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財政支出項目績效評價報告

時間:2022-12-17 19:13:24 報告 我要投稿

財政支出項目績效評價報告(14篇)

  在經濟發展迅速的今天,報告有著舉足輕重的地位,報告包含標題、正文、結尾等。那么一般報告是怎么寫的呢?下面是小編精心整理的財政支出項目績效評價報告,歡迎大家分享。

財政支出項目績效評價報告(14篇)

財政支出項目績效評價報告1

  為進一步推進我省城市社區衛生服務體系建設,建立穩定的社區衛生服務籌資、投入機制和規范的收支運行管理機制,提高財政資金投入的經濟性、效率性和效益性,根據省財政廳和衛生廳關于開展《城市社區衛生服務財政項目支出績效評價工作的通知》要求,我市財政和衛生部門通力協作、明確職責,切實開展城市社區衛生服務財政支出績效評價工作,現將評價工作情況報告如下:

  一、工作背景

  (一)開展社區衛生服務財政支出績效評價的目的意義

  在全省開展城市社區衛生服務財政支出績效評價,是貫徹落實省委、省人大確定的全省經濟社會發展總要求和奮斗目標的需要,也是全面完成省政府重點工作任務的需要,更是對各級政府貫徹落實國務院、省政府關于發展和加強城市社區衛生服務工作的指導意見,建立完善的城市社區衛生服務體系工作目標實現度的一次檢驗。

  通過開展城市社區衛生服務財政項目支出績效評價工作,了解我市城市社區衛生服務事業發展的狀況,掌握城市社區衛生服務中心建設和開展公共衛生服務的情況,以及財政投入資金使用的效益和效率;推進以城市社區衛生服務為基礎,社區衛生服務機構、醫院和預防保健機構三方分工合理、協作密切的新型城市衛生服務體系建設;維護居民健康、構建和諧社區,更好地為居民提供安全、有效、便利和價廉的醫療衛生服務。

  (二)市城市社區衛生服務基本情況

  市建城區面積約209.12平方公里,主要包括市經濟技術開發區和玉山鎮范圍,下轄11個街道辦事處,常住人口68.98萬人,其中戶籍人口31.35萬人。截止底,已建成城市社區衛生服務中心3家,社區衛生服務站40家,社區衛生服務機構房屋面積17685.77平方米,有病房床位40張,觀察床位157張,輸液椅525張。有工作人員396人,其中衛技人員337人,衛技人員占比85.1%,衛技人員中有高級職稱9名,中級職稱56名,初級職稱207名。城市社區衛生服務中心完成門急診93.57萬人次,住院3959床日,實現收入7832.76萬元,其中財政補助收入2518.22萬元,業務收入5314.54萬元,業務收入中藥品收入4104.06萬元,藥品收入占比77.22%。

  二、過程方法

  本次社區衛生服務財政支出績效評價工作由市財政局負責,市衛生局協助開展,于9—11月間完成,具體分以下幾個階段:

  (一)工作布置階段

  1、9月中旬,參加省財政廳組織的績效評價工作會議,接受績效評價指標體系、《績效綜合評價表》和《績效評價基礎表》的填報、評價軟件應用及計算機網上數據填報操作技術培訓。

  2、成立由市財政局、衛生局分管領導、相關科室人員、相關單位分管領導、財務人員組成的工作班子,討論確定玉山、兵希和蓬朗3家社區中心為本次績效評價對象。

  3、10月上旬,召開三家城市社區衛生服務中心相關人員會議布置任務,并開展績效評價業務培訓。

  (二)基礎數據表填報、復核和匯總階段

  1、10月25日前,三家城市社區衛生服務中心按《基礎數據采集系統》要求,按時完成評價基礎數據填報,經計算機校驗后上報市財政和衛生部門。

  2、10月31日前,市財政和衛生部門按《基礎數據采集系統》要求,負責完成本級有關基礎數據表的填報、城市社區衛生服務中心上報基礎數據的接收、審核匯總,經計算機校驗后上報省財政廳。

  3、11月上旬,市財政局和衛生部門按時完成“居民與職工兩個滿意率”問卷調查工作。

  (三)數據匯總分析、綜合評價和提交報告階段

  11月底前,完成自評價工作,市財政和衛生部門在完成全市數據填報、核查、審核、匯總及問卷調查工作的基礎上,按照省財政廳提供的全省統一評價標準,組織有關人員對本市社區衛生服務財政支出績效進行自評價,出具自評價報告。

  三、基本結論

  隨著我市財政對社區衛生服務投入的持續增加,城市社區衛生服務機構建設不斷加強,社區衛生服務人才結構不斷優化,社區衛生服務能力水平不斷增強,社區居民滿意度不斷提高。突出表現在以下三個方面:

  一是社會綜合效益明顯提升。市、鎮兩級財政加大了對城市社區衛生服務機構建設、設備配置、藥品補貼、人員經費等方面的投入,極大改善了社區衛生服務機構硬件水平,有效降低了醫療衛生總費用,社會綜合效益明顯提升。

  二是資源利用效率明顯提升。市衛生局有效整合城市醫療資源,將市一院、市中醫院、市二院等單位社區門診部統一劃歸轄區社區衛生服務中心管理,城市社區衛生服務機構用較少的人員和設備,完成了較大的基本醫療和基本公共衛生服務工作量,資源利用效率明顯提升。

  三是社區工作效益明顯提升。城市社區衛生服務中心切實履行職能,積極開展融醫療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術等“六位一體”服務,社區衛生服務工作效益明顯提升。

  四、主要成效

  完善政策體系,加大財政投入。一是明確社區衛生服務機構性質和人員編制。政府舉辦的社區衛生服務機構為公益性事業單位。社區衛生服務中心衛生技術人員數量原則上按照服務人口8名/萬的比例配置。二是落實社區衛生服務人員補助經費。從起,根據城鄉社區衛生服務機構實際人員數,實行每人每年1.5萬元的財政補助,由各區鎮財政預算安排,以后隨經濟社會發展情況逐步提高補助標準。三是建立基本建設和基本設備專項資金。市、區鎮兩級財政部門根據新、改擴建機構建設計劃,將社區基本建設和基本設備配置經費列入財政預算。原則上基本建設和基本設備資金由市、區鎮、村按4:4:2比例負擔,經濟薄弱村由市、區鎮兩級財政各50%比例負擔。四是建立社區衛生服務人員培養經費政府補助機制。對應聘至社區工作的醫學院校應屆畢業生實施定向脫產培訓,培訓期間每年每人補貼3萬元。對籍全科醫學生,每年每人補貼1萬元。對公立醫院下派到社區衛生服務機構工作的人員按職稱實行經費補助政策,補助標準平均每人每年約1.5萬元。五是完善社區衛生服務惠民政策。起,市級財政按城鎮職工與居民醫保參保實際人員數實行人均20元標準,對社區常用藥品實施補貼。對社區基本公共衛生服務項目實行政府補貼,為人均23元。

  (二)規范建設標準,推進機構建設。一是完善設置規劃。我市按照經濟社會發展規劃要求,制訂了社區衛生服務機構設置規劃。到,全市將規劃設置城市社區衛生服務中心9家,社區衛生服務站46家。原則上城市建成區建制街道(約3~5萬人)設社區衛生服務中心1家,人口規模大于10萬人的增設1家,在服務半徑大、人口較多、中心難以覆蓋的社區,適當設置一定數量的社區衛生服務站。鄉鎮每5萬人左右設社區衛生服務中心1家,每3000—5000人左右設社區衛生服務站1家。二是統一建設標準。根據國家、省社區衛生服務機構建設標準,結合我市實際,制訂了《市社區衛生服務中心建設標準(試行)》以及《市社區衛生服務站建設標準(試行)》,加強全市社區衛生服務機構基本功能、基本設施、基本設備、科室設置及人員配備等規范化建設。原則上,社區衛生服務中心業務用房面積不少于1500平方米,社區站業務用房面積不少于150平方米;社區中心基本設備配置標準為300萬元,社區站基本設備配備為10萬元。三是推進機構建設。按照三年時間,完成社區衛生服務機構建設任務要求,,我市實施新改擴建城市社區衛生服務中心2家,社區衛生服務站9家,實施設備標準化配置中心3家,社區站27家。市鎮兩級財政直接投入城市社區衛生服務機構建設和設備配置資金約1685萬元。

  (三)加強隊伍建設,提高隊伍素質。我市重點建立和完善了“五個一批”人才培養機制。一是提升一批。一方面組織在職社區醫生參加全科醫學規范化培訓,已完成社區醫師、護士、鄉村醫生全科規范化培訓214人次。另一方面,開展鄉村醫生中專學歷補償教育工作,共有33名鄉村醫生參加省鄉村醫生中專學歷補償教育。二是引進一批。我市加大了社區人才引進力度,,面向全國公開招聘實用型衛生技術人員和醫學院校應屆畢業生37名。三是培養一批。我市積極組織參加全科規范化培訓工作,已選派8名本科畢業生參加位于蘇州市立醫院和市一院的全科規范化培訓基地為期三年的培訓。四是資助一批。從今年開始,我市將每年定向資助一批籍的全科醫學生,畢業后定向分配到全市社區衛生服務機構工作。今年已與31名全科醫學專業本科學生簽約,每年將資助學費1萬元。五是下派一批。全面推行城市醫生下基層社區工作制度,今年已有15名市級醫療衛生機構人員到城市社區工作。同時,對下派人員實行補助。

  (四)加強制度建設,提高惠民程度。一是實施社區常用藥品政府補貼制度。7月1日起,在全市社區衛生服務機構中,全面實施居民常用社區藥品政府補貼制度。補貼對象為參加本市城鎮職工基本醫療保險和居民基本醫療保險的參保人員。補貼的藥品目錄為847個品規,社區基本藥物價格在國家規定的現行價格的基礎上平均下浮19%。二是推進社區基本公共衛生服務政府補貼制度。對兒童計劃免疫、傳染病管理、慢性病管理、婦女衛生保健、兒童衛生保健、健康教育管理、衛生應急管理、衛生信息管理等8大類45項基本公共衛生項目實行政府補貼。三是擴大社區衛生服務機構醫保定點范圍。勞動和社會保障部門將符合基本醫療保險條件的社區衛生服務機構納入到醫保定點單位,今年6月,我市結合社區藥品政府補貼制度的實施,將社區衛生服務站全部納入了城鎮職工醫保定點單位。

  (五)強化功能建設,提升服務能力。一是順利完成老年居民免費健康體檢工作。為切實加強健康體檢工作的組織管理,確保蘇州市政府實事項目任務的全面完成,進一步營造尊老、敬老、愛老的社會氛圍,我市于四月份就部署了相關工作,60歲以上老年居民已建立健康檔案38605份,建檔率88.47%。二是切實加強預防保健工作。城市社區掌握并管理高血壓患者7981人,糖尿病1164人,其它慢性病879人,孕產婦系統管理3845人,0—6歲兒童系統管理人數20932人,全年預防接種807932人次。三是全面推進社區健康教育工作。建立健全社區衛生服務機構健康教育工作考核評估標準,明確各單位健康教育職能,制訂健康教育人員的工作規范。以農村衛生現代化建設、示范社區衛生服務機構創建、億萬農民健康促進行動、衛生城鎮和健康鎮村建設等為載體,切實開展形式多樣的健康教育與健康促進活動,全面提升健康教育工作水平。

  五、存在問題

  我市城市社區衛生服務體系建設雖然取得了一定的成績,但在建設過程中還存在著許多困難和問題。一是城市建成區機構規劃建設難度較大。城市建成區范圍內,由于種種因素,社區衛生服務機構設置較少。到底要完成9個社區中心和46個社區站的規劃建設,基本建設任務十分繁重。二是社區衛生服務隊伍建設任務艱巨。我市提出到,社區衛生服務機構中,鄉村醫生占比降到20%以下。目前城市社區衛生服務隊伍存在人員不足、業務素質不高、結構不合理等問題,,雖然我市己經采取了很多促進社區衛生服務隊伍建設的辦法和措施,但是離我們提出的到具有國家法定執業資質人員比例達80%的目標還有一定差距,隊伍建設任務非常艱巨。三是社區衛生機構信息化建設進程亟待加快。雖然我市社區衛生服務機構已由全面普及信息化建設,實行刷卡看病,但信息化管理水平不高,離上級要求還有較大差距,信息化建設進程亟待加快。

  六、相關建議

  一是進一步加快推進社區衛生服務機構建設。要以社區衛生服務機構建設列為市政府年度實事工程為契機,加快推進城市社區衛生服務機構標準化建設。完成規劃建設的中華園、蓬朗、長江、城中、城南、江浦、楓景苑等7家中心和19家社區衛生服務站的施新改擴建及設備標準化配置任務。在加快社區機構建設的同時,完成省市示范社區衛生服務機構創建工作。

  二是進一步加強社區衛生服務人才建設。要繼續做好引進、提升、資助、下派、培養“五個一批”的社區衛生服務人才培養機制,進一步優化我市社區人才隊伍結構,繼續做好鄉村醫生中專學歷教育及定向培養人員的規范化管理工作,尤其是要做好籍全科醫學生資助培養工作,繼續落實社區衛生服務人員各項經費政策,穩定和吸引優秀人才加入社區衛生服務隊伍行列。

  三是進一步加強社區衛生服務功能建設。要以社區藥品政府補貼制度、免收掛號費、診療費減半等惠民政策為抓手,切實提高居民到社區衛生服務機構就診比例。要以高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病規范化管理為重點,全面提高社區預防保健和健康教育等基本公共衛生服務項目質量。要在城市社區衛生服務中心建立全科團隊服務,充分發揮社區衛生主動服務和連續服務的優勢,提高社區衛生服務居民滿意度。

  四是進一步加強社區衛生服務制度建設。在社區居民常用藥品政府補貼制度上,要開展社區藥品政府補貼制度運行的分析研究,結合省市社區衛生服務機構藥品目錄要求,調整社區藥品政府補貼的藥品目錄品規,保證社區藥品供應。在社區基本公共衛生服務政府購買制度上,我市將修訂并印發《市社區衛生服務專項資金使用管理辦法》,制訂基本公共衛生服務考評細則,加強基本公共衛生服務項目管理和評估管理,規范市、鎮兩級社區衛生服務專項資金管理,提高資金使用效益。

  五是進一步加強社區衛生服務基礎管理。要加強社區衛生服務質量管理,嚴格執行各項診療規程,規范各種醫療文書書寫。要加強社區衛生服務經費管理,建立市、鎮兩級社區衛生服務項目管理臺帳,實行對社區經費的專帳管理、專項考核,保證社區衛生服務專項資金專款專用,切實提高資金使用效益。要加強社區衛生服務信息管理,要盡快開發社區衛生服務基本醫療以及居民健康檔案信息管理系統,提高社區衛生服務信息化管理水平。

財政支出項目績效評價報告2

  為進一步規范和加強預算資金管理,提高財政資金使用績效,根據《湖南省財政廳關于開展20xx年度部門整體支出績效自評工作的通知》(湘財績〔20xx〕1號)相關要求,我中心成立績效評價工作小組,自20xx年4月15日起對部門整體支出情況開展了績效自評。現將有關情況報告如下:

