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項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自查報(bào)告范文（精選11篇）
時(shí)間是悄無(wú)聲息的，轉(zhuǎn)眼間，歲月匆匆，一段時(shí)間的的工作告一段落了，回顧這段時(shí)間的工作，取得了成績(jī)，也存在著問(wèn)題，是時(shí)候好好地記錄在自查報(bào)告中。你還在為寫自查報(bào)告而苦惱嗎？以下是小編精心整理的項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自查報(bào)告范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自查報(bào)告 1
一、項(xiàng)目概況
（一）項(xiàng)目基本情況
xx年優(yōu)撫資金包括義務(wù)兵優(yōu)待金33.118萬(wàn)元，大學(xué)生入伍獎(jiǎng)勵(lì)2.7萬(wàn)元，優(yōu)撫慰問(wèn)工作經(jīng)費(fèi)1.5萬(wàn)元，優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費(fèi)1.8萬(wàn)元，共計(jì)：39.118萬(wàn)元。其中義務(wù)兵優(yōu)待金及大學(xué)生入伍獎(jiǎng)勵(lì)，每年6月申報(bào)，7月發(fā)放，是根據(jù)民政部門反饋的xx年和xx年新兵入伍征兵名單人數(shù)進(jìn)行申報(bào)，其標(biāo)準(zhǔn)為1.142萬(wàn)元/人，xx年高校新生在此基礎(chǔ)上增加0.3萬(wàn)元/人，專科生增加0.4萬(wàn)元/人，二本大學(xué)生增加0.5萬(wàn)元/人。
（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
義務(wù)兵優(yōu)待金的提高及優(yōu)撫慰問(wèn)項(xiàng)目的開展有助于提高入伍積極性，增強(qiáng)當(dāng)兵光榮的榮譽(yù)感，進(jìn)一步增進(jìn)全民國(guó)防觀念和優(yōu)屬意識(shí)。xx年計(jì)劃發(fā)放家屬優(yōu)待金29人（其中：xx年新兵家屬15人，xx年新兵家屬14人），并在“八一”、“春節(jié)”期間開展雙擁座談及優(yōu)撫慰問(wèn)等工作。
（三）項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。
xx年優(yōu)撫資金用于重大節(jié)日走訪慰問(wèn)轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫人員，八一建軍前兌付義務(wù)兵優(yōu)待金。義務(wù)兵優(yōu)待金及優(yōu)撫工作經(jīng)費(fèi)具體實(shí)施內(nèi)容與項(xiàng)目申報(bào)相符，申報(bào)目標(biāo)合理可行。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
（一）資金計(jì)劃、到位及使用情況。
1.資金計(jì)劃及到位。
優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)均由財(cái)政全額撥款，義務(wù)兵優(yōu)待金35.818萬(wàn)元（其中：優(yōu)待金33.118萬(wàn)元，大學(xué)生入伍獎(jiǎng)勵(lì)2.7萬(wàn)元），于xx年7月10日全部到位，并于18日通過(guò)直接支付的方式，直發(fā)到29名義務(wù)兵家屬賬戶上。優(yōu)撫工作經(jīng)費(fèi)1.5萬(wàn)元于xx年7月10日到位，優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費(fèi)1.8萬(wàn)元于xx年3月到位，用于民政開展雙擁座談、優(yōu)撫慰問(wèn)等工作。資金到位及時(shí)，到位率100%。
2.資金使用。
優(yōu)撫資金主要用于義務(wù)兵優(yōu)待金的發(fā)放、雙擁座談，優(yōu)撫慰問(wèn)等。截止目前，優(yōu)撫資金收入共計(jì)：39.118萬(wàn)元，已使用39.048萬(wàn)元。資金使用率達(dá)99.8%，其中：義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放29人，每人標(biāo)準(zhǔn)：1.142萬(wàn)元，共計(jì)33.118萬(wàn)元；大學(xué)生入伍獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放7人，其中：高校新人2人，專科生4人，二本大學(xué)生1人，標(biāo)準(zhǔn)分別是0.3萬(wàn)元/人，0.4萬(wàn)元/人及0.5萬(wàn)元/人，共計(jì)2.7萬(wàn)元；“八一”優(yōu)撫慰問(wèn)1.96萬(wàn)元；“春節(jié)”走訪慰問(wèn)0.5萬(wàn)元，劃撥村（社區(qū)）雙擁座談0.77萬(wàn)元，支付標(biāo)準(zhǔn)、支付范圍、支付依據(jù)合規(guī)合法。
（二）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行監(jiān)管，確保了項(xiàng)目資金專款專用，安全到位。民政辦統(tǒng)籌優(yōu)撫資金的使用，并由分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)出納支取，當(dāng)月會(huì)計(jì)及時(shí)按實(shí)際發(fā)生情況進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
（一）項(xiàng)目完成情況。
對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)，該優(yōu)撫項(xiàng)目已按照計(jì)劃完成目標(biāo)，且完成質(zhì)量較好，所有項(xiàng)目已按預(yù)定計(jì)劃進(jìn)度完成，達(dá)到預(yù)期效果。家屬優(yōu)待金已全數(shù)發(fā)放到29名家屬賬上，雙擁座談順利召開，優(yōu)撫慰問(wèn)穩(wěn)步推進(jìn)。
（二）項(xiàng)目效益情況。
xx年優(yōu)撫資金項(xiàng)目確保了我鎮(zhèn)優(yōu)屬工作的順利開展，調(diào)動(dòng)了參軍入伍的`積極性及一人當(dāng)兵全家光榮的榮譽(yù)感，展現(xiàn)了對(duì)退伍軍人，革命烈士等優(yōu)撫群體的關(guān)心和關(guān)愛，維護(hù)了涉軍群體的穩(wěn)定。
四、問(wèn)題及建議
由于民政局在節(jié)日期間會(huì)向我鎮(zhèn)民政辦劃撥雙擁慰問(wèn)金，導(dǎo)致民政辦在經(jīng)費(fèi)支出時(shí)有所混淆。加上雙擁慰問(wèn)工作往往時(shí)間緊、任務(wù)重，鎮(zhèn)民政辦往往在未跟財(cái)政所溝通的情況下用民政結(jié)余資金墊付，進(jìn)行了慰問(wèn)工作，導(dǎo)致大平臺(tái)的雙擁慰問(wèn)資金有所結(jié)余。今后，我鎮(zhèn)將加強(qiáng)資金對(duì)接，在資金支付前把好財(cái)務(wù)關(guān)，規(guī)范資金的使用和支付。
項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自查報(bào)告 2
一、專項(xiàng)資金基本情況
（一）、專項(xiàng)資金概況：永興縣幼兒園20xx年幼兒伙食費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算總金額為93.6萬(wàn)元。實(shí)際收入92.478萬(wàn)元，實(shí)際支出92.478萬(wàn)元。該項(xiàng)目資金來(lái)源于20xx年上期和下期幼兒搭餐費(fèi)的非稅收入，用于20xx年上期和下期幼兒的伙食費(fèi)及點(diǎn)心費(fèi)支出。
（二）、專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度：該項(xiàng)目的實(shí)施，保障了幼兒膳食營(yíng)養(yǎng)均衡，安全衛(wèi)生，促進(jìn)了幼兒身心健康發(fā)展，得到了幼兒和家長(zhǎng)的.一致肯定。
（三）項(xiàng)目資金使用及管理情況：
1、成立專項(xiàng)資金管理機(jī)構(gòu)：家長(zhǎng)通過(guò)微信或刷卡方式將幼兒搭餐費(fèi)繳存至財(cái)政非稅專戶。財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)向財(cái)政非稅專戶申請(qǐng)劃繳，再按月報(bào)賬撥至食堂負(fù)責(zé)人處，專人管理、專款專用。
2、資金到位情況：財(cái)政專戶分別于20xx年4月、20xx年11月、20xx年12月共劃款搭餐費(fèi)92.478萬(wàn)元至永興縣幼兒園非稅專戶。
3、項(xiàng)目資金管理情況：搭餐費(fèi)統(tǒng)一繳存至財(cái)政非稅專戶，財(cái)務(wù)通過(guò)直接支付形式報(bào)賬，逐月?lián)苡變夯锸迟M(fèi)至食堂負(fù)責(zé)人處，專人管理、專款專用。
4、項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況： 20xx年2-12月共計(jì)使用了幼兒伙食費(fèi)92.478萬(wàn)元。（20xx年元月份幼兒伙食費(fèi)4.77萬(wàn)元為 2018年下期幼兒伙食費(fèi)收入）。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
根據(jù)《永興縣財(cái)政局關(guān)于做好 20xx年度財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》等相關(guān)文件，召開了專題會(huì)議，制定了工作計(jì)劃，組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
三、專項(xiàng)資金績(jī)效情況（附專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表）
根據(jù)《永興縣財(cái)政局關(guān)于做好20xx年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（永財(cái)績(jī)函〔20xx〕39號(hào)）相關(guān)文件精神，我園認(rèn)真負(fù)責(zé)、客觀公正地開展20xx年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作，自評(píng)綜合得分97.9分。 永興縣幼兒園幼兒伙食費(fèi)項(xiàng)目的實(shí)施，最大力度的保障了20xx年全體幼兒伙食費(fèi)、點(diǎn)心費(fèi)的開支，保證了幼兒膳食營(yíng)養(yǎng)均衡、安全衛(wèi)生，促進(jìn)了幼兒身心健康發(fā)展。
四、存在的問(wèn)題
650元/期/生的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是郴價(jià)費(fèi)[2012]34號(hào)文件核定，至今未變。2012至20xx年物價(jià)飛漲，我們的幼兒伙食費(fèi)成本有待提高。
五、有關(guān)建議
提高幼兒伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減化項(xiàng)目費(fèi)審批手續(xù)。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自查報(bào)告 3
一、部門（單位）基本情況
1.職能職責(zé)
我園屬全額撥款事業(yè)單位，2018年12月我園更名為湘南幼兒師范高等專科學(xué)校附屬幼兒園，主管局由郴州市商務(wù)局調(diào)整為湘南幼兒師范高等專科學(xué)校，編制人數(shù)從29人調(diào)整至39人，20xx年底實(shí)有在編職工人數(shù)36人，退休職工人數(shù)25人，聘用編外職工37人。
我園的主要職責(zé)是以《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》為指導(dǎo)。對(duì)3-6歲學(xué)齡前幼兒實(shí)行保育與教育相結(jié)合的原則，對(duì)幼兒實(shí)施體、智、德、美諸方面全面發(fā)展的教育，促進(jìn)其身心和諧發(fā)展；同時(shí)為家長(zhǎng)參加工作、學(xué)習(xí)提供便利。
2.機(jī)構(gòu)設(shè)置
我園設(shè)大、中、小三個(gè)年齡段13個(gè)班，共收托幼兒513名。現(xiàn)設(shè)有教學(xué)組、保育組、后勤組，無(wú)二級(jí)預(yù)算單位。
二、一般公共預(yù)算支出情況
（一）基本支出情況
湘南幼兒師范高等專科學(xué)校附屬幼兒園20xx年度整體支出績(jī)效目標(biāo)：資金總額992.88萬(wàn)元，其中公共財(cái)政撥款收入619.28萬(wàn)元，納入專戶管理的非稅收入撥款373.6萬(wàn)元，基本支出890.88萬(wàn)元，項(xiàng)目支出102萬(wàn)元，其中市級(jí)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)：教育專項(xiàng)支出102萬(wàn)元。
湘南幼兒師范高等專科學(xué)校附屬幼兒園20xx年度一般公共預(yù)算基本支出1026.17萬(wàn)元，其中人員經(jīng)費(fèi)821.34萬(wàn)元，包括工資福利支出725.58萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出95.76萬(wàn)元；日常公用經(jīng)費(fèi)204.83萬(wàn)元，主要用于學(xué)校日常運(yùn)行，包括辦公支出、維護(hù)維修費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、三公經(jīng)費(fèi)、幼兒伙食費(fèi)等支出。基本支出比上年增加447.41萬(wàn)元，增加原因主要是統(tǒng)計(jì)口徑改變，其中非稅收入主要用于彌補(bǔ)人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)不足。
（二）項(xiàng)目支出情況
湘南幼兒師范高等專科學(xué)校附屬幼兒園20xx年度一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出66.80萬(wàn)元，其中蘇仙園零星工程共計(jì)支出35.33萬(wàn)元，校園安保經(jīng)費(fèi)共計(jì)支出12萬(wàn)元，區(qū)角設(shè)施添置、更換共計(jì)支出19.47萬(wàn)元，項(xiàng)目支出比去年減少44.2萬(wàn)元，主要是校園文化建設(shè)項(xiàng)目未啟動(dòng)，該項(xiàng)目資金沒有支出。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
我單位20xx年度無(wú)政府性基金預(yù)算安排的`支出。
四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況
我單位20xx年度無(wú)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算安排的支出。
五、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況
我單位20xx年度無(wú)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算安排的支出。
六、部門整體支出績(jī)效情況
本部門支出績(jī)效總體良好，各項(xiàng)目標(biāo)達(dá)到了相應(yīng)時(shí)期執(zhí)行進(jìn)度，各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按預(yù)算實(shí)施，使財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行都得了良好的制度保障和實(shí)施效果，圓滿完成了本年度目標(biāo)任務(wù)；本園安全大局穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)任何安全事故。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
（1）數(shù)量指標(biāo)
①設(shè)備采購(gòu)數(shù)量
20xx年我園計(jì)劃采購(gòu)4批次設(shè)備，實(shí)際采購(gòu)了5批次設(shè)備，設(shè)備采購(gòu)數(shù)量完成率達(dá)到100%。
②幼兒伙食保障人數(shù)
20xx年我園計(jì)劃幼兒伙食保障人數(shù)是490人以上，實(shí)際幼兒伙食保障人數(shù)512人，完成了年度指標(biāo)值。
③資金使用完成率
20xx年我園計(jì)劃資金使用完成率達(dá)到100%，實(shí)際資金使用完成率達(dá)到了90%，出現(xiàn)偏差的原因是文化建設(shè)項(xiàng)目未啟動(dòng)，資金未支付。
（2）質(zhì)量指標(biāo)
①設(shè)備安裝驗(yàn)收合格率
20xx年我園計(jì)劃設(shè)備安裝驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，實(shí)際設(shè)備安裝驗(yàn)收合格率達(dá)到了100%，完成了年度指標(biāo)值。
②幼兒伙食食品安全達(dá)標(biāo)率
20xx年我園計(jì)劃幼兒伙食食品安全達(dá)標(biāo)率100%，實(shí)際達(dá)標(biāo)率100%，完成了年度指標(biāo)值。
③經(jīng)費(fèi)使用準(zhǔn)確性
20xx年我園計(jì)劃經(jīng)費(fèi)使用準(zhǔn)確性100%，實(shí)際使用準(zhǔn)去性達(dá)到95%，出現(xiàn)偏差的原因是保教費(fèi)和幼兒伙食費(fèi)下達(dá)時(shí)間不確定，用保教費(fèi)支付了幼兒伙食費(fèi)。
（3）時(shí)效指標(biāo)
①設(shè)備購(gòu)置及時(shí)率
20xx年我園計(jì)劃設(shè)備購(gòu)置及時(shí)率達(dá)到100%，實(shí)際也達(dá)到了100%，完成了年度指標(biāo)值。
②幼兒伙食采購(gòu)及時(shí)率
20xx年我園計(jì)劃幼兒伙食采購(gòu)及時(shí)率達(dá)到100%，實(shí)際也達(dá)到了100%，完成了年度指標(biāo)值。
③資金使用及時(shí)率
