億元,為年度目標任務5.2億元的61.5%;④對2021年農村公路建設與養護計劃完成情況進行專項檢查,進一步規范建設程序及資金使用,核查項目進度,為后續計劃鋪排提供依據;⑤推動農村公路管理養護體制改革試點工作,出臺了《長沙市深化農村公路管理養護體制改革實施方案》和《長沙市深化農村公路管理養護體制改革試點工作方案》;⑥組織指導寧鄉市、岳麓區、雨花區分別完成“四好農村路”全國、省級示范縣申報;望城、瀏陽、寧鄉申報的“最美農村路”均成功被省廳推薦申報國家級“最美農村路”。

  10.長沙干線公路建設專項資金:①完成投資10.52億元,為目標任務的71%;②干線公路建設新開工項目完成前期工作4個,為目標任務的80%;③干線公路養護工程項目完成33個項目設計批復,為目標任務的97%;④質量滿足工程驗收標準;完成了市級受監項目質量抽檢,形成了檢測報告;⑤迎接了省交通運輸廳國省干線公路半年度督查考核,情況較好;⑥成本控制在項目設計批復概算內;⑦超額完成1-6月固定資產投資目標;⑧2022年1-6月普通公路建設攻堅克難,暮坪湘江特大橋、S326瀏陽普跡至雨花跳馬等項目正在穩步推進;⑨隨著國省干線等基礎設施的進一步完善,將有效改善路網結構,服務地方經濟發展,促進地方旅游發展。

  11.長沙磁浮工程PPP項目:①截止至2022年6月30日,長沙磁浮快線各項指標按目標要求完成情況良好,符合考核標準。②日均客流量受疫情及線路開岔停運影響增長率為-36.5%,運行圖兌現率99.99%,列車正點率99.99%,未發生安全生產事故;③列車退出正線運營故障率≤0次/萬列公里;④上半年開展了長沙磁浮快線提速改造工作,架修工作并配合了磁浮東延線建設工作;⑤切實強化了日常生產及運營安全管理,全面落實了“安全生產月”有關工作及“大整治百日攻堅”行動;⑤提升了客運服務質量,有序做好了停運及恢復運營的各項工作。

  12.水運建設發展專項:①打造鋼制躉船、購買智能化航標計劃正在穩步推進,完成后將持續提高水上安全監管能力;②預計將在汛期結束后9月份啟動航道疏浚整治工程,整體工程完工后將嚴格按要求驗收;③每月按要求完成生活污水和污染物接收工作,持續提高水上生態可持續發展能力;④1-6月水域執法巡航次數合計為1113次,進一步加強了轄區水域執法巡航工作。

  13.道路運輸從業資格考試考務費、資料費:①機動車駕駛培訓學員全年計劃招生200000人,1-6年實際招生127778人,完成計劃的63.89%;②道路運輸從業人員考試、換證、繼續教育人數全年計劃8000人,1-6月完成4939人,完成計劃的61.74%;③出租汽車駕駛員考試、換證人數全年計劃10000人,1-6月完成10583人,完成計劃的105.83%。

  14.長沙駕培信息化管理系統使用維護費:駕培信息化管理系統正常運行,運用信息化管理手段,提高了管理效率。

  15.教練員、駕校校長再教育費用及行業管理經費:①已舉辦駕培行業工作會議,總結2021年駕培行業管理工作情況,表彰先進,布署2022年駕培行業工作任務;②舉辦了針對駕培機構的“禁毒宣傳進萬家”主題宣講活動;③對駕培機構宣傳新的行業管理法律法規。

  16.安全事務管理及服務質量考核經費:①召開安全生產專題調度部署會11次,共開展安全檢查66次,出動人員435人次,檢查企業178家,交辦問題隱患及提出工作建議123個,發出天氣預警、事故警示、安全駕駛信息111條,開展安全生產月和安全生產咨詢日活動,發放宣傳資料3200冊,督促“兩客一危”違章車輛停運50臺次,組織開展“兩類人”安全考核8場,通過1208人;②1-6月公交、出租、軌道行業月度、季度服務質量考核工作如期完成。2021年度質量信譽考核工作全面啟動,20家巡游出租汽車經營單位、37家道路客運企業、52家危貨企業、17家網絡貨運企業、5家客運站場、已完成考核初評。

  17.行業管理及市場調查經費:①春運期間累計完成道路運輸客運量153.77萬人次,市內交通出行客運量共計1.28億人次,圓滿完成春運各項任務。②優化調整公交線路5條,配合做好地鐵6號線公交接駁現場勘查和方案制定工作;③參與公交服務質量考核獎勵辦法修訂和站亭牌提質提檔整體規劃方案起草,完成各類補貼初審共計約6338.78萬元;④推進出租車行業調研,收集反映情況共10類78條次,已逐項研究形成調研報告;⑤開展“兩客一危”行業、“百企萬人 爭先創優”職業技能競賽活動,截至目前,線上小程序注冊駕駛員1785人、安全生產管理人員378人,完成學習58萬題次;⑥協助道路貨運協會成立籌備工作,5月26日市道路貨運協會正式揭牌。

  18.道路運輸信息化管理:①保障了黎托信息化平臺運行良好,為我市公共交通行業監管和社會服務上發揮了重要作用;②完成了1-6月份長沙市“兩客一危”車輛和普貨數據監測工作:上半年,共制作了11883余份各類基礎數據監測文件表格,總容量共5.6G數據內容,每日提交各類報表6份,共1148份日報表;每周提交統計報表5份,共130份周度報表;每月提交分析報表25份,共154份月度分析報表,半年內總計提交相關監測數據1432份報表;③做好維修企業電子健康檔案系統維護工作,上半年共推動474家維修企業完成電子健康檔案系統對接,上傳數據143.9萬條。

