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項目績效整改報告

時間:2022-12-19 14:25:43 報告 我要投稿

關于項目績效整改報告范文(精選18篇)

  在我們平凡的日常里,報告使用的頻率越來越高,要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么報告應該怎么寫才合適呢?下面是小編精心整理的關于項目績效整改報告范文(精選18篇),歡迎閱讀與收藏。

關于項目績效整改報告范文(精選18篇)

  項目績效整改報告1

  一、項目支出基本情況

  我單位根據2022年日常工作和重點工作的開展,申報了2022年財務預算,經報上級主管部門和市財政局審批,我單位項目資金共計273.76萬元,項目具體明細如下:

  1.公用經費123.76萬元,系經常性項目,用于保障日常工作的順利開展。

  2.宣傳費39萬元,系經常性項目。該項目主要用于我中心每年通過電臺、電視臺、紙質媒體、網絡媒體等各類媒體平臺開展大量宣傳工作普及業主的維修資金相關知識、解釋維修資金使用的政策問題,宣傳維修資金的代管模式、業主大會自行管理模式等政策。

  3.法律咨詢行政應訴專項經費10萬元,系經常性項目。該項目用于我中心為應對面臨的行政賠償風險和民事賠償風險,聘請法律顧問團隊,進行法律咨詢,法律代理,行政應訴等事宜的處理。

  4.中國物業管理物業維修資金協會會費0.6萬元,系經常性項目。我單位為中國物業管理協會維修資金研究專業委員會副主任成員單位,每年需向中國物業管理協會繳納會費,根據中國物業管理協會第五次會員代表大會通過的《中國物業管理協會會費繳納標準與管理辦法》規定,副主任委員單位會費標準為6000元每年。

  5.維修資金系統運行維護費43.8萬元,系經常性項目。該項目用于維修資金業務系統年服務費、財務系統年服務費、六區維修資金業務系統專線網絡費。

  6.《長沙市物業專項維修資金管理辦法》修訂專項費20萬元,系一次性項目。立法工作為我單位今年的重點工作之一,該經費用于修訂《長沙市物業專項維修資金管理辦法》的法律咨詢服務費,委托專業機構具體承擔立法起草、調研、聽證等工作服務費。

  7.辦公用房改造、裝修費36.6萬元,系一次性項目。根據市機關事務局統一安排,我中心將由現辦公場所搬遷至他處,需要專項經費用于搬遷、辦公用房裝修、布置,辦公用家具購置等。

  二、績效運行監控工作開展情況

  為了提高績效運行監控工作質量和效率,我單位成立了績效運行監控工作小組,小組辦公室設在財務室,全面負責本次績效監控工作。一是組織各科室學習了相關文件,了解績效運行監控工作流程,明確工作責任,工作小組將績效運行監控工作進行分解,對績效監控過程進行指導和監督。二是加強溝通配合,工作小組指導各科室認真收集、整理相關資料,填寫項目支出績效目標執行監控表,要求對偏差原因進行分析說明,對績效目標完成情況進行預計。三是加強績效運行監控管理制度和流程建設,進一步深化、完善績效管理體系,建立全過程的預算績效管理機制,促進績效管理工作向廣度和深度延伸。四是規范績效運行監控資料的收集整理,確保相關信息完整、可靠,客觀公正地反映項目資金實際使用和產生的績效狀況,為今后該項目實施方向及管理方式的改進提供指導。

  三、績效運行監控情況

  1.項目支出預算執行情況

  2.項目支出績效目標完成情況

  截止2022年6月30日,法律咨詢行政應訴專項經費及中國物業管理物業維修資金協會會費已百分百完成績效目標。維修資金系統運行維護費績效目標完成率為11.84%,已按工作計劃支付了六區維修資金網絡專線費5.19萬元。《長沙市物業專項維修資金管理辦法》修訂專項費績效目標完成率為52.5%,我單位已簽訂立法修訂的服務合同,并支付首付款10.5萬元。辦公用房改造、裝修費績效目標完成了30.49%,該項目執行額度中19.87萬用于采購固定資產,16.73萬為辦公用房裝修費用。固定資產已采購8.8萬元,辦公用房裝修、搬家費已支付網絡安裝費及裝修工程招標評審費2.36萬元。宣傳費績效目標完成率為0,上半年無宣傳費用。公用經費績效目標完成率為38.92%,日常性辦公經費按工作計劃執行,部分公用經費項目上半年暫未執行。

  四、存在問題及其原因

  截止2022年6月30日,我單位有四個項目執行進度未達到50%。具體情況如下:

  1.宣傳費執行進度為0,主要原因為我中心2021年度宣傳合同簽訂時間為下半年,宣傳版面2022年上半年才消化完畢。7月上旬將簽訂2022年度宣傳合同,預計年底前完成執行總目標。

  2.維修資金系統運行維護費執行進度未達到50%,該項目中財務核算系統服務費4萬元支付合同在年底簽訂,預計年底完成支付。另該項目中維修資金業務系統運行維護服務費34萬元,因維修資金業務系統今年重新開發上線,按協議將免除今年的日常運行維護費,6月底我單位已向市財政局申請將該項指標中的34萬元調劑至辦公用房改造、裝修費項目中,待財政審批后將用于彌補我單位搬遷新辦公用房的搬家費及裝修費缺口,預計8月上旬完成支付。

  3.辦公用房改造、裝修費執行進度未達到50%,因辦公用房裝修改造工程將在7月上旬完工,待工程驗收合格后將進行付款。搬家費由于市機關事務局安排的辦公用房未完善,搬家工作推遲,預計7月底完成搬家后按程序付款,固定資產采購待搬家工作完成后將按工作計劃安排執行,預計年底前完成執行總目標。

  4.公用經費執行進度未達到50%,該項目中辦公費、其他交通費用、公務車運行維護費、物業管理費、其他商品和服務支出按正常工作需求執行中,另差旅費、培訓費、公務接待費、會議費項目因疫情原因部分工作延遲開展,下半年將按工作計劃執行,預計年底前完成執行總目標。

  五、有關建議及工作措施

  我單位于2022年納入財政全額撥款單位,在預算執行中嚴格按照財政規定,按全年工作計劃科學化、精細化管理預算績效目標,切實把預算執行工作抓緊抓實抓好。對于項目執行未達成的問題,我單位將在日常工作中加強預算績效管理,強化各項目責任主體對預算績效實現情況的責任約束,對預算項目偏離績效目標的支出,及時采取有效的措施予以糾正,進一步規范專項資金使用績效。

  對預算績效管理的相關建議:量化績效目標中的三級指標值,編制時指標應是具體的,能用數據進行評價。

  項目績效整改報告2

  一、基本情況

  (一)項目概況

  因我處搬遷至市城鄉規劃展覽館北側辦公樓,場地年久失修,存在部分地磚開裂,衛生設施不完善,燈具不亮等情況,另展覽館變壓器突發故障,無法保障辦公場所電力供應,此項目的主要內容是對辦公場地開展維修維護,并更換兩臺大型變壓器,以保障辦公場所有序運轉。“辦公場所維修”項目,預算總額57.16萬元,實際執行數57.13萬元,執行率99.95%。

  (二)項目績效目標

  年度實現辦公場所電力設施完備,辦公用房維修到位,保證工作正常開展。

  二、績效評價工作開展情況

  (一)績效評價的目的、對象和范圍

  此項目開展績效評價的目的是為了合理的使用財政資金,有效保障辦公場所正常運轉。績效評價的對象和范圍是本次辦公場所維修項目,共計1個。

  (二)績效評價的原則、評價方法、評價標準

  本次績效評價秉持內容完整、權重合理、數據真實、結果客觀的原則,采用定量與定性結合的方法,逐層逐個分解指標,匯總各項分值,做到績效指標設置全覆蓋。

  (三)績效評價工作過程。

  我處由主要領導帶隊,成立了預算績效工作領導小組,辦公室設在處財務管理科,負責部門年度預算的績效目標編制、運行監控、績效評價等工作。先期預算編制工作中,對項目開展過程所需要取得的效果開展全面評價,設定績效目標,上報預算績效目標表。在績效運行監控中,結合年中項目運轉情況,對績效目標中期完成情況做全面梳理,結合結果對下半年項目開展進行指導。在項目完成后,做好項目績效自評,編制項目支出績效自評表,對年度項目完成情況進行數據匯總,情況總結工作。

  三、綜合評價情況及評價結論。

  綜合評價得分100分,評價等級優。

  四、績效評價指標分析

  (一)項目決策過程

  機構改革后,因城鄉規劃系統并入自然資源局,我處遷址至原市規劃局辦公樓,辦公場所年久失修,部分設施老化,另有變壓器失火導致電力供應不足,埋下安全隱患,加上搬遷過程中產生損耗,已無法保障正常辦公環境。為保障運轉,年度預算編制工作中申報辦公場所維修項目,以解決辦公環境問題,維護機關工作正常運轉。

  (二)項目過程情況

  通過市供電公司下屬施工企業對市規劃展覽館電力系統進行維修,更換兩臺大型變壓器及其配套電力供應系統,解決辦公場地電力問題。政府限額以下采購通過競爭性磋商、詢價等方式邀請兩家施工企業,對辦公場地進行全面修繕工作,更換故障燈具、瓷磚、衛生間潔具等。

  (三)項目產出情況

  項目預算安排57.15萬元,共計撥付資金57.13萬元,預算執行率99.95%。對辦公樓1處進行了修繕,維修辦公場地面積2600㎡,更換大型變壓器2臺,另有燈具、瓷磚等若干,完成了預計目標。

  (四)項目效益情況

  通過辦公場所維修項目開展,有力改善了辦公環境,保障了單位運轉,加強了我處履職能力,為城市重點工程建設打開新局面、建設新浪潮奠定堅實的基礎。

  五、主要經驗及做法

  在項目開展過程中,工作進展快,資金支出及時,完成了預算績效目標,預算的執行和管理過程精確,未出現偏差,項目開展也取得了良好的效果。

  六、存在問題及原因分析

  項目存在的主要問題一是具有臨時性,本項目為一次性項目,主要為解決當期問題,沒有延伸效果,無法對往后年度項目開展工作進行指導。產生問題的主要原因是維護項目需要一次性開展完畢,無需設立長期目標。二是具有應急性,本項目謀劃時間短,過程進展快,預算執行中未能對項目開展分時分段掌握,產生的主要原因是項目內容較少,執行較快導致。

  七、有關建議

  預算績效指標庫中維修和改造提升類指標設置已基本完善,在預算績效指標設置中有很好的指導作用,在預算執行過程中也產生良好的效果,可以普遍適用于維修改造類項目,在以后的預算執行中可以進一步完善指標庫設置,加強對項目編制的指導性。

  項目績效整改報告3

  一、項目概況

  (一)政府戰略規劃或目標

  20xx年為隆堯一中建校xx周年,為展示辦學成就,提升學校形象,特對隆堯一中進行維修改造。此項目政府戰略規劃或目標:以展示辦學成就、提升學校形象為為目的,對校園進行維修改造,主要任務是更換門窗、學校地面鋪油、墻外粉刷、室內刮墻等,按20xx年年初預算下撥資金200萬元,以xx周年校慶為契機,進一步改善辦學條件,展示隆堯一中的對外形象。

  (二)單位工作目標:

  1、造就一支講奉獻、講團結、理念先進、業務熟練、責任心強、表率作用好、協作意識強的干部隊伍

  2、建立一支有崇高職業理想、良好的職業習慣,師德高尚、業務精良、觀念先進、結構優化的師資隊伍。

  3、形成全員參與,全員德育氛圍,構建學校、家庭、社會三位一體的管理網絡,形成學校德育工作特色。

  4、爭創一流的教育教學質量,做到學校辦有特色,教師教有特點,學生學有特長,辦人民滿意的教育,辦家長滿意的優質學校。

  5、辦成一所高品位、高質量、現代化、有特色的河北省標準化示范性標高中。

  (三)“河北隆堯第一中學xx周年校慶維修改造項目”基本情況:項目名稱“河北隆堯第一中學xx周年校慶維修改造項目”。該項目于20xx年9月在隆堯縣行政審批局立項,可行性研究報告由邢臺拓達工程咨詢有限公司編制完成,項目投資估算434萬元;經河北軍夢工程項目管理有限公司評審后投資估算為418.3萬元。20xx年9月29日隆堯縣行政審批局隆批投資(20xx)484號文批準河北隆堯第一中學校慶維修改造工程投資計劃總投資435.3484萬元,均為縣財政資金。河北隆堯第一中學xx周年維修改造工程由石家莊德盛招標有限公司負責施代理招標;該項目招標于20xx年10月22日在隆堯縣公共資源交易中心舉行,中標方為河北致和大宇建設集團有限公司,中標價416.28萬元,工期為20xx年10月26日至20xx年11月14日;監理單位為:河北秋運工程管理服務有限公司;河北隆堯第一中學對本項安排專人負責監督;河北致和大宇建設集團有限公司在項目實施過程中采用的主要材料均出具原材料檢驗報告;河北隆堯第一中學xx周年維修改造工程實施前進行了公示。20xx年,該項目列入政府預算資金200萬元,現已支付資金200萬元。目前該項目已竣工,并完成審計,審定金額399.39萬元。

  二、績效目標和指標的設定:

  (一)總目標:完成隆堯一中xx周年維修改造項目20xx年預算200萬元的撥款任務,截止20xx年年底已完成。

  (二)年度目標:及時撥付隆堯一中xx周年校慶維修改造項目20xx年預算資金,截止20xx年年底已完成。

  三、項目實施績效管理:

  (一)計劃制定和落實情況:

  根據20xx年初隆堯一中xx周年校慶維修改造項目預算情況,我校制定“河北隆堯第一中學xx周年校慶維修改造項目”績效目標,資金下達后由項目負責人負責項目實施,待項目完成后由校長牽頭對項目績效進行評價。

  (二)執行績效監控情況。

  項目資金標準由20xx年年初預算撥付,由單位申請經財政局行政事業股審核后由隆堯縣教育支付中心復核后進行撥付。

  (三)資金管理情況。

  河北隆堯第一中學xx周年校慶維修改造項目投資計劃總投資435.3484萬元。均為縣財政資金。合同金額416.28萬元。審計金額399.39萬元。截止20xx年12月31日,項目單位已支付工程費200萬元;未付金額199.39萬元(包含工程質量保證金)。建設項目資金的使用也嚴格按照相關規定專款專用,依報帳程序執行。

  財務管理:經費開支有經手人、證明人及有關領導審批簽字。無大額現金支付工程款,白條入賬現象,資金管理規范,無違反基建財務會計制度《現金管理條例》現象,無擠占、截留、挪用專項資金現象。

  (四)取得成績

  目前該項目已全部完成圓滿完成施工過程中采購的主要材料均有檢驗報告,質量合格;維修項目也經驗收,全部合格。河北隆堯第一中學xx周年維修改造工程施工合同約定工期為20xx年10月26日至20xx年11月14日。目前該項目已竣工,并驗收合格。

  四、項目績效評價情況:

  河北隆堯第一中學xx周年校慶維修改造項目的實施促進了全縣教學質量的提高,促進全縣教育穩定健康發展,進一步為本地區經濟快速發展奠定堅實的人才基礎。河北隆堯第一中學的辦學條件也得到較大改善。并且大大提升了學校的形象,并進一步豐富學生的課外生活,起到了陶冶情操的作用加強學生的素質教育,使學生德智體美得到全面發展。經過認真核對評價,我們最后對項目的評價打分為98分,自評為優秀等級。

  五、項目實施中存在的問題及改進工作

  河北隆堯第一中學xx周年維修改造項目按照工程建設程序進行審批,項目單位根據施工招標管理辦法的規定,將該項目進行招標,并與中標單位簽訂建設工程施工合同,該項目建設過程中為確保工程質量和施工進度達到標準,項目實施單位嚴格按照基本建設程序以及相關規定,對工程質量和進度進行有效監督管理。

  我校雖然在項目的申請、資金下達、項目實施等方面嚴格按照規定的程序,使該項目能夠按時完成,但在今后的工作中還要再精益求精,狠抓細節管理,提高資金的使用效率,讓教育經費更好的服務于教學,從而提升教學水平,使學生、家長、教職工以及社會對我校的教學工作更加滿意。

  針對項目實施中存在的問題,為進一步提高財政專項資金的使用效益和管理水平,提出以下幾點建議:加強項目資金管理,按合同支付工程費用。

  項目績效整改報告4

  一、項目概況

  (一)基本情況

  1、簡要介紹該項目實施的背景、目的和意義。

  2、說明項目主管部門(單位)在該項目管理中的職能。

  3、項目立項、資金申報的依據。

  4、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。

  5、資金分配的原則及考慮因素,資金分配結果。

  (二)項目績效目標。

  1、項目主要內容。

  2、項目應實現的具體績效目標,包括目標的量化、細化情況以及項目實施進度計劃等。

  3、分析評價申報內容是否與實際相符,申報目標是否合理可行。

  (三)項目自評步驟及方法

  說明項目績效自評采用的組織實施步驟及方法。

  二、項目資金到位及使用情況

  (一)項目資金申報及批復情況。

  說明項目資金申報、批復及預算調整等程序的相關情況。

  (二)資金計劃、到位及使用情況(可用表格形式反映)

  1、資金計劃。

  在說明該項目全省資金計劃的基礎上,分項目大類或市(州)分別說明各類資金計劃情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區)財政資金、項目單位配套、其他渠道資金(包括銀行貸款及其他資金等)。

  2、資金到位。

  匯總統計截止評價時點該項目全省資金到位情況。在此基礎上分項目大類或市(州)統計各類資金到位情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區)財政資金、項目單位配套及其他渠道資金等。將資金到位情況與資金計劃進行比對,并重點圍繞資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力等進行評價,對未到位或到位不及時的情況作出分析說明。

  3、資金使用。

  匯總統計截止評價時點該項目全省資金支出情況。在此基礎上分項目大類或市(州)統計資金支出情況,并對資

  金使用的安全性、規范性及有效性進行重點分析,包括資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據等是否合規合法、是否與預算相符,并對自評中發現的相關問題進行分析說明。

  (三)項目財務管理情況

  總體評價各項目實施單位財務管理制度是否健全,是否嚴格執行財務管理制度,賬務處理是否及時,會計核算是否規范等。

  三、項目實施及管理情況

  結合項目組織實施管理辦法,重點圍繞以下內容進行分析評價,并對自評中發現的問題分析說明。

  (一)項目組織架構及實施流程。

  (二)項目管理情況。

  項目制度建設情況;結合項目特點,總體評價各項目實施單位執行相關法律法規及項目管理制度等情況。

  (三)項目監管情況。

  說明項目主管部門為加強項目管理所采取的監管手段、監管程序、監管工作開展情況及實現的效果等。

  四、目標完成情況

  (一)目標完成任務量

  對照項目計劃完成目標,對截止評價時點的任務量完成情況進行比較,評價績效目標的實現程度。如未完成目標任務,應分析說明原因。

  (二)目標完成質量

  對照預定績效目標,評價項目完成質量。如未完成質量目標,應分析說明原因。

  (三)目標完成進度

  對照預定計劃進度說明項目實際完成進度。如未完成進度目標,應分析說明原因。

  五、項目效果情況

  對照預定績效目標,結合《指標表》中該項目效果指標,對項目實施所帶來的各類效益進行全面分析評價,如項目功能實現情況、經濟效益、社會效益、環保效益、政治效益、運行保障效果、受益群體滿意度等多個方面。

  六、評價結論及建議

  (一)評價結論

  結合項目自身特點、評價重點及管理辦法等要求,圍繞項目決策、項目管理、目標完成、項目效果四個方面對項目進行總體評價。

  (二)存在的問題

  結合自評情況,分析項目實施過程中存在的困難、問題及原因。

  (三)相關建議

  針對項目自評中發現的問題,提出下一步改進完善的意見及有關政策性建議。

  項目績效整改報告5

  一、績效目標分解下達情況

  1.財政專項扶貧資金下達預算及項目情況。

  20XX年下達桂東縣扶貧辦涉農整合資金共計530萬元,其中職業教育補助資金共430萬元、實用技術培訓資金50萬元,創業致富帶頭人培訓資金50萬元。

  2.財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。

  20XX年從項目庫桂扶領字〔20XX〕20號文件批復下達桂東縣扶貧辦項目3個,其中包括職業教育補助、實用技術培訓,創業致富帶頭人培訓項目。

  調整后的20XX年第一批統籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20XX〕28號,下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬元,其中職業教育補助250萬元,實用技術培訓50萬元。20XX年第二批統籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20XX〕29號,下達桂東縣扶貧辦職業教育補助180萬元,創業致富帶頭人培訓資金50萬元。

  二、績效自評工作開展情況

  包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。

  三、績效目標自評完成情況分析

  以省市相關文件和鄉結合,上級文件制訂了當地的專項資金管理規定,項目實施情況已達到了規劃預期效果。

  (一)資金投入情況分析。

  1.項目資金到位情況分析。

  20XX年財政專項扶貧資金到位530萬元,全部為財政涉農整合資金。

  2.項目資金執行情況分析。

  自桂東縣扶貧開發領導小組下文以后,所有資金都已經全部及時安排到位,并按項目建設要求和進度全部落實到位。截止目前實際總支出為336.3675萬元,結余193.6325萬元。因為秋季學期雨露計劃補助項目正在審核公示階段,計劃在12月30日前將結余資金全部支付到位。

  3.項目資金管理情況分析。

  嚴格按照相應的業務管理制度,規范各項經費的開支。資金使用規范,符合國家財經法規和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規定;資金的撥付有完整的審批程序和手續;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務資料完整。

  (二)績效目標完成情況分析。

  1.效益指標完成情況分析。

  我單位較好地完成了20XX年初設定的工作任務,各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目的100%,資金撥付達到100%,完成項目驗收率達到100%。

  2.滿意度指標完成情況分析。

  自20XX年以來,我單位對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調查,基本情況是群眾對項目實施滿意度達98%。項目社會效益和經濟效益明顯,達到了預期效果。

  四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

  20XX年度秋季職業教育補助處于審核階段,暫未撥付到位,我們將在審核完成后及時撥付到位。

  五、績效自評結果擬應用和公開情況

  1、我單位根據專項績效評定指標對各項目量化評價,自評指標得分95分。

  2、將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分,所有項目均與批復下達相符。

  六、基本經驗及主要做法

  一是領導高度重視。專項資金預算下撥后,主要領導和分管領導高度重視,落實責任分工,確保項目順利進行。

  二是管理愈加規范。制定了專項資金管理工作制度,明確了資金付款流程,統一了資金申請手續,做到了層層審核、層層負責、層層把關,付款中全部要求請款單位提供正規發票,沒用白條入賬現象。

  七、存在的問題及原因

  通過對近幾年項目總體情況分析和自查,發現存在以下問題:項目申報不精準,從而使項目資金結余。

  八、意見及建議

  進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度,創新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務管理方法,用制度管項目,用制度管資金,杜絕一切腐敗現象。

  項目績效整改報告6

  一、基本情況

  (一)項目概況

  高臺縣全民健身活動中心體育場位于縣城中心,始建于2011年,占地面積21840平方米。由于每天鍛煉人數較多,使用年限較長,造成塑膠跑道和人造草皮足球場設施損壞嚴重,滲水磚破損,地面坑坑洼洼,存在一定安全隱患。2021年進行維修改造,其中:跑道及排水溝塑膠面層更換3780.44平方米;足球場人造草皮面層更換7991.60平方米;半圓區、網球場8mm硅PU面層更換2814.27平方米;新建門球場567平方米;鋪設滲水磚3755.90平方米;拆除更換道牙石460.20米;新建樹池91個;安裝健身器材100個、坐凳110個;大門改造更換等。

  2021年中央下達高臺縣全民健身活動中心體育場維修改造項目轉移支付資金179萬元,主要用于更換體育場跑道及排水溝塑膠面層3780.44平方米。項目資金到位179萬元,全年執行數179萬元,資金執行率100%。

  (二)項目績效目標

  全民健身活動中心體育場維修改造項目,開工前將項目建設情況和工程建設內容進行了公開公示,開工后工程質量符合項目標準。2021年中央下達轉移支付資金179萬元,2021年12月工程已完成竣工驗收,按照項目進度共支付工程費用179萬元。完成了資金計劃下達后當年項目建設率達到100%、資金支付率達到100%的要求,總體績效目標符合相關指標。

  二、績效評價工作組織開展情況

  根據《甘肅省財政廳關于做好2021年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評情況的通知》(甘財績〔2022〕1號)要求,高臺縣財政局安排項目實施單位對專項資金績效目標完成情況進行自評,確保績效自評工作的順利完成。同時對項目績效目標自評表各項指標進行了研究分析,并根據項目完成情況進行核實打分,對完成任務的質量進行了評述。

  三、綜合評價情況及評價結論

  (一)項目支出預算執行情況。

  全民健身活動中心體育場維修改造項目資金到位179萬元,到位率100%,2021年按照工程進度撥付資金179萬元,執行率100%,2021年無結余結轉。

  (二)總體績效目標完成情況分析。

  全民健身活動中心體育場維修改造項目,開工前將項目建設情況和工程建設內容進行了公開公示,項目開工后工程質量符合項目標準,改造后群眾滿意度指標達到100%。全民健身活動中心體育場維修改造后改善了全民健身環境,有助于形成一個健康、科學、文明、時尚的生活理念,而且是一個開展全民健身、競技體育的理想場所。

  (三)各項指標完成情況分析。

  1.產出指標完成情況分析

  全民健身活動中心體育場維修改造項目場地設施竣工驗收合格率、跑道塑膠質量合格率達到100%,實施過程中安全保護防范措施到位,沒有發生任何質量及安全問題。相關運轉率、使用率、完成率,基本都達到了期初目標。該項目實施開工及竣工及時,項目專項資金使用過程中,能夠嚴格執行國家法律法規和財務規章制度,控制項目建設成本,總體績效目標符合相關指標。

  2.效益指標完成情況分析

  全民健身活動中心體育場維修改造項目建成后極大地滿足群眾多樣化的健身需求,有力提升了公共體育基礎設施建設整體水平,不斷豐富全民健身活動內容,進一步滿足人民群眾日益增長的健身需求,群眾滿意度達到100%。

  (四)偏離績效目標的原因及下一步改進措施。

  通過對全民健身活動中心體育場維修改造項目的自評,該項目很好的完成了預期目標,下一步我局將繼續加強對該項工作的細化分工,明確責任要求,針對社會重點難點熱點問題調研分析,加強對該項工作材料的整理和應用,提高使用效率。