20xx年我園計(jì)劃資金使用及時(shí)率達(dá)到100%，實(shí)際達(dá)到95%，出現(xiàn)偏差的原因是保教費(fèi)納入預(yù)算管理，撥付需要先上交報(bào)告再批復(fù)。
（4）成本指標(biāo)
20xx年我園計(jì)劃預(yù)算成本控制情況是控制在992.88萬(wàn)元以下，實(shí)際指標(biāo)值1092.97萬(wàn)元，出現(xiàn)偏差的原因是單位資金上年結(jié)余使用完。
2.效益指標(biāo)完成情況分析
（1）社會(huì)效益
通過(guò)20xx年合理使用園內(nèi)資金，使我園完善了教育教學(xué)條件，保障了幼兒和教師的安全，提升了我園學(xué)前教育辦學(xué)條件。
（2）可持續(xù)影響
通過(guò)20xx年我園整體項(xiàng)目的實(shí)施，使我園建立了學(xué)前教育發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析
經(jīng)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)，我園教師滿意度為98%，家長(zhǎng)滿意度為98%，都完成了年度指標(biāo)值。
七、存在的問(wèn)題及原因分析
湘南幼兒師范高等專科學(xué)校附屬幼兒園20xx年度整體支出未偏離績(jī)效目標(biāo)。
八、下一步改進(jìn)措施
我單位今后在執(zhí)行過(guò)程中，做到嚴(yán)格控制支出，合理安排經(jīng)費(fèi)，做到細(xì)化支出，確保績(jī)效執(zhí)行和年初設(shè)定的績(jī)效相一致。建立健全績(jī)效考評(píng)制度，明確各崗位分工職責(zé)，使單位人員考核與績(jī)效完成情況掛鉤。同時(shí)建議財(cái)政部門和人社部門在社保基數(shù)的核定標(biāo)準(zhǔn)上達(dá)成一致，以免造成資金缺口。
九、部門整體支出績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
高度重視績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用工作，積極探索和建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果的有效機(jī)制，著力提高績(jī)效意識(shí)和財(cái)政資金使用效益。同時(shí)將部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告在單位門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自查報(bào)告 4
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）、《中共云南省委 云南省政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（云發(fā)〔20xx〕11號(hào)）、《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》（云財(cái)績(jī)〔20xx〕11號(hào)）、《中共昆明市委 昆明市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（昆發(fā)〔20xx〕12號(hào)）和《昆明市財(cái)政局關(guān)于開展市本級(jí)財(cái)政支出績(jī)效20xx年重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》的要求，云南明博會(huì)計(jì)師事務(wù)所（普通合伙）接受昆明市財(cái)政局委托，20xx年7月至20xx年9月對(duì)昆明市20xx年教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（普惠性民辦幼兒園市級(jí)補(bǔ)助資金）開展績(jī)效評(píng)價(jià)。現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目設(shè)立背景、目的
為貫徹落實(shí)教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的意見》（教基二〔20xx〕9號(hào)）和《昆明市實(shí)施“春風(fēng)化雨行動(dòng)”發(fā)展學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（20xx-2016年）》（昆通〔20xx〕7號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)普惠性民辦幼兒園建設(shè)，不斷擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，全面提高政府公共服務(wù)能力，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。
20xx年1月，昆明市教育局、昆明市財(cái)政局、昆明市發(fā)改委出臺(tái)了《昆明市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定和管理辦法（試行）》（昆教民〔2015〕1號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。根據(jù)《辦法》規(guī)定，昆明市設(shè)立市、縣兩級(jí)設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)普惠性民辦幼兒園進(jìn)行扶持。各縣（市）區(qū)認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園，認(rèn)定結(jié)果有效期為三年，期滿后重新申報(bào)認(rèn)定，有效期內(nèi)享受扶持政策包含上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金和獎(jiǎng)補(bǔ)資金、租金減免、家庭經(jīng)濟(jì)困難在園幼兒政府資助、園長(zhǎng)和骨干教師優(yōu)先培訓(xùn)、一級(jí)示范園結(jié)對(duì)幫扶等。
2.預(yù)算批復(fù)及資金安排、到位情況
（1）預(yù)算批復(fù)情況
根據(jù)《昆明市財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》（昆財(cái)教〔20xx〕1號(hào)），批復(fù)昆明市教育體育局20xx年（下級(jí)）教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金4，230.00萬(wàn)元，其中：普惠性民辦幼兒園市級(jí)補(bǔ)助資金2，930.00萬(wàn)元。
（2）資金下達(dá)情況
20xx年3月30日，昆明市財(cái)政局和昆明市教育體育局下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年普惠性民辦幼兒園市級(jí)補(bǔ)助資金的通知》（昆財(cái)教〔20xx〕72號(hào)），下達(dá)昆明市20xx年普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金6，730.67萬(wàn)元，補(bǔ)助資金由市級(jí)和縣區(qū)共同承擔(dān)：一板塊市級(jí)承擔(dān)30%，縣區(qū)承擔(dān)70%；二板塊市級(jí)承擔(dān)60%，縣區(qū)承擔(dān)40%；三板塊市級(jí)承擔(dān)80%，縣區(qū)承擔(dān)20%。市級(jí)承擔(dān)補(bǔ)助資金金額2，951.89萬(wàn)元，減去結(jié)余在縣區(qū)的市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金4.63萬(wàn)元，市級(jí)本次實(shí)際下達(dá)資金2，947.26萬(wàn)元。
3.實(shí)施內(nèi)容
根據(jù)《教育部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部<關(guān)于實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的意見>》（教基二〔20xx〕9號(hào)）及《中共昆明市委 昆明市人民政府<昆明市實(shí)施“春風(fēng)化雨行動(dòng)”發(fā)展學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（20xx—20xx年）>》（昆通〔20xx〕7號(hào)）設(shè)立。
市教體局每年統(tǒng)籌普惠性民辦幼兒園的申報(bào)認(rèn)定工作，在幼兒園自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上，屬地教育、財(cái)政和發(fā)改部門對(duì)申報(bào)的幼兒園按照認(rèn)定條件進(jìn)行初步認(rèn)定，公示無(wú)異議后上報(bào)市級(jí)備案。對(duì)備案通過(guò)的普惠性民辦幼兒園在三年有效期內(nèi)按照一級(jí)幼兒園100元/人/月、二級(jí)幼兒園80元/人/月、三級(jí)幼兒園50元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)，每年度給予10個(gè)月的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
補(bǔ)助資金由市級(jí)和縣區(qū)共同承擔(dān)，承擔(dān)比例為：一板塊（五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、安寧市）市級(jí)承擔(dān)30%，縣區(qū)承擔(dān)70%；二板塊（石林縣、宜良縣、富民縣、晉寧區(qū)、陽(yáng)宗海風(fēng)景區(qū)、嵩明縣）市級(jí)承擔(dān)60%，縣區(qū)承擔(dān)40%；三板塊（祿勸縣、尋甸縣、東川區(qū)）市級(jí)承擔(dān)80%，縣區(qū)承擔(dān)20%；三個(gè)國(guó)家級(jí)（省級(jí)）開發(fā)度假園區(qū)（高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、度假區(qū)）全部由區(qū)級(jí)承擔(dān)。
項(xiàng)目的實(shí)施有利于促進(jìn)城鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村全面普及學(xué)前三年教育，其他農(nóng)村地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)學(xué)前三年毛入園率有較大增長(zhǎng)。初步建成以公辦園和普惠性民辦園為主體的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步建立起以公共財(cái)政投入為主的農(nóng)村學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制，幼兒園辦園水平和保教質(zhì)量顯著提高。
（二）績(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況
1.績(jī)效目標(biāo)：通過(guò)專項(xiàng)資金的扶持，改善普惠性民辦幼兒園辦學(xué)條件，提高普惠性民辦幼兒園的辦學(xué)水平和質(zhì)量，不斷擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，普惠性幼兒園布局合理，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到98%。
2.績(jī)效指標(biāo)
（1）產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)：新增質(zhì)量指標(biāo)及其對(duì)應(yīng)三級(jí)指標(biāo)：在園幼兒增長(zhǎng)率≥10%、普惠性民辦幼兒園覆蓋情況、補(bǔ)助對(duì)象準(zhǔn)確性、普惠性幼兒園布局合理性、學(xué)前三年毛入園率≥95%、政策知曉率等指標(biāo)；
（2）產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)：新增產(chǎn)出指標(biāo)中的時(shí)效指標(biāo)及對(duì)應(yīng)三級(jí)指標(biāo)：補(bǔ)助資金到位及時(shí)率100%；
（3）社會(huì)效益指標(biāo)：新增社會(huì)效益指標(biāo)及對(duì)應(yīng)三級(jí)指標(biāo)：“入公辦園難、入民辦園貴”問(wèn)題緩解情況、家庭負(fù)擔(dān)減輕情況、普惠性民辦幼兒園成本分擔(dān)情況；
（4）可持續(xù)影響指標(biāo)：新增幼兒園教育質(zhì)量整體提升、民辦幼兒園關(guān)停情況；
（5）服務(wù)對(duì)象滿意度：根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施后的具體受益對(duì)象，將其細(xì)化為入園學(xué)生家長(zhǎng)滿意度和受補(bǔ)助幼兒園滿意度；
（三）項(xiàng)目組織管理情況
1.組織分工
昆明市委、市政府高度重視民辦教育的發(fā)展，成立了發(fā)展民辦教育工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)解決全市民辦教育發(fā)展中的重大問(wèn)題。市級(jí)建立由市教育體育局牽頭，市編辦、市發(fā)展改革委、市公安局、市民政局、市財(cái)政局等部門參加的市級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決民辦教育改革發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，保障項(xiàng)目資金的及時(shí)下達(dá)、規(guī)范使用。市教體局為教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（普惠性民辦幼兒園市級(jí)補(bǔ)助資金）主管單位，項(xiàng)目由相關(guān)科室派專人進(jìn)行具體落實(shí)和實(shí)施。
2.項(xiàng)目管理
（1）認(rèn)定管理。各地教育主管部門根據(jù)民辦幼兒園的申報(bào)情況，會(huì)同同級(jí)財(cái)政、發(fā)改部門對(duì)申報(bào)的幼兒園進(jìn)行審核，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將結(jié)果向社會(huì)公示，公示異議后上報(bào)市教育體育局。
（2）年檢工作。各縣（市）區(qū)教育主管部門按照市級(jí)統(tǒng)一制定的年檢標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)每一所民辦幼兒園的年檢工作，將年檢結(jié)果向社會(huì)公示后，報(bào)市教育體育局匯總，市教育體育局根據(jù)各縣（市）區(qū)上報(bào)的年檢結(jié)果進(jìn)行抽檢。
3.制度管理
首先，《辦法》執(zhí)行五年多來(lái)，扶持了一批保教質(zhì)量好、收費(fèi)合理的民辦幼兒園，擴(kuò)大了普惠性學(xué)前教育的覆蓋面，讓更多的老百姓享受了優(yōu)質(zhì)、普惠的民辦學(xué)前教育。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、教育改革的深化及上級(jí)部門的政策調(diào)整，原來(lái)的認(rèn)定和管理辦法已經(jīng)不適應(yīng)普惠性民辦幼兒園發(fā)展需要。
根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》和《云南省教育廳 云南省財(cái)政廳 云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普惠性民辦幼兒園認(rèn)定扶持和管理工作的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）等文件精神，結(jié)合昆明市實(shí)際，昆明市教體局將《辦法》修訂為《昆明市普惠性民辦幼兒園管理辦法》（昆教體規(guī)〔20xx〕1號(hào)），旨在加強(qiáng)昆明市普惠性民辦幼兒園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)不斷擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，全面提高政府公共服務(wù)能力，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
1.績(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過(guò)對(duì)市教育體育局和各縣（市）區(qū)教育主管部門在教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（普惠性民辦幼兒園市級(jí)補(bǔ)助資金）中的管理工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)、分析，全面了解項(xiàng)目立項(xiàng)及資金管理、業(yè)務(wù)管理過(guò)程是否規(guī)范；通過(guò)對(duì)資金運(yùn)行情況、安全性、支撐能力等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，了解普惠性幼兒園補(bǔ)助資金的覆蓋面、統(tǒng)籌級(jí)次和保障水平等情況，了解補(bǔ)助資金到達(dá)、支出和結(jié)余的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)變化情況，了解補(bǔ)助資金在減輕適齡幼兒園家長(zhǎng)成本負(fù)擔(dān)、對(duì)享受政策的幼兒園成本分?jǐn)偟确矫姘l(fā)揮的作用。評(píng)價(jià)資金運(yùn)行是否有助于幼兒園的可持續(xù)發(fā)展，項(xiàng)目主管單位對(duì)資金過(guò)程管理的等各方面的問(wèn)題。通過(guò)開展績(jī)效評(píng)價(jià)，提高資金使用效益，優(yōu)化公共資源配置，強(qiáng)化部門支出責(zé)任，向社會(huì)公眾提供更多更好的公共產(chǎn)品和服務(wù)，提高履職效率和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)效能政府建設(shè)。同時(shí)，推進(jìn)財(cái)政績(jī)效管理工作，進(jìn)一步完善財(cái)政預(yù)算管理制度，努力提高財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平。在此基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，促進(jìn)項(xiàng)目提質(zhì)增效，強(qiáng)化項(xiàng)目支出責(zé)任，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化資源配置，有利于項(xiàng)目以后年度的開展建立科學(xué)、規(guī)范的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系及可行性參考建議。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍
本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為20xx年教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（普惠性民辦幼兒園市級(jí)補(bǔ)助資金），評(píng)價(jià)范圍為補(bǔ)助資金所補(bǔ)助的各個(gè)縣（市）區(qū)普惠性民辦幼兒園。
（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)抽樣
1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則
本次績(jī)效評(píng)價(jià)遵循科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵(lì)約束、公開透明的基本原則：
（1）科學(xué)公正原則。運(yùn)用科學(xué)合理的方法，按照規(guī)范的程序，對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀、公正的反映。
（2）統(tǒng)籌兼顧原則。職責(zé)明確，與單位自評(píng)各有側(cè)重、相互銜接，在單位自評(píng)的基礎(chǔ)上開展此次績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
（3）激勵(lì)約束原則。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性掛鉤，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和激勵(lì)相容導(dǎo)向，有效要安排、低效要壓減、無(wú)效要問(wèn)責(zé)。
（4）公開透明原則。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果依法依規(guī)公開，并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
（1）績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)
根據(jù)項(xiàng)目相關(guān)性、重要性、可比性、經(jīng)濟(jì)性、系統(tǒng)性原則，結(jié)合財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)要求設(shè)立相應(yīng)的指標(biāo)，并分配相應(yīng)的權(quán)重（分值）。本項(xiàng)目設(shè)置4個(gè)一級(jí)指標(biāo)（決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益）；11個(gè)二級(jí)指標(biāo)（項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、社會(huì)效益、可持續(xù)影響、滿意度）；26個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
（2）績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分值權(quán)重
本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)為百分制，最終得分由各指標(biāo)得分累計(jì)加總形成。績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行構(gòu)建，“決策”分值權(quán)重15分，“過(guò)程”分值權(quán)重20分，“產(chǎn)出”分值權(quán)重35分，“效益”分值權(quán)重30分。
（3）指標(biāo)解釋
績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以項(xiàng)目管理流程所包含的“決策—過(guò)程—產(chǎn)出—效益”環(huán)節(jié)為依據(jù)，將績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)劃分為決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)維度并作為一級(jí)指標(biāo)，對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行全面績(jī)效評(píng)價(jià)。因決策和過(guò)程指標(biāo)基本為共性指標(biāo)，所以指標(biāo)解釋主要針對(duì)產(chǎn)出和效益指標(biāo)進(jìn)行解釋說(shuō)明。
決策：主要關(guān)注績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定情況，重點(diǎn)評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)設(shè)立的充分性、明確性、合理性以及細(xì)化程度，績(jī)效目標(biāo)的設(shè)立是否符合客觀實(shí)際，是否與部門履職相一致，績(jī)效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化、可衡量。主要考核項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)的充分性、立項(xiàng)程序的規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性、預(yù)算編制的科學(xué)性、資金分配合理性。
過(guò)程：主要關(guān)注資金投入和使用情況，以業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理為主線展開，依據(jù)相關(guān)項(xiàng)目管理制度和資金管理辦法設(shè)計(jì)考核點(diǎn)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)資金分配過(guò)程、投入方式、資金到位、預(yù)算執(zhí)行和結(jié)果。資金分配過(guò)程是否科學(xué)規(guī)范，資金投入方式是否合理，資金能否及時(shí)到位，預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度是否按預(yù)期進(jìn)行，資金使用是否經(jīng)濟(jì)高效。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的合規(guī)性、合法性，評(píng)價(jià)資金使用的安全性、有效性。
產(chǎn)出：教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（普惠性民辦幼兒園市級(jí)補(bǔ)助資金），市、縣兩級(jí)設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)普惠性民辦幼兒園進(jìn)行扶持加強(qiáng)普惠性民辦幼兒園建設(shè)，不斷擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，全面提高政府公共服務(wù)能力，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育，逐步化解學(xué)前教育“入公辦園難、入民辦園貴”的問(wèn)題，滿足人民群眾對(duì)學(xué)前教育的需求認(rèn)定為普惠性民辦幼兒園，有效期為三年，期間可享受上級(jí)資金補(bǔ)助、租金減免、家庭經(jīng)濟(jì)困難在園幼兒政府資助、園長(zhǎng)、骨干教師優(yōu)先培訓(xùn)、一級(jí)示范園結(jié)對(duì)幫扶等扶持政策。因此，項(xiàng)目的產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)為“受益普惠性民辦幼兒園數(shù)”。從產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)看，主要根據(jù)各項(xiàng)工作的年度計(jì)劃進(jìn)行評(píng)價(jià)，考察年度計(jì)劃工作完成及時(shí)情況，是否按照既定的工作計(jì)劃及時(shí)完成工作，資金下達(dá)、支付是否及時(shí)。從產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)看，項(xiàng)目屬于多年延續(xù)對(duì)下民生補(bǔ)助項(xiàng)目，質(zhì)量指標(biāo)為“普惠性民辦幼兒園增長(zhǎng)率、補(bǔ)助對(duì)象準(zhǔn)確性、普惠性幼兒園覆蓋情況、普惠性幼兒園布局合理性、學(xué)前三年毛入園率、政策知曉率”等。
效益：教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（普惠性民辦幼兒園市級(jí)補(bǔ)助資金），由市、縣兩級(jí)設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)普惠性民辦幼兒園進(jìn)行扶持，主要目標(biāo)為通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施加強(qiáng)普惠性民辦幼兒園建設(shè)，不斷擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，全面提高政府公共服務(wù)能力，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育，逐步化解學(xué)前教育“入公辦園難、入民辦園貴”的問(wèn)題，滿足人民群眾對(duì)學(xué)前教育的需求。
①?gòu)纳鐣?huì)效益看，項(xiàng)目實(shí)施目的為加強(qiáng)普惠性民辦幼兒園建設(shè)，不斷擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，全面提高政府公共服務(wù)能力，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育，逐步化解學(xué)前教育“入公辦園難、入民辦園貴”的問(wèn)題，滿足人民群眾對(duì)學(xué)前教育的需求，所以社會(huì)效益設(shè)置了：“入公辦園難、入民辦園貴”問(wèn)題緩解情況、家庭負(fù)擔(dān)減輕情況、普惠性民辦幼兒園成本分擔(dān)情況考核項(xiàng)目的社會(huì)效益。
②從可持續(xù)效益看，該項(xiàng)工作主要考核，是否能夠通過(guò)補(bǔ)助項(xiàng)目，持續(xù)整體提升學(xué)前教育質(zhì)量，滿足人民群眾對(duì)學(xué)前教育的需求。
③“滿意度”指標(biāo)，通過(guò)對(duì)幼兒學(xué)生家長(zhǎng)、受助幼兒園采取問(wèn)卷調(diào)查或訪談的方式進(jìn)行滿意度調(diào)查，了解幼兒園在工作開展中的滿意度，了解幼兒學(xué)生家長(zhǎng)從項(xiàng)目中的獲得感和滿意度。
3.績(jī)效評(píng)價(jià)方法
本次績(jī)效評(píng)價(jià)采取評(píng)價(jià)組評(píng)價(jià)（含資料核查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)）、專家組會(huì)審、征求被評(píng)價(jià)部門意見、出具正式評(píng)價(jià)報(bào)告的程序開展評(píng)價(jià)工作。績(jī)效評(píng)價(jià)工作主要采用綜合評(píng)價(jià)法、因素分析法、對(duì)比分析法、公眾評(píng)判法、實(shí)地調(diào)查法等。
（1）綜合評(píng)價(jià)法
從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)維度出發(fā)，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)與重點(diǎn)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并設(shè)置相應(yīng)的指標(biāo)權(quán)重與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)時(shí)根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每一指標(biāo)分別打分，最后累計(jì)算出總分。
（2）因素分析法
通過(guò)綜合分析影響財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)部、外部因素，如政策環(huán)境、政策主體、政策對(duì)象、政策路徑和政策資源等，綜合評(píng)價(jià)財(cái)政支出政策績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
（3）對(duì)比分析法
依據(jù)項(xiàng)目設(shè)立時(shí)的預(yù)算申報(bào)文件、預(yù)算批復(fù)下達(dá)文件，對(duì)照項(xiàng)目實(shí)際完成內(nèi)容，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的完成情況；依據(jù)相關(guān)政策文件，評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目管理辦法等文件執(zhí)行；依據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃文件和憑證，評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金下?lián)堋⒌轿患笆褂们闆r；將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施結(jié)果對(duì)比分析，判斷項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況；將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，結(jié)合開展的問(wèn)卷調(diào)查，評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)期效果和效益實(shí)現(xiàn)程度。
（4）實(shí)地調(diào)查法
績(jī)效評(píng)價(jià)工作組根據(jù)分工，采用資料收集與數(shù)據(jù)填報(bào)、案卷研究、實(shí)地調(diào)研、座談會(huì)等方式，組織開展實(shí)地評(píng)價(jià)。實(shí)地評(píng)價(jià)過(guò)程中，根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的具體情況，收集評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)、資料等。
（5）公眾評(píng)判法
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與座談、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式，了解項(xiàng)目實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理、實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，尋求完善相關(guān)政策和項(xiàng)目實(shí)施的建議，著重對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)出和效益情況進(jìn)行調(diào)查了解，為項(xiàng)目實(shí)施效益提供定性與定量評(píng)價(jià)的依據(jù)。
4.績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)通常包括計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)等，用于對(duì)績(jī)效指標(biāo)完成情況進(jìn)行比較。本次績(jī)效評(píng)價(jià)主要采用計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用百分制，各級(jí)指標(biāo)依據(jù)其指標(biāo)權(quán)重確定分值，最終得分由各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)得分加總形成。根據(jù)最終得分將評(píng)價(jià)等級(jí)分為：優(yōu)（得分≥90分）；良（80分≤得分＜90分）；中（60≤得分＜80分）；差（得分＜60分）。
5.績(jī)效評(píng)價(jià)抽樣
教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（普惠性民辦幼兒園市級(jí)補(bǔ)助資金）中共涉及普惠性民辦幼兒園445所，在園幼兒人數(shù)88253人，由于數(shù)量眾多、單個(gè)補(bǔ)助金額相對(duì)較小，抽樣考慮因素中包含獲得經(jīng)費(fèi)較多、處于平均水平、較少縣（市）區(qū)，實(shí)現(xiàn)各板塊全覆蓋。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)抽取一板塊：五華區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)；二板塊：石林縣、宜良縣、晉寧區(qū)、嵩明縣、陽(yáng)宗海；三板塊：東川區(qū)；共10個(gè)縣（市）區(qū)，抽樣縣（市）區(qū)覆蓋率達(dá)58.82%，下達(dá)的市級(jí)補(bǔ)助資金2，947.26萬(wàn)元、縣區(qū)配套資金3，254.41萬(wàn)元，抽樣資金4，264.02萬(wàn)元，占比68.76%。
（三）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
1.實(shí)施方案編制