  一、基本情況

  我中心是參照公務員法管理的副廳級事業單位,歸屬省水利廳管理。

  (一)職能職責

  1.為大中型水庫工程建設征地實物調查細則、移民安置規劃大綱、移民安置規劃、移民后期扶持規劃審查提供技術支持;承擔大中型水庫移民安置階段驗收及竣工驗收和后期扶持規劃實施驗收的事務性工作。

  2.承擔移民系統信息化管理和綜合統計工作。

  3.承擔大中型水庫移民安置和后期扶持的事務性工作。

  4.協助有關部門擬訂全省水庫移民資金年度預算方案和安排方案;承擔水庫移民工作、移民資金內部審計和績效評價的事務性工作;承擔水庫移民后期扶持政策實施情況監測評估的事務性工作;為水庫移民資金管理提供服務保障。

  5.協助開展水庫移民工作法規、規章的研究和起草工作;承擔大中型水庫移民信訪維穩、行政復議、行政訴訟的事務性工作。

  6.協助推動水庫移民對口幫扶工作;承擔水庫移民計劃生育、綜合治理、扶貧攻堅、安全生產的事務性工作。

  7.協助協調三峽移民工作。

  8.承擔大中型水庫移民培訓的事務性工作。

  9.承擔省水利廳交辦的其他工作。

  (二)機構設置及人員情況

  中心設有6個正處級內設機構,即:綜合部、搬遷安置部、規劃事務部、后期扶持部、資金財務部和信訪維權部。20xx年12月實有在職人員62人,其中:參公管理人員48人,非參公管理人員14人(事業管理人員10人,工勤人員4人),退休43人。

  二、一般公共預算支出情況

  20xx年度一般公共預算收入4,170.38萬元(不含對市縣轉移支付),其中:上年預算結余結轉382.08萬元,20xx年初批復預算3,698.05萬元,年中追加預算90.25萬元;20xx年度一般公共預算支出4,170.38萬元,其中:基本支出1,889.30萬元、項目支出2,281.08萬元,具體情況如下:

  (一)基本支出情況

  1.基本支出概況

  20xx年初預算基本支出為1,784.05萬元,年中追加90.25萬元,指標調劑增加5萬元,上年結轉結余10萬元,全年預算為1,889.30萬元。

  20xx年決算基本支出為1,766.88萬元,預算執行率為93.52%,其中人員經費1,358.27萬元、日常公用經費408.61萬元,基本支出年末結轉和結余122.42萬元。

  2.“三公”經費支出情況

  20xx年“三公”經費實際支出共計33.49萬元,比預算40萬元節約6.51萬元,節約比例為16.27%;比上年實際支出63.87萬元減少30.38萬元,減少47.56%,主要原因為20xx年無公務用車購置費用。其中:

  全年因公出國(境)費實際支出0萬元。

  全年公務接待費實際支出15.49萬元,比上年實際支出17.88萬元減少2.39萬元,下降13.36%;比年初預算22.00萬元節約6.51萬元,節約比例為29.59%。

  公務用車購置及運行費年初預算18萬元,其中公務用車購置年初預算0萬元,公務用車運行費年初預算18萬元,實際支出18萬元(其中公務用車購置0萬元,公務用車運行費18萬元),較上年減少了27.99萬元。

  認真貫徹執行中央八項規定和省委九項規定精神,保持了勤儉節約,杜絕了鋪張浪費,全年“三公”經費管理使用合規合理、控制嚴格。

  (二)項目支出情況

  項目支出是在基本支出和省級專項以外的為完成其特定的行政工作任務而發生的支出,主要為業務工作經費及其他事業發展類資金項目。

  20xx年度,一般公共預算的項目支出年初預算為1,919萬元,年中指標調劑減少預算10萬元,上年結轉372.08萬元,實際下達預算金額為2,281.08萬元。項目支出決算金額1,528.34萬元,執行率67%。具體明細如下:

  1.業務工作經費:20xx年初預算為139萬元,上年結轉20.74萬元,年中指標調劑減少5萬元,20xx年實際下達預算金額為154.74萬元,全年支出決算數86.81萬元,預算執行率為56.10%。

  2.其他事業發展類資金項目:20xx年初預算為1,780萬元,上年結轉351.34萬元,年中指標調劑減少預算5萬元,20xx年實際預算合計為2,126.34萬元,全年支出決算數1,441.53萬元,預算執行率為67.79%。

  三、政府性基金預算支出情況

  20xx年無政府性基金預算支出。

  四、國有資本經營預算支出情況

  20xx年無國有資本經營預算支出。

  五、社會保險基金預算支出情況

  20xx年無社會保險基金預算支出。

  六、部門(單位)整體支出績效情況

  (一)績效評價結果

  對照《湖南省財政廳關于開展20xx年度部門整體支出績效自評工作的通知》(湘財績〔20xx〕1號)相關要求,我中心從預算執行、預算管理、履職效能、社會效應等方面對20xx年部門整體支出績效開展了評價。20xx年度部門整體支出績效自評綜合得分為97.90分,評價等級為“優”。

  (二)部門整體支出年度績效目標完成情況

  20xx年,省移民中心堅持以鄉村振興戰略為統攬,以服務改善民生為牽引,深入貫徹新發展理念,認真貫徹20xx年省委一號文件關于“抓好水庫移民后期扶持地區鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興銜接示范”的精神,統籌抓好移民搬遷安置、產業發展、培訓就業、重點移民村建設、資金項目監管、安全穩定等重點工作任務,不斷開創全省移民工作高質量發展新局面。

  1.始終堅持以黨的政治建設為統領,認真開展中心黨委班子政治建設考察指出問題整改落實,嚴密組織內設部門領導班子政治建設考察。高質量組織黨委理論學習中心組集中學習11次、專題研討5次、專題輔導4次,并赴韶山紅色教育基地進行觀摩學習。大力開展“我為群眾辦實事活動”,辦好了27件民生實事,有效解決了部分移民群眾“急難愁盼”和制約移民事業發展的矛盾問題,做到了學黨史、悟思想、辦實事、開新局。

  2.高水平承辦了全國水庫移民工作會議,全省移民工作取得的豐碩成果特別是提前在全國率先將移民后扶工作重心轉移到興產業強技能促增收的做法,以及高位推動移民區鄉村振興的成效,贏得了水利部領導和其他省份同仁的高度評價。

  3.高標準完成了移民后扶“十四五”規劃編制,為“十四五”全省移民工作開展明晰了目標、框架和路徑。

  4.全力助推移民區鄉村振興。以推進移民產業轉型升級、移民美麗家園建設、移民創業就業能力建設為重點,全年實施了54個縣的150個鞏固脫貧成果項目,指導3個移民集中安置區編制移民鄉村振興示范建設規劃,建成了245個移民美麗鄉村,提請出臺了關于加強移民產業扶持的指導意見,打造了14個移民產業示范項目,精準培訓移民56000人次,全省移民人均可支配收入年增幅達14%。

  5.扎實開展移民搬遷安置工作。完成了5座水庫的前期工作、4座水庫的驗收任務,督導毛俊、莽山、椒花等重點工程加快移民工作進度,為重點水利工程順利推進作出了較大貢獻。特別是加強了犬木塘水庫移民安置監管,在時間緊、搬遷難等不利條件下,優質完成了壩區征地拆遷,為犬木塘工程順利下河圍堰創造了必備條件。

  6.不斷強化移民資金項目監管。開展省本級組織的30個縣市區監督檢查和所有縣市區移民后扶政策實施情況監測評估,以及三峽后續工作專項資金、移民困難扶助金、移民后扶資金績效評價,深入開展移民補貼資金“一卡通”專項監督檢查。我省移民工作績效再創佳績,連續3年獲評全國優秀。

  7.用心用情做好移民信訪維穩工作,有力維護了全省移民大局穩定。

  8.加強移民安全生產工作部署督查,確保了全省移民領域安全無事故。

  七、存在的問題及原因分析

  (一)部門整體績效目標在設定、細化程度和可衡量方面未進行細化和量化,需進一步加強對部門整體績效管理。

  (二)項目預算執行率較低。20xx年部門預算項目中業務工作經費、其他事業發展資金項目執行率低于70%,影響了項目實施進度。

  八、下步改進措施

  (一)完善績效目標管理,對績效目標進行細化和量化,做到績效目標可衡量。完善績效評價管理機制,結合實際工作情況,優化財務、業務、資源和資產績效的協同管理模式。進一步加強預算績效管理業務培訓。

  (二)督促加快項目實施進度,提高項目資金使用效率。

  (三)加強績效評價結果應用。

  九、部門整體支出績效自評結果擬應用和公開情況

  以結果為導向,健全績效評估與績效評價結果掛鉤機制。我中心將針對績效評價發現的問題,采取有力措施進行整改,并將績效評價結果作為各市州年度績效考核和下年度資金安排的依據,持續提高財政資金使用效益。本報告在我中心門戶網進行公示。

財政支出項目績效評價報告3

  一、預算單位基本情況

  株洲市交通運輸局是財政全額撥款預算管理的正處級行政機關,主要職責:

  1.貫徹執行國家、省、市有關交通運輸管理的法律、法規和方針、政策;組織擬訂全市綜合交通運輸發展戰略、政策和規范性文件,統籌公路、水路、鐵路、民航、郵政相關規范性文件的起草工作;負責全市交通運輸執法檢查和監督;指導全市公路、水路行業有關體制改革工作。

  2.組織編制全市綜合交通運輸體系規劃,承擔相關協調工作;組織擬訂全市交通運輸發展規劃、產業政策和行業標準、規范并監督實施;參與擬訂物流業發展戰略、規劃、有關政策并監督實施。

  3.承擔道路、水路運輸市場監管責任。

  4.承擔水上交通安全監管責任。

  5.負責提出全市公路、水路固定資產投資規模、方向和資金安排建議,提出市級財政用于交通運輸的專項資金安排方案;提出涉及交通運輸的財政、土地價格等政策建議;監督管理公路、水路有關規費政策的實施,負責交通運輸預算資金的申請、撥付和監管。

  6.負責全市公路、水路建設市場監管。

  7.負責公路路政、港政、航證管理。

  8.指導全市公路、水路行業安全生產和應急管理工作。

  9.擬訂全市交通運輸科技政策、規劃、和規范并監督實施;組織推進交通運輸信息化建設;指導全市交通運輸環境保護和節能減排工作。

  10.負責有關行政復議和行政訴訟應訴工作。

  11.承辦市人民政府交辦的其它事項。

  株洲市交通運輸局下設辦公室、人事科、財務審計科、執法監督科、行政審批科、綜合規劃和計劃統計科、基本建設科、養護管理科、運輸管理科、地方海事科、安全監督科、路政管理科、信訪科、機關黨委、離退休人員管理服務科15個科室;

  下屬單位包括:

  1.市國防動員委員會交通戰備辦公室(正科級行政機構)

  2.株洲市交通事務中心(正處級全額撥款事業單位)

  3.株洲市道路運輸管理處(副處級全額撥款事業單位)

  4.株洲市地方海事局(副處級全額撥款的參公事業單位)

  5.株洲市交通行政執法監督處(副處級全額撥款事業單位)

  6.株洲市交通運輸局資金管理中心(正科級全額撥款事業單位)

  7.株洲市交通運輸局信息中心(正科級全額撥款事業單位)

  8.株洲市交通運輸局直屬局(正科級全額撥款事業單位)

  9.株洲市機動車綜合性能檢驗站(正科級自收自支事業單位)

  10.株洲市地方鐵路管理辦公室(正科級全額撥款事業單位)

  二、預算收支情況

  株洲市交通運輸局20xx年部門預算編報范圍包括局機關及所屬二級8個預算單位(不包括市交通事務中心、市機動車綜合性能檢驗站)。株洲市交通運輸局共有編制人數404人,20xx年年末實有人數600人,其中在職人員353人,退休人員184人,離休人員2人,臨聘人員61人。

  截止20xx年12月31日,本部門共有辦公及業務用房21114.95平方米;車輛40輛,其中一般公務用車40輛;執法船艇30艘(海巡艇19艘、躉船3艘、拖輪2艘、快艇6艘),單位價值200萬以上大型設備7套。

  20xx年年初部門收入預算9108.16萬元,其中財政撥款收入9048.98萬元,納入預算管理的非稅收入撥款59.18萬元。20xx年部門支出預算9108.16萬元,其中,社會保障和就業支出1009.43萬元,醫療衛生與計劃生育支出640.27萬元,交通運輸支出7458.46萬元。

  20xx年單位年度總收入10271.17萬元,其中財政撥款收入10147.97萬元,其他收入123.2萬元。

  20xx年單位年度總支出10298.9萬元,包括基本支出8865.86萬元,項目支出1433.04萬元。20xx年度一般公共預算財政撥款支出10147.97萬元,包括基本支出8838.13萬元:其中人員經費6566.29萬元,占比64.71%,日常公用經費2271.84萬元,占比22.39%。項目支出1309.85萬元,占比12.9%。

  1、基本支出:是指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出。

  1.1、人員經費包括工資福利支出5859.31萬元、對個人和家庭的補助支出706.98萬元。

  1.2、公用經費包括商品服務支出2922.69萬元、資本性支出658.99萬元。

  1.3、20xx年“三公經費”支出152.76萬元,其中公務用車運行維護費128.56萬元,公務接待費24.2萬元,因公出國費0萬元。上年“三公經費”支出191.68萬元,下降比率20.3%,其中車輛運行費較去年減少比率為29.2%,原因為車改車輛數減少相應的車輛運行維護費減少;公務接待費較去年增加39.66%,原因一為上年公務接待費減少幅度過大;二是公務接待較以前標準提高;三是我局去年出租車改革模式開全國之先河,許多省、市來我局學習經驗,接待費有部分增加;四是我市公交都市創建圓滿成功,在創建過程中與相關部門的協調、匯報較多,導致公務接待費有部分增加。

  1.4、20xx年政府采購預算數為2373.45萬元。其中包括辦公設備購置(電腦、辦公桌椅、空調、印刷品等)702.68萬元;車輛維修保養及加油費用145萬元;湘江防污治理費用200萬元;物業管理費225萬元;辦公樓修繕費用250萬元;軟件開發、通訊系統維護費116.6萬元;其它政府采購預算費用734.17萬元。20xx年政府采購實際執行數為1465萬元。包括辦公設備購置、耗材、印刷等350萬元;車輛維修保養及燃油費128.5萬元;湘江防污治理費用200萬元;物業管理費229萬元;維修費172萬元;軟件開發、信息網絡系統維護費220.7萬元;咨詢費110萬元;其他會議、培訓、公務接待等54.8萬元。