  四、績效自評結果擬應用和公開情況

  依據評價結果表明,全民健身活動中心體育場維修改造項目資金及時足額到位,且有效執行,對體育場地設施建設起到了積極的保障和推動作用,效果明顯。根據評分標準,該項資金績效評價等級為“優秀”。無其他需要說明的問題。

  項目績效整改報告7

  為加強財政支出績效管理,提高財政資金使用效益,根據常德市西湖管理區財政局《關于20xx年預算績效管理工作方案》等文件,恒信弘正會計師事務所接受常德市西湖管理區財政局委托,對20xx年度西湖管理區校舍維修改造專項資金項目進行了績效評價,現將評價情況報告如下:

  一.項目基本情況

  (一)項目概況

  常德市西湖管理區校舍維修改造專項資金(以下簡稱:教育維改資金)是為滿足西湖管理區義務教育發展需要,合理配置教育資源,改善學校辦學條件,促進全區教育均衡發展而設立的專項資金。

  項目立項依據為:湖南省人民政府《關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》(湘政發〔2006〕9號);20xx年中共常德市西湖管理區委員會第五號會議紀要。

  20xx年西湖管理區教育維改資金預算安排76萬元。20xx年5月25日經中共西湖管理區區委會議研究決定,將20xx年至20xx年教育維改資金用于小學教學功能室配置和合格化學校的達標建設。項目組織實施單位為常德市西湖管理區教育局(以下簡稱:區教育局)。

  (二)項目績效目標

  1. 項目績效總目標

  優化西湖管理區教育布局,合理配置教育資源,改善辦學條件,推進義務教育均衡發展。到20xx年,在全區推行義務教育學校標準化建設,實現全區中小學“校校通、班班通、人人通”覆蓋率100%,教育信息化水平達到全市平均水平。

  2. 20xx年項目具體績效目標

  (1)組織實施裕民、鼎港、下窖3所小學6大教學功能室建設項目,完工率達100%。

  (2)為裕民、鼎港、下窖3所小學各配置教學電腦室1間,配置標準達到45臺電腦/間,完工率達100%。

  (3)完成鼎港小學校舍維修改造1處,完工率達100%。

  (4)確保項目實施質量,各項實施內容驗收合格率100%。

  (5)規范項目過程管理,合理控制項目成本,政府采購程序執行率達100%。

  (6)促進全區義務教育均衡發展,順利通過20xx年全國義務教育發展基本均衡縣驗收。

  (7)服務對象滿意度達90%以上。

  二.項目單位績效報告情況

  區教育局對20xx年度西湖管理區校舍維修改造專項資金績效進行了自我評價,對項目基本情況、績效目標、資金管理使用情況、項目組織實施情況、項目績效情況、存在問題及建議等進行了分析說明,自我評價得分99分,自評結果為“優”。

  三.績效評價工作情況

  本所接到區財政局委托后,成立了評價小組,結合項目實際情況制定了績效評價方案。根據項目特點,本次評價主要采用比較法和公眾評判法評價。評價過程中根據擬定評價方案,通過聽取情況介紹、收集查閱相關資料,實地察看裕民、鼎港、下窖3所小學項目實施完成情況,對38名學校教師進行問卷調查等程序后,與項目單位溝通交流,形成本項目績效評價報告。

  四.績效評價指標完成情況

  (一)項目資金情況

  1. 項目資金到位情況

  20xx年教育維改資金年初預算76萬元,年內撥付到位76萬元,項目資金到位率100%。

  2. 項目資金使用情況

  20xx年教育維改項目具體實施了裕民、鼎港、下窯3所小學教學功能室、教學電腦室配置和校舍維修改造項目,累計簽訂4份業務合同,合同金額共計136.21萬元。用20xx年教育維改資金支出72.01萬元,其中:小學功能室32.29萬元,小學電腦室31.91萬元,電腦室增補項目2.31萬元,鼎港小學校舍維修改造5.5萬元。項目剩余合同款64.19萬元,計劃用當年結余資金3.99萬元和來年項目資金解決。

  詳見附件1:20xx年度西湖管理區校舍維修改造專項資金收支情況表;附件2:20xx年度西湖管理區校舍維修改造專項資金項目合同執行情況表

  3. 項目資金管理情況

  區教育局根據《西湖管理區財政專項資金管理規定》和《區教育局專項資金管理暫行規定》進行資金管理,建立了專項資金使用臺賬,準確,完整地反映了資金收支及結余情況。資金使用上根據合同約定按進度撥付,各項支出審批手續完善,資金專款專用,未發現套取、截留、擠占、挪用等情況。

  (二)項目組織實施情況

  區教育局根據20xx年4月省、市教育廳(局)合格化學校初步驗收結果,計劃將20xx年教育維改資金具體用于裕民、鼎港、下窖3所新建小學,解決學校教學功能室、電腦室欠缺和老舊校舍安全問題,擬定計劃呈報區管委審批后實施。項目由區教育局和各學校共同組織實施,嚴格執行政府采購程序,通過競爭性談判確認供應商。實施完成后由區教育局、學校、施工單位等共同驗收合格后投入使用。各學校根據20xx年實施項目,建立了各功能室及教學設施使用制度,形成了資產使用記錄,但未定期執行資產盤點程序。

  (三)項目目標完成程度

  1. 按期完成了裕民、鼎港、下窖3所小學科學實驗室、勞技室、音樂室、美術室、衛生室、體育器材室6大功能室建設項目,完工率達100%,目標完成率100%。

  2. 完成了裕民、鼎港、下窖3所小學3間教學電腦室設備配置,配置標準達到45臺電腦/間,完工率達100%,目標完成率100%。

  3. 完成了鼎港小學1處校舍維修改造,完工率達100%,目標完成率100%

  4. 各項實施內容均驗收合格,驗收合格率100%,目標完成率100%。

  5. 嚴格落實政府采購程序,政府采購程序執行率100%,目標完成率100%。

  6. 順利通過了20xx年全國義務教育發展基本均衡縣驗收,目標完成率100%。

  7. 經現場調查,服務對象滿意度91.32%,目標完成率100%。

  詳見附件3:20xx年度西湖管理區校舍維修改造專項資金績效目標完成情況表。

  (四)項目績效情況

  本項目的實施,促進全區教育均衡發展,完善教學設備設施,改善學校辦學條件,取得了良好的社會效益,主要表現為:

  1. 促進教育均衡發展,順利通過國家驗收。認真落實了國家義務教育均衡發展政策,集中投入教育三年攻堅期間新建的裕民、鼎港、下窖3所小學,著力解決了學校6大功能室、電腦室欠缺和部分老舊校舍安全問題,彌補了全區義務教育均衡發展短板,確保了全國義務教育發展基本均衡縣驗收順利通過。

  2. 完善教學設施,提高教學效果。通過項目實施,在裕民、鼎港、下窖3所新建小學建成了音樂室、美術室、實驗室、勞技室、體育器材室、衛生室6大功能室和教學電腦室。各學校美術、勞技、體育等課程擁有了獨立專業的教學場所,通過動手操作、實地觀摩等教學方式,讓學生在課本之外有了更為直觀的感受與體會,更有利于培養學生興趣愛好提升教學效果。

  3. 實施危房改造,確保校園安全。通過項目實施,對鼎港小學原老舊校舍進行了維修改造,解決了屋面漏雨、線路老化等問題。將原無法正常使用的房屋得以充分利用,有效避免了資產閑置問題,解決安全隱患,確保校園安全。

  4. 落實教育投入,產生持續影響。本項目的實施,確保了區本級財政對教育事業的持續投入,在優化教育布局,合理配置教育資源,改善辦學條件等方面產生可持續影響。

  五.綜合評價情況及評價結論

  經綜合評價,該項目得分93分,評價結果為“優”。得分明細如下:

  (一)項目投入總分xx分,實得16分,扣1分,扣分明細:

  預算編制欠規范,扣1分。

  (二)項目過程總分37分,實得31分,扣6分,扣分明細:

  1.未建立《項目管理制度》,扣3分;

  2.增補項目未簽合同或補充協議,扣1.5分;

  3.各學校資產管理欠缺,未執行資產盤點程序,扣1.5分。

  (三)項目產出總分20分,實得20分。

  (四)項目效果總分26分,實得26分。

  詳見附件4:財政支出績效評價指標評分表。

  六.存在的問題

  (一)預算編制欠規范

  西湖管理區教育維改資金預算編制欠規范,在無項目實施計劃的情況下,先確定項目預算,再根據預算額度制定項目實施計劃,預算編制程序倒置。

  (二)業務制度不健全

  西湖管理區教育維改資金是長效性、持續實施的項目,未建立《項目管理制度》,在項目業務管理上缺少專門的制度保障,不符合專項資金管理規定。

  (三)業務執行欠規范

  部分業務未簽合同。實施的裕民等3所小學教學電腦室設備添置項目,后期增補了耳機、座椅、聲卡等設備共計2.32萬元,未簽訂業務合同或補充協議。

  (四)資產管理待完善

  截至現場評價日,裕民、鼎港、下窖3所小學均未對20xx年建設添置的設備儀器進行過盤點程序,資產后續管理程序有待完善。

  七.建議

  (一)規范編制預算,加強資金監控

  編制資金預算時,應先根據全區教育規劃和各學校教學需求,擬定年度教育維改投資計劃。以確定后的實施計劃為基礎,合理預計資金需求,編制項目預算,細化預算明細,強化專項資金預算管理。

  (二)健全管理制度,規范項目管理

  區教育局應盡快制定《項目管理制度》,對業務實施過程、驗收辦法、資產后續管理措施做出相關規定,為項目實施提供完整的制度保障。

  (三)規范業務執行,完善合同管理

  經濟業務應與對方單位簽訂合同,明確雙方權利與義務,保證業務的規范操作和實施質量,上述未簽訂合同的問題應限期補充完善,明確增補項目的質量條款與保修責任。

  (四)完善資產管理,保證資產安全

  完善資產后續管理,各學校每年至少一次對實物資產定期盤點,形成盤點記錄,保證學校資產安全完整。區教育局應定期抽查全區學校資產管理情況,了解資產狀況,核實盤點記錄并進行抽盤,確保各學校資產后續管理措施得以落實。

  (五)績效評價結果應用建議

  本項目評價結果為優,資金使用規范,過程管理較為完善。但還是存在預算編制欠規范、項目制度欠缺等問題。建議在區教育局完善項目制度、落實資產后續管理的情況下,根據實施計劃規范編制項目預算。

  項目績效整改報告8

  根據財政扶貧資金績效管理要求,現將危房改造項目四季度績效運行執行監控情況報告如下:

  一、項目基本情況

  20xx年四季度,上級下達我縣農村危房改造任務369戶。我縣實際竣工危房改造戶1156戶。所有竣工房屋已通過縣級驗收,撥付危房改造補助資金2002萬元。

  二、項目組織實施情況

  1、20xx年中央、省下達懷遠縣農村危房改造資金1198.7萬元已全部到位。

  2、20xx年懷遠縣農村危房改造資金實際撥付2002萬元。

  3、20xx年懷遠縣農村危房改造項目資金管理完善。

  三、績效運行情況

  (一)產出指標情況

  (1)、懷遠縣20xx年完成危房改造1156戶。

  (2)、懷遠縣20xx年農村危房改造滿足居住基本需要,進行了全面驗收。

  (3)、懷遠縣20xx年農村危房改造已全面竣工驗收,資金已全面撥付、

  (4)、懷遠縣20xx年農村危房改造因地制宜推廣瓦房,修繕加固標準高,分類補助標準準確。

  (二)效益指標情況

  (1)、經濟效益。幫助1156戶做到住房保障,解決他們的住房問題。

  (2)、社會效益。穩定了社會底層居民情緒。

  (3)、生態消息。幫助1156戶農戶改善居住條件,幫助他們改善環境衛生問題。

  (4)、可持續影響。有助于對社會底層人民的幫助,穩定社會秩序,改善人居環境,美化家園。

  (三)滿意度指標情況

  農村危房改造滿意度較高,保障了底層人民的住房安全,改善了他們的居住環境,提高了他們的生活質量,滿意度較高。不足的地方就是有些房屋修繕加固和新建的質量達不到讓住戶十分滿意的情況。

  四、主要存在問題及下一步工作安排

  農村危房改造主要存在政策宣傳不到位、申報審批流程不規范、建新不拆舊、面積超標等問題。針對上述問題,下一步加大輿論宣傳,讓群眾了解政策,進行全面監督。對于改造面積超標和舊房沒有拆除的,做好督促限時整改,對于在規定時間內,不能整改到位的,將進行全縣通報,情節嚴重的,上報縣監察委,啟動問責。

  項目績效整改報告9

  一、城鄉一體化調查記帳戶調查補貼

  (一)項目實施方案:縣統計部門根據全縣住戶調查記帳情況開展,按季進行考核;考核合格后,由縣統計部門按照補貼標準,并按季度發放到位。目前全縣住戶調查共12個調查點,120戶記帳戶,人均調查補貼110元/月,措施電子記帳戶再加通訊費80元/月。

  (二)預算測算依據及標準:目前全縣住戶調查共12個調查點,120戶記帳戶,按每戶190元/月補貼標準。

  (三)資金來源:本級財政安排。

  (四)項目歷年執行情況:20xx年度安排預算經費33.04萬元,實際發放補助經費33.04萬元;20xx年度安排預算經費33.04萬元,實際發放補助經費33.04萬元。

  (五)20xx年執行情況:20xx年度安排預算經費32.04萬元,實際發放記帳費、電子記帳通訊費及輔助調查員補助共計29.02萬元;占實際執行率88%,自評得分9分.