在受托對(duì)項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)后，評(píng)價(jià)工作組及時(shí)與市教育體育局進(jìn)行溝通，了解項(xiàng)目的基本情況，包括項(xiàng)目實(shí)施背景、計(jì)劃實(shí)施內(nèi)容、預(yù)算安排情況、組織實(shí)施流程、資金撥付流程等，并收集相關(guān)文件資料。組織組員對(duì)收集到的文件資料進(jìn)行研讀，并查閱與項(xiàng)目實(shí)施密切相關(guān)的規(guī)章制度、文件規(guī)定，力求獲取對(duì)項(xiàng)目全方位的了解。根據(jù)績(jī)效管理處、資金處室的要求，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，形成項(xiàng)目評(píng)價(jià)的總體思路，結(jié)合項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施內(nèi)容，形成項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和方案初稿，并就方案的可行性、合理性與行業(yè)專家進(jìn)行請(qǐng)教，根據(jù)反饋意見修改后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交績(jī)效管理處組織專家評(píng)審。根據(jù)專家意見進(jìn)一步修改完善，提交資金處室和項(xiàng)目主管單位征求意見，并根據(jù)資金處室和項(xiàng)目主管單位反饋意見再次修改完善，形成了最終的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績(jī)效評(píng)價(jià)方案。
2.數(shù)據(jù)填報(bào)和采集
評(píng)價(jià)工作組就所需采集的數(shù)據(jù)與市教育體育局和各縣（市）區(qū)教育主管部門進(jìn)行溝通，并赴現(xiàn)場(chǎng)收集項(xiàng)目資金使用情況、目標(biāo)完成情況、項(xiàng)目管理制度與執(zhí)行情況及效果實(shí)現(xiàn)情況等相關(guān)資料。
3.社會(huì)調(diào)查
根據(jù)實(shí)施方案中確定的調(diào)查對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容和抽樣方式，評(píng)價(jià)工作組以問(wèn)卷調(diào)查的形式對(duì)幼兒教職工和幼兒學(xué)生家長(zhǎng)開展?jié)M意度調(diào)查，共發(fā)放問(wèn)卷4340份，實(shí)際有效回收4340份，問(wèn)卷有效回收率100.00%。
4.綜合分析評(píng)價(jià)及報(bào)告撰寫
（1）數(shù)據(jù)整理
評(píng)價(jià)工作組在評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程中，采用合理的方法對(duì)收集的基礎(chǔ)資料進(jìn)行分類整理、核實(shí)和全面分析，要求被評(píng)價(jià)單位對(duì)缺失的.資料及時(shí)補(bǔ)充，對(duì)存在疑問(wèn)的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行解釋說(shuō)明。同時(shí)利用各種公開的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如政府部門政務(wù)公開信息、統(tǒng)計(jì)或研究機(jī)構(gòu)的各類數(shù)據(jù)庫(kù)及研究成果、互聯(lián)網(wǎng)上各類相關(guān)數(shù)據(jù)信息。通過(guò)充分收集、分析和加工數(shù)據(jù)信息，形成對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)宏觀與微觀層面的數(shù)據(jù)信息支撐。
（2）績(jī)效分析與評(píng)分
按照評(píng)價(jià)實(shí)施方案確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，根據(jù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析和量化評(píng)分。一是績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析，結(jié)合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面分別分析各指標(biāo)的評(píng)價(jià)情況；二是對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)際完成情況進(jìn)行量化、具體分析。完成績(jī)效分析后運(yùn)用既定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，根據(jù)收集整理的數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行打分。根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重，算出綜合績(jī)效分值，根據(jù)績(jī)效得分，確定績(jī)效等級(jí)。
（3）綜合評(píng)價(jià)
在對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析、量化評(píng)分的基礎(chǔ)上，總結(jié)分析評(píng)價(jià)對(duì)象總體的績(jī)效情況及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)與做法，形成初步評(píng)價(jià)結(jié)論。并以事實(shí)為依據(jù)，認(rèn)真梳理評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，剖析影響績(jī)效的主要問(wèn)題，分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因。針對(duì)存在的問(wèn)題，總結(jié)教訓(xùn)，提出對(duì)策建議。
（4）撰寫報(bào)告
項(xiàng)目組根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的原理和績(jī)效管理處的要求，對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別、分析；同時(shí)，提煉結(jié)論、撰寫報(bào)告，并與市教育體育局保持充分的溝通，確保每個(gè)觀點(diǎn)均有理有據(jù)后，形成最終的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
（一）績(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論
該項(xiàng)目本次績(jī)效評(píng)價(jià)得分81.35分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。
（二）績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
根據(jù)實(shí)地評(píng)價(jià)情況，受益普惠性民辦幼兒園數(shù)、普惠性幼兒園在園幼兒增長(zhǎng)率、普惠性民辦幼兒園覆蓋情況、學(xué)前三年毛入園率、補(bǔ)助資金到位及時(shí)率、“入公辦園難、入民辦園貴”問(wèn)題緩解情況、幼兒學(xué)生家長(zhǎng)滿意度、幼兒園滿意度績(jī)效指標(biāo)完成，補(bǔ)助對(duì)象準(zhǔn)確性、普惠性幼兒園政策知曉率、成本分擔(dān)情況、教育質(zhì)量整體提升績(jī)效指標(biāo)部分完成。
四、存在的問(wèn)題及建議
（一）項(xiàng)目資金管理工作有待加強(qiáng)
根據(jù)20xx年3月30日昆明市財(cái)政局和昆明市教育體育局下發(fā)的《關(guān)于下達(dá)20xx年普惠性民辦幼兒園市級(jí)補(bǔ)助資金的通知》（昆財(cái)教〔20xx〕72號(hào)）文件規(guī)定：“資金的使用范圍嚴(yán)格按照《昆明市民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的要求執(zhí)行，用于民辦幼兒園維修改造、玩教具購(gòu)置、彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)不足、購(gòu)買教師社會(huì)保險(xiǎn)等支出。”。部分幼兒園在用于較大金額的維修改造、大批量購(gòu)買教具的情況，在辦學(xué)環(huán)境的提升改造方面過(guò)分依賴財(cái)政補(bǔ)助資金，自籌資金不足。
建議加強(qiáng)對(duì)幼兒園資金使用過(guò)程的監(jiān)督和指導(dǎo)，組織幼兒園使用統(tǒng)一的系統(tǒng)對(duì)資金進(jìn)行立項(xiàng)管理、會(huì)計(jì)核算規(guī)范、定期對(duì)幼兒園會(huì)計(jì)規(guī)范進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，要求普惠性幼兒園對(duì)資金進(jìn)行專項(xiàng)管理、單獨(dú)做賬、加強(qiáng)資金使用資料檔案管理等，規(guī)范幼兒園資金使用中核算的合理合規(guī)，并對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將不合規(guī)等行為扼殺在行為開始之前。對(duì)幼兒園基本依賴財(cái)政資金、自籌資金不足的行為，各縣（市）區(qū)教育主管部門一方面要強(qiáng)化普惠性民辦幼兒園管理者的經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)幼兒園在政府給予財(cái)政補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上更好的發(fā)展幼兒園，不能僅依靠財(cái)政補(bǔ)助資金改善辦學(xué)條件。另一方面可以嚴(yán)格要求資金使用期限，或者可參照石林縣教育主管部門管理程序（根據(jù)幼兒園提交的資金使用計(jì)劃，實(shí)地考察計(jì)劃的合理性和可行性，更合理、有效的使用財(cái)政補(bǔ)助資金達(dá)到提升幼兒園辦學(xué)條件的目標(biāo)）對(duì)幼兒園的資金使用進(jìn)行規(guī)范。
（二）部門績(jī)效指標(biāo)有待完善
一方面，20xx年預(yù)算申報(bào)時(shí)指標(biāo)設(shè)置不完整，缺少產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)、產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)；另一方面，縣（市）區(qū)教育主管部門對(duì)項(xiàng)目預(yù)算全過(guò)程管理工作需進(jìn)一步細(xì)化完善。
建議在編報(bào)績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表時(shí)，要注意所細(xì)化分解的績(jī)效指標(biāo)的完整性，確保績(jī)效指標(biāo)能充分支撐績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；同時(shí)，也要注意所細(xì)化分解的績(jī)效指標(biāo)是否完整、清晰和可衡量，不使用模棱兩可或不具備可考核性的指標(biāo)。另一方面可每年都對(duì)使用財(cái)政資金的幼兒園進(jìn)行績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控管理，并形成每個(gè)幼兒園的專項(xiàng)資金績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控報(bào)告，加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算全過(guò)程管理工作。
項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自查報(bào)告 5
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理，不斷增強(qiáng)預(yù)算績(jī)效理念，強(qiáng)化部門支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號(hào))《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))等文件的有關(guān)要求，績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組于20xx年8月對(duì)20xx年度幼兒園學(xué)位補(bǔ)貼資金實(shí)施了績(jī)效評(píng)價(jià)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
（一）項(xiàng)目單位基本情況
益陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局（以下簡(jiǎn)稱“社會(huì)事務(wù)局”）負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)文化、教育、衛(wèi)生和健康、旅游、體育、民政、退役軍人服務(wù)、扶貧、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、移民、防汛抗旱、森林防火、動(dòng)物防疫、河長(zhǎng)制、民政救災(zāi)、保障房管理等社會(huì)事務(wù)管理。
（二）項(xiàng)目基本情況
城鎮(zhèn)小區(qū)配套建設(shè)幼兒園是城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，是擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源的重要途徑，是保障和改善民生的重要舉措。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展城鎮(zhèn)配套幼兒園治理工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕3號(hào))、《湖南省人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕17號(hào))、益陽(yáng)市教育局等7部門關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作方案》的通知(益教聯(lián)〔20xx〕19號(hào))、《關(guān)于益陽(yáng)市中心城區(qū)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作專題協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》(益府閱〔20xx〕4號(hào))、《益陽(yáng)高新區(qū)20xx年省、市政府考核教育重點(diǎn)工作任務(wù)清單》、《關(guān)于高新區(qū)完成新增公辦幼兒園學(xué)位任務(wù)的通知》等文件要求，為達(dá)到20xx年全市公辦幼兒園在園幼兒占比不低于50%的小康指標(biāo)，結(jié)合赫山區(qū)與高新區(qū)學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)際情況，益陽(yáng)市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)高新區(qū)幼兒園學(xué)位建設(shè)工作任務(wù)：20xx年完成新增公辦幼兒學(xué)位數(shù)5350個(gè)。
20xx年4月16日高新區(qū)管委會(huì)召開專題會(huì)議，明確學(xué)位建設(shè)任務(wù)由社會(huì)事務(wù)局（治理辦）牽頭攬總工作。根據(jù)《益陽(yáng)高新區(qū)公辦幼兒園學(xué)位建設(shè)實(shí)施方案》，學(xué)位建設(shè)任務(wù)分解為三部分：
1、謝林港鎮(zhèn)、朝陽(yáng)街道新建兩所公辦園，完成學(xué)位建設(shè)630個(gè)；
2、高新區(qū)內(nèi)15個(gè)小區(qū)其中13個(gè)小區(qū)需配建公辦園，另外兩個(gè)小區(qū)需完成民轉(zhuǎn)公辦或普惠園的改制，完成學(xué)位建設(shè)3865個(gè)；
3、收回三所利用國(guó)有（集體）資產(chǎn)的民辦幼兒園改制成公辦園，完成學(xué)位建設(shè)1020個(gè)。
由于歸入高新區(qū)15個(gè)小區(qū)配建的'15所公辦園處于在建或者規(guī)劃中，新建的謝林港鎮(zhèn)、朝陽(yáng)街道兩所公辦園20xx年度無(wú)法實(shí)現(xiàn)開園，僅3所利用國(guó)有（集體）資產(chǎn)辦園已收回改制成公辦幼兒園在足額招生的情況下能實(shí)現(xiàn)近1020個(gè)公辦學(xué)位入學(xué)，仍有4330個(gè)學(xué)位建設(shè)任務(wù)當(dāng)年度無(wú)法完成，因此無(wú)法完成的部分采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式予以解決，即通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。
二、項(xiàng)目評(píng)價(jià)情況
（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的
20xx年以來(lái)，省政府將增加公辦幼兒園學(xué)位建設(shè)工作列入全省民生實(shí)事項(xiàng)目。為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)的普惠教育資源，滿足適齡兒童入園需求，切實(shí)解決學(xué)前教育“入園難”等難題，實(shí)現(xiàn)“幼有所育”的良好愿景，通過(guò)開展幼兒園學(xué)位補(bǔ)貼資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，了解公辦幼兒園學(xué)位建設(shè)情況、資金使用的效果，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行總結(jié)，更好的建設(shè)公共學(xué)前教育服務(wù)體系。
（二）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
針對(duì)幼兒園學(xué)位補(bǔ)貼資金的績(jī)效自評(píng)，開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，實(shí)地核查項(xiàng)目資金管理、財(cái)務(wù)賬目、建設(shè)成效等情況，收集相關(guān)資料，采取網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷及等形式開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