  1.5、20xx年政府購買服務預算299萬元,一是市海事局的湘江庫區船舶防污治理經費200萬元,二是信息中心數字交通系統建設、運行維護費99萬元。

  2、項目支出:是指單位為完成特定行政工作任務或事業發展目標而發生的支出。20xx年我局項目經費包括:執法船艇維修、油料費、水上工程安全維護項目經費200萬元;湘江庫區船舶防污治理項目經費200萬元;數字交通系統運行、維護專項經費131.6萬元;鐵路專用線社會道口“十三五”升級達標改造專項經費219.33萬元;20xx年第一批油補省統籌資金75萬元;部分成品油價格補貼省級統籌資金200萬元;重大項目前期經費52萬元;《株洲市港口總體規劃》(修編)環境影響評價費30萬元;船艇建設費和質保金119.31萬元;20xx年洞庭湖生態治理資金18萬元。

  2.1、執法船艇維修、油料費、水上工程安全維護項目是通過海事部門的水上安全維護和施工水域采取限制通航或單向通航、封航等水上交通管制措施,確保株洲清水塘大橋水上施工無船舶碰撞施工橋梁等事故;確保施工水域船舶通航安全和水上施工正常進行;確保全轄區挖砂、淘金作業船安全生產。通過對海事船艇日常維護,確保了水上安全監管工作的正常開展,特別是抗洪搶險期間,為保護人民生命、財產安全發揮了非常重要的作用。達到的水運市場全年暢通、無違法船舶航行、無船舶溢油污染事故等績效目標,確保了轄區水上交通安全和保證了水域生態環境的良好。

  2.2、湘江庫區船舶防污治理項目是根據株湘江辦發〔20xx〕1號為立項依據,通過委托株洲市明潔船舶服務有限公司對湘江干線船舶垃圾及油污水進行收集轉運,確保水環境安全。全年回收4143艘次船舶垃圾22.283噸,回收油污水628艘次10.016噸,轉運垃圾52車。實現了湘江干線水域全覆蓋,防油防污應急物資足額配備的標準,達到了無船舶污染現象的指標值。

  2.3、數字交通系統建設、運行、維護項目是根據系統信息化建設發展來制定和實施的,包括數字交通項目維護、視頻監控路線租賃、軟件開發以及智能化辦公四個子項目。通過四個項目的相互協調,打造覆蓋全市的現代化數字交通。全面提升交通運輸行業決策分析能力、運行保障能力、安全應急能力和社會服務能力,大力推進現代交通運輸業發展。監控安裝質量標準參照《出租汽車服務管理信息系統項目設備及相關服務采購合同書》(采購編號JYZB-1311200G)執行,目前已完成監控安裝平臺包括:海事、兩客一危、公交、平安城市、治超、出租汽車。達到了降低運輸司機運營成本、交通運輸行業管理成本、公眾出行的時間成本的績效目標,強化了市場監管,促進了節能減排。使乘客投訴能得到及時妥善的處理,保證了司機和乘客雙方的利益。

  2.4、鐵路專用線社會道口“十三五”升級達標改造項目是根據省交通運輸廳《湖南省鐵路專用線社會道口“十三五”升級達標改造規劃》湘交綜規〔20xx〕191號和《湖南省鐵路專用線社會道口升級達標改造項目實施管理辦法》湘交運輸〔20xx〕251號的要求,對我市13處鐵路專用線社會道口進行提質改造升級。主要改造內容包括:原有道口拆除、基礎換填、鋪設軌枕及鋼軌安裝、鋪設橡膠道口板、安裝電動欄木、安裝道口信號機、安裝標志標牌、安裝防護圍欄、安裝照明及監控設備、對已有道口房進行翻新維修等。項目的績效目標為強化公共安全體系建設,促進道口的安全標準化管理與發展,提升運輸安全服務品質。截止20xx年底已完成了12處道口的升級改造并已通過驗收投入使用,另1處--湖南長株潭國際物流有限公司油庫路道口,因市政道路規劃調整導致該道口施工設計需做調整,預計在20xx年完成改造。該項目的完成降低了岔道口的交通安全管理成本,節省了人民群眾出行時間及保障人民群眾生命財產安全。

  2.5、根據《湖南省財政廳關于下達20xx年部分成品油價格補貼省級統籌資金的通知》湘財建一指〔20xx〕156號、《湖南省財政廳關于下達的通知》相財預〔20xx〕91號,省財政廳撥付株洲市20xx萬元用于“公交都市”和綜合運輸示范創建工作。根據《關于“公交都市”和綜合運輸示范創建獎補資金撥付的請示》株交〔20xx〕70號的分配方案,我局收到預算指標20xx年第一批油補省統籌資金75萬元與部分成品油價格補貼省級統籌資金200萬元,共計275萬元,其中125萬元為創建公交都市驗收工作經費,150萬元為平臺建設工作經費。項目構建了“多模式、一體化”的公共交通服務體系,基本形成了“以常規公交為主體,慢行交通為補充,城際鐵路為延伸,智軌電車為特色”的綠色出行體系。公交都市創建期間,我市公交線路由20xx年的67條增長到79條,填補公交盲區62.8公里,公交線路長度增長18%,公共交通乘客滿意度上升到93.7%。已完成全市所有無人售票車終端機具升級改造,實現了交通一卡通的刷卡功能。管理手段智能化,交通基礎設施和載運工具數字化,運營運行網絡化,降低了運營和出行的成本,提升了出行體驗,推動了資源節約和高效利用。20xx年10月底,交通運輸部專家組對我市公交都市創建進行了考核驗收,我市成為全國第一個完成公交都市創建驗收的地級市,預計將取得更好的結果。

  2.6、新建干線公路規劃經費是為推進十三五規劃項目進度,謀劃好十四五規劃,我局經黨組研究并報請市政府分管副市長同意后,由市財政安排的20xx年交通運輸項目前期工作經費,其中各縣市區項目前期工作經費100萬元,交通運輸局項目策劃包裝、課題研究工作經費(即新建干線公路規劃經費)200萬元。交通項目策劃包裝、課題研究工作主要工作由局綜合規劃科牽頭,各業務部門科室配合,課題包括:株洲中長期(20xx-20xx)綜合交通運輸網絡布局研究、清水塘物流發展(含建霞多式聯運項目)研究、淥水水域整體綜合開發研究、國省道布局優化調整研究。項目整體目標為推進普通國省道項目前期工作,建成后有望減少交通通行時間,促進節能減排與沿線經濟社會發展。

  2.7、重大項目前期所指為株洲市智能軌道交通系統工程(一期工程),原項目名為:株洲市新華路、建設路BRT快速公交系統項目。項目主要內容為體育中心至大劇院、湖南工業大學-株洲火車站、新華橋西至向陽廣場的智軌交通系統的項目工可研究、工程勘察設計及招標事項。市發改委于20xx年10月核準并下達了項目一期的招標批復,預計在20xx年8月建成湖南工業大學至向陽廣場段。通過對本項目功能定位的分析,項目的建設將促進所在地區城鎮體系的進一步完善和產業經濟的快速發展,將提高所在地區居民的出行效率,提高居民收入、創造新的就業機會,對項目所在地經濟社會的發展將起到重要的支撐作用。

  2.8、《株洲市港口總體規劃》(修編)環評報告編制費為年中追加項目經費。根據20xx年市委市政府部署和安排的株洲電廠退城進郊的搬遷項目,此項目中交通運輸局主要負責株洲市港口總體規劃編制及其環境評價工作。經研究簽訂湖南匯恒環境保護科技發展有限公司作為環評報告編制單位,并按合同執行各項程序,至20xx年底,由于省規劃局《港口布局規劃》尚未發布,導致環保主管部門行政審批的環評文件暫時還無法下發,項目暫未完結,目前合同執行50%,剩余部分將在20xx年完成。

  2.9、20xx年洞庭湖生態治理項目是根據湖南省交通運輸廳《關于開展400總噸以下貨運船舶防污染改造工作的通知》(湘交港航〔20xx〕141號)和湖南省水運管理局《關于做好400總噸以下貨運船舶防污染改造工作的通知》(湘水運函〔20xx〕34號)文件要求,局屬二級機構地方海事局于20xx年組織完成省水運局下達的12艘400總噸以下貨運船舶生活污水處理裝置安裝工作,并上報湖南省水運管理局審核通過。湖南省水運管理局于20xx年12月25日發布《關于公布符合400總噸以下貨運船舶生活污水防污染改造補助條件船舶名單的通知》(湘水運運綜〔20xx〕218號)。省財政廳20xx年下達此12艘船舶改造資金共計18萬元。生活污水處理裝置的安裝減少了船舶生活污水的直排,有效控制了水運市場對生態環境帶來的影響。

  2.10、船艇建設費和質保金為按照省人民政府辦公廳《湖南省湘江污染防治第一個“三年行動計劃”實施方案》(湘政辦發〔20xx〕68號)要求啟動的湘江污染防治應急船艇建造項目。船艇建造任務已完成,此次是按照合同條款支付剩余建造費及質保金。項目通過有計劃地安排船艇購置和配套硬件設施,保障了海事船艇正常巡航,確保通航水域安全、清潔,維護水運市場有序發展。

  三、部門整體支出績效情況

  20xx年在市委、市政府和省交通運輸廳的堅強領導和全市交通運輸人的不懈奮斗下,株洲交通取得了歷史性成就、實現了跨越式發展。克服體制機制改革困難、行業不穩問題易發以及防范化解債務風險等不利因素的影響,凝心聚力、攻堅克難、真抓實干,圓滿完成了年度各項目標任務。

  1、“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展。不僅完成了規定動作,還充分體現了“交通味”,使整個主題教育特點鮮明、扎實緊湊、成果突出,得到市委指導組高度肯定,被省委宣傳部、市委宣傳部推選為首批整改落實有成效的單位之一。

  2、全力實施了一批重點項目,完成交通固定資產投資100億元:長株潭城際鐵路“四完善、兩加快”改造完成;東城大道竣工通車;S345茶陵和呂至攸縣高和公路三期、岳汝高速炎陵西互通改造、株洲農產品物流交易中心完工;黃花國際機場株洲城市候機樓建成啟用。S105云龍楠山鋪至醴陵塘坊公路、G356浣溪至太英、S347茶陵夏樂至浣溪等項目加快續建。云龍大道(株洲段)快速化改造項目啟動建設。醴婁高速、岳汝高速隆鑫坳互通、衡炎高速茶陵互通至G322路網有效銜接、昭云大道等長株潭一體化“三干兩軌四連接線”、茶陵至界首高速公路、株洲港湖塘港區株洲電廠碼頭、淥口港區一期工程、荷塘綜合現代物流等項目完成前期。

  3、加快推進了“四好農村路”建設。完成自然村通水泥(瀝青)路建設1180公里;農村公路提質改造113公里、窄路加寬85公里、安防工程351公里、危橋改造10座、農村客運招呼站50個,通村通組公路、25戶及100人以上自然村通水泥(瀝青)路、建制村通客班車率均達100%。開展了“提路況、清水溝”專項行動,疏通水溝3916公里、路面修補37411平方米,公路等級率、鋪裝率、常養率、綠化率等指標大幅提升。醴陵市、茶陵縣成功創建省級“四好農村路”示范縣;攸縣成功入選省級城鄉客運一體化試點。

  4、交通運輸經濟指標穩步增長。完成公路水路客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量分別為0.5億人次、25.24億人公里、1.8億噸、215.13億噸公里;新增旅游客運、貨物運輸、網約車平臺等市場主體23家;新增執證從業人員3617人。交通運輸對刺激消費、促進就業、拉動增長的作用明顯增強。

  5、三大攻堅戰成效突出。完成2個貧困縣交通投資6.3億元,淥口區宏圖村和攸縣柏市社區對口扶貧任務圓滿完成,實現扶貧項目優先安排、扶貧資金優先保障、扶貧工作優先對接;航道疏浚防污和釣魚平臺、吸砂船、船舶生活污水處理裝置整治工作銷號完成;國省道投融資長效機制逐步完善,節約建設資金約6000萬元,爭取交通運建設和運行資金2.98億元。

  6、全面啟動株洲市“十四五”交通運輸發展規劃。按照“1+10+7”體系,全面啟動株洲市“十四五”交通發展規劃編制,即1個交通運輸發展總體規劃、10個縣市區交通運輸專項規劃、7個專題規劃研究。

  7、巡游出租車改革在全國率先破冰。以“明晰產權、兩權合一、集約管理、降低成本、規范運營”為核心的改革工作順利推進、圓滿完成,清理規范經營關系、集約管理模式開全國之先河,有效化解了行業積累多年的矛盾問題,強力扭轉了行業不穩定風險易發多發的局面,推動了行業步入良性健康發展的軌道。

  8、公交都市創建在全國成為典范。聚焦重點任務、主動創新實踐,克服地方財政不足的困難,構建了公交都市創建的“六大模式”,形成了“以常規公交為主體,慢行交通為補充,城際鐵路為延伸,智軌電車為特色”的綠色出行體系,獲得交通運輸部驗收組高度評價,成為全國第一個完成公交都市驗收的地級市。

  9、醴茶鐵路恢復客運運營大勢已定。通過積極匯報協調和大量具體的工作,醴茶鐵路復開獲得國務院、國鐵總公司、省市相關部門和當地群眾的大力支持,沿線設施改造和隱患整治全面完成,老區人民期盼已久的醴茶鐵路恢復客運運營即將實現。

  10、“放管服”改革縱深推進。客運、貨運、駕培、維修審批監管職責有序下放;交通運輸綜合行政執法先行先試,成立了聯合執法隊伍,開展了一系列集中專項整治行動,查處各類違法違規行為400余起;所有行政審批事項進駐市民服務中心辦結;溫暖企業行動、交通文明行動深入開展。

  11、安全生產、應急保障能力顯著提升。全面貫徹落實國、省、市關于安全生產的工作要求和部署,嚴格落實部門監管責任和企業主體責任,深入開展“落實企業主體責任年”“強執法防事故”“平安交通”“隱患清零”等專項整治行動,檢查生產經營單位3774家次,下達執法文書342份,排查安全隱患118個,實施經濟處罰129.83萬元;交通問題頑瘴痼疾集中整治行動全面啟動并初見成效;高鐵沿線安全隱患整治在全省率先完成、整治效果明顯,累計投入1000余萬元整治安全隱患126處。完成“兩客”車輛主動安全防范系統安裝587臺,“兩客一危”企業安全生產標準化全部達標。數字交通智能監管平臺的運用,實現了對危險駕駛行為的事前預警和事中干預,使得“兩客”車輛超速、疲勞駕駛等現象明顯降低。海事視頻智能監控系統同步運行,危貨企業安監系統實現全覆蓋。交通運輸安全生產形勢持續穩中向好,全年未發生較大以上安全責任事故,在全省道路運輸安全“隱患清零”上半年工作考核中我市取得排名第一的好成績。春運、五一、國慶等重點時段的保安全、保暢通工作全面完成,累計發送旅客1471.73萬人次,未發生一起責任安全事故、旅客長時間滯留現象和重大服務質量投訴;應對特大強降雨過程的抗洪搶險、災后重建任務圓滿完成,保障了人民群眾生命和財產安全,最大程度降低了災毀損失。

