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整體績效自評報告

時間:2023-08-11 10:50:15 宗澤 報告 我要投稿

整體績效自評報告范文(精選17篇)

  在人們越來越注重自身素養的今天,報告有著舉足輕重的地位,報告具有語言陳述性的特點。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?下面是小編整理的整體績效自評報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

整體績效自評報告范文(精選17篇)

  整體績效自評報告 1

  根據湛江市財政局《關于開展20xx年市級財政資金績效自評工作的通知》要求(湛財績[20xx]3號),我校及時布置自評,成立自評工作小組,明確分工,落實責任,認真開展自評自查工作,經查閱、核實有關賬務及項目等執行情況,填寫自評表格并綜合分析,形成本評價報告。現將20xx年度我校整體績效自我評價報告如下:

  一、單位基本情況

  (一)單位機構設置、部門職能情況。

  單位屬性:公益二類事業單位

  核定編制人數:核補115人,員額115人

  年末在職人數:128人,退休人數:104人

  單位工作職能:中技、高技學歷教育;各工種(高級技師、技師、高、中、初級)短期職業技能培訓;各工種(高級技師、技師、高、中、初級)職業技能鑒定。

  (二)年度總體工作和重點工作任務

  1.認真履行主體責任,推動全面從嚴治黨縱深發展。

  2.強化責任落實,常態化防控新冠肺炎疫情。

  3.堅持立德樹人宗旨,穩步推進學校工作發展。堅持以

  “優化教學”為重點,實施標準化的教學管理,建設重點專業,推進校企合作,把握時機,大力開展職業技能提升短期培訓工作。

  4.建設廣東省粵菜師傅培訓基地,扎實推進“粵菜師傅”工程實施。

  5.新校區建設取得實質性進展。

  (三)部門整體支出績效目標

  全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,高質量推動學校發展,深化教學改革,加強人才隊伍建設,不斷提升教學質量。積極參加各級技能競賽,以賽促教。堅持推進校企合作,進一步深化產教融合。落實深化免學費政策,進行中等職業教育改革創新,堅持以人為本,以服務為宗旨,以市場為導向,以促進充分就業為目標,全面提高辦學質量、滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。對在校生進行專業化職業技能培訓,使每個學生掌握一種以上技術、技能,并取得相關中、高級畢業證書,提高就業能力,力爭畢業一人,就業一人。使享受免學費政策學生各盡其才,人盡其用,安居樂業,解決當前就業安置難的問題。基本實現一次離校,一次就業成功,充分體現績效目標價值。

  (四)部門整體支出情況

  20xx年市財政資金年初預算數為2049.09萬,決算數為2388.24萬,主要用于學校工資福利支出、商品服務支出、對個人和家庭補助支出及新校區建設等各專項支出。

  二、自評工作開展情況

  (一)評價小組情況。

  我校高度重視整體績效自評工作,由主管領導、財務人員和各部門負責人組成評價小組。學習領會文件精神,明確分工,落實責任,認真開展自評自查工作。

  (三)自評工作過程。

  1.認真收集資料。根據整體績效自評指標評分表和整體績效自評基礎數據表,各科室認真準備,在規定時間內提供相關信息。

  2.檢查專項資金有關賬目,收集整理專項資金支出相關資料。

  3.分析評價。將科室所提供和搜集的資料進行匯總和綜合分析,形成績效評價報告。

  4.綜合評價結論。綜合各科室上交和搜集的.資料,根據績效自評指標較好地實現了績效目標,自評為“優”。

  (三)自評材料報送時間及質量。

  我校在規定時間內完成自評材料報送工作,所報送的自評材料真實,表格填寫內容齊全,自評報告的內容全面詳實,自評評分表自評得分客觀、真實。

  (四)自評材料報送及公開一致情況。

  我校所報送的自評報告、數據表、評分表與公開的自評報告、數據表、評分表相一致。

  三、績效自評情況

  (一)自評結果

  1.整體支出績效自評結論

  (1)20xx年完成整體招生任務目標,免學費、助學金市級補助資金按規定得到落實。

  (2)經濟性:資金實行專款專用,嚴格執行集中支付和財政報賬制度,做到合法合規,不超范圍、超標準支出,不存在任何截留、擠占、挪用資金,下撥款項全部投入教學培訓事業。經費控制率達標。

  (3)效率性:重點工作完成效率、績效目標完成效率達標。

  (4)效果性

  經濟效益:我校確保市資金用于組織教學教研活動、學校日常支出、教職工工資發放、學生助學金發放等方面,合理高效。制定了具體的報銷發放辦法,嚴格按照有關規定、步驟和程序進行,保證預算的有效執行。

  社會效益:全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務。堅持以人為本,以服務為宗旨,以市場為導向,以促進充分就業為目標,全面提高辦學質量、滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。使每個學生掌握一種以上技術、技能,并取得相關中、高級畢業證書,提高就業能力,力爭畢業一人,就業一人,各盡其才,人盡其用。

  (5)公平性:我校認真落實相關政策,對在校生進行專業化職業技能培訓,使每個學生掌握一種以上技術、技能,并取得相關中、高級畢業證書,學校積極推薦就業,學生、家長的抽樣調查滿意度達到90%以上,充分體現績效目標價值。

  2.自評分數: 預算執行效益自評分數為87分。

  (二)部門整體支出績效指標分析

  1.預算編制情況

  (1)預算編制

  預算編制合理性:部門預算編制、分配符合政府方針政策和工作要求;部門預算資金能根據年度工作重點合理分配; 部門預算分配能根據實際情況合理調整。

  預算編制規范性:部門預算編制符合市財政當年度有關預算編制的原則。

  預算編制準確性:項目預算、功能分類和經濟分類等符合預算編制的準確性。

  (2)目標設置

  目標完整,能按要求申報項目績效目標和設置部門整體績效目標。

  目標科學,績效指標能夠明確體現部門履職效果的社會經濟效益指標。

  2.預算執行情況

  (1)支出管理

  單位資金支出規范,資金管理、費用支出等按照制度嚴格執行;會計核算不存在支出依據不合規、虛列支出的情況;不存在截留、擠占、挪用項目資金情況;不存在超標準開支等情況。

  (2)資產管理

  資產管理規范,有資產管理內部管理制度;不存在未按內部管理制度和相關資產管理規定執行;出租、出借、處置國有資產規范,相關收入按規定及時足額上繳;資產賬與財務賬相符。

  固定資產利用率良好,利用率100%。

  3.預算監督情況

  (1)信息公開

  在被評價年度按照《預算法》和政府信息公開有關規定在單位門戶網站或其他渠道公開相關預決算信息,用以反映單位預決算管理的公開透明情況;在被評價年度按照績效目標批復要求在單位門戶網站或其他渠道公開績效目標,所公開的績效目標內容與批復一致;被評價年度按績效自評規定在單位門戶網站或其他渠道公開自評材料,用以反映單位公開的自評材料的真實、及時、透明情況。

  (2)績效自評

  成立自評工作小組,自評工作評價小組3人以上,由主管領導、財務和相關業務科室負責人員組成;在規定時間內完成自評工作并按時報送材料;表格內容、自評報告填寫真實、齊全,自評評分表自評得分客觀、真實。

  4.預算使用效益。

  (1)部門整體績效目標實現情況

  我校市級資金用于學校建設、師資培訓等方面,嚴格按照有關規定、步驟和程序進行,保證了該項目的有效執行,確保20xx年教學活動、學校日常支出、師資培訓等正常進行。

  (2)重點工作完成情況

  落實深化免學費、助學金政策,專款專用,確保專項資金補助政策順利實施。堅持以人為本,以服務為宗旨,以市場為導向,以促進充分就業為目標,全面提高辦學質量、滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。

  (3)部門重點項目支出績效情況

  對在校生進行專業化職業技能培訓,使每個學生掌握一種以上技術、技能,并取得相關中、高級畢業證書,提高就業能力,力爭畢業一人,就業一人,充分體現績效目標價值。

  (三)部門整體支出績效管理存在問題

  我校根據相關法律法規,從新生招收、資格認定、職業教育培訓、后勤保障、資金支出使用管理等各方面都嚴格按要求執行,不存在問題。

  (四)改進措施

  1.加強組織領導,完善工作機制,大力推進中等職業教育改

  革創新,以服務為宗旨,以就業為導向,全面提高辦學質量,落實經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。

  2.加強管理,做好基礎工作,進一步完善學生信息管理系統,堅決杜絕“雙重學籍”現象,保證學生基本信息的完整、準確,做好免學費資助對象的認定工作。

  3.落實經費責任,強化資金管理,提高專項資金專款專用意

  識,規范使用,確保資金安全有效。

  四、其他自評情況

  我校認真開展自評自查,按時保質完成績效自評工作,確保自評結果準確、客觀,禁止弄虛作假。通過本次績效自評,形成《整體績效自評報告》、《整體績效自評基礎數據表》、《整體績效自評指標評分表》、《佐證材料清單》、《績效自評公開情況表》。

  整體績效自評報告 2

  根據《關于開展20xx年度財政資金績效自評工作的通知》(湛赤財績﹝20xx﹞2號)要求,本單位及時布置自評,成立自評工作小組,明確分工,落實責任,認真開展自評自查工作,經查閱、核實有關賬務及項目等執行情況,填寫自評表格并綜合分析,形成本評價報告。現將20xx年度湛江市赤坎區審計局整體績效自我評價報告如下:

  一、單位基本情況

  (一)單位機構設置、部門職能情況。

  湛江市赤坎區審計局屬政府機關,執行《政府會計制度》,截至20xx年末本單位財政核定編制人數12人,年末在職人員10人,離退休人員5人,外聘臨時人員7人。

  區審計局主要職能是:

  1.主管全區審計工作。負責對區級財政收支和法律法規規定屬于審計監督范圍的財務收支的真實、合法和效益進行審計監督,對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋,對領導干部實行自然資源資產離任審計,對有關重大政策措施和宏觀調控部署貫徹落實情況進行跟蹤審計。對審計、專項審計調查和核查社會審計機構相關審計報告的結果承擔責任,并負有督促被審計單位整改的責任。