  19.從業人員培訓費:①上半年,共完成3000名出租車駕駛員的繼續教育培訓工作;②組織開展“兩類人”安全考核8場,通過1208人。

  20.道路運輸證牌工本費:上半年,共完成1516塊臨時客運標志牌、17369張出租車服務監督卡、17318張客運企業包車牌等的印刷及核發工作。

  21.公交事務中心辦公樓運行經費:上半年,中心開展了辦公樓隱患排查工作,同時,按期支付辦公樓物業管理費、水電費,做好了辦公樓各項運行維護工作。

  22.統計調查經費:①完成了2021年統計資料匯編工作,并制作匯編資料一本;②組織55家貨運企業負責人及統計員召開統計業務培訓會,加強了對企業關于一套表工作的宣講,引起企業領導的高度重視,安排好運輸生產數據的收集和整理。組織區縣召開一套表工作推進會,會議進一步壓實了區縣對數據的審核責任并培訓了一套表統計制度和審核規則;③及時完成了行業一套表及月報上報工作。

  23.培訓及安全費:開展了常態化、集中式的軍事操練,高質量舉行了軍事隊列會操,通過開展集中業務培訓等,進一步提高執法隊伍整體素質,提升執法隊伍凝聚力、戰斗力。

  24.違法車輛暫扣停車費:暫扣和證據登記保存違法車輛停放服務費用為142.50萬元/年,今年上半年已支付71.25萬元,下半年將按照合同支付剩余款項。暫扣違法車輛被停放在指定停車場,得到了妥善的管理。

  25.執法局辦公樓運行經費:上半年支付了各辦公場所的水費、電費及一季度物業管理費等,辦公場所全部正常運轉,為執法工作的順利開展提供了安全、穩定、有序的辦公環境。

  26.宣傳費及違法車船登報費:緊扣“執法為民”“我為群眾辦實事”等主題,及時加強“三站一場”專項整治、春運值班值守、抗冰保暢、疫情防控、安全執法等重點工作的宣傳,塑造執法隊伍良好形象。

  27.執法裝備購置及維護費:通過執法裝備、辦公設備的購置和維護,為執法工作的開展提供了有力保障。

  28.執法制服及標志購置費:持續深化“作風建設提升年”活動,進一步針對性進行了執法著裝規范。

  29.交通執法經費:①扎實開展安全生產大檢查百日攻堅專項行動,嚴格安全執法檢查,切實抓好主責主業的安全執法工作;②以“三站一場”為核心,緊盯重點車輛的運營規范,抓好隱患排查與問題整治,切實維護好全市道路運輸市場的安定有序;③持續打擊非法營運,通過跨區執法、交叉執法、重點區域布控及流動執法巡查等方式,持續開展集中整治行動,進一步凈化站點及其周邊客運市場秩序;④聚焦交通頑瘴痼疾整治痛點難點,組織開展“逢五逢十貨車專項整治行動”,凈化貨運市場秩序;⑤有力開展高速公路路域環境整治,加強對所轄高速公路控制區、公路用地、服務區執法檢查,持續打響路域環境整治攻堅戰。2022年1-6月,全局共辦結案件2224宗。

  30.質量監督抽檢費:2022年3月與有關業務單位簽訂了2022年度受監項目工程實體及原材料質量監督抽檢采購合同協議,約定20萬元的質量監督抽檢費分兩次支付,合同簽訂之后3個月內支付50%,全年度檢測完成后支付按實結算金額的100%。截至當前,已經支付了10萬元的'質量監督抽檢費。

  31.質監站辦公樓運行費:及時支付了物業管理和水電費等,辦公樓保持正常運行和維護管理,為各項工作的順利開展保駕護航。

  32.交通建設項目從業人員培訓費:擬于2022年9月舉辦全市交通建設項目從業人員培訓,該筆預算資金將在培訓結束以后再進行支付。

  33.交通建設項目安全監督檢查經費:擬于下半年聘請專家陪同進行安全監督檢查,該預算資金擬作為檢查勞務費支付。

  34.網絡安全保障專項:①上半年共完成滲透測試4次、漏洞掃描2次,重大節日保障1次,并出具了相應的檢測報告;②2022年6月份,完成了長沙市交通運輸局信息系統等保及安全測試項目招標采購工作,并簽訂了合同,安全測評機構已進場,現正組織技術人員對我局系統進行三級等保測評及備案,確保相關信息系統的信息安全,全面提高相關信息系統的安全防護能力。

  35.長沙市交通綜合運行協調與應急指揮中心(TOCC)運行服務外包專項:①較好的完成TOCC平臺全方位動態監測工作開展,通過挖掘交通行業數據應用,及時、高質量的發布各類分析報告2份,較好的完成今年3、4月份疫情期間應急指揮調度技術支撐保障工作;②通過編制微信版月報、智慧交通簡報、運行監測月報等,更好的服務領導決策、行業管理及公眾出行等方面,較好的完成TOCC演示講解及各類會議會務保障工作。

  36.機房運維及信息化軟硬件支出專項:①上半年共完成機房巡檢149次,其中精密空調全面巡檢1次,UPS全面巡檢3次,動環監控全面巡檢1次;②上半年完成了4大虛擬化群集資源優化,釋放無用資源,提高機房資源的利用率;③對機房動環監控服務器系統進行了升級,優化了系統規則及策略;④完成了機房專線的改造,保障了網絡安全,降低攻擊風險,同時對防火墻策略進行優化,提高防護性能;⑤對網約車監管平臺進行系統維護,每月按時上門服務,及時收集用戶反饋信息并進行優化,保障網約車監管平臺的正常運行,保障行政審批的正常進行。⑥在機房精密空調運維保養方面,要求運維公司定期對機房精密空調進行巡檢,如發現故障,2小時內到達現場進行緊急處理。