  12、黨風廉政建設持續向縱深推進。堅持黨對一切工作的領導;意識形態絕對安全;學習強國、紅星云等掀起比學趕超的熱潮;成功創建“五化”黨支部18個;持之以恒落實中央八項規定、省委九條規定及市委若干規定,“三公經費”穩步下降;大力整治官僚主義、形式主義,形成長效機制;大力踐行“馬上就辦、真抓實干”,工作作風持續轉變;全力支持市紀委駐局紀檢組的執紀監督問責工作,主動接受民主監督,未發生違規違紀問題。

  13、智慧交通建設提速提質。ETC發行安裝44.2萬臺;交通一卡通全面實現互聯互通;駕校AI機器人教學創新發展;對出租車智能管理系統進行了升級擴容,新安裝智能頂燈、行為識別系統、人臉識別系統等車載設備;585臺“兩客”車輛全部安裝主動安全防范智能終端;交通運輸綜合信息監控中心建成使用,對重點運輸車船實施24小時動態監管,實現管理手段由“人海戰術”到“技防戰術”的重大轉變。

  14、建議提案辦理、12345市長熱線辦理以及工青婦團、離退休干部、交通戰備、企業改制、機關后勤、新聞宣傳、信訪維穩、掃黑除惡、應急管理等工作協調推進,共同推動了交通運輸工作邁上新臺階。

  四、資金管理及績效存在的主要問題及下一步改進措施

  20xx年盡管我局各項工作落實有力、成效顯著,綜合績效考核取得了一定的成績,但仍存在著一些困難和問題,主要表現在:一是運轉經費嚴重偏低。20xx年交通運輸局運轉經費人均6.4萬元,且全國文明單位獎、交通費補助、伙食補助、行政補助工會經費、職工健康體檢費、臨聘人員工資等也包含在此費用之內,我局20xx年臨聘人員61人,年度臨聘人員支出就高達300余萬,能夠用于日常工作運轉的經費就只有人均3萬多,遠遠低于全市大部分市直機關部門平均水平,造成了行政負擔過重,日常公用經費嚴重不足。二是我局除了公務用車之外,還需負擔30艘(海巡艇19艘、躉船3艘、拖輪2艘、快艇6艘)水上安全執法公務用船的運行和維護以及按規定配備的船艇臨聘人員的費用,且部分船艇年久陳舊,維護費用頗高。20xx年預算安排水上工程安全維護經費200萬元(20xx年預算安排的海事執法船艇維修、油料及水上安全維護經費總共才180萬元),但實際達350萬元以上,且不包括搶險救援的有關費用和去年災害期間船艇的損耗支出,除在項目中開支的一部分外,還有150萬元在運轉經費中開支,擠占了公用經費。三是根據職能職責,二級機構辦公場所分布較多,地方海事局包括5個縣級海事處,3個直屬海事處、1個道路運輸管理直屬所、行政執法監督處機關及縣處6個都是獨立在外的辦公場所,辦公場所所附帶的物業、水電、維修等費用也相應的加大運轉經費負擔,因此出現了改變專項經費經濟用途來彌補運行經費缺口的情況。四是權職不對等,建設資金使用效益低。市交通運輸局與市交通事務中心職責模糊,建設資金分在兩個單位,事權、財權不對等,造成建設資金長期沉滯在賬上。

  今后我局將繼續延續之前的優點,完善和彌補工作中的不足,查漏補缺,加強組織領導,對發現的問題及時和積極的溝通、匯報和整改,切實提高資金使用效益。加強資金的管理,嚴格按規定辦理資金結算,確保專款專用。

  五、其他需要說明的情況

  無

財政支出項目績效評價報告4

  一、項目的公益性和建設必要性

  1、項目的公益性

  隨著經濟、政治高速發展,人民群眾日益增長的精神文化需求引起了各方面的注意,精神文化建設已經成為政府機關工作的重點,文化展館是開展群眾文化活動,給群眾提供文娛活動的場所。文化展館的建設更是精神文化建設的重要組成部分,是推廣社會主義精神文明建設的重要途徑。

  2、項目的必要性

  為了加強精神文明建設,展示歷史文化及經濟發展成果,為人民提供優質的文化活動中心及公共配套設施,決定進行綜合文化展館的建設工程。主要建設包括人防廣場建設工程、展館智能化設計、展廳布展以及展館裝修四部分內容。項目的建設有利于節約土地資源和公共設施投資,對推動公共文化事業建設,滿足公眾文化需求,促進經濟和社會發展,將發揮重要作用。

  二、項目經濟社會效益

  1、經濟效益分析

  本項目為綜合文化展館建設工程,建成后可以有效地帶動文化教育、旅游、會展服務的發展,可產生較好的經紀效益。

  2、社會效益分析

  展覽館是人類文明發展進程中的展示窗口,具有國際化的基本特征。我國的展覽館事業歷來受到黨和政府的高度重視。

  (1)本項目適應經濟社會發展趨勢的需要。近年來,經濟發展勢頭強勁,帶動了社會各項事業的發展,各單位各行業對內對外往來不斷擴大和增多,舉辦各種對內、對外展銷會、交易會、人才招聘會、文化藝術交流等活動將日益增多。

  (2)項目投入使用,可以通過展覽,加強對外宣傳。綜合文化展館的建設,一方面以此為平臺,將會吸引國內外眾多商家和單位及團體來縣舉辦各種展銷會、交易會、文化藝術展覽會、技術交流會、學術研討會、產品論證會等,同時也拉動了地方服務業經濟。另一方面,以此為平臺更好地展示日新月異的城市發展。

  (3)完善了城市功能。展覽館建成后,填補了沒有展示場所的空白,在滿足展覽的功能基礎上,還可以兼顧舉辦各種展銷會,交易會,人才招聘會等,還可以開展文化藝術交流活動,完善了城市的功能。

財政支出項目績效評價報告5

  為做好20xx年度部門整體支出績效自我評價工作,強化績效理念,提高財政資金使用效益,根據《宜章縣財政局關于做好縣級預算部門績效自評工作的通知》(宜財績〔20xx〕109號)文件精神,我院認真開展了20xx年預算支出績效自評工作。現將自評情況報告如下:

  一、部門概況

  (一)基本情況

  宜章縣中醫醫院始建于1952年,歷經幾代“中醫人”的艱苦創業,現已發展成為全縣唯一一所集醫療、教學、科研、康復、急救為一體的二級甲等綜合性醫院。現有在職在崗職工490人,編制床位220張,實際開放病300張。內設臨床專科17個、醫技科室7個、輔助科室4個、職能管理科室19個。

  醫院擁有1.5T核磁共振、西門子16排螺旋CT、彩超、CR、DR及全自動生化檢測儀等各種高精尖診療設備120余臺,年末資產總值0.56億元。為郴州市第一人民醫院對口支援醫院、郴州市中醫醫院對口幫扶單位,廣東省中醫院聯系單位,是郴州市市轄區職工醫保、宜章縣職工醫保、宜章縣城鄉居民醫保、工傷保險定點救治醫院、宜章縣人壽保險公司定點醫療單位。

  主要職能:為全縣人民提供醫療、護理、預防保健、科研、教學、康復等服務;完成縣政府和衛生行政部門交辦的其他任務。

  (二)整體支出情況

  20xx年我院基本總支出為1.2億元。其中:人員經費支出5273.7萬元、衛生材料支出2487.3萬元、藥品支出2503.5萬元、固定資產折舊293.5萬元、提取醫療基金26.2萬元和其他費用654.9萬元、其他支出761萬元。

  二、整體支出管理及使用情況.

  (一)20xx年度預算基本情況

  我院屬于差額撥款單位,20xx年度納入財政預算的有人員經費101.5萬元,財政已按時全額撥付到位。

  (二)20xx年收入支出決算情況

  20xx年度以支定收確認的總收入為101.5萬元,年度總支出為101.5萬元,其中基本支出101.5萬元,用于保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的支出,包括人員經費和公用經費,經費支出使用比例為100%。

  (三)基本支出使用管理情況

  醫院建立健全了收入、支出、政府采購、資產管理以及公務接待管理、差旅費、培訓費等財務管理制度,成立了內部控制工作領導小組,加強內部控制和監督。資金使用符合國家財經法規和財務管理制度規定以及有關專項資金管理辦法的規定。各項經費支出實行一支筆審批制度,嚴格公務接待費、差旅費、會議費和培訓費審核審批程序,“三公”經費較好地控制在預算范圍之內,有效杜絕了資金使用擠占、挪用、虛列支出等情況,確保了資金使用的規范性、安全性和有效性,切實降低醫院運行成本。

  三、資產管理情況

  制定了資產管理制度,對單位公共財產物資實行統一管理、統一調配,建立了資產實物管理臺賬,根據各部門的需求制訂了采購計劃,按國有資產配置、政府采購和有關規定加強管理,程序到位,專人管理,對取得的資產及時進行會計核算,每年對財產物資進行清查、盤點、核對、處理。截至20xx年12月31日資產共計0.56億元,保證了國有資產的保值增值。

  四、部門整體支出績效情況

  20xx年,我院通過加強預算收支的管理,不斷建立健全內部管理制度,理順內部管理流程,部門整體支出管理情況得到了提升。部門整體支出績效情況如下:

  (一)經濟性評價

  1、從源頭抓起,科學合理編制經費預算。根據中央和省、市、縣財政預算改革的有關要求,結合單位實際需要,按標準、按項目科學認真編制部門預算。

  2、預算執行方面,支出總額基本控制在預算總額以內;不存在截留或滯留專項資金情況。

  (二)行政效能評價

  為強化部門整體支出,加強國有資產管理,提高資金使用效益,在財務管理和厲行節約方面開展了大量工作,行政效能顯著。

  1、在原有相對健全的財務管理制度基礎上,適時地、針對性地進行了相關制度的增補,制度的建立更為完善。

  2、重視制度的學習和宣講,并已逐步形成了崇尚厲行節約反對浪費的機關文化。根據中央、湖南省、郴州市人民政府下發的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《湖南省黨政機關國內公務接待管理辦法》《宜章縣縣直機關差旅費管理辦法》等一系列文件精神,組織單位人員學習,強化了我院厲行節約管理意識。

  3、加強醫療質量管理,嚴肅查處大處方、亂檢查、亂收費等行為,切實控制醫療費用不合理增長,確保廣大群眾得實惠。

  4、在健康扶貧“一站式”結算服務平臺,為貧困人員提供“一站式”即時結算服務。住院報銷時,通過城鄉居民醫保信息系統一次性結算、補償到位,患者只需支付自付費用即可,徹底解決了全縣貧困人員就醫報賬“多頭跑、耗時長、手續繁、效率低”的問題,極大提高了工作效率,獲得了各級領導的好評。

  五、存在的問題

  年初預算的編制不夠精細,沒有按照費用支出的使用范圍和內容進行類、款、項三個層級的明細預算,并按照預算的最末級明細進行預算支出管理。

  六、改進措施和有關建議

  1、細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步加強內部機構的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求,本著“勤儉節約、保障運轉”的原則進行預算的編制;編制范圍盡可能地全面、不漏項,進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。

  2、在日常預算管理過程中,進一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析。結合實際情況,完整、準確地披露相關財務信息,盡可能地做到決算與預算相銜接。

  3、科學執行績效預算管理制度。一是進一步優化績效評價指標體系。部門整體績效評價工作是一項長期性的工作,專業性強,工作量大,建議財政有關部門進一步加強開展相關的業務培訓,完善績效評價方法和評價指標體系,組織開展部門之間、單位之間的經驗交流,多注重督促指導推進績效評價的開展。二是加強對績效評價結果的運用。推動相關制度建設,逐步建立以績效為導向的預算編制模式,將績效評價從事后評價湘預算編制、審查批準、執行過程等前置環節延伸,建立以績效為導向的編制模式,把績效考評的結果作為編制部門預算的重要依據。

財政支出項目績效評價報告6

  項目名稱:工資及日常辦公經費

  項目單位:XX縣交通運輸局

  主管部門:XX縣交通運輸局

  評價人員:局機關項目績效考評小組

  時間:20xx年12月

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  項目立項背景根據縣編辦成立機構的有關文件,XX縣交通運輸局負責對全縣鄉村道進行維護管理,維護交通運輸秩序,加強交通基礎設施建設。為保證局機關人員穩定及正常運行設立人員工資及日常辦公經費項目。

  項目實施情況根據績效工作目標,按計劃及工作進度,開支局機關工作經費,計劃目標開支工作經費114。27萬元,實際開支145。2萬元實際開支超額完成127%。經費來源和使用情況經費來源于縣財政撥款,實際開支全部超額完成。

  (二)項目績效目標用戰略規劃指導交通行業發展,保證局機關人員穩定及正常運行

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價設計過程績效評價設計,主要選擇單位經費開支項目比較大,影響范圍廣作為評價目標,評價指標的設計,主要考慮項目實施對單位及社會的影響。

  (二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等年度績效指標包括產出指標和效益指標。產出指標包括數雖指標、質雖指標、時效指標、成本指標。效益指標包括經濟效益指標和社會效益指標。

  (三)證據收集方法財務部門提供項目開支情況,辦公室提供開支效果。

  (四)績效評價實施過程年初制定項目績效目標,年中檢查進度,項目結束要評估總結,提出改進意見。

  (五)本次績效評價的局限性

  三、績效分析及評價結論

  (一)績效分析

  投入計劃目標開支工作經費114.27萬元,實際開支145.2萬元。

  過程按月及工作進度:產出指導協調交通行業發展更好發揮機關服務社會。

  指導交通行業發展職能:效果交通行業大發展交通基礎設施建設維護、公交運行平穩。

  績效目標完成情況分析計劃目標開支工作經費114.27萬元,實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%

  (二)評價結論

  評分結果自評滿分:主要結論更好發揮機關服務社會指導交通行業發展職能。

財政支出項目績效評價報告7

  一、項目概況

  (一)項目績效目標、績效指標設定或調整情況,包括預期總目標及階段性目標。(見附表1)

  (二)項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。

  1、項目基本性質:常年項目。

  2、項目用途:項目實施后能加強我縣農產品質量安全監管,保證安全的農產品進入市場,加快全縣農產品質量安全監管體系建設,提高我縣農產品質量安全水平,提升市場競爭力,促進農業經濟的發展和增加農民收入。

  3、項目主要內容和涉及范圍

  一是農產品質量安全示范鎮建設。涉及局市場信息科、春華鎮和金井鎮。

  二是農業投入品保障體系建設。涉及局法規科和全縣鎮街。

  三是農產品質量安全追溯體系建設。涉及局法規科、黃花、春華、高橋、路口等鎮。

  四是農產品質量安全示范基地建設。涉及局市場信息科和全縣鎮街。

  五是農產品基地自檢獎勵。涉及局市場信息科和全縣鎮街。

  二、項目資金使用及管理情況

  (一)項目資金安排落實分析(包括財政資金、自籌資金等)

  落實縣財政項目資金180萬元,自籌777.4萬元,總投入957.4萬元。其中農產品質量安全示范鎮建設,縣財政投入20萬元,項目單位自籌95萬元;農業投入品保障體系建設,縣財政投入,10萬元,項目單位自籌25萬元;農產品質量安全追溯體系建設,縣財政投入49.2萬元,項目單位自籌32.4萬元;農產品質量安全示范基地建設,縣財政投入75.8萬元,項目單位自籌625萬元;農產品基地自檢獎勵,縣財政投入25萬元。