三、項(xiàng)目資金及管理情況
（一）項(xiàng)目資金到位情況
20xx年度社會(huì)事務(wù)局申請(qǐng)幼兒園學(xué)位補(bǔ)貼及工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)金額3，680，000元，實(shí)際下達(dá)預(yù)算指標(biāo)3，680，000元。
（二）項(xiàng)目資金使用情況
截至20xx年12月31日，20xx年度幼兒園學(xué)位補(bǔ)貼及工作經(jīng)費(fèi)支出3，060，761.20元。其中：委托民辦園提供公辦學(xué)位獎(jiǎng)補(bǔ)3939個(gè)，補(bǔ)貼金額2，682，280元；收回三所國(guó)有（集體）資產(chǎn)租賃的幼兒園改制成公辦園獎(jiǎng)補(bǔ)資金269，600元；幼兒園學(xué)位治理工作經(jīng)費(fèi)支出108，881.20元。20xx年12月根據(jù)部門實(shí)際工作需要調(diào)劑指標(biāo)608，120元用于防疫經(jīng)費(fèi)支出，20xx年防疫經(jīng)費(fèi)支出436，464.80元。整體指標(biāo)結(jié)余182，774元。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，有655，375元資金因幼兒園未及時(shí)辦理對(duì)公賬戶直接發(fā)放至園方提供的個(gè)人賬號(hào)。抽查社會(huì)事務(wù)局20xx年12月第81號(hào)支付幼兒園學(xué)位獎(jiǎng)補(bǔ)資金2，682，280元憑證，其中付至肖芳個(gè)人賬號(hào)金額61，200元，后附有幼兒園營(yíng)業(yè)執(zhí)照、收款人身份證復(fù)印件、委托收款授權(quán)書；20xx年12月第136號(hào)支付益陽(yáng)葉克碩廣告公司幼兒園治理資料打印費(fèi)11，022元憑證，均未發(fā)現(xiàn)擠占、挪用資金情況。
（三）項(xiàng)目資金管理情況
社會(huì)事務(wù)局（治理辦）制定了《益陽(yáng)高新區(qū)公辦幼兒園學(xué)位建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用方案》，資金使用過(guò)程中依據(jù)方案規(guī)定由治理辦會(huì)同赫山區(qū)教育局考察、遴選獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象，根據(jù)對(duì)象的辦園現(xiàn)狀確定生均獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，與獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象在簽訂《委托承擔(dān)公辦學(xué)前教育義務(wù)協(xié)議書》后核實(shí)在園幼兒數(shù)，擬定獎(jiǎng)補(bǔ)名單報(bào)管委會(huì)審批后執(zhí)行獎(jiǎng)補(bǔ)。相關(guān)支出手續(xù)按照《益陽(yáng)高新區(qū)社會(huì)事務(wù)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度》（益高社事〔20xx〕48號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。
四、項(xiàng)目實(shí)施情況
（一）新建公辦幼兒園情況
謝林港鎮(zhèn)公辦幼兒園由赫山區(qū)為主建設(shè)，朝陽(yáng)街道公辦幼兒園由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)建設(shè)，社會(huì)事務(wù)局、謝林港鎮(zhèn)、朝陽(yáng)街道負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、配合，20xx年底兩所幼兒園均已完工，其中朝陽(yáng)街道中心幼兒園準(zhǔn)備進(jìn)行裝修預(yù)計(jì)20xx年開園。
（二）利用國(guó)有（集體）資產(chǎn)幼兒園改制情況
收回三所利用國(guó)有（集體）資產(chǎn)的民辦幼兒園改制成公辦園，完成學(xué)位建設(shè)1020個(gè)。朝陽(yáng)街道第一中心幼兒園（培楠金鷹之星）、朝陽(yáng)街道第二中心幼兒園（小紅帽）、金瑞幼兒園分別于20xx年1月20日、于20xx年1月02日、20xx年1月8日簽訂協(xié)議，改制成公辦幼兒園。對(duì)配合改制的幼兒園適當(dāng)給與補(bǔ)償，20xx年共計(jì)支付獎(jiǎng)補(bǔ)資金269，600元。
（三）區(qū)內(nèi)15個(gè)小區(qū)幼兒園的配建與改制情況
社會(huì)事務(wù)局（治理辦）在住建、教育等各部門協(xié)調(diào)配合之下，與小區(qū)開發(fā)商、幼兒園所有權(quán)單位洽談協(xié)商簽訂《小區(qū)幼兒園配套移交協(xié)議書》，督促其盡快落實(shí)小區(qū)內(nèi)幼兒園配建和改制工作。截至20xx年12月底15個(gè)小區(qū)應(yīng)配建幼兒園的完成情況為：已建成完工10家、在建尚未完工1家、已有規(guī)劃未動(dòng)工2家、在規(guī)劃中2家。
（四）民辦幼兒園提供公辦學(xué)位獎(jiǎng)補(bǔ)情況
社會(huì)事務(wù)局（治理辦）會(huì)同赫山區(qū)教育局考察、遴選獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象，采取“一園一案”考慮能夠承擔(dān)公辦幼兒教學(xué)的民辦幼兒園的投入成本、房租、設(shè)備設(shè)施、公辦和民辦收費(fèi)的差價(jià)、師資、辦園規(guī)模、優(yōu)勢(shì)、特色、條件等綜合因素確定生均獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，與獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象簽訂《委托承擔(dān)公辦學(xué)前教育義務(wù)協(xié)議書》后核實(shí)在園幼兒數(shù)，擬定獎(jiǎng)補(bǔ)名單報(bào)管委會(huì)審批后執(zhí)行獎(jiǎng)補(bǔ)。《高新區(qū)委托民辦幼兒園提供公辦學(xué)位獎(jiǎng)補(bǔ)初擬名單匯總表（20xx年秋季學(xué)期）》最終核定獎(jiǎng)補(bǔ)人數(shù)為3989人，補(bǔ)貼金額2，682，280元。最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為318（元/生/月），最低標(biāo)準(zhǔn)為50（元/生/月）。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和主要績(jī)效
根據(jù)該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績(jī)效檢查情況，該項(xiàng)目整體績(jī)效分值100分，實(shí)得95分，被評(píng)為“優(yōu)”等級(jí)（詳見附件：20xx年幼兒園學(xué)位補(bǔ)貼及工作經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表），主要績(jī)效主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）產(chǎn)出數(shù)量
20xx年高新區(qū)新建謝林港鎮(zhèn)、朝陽(yáng)街道兩所公辦園均已完工；三所利用國(guó)有（集體）資產(chǎn)的民辦幼兒園已改制成公辦幼兒園，完成學(xué)位建設(shè)1020個(gè)；實(shí)際委托民辦幼兒園提供公辦學(xué)位3989個(gè)。根據(jù)《益陽(yáng)市教育局20xx年度重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目增加公辦幼兒園學(xué)位完成情況公示》，截止至20xx年11月26日赫山區(qū)（含高新區(qū)）增加幼兒園公辦學(xué)位建設(shè)計(jì)劃完成數(shù)9662個(gè)，累計(jì)完成數(shù)14340個(gè)，完成百分比達(dá)148.41%。高新區(qū)在時(shí)間緊，任務(wù)重的情況下，基本完成了上級(jí)交辦的公辦幼兒園學(xué)位建設(shè)任務(wù)。
（二）產(chǎn)出質(zhì)量與時(shí)效
截至20xx年12月高新區(qū)公辦幼兒園在園幼兒占比≥50%，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比≥80%，三所幼兒園回收改制工作按時(shí)完成，學(xué)位補(bǔ)貼發(fā)放及時(shí)到位。進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)了學(xué)前教育公共服務(wù)體系的合理布局，為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)的普惠教育資源，滿足適齡兒童入園需求，切實(shí)解決學(xué)前教育“入園難”等難題，實(shí)現(xiàn)“幼有所育”的良好愿景，不斷增強(qiáng)人民群眾的教育獲得感。
（三）社會(huì)效益
22家獎(jiǎng)補(bǔ)幼兒園20xx年春季學(xué)期現(xiàn)場(chǎng)核定在園數(shù)4417人，較20xx年秋季學(xué)期現(xiàn)場(chǎng)核定在園數(shù)3989人，增長(zhǎng)了10.7%。補(bǔ)貼有效推動(dòng)幼兒園教育，增加在園幼兒數(shù)量。各園接受獎(jiǎng)補(bǔ)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低，直接的降低了群眾學(xué)前教育支出，使得人民群眾受益。
六、存在的問(wèn)題
（一）幼兒園學(xué)位建設(shè)后續(xù)工作難度大
截至20xx年12月，區(qū)內(nèi)15個(gè)小區(qū)應(yīng)配建幼兒園完成情況為：2家在規(guī)劃中、2家已有規(guī)劃未動(dòng)工、1家在建尚未完工。由于部分小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、審批、報(bào)建等事務(wù)均未在高新區(qū)職權(quán)范圍內(nèi)，高新區(qū)協(xié)調(diào)推進(jìn)難度較大。
（二）對(duì)接受獎(jiǎng)補(bǔ)的幼兒園的監(jiān)管有待加強(qiáng)
根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》規(guī)定“將提供普惠性學(xué)位數(shù)量和辦園質(zhì)量作為獎(jiǎng)補(bǔ)和支持的重要依據(jù)。”社會(huì)事務(wù)局（治理辦）對(duì)接受補(bǔ)貼的幼兒園落實(shí)收費(fèi)政策、辦園質(zhì)量等情況未與赫山區(qū)教育局等相關(guān)部門建立起監(jiān)督溝通反饋機(jī)制，存在監(jiān)管盲區(qū)。
七、相關(guān)建議
（一）加快幼兒園配建和改制進(jìn)度
城鎮(zhèn)小區(qū)配套建設(shè)幼兒園是城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，是擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源的重要渠道，是保障和改善民生的重要舉措，治理辦要加快推動(dòng)區(qū)內(nèi)15家小區(qū)幼兒園配建和改制工作，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，分類施策，采取多種途徑和措施督促開發(fā)建設(shè)單位加快建設(shè)進(jìn)度，盡快完成規(guī)劃、已完成規(guī)劃未動(dòng)工的盡快動(dòng)工，在高新區(qū)現(xiàn)有條件下盡早完成小區(qū)幼兒園配建和改制工作。
（二）加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的動(dòng)態(tài)監(jiān)管
加強(qiáng)與赫山教育局溝通對(duì)接，定期核查接受補(bǔ)貼的民辦幼兒園在園幼兒信息，并對(duì)幼兒園的收費(fèi)政策落實(shí)、服務(wù)教學(xué)質(zhì)量等方面進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，對(duì)辦園行為不規(guī)范、保教質(zhì)量嚴(yán)重下滑、違規(guī)亂收費(fèi)等行為的幼兒園，取消獎(jiǎng)補(bǔ)資金，確保補(bǔ)貼資金發(fā)揮使用效益。
項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自查報(bào)告 6
根據(jù)市人社局、市財(cái)政局《關(guān)于開展就業(yè)專項(xiàng)資金檢查的通知》精神，進(jìn)一步提高就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性，確保各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)到實(shí)處，我局對(duì)近兩年來(lái)就業(yè)專項(xiàng)資金的使用、管理及制度建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真全面自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
一、就業(yè)專項(xiàng)資金收支情況
（一）20xx年就業(yè)專項(xiàng)資金收支情況
1.收入：20xx年收入2493.11萬(wàn)元，其中：就業(yè)補(bǔ)助收入1896.28萬(wàn)元，小額貸款貼息587萬(wàn)元（其中婦女貸款貼息568萬(wàn)元），小額貸款獎(jiǎng)勵(lì)金6.2萬(wàn)元，小額貸款擔(dān)保基金2萬(wàn)元，其他收入（利息）1.63萬(wàn)元。
2.支出：20xx年支出2910.30萬(wàn)元，其中：基層平臺(tái)建設(shè)支出67.14萬(wàn)元；培訓(xùn)補(bǔ)貼支出29.51萬(wàn)元；社保補(bǔ)貼支出802.40萬(wàn)元（其中固定就業(yè)社保補(bǔ)貼支出651.69萬(wàn)元，靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼支出150.71萬(wàn)元）；崗位補(bǔ)貼支出890.39萬(wàn)元；宣傳費(fèi)等其他支出20.03萬(wàn)元；小貸貼息支出1096.71萬(wàn)元（其中小額擔(dān)保貸款貼息支出52.77萬(wàn)元，婦女貸款貼息支出1043.94萬(wàn)元）；小貸獎(jiǎng)勵(lì)金支出3.82萬(wàn)元；就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼支出0.3萬(wàn)元。
20xx年就業(yè)專項(xiàng)資金當(dāng)年收支結(jié)余-417.19萬(wàn)元。
（二）20xx年1-9月就業(yè)專項(xiàng)資金收支情況
1.收入：20xx年1-9月收入2500.42萬(wàn)元，其中：就業(yè)補(bǔ)助收入1771萬(wàn)元（第一批中、省資金1752萬(wàn)元，區(qū)級(jí)財(cái)政配套19萬(wàn)元），小額貸款貼息728.9萬(wàn)元；其他收入（利息）0.52萬(wàn)元。
2.支出：20xx年1-9月支出2037.24萬(wàn)元，其中：基層平臺(tái)建設(shè)支出48.88萬(wàn)元；培訓(xùn)補(bǔ)貼支出33.74萬(wàn)元；社保補(bǔ)貼支出xx萬(wàn)元(其中固定就業(yè)社保補(bǔ)貼支出460.63萬(wàn)元，靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼支出0.5萬(wàn)元)；崗位補(bǔ)貼支出635.9萬(wàn)元；扶持公共就業(yè)服務(wù)等其他支出19萬(wàn)元；小貸貼息支出835.29萬(wàn)元（其中小額擔(dān)保貸款貼息支出39.82萬(wàn)元，婦女貸款貼息支出795.47萬(wàn)元）；就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼支出3.3萬(wàn)元。
二、就業(yè)專項(xiàng)資金使用的社會(huì)效益明顯
兩年來(lái)，我們圍繞區(qū)委、區(qū)政府“兩化互動(dòng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，努力改善就業(yè)環(huán)境，支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納就業(yè)，幫助困難群體就業(yè)，努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
（一）就業(yè)困難對(duì)象的就業(yè)得到了有效保障。一是針對(duì)就業(yè)困難人員就業(yè)難的問(wèn)題，積極開發(fā)公益性崗位促進(jìn)困難人員就業(yè)，以4050人員、殘疾人和低保家庭人員為安置重點(diǎn)，20xx年和20xx年1-9月公益性崗位分別安置了就業(yè)困難人員1089人和937人，主要安置在城市管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)保潔、敬老院、學(xué)校宿管和食堂、社區(qū)協(xié)理和工勤等崗位，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)工作和社會(huì)事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。二是積極鼓勵(lì)和支持就業(yè)困難人員通過(guò)各種方式靈活就業(yè)和自謀職業(yè)，繼續(xù)執(zhí)行靈活就業(yè)人員的社保補(bǔ)貼援助政策，20xx年為469名符合條件的靈活就業(yè)人員發(fā)放社保補(bǔ)貼150.71萬(wàn)元，并于當(dāng)年12月份全部?jī)冬F(xiàn)到位。20xx年該項(xiàng)工作已經(jīng)啟動(dòng)正在有序開展。三是公共就業(yè)服務(wù)中心多渠道收集就業(yè)崗位并及時(shí)發(fā)布招聘信息，全力為企業(yè)和勞動(dòng)者搭建用工和就業(yè)平臺(tái)。通過(guò)“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”“送崗位下鄉(xiāng)”“返鄉(xiāng)務(wù)工人員專場(chǎng)招聘會(huì)”、“市區(qū)聯(lián)合招聘會(huì)”等多種形式，鼓勵(lì)企業(yè)吸納安置就業(yè)困難人員，努力促進(jìn)就業(yè)。