  2.起草有關規范性文件,擬訂本區審計政策措施,制定審計指南并監督執行。制定并組織實施本區審計工作發展規劃、專業領域審計工作規劃和審計項目計劃,參與起草財政經濟及其相關的規范性文件。對直接審計、調查和核查的事項依法進行審計評價,做出審計決定或提出審計建議。

  3.向區委審計委員會提出年度區級預算執行和其他財政支出情況審計報告。向區政府和市審計局提出年度區級預算執行和其他財政收支情況的審計結果報告。受區政府委托向區人大常委會提出區級預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計查出問題整改情況報告。向區委、區政府和市審計局報告對其他事項的審計和專項審計調查情況及結果。依法向社會公布審計結果。向區委、區政府及有關部門通報審計情況和審計結果。

  4.直接審計下列事項,出具審計報告,在法定職權范圍內作出審計決定:有關重大政策措施和宏觀調控部署貫徹落實情況;區級預算執行情況和其他財政收支,區級各部門(含直屬單位)預算執行情況、決算草案和其他財政收支;使用區財政資金的事業單位和社會團體的財務收支;區政府投資和以區政府投資為主的建設項目的預算執行情況和決算,區重大公共工程項目的資金管理使用和建設運營情況;自然資源管理、污染防治和生態保護與修復情況;區屬國有企業和金融機構、區政府規定的區屬國有資本占控股或主導地位的企業和金融機構境內外資產、負債和損益;有關社會保障基金、社會捐贈資金和其他基金、資金的財務收支;以及法律法規規定的其他事項。

  5.按規定對區管黨政主要領導干部及其他單位主要負責人實施經濟責任審計和自然資源資產離任審計。

  6.組織實施對財經法律、法規、規章、政策和宏觀調控措施執行情況、財政預算管理及國有資產管理使用等與區級財政收支有關的特定事項進行專項審計調查。

  7.依法檢查審計決定執行情況,督促整改審計查出的問題,依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復議、行政訴訟或區政府裁決中的有關事項,協助配合有關部門查處相關重大案件。

  8.指導、監督全區內部審計和農村集體經濟審計工作,核查社會審計機構對依法屬于區審計局審計監督對象的單位出具的相關審計報告。

  9.推動建立分類科學、權責一致的`審計人員管理制度和職業保障制度。

  10.組織開展審計領域的對外交流與合作,指導和推廣信息技術在審計領域的應用。

  11.貫徹落實黨的人才發展政策,履行人才工作相關職責。

  12.完成區委、區政府和上級審計機關交辦的其他任務。

  根據《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和《湛江市赤坎區機構改革方案》,設立赤坎區審計局,正科級,為區政府工作部門。

  區審計局設8個內設機構,辦公室、綜合計劃股、法規審理股、整改監督股、經濟責任審計股、財稅金融審計股、社會保障審計股、固定資產投資審計股;另外,區審計委辦公室秘書股設在區審計局。

  (二)年度總體工作和重點工作任務

  1.圍繞促進高質量發展,加大對重大政策措施落實情況跟蹤審計力度。把政策跟蹤審計作為重大任務,主動跟進審計,揭露上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題,推動重大政策措施落地見效。

  2.圍繞財政財務收支效益,加大對區本級預算執行和其他財政收支情況審計力度,關注財政財務收支真實合法效益,落實財政資產管好用好。

  3.圍繞促進規范權力運行,加大經濟責任審計力度。繼續扎實推進領導干部經濟責任審計,促進領導干部依法用權、秉公用權、規范用權。

  4.圍繞保障和改善民生,加大對民生資金和公共投資項目資金的審計監督力度,揭示民生資金在籌集、管理、分配和使用等環節存在的問題,著力惠民富民政策落到實處,促進保障和改善民生。

  (三)部門整體支出績效目標

  20xx年收入總預算353.17萬元,為一般公共預算安排撥款。20xx年支出總預算353.17萬元,其中:基本支出188.17萬元、項目支出165萬元(包括:審計業務經費22.40萬元,審計購買服務經費134.60萬元,購買服務、防控工作等機動應急資金8萬元)。項目經費主要用于開展審計項目的費用支出。20xx年本單位確保審計項目按進度完成,積極穩妥地推進年度計劃,提高審計工作質量,逐步實現審計全覆蓋,及時完成區委、區政府交辦的其它工作任務,發揮審計監督職能,促進赤坎區行政工作依法進行。

  (四)部門整體支出情況

  20xx年收入總預算353.17萬元,為一般公共預算安排撥款。20xx年支出總預算353.17萬元,其中:基本支出188.17萬元、項目支出165萬元。

  20xx年決算總收入275.46萬元,為一般公共預算安排撥款。20xx年決算支出272.45萬元,其中:基本支出201.88萬元、項目支出70.57萬元。

  二、自評工作開展情況

  (一)評價小組情況。已按要求成立自評小組,自評小組組長為梁城,小組成員為張寧、全志偉、謝君娜。

  (二)自評工作過程。成立績效評價小組,結合部門職能在財政部門設定的評價指標框架內對20xx年整體支出進行評價。將20xx年部門預算和決算進行對比,對20xx年部門整體支出預決算管理進行評價,并計算各個量化指標,對公用經費、項目經費等進行具體分析,量化分析部門資金使用績效管理。

  (三)自評材料報送時間及質量。自評材料報送時間為20xx年7月22日,自評材料真實,表格填寫內容齊全,自評報告全面詳實,自評分數客觀、真實。我單位對所報送自評材料真實性、完整性、一致性、規范性負責。

  (四)自評材料報送及公開一致情況。自評材料報送與公開情況一致。

  三、績效自評情況

  (一)自評結果

  部門整體支出目標實現程度及績效:一是按相關規定、制度,規范基本支出、項目支出資金管理;二是按時完成當年度審計計劃,合理安排項目支出;三是依法全面履行審計監督職責,為全區經濟建設作出了積極貢獻。自評分數為94分,等級為良好。

  (二)部門整體支出績效指標分析

  1.預算編制情況。本單位預算編制合理,根據本部門職責、年度工作重點,以及項目的輕重緩急,在不同項目、不同用途之間分配合理。

  2.預算執行情況。

  (1)支出管理方面。本單位20xx年按批復的預算文件履行當年預算,在預算內、范圍內按預算安排支出,并按項目進度支付資金。當年支出按照行政事業單位相關規定列支,嚴格按照先有預算,后有支出原則,并制定《赤坎區審計局財務、財產管理暫行規定》,加強對財務、物資采購、資金使用等方面的管理,規范預算資金支出。

  ①支出完成率。20xx年度實際支出272.45萬元,財政下達預算數353.17萬元,支出完成率為79.40%(272.45/353.17)。

  ②結轉結余率。20xx年末財政撥款結轉結余決算數14.16萬元,20xx年初財政撥款結轉結余決算數9.42萬元,一般公共預算財政撥款決算數275.46萬元,結余結轉率小于10%(14.16/(9.42+275.46))。

  ③國庫集中支付結轉結余存量資金效率性。國庫集中支付結轉結余存量資金上年度為0元,本年度為0元,變動率為0。

  ④政府采購執行率。20xx年實際采購金額合計數5.5萬元,采購計劃金額合計數9.4萬元,政府采購執行率為53.51%(5.5/9.4)。

  (2)項目管理方面。本單位20xx年項目支出按規定申請當年預算和績效目標,履行報批手續,項目支出嚴格按照行政事業單位相關規定和《赤坎區審計局財務、財產管理暫行規定》的規定列支。

  (3)項目監管方面。當年度對項目經費和市局下達的專項工作經費的支出,開展有效的檢查、監控、督促,并制定執行《赤坎區審計局財務、財產管理暫行規定》,規范使用項目資金,發揮項目資金使用效能。

  (4)資產管理情況。本單位資產管理職能主要由局辦公室負責,設置專人負責國有資產的購置入庫、計提折舊、報廢、轉移等工作的管理與監督,準確及時把握資產的增減變動及其結存情況,實現資產的全生命周期管理。

  固定資產利用率。本單位實際再用固定資產總額433181元,所有固定資產總額433181元,固定資產利用率100%(433181/433181)。

  3.預算監督情況。本單位20xx年預決算和績效目標已按規定要求在政府的網站和單位門戶網站公開。成立自評小組,在規定時間完成自評工作并按時報送材料。

  4.預算使用效益。

  (1)部門整體績效目標實現情況。本單位20xx年整體績效目標實現情況較好。經濟性方面,本單位對機構運轉經費的實際控制程度較好,公用經費控制率為100%(日常公用經費決算數5.23萬元/日常公用經費調整預算數5.23萬元);效率性方面,20xx年計劃安排審計(調查)項目13個,完成審計(調查)項目13個,針對重大政策措施跟蹤、區級預算執行和其他財政收支情況、領導干部任期經濟責任、民生保障等重點方面進行審計。

  (2)重點工作完成情況。今年本單位完成審計(調查)項目13個,審計查出管理不規范金額5899萬元,違規金額84萬元,其中審計期間整改金額72萬元,被審計單位制定整改措施43項,出具審計報告13份,審計提出建議共37條,較好履行了審計監督職責。

  (3)部門重點項目支出績效情況。20xx年度項目經費共有三個,支出情況為:審計業務經費11.35萬元、審計購買服務經費59.22萬元,項目經費主要用于開展審計項目的費用支出。確保了審計計劃按期完成,發揮了審計監督職能,促進依法行政工作。

  (三)部門整體支出績效管理存在問題

  1.由于上級臨時安排項目難以估算,項目預算編制難度較大,對績效管理有一定的影響。

  2.預算績效管理具有專業性和復雜性,工作人員業務水平有待提升,預算績效管理工作有待加強。

  (四)改進措施

  1.充分與上級溝通,力爭科學安排審計項目,做好預算編制,積極加強績效管理。

  2.加強工作人員對預算績效管理方面的業務培訓,提升工作人員績效管理工作水平。

  四、其他自評情況

  無。

  整體績效自評報告 3

  根據《關于開展20xx年度中央對地方專項轉移支付衛生健康項目資金預算執行情況績效自評工作的通知》要求,進一步規范財政資金管理,強化部門責任意識,切實提高財政資金使用效益。我中心對20xx年度重大公共衛生專項資金開展了績效評價工作。評價采用定量分析、定性分析和現場評價相結合的方法,制定了評價實施方案,從預算編制與執行、資金分配與使用、資金監督與管理、財務會計信息、項目組織管理、項目績效完成等方面對項目進行了綜合評價。現將績效評價情況及評價結果報告如下:

  一、專項基本情況

  本次績效評價重大公共衛生服務項目、20xx年上級安排專項經費共90.74萬元(其中重大疾病與健康危害因素經費25.5萬元、重點地方病經費6萬元、艾滋病經費18.98萬元、免疫規劃擴免9萬元、結核病經費21.8萬元、傳染病防治經費及生態環境4.36萬元、精神病及慢性非傳染病防治經費5.1萬元)。上級經費支出實行直接支付以支抵收完成上級預算撥款的100%。

  二、績效評價工作開展情況

  20xx年2月1日,我中心收到通知后中心領導相當重視,把各項工作安排到位,以中心主任蘭世燈為組長,舒象偉為副組長,以財務室為主成立了績效評價工作小組,展開了對中方縣疾病預防控制中心重大公共衛生服務專項資金項目資金的使用管理情況認真進行了一次績效評估。評價工作相關到每一項資金的到賬時間和資金的使用情況。評價工作小組采取:召開了每一項工作,座談會、聽取匯報、核查專項資金使用和管理、財務賬目等情況,了解資金使用效果及存在的問題。

  (一)評價資料準備充分

  我中心積極準備各項專項資金績效材料,各個項目工作人員互相協調。

  (二)績效評價意識提升

  各專項資金主管和使用單位均提高了績效評價意識,對于專項資金績效評價常態化開展從理解、接收到積極配合,有效地促進了績效評價工作的開展。

  三、綜合評價情況及評價結果(見附件)

  20xx年省衛健委公共衛生項目專項、治療艾滋病人160余人、免疫規劃擴免適齡兒童接種率99%、治療結核病人82人、有效控制了重大傳染病流行,精神病及慢性非傳染病防治工作得到了加強,完成了省廳下達食品安全風險檢測任務,讓老百姓得到了實惠,取得了良好的社會效益,受到廣大人民群眾的好評。

  四、績效評價指標分析

  1、網絡直報工作。

  (1)法定傳染病監測報告情況:本年度,全縣共報告法定甲、乙、丙類傳染病18種共2340例,死亡10例,報告病例數較去年同期下降了13.02%,發病率864.28/10萬,艾滋病死亡率為10例,發病數位于前五位的分別是病毒性肝炎(1033例)、梅毒(286例)、手足口病(282例)、感染性腹瀉(227例)、肺結核(201例)。(2)疫苗針對傳染病(散發疫情)處置管理:全縣報告感染性服泄25例,已開展流行病學調查和處置,未報告百日咳、甲肝、麻疹、AFP、風疹、病例。(3)突發公共衛生事件應急處置:報告突發公共衛生事件0例。(4)重點傳染病監測:20xx年全縣報告手足口病282例,均已開展流行病學調查處置并采集標本送市疾控中心。

  2、免疫規劃工作開展情況。

  (1)、加強AFP病例監測管理,繼續保持無脊灰狀態。

  按照《全國AFP病例監測方案》,進一步明確縣人民醫院、各鄉鎮衛生院等醫療衛生單位在AFP病例監測中的職責,加強AFP病例快速報告和常規報告特別是“零病例”報告的及時性,減少和杜絕病例漏報現象。全年未報有AFP病例。

  (2)、加強麻疹監測工作,嚴防麻疹疫情暴發。20xx年進行了麻疹疫苗應急接種,有效地控制了麻疹疫情。

  (3)、加強疫苗接種,消除免疫空白。

  在做好常住兒童常規免疫工作的同時,進一步加強了流動兒童和計劃外生育兒童的管理,加強對流動人口聚居地進行流動人口兒童的調查摸底登記,及時建卡、建證,消除了“免疫空白”人群。全縣乙肝疫苗應種人數為10506人,實種人數為10506人,接種率為100%;卡介苗應種人數為3367人,實種人數為3367人,接種率為100%;脊灰疫苗應種人數為14027人,實種人數為14027人,接種率為100%;百白破疫苗應種衛生為14571人,實種為14571人,接種率為100%;白破二聯苗應種人數為3536人,實種為3536人,接種率為100%;麻風疫苗應種人數為3685人,實種為3685人,接種率為100%;麻腮風疫苗應種人數為3806人,實種人數為3806人,接種率為100%;A群流腦疫苗應種人數為7237人,實種人數為7237人,接種率為100%;A+C流腦疫苗應種人數為6921人,實種人數為6921人,接種率為100%;乙腦疫苗應種人數為7173人,實種人數為7173人,接種率為100%;甲肝疫苗應種人數為3806人,實種人數為3806人,接種率為100%。

  (4)、積極推廣兒童預防接種信息化管理。

  繼續加強兒童預防接種的規范化管理,全面完善湖南省兒童免疫接種信息系統建設,對全縣所有接種門診進行了金苗助手客戶端現場操作指導,全縣共錄入兒童個案36796人。除銅鼎鎮衛生院4月份無掃碼接種外,各接種門診和產科醫院都實行掃碼接種疫苗和疫苗掃碼出入庫操作,每個接種門診都能熟練操作,并全縣系統運行正常。

  (5)、生物制品管理和冷鏈運轉。

  疫苗臺賬使用規范,達到了賬物相符,做好了生物制品的預算和分發工作,每次領取或分發的免疫規劃相關疫苗記錄清楚,包括疫苗的廠家、批號、效期、數量、溫度、領發人簽字等并在信息化系統中下發到各鄉鎮。冰箱溫度記錄完整,20xx年全縣22個鄉鎮已經冷鏈運轉12次,冷鏈設備運行正常,保證了疫苗接種質量。

  (6)、加強了乙腦、流腦及15歲以下乙型肝炎監測和個案調查。全年全縣沒有發生乙腦和流腦病例。

  (7)、加強了AEFI監測及處置。全年共發生18例AEFI病例,19例為一般反應,均按規定進行了處置。

  (8)、宣傳培訓和督導考核。

  20xx年舉辦了全縣免疫規劃業務人員相關培訓2期,每期培訓都得達到了預定目的。開展了“4.25”大型宣傳活動1次,“7.28”宣傳1次,各鄉鎮宣傳活動共44次。全年對22個的鄉鎮進行6次督導,包括工作考核。督導注重了質量,收集了督導資料,建立了督導檔案;對發現的問題,提出改進意見,督促落實。

  3、結核病工作完成情況。

  本年度共完成結核病人發現任務82結核病人,其中涂陽患者完成27人,成功治療27人,治療率100%,涂陰患者完成55人,成功治療55人,治療率100%。全年以鄉鎮為單位的DOTS覆蓋率繼續維持在100%;穩步推進耐多藥肺結核規范化診療工作,加強耐多藥肺結發現及轉診診療工作,全年完成耐藥結核病患者2人,完成發現任務數2人的100%。

  在“3.24”世界結核病日,以鄉鎮為單位開展了豐富多彩的宣傳活動,制作“社會共同努力,消除結核病危害”宣傳橫幅24幅,6月份中心聯合縣教育局請來懷化市疾控中心專家到中方縣第二中學進行“社會共同努力,消除結核病危害”的結核病防控知識宣傳活動。專家現場宣講了結核病防控知識,解答了同學們咨詢的結核病防治相關知識。進一步增強了學生衛生健康意識,消除了隨地吐痰等陋習,加強了學校等重點單位及區域結核病防控工作。

  加強了網報病人的追蹤,提高了網報病人到到位率;加強了鄉鎮專干的督導,全年對22個鄉鎮衛生院共進行了4輪88次的現場督導,3輪54次的`電話督導,有力的改進了鄉鎮結核病防控工作,就工作中遇到重點、難點做了解釋和指導,提高了任務完成質量。

  4、艾滋病防治工作完成情況。

  本年度,全縣累計完成自愿咨詢檢測546人次;完成HIV抗體檢測546人次,完成率100%;新增抗病毒治療人數32人,完成率100%。既往報告HIV/AIDS接受結核病檢查的比例為100%;艾滋病病毒感染者/病人隨訪檢測率為100%;艾滋病病毒感染者/病人的配偶/固定性伴HIV抗體檢測率為100%;暗娼人群HIV抗體檢測比100%;吸毒人群HIV抗體檢測比例87%;無男男性行為者。抗病毒治療覆蓋率100%;為響應國家“四免一關懷”政策要求,我中心堅持“四免一關懷”政策落實,20xx年我縣對前來進行CD4采血的感染者/病人發放生活慰問品500余份,對其進行生活救助。

  5、慢性非傳染性疾病管理情況。

  (1)、以宣傳為抓手,向群眾普及慢性病、職業病及地方病防治知識。4月25日在銅灣開展“消除瘧疾”宣傳,4月27日、28日在興隆玻璃廠、工業園星珍電子廠開展《職業病防治法》宣傳、5月15日在石寶開展碘缺乏病宣傳,10月x日在牌樓開展精神衛生日宣傳。各類宣傳活動懸掛橫幅、張貼海報、發放小冊子,宣傳單。并設立了咨詢專席,在傳播相關防病知識的同時給予了群眾耐心答疑。

  (2)、抓好地方病監測與數據報告。4月份完成了轄區內5個村20個組300個居民食用鹽的采樣。經實驗室指標監測均達標,并及時完成數據的錄入上報。7月14日、15日邀請市級專家對我縣6個中心衛生院、縣疾控中心、縣人民醫院檢驗骨干開展了瘧疾鏡檢能力理論與操作培訓,經現場考核學員成績均合格。完成了《中方縣消除瘧疾工作自評報告》,通過多年的監測,我縣自1988年以來均無瘧疾病例發生。