  37.交通信息化運行保障專項:①按質按量完成了印刷費、辦公設備購置等項目,確保了交通信息化的日常運行高效流暢;②及時完成了專線部署工作,提供了數字專線的租用和維護服務,確保了長沙市交通運輸局與各單位之間的網絡暢通及辦公期間的高效流暢運行,上半年網絡穩定率達99%以上,斷網次數不超過5次。

  四、存在的問題及原因

  我單位項目支出預算執行中存在的主要問題為上半年度整體支出執行率偏低,原因主要有:一是資金的支付方式一般約定款項分期支付,合同簽訂后支付一定比例,項目驗收合格后支付剩下部分;二是受疫情影響,相關培訓工作暫未進行,計劃下半年開展培訓工作。

  五、有關建議及工作措施

  在績效目標的編制過程中,預算項目績效指標中的三級指標需要單位自己設置,但是相關業務人員對績效指標的設置理解不夠深刻,導致在項目實施時發現指標的設置與實際情況不相符,不能很好的體現項目的績效完成情況,因此建議組織各單位業務人員進行相關的業務培訓,更好的推進財政資金績效監控工作。

  項目支出績效目標執行監控報告 7

  一、項目支出基本情況

  2022年度,我局納入項目支出績效運行監控范圍的項目共27個,年初預算安排共計257111.4萬元,其中公用經費224.48萬元,部門項目支出632萬元,公共項目支出256254.92萬元。

  部門項目共8個,分別為:市城管委工作經費、小城鎮管理經費、西中心辦公用房租賃及運行費、臨聘企業軍轉干部經費、生活垃圾分類展示館運行維護費、派駐紀檢監察組辦公經費、文明創建、餐廚垃圾處理展示館運行費。

  公共項目共18個,分別為:“四精五有”城管項目建設專項;橋隧維護管理專項;路燈電費管理維護支出;交通隔離設施維護維修;城管綜合整治專項;信息采集員經費;五一大道(火車站-袁家嶺)兩廂擺花及維護管理經費;五區環衛、市政(道路)、園林維護費;生活垃圾分類減量獎補經費;生活垃圾、污泥處理服務費;滲瀝液(污水)處理廠運行服務費;生活中轉服務費;餐廚垃圾收運補貼;垃圾場周邊維穩和補助經費;燈飾亮化維護經費;城管應急經費;一線環衛工人傷亡救助資金;城管協管員經費。

  二、績效運行監控工作開展情況

  1、收集分析績效信息。組織各業務處室及局屬單位對照市財政局批復的預算和績效目標,以績效目標完成情況為重點,收集相關績效監控信息,對偏離績效目標的原因進行分析,對全年績效目標完成情況進行預測,并對存在問題、原因及擬采取的改進措做出說明。

  2、組織開展重點抽查。針對重點項目進行現場核查、查閱相關資料核實項目支出績效目標實現情況及預算執行進度的實際情況。

  三、績效運行監控情況

  (一)項目支出預算執行情況

  2022年度,我局納入績效運行監控的項目支出年初預算安排共計257111.4萬元,截至6月份執行數為130173.38萬元,執行率為50.63%。具體如下:

  1、公用經費年初預算安排224.48萬元,截至6月份執行數88.16萬元,執行率為39.27%。

  2、部門項目年初預算安排632萬元,截至6月份執行數292.21萬元,執行率為46.24%。

  3、公共項目年初預算安排256254.92萬元,截至6月份執行數129793.01萬元,執行率為50.65%。

  (二)項目支出績效目標完成情況

  1、截止到6月底,1個項目今年已終止,其余項目按進度執行,績效運行情況良好。

  2、通過對各項目的績效運行監控,城市管理各項工作完成較好。

  (1)根據市政府、市城管委的工作部署,按照“四精五有”要求和相關技術標準,依法依規按程序推進項目建設。

  (2)保障橋梁隧道運行良好,整潔暢行;加大力度排查治理橋梁隧道安全隱患。

  (3)通過信息采集,及時發現了城市管理問題,減少了資源的過度分散和浪費,尤其是在“六個到位 六個嚴格”“市容環境典型問題普查”等問題上,提供了大量數據支撐,使得問題得到很好很快處置。

  (4)以小區為重點,持續推進定時定點、集中投放工作,在2021年已建600余個垃圾分類集中投放點(廂房)的基礎上2022年計劃再建500個,切實改善小區環境,從源頭提升分類成效。聚焦“全民分類”目標,把“全面動員”作為今年垃圾分類工作的四大重點任務之一,提高全市居民的垃圾分類意識,深入推進生活垃圾分類工作。

  (5)長沙市生活垃圾全量焚燒、餐廚垃圾收集全覆蓋,做到日產日清;垃圾中轉場有效解決了長沙“垃圾圍城”的現實問題,滲瀝液全量達標處理。實現了垃圾處理“減量化、無害化、資源化”的目標。

  (6)全面提高了全市交通隔離設施管理,以品質長沙為目的、規章制度為保障,實施交通隔離設施日常維護和清洗工作,使管理工作專業化、精細化,立足公益,創造社會效益。

  (7)根據日常調度和定期檢查情況,路燈電費維護管理項目和亮化維護經費項目在產出數量、質量和時效方面均達到年度目標值要求,城市功能和景觀照明設施正常運行,效果良好,滿足目標要求。

  四、存在問題及其原因

  一是部分項目受審批手續及新冠疫情影響等原因導致進度較慢;二是部分項目正在進行前期工作,暫未開工,導致績效目標執行力偏低;三是因工作相關要求,個別項目需在年底進行驗收、考核、匯總申報,合同約定支付條款等原因,導致預算執行未完成50%。

  五、有關建議及工作措施

  1、根據市委、市政府的工作部署與要求,強化統籌、定期調度、通報情況、聽取意見、分析原因、解決問題,加大督查力度,嚴格考核兌現,聯合市政府督查室、市財政局等部門開展專項督查,推動責任落實、任務落實,加快推進各類項目建設進度,推動未開工的項目盡快開工,已開工的項目在保證質量安全的前提下加快施工進度,確保年底完成目標任務。