  二、全縣首席和輔助統計員及規模以上聯網報企業人員補助

  (一)項目實施方案:縣統計部門根據全縣首席和輔助統計員、聯網直報企業統計人員工作開展情況,進行年度考核;考核合格后,由縣統計部門按照補助標準,一次性發放全年補助經費。目前全縣首席和輔助統計員崗位人數共計151人,納入補助范疇聯網直報企業49戶。

  (二)預算測算依據及標準:首席統計員16名,按每人每月220元補助標準;輔助統計員135人,按每人每月180元補助標準;聯網直報企業50戶,按每年每戶補助1000元標準。

  (三)資金來源:本級財政安排。

  (四)項目歷年執行情況:20xx年度安排預算經費44.52萬元,實際發放補助經費38.36萬元;20xx年度安排預算經費45.48萬元,實際發放補助經費38.81萬元。

  (五)20xx年執行情況20xx年度安排預算經費49.99萬元,實際發放補助經費38.81萬元。實際發放鄉鎮首席統計員、村委會輔助統計員及聯網直報企業等累計發放補助39.37萬元,全年執行率79%,自評得分8分。

  三、第七次全國人口普查經費

  (一)項目實施方案:縣統計部門根據第七次人口普查工作部署情況,依據我縣普查工作需要,分階段支付相應的普查經費。

  (二)預算測算依據及標準:

  (三)資金來源:本級財政安排。

  (四)項目歷年執行情況:20xx年度安排預算經費170萬元,

  (五)20xx年執行情況:20xx年度安排預算經費170萬元,上級補助收入22萬元,20xx年普查購置普查裝備宣傳等全年實際使用經費133.08萬元,執行率為78%,自評得分8分。

  四、視頻會議系統建設項目

  (一)項目實施方案:縣統計部門根據視頻會議項目運行情況,按照協議規定,一次性支付項目租用經費1.6萬元。

  (二)預算測算依據及標準:根據江西省統計局贛統字【2016】183號文件規定“全省視頻會議系統建設采用租用方式使用江西移動云視訊會議平臺服務建設省市縣三級視頻會議系統,每會場每年租用經費1.6萬元整。

  (三)資金來源:本級財政安排。

  (四)項目歷年執行情況:20xx年度安排預算經費1.6萬元,實際發放補助經費1.6萬元;20xx年度安排預算經費1.6萬元,實際發放補助經費1.6萬元,20xx年度安排預算經費1.6萬元,實際發放補助經費1.6萬元。

  (五)20xx年執行情況:20xx年度安排預算經費1.6萬元,實際發放補助經費1.6萬元。執行率為100%,自評得分10分。

  五、全國脫貧攻堅普查經費

  (一)對接省、市工作部署,協調我縣各部門人力物力資源,確保及時接收上級統計機構傳達的工作要求,保障脫貧攻堅普查工作順利推進。

  (二)預算測算依據及標準:根據全縣貧困戶總戶數、總人口數配備普查所需的PAD等普查設備的數量。

  (三)資金來源:本級財政安排。

  (四)項目歷年執行情況:20xx年度安排預算經費30萬元。

  (五)20xx年執行情況:20xx年度安排預算經費30萬元。普查宣傳,裝備等購置費用實際支出26.6萬元,全年執行率89%,自評得分9分。

  項目績效整改報告10

  一、基本情況

  (一)項目概況。

  按照“集中治理、全面覆蓋”的工作思路,以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環境整治為重點、以建設宜居鄉村為導向,通過全面實施農村人居環境整治(村級保潔員生活補助)扶貧項目,生態環境和村容村貌明顯改善,全面解決我鎮農村人居環境“臟、亂、差”的問題。由鎮政府負責發放417名村級保潔員生活補貼,投入349.56萬元,改善人居環境,20XX年已完成全部撥付工作。

  (二)項目績效目標。

  改善人居生態環境,保持村容村貌干凈整潔,使貧困戶受益。

  二、績效評價工作開展情況

  (一)績效評價目的、對象和范圍。

  目的是改善人居生態環境,對象是村級保潔員417人,該項目涉及我鎮14個村1個農場,用于發放村級保潔員生活補貼。

  (二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。

  對項目資金投入、組織實施過程的管理和產出效益進行了綜合評價,認為項目總體完成情況良好,項目自評100分。

  (三)績效評價工作過程。

  按照方案,我鎮根據各村申報情況,對申報項目的真實性、必要性及建設項目內容、資金保障和受益情況進行審核,經公示公告無異議后并報相關部門審批。

  三、綜合評價情況及評價結論

  鎮扶貧辦對其進行全程監督,保證項目公開透明。對扶貧資金使用情況進行全面評估,確保項目實施的真實性、客觀性。

  四、項目績效情況

  (一)項目決策情況:

  組織各村對項目開展申報工作,通過全面摸底排查和實地考查項目可行性,并結合貧困戶自愿和貧困戶參與的原則下,及時上報鎮黨委會議研究決定,會議中對申報項目的真實性、必要性及建設項目內容、資金保障和受益情況進行審核,經公示公告無異議后并報相關部門審批。

  (二)項目過程情況:

  農村人居環境整治項目資金349.56萬元,到位率100%,資金已全部用于村級保潔員崗位補貼。

  嚴格按照縣委指導以及相關專項資金使用管理文件的使用要求,資金下達到本鎮財政所后,鎮財政所及時將資金撥付用于該項目工作,使用率100%。

  資金使用信息公開和公示制度建設和執行。鎮和村在鎮政府、村部政務公開欄進行公告、公示,確保村民了解扶貧資金項目的用途、受益對象及補助標準等情況。

  資金監管制度建設和執行。成立扶貧專項資金檢查領導小組,對專項扶貧資金分配、管理和使用情況進行檢查,對檢查中發現的問題及時制定整改方案并落實整改任務。

  鎮財政所為扶貧專項資金建立資金臺賬,資金撥付情況一目了然。村賬鎮代理建立專賬,專人負責。

  (三)項目產出情況:

  涉及14個村委會和1個農場人數417人,該項目已完成,項目共349.56萬元,全部用于村級保潔員崗位補貼。

  (四)項目效益情況:

  農村人居環境整治項目使貧困戶受益有基本保障,有效保持村容村貌的干凈整潔,并持續改善人居環境,使受益人口滿意率達到100%。

  五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

  (一)加大財政扶持力度,積極拓展資金來源。建立財政專項扶貧資金逐年增長機制,合理分析貧困村與非貧困村扶貧難度,根據實際情況及年度目標,適當加大上級財政對貧困戶的扶持力度。

  (二)優化資金分配,提高使用效益。一是以脫貧工作計劃為基礎,優化資金分配,保證每個村年度扶貧工作穩步有序推進。二是統籌管理扶貧資金,提高資金使用效率。整合各種扶貧資金,依照扶貧規劃,有步驟、分階段、保重點,確定項目推進實施的優先順序,資金投放時間安排與橫向調配,以足項、足額地保障扶貧項目推進所需資金,全力提升扶貧資金使用效率。

  (三)扶貧先扶志,扶貧必扶智。一是要從思想上教育引導他們,幫助他們轉變思想,激發他們通過勤奮勞動走向富裕。二是根據自身情況正確引導學習技術技能培訓,有一技之長可激發內心動力.

  (四)健全資金管理,規范使用支出。一是根據項目實際情況,合理制定資金撥付制度。二是健全專賬管理,明確資金來源和用途。建議按資金用途在專賬科目下設明細科目,并注明資金來源,真正做到專款專用。三是建立資金臺賬,明晰資金支出。一方面財務人員對資金流向更加清晰,查找更加方便,另一方面也便于對資金的監管檢查。

  六、有關建議。

  無

  七、其他需說明的問題

  無

  項目績效整改報告11

  一、項目概況

  (一)項目單位基本情況。

  我校是一所歷史悠久、文化底蘊濃厚的鄉級小學,也是一所縣級“德育示范學校”和“文明校園”。學校承擔著來自幸福村、四部村、閣山村、十部村、三吉臺林場、新青山林場、三三一部隊、綏棱縣種豬場、馬場等地學生的教學任務,服務半徑約15公里,覆蓋人口約l5000余人。現有22個教學班,有學生758人名,教職工78人。其中專任教師25人,均具備相應的教師資格證,學歷達標率100%。在全校師生的共同努力下,在上級領導的關心下,多年來我校的教育教學質量在全縣都名列前茅。

  (二)項目基本性質和用途

  為貫徹國家政策法規的迫切需要,根據《幼兒園教育指導綱要》和“國家中長期教育改革和發展規劃綱要”的有關精神,為提供給幼兒一個安全、健康、豐富的生活和活動環境,滿足他們多方面發展的需要,使幼兒能夠身心健康地全面發展。我園在20XX年對幼兒園的教室、衛生間、廚房進行了裝修和改造,并添置了一批教學設備和幼兒教玩具。

  (三)項目績效目標、績效指標設定情況

  項目設定目標包括:

  1、裝修教室300平方米、幼兒衛生間90平方米;

  2、購置幼兒玩具和教學設備一批。

  二、資金使用和管理情況

  1、項目資金安排落實、總投入等情況分析

  項目預算安排資金20萬,已納入20XX年省財政項目和預算并全部到位,項目總實際投入20萬。

  2、項目資金實際使用情況分析

  資金到賬時間20XX年10月12日,于20XX年11月2日采購,項目總投入資金20萬,其中:教室、衛生間、支出10萬元,購置教學設備和幼兒玩具支出10萬元。

  3、項目組織情況

  根據幼兒園環境設置必須遵循幼兒的身心發展規律需要和目前所存在的實際問題,經園務委員會討論確定了以上項目,為了保證項目質量和項目成本,我園通過多方比較最后確定施工方和供貨方,項目完成后,由本園有關人員進行檢查驗收。

  4、項目資金管理情況分析

  為加強項目資金的使用管理,我園專門制定了《項目資金的使用規定》,所有項目資金的使用都嚴格按照《項目資金的使用規定》和我園的《財務管理制度》,在實施項目過程中,厲行節約,避免浪費,使項目資金能最大限度地發揮其作用。為保證項目質量和項目的順利實施,在每個項目實施前我園均與乙方簽訂項目合同,制定項目管理制度,指定專人負責監督項目的實施過程,做到發現問題及時整改。

  三、項目績效情況

  我園的項目績效目標基本完成,總體評價為優。具體如下:

  1、經濟性:項目在實施過程中,嚴格控制經費支出,實際總支出未超出預算。

  2、效率性:教學樓和禮堂的裝修改造在規定時間內完成。

  3、有效性:通過對幼兒園教室、衛生間,添置一些教學設備和教玩具,使我們的教育教學環境能符合當前幼兒教育的新要求,讓孩子們在新的環境得到健康發展。

  4、可持續性:通過本項目裝修改造,改善了教學環境和活動環境,在使用空間及環境創設的可變性方面,都順應當前學前教育要求,更好地促進幼兒身心健康發展。

  四、其他需要說明的問題

  (一)后續工作計劃

  20XX年繼續采購幼兒玩具,裝修禮堂的100平方米,打水泥路面180平方米。

  (二)主要經驗及做法、存在問題和建議

  1、經驗

  完善相關制度、強化項目實施過程的管理和監督,才能使項目在有限的資金中順利進行和保證質量。

  2、存在問題

  因為資金有限,制定項目時未能做到整體維修,以及排污的更換。

  3、其他需要說明的`其他問題無需要說明的其他問題。

  五、績效自我自評工作情況

  通過項目的實施落實,為幼兒創造了一個相對安全、健康、豐富的生活和活動環境,滿足他們多方面發展的需要,為幼兒的全身心健康發展創設良好的成長空間,成就孩子們童年的幸福和快樂。

  項目績效整改報告12

  一、績效目標分解下達情況

  (一)中央下達農村環境整治專項轉移支付預算和績效目標情況。

  20XX年10月15日,我局收到《廣東省財政廳關于下達20XX年中央財政土壤污染防治資金(第二批)、農村環境整治資金的通知》(粵財資環〔20XX〕83號),下達“仁化縣農村生活污水處理設施及配套管網建設項目”4200萬元。項目績效目標為開展19個行政村153個農村生活污水處理設施的建設。

  (二)省內資金安排、分解下達預算和績效目標情況。

  該筆資金的使用結合我縣農村人居環境整治項目推進實際,分為兩部分推進,一是20XX年10月到位的中央農村環境整治資金4200萬元項目總投資估算0.59億元,計劃完成70個村小組污水處理設施及配套管網建設。二是地方配套部分結合我縣農村人居環境整治項目總投資1.7437億元,完成該筆資金績效目標其他83個村小組污水處理設施及配套管網建設,目前統籌省級涉農資金1.133億元,其中20XX年7830萬元,20XX年3500萬元。