  (3)、認真落實的慢病的督導培訓工作。年內里組織慢病科工作人員分別與5月、7月、10月開展了三輪以高血壓、糖尿病為主的慢病督導。及時把各鄉鎮工作中的問題反饋給各醫院。促進了慢病管理率、規范管理率的提高、減少了失訪患者、真實檔案的比例。并在10月份與衛生局對4個片區的鄉鎮兩級公衛人員開展了4天26課時的培訓。培訓效果反響良好。

  (4)、狠抓了薄弱環節的,使精神病管理、死因報告進位很快。本年度管理精神病人1155人,新增47人,粗篩率達4.08‰,首次突破報告率4‰。我縣精神病管理率91.14%、服藥率83.76%。完成了年內精神病符合條件的救治救助50例,為民辦實事得到了較好的落實。本年度1-12月共報告死亡962人,死因報告4‰,,死因報告質量正在提升。

  當前正在開展了學生營養餐體質數據收集,預計12月底可以上報10所學校2245人相關體質數據。

  6、飲用水水質檢驗及實驗室檢驗檢測工作。

  (一)、城鎮供水及農村飲水水樣的理化檢測和微生物檢測1900余份,覆蓋12個鄉鎮135個行政村,覆蓋率100%。

  (二)、(1)完成全縣碘鹽樣品檢測300份;完成餐具消毒效果監測、公共場所顧客用品、用具消毒效果監測21份;順利完成湖南省實驗室資質認定的復檢評審工作。(2)開展艾滋病檢測情況:完成自愿咨詢門診、娛樂場所服務人員及監管場所羈押人員HIV抗體檢測20人,其中初篩陽性1人。(3)開展霍亂外檢索120份標本檢測,內檢索12份標本檢測。

  7、麻風病防治工作。

  20xx年補助麻風病人住院醫療費1人。

  8、宣傳、培訓及督導檢查工作。

  為著力提升服務群眾能力,疾控中心工作人員按照年初制定的業務工作計劃,參加上級培訓30人次。在提升自身業務工作水平的同時,積極利用各種機會,向基層衛生院、社區衛生服務站舉辦各類培訓班22期。向各類人群提供疾病防控相關知識講座9次,參與各種戶外宣傳活動10次,累計發放宣傳冊20000余份。各業務科室累計下鄉督導達2輪以上。

  五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

  1、人員緊缺:縣疾病預防控制中心屬公益性事業單位,編制數為40人,實際工作人員37人。中心各科室人員明顯不足,尤其是檢驗、艾滋病、結核病、地方病、慢性病等科室,全部不符合國家對人員數量的要求。人員不足給各項工作都帶來很大影響。急需上級部門給予協調解決。

  2、經費不足:隨著國家對基本公共衛生工作的重視,各項指標不斷加大,同時工作量也急劇上升。僅靠本單位在編人員已無法滿足工作需求,對我縣疾控各項工作帶來很大影響。

  3、縣城城區公共衛生面臨嚴峻形勢:縣城建成區人口眾多,特別是流動人口頻繁,公共衛生工作任務繁重,無專門管理機構和辦事單位,是我縣公共衛生工作的薄弱區域,目前只是委托和安排給中方鎮衛生院承擔,而中方鎮衛生院業務服務能力、輻射能力有限,公共衛生工作無工作主動性和積極性,預防接種存在很大的隱患,必定會影響全縣的整體公共衛生工作。

  六、有關建議

  建議盡快成立城區社區衛生服務中心,有專門負責人管理,有專業人員督查,從根本上解決城區的問題,保證全縣工作的同步進行。

  整體績效自評報告 4

  根據《瀘定縣財政局關于開展20xx年度部門整體績效評價工作的通知》文件要求,現將我局20xx年度部門整體支出績效自評報告如下。

  一、部門(單位)概況

  (一)機構組成

  瀘定縣經濟信息和商務合作局屬縣政府工作部門,加掛瀘定縣外事和港澳事務辦公室牌子,下屬事業單位1個即瀘定縣經濟合作和電商物流服務中心。

  (二)基本職能及主要工作

  根據三定方案,經濟信息和商務合作局的職能和工作主要有以下幾項:

  1.全縣商務、經濟合作、外事、港澳事務的統籌,推進國內外貿易、內資和外資、招商和博覽等有機融合發展。推動全縣國內外貿易發展,加強國際經濟合作,優化精準招商、集群招商路徑和方案,提升開放合作水平,提高招商引資質量,發展壯大重點產業。深入實施外商投資體系改革,提高投資便利化水平。提升與發達地區商務和經濟合作層次,推動全縣商務合作分工協作、錯位發展。加強對重大引進項目的跟蹤服務,完善重大引進項目激勵機制。促進全縣博覽業、服務業、貿易促進的快速發展。

  2.實施全縣新型工業化發展戰略和重大政策,協調解決新型工業化進程中的重大問題,參與擬定國民經濟和社會發展規劃。負責全縣工業行業管理(含成品油、鹽業),擬訂并組織實施工業(不含能源,下同)和信息化相關行業發展規劃、年度計劃和產業政策,指導行業質量管理工作,指導工業、信息化和無線電領域的社會中介組織發展。

  3.監測、分析經濟運行態勢和質量,建立全縣工業經濟運行預警機制,擬訂經濟運行目標、政策建議并組織實施。協調解決經濟運行中的重大問題。負責電力、成品油、天然氣、煤炭等重要物資綜合調控、緊急調度工作。負責全縣農特產品、中藏藥、民族工藝美術等各類企業加工環節的指導與管理。承辦年度工業經濟目標責任考核。

  4.統籌推進全縣信息化工作,組織實施相關政策,指導電子政務、電子商務和物聯網發展,推動跨行業、跨部門面向社會服務網絡的互聯互通和信息資源共享;負責全縣信息基礎設施建設的規劃、協調和管理,組織、協調全縣信息安全保障體系建設,參與處理網絡與信息安全重大事件;負責無線電應急通信技術保障和電磁環境保護工作,維護空中電波秩序,依法組織實施無線電管制。

  (三)人員概況

  經濟信息和商務合作局行政9人,事業3人,政府聘用人員8人,單位共在職20人,退休14人,

  二、部門財政資金收支情況

  (一)部門財政資金收入情況

  20xx年瀘定縣經信局本年收入合計964.18萬元,其中:財政撥款收入831.27萬元,占86.22%;其他收入132.91萬元,占13.78%。

  20xx年瀘定縣經信局本年支出合計1463.35萬元,其中:基本支出303.04萬元,占20.7%;項目支出1160.26萬元(其中506.86萬為上年財政應返還額度和接轉資金),占79.3%。

  (二)收入支出結構分析

  1.20xx年本年收入合計964.18萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入831.27萬元,占86.22%;其他收入132.91萬元,占13.78%;20xx年本年支出合計1463.3萬元,其中:基本支出303.04萬元,占20.7%;項目支出1160.26萬元,占79.3%;

  2.20xx年收入支出與上年度對比

  20xx年總收入與20xx年比減少654.67萬元,減少44.44%,主要今年項目資金減少1652.25萬元。支出與20xx年對比減少1655.55萬元,減少53.08%,減少原因是20xx年支出項目減少1652.25萬元。

  3.一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

  20xx年一般公共預算財政撥款支出1329.54萬元,占本年支出合計的90.85%。與20xx年3100.75萬元相比,一般公共預算財政撥款減少1771.21萬元,減少57.12%。主要變動原因是項目資金減少。

  4.一般公共預算財政撥款支出決算具體情況

  20xx年一般公共預算財政撥款支出1329.54萬元,完成預算99.87%。其中:

  (1)醫療衛生與計劃生育醫療保障:20xx年決算數為13.32萬元,完成預算100%。

  (2)社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款):20xx年決算數為46.06萬元,完成預算100%。

  (3)資源勘探信息等支出(類)制造業(款):20xx年決算數為370.09萬元,完成預算99.79%,決算數小于預算數的主要原因裝修辦公室的質保金未到時限未進行支付;資源勘探信息等支出(類)工業與信息產業監管(款):20xx年決算數為225.48萬元,完成預算99.79%;資源勘探信息等支出(類)支持中小企業發展和管理支出(款):20xx年決算數為144.61萬元,完成預算100%。

  (4)商業服務等支出(類)涉外發展服務支出(款):20xx年決算數為553.52萬元,完成預算100%;其他商業服務等支出(類)其他商業服務等支出(款):20xx年決算數為400萬元,完成預算100%;

  (5)住房保障支出(類)住房改革支出(款):20xx年決算數為18.18萬元,完成預算100%。

  (6)糧油物資儲備支出(類)重要物質儲備(款):20xx年決算數為350萬元,完成預算100%。

  (7)其他支出(類)其他支出(款):20xx年決算數為112.14萬元,完成預算100%。

  5.一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

  20xx年一般公共預算財政撥款基本支出288.27萬元,其中:人員經費248.13萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫療費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼、其他對個人和家庭的補助支出等。

  公用經費40.12萬元,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業管理費、差旅費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費、稅金及附加費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、信息網絡及軟件購置更新、其他資本性支出等。

  6.“三公”經費財政撥款支出決算情況說明

  (1)“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明

  20xx年“三公”經費財政撥款支出決算為23.65萬元,完成預算93.96%,決算數小于預算數的主要原因是今年車輛運行維護費減少1.52萬元,嚴格按照三公經費開支規定執行。

  (2)“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明

  20xx年“三公”經費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費支出決算0萬元,公務用車購置及運行維護費支出決算12.48萬元,占52.76%;公務接待費支出決算11.17萬元,占47.24%。具體情況如下:

  ①因公出國(境)經費支出0萬元,完成預算%。全年安排因公出國(境)團組0次,出國(境)0人。20xx年無出國人員。

  ②公務用車購置及運行維護費支出12.48萬元,完成預算89.14%。公務用車購置及運行維護費支出決算比20xx年增加7.71萬元,上升161%。主要原因是今年招商工作用車增加和增加一輛車輛編制經費。

  其中:公務用車購置支出0萬元。全年按規定更新購置公務用車0輛,其中:轎車0輛、金額0萬元,越野0輛、金額0萬元,載客汽車0輛、金額0萬元,截至20xx年12月底,單位共有公務用車2輛,其中:轎車1輛、越野車1輛、載客汽0輛。