（二）職業(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上成效明顯。20xx年和20xx年1-9月分別投入職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金29.51萬(wàn)元和33.74萬(wàn)元，分別對(duì)548名和521名下崗失業(yè)人員進(jìn)行了免費(fèi)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，技能培訓(xùn)包括辦公自動(dòng)化、機(jī)械加工、服務(wù)類等7個(gè)專業(yè)，極大提升了下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工的就業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)能力。
（三）基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)日趨完善。一是全區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、34個(gè)社區(qū)均建有就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心及服務(wù)站，配備有專門的工作人員、辦公場(chǎng)所、服務(wù)窗口，建立了相關(guān)的工作制度、工作流程和基礎(chǔ)臺(tái)帳，規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。二是20xx年投資47萬(wàn)元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)配置了電腦、一體打印機(jī)、激光打印機(jī)等辦公設(shè)備，建立和完善了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)了就業(yè)申報(bào)審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享，使就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)功能向基層延伸，提高了服務(wù)效率。
（四）形成了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的可喜局面。一是通過(guò)發(fā)放小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)。20xx年為107名失業(yè)人員發(fā)放貸款301萬(wàn)元，5戶勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)放貸款1000萬(wàn)元；20xx年1-9月為72名失業(yè)人員發(fā)放貸款229萬(wàn)元，2戶勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)放貸款400萬(wàn)元。通過(guò)資金扶持，促進(jìn)了個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并提供了大量的.就業(yè)崗位。二是通過(guò)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識(shí)和技能，不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，掌握創(chuàng)業(yè)技能，提高創(chuàng)業(yè)成功率。
三、就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理監(jiān)督情況
（一）完善管理制度，促進(jìn)規(guī)范管理。一是建立和完善風(fēng)險(xiǎn)防范制度。立足實(shí)際工作，認(rèn)真梳理崗位職責(zé)，查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，將就業(yè)專項(xiàng)資金經(jīng)辦、管理、監(jiān)督等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的崗位，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，并以廉政講壇、現(xiàn)身說(shuō)法等活動(dòng)為載體開展廉政教育、警示教育，從思想上筑牢抵御腐蝕的道德防線。二是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)資金管理制度，規(guī)范操作流程，確保資金運(yùn)行安全。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定完善了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（南財(cái)發(fā)〔20xx〕55號(hào)），明確了就業(yè)專項(xiàng)資金的使用范圍、申報(bào)程序和支付管理。制定實(shí)施了《就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理六項(xiàng)制度》，從資金撥付管理、使用監(jiān)督、撥付公示、資金支出結(jié)果報(bào)告、監(jiān)督和跟蹤反饋等方面對(duì)資金進(jìn)行管理。制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作的通知》及《就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理暫行辦法》，對(duì)就業(yè)困難人員認(rèn)定的對(duì)象范圍、認(rèn)定程序、可享受的政策待遇（補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限等）、監(jiān)督管理等進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定和明確，從而確保了就業(yè)困難人員認(rèn)定及安置工作開展有章可循。
（二）加強(qiáng)信息化管理，夯實(shí)資金管理基礎(chǔ)。對(duì)各類補(bǔ)貼的申報(bào)辦理實(shí)行臺(tái)帳化管理，要求申報(bào)單位對(duì)各類資料實(shí)行專業(yè)歸檔，分類管理。建立健全了招聘求職信息庫(kù)，失業(yè)人員、就業(yè)困難對(duì)象等各類動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。在規(guī)范紙質(zhì)臺(tái)帳的同時(shí)，還全面推行信息化、電子化管理，特別是就業(yè)困難人員認(rèn)定、公益性崗位安置、社保補(bǔ)貼的撥付方面，全面實(shí)行臺(tái)帳管理，做到紙質(zhì)和電子兩套臺(tái)帳同步。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺(tái)帳，資金財(cái)務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實(shí)，帳表相符、帳證相符、帳實(shí)相符。
（三）強(qiáng)化責(zé)任，完善監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)資金使用全過(guò)程的嚴(yán)格監(jiān)管，確保有限的資金用在刀刃上。一是建立了常規(guī)檢查與不定期抽查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制，采取內(nèi)部與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式，確保了資金管理和使用情況的公開透明。二是實(shí)行“一表一帳一單”管理，申報(bào)單位嚴(yán)格將就業(yè)專項(xiàng)資金各類補(bǔ)貼申請(qǐng)表、申請(qǐng)臺(tái)帳、清單作為該項(xiàng)目檢查考核驗(yàn)收和向財(cái)政部門申請(qǐng)資金的依據(jù)，落實(shí)審核簽字制度，“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)實(shí)施，誰(shuí)負(fù)責(zé)”。
四、存在的問(wèn)題
（一）就業(yè)專項(xiàng)資金短缺矛盾日益突出。由于我區(qū)下崗失業(yè)人員特別是失地農(nóng)民逐年多，就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出，公益性崗位安置人員從20xx年的647人增加到20xx年的1089人，公益性崗位的崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼支出從20xx年的605.91萬(wàn)元增加到20xx年的1542.08萬(wàn)元，20xx年預(yù)計(jì)支出1575萬(wàn)元，是全市安置人數(shù)最多的區(qū)縣之一，公益性崗位人員的崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼支出壓力非常大。
（二）就業(yè)專項(xiàng)資金管理的信息化建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
五、下一步打算及建議
（一）進(jìn)一步調(diào)整就業(yè)專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)。一是加大培訓(xùn)投入，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果，特別是把企業(yè)新錄用人員崗前培訓(xùn)和在職職工技能提升培訓(xùn)作為重點(diǎn)。二是加大宣傳，鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)和高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)，落實(shí)社保補(bǔ)貼和見習(xí)生活補(bǔ)助費(fèi)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位開發(fā)的管理，嚴(yán)格控制公益性崗位人數(shù)的增長(zhǎng)幅度。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。一是抓住區(qū)級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心搬遷之機(jī)，打造標(biāo)準(zhǔn)化的區(qū)級(jí)人力資源市場(chǎng)。二是加強(qiáng)基層平臺(tái)示范點(diǎn)的建設(shè)，爭(zhēng)取上級(jí)的資金支持和本級(jí)財(cái)政投入。
（三）懇請(qǐng)上級(jí)繼續(xù)加大對(duì)我區(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金的補(bǔ)助力度。我區(qū)公益性崗位安置的各類就業(yè)困難人員較多，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較高，并隨著最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整和社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的調(diào)整而逐年增加，為了不影響就業(yè)再就業(yè)工作的開展，懇請(qǐng)上級(jí)繼續(xù)加大對(duì)我區(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金的補(bǔ)助力度。
項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自查報(bào)告 7
天德鄉(xiāng)衛(wèi)生院位于舒蘭市區(qū)北約10公里，轄區(qū)服務(wù)人口16440人，下轄6個(gè)村衛(wèi)生室，3個(gè)村衛(wèi)生室分室。衛(wèi)生院占地面積約2000平方米，建筑面積710平方米，核定床位20張，核定編制17個(gè)，實(shí)際在崗16人，其中外聘1人，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員12人。
近三年來(lái)，按照市政府的要求和安排部置，我們深刻領(lǐng)會(huì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革精神，結(jié)合本院實(shí)際，積極探索，銳意創(chuàng)新，努力實(shí)踐，大膽改革，取得初步成效。
一、基本做法：
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，找準(zhǔn)癥結(jié)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。20xx年6月，我市召開全市“醫(yī)改”動(dòng)員大會(huì)，正式啟動(dòng)了以基本藥物制度和開展公共衛(wèi)生均等化工作為核心的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。我院先后組織召開了不同層次的會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)改相關(guān)文件，解讀政策，領(lǐng)會(huì)精神，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)。抓住改革的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是召開院領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議，學(xué)習(xí)討論政策，分析衛(wèi)生院存在的困境；二是召開職工大會(huì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到醫(yī)改政策和市政府的要求上來(lái)，解決認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和理解上的差距，爭(zhēng)取醫(yī)務(wù)人員的理解、支持和參與。三是衛(wèi)生院成立醫(yī)改政策研究小組，由院長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)人員，做好醫(yī)改前各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的測(cè)算工作，重點(diǎn)對(duì)單位的藥品庫(kù)存、人事、財(cái)務(wù)運(yùn)行等情況進(jìn)行認(rèn)真核查分析，歸納梳理出突出問(wèn)題：
1、存在“以藥補(bǔ)醫(yī)”，導(dǎo)致醫(yī)生開大處方，過(guò)度用藥現(xiàn)象；
2、人才匱乏，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員比例低；
3、面對(duì)新形勢(shì)，原有的經(jīng)營(yíng)方式、核算辦法已經(jīng)不能適應(yīng)改革需要；
4、原有的管理機(jī)制、考評(píng)體系不健全。這些嚴(yán)重制約著我院衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。面對(duì)新形勢(shì)，新任務(wù)，只有轉(zhuǎn)變工作理念，堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生的公益性，明確衛(wèi)生院新的功能定位，建立基本醫(yī)療保障制度，創(chuàng)新管理機(jī)制，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展，才能滿足人們?nèi)罕娙找嬖鲩L(zhǎng)的健康需求。
（二）創(chuàng)新機(jī)制，完善制度，著力提升基層衛(wèi)生管理水平。
一是推進(jìn)實(shí)施基本藥物制度。以實(shí)施基本藥物制度為切入點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)藥綜合改革。我們積極開展合理用藥知識(shí)培訓(xùn)，規(guī)范醫(yī)生用藥行為，采取發(fā)放宣傳單和面對(duì)面咨詢等方式廣泛宣傳國(guó)家基本藥物政策，逐步引導(dǎo)患者的用藥習(xí)慣。在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成了藥品庫(kù)存清理。同時(shí)，配備一名責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練的基本藥物網(wǎng)上采購(gòu)操作人員，現(xiàn)已全部配備使用國(guó)家基本藥物和省增補(bǔ)藥品。每月制定1-2次基本藥品采購(gòu)計(jì)劃，實(shí)行了網(wǎng)上集中采購(gòu)、零差率銷售，并執(zhí)行了省平臺(tái)網(wǎng)上結(jié)算。截止到20xx年5月末，我院銷售基本藥物總金額達(dá)到25萬(wàn)元，為群眾讓利10萬(wàn)余元。
二是推進(jìn)實(shí)施補(bǔ)償機(jī)制改革。按照市政府的要求，衛(wèi)生院建立“收入?yún)R繳戶”和“基本支出戶”，從20xx年10月份開始對(duì)醫(yī)療的各項(xiàng)收入和支出進(jìn)行專戶核算管理。醫(yī)療收入全額上繳市財(cái)政，所需的經(jīng)常性支出由市財(cái)政按照預(yù)算計(jì)劃核定安排，離退休人員工資財(cái)政予以全額補(bǔ)助。市財(cái)政采取先預(yù)撥后結(jié)算序時(shí)撥付，并安排部分資金由于醫(yī)院業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)使用。衛(wèi)生院實(shí)行成本核算，加強(qiáng)公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、招待費(fèi)等支出管理以及低值易耗品的管理，保證醫(yī)療費(fèi)應(yīng)收、盡收。