  2、加強日常管理工作,嚴格落實各項制度和政策文件精神,進一步完善內部管理制度,提升管理效能,不斷的`完善和改進日常管理和考核的不足之處。

  3、進一步加強項目資金管理。嚴格實行項目管理程序化,實現項目申報、實施、撥付、評價全流程監督與控制,規范專項資金管理,提高專項資金的使用效益。

  4、加強對信息采集工作調度,確保正常情況下,每月采集量符合目標值。當出現極端惡劣天氣及防控疫情時,需在保證人員安全的情況下,開展有重點有針對性的信息采集。協助項目公司組織專業性的安全知識講座,提高安全意識,并建立安全事故預防和處置機制,使采集人員人身安全得到有效保障。

  5、全市新增路燈約2萬盞,老舊路燈配電設施逐年增加,隨著LED燈具等新材料新技術的推廣使用,以及2021年“一江兩岸”城市提質工程(二期)的完工,投入運營維護和電費支出的路燈和景觀亮化設施數量大幅增加,全市路燈和景觀亮化的運營維護費、電費,以及工程車輛和專業設備的采購租賃費、材料檢測費等存在較大缺口。建議由市財政投資評審中心重新審核路燈及景觀亮化維護經費預算,增加維護經費投入,保障城市照明維護管理效果,不斷提升維護管理品質;增加城市功能和景觀照明電費的預存資金保障,進一步完善全市路燈和景觀亮化電費預存預付流程,優化電費支付和審核手續,確保電費支付及時、高效,保障城市功能和景觀照明運行效果。

  項目支出績效目標執行監控報告 8

  為做好年度部門整體支出績效自我評價工作,強化績效理念,提高財政資金使用效益,根據《南江縣財政局關于開展2020年政策和項目支出績效評價工作的通知》(南財績〔2020〕5號)文件要求,我單位認真開展預算支出績效自評工作。現將自評情況報告如下:

  一、項目概況

  (一)項目基本情況

  1.基本職能。負責建立貧困對象識別機制和管理辦法,指導全縣貧困對象精準識別工作;負責建立扶貧對象動態管理機制,指導全縣扶貧對象動態管理工作;負責建立貧困對象退出機制,指導全縣貧困對象退出工作;負責全縣脫貧攻堅檔案資料管理指導工作;負責國家、省、市扶貧信息系統管理維護工作;負責各級對脫貧攻堅監督、檢查、巡查等發現問題整改工作;負責全縣脫貧攻堅督導巡查考核工作;負責精準扶貧督查督辦工作;負責脫貧攻堅領導小組交辦的其它工作。

  2.項目立項、資金申報的依據。脫貧攻堅牽頭專項工作經費為全縣脫貧攻堅工作順利完成提供了保障,經縣財政局編制的20xx年部門預算草案報縣委、縣政府研究后,已經縣十八屆人民代表大會第四次會議審議通過。

  3.資金分配的原則及考慮因素。量入為出,結合實際,根據各項費用產生的頻率及數額大小在各項經濟科目中進行分配。

  (二)項目績效目標

  1.項目主要內容。堅持以脫貧攻堅統領經濟社會發展全局,以減貧任務為目標、以連片開發為載體、以持續增收為核心、以痕跡管理為路徑、決戰決勝脫貧攻堅。脫貧攻堅牽頭工作經費主要用于脫貧攻堅相關資料印刷復印費、脫貧攻堅相關業務培訓費、差旅費、脫貧攻堅領導小組會議、現場會及其他會議產生的會場租金等費用、脫貧攻堅相關政策及成果宣傳費以及迎接各級單位來南檢查或考察學習脫貧攻堅接待費用開支等。

  2.項目具體實施情況。為了規范項目實施,有效、安全的使用和管理脫貧攻堅牽頭工作經費,確保全縣貧困戶基本脫貧、貧困村基本退出,做到貧困村、貧困戶結對幫扶全覆蓋,做到群眾滿意度100%,將脫貧攻堅牽頭工作經費按公業務費管理辦法進行按月序時申報。我單位制定了《財務管理制度》,加強對該筆牽頭工作經費的實施、使用進行監督管理,確保專款專用,嚴禁任何截留、擠占、挪用專項經費的行為。

  3.項目資金申報相符性。脫貧攻堅牽頭專項經費申報內容與具體實施內容相符、申報目標合理可行。

  二、項目資金申報及批復情況

  (一)項目資金申報及批復情況

  《南江縣財政局關于20xx年部門預算批復有關事項的`通知》(南財預〔20xx〕7號),下達我單位脫貧攻堅牽頭專項經費20萬元,《南江縣財政局關于預撥部門年初項目預算的通知》(南財預〔20xx〕11號),預撥我單位脫貧攻堅牽頭專項經費40萬元。

  (二)資金計劃、到位及使用情況

  1.資金計劃及到位。該筆專項經費經20xx年4月7日下達我單位后,按序時進度每月申報使用,資金到位率100%。

  2.資金使用。脫貧攻堅牽頭專項經費60萬元,已全額使用,主要用于以下幾個方面:印制脫貧攻堅相關資料8萬元;脫貧攻堅相關會議、培訓費6萬元;脫貧攻堅宣傳費用6萬元;差旅費20萬元;上級相關部門檢查驗收、指導公務接待費用3萬元;電費3萬元;郵電費6萬元;維修維護費2萬元;辦公等其他費用6萬元。資金支付依據合規合法,與預算相符。