  公務用車運行維護費支出12.48萬元。主要用于應急搶險等所需的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。

  ③公務接待費支出11.17萬元,完成預算100%。公務接待費支出決算比20xx年增加9.67萬元,主要原因今年將招商引資接待納入統計內,嚴格按照三公經費開支規定執行。主要用于執行公務、開展業務活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。國內公務接待27批次,268人次(不包括陪同人員),共計支出11.17萬元,迎接省、州經信和商務部門對我縣工業發展、商貿流通、電子商務、招商引資等專項檢查、對各個專項工程的督查工作接待費和住宿費。

  ④年末結轉和結余

  20xx年末結轉7.73萬元,一般共預算撥款結轉1.73萬元,占總結轉22.38%。

  三、部門整體預算績效管理情況

  (一)部門預算管理

  包括部門績效目標制定、目標完成、預算編制準確、支出控制、預算動態調整、執行進度、預算完成情況和違規記錄等情況。20xx年本部門的績效目標制定、目標完成、預決算編制等均按照縣財政局下達的相關文件指標進行了編制,均按相關要求嚴格執行預算范圍內開支,并完成所有預定目標,年中人員調離本單位,及時進行了預算動態調整,全年無違規記錄。

  (二)專項預算管理

  包括專項預算項目程序嚴密、規劃合理、結果符合、分配科學、分配及時、專項預算績效目標完成、實施績效、違規記錄等情況。嚴格執行《四川省省級財政專項資金績效分配管理暫行辦法》,按照省級的專項資金管理辦法,實施專款專用原則根據各項目進展、完成情況,合理規劃、科學分配專項資金,項目資金專款專用。完成專項預算績效目標,無違規記錄。

  (三)結果應用情況

  1.預算績效管理電子商務和商貿流通資金專項

  根據預算績效管理要求,本部門(單位)在年初預算編制階段,組織對中央和省級財政發展專項資金項目開展了預算事前績效評估,對3個項目編制了績效目標,預算執行過程中,選取1個項目開展績效監控,年終執行完畢后,對1個項目開展了績效目標完成情況梳理填報。

  電子商務專項是用于電子商務進農村項目的專項資金,專項用于:電子商務進農村項目的宣傳、群眾的培訓,產品的.包裝宣傳、電商中心和鄉村站電點設備的購置。

  2.專項資金安排落實及到位情況

  (1)20xx年電子商務進農村示范項目:年初結轉結余資金400萬元,本年支出400萬元。

  (2)涉外發展服務支出(元正食品獎勵金),本年財政投入28.85萬元,本年支出28.85萬元。

  (3)商業流通事務專項資金,年初結轉結余資金100萬元,本年財政投,24.67萬元,本年支出124.67萬元。

  (4)支持中;小企業發展與管理支出,本年財政投入5.77萬元,本年支出5.77萬元。

  (5)工業和信息產業監管,本年財政投入114.7萬元,本年支出112.97萬元,年末結轉結余1.73萬元。

  (6)制造業:本年財政投入19萬元,本年支出19萬元。

  (7)重要物資儲備,本年財政投入350萬元,本年支出350萬元。

  3.專項資金使用管理情況

  為確保項目順利實施,我局加強了資金管理,專項資金嚴格按照財政規定,開展項目完工驗收等工作。嚴格按照資金管理辦法進行資金撥付。

  4.部門開展績效評價結果

  隨著市場經濟體制的完善,社會經濟不斷發展。近年來,財政資金投入加大,對加強支出管理、提高資金使用效益的要求不斷提高,財務管理工作越來越重要,其中加強績效評價就尤為重要,財務績效評價是財務管理的核心。行政事業單位開展財務績效評價,有助于加強財務管理,有利于政府管理,也有利于激發職工的工作積極性,同時也是加強管理會計的迫切需要。從財務績效評價的重要性出發,分析了財務績效評價存在的問題,并提出了合理的建議。

  5.存在的問題

  本單位嚴重缺乏專業財務人員,對財政相關規定和業務不夠熟練。

  6.改進建議

  補充1名財務人員;一對財務人員定期進行培訓,提高財務人員的業務能力。

  整體績效自評報告 5

  為進一步規范和加強預算資金管理,提高財政資金使用績效,根據《湖南省財政廳關于開展20xx年度部門整體支出績效自評工作的通知》(湘財績〔20xx〕1號)相關要求,我中心成立績效評價工作小組,自20xx年4月15日起對部門整體支出情況開展了績效自評。現將有關情況報告如下:

  一、基本情況

  我中心是參照公務員法管理的副廳級事業單位,歸屬省水利廳管理。

  (一)職能職責

  1.為大中型水庫工程建設征地實物調查細則、移民安置規劃大綱、移民安置規劃、移民后期扶持規劃審查提供技術支持;承擔大中型水庫移民安置階段驗收及竣工驗收和后期扶持規劃實施驗收的事務性工作。

  2.承擔移民系統信息化管理和綜合統計工作。

  3.承擔大中型水庫移民安置和后期扶持的事務性工作。

  4.協助有關部門擬訂全省水庫移民資金年度預算方案和安排方案;承擔水庫移民工作、移民資金內部審計和績效評價的事務性工作;承擔水庫移民后期扶持政策實施情況監測評估的事務性工作;為水庫移民資金管理提供服務保障。

  5.協助開展水庫移民工作法規、規章的研究和起草工作;承擔大中型水庫移民信訪維穩、行政復議、行政訴訟的事務性工作。

  6.協助推動水庫移民對口幫扶工作;承擔水庫移民計劃生育、綜合治理、扶貧攻堅、安全生產的事務性工作。

  7.協助協調三峽移民工作。

  8.承擔大中型水庫移民培訓的事務性工作。

  9.承擔省水利廳交辦的其他工作。

  (二)機構設置及人員情況

  中心設有6個正處級內設機構,即:綜合部、搬遷安置部、規劃事務部、后期扶持部、資金財務部和信訪維權部。20xx年12月實有在職人員62人,其中:參公管理人員48人,非參公管理人員14人(事業管理人員10人,工勤人員4人),退休43人。

  二、一般公共預算支出情況

  20xx年度一般公共預算收入4,170.38萬元(不含對市縣轉移支付),其中:上年預算結余結轉382.08萬元,20xx年初批復預算3,698.05萬元,年中追加預算90.25萬元;20xx年度一般公共預算支出4,170.38萬元,其中:基本支出1,889.30萬元、項目支出2,281.08萬元,具體情況如下:

  (一)基本支出情況

  1.基本支出概況

  20xx年初預算基本支出為1,784.05萬元,年中追加90.25萬元,指標調劑增加5萬元,上年結轉結余10萬元,全年預算為1,889.30萬元。

  20xx年決算基本支出為1,766.88萬元,預算執行率為93.52%,其中人員經費1,358.27萬元、日常公用經費408.61萬元,基本支出年末結轉和結余122.42萬元。

  2.“三公”經費支出情況

  20xx年“三公”經費實際支出共計33.49萬元,比預算40萬元節約6.51萬元,節約比例為16.27%;比上年實際支出63.87萬元減少30.38萬元,減少47.56%,主要原因為20xx年無公務用車購置費用。其中:

  全年因公出國(境)費實際支出0萬元。

  全年公務接待費實際支出15.49萬元,比上年實際支出17.88萬元減少2.39萬元,下降13.36%;比年初預算22.00萬元節約6.51萬元,節約比例為29.59%。

  公務用車購置及運行費年初預算18萬元,其中公務用車購置年初預算0萬元,公務用車運行費年初預算18萬元,實際支出18萬元(其中公務用車購置0萬元,公務用車運行費18萬元),較上年減少了27.99萬元。

  認真貫徹執行中央八項規定和省委九項規定精神,保持了勤儉節約,杜絕了鋪張浪費,全年“三公”經費管理使用合規合理、控制嚴格。

  (二)項目支出情況

  項目支出是在基本支出和省級專項以外的為完成其特定的行政工作任務而發生的支出,主要為業務工作經費及其他事業發展類資金項目。

  20xx年度,一般公共預算的項目支出年初預算為1,919萬元,年中指標調劑減少預算10萬元,上年結轉372.08萬元,實際下達預算金額為2,281.08萬元。項目支出決算金額1,528.34萬元,執行率67%。具體明細如下:

  1.業務工作經費:20xx年初預算為139萬元,上年結轉20.74萬元,年中指標調劑減少5萬元,20xx年實際下達預算金額為154.74萬元,全年支出決算數86.81萬元,預算執行率為56.10%。

  2.其他事業發展類資金項目:20xx年初預算為1,780萬元,上年結轉351.34萬元,年中指標調劑減少預算5萬元,20xx年實際預算合計為2,126.34萬元,全年支出決算數1,441.53萬元,預算執行率為67.79%。

  三、政府性基金預算支出情況

  20xx年無政府性基金預算支出。

  四、國有資本經營預算支出情況

  20xx年無國有資本經營預算支出。

  五、社會保險基金預算支出情況

  20xx年無社會保險基金預算支出。

  六、部門(單位)整體支出績效情況

  (一)績效評價結果

  對照《湖南省財政廳關于開展20xx年度部門整體支出績效自評工作的通知》(湘財績〔20xx〕1號)相關要求,我中心從預算執行、預算管理、履職效能、社會效應等方面對20xx年部門整體支出績效開展了評價。20xx年度部門整體支出績效自評綜合得分為97.90分,評價等級為“優”。

  (二)部門整體支出年度績效目標完成情況

  20xx年,省移民中心堅持以鄉村振興戰略為統攬,以服務改善民生為牽引,深入貫徹新發展理念,認真貫徹20xx年省委一號文件關于“抓好水庫移民后期扶持地區鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興銜接示范”的精神,統籌抓好移民搬遷安置、產業發展、培訓就業、重點移民村建設、資金項目監管、安全穩定等重點工作任務,不斷開創全省移民工作高質量發展新局面。