  二、績效目標完成情況分析

  (一)資金投入情況分析。

  1.項目資金到位情況分析。

  按照上級關于農村人居環境整治工作部署,分年度分批次完成農村基礎設施補短板建設,且農村整治工作投入大,因此在資金安排上也是分年度下達。針對本項目在20XX年度、20XX年度到位資金是相對足額下達的,能保障項目有序推進,順利完成年度績效目標。20XX年我縣將加大力度統籌各級涉農資金、駐鎮幫鎮扶村資金,以及爭取生態環境等資金投入,確保完成年度任務。

  2.項目資金執行情況分析。

  一是地方配套部分。20XX年安排的7830萬元已全部完成支出;

  二是中央農村環境整治資金4200萬元,目前支出9.69萬元。

  3.項目資金管理情況分析。

  資金管理嚴格按照財政部印發的《農村環境整治資金管理辦法》(財資環〔20XX〕43號)和《關于生態環境領域資金嚴格執行國庫集中支付制度的通知》規定執行,資金指標安排在我局,實施國庫集中支付。

  (二)總體績效目標完成情況分析。

  項目總體績效目標為開展19個行政村153個農村生活污水處理設施的建設。目前,開展了11個行政村建設,已完成了8個行政村58個村莊農村生活污水處理設施建設,25個村莊正在開展建設。具體如下:

  項目的實施分為兩部分。一是地方配套部分目前正加快施工建設。83個村小組涉及7個鎮,目前止,完成污水處理設施及配套管網建設有58個村小組。83個村小組累計完成污水收集主管網40.95公里,污水收集支管網和入戶管網42.25公里,服務常住人口9629人,村級污水設施84個,新增污水處理能力1252噸/天。由于該批建設結合我縣農村人居環境整治項目一同實施村巷道硬化、村文化室、垃圾收集點等基礎設施建設,目前止累計安排了1.133億元,保障了項目順利實施。計劃從20XX年8月開始,該批建設結合農村人居環境整治項目整體進展情況分批開展竣工驗收。

  二是中央資金4200萬元則用于其余70個村小組開展“仁化縣農村生活污水處理設施及配套管網建設項目”,加快補齊農村生活污水治理,改善農村人居環境。項目建設包含了大橋鎮5個村小組、長江鎮45個村小組、丹霞街道6個村小組、石塘鎮14個村小組。按照縣政府工作部署,由各鎮(街)作為業主組織實施,由于項目涉及村莊分散,為更加符合農村實際,設計耗時較長。目前大橋鎮已完成設計,正在公選施工單位,3月底可進入施工;石塘鎮正在開展設計圖圖審和預算財審,預計4月通過公開招標選定施工單位并進入施工;丹霞街道正在開展施工圖圖審,預計3月底完成,4月公選施工單位并進入施工;長江鎮正加快設計,計劃6月進入施工。屆時將按照各鎮項目進展,先完成先開展竣工驗收。

  (三)績效指標完成情況分析。

  該項目完成時間是20XX年底前,現正加快推進中。當前績效指標完成情況分析具體如下:

  1.產出指標完成情況分析。

  (1)數量指標。

  一是支持完成環境整治的建制村數量指標值19個,20XX年實際完成值8個。下一步將加強統籌協調,督促縣級相關職能部門、鎮街和村委加快推進項目實施。

  二是農村污水處理設施建設數量指標值153個,20XX年實際完成值58個,25個正在建設。另外70個污水處理設施從20XX年12月開始啟動實施,由于項目前期工作時間長,且涉及村莊數量多、點位分散;污水處理設施尚未動工,正在開展勘查設計工作。下一步加強統籌協調,督促縣級相關職能部門、鎮(街)和村加快推進項目實施。

  (2)質量指標。

  一是完成環境整治的村莊污水處理率指標值≥80%,20XX年實際完成值≥80%。已完成環境整治的8個行政村的村莊污水處理率大于等于80%。其余村莊污水處理設施尚未完成,待項目驗收后進行測算。

  二是項目驗收合格率指標值100%,20XX年實際完成值0%。項目尚未竣工驗收,待項目驗收后進行測算。

  (3)時效指標。

  項目完成時間指標值20XX年底前,目前正在按時序進度推進,預計20XX年底前可完成。下一步加強統籌協調,督促縣級相關職能部門、鎮(街)和村加快推進項目實施。

  (4)成本指標。

  目前止,未發現超出預算成本。

  2.效益指標完成情況分析。

  (1)經濟效益。

  農村污水治理項目本身無直接收入,項目的性質表明其具有較強的社會互適性。綜合分析,項目帶來的經濟效益有直接經濟效益和間接經濟效益。

  直接經濟效益:一是提供當地群眾就業崗位,提高群眾工資收益;二是環境的提升可促進鄉村旅游項目、度假、休閑活動、居住、餐飲、果蔬采摘、出售等直接的經濟收入。

  間接經濟效益:項目的建設配套發展二、三產業,帶動一系列相關產業鏈的發展,為信息交流、商品流通、產品開發提供良好的發展條件,有利于拉動內需,改善投資環境,促進地方經濟增長。今后發展的鄉村旅游及相關服務產業將直接帶來餐飲收入、住宿收入、旅游產品出售收入、交通收入(如鄉村旅游自行車租賃,觀光旅游線公共交通有償使用等收入)以及其他相關服務產業收入。以旅游帶動產業,以產業促進旅游。

  另外,我縣將進一步探索農村污水治理繳費制度的建立,進一步推進城鄉服務均等化。

  (2)社會效益。

  一是通過農村污水整治,確實改善農村衛生環境,使當地居民生產、生活更加便利,從而可以提高居民的生活水平和質量。二是潛移默化等影響、提高群眾的衛生條件、生活習慣、生存意識及當地居民文化水平,從而改良人們的生活方式,提高當地人民的社會生活質量。

  (3)生態效益。

  新增村莊生活污水處理能力指標值2900噸/日,20XX年實際完成58個污水處理設施,新增村莊生活污水處理能力1252噸/日;其余70個村莊項目尚未完成,待項目驗收后進行測算。

  項目的建設實行保護性開發原則,因地制宜實行項目地植被培育和生態保護,加大環境保護力度,營造綠色、生態、自然的鄉村環境。通過污水處理工程等促使當地村民重視自然資源的保護和生態環境建設,讓本地人自覺維護生態平衡,讓村民認識到環境保護的重要性,并自覺調節好人與自然的關系,由此取得無可估量的生態環境效益。衛生防疫效益方面,項目的建設可以顯著提高農村的衛生等級,提高農村衛生防疫水平,通過污水處理工程減小糞污對衛生環境造成的破壞,提高村民整體生活環境的衛生條件,增加村民健康的保障。

  (4)可持續影響。

  工程設施穩定運行比例指標值100%;項目尚未完成,下一步將由鎮(街)、村政府落實運維管護工作。確保管網設施正常運行,切實發揮治污實效。

  我縣在20XX年5月出臺了《仁化縣農村基礎設施運行管護方案》等系列方案,明確農村污水、供水、衛生保潔、公廁等農村基礎設施產權歸屬、移交管理、管護主體、管護責任以及管護要求等內容。按照“財政補助一部分,鎮、村集體和村民自籌一部分,社會參與一部分”的籌集資金渠道,規范建立農村基礎設施運行管護資金投入機制,根據各鎮(街)農村常住人口數,按照每人30元的標準進行獎補,其中獎補資金的50%直接撥付至鄉鎮,最終獎補資金視年底考核情況撥付。

  3.滿意度指標完成情況分析。

  目前止,暫未收到群眾不滿意反映情況。

  三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

  項目正有序推進,未偏離績效目標。下一步將加快地方配套項目現場施工推進和竣工驗收,加快未動工項目設計工作和現場施工,確保項目如期完成。

  四、績效自評結果擬應用和公開情況

  (一)通過績效自評,進一步掌握了資金使用情況和取得的效果。發現了工作中存在的問題和不足,為今后加強資金使用管理、完善資金績效管理、提高資金使用效益工作提供了重要的參考依據。

  (二)績效自評結果公開情況

  將此次績效自評報告在政府信息公開網站上予以公布,向社會公開,廣泛接受群眾監督。

  五、其他需要說明的問題

  無。

  項目績效整改報告13

  根據《省財政廳關于省直部門開展2019年度項目支出績效自評的通知》(黔財績〔2019〕23號)要求,我委對2019年度項目支出績效目標完成情況進行了自評,針對績效自評中發現的問題,我委積極采取措施進行整改,有關情況如下:

  一、績效自評情況

  2019年我委共有4個一級項目,分別為:“國有企業職教幼教退休教師待遇專項補助資金”、“國資監管事務費”、“省有色行管辦及有色金屬工業貴陽公司包干經費”和“城鄉社區管理事務經費”。2020年我委按照黔財績〔2019〕23號文要求,對上述項目支出績效自評得分分別為100分、100分、99.5分和99.4分。

  二、績效自評存在問題

  針對自評中發現的問題,我委2020年采取了以下措施進一步提高單位預算績效管理水平:

  一是加強培訓學習。我委在加強內部學習培訓的同時,積極參加省財政廳組織的績效管理業務培訓,并向中介公司學習借鑒,多舉措、多渠道提升績效管理認識和能力水平。

  二是加強組織保障。成立預算績效管理領導小組下設辦公室負責全委部門預算績效管理工作,將預算績效管理納入2020年部門績效目標考核,將預算績效管理工作與相關處室和個人年度考核掛鉤。

  三是完善管理制度建設。我委根據省財政廳的相關文件要求,2020年制定了年度預算績效管理工作計劃和實施方案,并依據黔黨發〔2019〕29號文和黔財績〔2020〕4號文,制定了本部門全面實施預算績效管理意見、辦法,為部門預算績效管理的工作順利實施提供制度依據。

  四是完善績效指標庫。為進一步提高績效目標設置的科學性和可操作性,我委在開展2021年度績效目標申報工作的同時,積極組織各資金使用處室(企業)根據項目特點,認真梳理代表性強、可操作性強的績效指標,更新完善我委績效指標庫,為以后年度績效目標申報工作提供更好地參考。

  五是加強績效運行監控。2020年我委在加強預算執行進度管理,督促資金使用處室(單位)加快項目實施進度的同時,嚴格按照相關要求,啟動了1-7月績效運行監控工作,及時掌握項目資金支出進度和績效目標實現情況,并針對監控發現的問題及時整改,確保財政資金切實發揮效益。

  六是結果應用。將2019年度績效自評結果作為編制部門2021年度預算和調整政策的重要依據。

  項目績效整改報告14

  一、基本情況

  (一)項目基本情況

  2021年,我局項目資金市級財政撥款共計110萬元,其中財政撥款資金共110萬元,年初結轉和結余0萬元。

  2021年,財政撥款項目資金共計110萬元,主要有醫療保障工作經費(含宣傳培訓費)60萬元,醫療保障管理中心專項工作經費20萬元,醫療保障管理中心開辦費30萬元。

  (二)項目決策情況

  根據《關于做好2021年度城鄉居民基本醫療保險參保繳費工作的通知》(梅市醫保〔2020〕11號)、《關于設立梅州市醫療保障事業管理中心的批復》(梅市機編發〔2020〕129號)、《關于印發2021年梅州市醫療保障重點工作計劃表的通知》(梅市醫保〔2021〕3號)以及我局的三定方案職能設立該項目,項目經費用于順利開展醫保相關工作。

  (三)績效目標

  一是保障機構的正常運轉,順利開展醫療保障相關工作;

  二是完成上級部門下達的各項工作任務;

  三是不斷提高服務水平,提升群眾滿意度。

  二、績效自評工作組織情況

  梅州市醫療保障局按照財政部門關于開展市級財政資金績效評價的要求開展項目績效自評,落實主體責任,組織專人負責,認真開展自查自評,按時保質完成工作,自評結果客觀準確。

  三、績效自評結論

  (一)醫療保障工作經費(含宣傳培訓費)績效目標設定較為科學,資金分配、管理和使用等方面落實情況較好,取得預期的績效成果,自評分數為98.27分。

  (二)醫療保障管理中心專項工作經費,績效目標設定較為科學,資金分配、管理和使用等方面基本落實,基本取得預期的績效成果,自評分數為94.09分。

  (三)醫療保障管理中心開辦費項目已完成,資金已支付完畢,取得預期的績效成果,自評分數為100分。

  四、績效指標分析

  (一)決策分析

  1.項目立項情況

  (1)論證決策

  根據《關于做好2021年度城鄉居民基本醫療保險參保繳費工作的通知》(梅市醫保〔2020〕11號)、《關于設立梅州市醫療保障事業管理中心的批復》(梅市機編發〔2020〕129號)、《關于印發2021年梅州市醫療保障重點工作計劃表的通知》(梅市醫保〔2021〕3號)以及我局的三定方案職能設立該項目,項目經費用于順利開展醫保相關工作。

  (2)目標設置

  在績效目標設置方面,我局所設立的整體績效目標依據充分,指標完整、合理、可衡量,符合客觀實際,績效目標的設立與我局的三定方案和年度工作計劃的相符性較高。

  (3)保障措施

  我局依據三定方案和年度工作計劃設置工作經費,制度完整,計劃安排合理,符合客觀實際。

  2.資金落實情況

  醫療保障工作經費(含宣傳培訓費)、醫療保障管理中心專項工作經費、醫療保障管理中心開辦費均足額到位、及時到位。

  (二)管理分析

  1.資金管理

  (1)資金支付

  醫療保障工作經費(含宣傳培訓費)專項資金60萬元,當年支出數42.73萬元,資金支出率為71.22%,部分項目審批程序尚未結束,故部分費用要在2022年才支付。該項目資金績效目標在2022年完成。