  (三)項目財務管理情況

  脫貧攻堅牽頭專項經費嚴格執行財經相關管理制度,財務處理及時,會計核算規范。其中差旅費嚴格按照《南江縣財政局關于印發<南江縣行政事業單位差旅費管理辦法>的通知》(南財發〔2017〕5號);會議費嚴格按照《南江縣財政局關于印發<南江縣黨政機關會議費管理辦法>的通知》(南財發〔2014〕59號)執行;培訓費嚴格按照《南江縣財政局中共南江縣委組織部南江縣人力資源和社會勞動保障局關于印發<南江縣縣級機關培訓費管理辦法>的通知》(南財發〔2014〕55號)執行;公務接待費嚴格按照《南江縣財政局南江縣機關事務管理局南江縣招商局關于印發<進步規范黨政機關國內公務接待、投資促進活動接待、外賓接待工作有關規定>的通知》(南財發〔2017〕22號)執行。政府采購嚴格按照《南江縣人民政府辦公室關于轉發<四川省人民政府辦公廳關于印發四川省2018-20xx年政府集中采購目錄及采購限額標準的通知>的通知》(南府辦函〔2018〕20號)執行。

  三、項目實施及管理情況

  此項工作經費的下達對脫貧攻堅各項工作順利開展提供了有力的經費保障,為全縣脫貧質量與成色的提質增效起到了有力的助推作用,主要做了以下工作:

  (一)發揮好參謀助手職能,當好脫貧攻堅“參謀部”

  一是以規劃引領為抓手,科學管理項目。精準建立脫貧攻堅項目庫,將2014-2020年以來使用財政專項扶貧資金、彩票公益金、統籌整合使用財政涉農資金的項目和脫貧攻堅“戶六有、村五有、鄉三有”“保基本”的項目全部納入《縣級脫貧攻堅項目庫》,入庫項目2.1萬余個,項目資金88億元。精準清理扶貧領域項目,全縣清理2016年以來實施的扶貧領域工程項目20類10106個,涉及項目資金779086.91萬元,發現4類項目123個省級問題,44類縣級問題,并督促問題按期銷號。精準使用扶貧項目資金,大力推進交通、水利、住房、社會保障等扶貧項目,20個扶貧專項累計完成投資226641.39萬元;大力統籌整合財政涉農資金,實現整合43260.38萬元,有效保障脫貧攻堅項目建設;二是以成效鞏固為抓手,提升脫貧質量。精準采集核實核準建檔立卡數據,統一標準規則、統一核改進度、統一交叉校驗,確保問題數據集中整改銷號,實現全縣建檔立卡數據“賬賬相符、賬實相符”。嚴格落實“四個不摘”和“三個不脫”總體要求,繼續堅持“三三分類”攻堅機制,建立健全返貧監測預警和動態幫扶機制,制定《南江縣脫貧成效鞏固措施不嚴不實問題整改實施方案》,實現脫貧人口無返貧,邊緣人口無致貧。圍繞全縣鄉鎮行政區劃調整改革,靠前研判、科學提出改革期間脫貧攻堅工作的八條意見,實現重大改革期間脫貧攻堅隊伍不散、幫扶不斷、力度不減;三是以要素保障為抓手,幫扶成效明顯。緊扣年度減貧目標任務,強化定點扶貧要素保障服務,實現幫扶效益雙贏。中國工商銀行、省市場監督管理局、路橋集團、衛生職業康復學院等中央、省、市、縣級部門(單位)全年投入定點扶貧資金1578.2萬元,浙江省縉云縣撥付東西部扶貧協作扶貧資金3300萬元,香港各界扶貧促進會續撥扶貧項目資金710萬元。其中,中國工商銀行《由“發羊”到“借羊”,激發貧困戶內生動力——四川省南江縣黃羊養殖產業扶貧案例》入選全球減貧優秀案例。東西部扶貧協作茭白、雷竹、勞務協作等10個扶貧項目帶貧益貧7616人,香港定點扶貧產南江黃羊、教育、衛生等7個扶貧項目惠及12398人,“四川巴中市攜手香港各界扶貧促進會共同做好南江縣定點扶貧工作探索香港各界內地扶貧路徑”被省委辦公廳《四川信息專報》(第197期)報中辦推廣。

  (二)發揮好統籌協調職能,奏響脫貧攻堅“大合唱”

  一是以優化流程為抓手,辦文提高質量。緊扣脫貧攻堅大局,突出以文輔政核心,著力在文稿的思想性、指導性上下功夫,在創造性、實效性上做文章,全年共起草調研報告10余份、脫貧攻堅縣級領導講話、匯報、總結等材料40余份9萬多字,南江縣“五堅持五強化”確保高標準高質量完成脫貧摘帽任務《四川省脫貧攻堅簡報(16期)》在全省推廣。嚴格執行《國家行政機關公文處理辦法》,規范收文登記、傳閱、交辦及發文審核、簽發、印刷等公文處理程序,繼續保持辦文質量。全年起草、印發縣脫貧攻堅領導小組及辦公室文件75份、領導小組會議紀要13期、脫貧攻堅規范性文件16個,同比減少46.6%;二是以高效服務為抓手,辦會提升水平。嚴格執行《縣脫貧攻堅領導小組規則》《縣脫貧攻堅領導小組會議制度》等制度,持續推進會務制度化、規范化和科學化。全年籌備縣脫貧攻堅領導小組會議13次、主任辦公會3次、脫貧攻堅專題會和綜合性會議12次、全縣脫貧攻堅專題培訓會議4次,研究解決基礎設施補短、軟件資料規范、督查重點部署等8余類200余個問題。協調籌備好中央、省、市電視電話會議16次,接受各級各類脫貧攻堅考察調研30次;三是以統籌協調為抓手,辦事增強能力。堅持“熱情、節儉、周到”的原則,嚴格執行后勤保障制度化、規范化、程序化管理,高質量完成上級領導、兄弟縣區(市)來南檢查、指導、考察、調研、觀摩、學習的工作籌備及接待服務,先后順利接受審計署駐成都特派辦對扶貧領域進行審計、華南財經大學第三方評估組縣“摘帽”省檢、河北大學第三方評估組縣“摘帽”國家抽檢;省工商局先后2次來我縣開展督導,省扶貧局1次來南督導暗訪;市級現場驗收和縣級自驗以及周邊縣區學習觀摩20次。充分發揮辦公室樞紐作用,牽頭做好22個專項部門省對縣過程考核,加強與縣級掛聯領導、戰區、幫扶部門、鄉鎮、駐村工作隊協調聯系,實現高效溝通和無縫對接,為高效處理脫貧攻堅日常事務提供保障。