  1.始終堅持以黨的政治建設為統領,認真開展中心黨委班子政治建設考察指出問題整改落實,嚴密組織內設部門領導班子政治建設考察。高質量組織黨委理論學習中心組集中學習11次、專題研討5次、專題輔導4次,并赴韶山紅色教育基地進行觀摩學習。大力開展“我為群眾辦實事活動”,辦好了27件民生實事,有效解決了部分移民群眾“急難愁盼”和制約移民事業發展的矛盾問題,做到了學黨史、悟思想、辦實事、開新局。

  2.高水平承辦了全國水庫移民工作會議,全省移民工作取得的豐碩成果特別是提前在全國率先將移民后扶工作重心轉移到興產業強技能促增收的做法,以及高位推動移民區鄉村振興的成效,贏得了水利部領導和其他省份同仁的.高度評價。

  3.高標準完成了移民后扶“十四五”規劃編制,為“十四五”全省移民工作開展明晰了目標、框架和路徑。

  4.全力助推移民區鄉村振興。以推進移民產業轉型升級、移民美麗家園建設、移民創業就業能力建設為重點,全年實施了54個縣的150個鞏固脫貧成果項目,指導3個移民集中安置區編制移民鄉村振興示范建設規劃,建成了245個移民美麗鄉村,提請出臺了關于加強移民產業扶持的指導意見,打造了14個移民產業示范項目,精準培訓移民56000人次,全省移民人均可支配收入年增幅達14%。

  5.扎實開展移民搬遷安置工作。完成了5座水庫的前期工作、4座水庫的驗收任務,督導毛俊、莽山、椒花等重點工程加快移民工作進度,為重點水利工程順利推進作出了較大貢獻。特別是加強了犬木塘水庫移民安置監管,在時間緊、搬遷難等不利條件下,優質完成了壩區征地拆遷,為犬木塘工程順利下河圍堰創造了必備條件。

  6.不斷強化移民資金項目監管。開展省本級組織的30個縣市區監督檢查和所有縣市區移民后扶政策實施情況監測評估,以及三峽后續工作專項資金、移民困難扶助金、移民后扶資金績效評價,深入開展移民補貼資金“一卡通”專項監督檢查。我省移民工作績效再創佳績,連續3年獲評全國優秀。

  7.用心用情做好移民信訪維穩工作,有力維護了全省移民大局穩定。

  8.加強移民安全生產工作部署督查,確保了全省移民領域安全無事故。

  七、存在的問題及原因分析

  (一)部門整體績效目標在設定、細化程度和可衡量方面未進行細化和量化,需進一步加強對部門整體績效管理。

  (二)項目預算執行率較低。20xx年部門預算項目中業務工作經費、其他事業發展資金項目執行率低于70%,影響了項目實施進度。

  八、下步改進措施

  (一)完善績效目標管理,對績效目標進行細化和量化,做到績效目標可衡量。完善績效評價管理機制,結合實際工作情況,優化財務、業務、資源和資產績效的協同管理模式。進一步加強預算績效管理業務培訓。

  (二)督促加快項目實施進度,提高項目資金使用效率。

  (三)加強績效評價結果應用。

  九、部門整體支出績效自評結果擬應用和公開情況

  以結果為導向,健全績效評估與績效評價結果掛鉤機制。我中心將針對績效評價發現的問題,采取有力措施進行整改,并將績效評價結果作為各市州年度績效考核和下年度資金安排的依據,持續提高財政資金使用效益。本報告在我中心門戶網進行公示。

  整體績效自評報告 6

  為全面推進預算管理,提升鄉村振興銜接資金使用效益,根據上級通知,我局對20xx年度鄉村振興銜接資金進行了自評,現將具體情況報告如下:

  一、人居環境整治資金投入

  20xx年人居環境整治,我區共投入鄉村振興銜接補助資金50萬元。資金主要用于全區6個村、兩個鄉鎮的農村生活垃圾治理、人居環境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。

  二、農村改廁資金投入

  (一)鄉村振興銜接資金。20xx年,我區共投入鄉村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區28個村的農村戶用衛生廁所改(新)建整村推進及后期管護。在資金使用上先規劃后使用,做到計劃在先使用在后;在資金獎補上先上會后獎補,做到“三大一公”,集體研究杜絕腐敗;在資金撥付上先公示后撥付,嚴格按照工作進展及時撥付到位,做到公開透明,杜絕優親厚友;在資金管理上建立專賬,做到專款專用,杜絕挪作它用和超范圍支出。

  (二)地方配套資金。20xx年,我區財政從預算資金中統籌安排800萬資金用于農村戶用衛生廁所改(新)建整村推進的獎補、后期管護和2013年以來各級財政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經費。

  (三)社會資本投入。20xx年我區各行政村和農戶投入1300萬。在農村戶用衛生廁所改(新)建整村推進上積極發動群眾,動員農戶主動參與投工投勞投資(或出資100-300元),確保改廁資金的足額到位,讓村和農民群眾真正成為改廁的主體。

  三、農村改廁項目管理

  (一)制定實施方案。我區嚴格根據中央農辦等 8 部委《關于推進農村“廁所革命”專項行動的指導意見》(農社發<20xx>2號)和省、市《關于印發<20xx年全省農村戶用衛生廁所改(新)建工作方案>的通知》的要求,結合我區實際,制定了《赫山區20xx年度農村戶用衛生廁所改(新)建實施方案》(益赫改廁【20xx】01號),明確了目標任務、實施步驟、保障措施等。

  (二)加強組織領導。區委、區政府多次召開專題會議,研究部署工作,并下發了工作相關文件;成立全區農村戶用衛生廁所改(新)建領導小組,區委書記、區人民政府區長任雙組長、區委副書記和區人民政府分管農業農村工作的副區長任常務副組長,一名副處級干部具體主抓,區委辦、區政府辦、區農業農村局、兩辦效能室、區住建局、區衛生健康局、區市場管理監督管理局、區財政局、區審計局、區民政局、區鄉村振興局、益陽市生態環境局赫山分局、鄉鎮街道等單位主要負責人為成員。領導小組辦公室設區農業農村局,由區農業農村局黨組書記任辦公室主任。各鄉鎮(相關街道)應成立專門工作機構,實行“一把手”負責制。

  (三)強化責任落實。我區嚴格落實管理責任制,堅持以“黨政主導、部門主管、鎮村主責、村民主體”的原則,落實鄉鎮(相關街道)主體責任及部門職能職責,落實行政村“四議兩公開”制度。鄉鎮(相關街道)是廁改實施責任主體,主要負責同志對實施效果負責。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農業、紀委等部門開展督查,加速全區戶用衛生廁所的改(新)建工作進度,確保質量,確保首廁負責制落到實處,真真實現赫山改廁又快又好。

  (四)強化資金保障。實行“先建后補+以獎代補+農戶自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設,再整合用好涉農資金、專項資金。衛生廁所普及率達85%以上的村,按每戶1210-1230元進行獎補,其中獎補到戶1030-1050元或等同價值的玻璃鋼化糞池產品、獎補到村150元進行維護、獎補到鎮30元進行維護,改廁農戶自籌100—300元,主要負責挖坑安裝。制定了專項資金管理辦法,建立資金使用臺帳制度,做到有章可循、有據可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出,做到了專款專用。

  (五 )強化宣傳報道。充分發揮電臺、電視臺、手機報和網絡等新聞媒體作用,深入廣泛開展宣傳,使農村改廁工作家喻戶曉、深入人心,營造了全區上下廣泛關注農村廁改工作的濃厚氛圍,形成了政府主持主導、群眾自主建設和社會積極支持的工作局面。同時,以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉村主干道為主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農村廁改工作,通過持續不斷的宣傳,積極倡導文明生活方式,引導農民群眾改變陳規陋習。截至目前,累計在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標語120余條。

  (六)強化績效管理。我區制定了《20xx年赫山區農村戶用衛生廁所改(新)建工作驗收方案》,將組織區財政局、區衛健局、區審計局、區督查局、赫山生態環保分局、區駐農業局紀檢監察組等部門技術專家對整村推進的33個村進行聯合考核驗收,完成一村、驗收一村,對未達到技術規范和質量要求的,限期整改到位。在實施過程中,群眾自發成立質量監督小組,全程參與施工監督。審計部門跟蹤審計,確保專項資金落到實處。督查部門嚴格督查考核,將農村廁改納入區對鄉鎮年度績效考核。紀檢監察機關強化紀律監督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀行為。

  四、農村改廁資金產出

  (一)確定產品。赫山區在產品的確定上,根據中央、省市要求積極使用國標產品,省改廁任務下達后,按照省里要求在每個廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的經驗做法,并進一步完善了《赫山區廁所革命使用手冊》。

  (二)加強技術推廣。一是培育安裝技術能手。在廁改村,依托以農廣校、農民培訓基地、農民田間學校為主,職業院校為輔的職業農民培育體系,加大安裝技術能手培育。線上、線下共培訓安裝技術能手780人次。二是開展技術培訓與指導。堅持分級負責,分類培訓、分層施教,采取現場觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式,點線面齊抓,進一步豐富培訓載體,拓寬培訓渠道。共舉辦各類形式的技術培訓班2期,培訓人員400多人次,現場或上門指導服務與培訓達6000人次。三是抓好示范引領,在全區每個廁改村每個示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時區廁改辦不定期送技術下鄉,引導農民干、給農民做示范,起到了很好的.示范推廣作用

  (三)進一步完善赫山模式。一是組織管理層面:堅持“四個到位”。高位推動到位;群眾發動到位;資金保障到位;監管考核到位。二是業務技術層面:堅持“四個統一”。統一標準模式;統一采購程序;統一建設流程;統一服務指導。“赫山模式”、“赫山作法”作為審計的典型案例推向全國。赫山區全面開展“三池”建設,改水改廁一并進行。黑水進新國標的化糞池、灰水進大容積的凈化池、經過初步處理的污水共同進入生態池的糞污處理模式,得到了治污專家的贊許,在全省20xx年廁所革命“首廁過關制”瀏陽培訓班上寫入了湖南農科院生態環境研究所副研究員賀愛國博士的教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農業農村廳社會事業促進處和省農科院生態環境研究所聯合上報給了國家農業農村部,部里給予了高度肯定,準備在全國推廣。20xx年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區農業改廁進度在全省排名第一。20xx年通過各種媒體宣傳多達20多條。20xx年省農業農村廳促進處正、副處長多次對赫山區農村改廁工作進行了認真的調研,充分的肯定了赫山區改廁做法,促推赫山區人居環境整治提升工作獲20xx年度全省先進單位榮譽稱號。