  醫療保障管理中心專項工作經費專項資金20萬元,當年支出數0.31萬元,資金支出率為1.55%。因梅州市醫療保障事業管理中心在2021年4月成立,醫療保障管理中心專項工作經費在2021年7月到賬,下半年才開始有中心專項資金的各項支出,中心專項工作經費計劃用于中心修繕工程,因決算資料已報財審中心,按規定程序進行審批,截至2021年尚未結束,故部分費用要在2022年才支付。該項目資金績效目標在2022年完成。

  醫療保障管理中心開辦費專項資金30萬元,當年支出數30萬元,資金支出率為100%,該項目資金績效目標已完成。

  (2)支出規范性

  我局編制《梅州市醫療保障局財務管理制度》來規范資金的支出管理,嚴格執行經費支出審批制度,嚴格執行財務計劃和預算,節約開支,考核資金使用效果,做好會計核算,做到手續完備、內容真實、數字準確、賬目清楚。

  2.事項管理

  (1)實施程序

  2021年我局所有項目支出實施過程規范,均符合申報條件,申報、批復程序符合相關管理辦法,項目招投標、調整、完成驗收等履行相應手續。

  (2)管理情況

  2021年我局印發《梅州市醫療保障局工作管理制度匯編》,8月修訂了《梅州市醫療保障局財務管理制度》,我局建立有效的管理機制,對工作經費的使用能積極做好檢查、監控、驗收等管理工作,2021年我局未存在審計問題。

  (三)產出分析

  1.經濟性

  在經濟成本控制情況方面,我局經費支出嚴格按照財務管理制度規定,嚴格執行財務計劃和預算,嚴格執行各項支出的審批程序,嚴格控制成本,節約開支,考核資金使用效果,做到支出合理。

  2.效率性

  我局對黨委、政府、人大和上級部門下達或交辦的重要事項或工作能夠按時完成,并且較好地完成了部門整體支出績效目標申報表中的各項目標,及時完成各項任務。

  (四)效益實現度分析

  1.效果性

  較好地完成了按照我局“三定”方案確定的部門工作職責,各項日常任務及重點任務如民生實事等如期完成,實現了預期效果。

  2.公平性

  我局經費主要用于保障機構的正常運轉,服務對象滿意度為100%。

  五、主要績效

  2021年,我局財政項目撥款資金基本為單一用途的專項資金,根據相關資金下達文件要求,嚴格按照資金指定用途,因此使用績效與專項資金完成績效目標情況一致。總體而言,我局全年項目資金支出嚴格執行年初計劃,基本完成全年績效目標。

  六、存在問題

  通過項目績效自評,該專項資金確保能夠專款專用,但也存在一些問題。主要問題是資金使用計劃制定不夠完善,雖然制定該專項資金的使用計劃,但由于對資金的到位情況了解不夠全面,影響資金的使用。

  七、下一步工作計劃

  今后,我局將加強資金使用的計劃安排,完善資金執行績效考核目標,進一步提升資金運轉效率。同時,我局也會加強與上級部門的溝通聯系,及時掌握資金下撥情況,從而根據資金用途及時做好資金支出計劃。

  項目績效整改報告15

  根據安徽省美麗鄉村建設工作領導小組辦公室安徽省財政廳關于印發《安徽省美麗鄉村建設績效評價》的通知(皖美辦發[20XX]4號)要求,滿分100分,加分項2分,我縣對照考評辦法,逐項認真自評,通過自評,綜合得分102分,現將自評情況報告如下:

  一、基本情況

  20XX年度我縣美麗鄉村民生工程主要建設任務為10個省級中心村建設,省、市、縣財政專項投入達2340萬元,其中縣財政投入1000萬元,全部提前超額完成以垃圾處理、衛生改廁、污水處理等為主的環境整治和安全飲水、村莊道路、綠化、亮化等基礎設施及公共服務設施建設重點建設任務,美麗鄉村民生工程各項制度健全、政策宣傳到位、日常工作督查調度協調有力、全部超額完成各項建設任務、建后管養措施得力,同時嚴格按照民生辦要求及時準確對日常報表、各類信息、圖看民生、群眾話民生、數據庫建立等材料報送。

  二、省級中心村建設(自評得102分)

  (一)建設規劃編制及執行(自評得5分)

  堅持因地制宜,規劃引領,多規合一,“一張藍圖”繪到底。結合國家農村宅基地制度改革試點,對所有行政村運用“1+N”模式開展村莊規劃編制,明確不同類型村莊建設方向、內容和標準。注重保護原生態鄉村風貌,編制一般農房建設指引圖集,強化農村建房風貌管控,大力提升美麗鄉村建設品味。以村莊布點規劃為基礎,充分尊重農民意愿,彰顯地域特色,中心村安全宜居,環境優美,發展空間充足。各中心村因地制宜,以環境治理為基礎,以基礎設施為重點,以公共服務配套為要素,整治與建設結合,科學編制了村莊建設規劃和詳細建設方案。

  (二)重點建設任務(自評得75分)

  1、垃圾處理(得分9分)。10個中心村購買了垃圾箱、垃圾桶等基礎設備,建立了生活垃圾收運處置體系,堅持垃圾每天有保潔員定時清理,村內無暴露和積存垃圾,全面實現“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、縣處理”的目標,所有垃圾終端處理至海創公司進行發電。

  2、飲水安全鞏固提升(得分4分)。10個中心村都全部建有安全飲水設施,水質、水壓達標,供水質量優良,安全飲水普及率達100%。

  3、衛生改廁(得分8分)。對具備改廁條件的農戶,在充分尊重群眾意愿的基礎上,廣泛宣傳發動,做到宜改即改,愿改盡改,引導群眾自愿參與支持改廁,提高群眾生活質量。中心村戶用衛生廁所普及率90%以上,消滅了露天和簡易旱廁。建立健全農村改廁長效管護機制,“一站兩隊”管護模式常態化運行,實現了閉環式可循環。

  4、房前屋后環境整治(得分6分)。開展以農房整治為重點的村容村貌治理工程,開展電力、通訊等網線整治,村莊面貌得到了明顯改觀。共建設和整治房屋322間,破舊豬圈478處、牛欄草棚72處、溝塘清淤511多方,徹底改變村莊“臟、亂、差”現象。

  5、道路暢通(得分10分)。本著生態實用的原則,采取就地取材,多種方式完成村莊路網建設,路網布局合理,主次分明,實現“戶戶通”目標。

  6、污水處理(得分8分)。堅持“統籌規劃、梯度推進、因村施策、注重實效”的原則,投入資金730余萬元,建設生態濕地污水處理10處,該處理模式具有投入小、易維護、運行成本低、處理效果好等特點,探索出一條適合農村特色的生活污水一體化治理新途徑。十個中心村污水處理率均高于80%。落實污水設施管護責任和措施,做到有制度、資金、人員。

  7、河溝渠塘疏浚清淤(得分5分)。以美麗鄉村建設為契機,大力整治建設范圍內河溝渠塘疏浚清淤力度,10個中心村新建河堤562米,整治塘18口,清淤620方,徹底實現水體清澈。

  8、公共服務設施建設(得分7分)。以農民文化樂園建設為載體,加強標準化、規范化為民服務中心建設,為群眾提供全程代理、科技信息及就業、農民議事等服務,解決了群眾辦事難、議事難的問題。在10個中心村中全部建有農民文化樂園、農民活動廣場11處、文化墻380平方米,學校、衛生室、農家書屋、文化室、便民超市、金融服務點等公共服務設施配套完善,中心村服務功能增強。

  9、村莊綠化(得分8分)。采用本地樹種為主,對主次道路、河道、公共場所、房前屋后實施綠化工程,綠化面積達3900多平方米,村莊綠化率達50%以上,道路、廣場綠化90%以上。同時,在村前屋后積極發展小果園、小竹園、小菜園、小藥園、小花園,實現了環境美化。

  10、村莊亮化(得分4分)。村內主干道及公共場所安裝了照明路燈,布局合理,質量優良,滿足村莊亮化需求。

  11、長效管護機制(得分6分)。建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結合的經費分擔機制,做到有制度、有資金、有人員,實現了垃圾和污水處理、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長效管護。

  (三)產業發展(自評得10分)

  一是按照“宜農則農、宜游則游、宜商則商”原則,立足資源優勢,分村編制了產業發展規劃,推動“一村一品”產業發展,不斷培育壯大新型經營主體。10個中心村共培育合作社15家,入社農戶423戶,流轉土地710畝,流轉適度規范,高于全縣平均水平。中心村實現了有一批產業合作社、有一個穩健的主導產業、有一個規模產業基地、培育一個農業龍頭企業的“四有”目標。二是盤活集體資產,創新發展方式,發展壯大村集體經濟,增強各村的發展和服務能力,每個中心村均成立了創福有限公司,集體經濟收入全部超15萬元。

  (四)農村精神文明建設(自評得5分)

  一是積極推進移風易俗,弘揚時代新風,社會主義核心價值觀等內容在宣傳欄進行展示。縣、鄉、村均制定了鄉風文明新風建設方案,建立完善了村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會等“一約四會”自治組織,制定了“四會”工作職責,并發揮積極作用,教育引導村民尊良俗、去低俗、除惡俗,有效的遏制了大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習。二是積極開展文明新風評比活動,建成10個新時代文明實踐廣場、10處新時代文明實踐講堂,按期進行“紅黑榜”評比、正威振風超市積分兌換、開展好婆婆、勤勞致富戶、尊老愛親戶、移風易俗戶、環保衛生戶、熱心公益戶等評創。三是10個村均制定了通俗易懂的村規民約和村訓,通過村民代表大會討論通過,并在公開欄進行公示,提高村規民約的民眾知曉率。四是對本村村史村情、鄉風傳承、紅色文化等非物質文化進行挖掘整理,彰顯鄉村特色文化。中心村成立民俗文化協會、書法協會、健身舞協會、道德議事會等民間活動組織,天貺節、茶文化節、絲弦鑼鼓、獅子燈、龍燈旱船、花車高蹺等本土藝術活動在農村重新興起,農民群眾積極參加活動,精神文化生活豐富多彩,實現了鄉村和諧發展和群眾素質的普遍提升。五是緊緊圍繞“加強普法依法治理,構建和諧平安龍馬、促進農村改革發展”這個主題,結合實際,制定農民普法教育方案,精心組織,周密安排。積極開展送法下鄉活動,近幾年來,10個村均未發生治安和群眾糾紛案件。

  (五)群眾評價(自評得5分)

  中心村建設堅持以群眾為主體,著力改善村莊居住環境,完善基礎設施建設和公共服務設施建設,扎實開展各類文明評比活動,增強群眾之間凝聚力,在建設過程中,充分征求群眾意見,未損害群眾利益和搞面子工程現象。

  (六)加分項(自評得2分)

  美麗鄉村建設與后期管理,全程尊重群眾意愿、突出農民主體。10個中心村莊建設結合兩項搬遷新建房屋促使房屋布局錯落有致,自然風光優美,鄉村田園風格濃郁;通過基礎設施配套,中心村范圍內實現了雨污分流的目標,同時每個中心村建設農民文化廣場,配備體育器材,極大的豐富了地方群眾文化生活。

  綜上,我縣省級中心村各項建設任務提前完工,各項指標超額完成,我縣美麗鄉村建設項目績效評價自評得分為102分。

  項目績效整改報告16

  一、績效自評情況

  2019年度我單位共有1個一級項目,為“省政府發展研究經費”專項。2020年2月,我單位按照《省財政廳關于省直部門開展2019年度項目支出績效自評的通知》(黔財績〔2019〕23號)要求,對“省政府發展研究經費”專項2019年度的執行情況和績效目標完成情況開展績效自評,自評得分為95.92分,項目支出績效目標整體完成情況較好。

  二、績效自評存在問題

  在績效自評過程中,我單位的項目支出績效管理存在以下問題:

  一是預算執行進度和效率有待加強。我單位主要從事政策研究及決策咨詢機構,為省領導決策服務,專項經費的使用主要用于課題研究。在實際工作中,我單位課題研究報告的交付時間主要集中在年底,尤其重點課題研究報告的呈報基本上集中在第四季度,而大部分課題研究經費支出按課題研究經費相關管理規定,需待調研報告呈報后方能列支,經費支出的滯后延緩了省財政廳規定的預算執行進度。由于上述客觀因素的影響,省政府發展研究中心的預算執行進度與省財政廳的要求存在時間上的錯位現象。

  二是績效目標管理和調整有待完善。2019年,由于省委省政府工作任務調整,我單位未完成“省委省政府交辦的重大會議及論壇”績效目標,導致年底未執行完省財政廳核定的所有預算指標。針對上述因客觀因素產生的績效目標變化,我單位未及時向省財政廳申請調整績效目標,導致績效目標出現偏差。

  三是研究成果數量和質量有待提升。近年來,我單位不斷加強課題研究數量和質量管理,在課題研究過程中,研究報告需開展無數次的論證和修改,經過課題組長、部室負責人、分管領導、主要領導把關,部分課題還需經過專家評審后方能報出。報送的研究報告基本上得到省領導的肯定批示,但直接轉化為政策文件的研究成果不夠,研究成果的質量有待進一步提升。