  (三)發揮好督查指導職能,做好脫貧攻堅“聽診器”

  一是以督導巡查為抓手,確保政策落地落實。圍繞階段性脫貧攻堅重點工作,開展業務指導抓點示范、多輪大規模培訓,采取常態督查和暗訪抽查相結合、重點督查和專項檢查相結合、督查巡查和過程考核相結合等方式,對5個戰區常態開展脫貧攻堅督導巡查考核工作。通過持續加大巡查力度,聯合督查減少頻次,提升督查巡查實效,及時發現問題,堅持清單反饋,壓實工作責任,傳導工作壓力。對發現的扶貧領域責任不清、工作不為、作風不實、措施不準等問題鎖定證據,線索移交。重新抽調13名同志,組建縣脫貧攻堅暗訪督查辦,由縣紀委進行管理,全方位、立體式、點穴式督查暗訪,倒逼工作落實。全年五大戰區全覆蓋督導巡查考核發現問題2316個,發督查通報、提示函、督辦函等114 期,目前,問題全部整改到位;二是以問題導向為抓手,確保問題清倉見底。對各級督導、檢查、巡視、暗訪和審計發現的問題,逐一梳理,建立臺賬,明確責任單位和辦理時限,限期整改并及時督察督辦,定期通報,確保件件有著落,事事有回音。開展“兩不愁三保障”回頭看大排查,全面整改建檔立卡貧困戶1358個問題和552戶非建檔立卡特殊困難戶740個問題;脫貧成效鞏固措施不嚴不實8類14個方面294個問題;2018年國家脫貧攻堅成效考核反饋發現的3個問題;國家審計署成都特派辦扶貧領域專項審計發現31個問題;三是以作風整治為抓手,確保干部務實清廉。研究制定《關于開展“紀律作風保障年”活動深入推進扶貧領域作風問題專項治理工作的通知》《關于精準扶貧“大走訪”活動中做好黨風廉政建設的通知》《關于開展沖刺縣脫貧“摘帽”作風問題專項監督檢查工作方案》,壓緊壓實工作責任,抓早抓小扶貧領域作風整治。嚴格落實力戒形式主義和進一步改進作風的要求,大力開展脫貧攻堅檔案資料刪繁就簡,切實減輕基層負擔,清理、取消扶貧領域目標責任書簽訂。嚴格執行通報、紅牌警告、誡勉談話、停職整頓、法紀處理“五類追責”機制,結合“清單制+責任制”,向問題鄉鎮和部門印發工作提示函和紅牌提醒書,同時落實縣督導巡查考核組全程跟蹤督辦,督促所有問題整改銷號、清倉見底。統籌鄉鎮紀委、片區紀工委、暗訪巡查組、督查巡查組建立問題線索移送機制,全年共移送問題線索2131個,督辦整改1835個,立案查處扶貧領域典型案件72件,黨紀政務處分72人,組織處理150人次,為如期實現高質量脫貧摘帽奠定了良好的紀律和作風保障。

  四、目標及績效完成情況

  脫貧攻堅牽頭工作經費60萬元經20xx年4月7日下達我單位后,按序時進度每月申報使用,資金到位率100%。主要用于以下幾個方面:脫貧攻堅工作經費主要用于脫貧攻堅相關資料印刷復印費、脫貧攻堅相關業務培訓費、差旅費、脫貧攻堅領導小組會議、現場會及其他會議產生的會場租金等費用、脫貧攻堅相關政策及成果宣傳費以及迎接上級相關部門單位來南檢查或考察學習脫貧攻堅相關費用開支等。

  五、評價結論

  通過對20xx年度脫貧攻堅牽頭工作經費的使用,實施績效進行了指標評價,該專項經費為全縣脫貧攻堅事業發展提供有效資金保障,受益群眾滿意度達100%,評論結論為“好”。

  六、存在的問題及建議

  (一)存在的問題

  績效目標編制有待進一步完善。項目單位編制的績效目標缺乏數量指標和時效指標,完善績效目標的編制,在編制績效目標時對績效指標進行量化,設立清晰、具體可以衡量的績效指標,以便于進行績效考核。

  (二)相關建議

  做好項目實施的跟蹤檢查工作。定期不定期地對項目實施情況和經費使用情況進行跟蹤檢查,對能實現預期績效目標的項目予以充分肯定,對進展緩慢,預期績效目標較差的項目,及時進行協調和提出整改措施,確保項目實施工作正常運行,達到預期績效目標。一是進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度,創新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務管理方法。二是按照財政支出績效管理的要求,建立科學的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。三是加強部門預算整體績效管理的指導和培訓,增強提高績效管理業務人員績效管理能力、專業素質和思想水平。

  七、20xx年績效評價中存在的問題整改情況

  已逐步整改。一是部門預算績效管理的保障機制進一步進行了完善;二是部門預算績效評估體系也同步進行了完善;三是預算績效管理從業人員進行了自學培訓,專業素質稍有提高。

  項目支出績效目標執行監控報告 9

  一、城鄉一體化調查記帳戶調查補貼

  (一)項目實施方案:縣統計部門根據全縣住戶調查記帳情況開展,按季進行考核;考核合格后,由縣統計部門按照補貼標準,并按季度發放到位。目前全縣住戶調查共12個調查點,120戶記帳戶,人均調查補貼110元/月,措施電子記帳戶再加通訊費80元/月。

  (二)預算測算依據及標準:目前全縣住戶調查共12個調查點,120戶記帳戶,按每戶190元/月補貼標準。

  (三)資金來源:本級財政安排。

  (四)項目歷年執行情況:2019年度安排預算經費33.04萬元,實際發放補助經費33.04萬元;2020年度安排預算經費33.04萬元,實際發放補助經費33.04萬元。

  (五)2020年執行情況:2020年度安排預算經費32.04萬元,實際發放記帳費、電子記帳通訊費及輔助調查員補助共計29.02萬元;占實際執行率88%,自評得分9分.