  (二)項目資金實際使用情況分析(主要是指財政資金)

  項目完成總投資180萬元,100%完成。

  (三)項目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執行情況)分析

  項目資金按照財務制度專款專用,嚴格落實項目責任人制度,執行過程中未出現違規行為。

  三、項目組織實施情況

  (一)項目組織情況(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)分析

  農產品質量安全追溯體系建設中長沙縣農業投入品監管追溯系統項目采用單一來源采購;農產品質量安全示范鎮建設項目經費為工作經費;農業投入品保障體系建設、農產品質量安全追溯體系建設、農產品質量安全示范基地建設經費為項目建設扶持資金;農產品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時完成項目建設,并驗收。

  (二)項目管理情況(包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況)分析

  項目實行一把手責任制。局計審科、法規科和市場信息科成立項目督導檢查工作小組,不定期對項目執行單位進度情況進行督導檢查,對檢查過程中發現的問題及時督促整改,確保了項目按時保質完成。

  四、項目績效情況

  (一)項目績效目標完成情況分析

  20xx年農產品質量安全監管工作力度不斷加強,農產品質量安全責任制有效落實,日常監督管理不斷強化,整體工作水平不斷提升。20xx年農產品農殘檢測合格率99.6%,比20xx年農殘檢測合格率97.5%,同比提高2.1%;無公害、綠色食品和有機食品認證有效證書為177個,認證面積和數量位居全省首位;在全省率先建立農產品質量安全監管平臺,農產品質量安全溯源體系試點取得成效;“國家級出口食品農產品質量安全示范區”通過20xx年度復檢驗收;獲評“湖南省三品一標示范縣”;創建“長沙市農產品質量安全示范鎮”9個,全部通過驗收。群眾對農產品質量安全滿意度明顯提高,全年沒有發生農產品質量安全事故。

  1、農產品質量安全示范鎮建設。春華鎮和金井鎮有創建方案、常年開展抽樣檢測、產業基礎好、基地按“三品”標準組織生產、各類生產檔案記錄齊全、全年無農產品質量安全事故等。春華鎮和金井鎮為市級示范鎮建設考核長沙縣排名前二名,同時春華鎮還是全縣鮮食水果樣板示范鎮。

  2、農業投入品保障體系建設。項目實施單位(長沙創嘉農業技術服務有限公司)與42家農產品基地簽定了農業投入品購銷協議,銷往基地所有農業投入品價格采取低于市場價格10%~20%統一配送至基地。20xx年農業投入品基地配送額為881830元。

  3、農產品質量安全追溯體系建設。按計劃進度按時完成了農產品質量安全追溯平臺建設,并投入使用。項目單位(湖南中天凱順農業連鎖有限公司和長沙美豐農資連鎖有限公司)18家農藥經銷點全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓,基本能熟悉軟件操作。

  4、農產品質量安全示范基地建設。湖南回龍湖現代農業科技有限公司等13個項目實施單位均獲得“三品”認證或三品企業基地;近年來無農產品質量安全事故;近年來國省市檢和縣級例行監測均合格;開展農殘自檢或送檢;生產檔案記錄齊全;組織安全生產培訓;有自有品牌或包裝標識。全部完成項目建設任務。

  5、農產品基地自檢獎勵。對長沙金明蔬菜專業合作社等17個農產品基地自檢達到200批次以上的予以獎勵。

  五、綜合評價情況及評價結論(詳見附表2)。

  項目資金落實,實施順利,管理規范,按時保質完成。

財政支出項目績效評價報告8

  為做好20xx年度部門整體支出績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據《宜章縣財政局關于開展縣級財政資金責效自評工作的通知》(宜財績〔2022〕46號)文件精神,結合實際,我單位對財政預算基本支出、項目支出有關賬目進行自查,收集整理分析支出相關資料并進行評定,現將我單位整體支出績效自評結果報告如下:

  一、單位基本情況

  宜章縣人民醫院是由政府舉辦的全縣唯一一所集醫療、教學、科研、預防保健、康復、急救、公共衛生服務為一體的二級甲等綜合性醫院,是宜章縣縣域醫療中心,主要承擔宜章縣域內城鄉居民常見病、多發病、地方病和一般疑難疾病診療;危急重癥病人救治,重大疑難疾病的接治和或轉診;按照國家有關規定開展院前急救、意外災害事故的現場急救,應急保障等;適宜醫療技術的推廣應用;接受下級醫院轉診,培訓和指導基層醫療衛生機構人員,承擔人才培養和一定的科研任務以及相應公共衛生和突發事件緊急醫療救援任務;按照要求完成縣衛生行政部門規定的對口支援工作等。

  我院經機構管理部門核定人員編制數640人,年末實有在崗人數705人,其中在編在崗人數321人,合同制用工人員384人。編制床位400張,實際開放病床640張。內設臨床專科28個(其中住院科室21個)、醫技科室11個、行政職能科室21個。有兒科、護理2個縣級省重點建設專科和5個縣級省重點專科建設項目;有心內科、神經外科、呼吸與危重癥醫學科等12個郴州市臨床重點學科。擁有DSA、西門子1.5T核磁共振、西門子64排128層螺旋CT和多層螺旋CT各一臺、四維彩超、DR、鉬靶機及全自動生化檢測儀等各種高精尖診療設備150余臺,設備總值達1.02億元。

  二、一般公共預算支出情況

  (一)基本支出情況

  20xx年度一般公共預算財政撥款基本支出121.6836萬元,占基本支出的100%,主要包括基本工資、津貼補貼等。

  (二)項目支出情況

  20xx年無項目支出預算。

  三、政府性基金預算支出情況

  我單位無政府性基金預算支出。

  四、國有資本經營預算支出情況

  我單位無國有資本經營預算支出。

  五、社會保險基金預算支出情況

  我單位無社會保險基金預算支出。

  六、部門整體支出績效情況

  20xx年,我單位收到縣財政撥款共1026.0916萬元,其中:年初預算基本支出121.6836萬元、公立醫院改革撥款(對取消藥品加成專項補助)275.748萬元、新冠肺炎疫情防控資金(新冠病毒疫苗接種單位信息化及醫療保障經費、全員核酸檢測經費)63.56萬元、20xx年抗疫特別國債(PCR實驗室)320萬元、20xx年中央補助醫療服務和保障能力提升項目(呼吸重癥與核酸檢測能力服務)經費140萬元、人才能力提升培訓費5.1萬元、20xx年省補助醫療服務能力提升(公立醫院)重癥救治能力建設項目經費100萬元。

  我單位嚴格按照有關規定,加強資金的使用、管理和監督,做到了厲行節約、專款專用,做到不截留、不擠占、不挪用、不虛列支出,發揮了財政資金的最大效益。未使用完的專項資金,按規定進行結轉,根據工作安排,按進度用于次年的工作開展。以下是各項目工作開展情況:

  (一)新冠疫情救治與防控工作常態化

  一是常態化開展新冠核酸檢測。PCR實驗室項目預計總投資350萬元,其中:鋼架結構土建等170萬元、設備采購180萬元,現PCR實驗室已經建成,正在進行財政投資評審結算。項目建成后,新冠核酸檢測由原先的送上級檢測,到現在在本院進行檢測,最快可以當天出檢測結果,并可以常態化開展發熱門診、新入院患者及陪護、應檢盡檢和愿檢盡檢人員、醫院中高風險崗位工作人員新冠核酸檢測。截至20xx年12月,累計核酸檢測155973人次,其中:發熱門診核酸檢測7298人次,住院患者核酸檢測31263人次,陪人核酸檢測46052人次,醫院高風險崗位核酸檢測12835人次,中風險崗位核酸檢測10292人次,其他愿檢盡檢48233人次。

  二是扎實推進宜章縣“新冠疫苗接種點醫療救治保障”工作。

  根據20xx年5月17日全縣新冠疫苗接種醫療救治保障專題調度會要求,我院制定下發了《宜章縣人民醫院新冠病毒疫苗接種醫療救治保障工作實施方案》。自開展新冠疫苗接種實施醫療救治保障以來,我院派出全縣片區新冠疫苗接種點現場醫療救治保障工作小分隊686批次1818人次,為全縣有效推動新冠疫苗接種起到了保駕護航作用。

  (二)強化提升醫療業務服務能力

  一是加強醫院重點學科建設。落實醫院重癥醫學科、呼吸與危重癥醫學科、骨科重點專科能力建設,為呼吸與危重癥醫學科購入電子支氣管鏡、便攜式肺功能檢測儀、除顫監護儀等10臺醫療設備103.5萬元;為ICU購入難度喉鏡、病人監護儀等10臺醫療設備10.55萬元;為骨科購入移動式C臂X射線機38萬元;為感染科重癥救治購入監護儀等設備30.78萬元。通過專科人才培訓和設施的添置,規范建設了呼吸與危重癥醫學科內鏡室、重癥監護室(RICU)和肺功能室,明顯提升了呼吸重癥救治能力和技術水平,提高了呼吸重癥患者的救治率和治愈率,通過建設發展,特別提升了急慢性呼吸衰竭機械通氣治療重癥肺炎救治水平,提高了肺癌的早期診斷,規范化治療率。骨科醫療服務能力與水平逐年提高,診療技術、手術水平向高、精、尖發展,對高齡、高危手術病人手術的開展日漸增多。

  二是加強業務培訓學習,提升急救能力。20xx年組織全院醫務人員舉行業務培訓學習8次,選派9名急救業務骨干參加湖南省人民醫院“現場救護—第一目擊者行動”導師培訓,已完成“現場救護—第一目擊者行動”培訓基地建設,并積極參加全省首屆縣級醫院急診急救能力競賽。截至目前,醫院舉行“現場救護—第一目擊者行動”臨床醫務人員急救理論和技能培訓7場,培訓人員565人次,本院職工參加培訓率100%,考核合格率92.92%。

  三是狠抓衛生人才建設。按照“人崗相適,人盡其用”原則,全年新聘任17名衛生系列中高級職稱,引進各類專業技術人員39名。舉辦院級培訓會議112次,大型培訓11次,其中聘請三甲醫院專家來我院進行院級業務講座及技術指導5次,培訓6317人次。參加學術年會培訓273人次,選派業務骨干到中南大學附屬湘雅醫院等三級醫院進修學習26人次,選派住院醫師參加規范化培訓6人次。

  七、存在的問題及原因分析

  由于醫院屬于業務型單位,應對突發公共事件、緊急采購、臨時維修等項目較多,年初預算很難精細、完整編制,追加的預算只能從總額進行控制。

  八、下一步改進措施

  1.細化預算編制工作,編制范圍盡可能全面、不漏項,盡量壓縮變動性、有控制空間的費用項目,進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。

  2.在日常預算管理過程中,進一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析,盡可能地做到決算與預算相銜接。

  九、部門整體支出績效自評結果擬應用和公開情況

  1.我單位逐步建立績效評價與部門預算相結合的結果應用機制,實行績效評價結果在部門預算編制和執行中的應用,促進財政資金的合理分配與有效使用。

  2.我單位按規定在政府門戶網站公開了績效自評的相關信息,數據真實、完整、準確。

財政支出項目績效評價報告9

  一、項目的建設必要性

  1、項目的建設符合國家產業發展方向項目的建設符合國家發展和改革委員會《產業結構調整指導目錄》(20xx年本)中第一類“鼓勵類”、第三十七項“衛生健康”第1條“預防保健、衛生應急、衛生監督服務設施建設”條款以及第5條“醫療衛生服務設施建設”條款。符合《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出的“十四五”時期“民生福祉達到新水平,衛生健康體系更加完善”的經濟社會發展目標。

  2、是完善公共衛生醫療服務體系的基本保證國家近幾年不斷加大投入力度,加快公共衛生基礎設施建設,不斷提高疾病預防和醫療救治能力,目的就是為了加快建設疾病預防控制體系、醫療救治體系、突發公共衛生事件應急體系和衛生監督執法體系,提高公共衛生服務水平和應急處置能力。統籌城鄉衛生發展,鼓勵、引導城市衛生資源向農村轉移,提高衛生資源的配置使用效率。突出抓好禽流感、結核病、艾滋病、新冠等重點疾病預防,切實控制傳染病、地方病的發生和流行。要實現以上目標,就必須完善公共衛生醫療服務體系,建設各級公共衛生醫療機構,并逐步使之醫療現代化、先進化。

  3.是保障人民身體健康,促進當地衛生事業發展的需要醫療衛生事業關系到人民群眾的身體健康和生老病死,與人民群眾切身利益密切相關,是社會高度關注的熱點,也是貫徹落實科學發展觀,實現經濟與社會協調發展,構建社會主義和諧社會的重要內容之一。健康是人最寶貴的財富,無論是自身的發展、自我價值的實現,還是社會發展的參與和社會發展成果的享有,都必須以身體健康為前提。而發展衛生事業正是人民健康的保障。只有衛生事業發展了,人們的身體健康才會有保障,才能投身經濟建設之中。

  4、是適應社會經濟發展,滿足醫療衛生事業發展的需要中醫院在全縣醫療機構中起著極為重要的作用。隨著經濟社會的快速發展和廣大人民群眾物質、文化生活水平的不斷提高,對公共安全提出了嚴峻挑戰。建設完善農村醫療救治體系,對于及時有效地應對交通事故、疾病搶救、突發事件,保障人民群眾生命安全,促進社會經濟發展是非常必要的。因此,進一步加強醫療基礎設施的建設,能夠改善醫療環境和布局,發展醫療衛生事業,滿足人民群眾對醫療服務的基本需求。

  5、是醫療體制改革、醫院自身發展的需要建立完善的、適應社會經濟發展的基本醫療服務體系是我國衛生體制改革的重要內容,而救治能力又是基本醫療服務體系建設的關鍵環節。醫院加強自身建設,防治結合與進一步提高醫療衛生及配套設施、環境的現代化,是改善醫療體系落后現狀的重大舉措,將大大增強醫院綜合實力,大大提高醫院綜合競爭能力。特別是醫院在不斷完善醫療體系,適應市場經濟、技術力量與醫療設備配套有較好基礎的前提下,醫院各項工作將會進入一個更加完善的良性循環。

  6、是公共機構建設適應城市發展的需要醫療事業的發展是城市發展的一個重要組成部分,也是衡量一個城市現代化水平和居住區文化環境質量的重要標準。本項目的建設有利于城市品位的提高和醫療環境改善,能夠滿足人民群眾不同層次的醫療保健服務需要。

  項目實施后將進一步擴大醫院影響力,進一步提高醫療條件,提升對公共衛生突發事件的應急處置能力,使醫院的技術優勢、市場優勢和人才資源得到更好的發揮,同時對全縣經濟的發展、人民生活水平的提高和全縣衛生事業的可持續發展起到積極的推動作用。綜上所述,本項目符合國家產業政策,具有明顯的社會效益。項目的實施可顯著提升全縣的醫療救治和應急救援水平,增強中醫院的醫療衛生綜合實力,實現跨越式發展,符合醫院的長期發展戰略和當地的發展規劃,同時中醫院已為本項目的實施做了必要的技術準備。因此,該項目的建設是十分必要的。