  (四)轉變施工方式。一是堅持村組織施工隊施工。我區項目推進村重點依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機等實施安裝改(新)建。二是堅持農戶自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發揮群眾積極性。三是通過實踐改進生產力,如泉交河鎮就利用植樹挖坑機械進行基坑的挖掘,又實用又方便,提高了生產力。

  五、農村改廁實施效果

  (一)統一標準模式。通過試點,結合我區實際,我區繼續推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡單、成本較低、防滲和化糞效果好等優勢,群眾普遍認可。

  (二)統一采購程序。為保障廁具質量,在統一建設模式的同時,統一廁具生產廠家。由村集體與生產廠家簽訂化糞池采購協議,簡化廁改招投標程序,降低建設成本。

  (三)統一建設流程。統一技術規范,通過不斷積累安裝施工經驗,弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點與注意事項,繼續完善《實用手冊》,方便安裝施工隊掌握運用。統一安裝施工,各村組建專業施工隊伍,統一施工、規范操作、確保質量。

  (四)統一服務指導。區里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術培訓班、開展現場觀摩活動,并派出技術專家進行現場技術指導,把好安裝技術關。組織農業農村、衛生健康、生態環境、財政、審計、紀檢監察等相關部門按照職責分兵把口,嚴把資金關、標準關、采購關、建設關、技術關,形成工作合力,保證改廁實效。當地群眾還自發成立質量監督小組,全程參與施工監督。

  (五)統一維護。建立區、鄉、村、戶、保潔員、生產廠家六級聯管的長效管護機制,實現了管護100%到位。區級帶頭開展地毯式摸排,回訪改廁戶,尋找問題廁所并立行立改,實現了群眾100%滿意。

  六、農村改廁經驗做法和意見建議

  (一)成功經驗

  赫山區改廁工作的主要經驗是形成了赫山模式,創建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:

  把農村改廁作為重要民生工程,始終做到“三個堅持”,不斷推進廁所革命,即堅持“區級主導、組織推進,鎮村主責、宣傳發動,部門主管、指導監督,群眾主體、共建共享” 的“四級聯動”, 推動群眾由“要我改”變為“我要改”,著力解決“誰來改”的問題;堅持首廁負責找方法、統籌推進做加法、資金保障講章法三項措施,著力解決“怎么改”的問題;堅持“統一廁具產品、統一采購程序、統一安裝施工、統一技術規范、統一后期管護”的“五個統一”模式,著力解決“怎么改好”的問題。

  (二)意見建議

  1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉村振興局而工作尚留在農業農村局。

  2、計劃申報要科學。要充分尊重群眾意愿,自下而上,精準摸底,科學申報。不要政府包攬摸腦殼,到時強攤任務給群眾。

  3、獎補力度要加大。農村改廁已開展三年,越到后面難度越大。

  整體績效自評報告 7

  為進一步規范財政專項銜接資金績效管理,強化部門責任意識,切實提高資金使用效益,現將我鎮20xx年度銜接資金項目績效自評報告給予公開如下:

  一、績效目標分解下達情況

  (一)財政專項銜接資金下達預算及項目情況

  20xx年我鎮獲得財政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項銜接資金630.2萬元,省級專項銜接資金429.36萬元,市級資金18萬元。此外,預撥資金53.15萬元。

  根據我鎮銜接工作建設需求,決定建設項目為村集體經濟產業項目、危房改造項目、脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目、基礎設施道路建設項目。

  (二)財政專項銜接資金項目績效目標設定情況

  根據項目參考指標,結合我鎮落地項目,20xx年度銜接資金項目績效目標圍繞農戶收益、企業帶貧減貧能力、項目建設實際情況、群眾感知等方面進行設定。

  二、績效自評工作開展情況

  根據20xx年項目實施結束,我鎮于20xx年12月30日起組織鎮財務、振興辦、項目辦工作人員下村入戶開展項目指標,研究討論完成自評調研工作。

  三、績效目標自評完成情況分析

  (一)資金投入情況分析

  1.項目資金到位情況分析。20xx年我鎮項目資金共到位1130.71萬元,其中:財政銜接資金1077.56萬元,預撥資金53.15萬元。項目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農莊建設項目到位資金629.5萬元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目到位資金90萬元;20xx年蘭洋鎮脫貧戶、監測戶發展產業獎勵到位資金75.3萬元;蘭洋鎮農村重點對象危房改造項目到位資金18萬元;蘭洋鎮番加村委會道路建設工程項目原下達資金335萬元,財政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,年底預撥資金53.15萬元,該項目實際到位共278.76萬元。

  2.項目資金執行情況分析。20xx年我鎮鄉村振興項目資金執行率:儋州大皇嶺休閑農莊建設項目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進度率100%;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目資金90萬元,已支出90萬元,支出進度率100%;20xx年蘭洋鎮脫貧戶、監測戶發展產業獎勵資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進度率99%;蘭洋鎮農村重點對象危房改造項目資金18萬元,已支出18萬元,支出進度率100%;蘭洋鎮番加村委會道路建設工程項目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進度率100%。

  3.項目資金管理情況分析。事前評估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動產中心辦理抵押工作;項目建設均經過標準的申報、審批、招標、中標等環節進行。事中監管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進行申請,提供相關發票或資料供班子會研究同意支出;組織鎮銜接辦、財務、三支辦、農戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮已對銜接資金使用情況進行公告。

  (二)績效項目完成情況分析

  1.產出指標完成情況分析。

  (1)村集體經濟項目:按海孔61萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報48萬元的標準發展產業,共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農業開發中心,發展林下經濟、農莊基礎設施建設、康養升級改造等;項目本年度均正常產生分紅,簽訂時間為6月份,按協議本年度分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。

  (2)村集體產業項目:按南羅行政村39.15萬的標準投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目,種植榴蓮蜜726畝,種種養植作物存活率均大于80%;項目本年度均正常產生分紅,因簽訂時間為8月份,按協議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。

  (3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關工程等,對沃柑園等的升級改造。項目準時進行驗收,合格率為100%。

  (4)番加村委會基礎設施建設項目:完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長1.648千米,建設圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領村新建硬化道路2條,全長2.295千米,同時建設配套建設圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項目準時進行驗收,合格率為100%。

  (5)脫貧戶、監測對象發展產業獎勵資金項目:按1000元/戶的標準發放753戶農戶獎勵金。

  (6)蘭洋鎮農村四類重點對象危房改造項目;按2萬元/戶的`標準共發放9戶農戶危房改造資金。

  2.效益指標完成情況分析。

  (1)村集體產業項目:簽訂協議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據村集體經濟收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵農戶發展生產,帶貧主體通過就業帶動農戶3634人實現增收。

  (2)基礎設施建設項目:建設過程嚴格把關不產生其他污染,經竣工驗收工程可使用年限遠大于5年,帶動番加村委會共計198戶826人受益。

  (3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:建設過程嚴格把關不產生其他污染,經竣工驗收工程可使用年限遠大于10年,帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。

  (4)脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目:發放獎勵金75.3萬元,該項目帶動共計753戶3234人受益。

  (5)危房改造項目:發放危房改造資金18萬元,該項目帶動共計9戶22人受益。

  3.滿意度指標完成情況分析。

  (1)村集體產業項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。

  (2)基礎設施建設項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。

  (3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:根據抽樣調查滿意度均為100%。

  (4)脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。

  (5)危房改造項目:根據抽樣調查滿意度均為100%。

  四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

  我鎮20xx年發展鄉村振興7個項目績效目標偏離原因無。

  五、績效自評結果擬應用和公開情況

  自評結果通過審核后將在我鎮公示欄和村級、社區公示欄進行公示,以便接受群眾監督,歡迎廣大群眾提出意見。

  整體績效自評報告 8

  為確實做好20XX年度專項資金績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據《宜章縣財政局關于開展縣級財政資金績效自評和績效監控工作的通知》(宜財績字〔20XX〕46號)文件精神,結合實際,我單位組織成立了績效評價工作小組,評價小組采取座談等方式聽取情況,檢查專項資金有關賬目,收集整理專項資金支出相關資料,并根據各部門(股室)報送的績效自評材料進行分析、總結,現將我單位專項資金績效自評結果報告如下:

  一、專項概況

  20XX年我單位狠抓重點工作,較好地完成了各項目標任務,取得了較好的社會效益。根據我單位的工作職能和職責、按照項目資金的使用內容和用途,本單位項目資金支出主要有2項:1、港房屋協管經費。2、保障性住房工作經費。

  這2個項目是續建項目,資金來源為年初財政預算或年中財政預算追加。

  二、專項資金使用及管理情況

  我單位項目支出年初預算為22萬元,其中用于社區、居委會房屋協管的相關費用2萬元;用于保障性住房工作經費20萬元。

  20XX年我單位項目支出決算為22萬元,具體如下:

  1、房屋協管支出2萬元,主要用于社區、居委會房屋協管的相關費用。

  2、保障性住房工作經費支出20萬元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。

  項目所有開支均按照國有建設單位制度執行,資金的使用全部實行專賬管理,專款專用,嚴格把關,整個項目的運行完全按照我單位內部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關規定執行。單位內部不定期進行抽查,嚴格人員作風,不存在違規違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內容相符,績效總目標和階段性目標都已按照計劃完成,未逾期。

  三、專項組織實施情況

  我單位2個大專項工作均已完成當年計劃,完成了年度績效目標。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關管理制度執行,建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監督的管理機制,工作取得了較好的成效,效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。