三是推進(jìn)實(shí)施人事制度改革。核定編制、科學(xué)設(shè)崗。制定了《舒蘭市天德鄉(xiāng)人事制度改革方案》。以市編辦核定的編制數(shù)為基礎(chǔ)，參照衛(wèi)生院科室設(shè)置的基本要求，結(jié)合衛(wèi)生院工作特點(diǎn)和實(shí)際需要，在核定的編制內(nèi)科學(xué)合理設(shè)置崗位數(shù)量和構(gòu)成比例；嚴(yán)格準(zhǔn)入，競(jìng)聘上崗。認(rèn)真執(zhí)行準(zhǔn)入資格制度，實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生人員從業(yè)準(zhǔn)入。首先院長(zhǎng)是由市衛(wèi)生局采取組織考核、民主測(cè)評(píng)方式選聘，與市衛(wèi)生局簽訂聘用合同，履行任期目標(biāo)責(zé)任制。其次職工采取競(jìng)聘上崗，按照資格審查、考試、考核、民主評(píng)議等程序依次進(jìn)行，全面實(shí)行人員聘用制。并及時(shí)通知在外自謀職業(yè)、停薪留職的正式在編職工回院參加競(jìng)聘上崗。競(jìng)聘上崗的在編人員簽訂事業(yè)單位聘用合同。競(jìng)聘上崗被聘用的非在編人員簽訂勞動(dòng)聘用合同；妥善清退臨時(shí)聘用人員。清理了4名臨時(shí)聘用人員，沒用出現(xiàn)上訪事件。現(xiàn)在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員占編制總數(shù)的70%。根據(jù)衛(wèi)生院實(shí)際工作崗位需要，按政府規(guī)劃編制完成了兩年內(nèi)人才招聘計(jì)劃，已經(jīng)報(bào)到市編辦，準(zhǔn)備統(tǒng)一面向社會(huì)公開招聘，配齊空編。
四是推進(jìn)實(shí)施績(jī)效考核工資制度。績(jī)效考核工作是我們醫(yī)改中遇到的最大的難題。為充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性，我們堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，工資分配向業(yè)績(jī)突出、貢獻(xiàn)大、風(fēng)險(xiǎn)高的崗位傾斜，拉開收入距離，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶。真正發(fā)揮績(jī)效工資的激勵(lì)作用。
1、總額預(yù)算，實(shí)行單位、個(gè)人兩級(jí)績(jī)效考核管理。市衛(wèi)生局在摸清衛(wèi)生院人員、資產(chǎn)、管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況等情況的基礎(chǔ)上，對(duì)衛(wèi)生院實(shí)行績(jī)效工資總額預(yù)算管理。衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核，考核結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助掛鉤，同時(shí)作為醫(yī)院評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)和醫(yī)院正副職領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效工資的主要依據(jù)。衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對(duì)本單位工作人員考核，考核結(jié)果與職工收入掛鉤。醫(yī)院崗位績(jī)效工資包括基本工資、績(jī)效工資兩個(gè)部分。將原工資構(gòu)成中艱苦邊遠(yuǎn)津貼、剩余補(bǔ)貼、房補(bǔ)、取暖費(fèi)等部分定為基本工資；原工資構(gòu)成中崗位工資、薪級(jí)工資、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員浮動(dòng)工資、陽(yáng)光工資、絕對(duì)額和護(hù)士10%津貼做為績(jī)效工資。績(jī)效工資分為基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資，其中50%為基礎(chǔ)性績(jī)效工資，另50%為獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。第13個(gè)月工資做為年終一次性獎(jiǎng)金。基礎(chǔ)性績(jī)效工資的考核分配根據(jù)每月考勤、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況按月發(fā)放，事假、曠工扣除標(biāo)準(zhǔn)，按照衛(wèi)生院管理制度執(zhí)行。扣除的基礎(chǔ)性績(jī)效工資納入單位每月考核的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量再分配。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的分配采取每月提取全院參與獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配的資金總額的5%作為單位獎(jiǎng)勵(lì)基金，剩余部分統(tǒng)一發(fā)放。獎(jiǎng)勵(lì)性基金總額的50%用于獎(jiǎng)勵(lì)綜合考評(píng)優(yōu)秀、有突出貢獻(xiàn)的人員，30%用于獎(jiǎng)勵(lì)工作量大的人員，20%用于獎(jiǎng)勵(lì)部分特殊崗位人員，但獲得獎(jiǎng)勵(lì)性基金的人數(shù)要不超過(guò)職工總數(shù)的40%。按季度發(fā)放；責(zé)任院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)個(gè)人的基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的40%統(tǒng)一發(fā)放。若單位年末績(jī)效考核得分≥80份，為合格，可全部?jī)冬F(xiàn)院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)個(gè)人部分的60%獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工作；若單位考核得分＜79份的，為不合格，不予兌現(xiàn)責(zé)任院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)個(gè)人部分的60%獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。
2、明細(xì)分類，得分實(shí)行“月清月結(jié)，月終考評(píng)”。醫(yī)院按崗位設(shè)置考核得分明細(xì)表，按照工作時(shí)間、工作強(qiáng)度、工作質(zhì)量三個(gè)內(nèi)容進(jìn)行計(jì)分，工作時(shí)間為法定工作日，工作強(qiáng)度為公共衛(wèi)生、臨床、護(hù)理、醫(yī)技、后勤、院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)等七個(gè)崗位設(shè)置。工作質(zhì)量包括醫(yī)療文件書寫、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、群眾滿意度等，實(shí)行百分制考核。如果一項(xiàng)未完成，扣除相應(yīng)分值。
3、科學(xué)合理，嚴(yán)格績(jī)效工資考核監(jiān)管機(jī)制。為建立科學(xué)、規(guī)范、公正、有序的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)市醫(yī)改辦的`指導(dǎo)性意見，在深入開展調(diào)查研究和測(cè)算分析，廣泛征求職工意見，并在符合勞動(dòng)部門相關(guān)政策文件規(guī)定的前提下，制定了《舒蘭市天德鄉(xiāng)績(jī)效工資考核分配實(shí)施方案》，經(jīng)單位職工大會(huì)審議表決通過(guò)，并報(bào)市衛(wèi)生局批準(zhǔn)后實(shí)施。衛(wèi)生院成立了績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由院班子成員和一名普通職工組成，負(fù)責(zé)全院職工的績(jī)效考核工作。績(jī)效考核中實(shí)行考核成員回避制度，績(jī)效考核結(jié)果做為績(jī)效工資分配的主要依據(jù)。并及時(shí)公示考核結(jié)果，自覺接受職工監(jiān)督。
二、取得的成效
（一）促進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)足發(fā)展
改革前，我院的收入主要靠藥品加價(jià)獲得，改革后，我院全部使用國(guó)家基本藥物和省增補(bǔ)藥品，且全部實(shí)行零利潤(rùn)銷售，同時(shí)，又增加了基本公共衛(wèi)生服務(wù)。對(duì)此，政府加大投入，財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償力度逐步增長(zhǎng)。衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)收入、門診量、住院量逐年增長(zhǎng)。為我院的發(fā)展提供了有力保障。財(cái)政補(bǔ)助20xx年為45.2萬(wàn)元，20xx年為70.4萬(wàn)元，20xx年為115萬(wàn)元。業(yè)務(wù)收入20xx年31萬(wàn)元，20xx年44.6萬(wàn)元，20xx年75.9萬(wàn)元，20xx年前5個(gè)月12萬(wàn)元（不含基本藥物收入）。20xx年門診量4681、住院量68例；20xx年門診量5096人次、住院量44例；20xx年門診量12888人次、住院量121例。
（二）激發(fā)職工工作熱情
改革前，職工平均月工資為1210元，改革后平均月工資為3607元，提高了2397元，增幅66%，且已經(jīng)全部?jī)冬F(xiàn)到個(gè)人。職工受到激勵(lì)，工作的主動(dòng)性、積極性明顯提高。
（三）群眾得到實(shí)惠
綜合配套改革后，由于實(shí)行了藥品零差率銷售和收支兩條線管理，衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng)有了財(cái)政保障，醫(yī)務(wù)人員可以將主要精力投入到開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)和提高預(yù)防保健水平中來(lái)，衛(wèi)生院的公益性體現(xiàn)得越來(lái)越明顯，醫(yī)療費(fèi)用顯著下降，減輕了患者和家庭的負(fù)擔(dān)，醫(yī)院在廣大農(nóng)民群眾中的口碑越來(lái)越好。
三、存在的問(wèn)題和建議
盡管我院在醫(yī)改工作中取得一定成績(jī)，但與醫(yī)改的要求和人民群眾的期盼相比還存在著差距。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏，發(fā)展動(dòng)力不足，無(wú)法滿足群眾就醫(yī)需求。另外公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目多、工作量大，而公共衛(wèi)生人員偏少，素質(zhì)不高，服務(wù)能力低。致使衛(wèi)生院的整體功能得不到充分發(fā)揮。二是各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金分擔(dān)比例不明確，地方財(cái)政壓力大，編制內(nèi)外聘臨時(shí)人員工資財(cái)政沒有給予核算，仍需要靠衛(wèi)生院自己創(chuàng)收來(lái)進(jìn)行補(bǔ)償，在我們創(chuàng)收能力有限的情況下，工作運(yùn)轉(zhuǎn)和工資發(fā)放出現(xiàn)了較大的困難。
結(jié)合我院實(shí)際，提出建議如下：
一是加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度。通過(guò)公開招考配齊編制，同時(shí)推進(jìn)全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，發(fā)展壯大全科醫(yī)師隊(duì)伍。
二是繼續(xù)加大各級(jí)財(cái)政支持力度，改善提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室的房舍、基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)，才能加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè)，更好推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作，惠及百姓。
三是建議適當(dāng)增補(bǔ)藥物品種，為對(duì)一些常用藥、廉價(jià)藥，在確保療效的前提下，尊重群眾意愿和基礎(chǔ)醫(yī)務(wù)人員用藥習(xí)慣，盡可能納入新農(nóng)合目錄。
項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自查報(bào)告 8
為認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉的工作部署，認(rèn)真查究專項(xiàng)資金使用的`問(wèn)題，建立健全專項(xiàng)資金監(jiān)管機(jī)制，確保專項(xiàng)資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，我鄉(xiāng)對(duì)20xx-20xx年農(nóng)村安全飲水資金進(jìn)行了全面清查，自查如下：
一、農(nóng)村安全飲水資金使用情況
1、20xx年長(zhǎng)河村25萬(wàn)元。該項(xiàng)目已全面竣工驗(yàn)收，已向縣水務(wù)局報(bào)賬完畢，工程材料自行采購(gòu)，部分資金112500元撥入鄉(xiāng)政府賬戶，已全部?jī)冬F(xiàn)到供應(yīng)商。
2、20xx年縣財(cái)政安排農(nóng)村飲水資金80萬(wàn)元。其中村10萬(wàn)元、村10萬(wàn)元、村20萬(wàn)元、村40萬(wàn)元。、村飲水工程已全面竣工。、村飲水工程主體工程及管線工程已完成，已進(jìn)入掃尾階段。村已全部報(bào)賬，其中工程材料自行采購(gòu)部分及人工費(fèi)撥入鄉(xiāng)會(huì)記核算中心賬戶45940元，已兌現(xiàn)到承包人。村已撥入自行采購(gòu)材料費(fèi)10萬(wàn)元，已全部?jī)冬F(xiàn)到材料供應(yīng)商，剩余資金尚未與縣水務(wù)局結(jié)算報(bào)賬。、村也未與水務(wù)局報(bào)賬。
二、項(xiàng)目管理情況
1、嚴(yán)格專款專用。在農(nóng)村安全飲水資金管理使用上，嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金的使用范圍，專款專用、專戶儲(chǔ)存、專人負(fù)責(zé)，確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效益和安全。
2、工程質(zhì)量合格，項(xiàng)目實(shí)施真實(shí)。從項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按水務(wù)局的規(guī)劃、資金預(yù)算、工程質(zhì)量要求，有序地按計(jì)劃執(zhí)行。無(wú)弄虛作假、套取和騙取項(xiàng)目資金情況。工程材料采購(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)物驗(yàn)收入庫(kù)、出庫(kù)制度，工程質(zhì)量各村成立專門的質(zhì)量監(jiān)督小組，跟班作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，無(wú)“半粒子”工程。
通過(guò)自查，我鄉(xiāng)農(nóng)村安全飲水工程，在資金使用范圍和投資上都是嚴(yán)格按專項(xiàng)資金的要求管理，沒有截留、擠占、挪用、貪污和騙取資金的現(xiàn)象。
項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自查報(bào)告 9
為進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)資金綜合治理工作成果，落實(shí)各級(jí)加強(qiáng)反腐倡廉工作的部署，認(rèn)真查糾專項(xiàng)資金管理使用中的問(wèn)題，建立健全專項(xiàng)資金長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保專項(xiàng)資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性，根據(jù)省、市、區(qū)專項(xiàng)資金綜合治理工作文件精神，我鎮(zhèn)制定了《xx年專項(xiàng)資金綜合治理工作方案》，并由鎮(zhèn)財(cái)政所組織業(yè)務(wù)人員對(duì)xx至xx年的專項(xiàng)資金的來(lái)源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理、自查，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報(bào)如下：
一、嚴(yán)格管理專款專用
我鎮(zhèn)在專項(xiàng)資金管理使用上嚴(yán)格按照區(qū)民政局、財(cái)政局專項(xiàng)資金使用規(guī)定，切實(shí)做到專戶儲(chǔ)存、專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)管理、專款專用、確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效益和安全，做到“倆個(gè)堅(jiān)持”：
（一）堅(jiān)持專款專用、重點(diǎn)使用原則
在專項(xiàng)資金管理使用上，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的使用范圍，專款專用，任何單位和個(gè)人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。一是救災(zāi)救濟(jì)資金分配。以保障災(zāi)民基本生活為依據(jù)，根據(jù)災(zāi)害大小、損失程度、自救能力，突出重點(diǎn)，不搞特殊化，不搞平均主義，無(wú)挪用、坐支、截留等違紀(jì)行為。在發(fā)放過(guò)程中堅(jiān)持民主評(píng)議、登記造冊(cè)、公開發(fā)放的程序，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。二是農(nóng)村居民最低生活保障資金。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村居民最低生活保障制度的意見》中的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持專帳管理、專款專用的原則，嚴(yán)格審核，手續(xù)完備，程序合規(guī)，無(wú)弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報(bào)等情況，堅(jiān)持客觀、公平、合理，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持按季度發(fā)放制度，實(shí)行銀行打卡發(fā)放，無(wú)擅自扣留低保金現(xiàn)象，確保貧困家庭保障金的足額發(fā)放，充分發(fā)揮資金使用效益。三是農(nóng)村醫(yī)療救助金按照農(nóng)村醫(yī)療救助政策嚴(yán)格審批程序，做到對(duì)象明確、資料齊全、手續(xù)完備、救助科學(xué)，定期向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