  二、項目經濟社會效益

  本項目建成后,可大力改善中醫院的醫療條件和診療水平,對提高醫療質量、拓寬醫療業務范圍、滿足新時期廣大人民群眾對醫療保健的需求有著十分重要的意義。其建設和發展對全縣醫療衛生事業的發展影響極大,對中醫藥醫療體系的建立和完善、應對突發性公共衛生事件的能力提升、各級醫護人員技術水平的提高等方面發揮著極其重要的示范和指導作用。人民群眾就醫更加方便,緩解人民群眾看病難、看病貴的矛盾,是一項利民惠民的工程,是促進區域經濟社會和諧發展的重要措施。

財政支出項目績效評價報告10

  根據《關于開展20xx年度中央對地方專項轉移支付衛生健康項目資金預算執行情況績效自評工作的通知》要求,進一步規范財政資金管理,強化部門責任意識,切實提高財政資金使用效益。我中心對20xx年度重大公共衛生專項資金開展了績效評價工作。評價采用定量分析、定性分析和現場評價相結合的方法,制定了評價實施方案,從預算編制與執行、資金分配與使用、資金監督與管理、財務會計信息、項目組織管理、項目績效完成等方面對項目進行了綜合評價。現將績效評價情況及評價結果報告如下:

  一、專項基本情況

  本次績效評價重大公共衛生服務項目、20xx年上級安排專項經費共90.74萬元(其中重大疾病與健康危害因素經費25.5萬元、重點地方病經費6萬元、艾滋病經費18.98萬元、免疫規劃擴免9萬元、結核病經費21.8萬元、傳染病防治經費及生態環境4.36萬元、精神病及慢性非傳染病防治經費5.1萬元)。上級經費支出實行直接支付以支抵收完成上級預算撥款的100%。

  二、績效評價工作開展情況

  20xx年2月1日,我中心收到通知后中心領導相當重視,把各項工作安排到位,以中心主任蘭世燈為組長,舒象偉為副組長,以財務室為主成立了績效評價工作小組,展開了對中方縣疾病預防控制中心重大公共衛生服務專項資金項目資金的使用管理情況認真進行了一次績效評估。評價工作相關到每一項資金的到賬時間和資金的`使用情況。評價工作小組采取:召開了每一項工作,座談會、聽取匯報、核查專項資金使用和管理、財務賬目等情況,了解資金使用效果及存在的問題。

  (一)評價資料準備充分

  我中心積極準備各項專項資金績效材料,各個項目工作人員互相協調。

  (二)績效評價意識提升

  各專項資金主管和使用單位均提高了績效評價意識,對于專項資金績效評價常態化開展從理解、接收到積極配合,有效地促進了績效評價工作的開展。

  三、綜合評價情況及評價結果(見附件)

  20xx年省衛健委公共衛生項目專項、治療艾滋病人160余人、免疫規劃擴免適齡兒童接種率99%、治療結核病人82人、有效控制了重大傳染病流行,精神病及慢性非傳染病防治工作得到了加強,完成了省廳下達食品安全風險檢測任務,讓老百姓得到了實惠,取得了良好的社會效益,受到廣大人民群眾的好評。

  四、績效評價指標分析

  1、網絡直報工作。

  (1)法定傳染病監測報告情況:本年度,全縣共報告法定甲、乙、丙類傳染病18種共2340例,死亡10例,報告病例數較去年同期下降了13.02%,發病率864.28/10萬,艾滋病死亡率為10例,發病數位于前五位的分別是病毒性肝炎(1033例)、梅毒(286例)、手足口病(282例)、感染性腹瀉(227例)、肺結核(201例)。(2)疫苗針對傳染病(散發疫情)處置管理:全縣報告感染性服泄25例,已開展流行病學調查和處置,未報告百日咳、甲肝、麻疹、AFP、風疹、病例。(3)突發公共衛生事件應急處置:報告突發公共衛生事件0例。(4)重點傳染病監測:20xx年全縣報告手足口病282例,均已開展流行病學調查處置并采集標本送市疾控中心。

  2、免疫規劃工作開展情況。

  (1)、加強AFP病例監測管理,繼續保持無脊灰狀態。

  按照《全國AFP病例監測方案》,進一步明確縣人民醫院、各鄉鎮衛生院等醫療衛生單位在AFP病例監測中的職責,加強AFP病例快速報告和常規報告特別是“零病例”報告的及時性,減少和杜絕病例漏報現象。全年未報有AFP病例。

  (2)、加強麻疹監測工作,嚴防麻疹疫情暴發。20xx年進行了麻疹疫苗應急接種,有效地控制了麻疹疫情。

  (3)、加強疫苗接種,消除免疫空白。

  在做好常住兒童常規免疫工作的同時,進一步加強了流動兒童和計劃外生育兒童的管理,加強對流動人口聚居地進行流動人口兒童的調查摸底登記,及時建卡、建證,消除了“免疫空白”人群。全縣乙肝疫苗應種人數為10506人,實種人數為10506人,接種率為100%;卡介苗應種人數為3367人,實種人數為3367人,接種率為100%;脊灰疫苗應種人數為14027人,實種人數為14027人,接種率為100%;百白破疫苗應種衛生為14571人,實種為14571人,接種率為100%;白破二聯苗應種人數為3536人,實種為3536人,接種率為100%;麻風疫苗應種人數為3685人,實種為3685人,接種率為100%;麻腮風疫苗應種人數為3806人,實種人數為3806人,接種率為100%;A群流腦疫苗應種人數為7237人,實種人數為7237人,接種率為100%;A+C流腦疫苗應種人數為6921人,實種人數為6921人,接種率為100%;乙腦疫苗應種人數為7173人,實種人數為7173人,接種率為100%;甲肝疫苗應種人數為3806人,實種人數為3806人,接種率為100%。

  (4)、積極推廣兒童預防接種信息化管理。

  繼續加強兒童預防接種的規范化管理,全面完善湖南省兒童免疫接種信息系統建設,對全縣所有接種門診進行了金苗助手客戶端現場操作指導,全縣共錄入兒童個案36796人。除銅鼎鎮衛生院4月份無掃碼接種外,各接種門診和產科醫院都實行掃碼接種疫苗和疫苗掃碼出入庫操作,每個接種門診都能熟練操作,并全縣系統運行正常。

  (5)、生物制品管理和冷鏈運轉。

  疫苗臺賬使用規范,達到了賬物相符,做好了生物制品的預算和分發工作,每次領取或分發的免疫規劃相關疫苗記錄清楚,包括疫苗的廠家、批號、效期、數量、溫度、領發人簽字等并在信息化系統中下發到各鄉鎮。冰箱溫度記錄完整,20xx年全縣22個鄉鎮已經冷鏈運轉12次,冷鏈設備運行正常,保證了疫苗接種質量。

  (6)、加強了乙腦、流腦及15歲以下乙型肝炎監測和個案調查。全年全縣沒有發生乙腦和流腦病例。

  (7)、加強了AEFI監測及處置。全年共發生18例AEFI病例,19例為一般反應,均按規定進行了處置。

  (8)、宣傳培訓和督導考核。

  20xx年舉辦了全縣免疫規劃業務人員相關培訓2期,每期培訓都得達到了預定目的。開展了“4.25”大型宣傳活動1次,“7.28”宣傳1次,各鄉鎮宣傳活動共44次。全年對22個的鄉鎮進行6次督導,包括工作考核。督導注重了質量,收集了督導資料,建立了督導檔案;對發現的問題,提出改進意見,督促落實。

  3、結核病工作完成情況。

  本年度共完成結核病人發現任務82結核病人,其中涂陽患者完成27人,成功治療27人,治療率100%,涂陰患者完成55人,成功治療55人,治療率100%。全年以鄉鎮為單位的DOTS覆蓋率繼續維持在100%;穩步推進耐多藥肺結核規范化診療工作,加強耐多藥肺結發現及轉診診療工作,全年完成耐藥結核病患者2人,完成發現任務數2人的100%。

  在“3.24”世界結核病日,以鄉鎮為單位開展了豐富多彩的宣傳活動,制作“社會共同努力,消除結核病危害”宣傳橫幅24幅,6月份中心聯合縣教育局請來懷化市疾控中心專家到中方縣第二中學進行“社會共同努力,消除結核病危害”的結核病防控知識宣傳活動。專家現場宣講了結核病防控知識,解答了同學們咨詢的結核病防治相關知識。進一步增強了學生衛生健康意識,消除了隨地吐痰等陋習,加強了學校等重點單位及區域結核病防控工作。

  加強了網報病人的追蹤,提高了網報病人到到位率;加強了鄉鎮專干的督導,全年對22個鄉鎮衛生院共進行了4輪88次的現場督導,3輪54次的電話督導,有力的改進了鄉鎮結核病防控工作,就工作中遇到重點、難點做了解釋和指導,提高了任務完成質量。

  4、艾滋病防治工作完成情況。

  本年度,全縣累計完成自愿咨詢檢測546人次;完成HIV抗體檢測546人次,完成率100%;新增抗病毒治療人數32人,完成率100%。既往報告HIV/AIDS接受結核病檢查的比例為100%;艾滋病病毒感染者/病人隨訪檢測率為100%;艾滋病病毒感染者/病人的配偶/固定性伴HIV抗體檢測率為100%;暗娼人群HIV抗體檢測比100%;吸毒人群HIV抗體檢測比例87%;無男男性行為者。抗病毒治療覆蓋率100%;為響應國家“四免一關懷”政策要求,我中心堅持“四免一關懷”政策落實,20xx年我縣對前來進行CD4采血的感染者/病人發放生活慰問品500余份,對其進行生活救助。

  5、慢性非傳染性疾病管理情況。

  (1)、以宣傳為抓手,向群眾普及慢性病、職業病及地方病防治知識。4月25日在銅灣開展“消除瘧疾”宣傳,4月27日、28日在興隆玻璃廠、工業園星珍電子廠開展《職業病防治法》宣傳、5月15日在石寶開展碘缺乏病宣傳,10月日在牌樓開展精神衛生日宣傳。各類宣傳活動懸掛橫幅、張貼海報、發放小冊子,宣傳單。并設立了咨詢專席,在傳播相關防病知識的同時給予了群眾耐心答疑。

  (2)、抓好地方病監測與數據報告。4月份完成了轄區內5個村20個組300個居民食用鹽的采樣。經實驗室指標監測均達標,并及時完成數據的錄入上報。7月14日、15日邀請市級專家對我縣6個中心衛生院、縣疾控中心、縣人民醫院檢驗骨干開展了瘧疾鏡檢能力理論與操作培訓,經現場考核學員成績均合格。完成了《中方縣消除瘧疾工作自評報告》,通過多年的監測,我縣自1988年以來均無瘧疾病例發生。

  (3)、認真落實的慢病的督導培訓工作。年內里組織慢病科工作人員分別與5月、7月、10月開展了三輪以高血壓、糖尿病為主的慢病督導。及時把各鄉鎮工作中的問題反饋給各醫院。促進了慢病管理率、規范管理率的提高、減少了失訪患者、真實檔案的比例。并在10月份與衛生局對4個片區的鄉鎮兩級公衛人員開展了4天26課時的培訓。培訓效果反響良好。

  (4)、狠抓了薄弱環節的,使精神病管理、死因報告進位很快。本年度管理精神病人1155人,新增47人,粗篩率達4.08‰,首次突破報告率4‰。我縣精神病管理率91.14%、服藥率83.76%。完成了年內精神病符合條件的救治救助50例,為民辦實事得到了較好的落實。本年度1-12月共報告死亡962人,死因報告4‰,,死因報告質量正在提升。

  當前正在開展了學生營養餐體質數據收集,預計12月底可以上報10所學校2245人相關體質數據。

  6、飲用水水質檢驗及實驗室檢驗檢測工作。

  (一)、城鎮供水及農村飲水水樣的理化檢測和微生物檢測1900余份,覆蓋12個鄉鎮135個行政村,覆蓋率100%。

  (二)、(1)完成全縣碘鹽樣品檢測300份;完成餐具消毒效果監測、公共場所顧客用品、用具消毒效果監測21份;順利完成湖南省實驗室資質認定的復檢評審工作。(2)開展艾滋病檢測情況:完成自愿咨詢門診、娛樂場所服務人員及監管場所羈押人員HIV抗體檢測20人,其中初篩陽性1人。(3)開展霍亂外檢索120份標本檢測,內檢索12份標本檢測。

  7、麻風病防治工作。

  20xx年補助麻風病人住院醫療費1人。

  8、宣傳、培訓及督導檢查工作。

  為著力提升服務群眾能力,疾控中心工作人員按照年初制定的業務工作計劃,參加上級培訓30人次。在提升自身業務工作水平的同時,積極利用各種機會,向基層衛生院、社區衛生服務站舉辦各類培訓班22期。向各類人群提供疾病防控相關知識講座9次,參與各種戶外宣傳活動10次,累計發放宣傳冊20000余份。各業務科室累計下鄉督導達2輪以上。

  五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

  1、人員緊缺:縣疾病預防控制中心屬公益性事業單位,編制數為40人,實際工作人員37人。中心各科室人員明顯不足,尤其是檢驗、艾滋病、結核病、地方病、慢性病等科室,全部不符合國家對人員數量的要求。人員不足給各項工作都帶來很大影響。急需上級部門給予協調解決。

  2、經費不足:隨著國家對基本公共衛生工作的重視,各項指標不斷加大,同時工作量也急劇上升。僅靠本單位在編人員已無法滿足工作需求,對我縣疾控各項工作帶來很大影響。

  3、縣城城區公共衛生面臨嚴峻形勢:縣城建成區人口眾多,特別是流動人口頻繁,公共衛生工作任務繁重,無專門管理機構和辦事單位,是我縣公共衛生工作的薄弱區域,目前只是委托和安排給中方鎮衛生院承擔,而中方鎮衛生院業務服務能力、輻射能力有限,公共衛生工作無工作主動性和積極性,預防接種存在很大的隱患,必定會影響全縣的整體公共衛生工作。

  六、有關建議

  建議盡快成立城區社區衛生服務中心,有專門負責人管理,有專業人員督查,從根本上解決城區的問題,保證全縣工作的同步進行。

財政支出項目績效評價報告11

  根據《瀘定縣財政局關于開展20xx年度部門整體績效評價工作的通知》文件要求,現將我局20xx年度部門整體支出績效自評報告如下。

  一、部門(單位)概況

  (一)機構組成

  瀘定縣經濟信息和商務合作局屬縣政府工作部門,加掛瀘定縣外事和港澳事務辦公室牌子,下屬事業單位1個即瀘定縣經濟合作和電商物流服務中心。

  (二)基本職能及主要工作

  根據三定方案,經濟信息和商務合作局的職能和工作主要有以下幾項:

  1.全縣商務、經濟合作、外事、港澳事務的統籌,推進國內外貿易、內資和外資、招商和博覽等有機融合發展。推動全縣國內外貿易發展,加強國際經濟合作,優化精準招商、集群招商路徑和方案,提升開放合作水平,提高招商引資質量,發展壯大重點產業。深入實施外商投資體系改革,提高投資便利化水平。提升與發達地區商務和經濟合作層次,推動全縣商務合作分工協作、錯位發展。加強對重大引進項目的跟蹤服務,完善重大引進項目激勵機制。促進全縣博覽業、服務業、貿易促進的快速發展。

  2.實施全縣新型工業化發展戰略和重大政策,協調解決新型工業化進程中的重大問題,參與擬定國民經濟和社會發展規劃。負責全縣工業行業管理(含成品油、鹽業),擬訂并組織實施工業(不含能源,下同)和信息化相關行業發展規劃、年度計劃和產業政策,指導行業質量管理工作,指導工業、信息化和無線電領域的社會中介組織發展。

  3.監測、分析經濟運行態勢和質量,建立全縣工業經濟運行預警機制,擬訂經濟運行目標、政策建議并組織實施。協調解決經濟運行中的重大問題。負責電力、成品油、天然氣、煤炭等重要物資綜合調控、緊急調度工作。負責全縣農特產品、中藏藥、民族工藝美術等各類企業加工環節的指導與管理。承辦年度工業經濟目標責任考核。

  4.統籌推進全縣信息化工作,組織實施相關政策,指導電子政務、電子商務和物聯網發展,推動跨行業、跨部門面向社會服務網絡的互聯互通和信息資源共享;負責全縣信息基礎設施建設的規劃、協調和管理,組織、協調全縣信息安全保障體系建設,參與處理網絡與信息安全重大事件;負責無線電應急通信技術保障和電磁環境保護工作,維護空中電波秩序,依法組織實施無線電管制。

  (三)人員概況

  經濟信息和商務合作局行政9人,事業3人,政府聘用人員8人,單位共在職20人,退休14人,

  二、部門財政資金收支情況

  (一)部門財政資金收入情況

  20xx年瀘定縣經信局本年收入合計964.18萬元,其中:財政撥款收入831.27萬元,占86.22%;其他收入132.91萬元,占13.78%。

  20xx年瀘定縣經信局本年支出合計1463.35萬元,其中:基本支出303.04萬元,占20.7%;項目支出1160.26萬元(其中506.86萬為上年財政應返還額度和接轉資金),占79.3%。

  (二)收入支出結構分析

  1.20xx年本年收入合計964.18萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入831.27萬元,占86.22%;其他收入132.91萬元,占13.78%;20xx年本年支出合計1463.3萬元,其中:基本支出303.04萬元,占20.7%;項目支出1160.26萬元,占79.3%;

  2.20xx年收入支出與上年度對比

  20xx年總收入與20xx年比減少654.67萬元,減少44.44%,主要今年項目資金減少1652.25萬元。支出與20xx年對比減少1655.55萬元,減少53.08%,減少原因是20xx年支出項目減少1652.25萬元。

  3.一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

  20xx年一般公共預算財政撥款支出1329.54萬元,占本年支出合計的90.85%。與20xx年3100.75萬元相比,一般公共預算財政撥款減少1771.21萬元,減少57.12%。主要變動原因是項目資金減少。

  4.一般公共預算財政撥款支出決算具體情況

  20xx年一般公共預算財政撥款支出1329.54萬元,完成預算99.87%。其中:

  (1)醫療衛生與計劃生育醫療保障:20xx年決算數為13.32萬元,完成預算100%。

  (2)社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款):20xx年決算數為46.06萬元,完成預算100%。

  (3)資源勘探信息等支出(類)制造業(款):20xx年決算數為370.09萬元,完成預算99.79%,決算數小于預算數的主要原因裝修辦公室的質保金未到時限未進行支付;資源勘探信息等支出(類)工業與信息產業監管(款):20xx年決算數為225.48萬元,完成預算99.79%;資源勘探信息等支出(類)支持中小企業發展和管理支出(款):20xx年決算數為144.61萬元,完成預算100%。

  (4)商業服務等支出(類)涉外發展服務支出(款):20xx年決算數為553.52萬元,完成預算100%;其他商業服務等支出(類)其他商業服務等支出(款):20xx年決算數為400萬元,完成預算100%;

  (5)住房保障支出(類)住房改革支出(款):20xx年決算數為18.18萬元,完成預算100%。

  (6)糧油物資儲備支出(類)重要物質儲備(款):20xx年決算數為350萬元,完成預算100%。

  (7)其他支出(類)其他支出(款):20xx年決算數為112.14萬元,完成預算100%。

  5.一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

  20xx年一般公共預算財政撥款基本支出288.27萬元,其中:人員經費248.13萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫療費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼、其他對個人和家庭的補助支出等。

  公用經費40.12萬元,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業管理費、差旅費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費、稅金及附加費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、信息網絡及軟件購置更新、其他資本性支出等。

  6.“三公”經費財政撥款支出決算情況說明

  (1)“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明

  20xx年“三公”經費財政撥款支出決算為23.65萬元,完成預算93.96%,決算數小于預算數的主要原因是今年車輛運行維護費減少1.52萬元,嚴格按照三公經費開支規定執行。

  (2)“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明

  20xx年“三公”經費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費支出決算0萬元,公務用車購置及運行維護費支出決算12.48萬元,占52.76%;公務接待費支出決算11.17萬元,占47.24%。具體情況如下:

  ①因公出國(境)經費支出0萬元,完成預算%。全年安排因公出國(境)團組0次,出國(境)0人。20xx年無出國人員。

  ②公務用車購置及運行維護費支出12.48萬元,完成預算89.14%。公務用車購置及運行維護費支出決算比20xx年增加7.71萬元,上升161%。主要原因是今年招商工作用車增加和增加一輛車輛編制經費。

  其中:公務用車購置支出0萬元。全年按規定更新購置公務用車0輛,其中:轎車0輛、金額0萬元,越野0輛、金額0萬元,載客汽車0輛、金額0萬元,截至20xx年12月底,單位共有公務用車2輛,其中:轎車1輛、越野車1輛、載客汽0輛。

  公務用車運行維護費支出12.48萬元。主要用于應急搶險等所需的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。

  ③公務接待費支出11.17萬元,完成預算100%。公務接待費支出決算比20xx年增加9.67萬元,主要原因今年將招商引資接待納入統計內,嚴格按照三公經費開支規定執行。主要用于執行公務、開展業務活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。國內公務接待27批次,268人次(不包括陪同人員),共計支出11.17萬元,迎接省、州經信和商務部門對我縣工業發展、商貿流通、電子商務、招商引資等專項檢查、對各個專項工程的督查工作接待費和住宿費。

  ④年末結轉和結余

  20xx年末結轉7.73萬元,一般共預算撥款結轉1.73萬元,占總結轉22.38%。

  三、部門整體預算績效管理情況

  (一)部門預算管理

  包括部門績效目標制定、目標完成、預算編制準確、支出控制、預算動態調整、執行進度、預算完成情況和違規記錄等情況。20xx年本部門的績效目標制定、目標完成、預決算編制等均按照縣財政局下達的相關文件指標進行了編制,均按相關要求嚴格執行預算范圍內開支,并完成所有預定目標,年中人員調離本單位,及時進行了預算動態調整,全年無違規記錄。

  (二)專項預算管理

  包括專項預算項目程序嚴密、規劃合理、結果符合、分配科學、分配及時、專項預算績效目標完成、實施績效、違規記錄等情況。嚴格執行《四川省省級財政專項資金績效分配管理暫行辦法》,按照省級的專項資金管理辦法,實施專款專用原則根據各項目進展、完成情況,合理規劃、科學分配專項資金,項目資金專款專用。完成專項預算績效目標,無違規記錄。

  (三)結果應用情況

  1.預算績效管理電子商務和商貿流通資金專項

  根據預算績效管理要求,本部門(單位)在年初預算編制階段,組織對中央和省級財政發展專項資金項目開展了預算事前績效評估,對3個項目編制了績效目標,預算執行過程中,選取1個項目開展績效監控,年終執行完畢后,對1個項目開展了績效目標完成情況梳理填報。

  電子商務專項是用于電子商務進農村項目的專項資金,專項用于:電子商務進農村項目的宣傳、群眾的培訓,產品的包裝宣傳、電商中心和鄉村站電點設備的購置。

  2.專項資金安排落實及到位情況

  (1)20xx年電子商務進農村示范項目:年初結轉結余資金400萬元,本年支出400萬元。

  (2)涉外發展服務支出(元正食品獎勵金),本年財政投入28.85萬元,本年支出28.85萬元。

  (3)商業流通事務專項資金,年初結轉結余資金100萬元,本年財政投,24.67萬元,本年支出124.67萬元。

  (4)支持中;小企業發展與管理支出,本年財政投入5.77萬元,本年支出5.77萬元。

  (5)工業和信息產業監管,本年財政投入114.7萬元,本年支出112.97萬元,年末結轉結余1.73萬元。

  (6)制造業:本年財政投入19萬元,本年支出19萬元。

  (7)重要物資儲備,本年財政投入350萬元,本年支出350萬元。

  3.專項資金使用管理情況

  為確保項目順利實施,我局加強了資金管理,專項資金嚴格按照財政規定,開展項目完工驗收等工作。嚴格按照資金管理辦法進行資金撥付。

  4.部門開展績效評價結果

  隨著市場經濟體制的完善,社會經濟不斷發展。近年來,財政資金投入加大,對加強支出管理、提高資金使用效益的要求不斷提高,財務管理工作越來越重要,其中加強績效評價就尤為重要,財務績效評價是財務管理的核心。行政事業單位開展財務績效評價,有助于加強財務管理,有利于政府管理,也有利于激發職工的工作積極性,同時也是加強管理會計的迫切需要。從財務績效評價的重要性出發,分析了財務績效評價存在的問題,并提出了合理的建議。

  5.存在的問題

  本單位嚴重缺乏專業財務人員,對財政相關規定和業務不夠熟練。

  6.改進建議

  補充1名財務人員;一對財務人員定期進行培訓,提高財務人員的業務能力。

財政支出項目績效評價報告12

  根據《曲靖市財政局關于20xx年度市本級預算支出績效財政評價情況的通報》(曲財績﹝20xx﹞15號)要求,曲靖市退役軍人事務局高度重視,對績效評價發現問題的整改進行安排部署,嚴格對照《曲靖市退役軍人事務局20xx年度部門整體支出績效評價報告》存在問題,認真研究,扎實整改。現將整改情況報告如下:

  一、整改情況:

  (一)針對部門整體績效目標設立簡單,績效目標制定不明晰,定性指標居多,量化指標偏少等問題。

  整改:加強績效目標意識,提高績效目標申報的規范性。績效目標是財政預算資金計劃在一定期限內達到的產出和效果,是預算績效管理的基礎,是整個預算績效管理系統的前提。因此在20xx年年初申報項目時,針對績效目標填報問題,我局專門開展了績效管理目標培訓,提升績效指標設置合理性,使部門整體績效考核具有可操作性。進一步加強預算編制管理,提高年初預算績效目標制定的可行性、科學性,梳理全年重點工作,制定切實可行的項目執行績效目標,確保績效目標如期完成。

  (二)政府采購執行率不高的問題。

  整改:20xx年年初預算項目網絡通信及設施設備采購經費130萬元,因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公,新的辦公地點尚未確定,所以會議設備設施未采購,導致執行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應站大樓,相關設施設備已全部采購,執行率100%。今后加快資金支付進度,盡可能避免造成資金滯留;強化健全資金績效評價機制,切實提高預算資金使用效率。

  (三)固定資產管理工作不到位,固定資產管理意識尚需提高。

  整改:20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公,未進行固定資產盤點,今后將根據《曲靖市退役軍人事務局固定資產管理辦法》(曲退役[20xx]47號)要求,提高資產管理意識,加強固定資產管理工作,定期進行固定資產清查,做到賬賬、賬證、賬實相符,規范固定資產管理,提高固定資產使用效益。

  二、下一步工作打算

  (一)及時完善相關管理制度。結合單位實際,進一步健全完善單位內部管理制度,制定單位預算績效、政府采購、合同管理、內部控制等管理制度,確保工作開展程序化、規范化。

  (二)加強績效管理工作。根據部門主要職責、年度主要、重點工作為內容進一步完善、細化、量化績效目標,強化全過程績效管理,將績效管理貫穿于項目實施的每一個環節,及時發現并糾正績效管理過程中存在的問題,提高資金使用效率。

  我校在各級黨委、政府與教育主管部門的領導下,以科學發展觀為指導,全面貫徹黨的教育方針,進一步完善學校管理、加強隊伍建設,推進教育教學改革,提高教育質量,彰顯辦學特色,有效地推進了學校各項工作健康、有序、和諧發展。但通過這次自評自查,發現了在工作中仍然存在不少問題,當前,我們亟需處理和解決的困難和問題主要是:

  1.外出務工子女教育帶來新問題。外出務工子女在學習基礎上參差不齊,如何加強管理,依法保障外出務工子女更好地接受教育產生了一些新問題,積極探索并實踐有效的管理辦法拷問著教育的智慧。

  2.辦學條件相對落后。目前,師生生活與行政辦公用房緊張,學校基礎設施配備不足,尚需加大資金投入,進一步改善辦學條件。

  3.教師自身素質現狀(年齡老化)在一定程度上影響素質教育深入實施。

  4.硬件建設還要進一步完善,教學設施利用率偏低。

  5.評價體系不完善。

  6.教育科研力量還不夠,經驗不足。

  今后的工作思路:

  1.多渠道籌措資金,完善學校配套設施。要繼續依靠政府、爭取社會、發動企業家來關心和支持學校建設,完成學校建設規劃,不斷完善學校內部設施,建立和健全設備管理與維護體系,提升現代裝備水平。

  2.健全民主議事制度,做好校務公開和民主評議工作。要繼續落實黨風廉政責任制,做好校務公開工作,及時公布和反饋教育教學管理情況,在財務管理、教職工獎懲等方面實行公開,提高教職工民主監督水平;健全民主評議制度,抓好以師德、師風、收費問題為重點的行風評議工作,爭取讓師生放心,讓群眾滿意,保持學校的良好形象。

  3.進一步完善績效考核評價體系,使績效考核更加合理化、透明化。

  4.加大教育科研投入,通過校本教研和小課題等活動,提高教師的教育科研的能力。

  總之,我們將繼續創新工作方式,求真務實,開拓進取,研究新情況,解決新問題,強化管理措施,努力辦好讓人民滿意的教育,繼續譜寫我校教育燦爛輝煌的美好篇章,為我縣教育事業的發展做出更大的貢獻。

財政支出項目績效評價報告13

  一、項目概況

  (一)項目基本情況

  1.落實項目主管部門。縣環保局作為項目主管部門,對環保專項資金項目全面履行監管責任:一是督促施工單位加快項目建設進度,確保如期完成項目建設;二是加強項目工程建設監管,定期不定期檢查工程建設,確保工程質量;三是及時撥付資金,加強資金使用監管,確保專款專用;四是督促項目單位做好已建設施的日常維護管理,確保正常運行。