  三、整改措施

  針對績效自評存在的問題,我單位積極采取措施,分別從以下方面進行改進:

  一是切實加快預算執行進度,提升資金使用效率。2020年我單位將嚴格按照省財政廳預算執行進度的相關要求,督促業務部室加快項目實施進度,切實加大預算執行力度,提高預算資金使用效率,年底確保全部執行完所有的預算指標,全面完成單位年初制定的.各項目標任務。

  二是密切關注目標任務開展情況,確保實際工作切合績效目標。2020年,我單位將嚴格按照省財政廳預算管理和績效目標管理要求,緊緊圍繞《績效目標批復表》規定的各項目標任務,密切關注目標任務開展情況,適時調整自身工作方向和內容,確保績效目標得到全面貫徹執行。若因客觀因素未能完成績效目標,則嚴格按照省財政績效目標調整要求,及時調整年初制定的績效指標,確保績效目標順利完成。

  三是加強研究數量和質量提升工程建設,不斷提高研究服務水平。下一步,我單位將全面聚焦省委省政府重點工作,緊緊圍繞省委、省政府工作大局,充分利用智庫優勢,大力加強研究數量和質量提升工程建設,不斷創新研究方法,提高研究服務水平,緊貼貴州經濟社會發展和社會民生問題,為省委、省政府決策提供有用管用好用的對策建議,爭取將專項經費用出實效,使研究成果產生更強的社會效應。

  項目績效整改報告17

  按照《中共陽泉市委 陽泉市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施辦法》(陽發〔20XX〕19號)精神和《財政部關于印發<項目支出績效評價管理辦法>的通知》(財預〔20XX〕10號)的要求,為進一步加強財政支出管理,強化支出責任,提高財政資金使用效益,陽泉市財政局委托陽泉中雅財務管理咨詢有限公司對陽泉市20XX-20XX年度美麗鄉村建設項目進行績效評價,現將情況報告如下:

  一、概述要素

  (一)項目概況

  陽泉市認真貫徹落實國家、省出臺的關于美麗鄉村建設的有關政策要求。20XX年陽泉市按照“四美兩宜”美麗宜居示范鄉村建設總體目標和“典型引路、分類指導、分步實施”的原則,以省、市、縣三級示范村為重點,探索出綜合發展、城郊互動、資源置換、產業帶動、生態旅游、移民搬遷6種發展模式,助力美麗鄉村建設,制定出臺了《陽泉市美麗宜居示范村創建工作實施方案》。

  本次評價的陽泉市美麗鄉村建設項目,實施地點位于盂縣孫家莊鎮王炭咀村、石輝坪村、郭家坪新村、禪房村四村。主要建設內容包括產業基地、景觀設施、公共設施及建筑、市政設施四類項目。項目建設期20XX-20XX年兩年。

  (二)項目績效目標

  美麗鄉村建設項目立足王炭咀美麗鄉村建設的基礎上,打造“一園一帶四區”的美麗鄉村建設總體規劃,建成并管護五類產業基地,包括核桃種植基地、連棟溫室、特色果蔬基地、核桃油加工廠房、金花葵種植基地;兩處景觀設施,包括景觀廊道和戶外拓展基地;建設五類公共設施及建筑,整改供水、供電、供熱、公路等市政設施,推進農村生活污水治理、生活垃圾減量化處理、三線下地等工作。通過村莊環境整體提升,完善基礎配套設施、調整鄉村產業結構,實現村民安居樂業的目標。

  (三)項目資金性質及資金收支、結余及結轉情況

  美麗鄉村建設規劃總預算2705.26萬元,其中:市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、縣級整合專項資金200元、集體投入資金414.39萬元、政府和社會資本合作890萬元、農民籌資籌勞0.87萬元。實際到位資金2344.81萬元,其中:市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、集體投入資金627.13萬元、政府和社會資本合作517.29萬元、農民籌資籌勞0.39萬元。實際使用資金2324.82萬元。

  (四)項目總體得分及評價等級

  陽泉市20XX-20XX年度美麗鄉村績效評價項目績效評價最終結果為:總體得分84.21分,綜合績效評價等級為良。

  基于評價結果,得出以下結論:陽泉市20XX-20XX年度美麗鄉村建設項目立項依據充分、立項程序規范,績效目標基本合理,績效指標明確,管理制度基本健全,資金使用合規,項目社會效益、生態效益顯著,項目村村民及社會公眾滿意度較高,項目整體評價良好。但也存在一些問題,專項資金未全部到位,個別項目未按目標完成,部分管理制度未有效執行等。

  二、項目主要績效及經驗做法

  (一)美麗鄉村初具規模,效果明顯

  按照創建美麗鄉村的要求,項目單位以一事一議財政獎補美麗鄉村建設為契機,發揮“綠水青山就是金山銀山”的生態資源優勢,建成以王炭咀村、禪房村等“一園、一帶、四區”為主要框架的休閑農業示范園區,打造了城市“后花園”。

  (二)組織機構健全,保障了項目順利運行

  盂縣縣委、縣政府領導高度重視美麗鄉村建設項目,在申報項目之初,盂縣人民政府、孫家莊鎮人民政府以及四村委會即成立各級項目領導小組,推動項目的申報、審批和落地。各領導小組下設辦公室,負責日常事務。從縣到鎮到村,各個層級領導小組明確了項目建設的分工職責,確定了項目建設工作實施方案、階段性任務、預期目標等,真正把各項工作落到實處。此外,各級領導小組按照“一事一議”財政獎補制度開展工作,為美麗鄉村建設的順利開展提供了良好的制度保障。

  (三)因地制宜,總體規劃設計合理

  王炭咀村美麗鄉村建設工程總體規劃完善,在申報項目前進行了充分的可行性研究,對項目進行了5年期規劃,在此基礎上,王炭咀村又制定了20XX年-20XX年兩年期建設內容實施方案。涉及產業基地、景觀設施、公共設施及建筑、市政設施等四類建設方向。總體而言,王炭咀村生態園區的規劃設計較為合理。該生態園包括核桃林基地,特色果蔬采摘園,戶外拓展基地等,其果蔬品種的選擇和娛樂觀光設施的搭建既適宜當地的生態環境,又有廣闊的市場需求。據考察,該生態園每年旅游旺季能夠吸引周邊大量的游客,發展前景較好。

  (四)籌資渠道多元,資金投入模式新穎

  美麗鄉村建設項目開拓了多元的籌資渠道。據統計,共整合市級財政資金1000萬,地方配套資金200萬,集體投入627.13萬元,政府與社會資本合作517.29萬元,農民籌資籌勞0.39萬元。多元化的籌資渠道為項目運行提供了資金保障,特別是政府引入盂縣百峰生態農業科技有限公司投資合作建設美麗鄉村,擴大建設規模,為項目順利實施提供了資金保障,值得推廣學習。

  (五)項目順利實施,生態效益顯著

  美麗鄉村建設牢牢秉承“生態第一、環境至上”的建設理念,通過田園花海景觀廊道的打造、核桃種植基地改造和村莊美化、綠化工程建設,有效增加了區域綠化率,改善了生態狀況,提高了水土保持能力,調節了周邊小氣候;污水、垃圾得到有效處置,減少了環境污染、提升了宜居環境。實現了地區經濟、社會、生態的和諧發展,村民及社會公眾滿意度較高。

  (六)項目順利實施,示范作用明顯

  美麗鄉村建設使不同產業相互滲透、交叉、重組,農業資源開發、農產品深度加工、市場營銷等成為新型產業鏈條上有機聯系的產業環節;相關產業的融合發展、新型產業鏈的初步形成,提升了農村產業的產出效率。王炭咀村積極探索種植業、農產品加工業和鄉村旅游業融合發展,為全縣乃至全省美麗鄉村建設提供示范樣板,產業融合示范明顯;項目完成后,促進了村集體經濟發展,村集體經濟發展增加了公共基礎設施的投資力度,公共基礎設施完善后吸引更多社會資本投資,從而達到良性循環,為周邊村莊發展集體經濟提供良好示范。

  三、存在的問題

  (一)部分配套資金未全部到位,財政資金引導作用未充分

  發揮

  按照美麗鄉村建設實施方案,項目資金規模2705.26萬元。由市級財政補助資金1000萬元、縣配套資金200萬元、縣級整合專項資金200萬元、集體投入資金414.39萬元、政府與社會資本合作890萬元、農民籌資籌勞0.87萬元六部分組成。實際評價過程中發現:縣級整合專項資金截止績效評價日未到位,政府與社會資本合作到位517.29萬元與農民籌資籌勞到位0.39萬元,未足額到位,資金總額到位比例87%,財政資金引導作用未充分發揮,一定程度上影響了項目的順利實施。

  (二)部分制度執行不夠到位

  按照項目要求,需要制定完善的業務制度并未有效執行,業務制度包括美麗鄉村建設工程項目管理制度、質量驗收跟蹤制度及后期管理管護、監督檢查制度、財政獎補公示制度等。財務管理制度包括資金申請審批制度、專款專用管理制度、資金支付流程等,財務制度較健全。但是通過對各項目實施單位負責人訪談及查閱相關資料,發現縣、鎮、村均未嚴格履行質量驗收制度,王炭咀村建設的產業基地、景觀設施、公共設施及市政設施在20XX年底均已建成,卻遲遲未辦理工程驗收;縣、鎮監督檢查制度未嚴格執行,未見到相關的督導檢查、整改記錄。制度執行不到位導致項目監管不足,竣工審計不及時影響工程結算相應的賬務處理。

  (三)部分產出目標設置不夠合理,個別項目未達預期績效目標

  經實地查證,個別項目未達預期績效目標,具體表現在兩個方面:一是金花葵項目種植無產出。根據實施方案,石輝坪村美麗鄉村建設項目為金花葵種植。預算投入資金178.85萬元,實際投入資金10.99萬元,用于金花葵種植。但在具體種植過程中,由于村民未完全掌握金花葵種植技術;其次是土壤、氣候沒有摸清,種植之后,又遭遇冰雹天氣,導致金花葵存活率低下,種植金花葵無產出,導致石輝坪村績效不理想。二是核桃油加工項目未實現年度經濟效益。根據設置的績效目標,項目經濟效益年均新增收入1100余萬元,截止績效評價日,該項目仍處于試生產階段,未正式投產,未如期實現經濟效益。

  四、相關建議

  (一)采取有效措施,確保項目配套資金及早到位

  美麗鄉村建設工作領導組應開展統一組織、指揮,與縣財政、農委、規劃、環保等有關部門上下聯動,協調一致,按照責任分工,主動整合專項資金,向“美麗鄉村”建設傾斜,有序推進美麗鄉村建設進度;實施單位也應積極與政府相關部門溝通,并繼續加強政府與社會資本合作,同時擴大宣傳力度,加大農民籌資籌勞等其他有效措施,夯實建設資金,保障項目建設資金需求。

  (二)強化規章制度執行,完善項目整體管理

  建議各組織機構制定切實可行的管理辦法,設立專人負責,對組織管理制度的實施執行進行定期核查監督,對每次檢查結果要留存記錄,確保財政資金使用的安全性、規范性,實現事前控制、事中檢查、事后審核,盡快完善工程建設程序、工程資料、質量認證、竣工驗收工作,確保竣工審計工作順利完成。

  (三)合理設置產出目標,保障項目績效如期實現

  一是加強對引進新品種農作物前期調研,實現項目績效。由于農產品種植受天氣、當地土壤等自然條件影響較大,建議實施單位在引進新品種農作物時做好調研工作,對新品種的生長條件進行充分的了解,對當地的自然條件做出合理的評估。同時,在種植過程中要注意相關農業生產設施的搭建,如溫室大棚、灌溉設施,保證農產品成活率,實現項目績效。二是加快項目投產,早日實現預期經濟效益。建議王炭咀村在保障其他產業正常運行的基礎上,采取積極有效措施,解決核桃油加工項目各個環節中存在的問題,加快核桃油加工項目投產進度,搞好產、供、銷一條龍服務,早日實現其預期經濟效益,振興鄉村經濟。

  (四)政策建議

  建議美麗鄉村建設項目應以機制為先,夯實高效運作基礎。一是要健全多方協作機制。各級主動謀劃,與金融機構、咨詢機構、農科院所、新聞媒體等通力合作,凝聚“政府+企業+中介+金融+媒體”的強大推力,顯著提升項目運作質量和效率。二是以政策為綱,凝聚助推鄉村振興合力。注重發揮政策導向,積極引導PPP融入鄉村振興建設。通過推廣運用PPP模式,引導金融資本、社會資本投入示范村建設,同時,鼓勵財政政策與金融政策配套聯動,指導市縣探索金融支持PPP項目方式,降低放貸門檻,簡化審批流程,實現高效融資,引導金融和社會資本更多投向美麗鄉村建設項目,推動美麗宜居新農村建設。

  五、績效評價結果應用建議

  (一)建議以適當方式將本次績效評價情況、績效評價結果、經驗做法、問題和建議及時反饋給盂縣政府、孫家莊鎮以及項目實施單位,為其整改落實存在問題,進一步夯實資金,提升項目管理水平,提高工作效率,增強其履行職責提供參考。