  二、全縣首席和輔助統計員及規模以上聯網報企業人員補助

  (一)項目實施方案:縣統計部門根據全縣首席和輔助統計員、聯網直報企業統計人員工作開展情況,進行年度考核;考核合格后,由縣統計部門按照補助標準,一次性發放全年補助經費。目前全縣首席和輔助統計員崗位人數共計151人,納入補助范疇聯網直報企業49戶。

  (二)預算測算依據及標準:首席統計員16名,按每人每月220元補助標準;輔助統計員135人,按每人每月180元補助標準;聯網直報企業50戶,按每年每戶補助1000元標準。

  (三)資金來源:本級財政安排。

  (四)項目歷年執行情況:2018年度安排預算經費44.52萬元,實際發放補助經費38.36萬元;2019年度安排預算經費45.48萬元,實際發放補助經費38.81萬元。

  (五)2020年執行情況2020年度安排預算經費49.99萬元,實際發放補助經費38.81萬元。實際發放鄉鎮首席統計員、村委會輔助統計員及聯網直報企業等累計發放補助39.37萬元,全年執行率79%,自評得分8分。

  三、第七次全國人口普查經費

  (一)項目實施方案:縣統計部門根據第七次人口普查工作部署情況,依據我縣普查工作需要,分階段支付相應的普查經費。

  (二)預算測算依據及標準:

  (三)資金來源:本級財政安排。

  (四)項目歷年執行情況:2020年度安排預算經費170萬元,

  (五)2020年執行情況:2020年度安排預算經費170萬元,上級補助收入22萬元,2020年普查購置普查裝備宣傳等全年實際使用經費133.08萬元,執行率為78%,自評得分8分。

  四、視頻會議系統建設項目

  (一)項目實施方案:縣統計部門根據視頻會議項目運行情況,按照協議規定,一次性支付項目租用經費1.6萬元。

  (二)預算測算依據及標準:根據江西省統計局贛統字【2016】183號文件規定“全省視頻會議系統建設采用租用方式使用江西移動云視訊會議平臺服務建設省市縣三級視頻會議系統,每會場每年租用經費1.6萬元整。

  (三)資金來源:本級財政安排。

  (四)項目歷年執行情況:2018年度安排預算經費1.6萬元,實際發放補助經費1.6萬元;2019年度安排預算經費1.6萬元,實際發放補助經費1.6萬元,2020年度安排預算經費1.6萬元,實際發放補助經費1.6萬元。

  (五)2020年執行情況:2020年度安排預算經費1.6萬元,實際發放補助經費1.6萬元。執行率為100%,自評得分10分。

  五、全國脫貧攻堅普查經費

  (一)對接省、市工作部署,協調我縣各部門人力物力資源,確保及時接收上級統計機構傳達的'工作要求,保障脫貧攻堅普查工作順利推進。

  (二)預算測算依據及標準:根據全縣貧困戶總戶數、總人口數配備普查所需的PAD等普查設備的數量。

  (三)資金來源:本級財政安排。

  (四)項目歷年執行情況:2020年度安排預算經費30萬元。

  (五)2020年執行情況:2020年度安排預算經費30萬元。普查宣傳,裝備等購置費用實際支出26.6萬元,全年執行率89%,自評得分9分。

  項目支出績效目標執行監控報告 10

  一、項目概況

  (一)上級下達項目資金及本級財政預算情況

  1.預算情況說明。20xx年困難群眾救助項目年初預算按照上級調整后的保障標準,結合上年度項目保障對象的人數、標準和自然增長比例進行綜合測算,科學預測上級補助資金的同時,根據資金管理辦法等相關規定,向財政部門上報困難群眾救助項目本級預算資金。

  2.資金到位情況。20xx年困難群眾救助中央補助到位資金6884萬元,省級補助到位資金596萬元,市級補助到位資金99萬元,區級配套資金3229.7萬元。本級配套資金按照年初預算,根據項目實施需要及時、足額匹配,資金到位率達100%。

  城鄉低保上級補助分配資金6643.33萬元,本級配套732.1681萬元;臨時救助上級補助分配資金450萬元,本級配套資金100萬元;特困人員供養補助資金由本級資金配套2962萬;散居孤兒及事實無人撫養兒童生活補貼金上級補助分配資金185.67萬元,本級配套資金167.67萬元;流浪乞討人員救助資金上級補助分配資金100萬元。困難群眾事務性工作購買社會組織服務上級分配資金200萬元,本級未配套。

  (二)項目績效目標

  20xx年困難群眾救助按照績效目標工作任務,城鄉低保、特困標準不低于全省保障標準低限,城市低保標準不低于600元/月,農村低保標準不低于400元/月,城市特困供養標準不低于780元/月,農村特困供養不低于520元/月。對申請低保、特困供養救助對象全面進行居民家庭經濟狀況核對,并以戶為單位計算家庭收入,實現按戶施保、按標補差、應補盡補、應保盡保、應退進退,動態管理;持續深化“救急難”試點工作,提高臨時救助資金使用績效。嚴格執行流浪乞討人員救助管理辦法,對被救助的對象實施生活救助、醫療救助、臨時安置、教育矯治、返鄉救助、未成年人保護等救助。