  2.縣20xx年市級環境保護轉移支付專項資金項目是根據市財政局、市環保局聯合下發的《關于印發市市級自然生態環境保護專項資金使用管理辦法的通知》(財發[]187號)文件精神和市環保局《關于20xx年省、市級環保專項資金項目申報有關事的通知》等文件精神進行項目立項、申報,共申報項目3個,其中農村鄉鎮污水處理示范工程項目1個、自然生態保護設施建設項目1個、畜禽養殖場污染源治理項目1個。

  3.專項資金支持條件及資金使用管理情況。縣嚴格按照市環保局《關于20xx年省、市級環保專項資金項目申報有關事的通知》規定的專項資金支持的項目條件和范圍要求,確定專項資金支持的項目,嚴格按照有關規定使用管理專項資金。

  (二)項目績效目標

  1.項目主要建設內容:

  (1)鄉社區生活污水處理設施項目主要建設內容是建設污水凈化池abr池1個,共計300立方米,排污管網建設800米,建設氧化塘生態濕地1個。

  (2)鎮飛泉自然生態小區有關基礎設施建設項目主要建設內容是完成植被修復500畝、珍稀植物掛牌建檔和設立保護標志牌等、開展生態保護、科普知識宣傳和新技術推廣,新建垃圾轉運站1個,購置垃圾桶60個、密封式垃圾轉運車1臺,新建農村沼氣池和小型濕地40戶。

  (3)縣綠草地畜禽養殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網設施建設項目主要建設內容是新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m,兔糞堆放場1處。采用“干濕分離,雨污分流,節水養殖,循環利用”的無害化處理和資源化綜合利用工藝。

  2.項目績效目標。

  項目建設按進度計劃進行施工,工程質量達到質量要求,工程建設按時完成;項目建成后,污水得到有效處理,出水水質達到規定要求,設施管護到位,運行正常,切實改善生產生活環境,提高生態鄉鎮創建水平。

  3.分析評價。

  縣環保局深入到該3個項目進行實地查看,并認真對項目的申報內容和申報目標進行審核,其申報內容與實際相符,申報目標合理可行。

  (三)項目自評步驟及方法

  按照市財政局《關于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》(財發〔20xx〕156號)的要求,縣財政局、縣環保局召集項目單位安排部署績效評估工作;項目單位根據相關規定和要求,對項目的實施程序、建設內容完成情況、工程建設質量情況、管理運行情況、資金使用管理情況以及項目資料歸檔完善情況等進行自查自評,并撰寫自評報告上報縣級主管部門;縣級主管部門深入實地,按照相關要求進行查看,檢查工程建設程序是否規范、建設內容是否完成、建設質量是否達到要求、資金使用管理是否規范、項目資料是否完善等,并按照要求撰寫績效自評報告。

  二、項目資金的申報及使用情況

  (一)項目資金申報及批復情況

  縣財政局和環保局按照市環保局《關于20xx年省、市級環保專項資金項目申報有關事的通知》的要求,及時將《通知》轉發到各單位,由各單位擬報項目,經縣財政局和縣環保局會商,確定擬申報5個項目,并按照項目申報要求完善相關申報材料,上報到市環保局、市財政局。市環保局、市財政局審核后同意縣申報3個項目,即:鄉白虎社區生活污水處理設施項目、鎮飛泉自然生態小區有關基礎設施建設項目、縣綠草地畜禽養殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網設施建設項目。

  (二)資金計劃、到位及使用情況

  1、資金安排情況。20xx年6月,市財政局、市環保局下達縣20xx年省市級環境保護專項資金31萬元,縣財政局、環保局將此專項資金計劃安排到市局已同意的3個項目,其中:鄉白虎社區生活污水處理設施項目安排專項資金16萬元(項目總投資60萬元,其中縣鄉財政自籌22萬元、爭取專項資金38萬元);鎮飛泉自然生態小區有關基礎設施建設項目安排專項資金10萬元(項目總投資58.4萬元,其中縣鄉財政自籌24.4萬元、爭取專項資金34萬元);縣綠草地畜禽養殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網設施建設項目安排專項資金5萬元,(項目總投資32萬元,其中自籌資金24.8萬元、爭取專項資金7.2萬元)。

  2、資金到位情況。縣財政局于20xx年12月31日將31萬元專項資金追加到縣環保局,縣環保局根據項目工程建設進度將資金撥付到項目單位,已撥付到位資金31萬元,其中:鄉白虎社區生活污水處理設施項目安排專項資金16萬元,鎮飛泉自然生態小區有關基礎設施建設項目安排專項資金10萬元,縣綠草地畜禽養殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網設施建設項目安排專項資金5萬元。

  3、資金使用情況。截止至20xx年6月,已撥付到位的31萬元資金嚴格按照專項資金使用管理暫行辦法實行專款專用,其支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據合規合法,與預算和計劃相符,沒有發現違規問題。

  (三)項目財務管理情況。通過檢查,項目單位財務管理制度健全,嚴格執行財務管理制度,賬務處理及時,會計核算規范。

  三、項目實施及管理情況

  (一)項目組織架構及實施流程

  3個項目單位項目建設組織機構健全,有主管領導、分管領導和財務管理人員、具體負責人。

  項目按照以下程序實施:項目可研―發改立項―項目申報―項目下達―項目工程設計及審查―項目投資財政預審―發改下達投資計劃―施工單位選擇―項目施工―竣工驗收―項目績效評估。

  (二)項目管理情況

  鄉鎮場鎮生活污水治理設施、自然生態小區基礎設施建設工程由鄉鎮人民政府按照縣建設項目管理的有關規定和要求進行建設和管理。

  縣綠草地畜禽養殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網設施建設是按照畜禽養殖污染治理的規定和技術設計施工要求進行建設和管理。

  (三)項目監管情況

  在項目實施過程中,縣財政局、縣環保局對工程采取定期和不定期檢查的方式,對項目的建設情況進行監督檢查,其項目工程監督管理到位,效果較好。

  四、項目完成情況

  虎社區生活污水處理設施項目已完成污水凈化池abr池1個,共計300立方米,排污管網建設800米,建設氧化塘生態濕地1個。已按進度、保質保量全部完成了建設內容,并通過驗收投入使用。

  鎮飛泉自然生態小區有關基礎設施建設項目完成退耕還林800畝、新造竹林1000畝、小區森林覆蓋率達75%,完成23種珍稀植物掛牌建檔30多個和設立保護標志牌2個等、開展生態保護、科普知識宣傳和新技術推廣,新建垃圾池15口,購置垃圾桶66個,新建垃圾轉運站1個,密封式垃圾轉運車1臺,新建農村沼氣池和小型濕地43戶,完成小區內水泥路建設5.5公里。

  縣綠草地畜禽養殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網設施建設項目完成新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m,兔糞堆放場1處,租用空閑土地4畝作為濕地對畜禽養殖產生的污染物進行處理。

  五、項目效果情況

  鄉社區生活污水處理設施項目建成后,設施管理到位,運行正常,污水達標排放,徹底解決解決新村場鎮生活污水直排的歷史問題,確保了人畜飲用水安全,切實改善鄉鎮面貌和人民群眾的生產生活環境,為生態鄉鎮創建奠定了良好基礎。

  鎮自然生態小區有關基礎設施建設項目實施后,增強廣大人民群眾對生態環境的保護意識,自覺參與到保護自然的行動中,更好地保護了飛泉自然生態小區內得天獨厚的自然資源和人文資源,帶動第三產業,促進人與自然更加和諧發展。

  縣綠草地畜禽養殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網設施建設項目的的改造,改善了養殖場及周邊的環境污染,達到了預期治理和整改的目標。

  六、評價結論及建議

  (一)評價結論

  縣20xx年3個市級環境保護轉移支付專項資金項目總體評價是:項目科學合理,項目管理規范,項目監管到位,項目完成較好,項目質量較高,運行保障有力,污染排放達標,各項效益明顯,群眾反響較好,社會經濟效益顯著。

  (二)存在問題

  1、項目建設程序有待進一步規范。

  2、項目資料有待進一步完善。

  3、項目后續管理有待進一步加強。

  (三)相關建議

  1、加大政策傾斜和資金扶持力度。縣在成功創建省級生態縣的基礎上,正在全力創建國家級生態縣,并力爭于20xx年創建為國家級生態縣,在創建工作中,特別是農村污染治理和自然生態保護方面,希望市局多給予縣政策傾斜和資金支持。

  2、逐步建立科學的生態補償機制,讓犧牲經濟發展,生態環境保護工作好的地區獲得更多的轉移支付資金。

財政支出項目績效評價報告14

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  德宏州5個縣市,州人民醫院、州疾控中心為項目實施主體,覆蓋全州各鄉(鎮)、農場管委、社區等,對全州50個鄉鎮及部分學校學生、孕婦等廣大群眾受益。

  主要內容:1.開展登革熱監測防控項目。通過蚊媒監測、病例監測及暴發疫情處置三方面進行項目工作。

  2.流感監測項目。開展人禽流感外環境監測,及時發現禽間疫情,及時、有效處置突發疫情,切實做到傳染病防控“五早”。

  3.手足口病監測項目。通過標本采集、對重癥和死亡病例流調、監測、聚集性病例及疫情等方面開展項目工作。

  4.麻風病防治項目。開展麻風病癥狀監測、高危人群監測、現癥病例監測、疫點監測、質量控制等五方面工作。

  5.瘧疾及其他寄生蟲病。對瘧疾監測血檢、對重點場所監測、疫點處置、消除瘧疾工作、督導培訓等方面開展項目工作。

  6.飲用水和環境衛生監測。對全州5縣市進行城區飲用水、鄉鎮飲用水監測;對芒市、盈江縣開展農村環境衛生監測。

  7.學生常見病和健康影響因素監測與干預項目。對學生重點常見病、學生健康狀況及影響因素、學生視力不良及影響因素、學校環境健康影響因素等方面監測進行項目工作。

  8.鼠疫防控項目。通過開展病原學監測和血清學監測,進行項目追蹤、評價。

  (二)項目績效目標情況

  1.開展鼠疫疫情監測(含病原學和血清學檢測)、鼠疫實驗室規范化建設,穩步提升疫情監測質量,使鼠疫實驗室達到微生物安全標準,為預防和及時、有效處置鼠疫疫情夯實基礎。

  2.開展人禽流感外環境監測,及時發現禽間疫情,及時、有效處置突發疫情,切實做到傳染病防控“五早”。

  3.資金到位情況:20xx年重大疾病與健康危害因素監測總計到位342.74萬元,其中縣市資金268.84萬元,州疾控中心68.42萬元,州人民醫院4.48萬元。

  4.資金執行、管理情況:20xx年重大疾病與健康危害因素監測中央補助經費共計執行341.74萬元,執行率為100%。資金管理方面,無支出依據不合規、虛列項目支出的情況;無截留、擠占、挪用項目資金情況;無超標準開支情況。項目實施單位資金管理、費用支出等制度健全,嚴格執行會計核算規范。

  二、項目實施及管理情況

  一是強化組織領導,完善政策措施。德宏州高度重視衛生專項資金監管工作,成立有衛生計生資金監管工作領導小組(德衛計發〔20xx〕213號),形成了財務與業務即分工明確,又相互協同配合的工作機制。經費管理主要參照上級管理辦法和定額標準執行,年度資金以當年目標要求管理使用。

  二是完善項目方案,合理分配資金。德宏州嚴格執行“三重一大”議事制度和各項管理規定,在重大資金安排方面始終堅持集體研究、民主決策。資金分配堅持“錢隨事走”原則,根據工作任務、補助標準、績效目標等要素安排下達。

  三是加強資金管理,規范會計核算。項目實施單位資金管理制度健全,項目資金使用均按照相關制度執行;設有項目輔助賬,對各項目資金進行獨立核算,專款專用;無支出依據不合規、虛列項目支出的情況;無截留、擠占、挪用項目資金情況;無超標準開支情況。

  四是加強基本公共衛生服務項目規范管理。對重大疾病與健康危害因素及時開展監測,發現風險隱患及時預警、處置。按照既定方案要求,按時間節點有序開展工作。對各縣市衛健局、基層項目單位開展業務知識的培訓,強化工作執行力。五是加強監督指導,確保實效。業務科室定期、不定期深入縣市、鄉鎮對工作開展情況進行督查指導,對工作進度緩慢、措施不力的縣市和單位及時進行通報,督促整改,追蹤問效,確保工作落到實處。

  三、項目績效自評開展情況

  按照《云南省20xx年度中央轉移支付疾控類項目績效自評工作方案》要求,對照承擔的相應項目、年初工作任務和績效目標,各縣市首先認真開展本地區自評工作,其次州級進行復評,確保自評報告和數據真實、完整。

  四、項目目標實現情況分析

  (一)產出分析

  1.數量指標

  (1)麻風病按規定隨訪到位率≥90%;

  (2)4-6歲兒童視力檢查人群覆蓋率≥90%;

  (3)流感監測哨點醫院標本采集數1040份;

  (4)流感監測病毒分離樣本數156份;

  (5)手足口病標本采集數300份;

  (6)麻風病癥狀監測380例;

  (7)土源性線蟲病監測≥1000人;

  (8)瘧疾血檢任務17775份;

  (9)鼠疫監測任務數4030份;

  (10)人禽流感外環境監測80份。

  2.質量指標

  (1)麻風病可疑線索報告率達100%;

  (2)流感標本核酸檢測率100%;

  (3)學生常見病監測任務完成率100%;

  (4)手足口病重癥、死亡病例調查及時率100%;

  (5)學生常見病監測學生完成率100%;

  (6)飲用水監測任務完成率100%。

  (二)有效性分析

  時效指標。各項指標完成時間,20xx年12月。

  (三)社會性分析

  可持續影響。

  1、居民健康保健意識和健康知識知曉率逐步提高;

  2、進一步提高醫療機構、學校、公共場所等的衛生水平,維護群眾身體健康;

  3、居民健康水平提高;

  4、公共衛生均等化水平提高。

  (四)其他需要說明的事項

  無其他說明事項。

  五、結論

  (一)主要指標情況及結論(可附表)

  各項指標均達到年度要求,完成率較好。

  (二)主要經驗及做法

  各部門溝通協調,確保指標順利完成,加強項目管理,按照項目方案完成工作,達到項目目標。

  (三)存在的困難、問題

  中央補助資金有限,地方財政困難,經費投入難以滿足項目工作的需求。部分縣市預算執行進度不理想,究其原因既有項目單位報賬不及時,未形成有效支出的原因,也有縣市財政調度安排不及時、撥付不到位的問題。下一步我州將加大溝通協調力度,強化督導檢查,督促縣市財政部門及時保障各項專項補助資金,提高項目資金執行力度,確保工作有效落實。

  (四)工作建議

  建議國家、省增加重大疾病與健康危害因素監測轉移支付項目經費,用于當地多部門合作開展項目工作,不斷加大對重大疾病、多發病和常見病的監測力度,擴大防治覆蓋面和提高有效性。

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