（二）堅(jiān)持情況反饋、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用情況的跟蹤監(jiān)督和經(jīng)常性的檢查，確保專項(xiàng)資金真正落實(shí)到人民群眾身上。一是堅(jiān)持層層公開制度。結(jié)合村務(wù)公開工作，將各項(xiàng)民政事業(yè)專項(xiàng)資金的分配和使用納入公開內(nèi)容，從村、小組層層公開，接受人民群眾的監(jiān)督。二是堅(jiān)持逐級(jí)反饋制度。資金的分配情況，逐級(jí)反饋上報(bào)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。三是定期進(jìn)行檢查。每年鎮(zhèn)財(cái)政所都要對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查，深入到各村入戶核對(duì)檢查看是否落實(shí)到戶到人，是否使用得當(dāng)，是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的'問(wèn)題，采取措施，及時(shí)糾正，認(rèn)真處理，強(qiáng)化管理，有效杜絕了專項(xiàng)資金在分配使用過(guò)程中的違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，保證了專項(xiàng)資金的使用安全。
二、專項(xiàng)資金撥付使用情況
（一）家電下鄉(xiāng)補(bǔ).xx年6月至xx年12月，區(qū)財(cái)政下?lián)芗译娤锣l(xiāng)津貼58900元，實(shí)付65900.90元.xx年區(qū)財(cái)政下?lián)?4597.75元，實(shí)付6596.85元.xx年至xx年區(qū)財(cái)政共計(jì)下?lián)?2497.75元，我鎮(zhèn)實(shí)付72497.75元.我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)資金全數(shù)實(shí)時(shí)地按要求經(jīng)由“一卡通”形式，對(duì)全鎮(zhèn)村民進(jìn)行了補(bǔ)貼
（二）糧食補(bǔ).xx年共下?lián)芗Z食補(bǔ)638494.80元
（三）退耕還林補(bǔ).xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元.3年共計(jì)1331280元
（四）汽車下鄉(xiāng)補(bǔ).xx年6月至xx年5月區(qū)財(cái)政下?lián)芷囅锣l(xiāng)補(bǔ)助426402.25元，我鎮(zhèn)共下發(fā)418440.40元，余額7961.85元
（五）水庫(kù)移民補(bǔ).xx年至xx年3月，我鎮(zhèn)共計(jì)對(duì)水庫(kù)移民補(bǔ)助5130元
（六）教育補(bǔ)貼助學(xué)資金.xx年區(qū)財(cái)政撥款727200元，實(shí)際發(fā)放727200元.xx年區(qū)財(cái)政撥款666350元，實(shí)際發(fā)放666350元.兩年共計(jì)發(fā)放1493550元
（七）新農(nóng)合醫(yī)療資金
xx年門診補(bǔ)償涉及2371人，上級(jí)撥款70147.45元，我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放70147.45元；住院補(bǔ)償涉及526人，上級(jí)撥款719884.72元，我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放719884.72元；二次補(bǔ)償涉及400人，上級(jí)撥款201512.86元，我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放201512.86元.xx年門診補(bǔ)償涉及8853人，上級(jí)撥款141847.55元，我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放141847.55元；住院補(bǔ)償涉及617人，上級(jí)撥款1442591.12元，我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放1442591.12元；二次補(bǔ)償涉及581人，上級(jí)撥款212641.14元，我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放212641.14元.兩年來(lái)上級(jí)共計(jì)撥款2477614.84元，我鎮(zhèn)共計(jì)發(fā)放2477614.84元
（八）農(nóng)村最低生活保證金.xx年上級(jí)撥款1554000元，我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放，共計(jì)補(bǔ)助1850人次，實(shí)際發(fā)放金額1554000元.xx年上級(jí)撥款1464160元，我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放，共計(jì)補(bǔ)助1624人次，實(shí)際發(fā)放金額1464160元
（九）五保供養(yǎng)資金。xx年上級(jí)撥款213900元，我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放，共計(jì)補(bǔ)助144人次，實(shí)際發(fā)放金額213900元。xx年上級(jí)撥款213900元，我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放，共計(jì)補(bǔ)助144人次，實(shí)際發(fā)放金額213900元。
三、自查情況
三年來(lái)，我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金的發(fā)放，無(wú)截留、挪用、擅自擴(kuò)大或縮小資金使用范圍、改變補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的行為，各專項(xiàng)資金按規(guī)定報(bào)帳制，嚴(yán)格管理，會(huì)計(jì)核算真實(shí)規(guī)范。
今后，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化法制意識(shí)，提高管理水平，堅(jiān)持專款專用，重點(diǎn)使用原則，監(jiān)督、管理好專項(xiàng)資金。加大督促檢查工作力度，及時(shí)向上級(jí)部門反饋各項(xiàng)專項(xiàng)資金的使用情況，提高工作效率和科學(xué)化管理水平，保證專項(xiàng)資金安全有效的使用，促進(jìn)我鎮(zhèn)事業(yè)全面發(fā)展。
項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自查報(bào)告 10
根據(jù)國(guó)務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室《關(guān)于20xx年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見》文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)我縣糾正涉農(nóng)亂收費(fèi)問(wèn)題工作情況進(jìn)行了一次徹底自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
為了認(rèn)真扎實(shí)開展這項(xiàng)工作，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)和書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，集中時(shí)間，具體負(fù)責(zé)開展我縣涉農(nóng)亂收費(fèi)問(wèn)題情況的自查工作。
二、集中精力，集中時(shí)間，徹底開展全面自查工作
通過(guò)自查發(fā)現(xiàn)，一是我縣涉及中央各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策是嚴(yán)格按照政策規(guī)定，全額如實(shí)兌現(xiàn)給農(nóng)民，沒有出現(xiàn)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策中，向村級(jí)組織和農(nóng)民轉(zhuǎn)嫁攤派資金、強(qiáng)行抵扣、搭車收費(fèi)等問(wèn)題，建立健全了向村級(jí)組織收費(fèi)審核制度，確保了支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。
二是涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)一貫堅(jiān)持實(shí)行“公示”制，“一事一議”是嚴(yán)格按照規(guī)定程序，實(shí)行村民自治辦法，通過(guò)村民代表大會(huì)表決通過(guò)，其資金使用實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的完善規(guī)范的管理體制運(yùn)作的。
三是農(nóng)民工技能培訓(xùn)，在縣財(cái)政資金比較困難的情況下，仍然是按照有關(guān)政策規(guī)定，全額如數(shù)的將補(bǔ)貼兌現(xiàn)發(fā)放給參加培訓(xùn)的有關(guān)人員，未發(fā)現(xiàn)截留、挪用、克扣、貪污支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金和亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資及各種攤派等建紀(jì)違規(guī)行為。
四是維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益情況方面：嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)土地承包法的有關(guān)規(guī)定，從未發(fā)生侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益、違規(guī)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、征占土地中損害農(nóng)民利益的'違法違紀(jì)的現(xiàn)象。
五是我縣一貫堅(jiān)持加大農(nóng)資產(chǎn)品市場(chǎng)管理監(jiān)管力度，因而未出現(xiàn)制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
三、下一步工作措施
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為貫徹國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦公室《關(guān)于２０１4年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見》文件精神，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，我局糾正涉農(nóng)亂收費(fèi)問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)我縣涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正和依法查處。
2、規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為，實(shí)行涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。我局要認(rèn)真清理涉農(nóng)收費(fèi)的文件，對(duì)不符合國(guó)家政策和自治區(qū)文件規(guī)定的，全部廢止，立即停止執(zhí)行。凡有涉農(nóng)收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的全部通過(guò)公示欄進(jìn)行公示，要公開收費(fèi)的項(xiàng)目名稱、文件依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象范圍等內(nèi)容。
3、認(rèn)真接待農(nóng)民收費(fèi)問(wèn)題信訪工作。要認(rèn)真做好涉農(nóng)亂收費(fèi)問(wèn)題的信訪舉報(bào)受理工作，按照“誰(shuí)受理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)解決反應(yīng)的問(wèn)題。對(duì)涉農(nóng)亂收費(fèi)問(wèn)題的案件，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)，要認(rèn)真查處，要在3日內(nèi)提出處理意見，25日內(nèi)查處完畢，并將處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)和公布。
項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自查報(bào)告 11
根據(jù)市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市審計(jì)局《關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金及政府投資項(xiàng)目資金管理情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》(吉監(jiān)字[20XX]3號(hào))文件精神，我委積極行動(dòng)，周密部署，按照具體要求開展了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、組織學(xué)習(xí)，成立機(jī)構(gòu)
我委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于此次監(jiān)督檢查工作高度重視，會(huì)后及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)并組織機(jī)關(guān)全體人員進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了具體布置。同時(shí)成立了以蕭建明主任為組長(zhǎng)，葉際祎調(diào)研員為副組長(zhǎng)，監(jiān)察室主任龔麗春，辦公室主任劉劍平、周金林等有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的自查工作小組。要求小組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，嚴(yán)格按照要求，精心組織實(shí)施，認(rèn)真開展自查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把此項(xiàng)工作任務(wù)完成好。
二、20XX年以來(lái)的財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用情況
(一)專項(xiàng)資金的撥付使用情況
我委的'工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源全部由市財(cái)政撥款解決，市財(cái)政局20XX年—20XX共撥付國(guó)資監(jiān)管專項(xiàng)資金60萬(wàn)元，國(guó)企改革專項(xiàng)資金13萬(wàn)元，其中20XX 年撥付國(guó)資監(jiān)管專項(xiàng)資金15萬(wàn)元;20XX年撥付國(guó)資監(jiān)管專項(xiàng)資金15萬(wàn)元，國(guó)企改革專項(xiàng)資金3萬(wàn)元;20XX年撥付國(guó)資監(jiān)管專項(xiàng)資金15萬(wàn)元，國(guó)企改革專項(xiàng)資金5萬(wàn)元;20XX年撥付國(guó)資監(jiān)管專項(xiàng)資金15萬(wàn)元，國(guó)企改革專項(xiàng)資金5萬(wàn)元。這部分資金主要用于辦公、會(huì)議、水電、差旅、交通等工作經(jīng)費(fèi)支出。
(二)專項(xiàng)資金的管理情況
1、能按規(guī)定用途合理使用資金，做到專款專用。
2、健全了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)審核制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。資金做到日清月結(jié)，對(duì)資金使用情況都有月報(bào)分析，資金使用情況通過(guò)了市財(cái)政、市審計(jì)等有關(guān)部門的財(cái)務(wù)檢查。
3、強(qiáng)化了印鑒管理。對(duì)資金管理人員做到印鑒、支票、現(xiàn)金分開管理，從源頭上杜絕了資金亂取亂用行為，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，確保了資金安全。
4、資金管理都能做到嚴(yán)格審批手續(xù)，公開透明，并要求委監(jiān)察室依法對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
5、加強(qiáng)了機(jī)關(guān)財(cái)會(huì)人員廉政教育。經(jīng)常性地觀看廉政教育宣傳片，有效預(yù)防財(cái)會(huì)人員在資金管理中濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的現(xiàn)象發(fā)生。
三、關(guān)于20XX年以來(lái)所有峻工和在建(含全部及部分交付使用但未峻工決算)政府投資項(xiàng)目
經(jīng)自查，我委無(wú)20XX年以來(lái)所有竣工和在建政府投資項(xiàng)目。
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