  二、項目實施及管理情況

  (一)資金使用情況

  20xx年累計對2.9694萬名城鄉低保對象按標據實補差,累計發放救助金7375.4981萬元;累計對5633戶次城鄉困難群眾實施臨時救助,發放救助金538.11萬元;累計對4455名特困供養對象發放救助金3365.7173萬元;對594人次流浪乞討人員救助對象實施救助,支出流浪乞討救助金140萬元;對196名孤兒發放基本生活救助金233.5157萬元;困難群眾事務性工作購買社會組織服務34.2640萬元。困難群眾救助資金按照每月核實后的名單,經股室審核、分管領導把關、主要領導審批后,再報區財政局進行資金核撥,資金支付與資金到位差額部分,根據困難群眾救助資金管理辦法確定的使用范圍進行內部調劑使用。

  (二)項目財務管理情況

  單位財務管理制度健全、內設規劃財務股負責項目資金的管理、支付及核算,資金管理使用嚴格按照財務管理制度及資金管理辦法相關規定執行,建立了民政部門審核審批、財政部門核撥資金、金融機構代發的資金發放監管體系,保障了資金專款專用,封閉運行、有效防患了資金被挪用、截留的風險,項目資金實行專帳核算,賬務處理及時、規范。

  (三)項目組織實施情況

  1.健全完善制度。進一步建立健全了社會救助制度,強化制度規范化法制化建設,并結合安居區情,相繼印發了《安居區臨時救助制度實施細則(暫行)》《安居區民政局關于開展新增監測對象救助工作的方案》《安居區民政局關于開展低收入及常態化兜底工作的通知》《安居區民政局關于鞏固拓展脫貧攻堅成果進一步做好社會救助兜底保障工作的通知》等一系列文件。

  2.政策宣傳到位。對全區村(社區)干部、鄉鎮(街道)經辦人員開展了城鄉低保、臨時救助、孤兒、事實無人撫養兒童等進行了專項政策解讀,努力提高民政經辦能力服務水平。

  3.監督檢查到位。聯合區財政、審計等部門定期或不定期對困難群眾救助資金的使用和公開公示情況進行監督檢查,對發現的問題進行及時整改。

  三、目標完成情況

  困難群眾救助項目按照20xx工作目標任務和民生工程任務,全面完成各項年度工作目標和民生工作任務,完成目標任務100%。其中:城鄉低保按照城市低保600元/月,農村低保標準400元/月,按全市城鄉低保標準以戶為單位計算家庭收入,實現按戶施保、按標補差、應補盡補、應保盡保、應退盡退,動態管理,城市低保累計月人均補差達302.35元,農村低保累計月人均補助達182.09元,完成目標任務100%;臨時救助按照區人民政府《安居區臨時救助制度實施細則(暫行)》(遂安府辦發〔2020〕6號),對全區困難群眾因自然災害、突發事故、重大疾病等特殊原因導致生活陷入困境、其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助后基本生活仍有嚴重困難的家庭和個人給予臨時性、應急性、過渡性救助,織牢兜底保障網,完成目標100%。特困人員供養按照城市供養780元/月、農村供養520元/月的標準發放,完成目標100%。孤兒及事實無人撫養兒童基本最低生活養育金按照分散1200元/月的標準發放,完成目標100%;流浪乞討人員救助按照上級出臺的流浪乞討人員救助管理辦法嚴格執行,對被救助的.對象實施生活救助、醫療救助、臨時安置、教育矯治、返鄉救助、未成年人保護等救助,完成目標100%。

  四、項目效益情況

  困難群眾救助項目資金發揮了社會救助托底線、救急難的作用,既解決了困難群眾基本生活保障問題,也解決了突發性、緊迫性、臨時性生活問題。全面建立和完善困難群眾救助制度,對生活長期陷入困境、遭遇突發事件、意外事故、重大疾病或其他困難原因導致生活困難的群體家庭條件得到了進一步改善,擴大了社會影響,實現了社會救助兜底功能,形成了政府得民心,群眾得實惠的良好局面。

  五、問題及建議

  (一)存在的問題

  1.民政專項資金上級補助力度逐年減少。隨著最低生活保障標準的提高和人們健康意識的增強與各類支出水平的提升,全區在城鄉低保、臨時救助等民生資金支出額度逐年增加,而省市民政專項補助資金額度逐年減少。在保障水平不斷提升情況下,資金缺口較大。就安居區財力現狀而言,財政保障壓力較大。

  2.核定系統信息不全,收入核定仍然是個難點。一是缺乏科學有效的信息比對手段,目前低收入家庭經濟狀況核對平臺未實現信息共享,無法進行信息比對,核查難度較大;二是對于申請人子女的贍撫養能力和贍撫養情況較難核實;三是在入戶過程中申請人有隱瞞、謊報家庭經濟狀況的現象,導致收入核定不完全準確。

  (二)相關建議

  1.保障資金方面適度傾斜。鑒于安居區目前還處在加速發展的特殊時期,發展任務重,特別是民生保障任務艱巨的情況下,懇請在下撥救災救濟等資金時予以適當照顧,特別是在城鄉最低生活保障、臨時救助資金方面,懇請給予資金傾斜,支持全面實現“應保盡保、應救必救”。

  2.加強低收入家庭經濟狀況信息核對。科學的收入核查難題已成為城鄉低保政策實施過程中的重大瓶頸,建議省市民政部門積極銜接省級各部門或市級各部門,進一步建議健全協作聯動機制,完善低收入家庭經濟狀況核實平臺信息數據,實現核對系統信息共享。如較好地利用此系統,可進一步提高社會救助對象甄別手段,從“兜底救助”向“精準兜底救助”轉變。

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