  (二)建議陽泉市財政局與美麗鄉村領導組就項目實施情況進行溝通。一方面,要抓好問題整改,有效解決資金到位不足的問題;另一方面,要嚴格執行工程驗收制度及核查監督制度,保障工程質量,同時開展項目竣工審計工作,有效發揮財政資金使用的效率和效果,提高項目管理水平,擴大陽泉市美麗鄉村項目知名度和影響力。

  (三)建議陽泉市財政局在一定范圍內公開評價結果,接受社會監督,以增強財政部門、主管部門、項目單位及社會各界對績效評價工作的認識,提高社會公眾對績效管理的知曉度和滿意度。

  項目績效整改報告18

  為進一步加強平潭綜合實驗區美麗鄉村項目專項資金管理,提高資金使用效益,根據《財政部關于印發<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(財預[20XX]285號)、《福建省財政廳關于印發<福建省財政支出績效管理辦法>的通知》(閩財績〔20XX〕4號)、《福建省財政廳關于財政資金績效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績〔20XX〕1號)、《平潭綜合實驗區財政金融局關于做好財政支出項目重點評價工作的通知》(嵐財金[20XX]183號)等文件精神,我局委托了平潭綜合實驗區大永會計師事務所,本著獨立、客觀、公正、科學的原則,于20XX年9月5日至9月25日,對平潭綜合實驗區20XX年度美麗鄉村項目專項資金的使用管理和效益情況進行了評價。在評價過程中,采取查閱會計憑證、核對收付款依據和報表、查看相關制度、問卷調查、實地勘察等方式進行,現將評價情況報告如下:

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  20XX年度財政預算3000萬元包括美麗鄉村、傳統村落項目,主要用于20XX年度、20XX年度“千村整治、百村示范”美麗鄉村(以下簡稱“美麗鄉村”)項目建設2,760萬元,剩余傳統村落資金240萬元未開支。

  1.20XX年度美麗鄉村建設項目11個和白青鄉示范鄉1個:在全面提升農村基礎設施、村莊環境整治水平的基礎上,以保護鄉村原始風貌、保留村莊原有形態為前提,以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點,實施了1個美麗鄉村示范鄉(白青鄉)、3個美麗鄉村示范村(流水鎮北港村、平原鎮紅衛村、中樓鄉大坪村)、8個一般整治村(流水鎮山門村、磹水村、君山村、東美村,平原鎮山顯美村,北厝鎮紅山村上樓自然村,蘇澳鎮民主村,敖東鎮東崑村)。

  2.20XX年度建設美麗鄉村項目10個:按照“布局美、環境美、建筑美、生活美”的四美要求,實施了3個美麗鄉村示范村(流水鎮謝厝村、平原鎮上攀村、蘇澳鎮和平村),7個美麗鄉村一般整治村(流水漁嶼村,北厝鎮先建村和湖南村東盛自然村,澳前鎮磹角底村寨頂自然村和龍北村下底樓自然村,嵐城鄉正旺村,南海鄉后坑村)。

  (二)項目績效目標

  1.通過整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等,使村莊衛生整治明顯改善,農村人居環境有所提升,努力構建良好舒適的生活環境。

  2.兼顧富民宜居,樹立品牌形象。各村充分發揮自身優勢,打造新亮點,如流水鎮北港村在建設的基礎上,充分發揮其地理優勢,以民宿文化為基礎,登山旅游、海上休閑體驗旅游為主線,以文體活動、生態農業為輔,集生態、觀光、休閑、度假為一體,打造富有濱海特色的觀光渡假休閑旅游勝地,為當地村民帶來良好的社會經濟效益。磹水村也著力打造風韻古村,為平潭村莊發展尋找不同的道路。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的

  通過對平潭綜合實驗區宜居辦20XX年度全區美麗鄉村資金使用和管理情況的評價,全面了解全區美麗鄉村項目的申報、審批、組織實施及事后監督情況。檢查資金使用的規范性、合理性,評估資金使用效益及政策執行效果。分析項目管理及資金使用中存在的問題,評估現有政策執行中的不足之處,提供改善績效的對策建議,為以后區美麗鄉村資金管理和預算安排提供參考依據。

  (二)績效評價原則、評價指標體系及評價方法

  1.評價原則

  績效評價應遵循科學規范、公正公開、分級分類、績效相關四個原則。

  2.評價指標和評價方法

  選用的定量指標作為評價指標,基本指標:資金到位率,資金使用率,支出效果率。目標比較法作為評價方法。

  (三)績效評價工作過程

  1.前期準備

  (1)積極溝通,加強協調。積極與區宜居辦相關人員溝通協商,通過詢問、查閱資料等方式,認真了解本項目組織實施情況,對績效評價的自評報告及其他基礎資料進行審核,充分進行信息交流。為做好全區美麗鄉村項目績效評價工作做好準備。

  (2)學習文件,領會精神。結合20XX年度平潭綜合實驗區財政補助資金績效評價工作的新要求,認真學習了《財政部關于印發<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(財預[20XX]285號)、《福建省財政廳關于印發<福建省財政支出績效管理辦法>的通知》(閩財績〔20XX〕4號)、《福建省財政廳關于財政資金績效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績〔20XX〕1號)、《平潭綜合實驗區財政金融局關于做好財政支出項目重點評價工作的通知》(嵐財金〔20XX〕183號)、《平潭綜合實驗區管委會關于印發“千村整治、百村示范”美麗鄉村項目建設管理暫行辦法的通知》(嵐綜管綜[20XX]187號)等文件,組織集中討論,吃透文件精神,明確評價要求,把握評價要點。

  2、組織實施

  一是對區宜居辦管理的全區美麗鄉村資金管理使用情況進行總體評價。二是對選取的流水鎮、敖東鎮、平原鎮三個鄉鎮作為樣本進行具體評價。主要通過聽取上述樣本單位相關人員的情況介紹,核實項目資金使用情況,了解相關制度建設及執行情況,進行實地考察、發放和收集調查問卷,對照查證復核相關資料等,整理出績效評價所需要的資料和數據。同時要求被評價單位對缺失的資料及時補充,對存在疑問的重要數據資料進行解釋說明。

  3.分析評價

  在上述工作基礎上,按照財政部確定的評價指標、評價標準和評價方法,對評價對象的績效情況進行全面地定量、定性分析和綜合評價,量化打分,形成評價初步結論,并將初步評價結論和有關說明送達被評價單位征求意見。

  三、績效評價指標分析情況

  (一)項目資金情況分析

  1.美麗鄉村資金到位情況分析

  2.資金使用情況分析

  資金使用率=5,706.69/(8,220-240)=71.51%

  3.資金管理情況分析

  根據(嵐交建村建〔20XX〕5號)和(嵐交建村建〔20XX〕6號)文件的要求,配套資金下撥到各鄉鎮人民政府,不存在截留、擠占、挪用情況。從向區財金局申請撥款、用款計劃指標列支到專項資金的下達,所有流程合法合規。

  該專項資金由各鄉鎮人民政府全面指導、按照建設進度將資金撥付給各村委會,同時由各有關鄉鎮監管和跟蹤,確保財政資金安全、規范和有效使用。嚴格執行、事前預算、事中監督、事后決算:管理程序,做到厲行節約、科學評估,確保專項資金的使用規范和安全。支付工程款時具體操作流程:由施工單位上報工程進度→監理單位復核審查、簽章→建設單位審批簽章→施工單位開具正式發票→建設單位審批付款。

  (二)項目實施情況分析

  建設美麗鄉村項目,按照“布局美、環境美、建筑美、生活美”的四美要求,以保護鄉村原始風貌、保留村莊原有形態為前提,以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點任務,突出城市進出口干道兩側、旅游景區周邊村莊整治建設。各村均建立了保潔制度,配備了保潔人員,進行了日常監管,基本實現垃圾村收集-鎮轉運-區處理體系化運作,村容村貌得到顯著改善。

  (三)項目績效評價分析

  1.社會效益:提升旅游的規模,提高知名度,改善當地的交通、水電等基礎設施。

  2.經濟效益:美麗鄉村的建設,充分利用當地資源,發展“一村一品”、“一村一業”,因環境的改變而吸引大量的游客,增加當地財政收入,也提高村集體和農民收入收益,同時給當地人提供娛樂休閑場所。

  如:20XX年北港餐飲商家有7家,主要以外包經營團隊為主,總體收入為60萬。北港特色民宿從20XX年的3家遞增到目前的28家民宿,民宿的總體收入也是逐年往上增加。隨著北港文創村的發展與壯大,北港也越來越多的被大家所熟知,游客人流量的增加,也帶動了不少北港村民回鄉創業的現象。

  3.環境效益:房前屋后整治效果明顯、設施配套較為齊全,村容村貌明顯改善。

  四、綜合評價情況及評價結論

  績效評價總分設定為100分,綜合評價得分考慮了項目決策(30分)、項目管理(30分)、產出(20分)與效益(20分)四大因素(各因素下又分解若干二級指標和三級指標,各指標詳見績效評價打分表),采取扣分方式進行綜合評價,扣分情況:項目管理在資金管理方面因部分鄉村有“白條”入賬,費用開支原始單據不規范扣3分;在財政資金使用率方面因資金使用率不高扣3分。產出與效益在產出數量方面因部分鄉村未通過驗收扣2分;經濟效益方面因未充分利用當地資源,扣1分;社會效益方面因提高知名度,提升改善不明顯扣1分;環境效益方面因改善成效一般扣1分;可持續效益方面因驗收后建立共管長效機制一般扣2分;服務對象滿意度一般扣1分。經綜合評定,20XX年度平潭綜合實驗區美麗鄉村項目綜合得分86分(詳見附表),評價等級為“良好”。

  五、存在的問題

  (一)投入方式較為單一,尚未充分發揮市場的活力和優勢

  在進行美麗鄉村建設過程中,沒有充分發揮市場的作用和民間資本的優勢,這就造成很多美麗鄉村建設標準不高。

  (二)群眾思想認識不到位,農民的主體作用發揮不夠

  政府在進行美麗鄉村建設時充分發揮了主導作用,但檢查發現村民參與積極性不高的現象比較普遍,沒有充分發揮村民的主體作用。美麗鄉村建設的宣傳動員還有待進一步提高。

  (三)重建輕管,日常管護難以落到實處

  美麗鄉村建設資金需多方籌集,共享成功。項目建設與日常維護一樣重要,部分村級收入有限,美麗鄉村建設資金主要依靠政府投入,造成管護資金無法落實。美麗鄉村雖然制定了管護制度,但思想上并未意識到管護的重要性。部分村級可能因管護資金缺乏無法保證美麗鄉村的建設成果。

  (四)建設規劃有待進一步提升

  美麗鄉村建設是一項系統的長期工程,需要科學的規劃進行引導。部分建設項目沒有充分挖掘鄉村文化元素,照搬城市規劃,缺乏鄉村特色性。

  (五)環境整治成果有待進一步鞏固

  環境整潔是美麗鄉村建設成效的主要指標。在實施評價過程,發現鞏固環境整治的成果面臨諸多困難。一是公共衛生保潔難。農村面廣,尤其是鄉村旅游發展,游客增加,這給農村保潔帶來了難度。二是公共設施維護難。由于各方面原因,部分農村環衛設施得不到及時更新和修理。

  (六)財務管理方面

  村級財務不規范,出現“白條”入賬。如平原的紅衛村有“白條”入賬,20XX年3月18號憑證付白沙垅橋頭主公路工程整治機械費26,669.50元;20XX年3月19號憑證付花池挖土填方工程整治機械費30,738.50元;20XX年3月28號憑證付工程材料運費38,523.80元;20XX年1月12號憑證付陳鳳20XX年9月付陳鳳轉運溪淤泥費25,360.00元;20XX年1月18號憑證付林藝路燈、水暖設備材料費36,265.50元。

  (七)未履行招投標相關程序

  敖東鎮東崑村的“鯉魚廣場”“老年活動中心工程”、“南端休閑廣場”、“北端休閑廣場”,工程招標由村委直接委托福建營造項目管理有限公司,未按嵐綜管辦[20XX]161號文件規定的200萬元以下房屋建筑、市政、交通等基礎設施及其他相關的裝修、拆除等試行簡易招標程序,必須在區招投標中心進行。且招標控制價未經財政評審中心審核。20XX年流水鎮東美村“愛民路”和“豐年里路”預算超50萬元,未報區財政評審中心審核。

  六、具體建議

  (一)吸引社會投資,增加資金來源

  一是要按照創建目標整合資源,進行項目包裝,積極向上申報項目爭取扶持:二是要發揮市場的作用和活力,在保證村民和集體利益的同時,可通過引進大的招商引資項目,以項目為拉動和載體進行美麗鄉村建設。

  (二)進一步發揮村民的主體作用

  一是在建設過程中繼續宣傳建設美麗鄉村的政策措施,營造濃厚的輿論氛圍。引導群眾移風易俗,形成健康的鄉村文化與生活方式。

  (三)建立長效管護機制,鞏固建設成果

  在美麗鄉村建設中,要加大環衛產業經費投入,以保證農村環衛工作及配套設施建設的經費來源。要加強宣傳,向農村干部群眾普及垃圾分類收集、綜合利用知識。

  (四)加強項目資金財務管理

  細化財務管理基礎工作,嚴格原始憑證審核。項目資金應按財務管理的規定,設立專賬,以確保項目資金的專款專用,加強監督管理,嚴格按照招標程序進行招標。

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