  四、專項績效情況分析

  我單位20XX年2個大專項,從項目立項、資金落實、業務管理到財務管理、項目產出、項目效益,6項二級指標得分都很高,總分達到97分。

  1、項目立項(12分):項目的'申請、設立過程符合相關要求,設定的績效目標合理,績效指標細化、明確、清晰、可衡量。

  2、資金落實(8分):資金落實到位情況良好

  3、業務管理(9分):管理制度健全、制度執行有效、項目質量可控。

  4、財務管理(20分):管理制度健全、資金使用合規、財務監控有效。

  5、項目產出(29分):項目完成率100%、完成及時率100%、質量達標率100%、成本節約率100%。

  6、項目效益(19分):項目實施對經濟效益、社會效益好,是發展民生、改善民生需要,使得區域內住房的保障,為區域內經濟創造了條件,生態效益都較好,可持續影響對當地經濟發揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。

  五、基本經驗及主要做法

  為做好項目實施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經費使用情況進行跟蹤檢查,對能實現預期績效目標的項目予以充分肯定,對進展緩慢,預期績效目標較差的項目,及時進行協調和提出整改措施,確保項目實施工作正常運行,達到預期績效目標。

  六、意見及建議

  1、進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度,創新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務管理方法。

  2、按照財政支出績效管理的要求,建立科學的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。

  整體績效自評報告 9

  20xx年2月,江西省財政廳印發《關于開展20xx年度中央和省級轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》(贛財績[20xx]2號),我廳高度重視,立即對我省20xx年城市建設專項資金績效評價工作進行了部署。現將績效情況自評如下:

  一、基本情況

  (一)20xx年度省級轉移支付預算執行情況

  資金情況:20xx年度,省級城市建設專項資金共安排1.9億元,實際執行1.781億元,執行率93.7%(省本級0.119億元因項目未達合同支付節點形成年終結轉)。省級城市建設專項資金經省財政廳直接下達至省本級部門和各設區市財政部門,設區市財政部門根據住建部門分配意見將資金撥付至相關縣(市、區)。

  (二)績效目標情況

  20xx年省級城市建設專項資金目標任務是:

  加快促進城市建設和發展,引導各地著力提升城市建設水平,推進城鎮生活污水處理提質增效,切實增強城市綜合承載能力,完善城市功能與品質提升。

  二、綜合評價結論

  20xx年,全省城市建設水平有效提升,城市功能與品質穩步提升,城鄉環境綜合整治成果明顯。各設區市城市體檢全面完成,老舊小區改造(既有住宅加裝電梯)有序推進,城鎮污水處理提質增效行動有序實施,14個省級農村垃圾分類減量與資源化利用試點縣(市、區)及市級層面自主開展農村垃圾分類試點有力推進、直飲水城市試點任務順利進行,傳統村落得到有效保護,重點建制鎮污水處理設施有效運行。群眾各項滿意度明顯提升,順利完成了年度目標任務。經綜合評價,省級城市建設專項資金績效自評得分94分,自評結果等次為優。

  三、績效目標完成情況分析

  (一)項目資金情況分析

  1.資金到位情況分析。省級城市建設專項資金預算1.9億元,實際到位1.9億元,資金到位率100%。

  其中:城市體檢3250萬元、城鎮老舊小區改造項目700萬元、城鄉環境綜合整治1700萬、城市功能與品質提升1810萬元、全省農村垃圾分類工作1260萬元、直飲水全國試點600萬元、城鎮(含建制鎮)工作補助3742萬、傳統村落保護工作補助1490萬元、全省住建科技發展補助1448萬元、城鎮污水處理提質增效3000萬元。

  2.資金管理情況分析。我廳嚴格按照《江西省人民政府關于印發江西省省級財政專項資金管理辦法的通知》(贛府發﹝20xx﹞35號)《江西省城市建設專項資金管理暫行辦法》(贛財建[20xx]69號)等相關文件要求進行資金管理。嚴格要求各地住建部門加快項目進度和資金支付,做好項目竣工驗收審查。

  (二)項目績效指標完成情況分析

  1.數量指標指標完成情況分析

  (1)項目完成數量

  20xx年,所有市、縣城市自體檢報告已完成,均完成專家聯合審查和成果報備;推動了市、縣在當地主要媒體發布城市體檢主要結論。20xx年,全省共改造小區1277個、惠及居民42.42萬戶,編制完成了20xx年老舊小區改造成果選編。全省484個建成區生活污水處理設施有效運行。全省139個第五批中國傳統村落得到有效修繕、保護。14個省級農村垃圾分類減量與資源化利用試點縣(市、區)及市級層面自主開展農村垃圾分類試點收集、轉運、利用設施全部正常運行。5個示范城市城鎮生活污水處理提質增效有序推進。

  (2)項目完成質量

  省級城市建設專項資金項目質量合格,通過驗收。

  (3)時效指標

  項目按時完成年度內目標任務

  2.效益指標完成情況分析

  (1)經濟效益指標

  20xx年省級城市建設專項資金總投入1.9億,有效起到資金引導示范作用,各地在專項資金基礎上不斷加大城市建設項目資金投入,有力提升全省城鎮化水平。

  (2)社會效益指標

  全省城市功能與品質提升工作成效明顯,評選出4個先進市設區市和22個先進縣城。全省城鄉環境綜合整治工作大力推進,評選出3個先進設區市、6個先進縣(市、區)和23個先進鄉(鎮)。

  (3)生態效益指標

  全省城市功能與品質穩步提升,城鄉環境有效改善,示范城市城鎮水環境得到保護提升,各地城鄉人居環境得到明顯改善,群眾幸福感不斷增強。

  3.滿意度指標完成情況分析

  省級城市建設專項資金項目服務對象滿意度均達到目標值。

  四、績效自評工作存在的問題和改進措施

  (一)存在問題

  1.各地績效評價意識有待提高。部分住建部門對績效評價工作認識不夠、開展不夠,在一定程度上影響了績效評價工作效率,資金績效管理觀念有待進一步提高。

  2.部分項目支付進度有待加快。各地城市建設專項資金使用方向大多為城市基礎設施建設,經常面臨項目大、工期長的問題,導致出現未達項目建設合同支付標準或未完成項目結算審核,資金支付進度有待進一步加快。

  (二)改進措施

  1、持續強化績效評價意識,不斷加大評價力度。加強組織協調,積極組織相關單位開展績效評價,劃分職責分工,做到部門協調配合、共同推進。加大對各地的績效目標的完成情況、項目的管理情況、項目資金使用情況進行評價,分析資金使用是否達到預期目標、資金使用是否有效合規,分析存在的'問題及原因,為下一年度資金使用提供參考和依據。

  2、持續強化績效評價指導,提高績效評價質量。加強日常績效評價管理,加強對資金項目日常監督檢查和指導,了解工作進展情況,研究解決存在問題,力爭項目任務按時完成。在總結以往績效評價經驗的基礎上,加大督促、提醒力度,不斷提高績效評價工作質量。

  3、持續強化資金制度完善,切實發揮經濟效益。加強資金管理全過程調研,完善和修訂資金管理制度,用好、用活專項資金,切實起到“投入一點,帶動一片”的作用,充分發揮城市建設專項資金的經濟、生態和社會效益。

  整體績效自評報告 10

  交通局資金項目績效目標自評報告根據《國家發改委關于開展20xx年中央預算內資金績效評估工作的通知》文件要求,開展了市農村扶貧公路項目中央預算資金進行績效自我評價,并形成自評報告。

  一、基本情況

  根據《關于下達省20xx年通抵邊自然村公路中央預算內投資計劃的通知》的.內容,中央下達資金共計1592.7萬元,市至、至鎮入口等農村扶貧公路項目涉及12條線路改建,路線全長28.183公里,涉及速度為20/公里四級公路,瀝青混凝土路面。

  二、績效目標設定

  根據相關文件要求,制定工程總體目標績效目標責任制,績效指標明確。具體如下:加快推進項目建設,開展路基、路面橋梁、涵洞施工,按施工計劃,確保工程建設質量。

  三、項目管理情況

  1、本年度中央計劃資金1592.7萬元,于20xx年上半年就已全部到位,到位率100%。

  2、認真按照上級的統一部署,強化資金使用績效,狠抓責任落實,全面推行信息公開、公告、公示制度,確保項目建設資金的使用公正透明,確保項目實施達到預期的經濟效益、社會效益、環境效益。

  3、工程項目管理制度健全,機構健全。項目實施中嚴格執行項目法人制、合同管理制、工程監理制,強化落實責任,確保了工程進度和工程質量。具體內容是建立項目法人,負責合同管理、資金管理、進度控制等日常工作。

  四、項目效益情況

  各受益行政村對本次工程的實施后的質量的滿意度很高。通過本次工程,實現城鎮與村莊聯通公路通行狀況,能進一步優化現有農村公路網,帶動鄉鎮經濟增長,使村民出行更加方便。

  五、存在的問題

  地處山嶺重丘區,臨水臨崖占比較大,路基填挖方及防護工程工程量較多,施工難度高,建設成本相應增加。

  六、建議

  建議根據績效評價結果增加農村公路工程的項目和資金支持,切實保障民生實事落實。

  整體績效自評報告 11

  為加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據縣財政局有關要求,我單位對整體支出情況進行了自評,現將自評情況報告如下:

  一、部門基本情況

  (一)部門概況

  德江縣殘疾人聯合會成立于1991年,屬群團組織,是代表殘疾人的共同利益,維護殘疾人的合法權利;為殘疾人服務、管理和發展殘疾人事業。機構內設:辦公室、綜合股、勞動就業服務所、托養中心、康復中心、法律維權站。人員參照公務員管理,財政全額撥款單位,現有在崗在編人員14人,經費實行統一核算。

  (二)部門績效目標的設立情況

  縣殘聯績效目標主要圍繞貧困殘疾人鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接;大力提升殘疾人社會保障和基本公共服務水平;推動殘聯改革向縱深發展;積極營造殘疾人事業發展良好環境等履職目標設立。具體包括:1.殘疾人提升工作目標:實施殘疾人創業就業項目,讓貧困殘疾人家庭達到共同增收、增強致富的目標;實施陽光家園計劃補助項目,改善殘疾人的生活質量;實施鄉村產業扶貧基地項目,讓困難殘疾人家庭達到共同增收脫貧致富目標;實施無障礙改造項目,改善部分殘疾人生活條件。2.殘疾人保障工作目標:實施殘疾人城鄉醫療保險繳費補助項目,改善殘疾人生活質量。3.殘疾人就業工作目標:實施殘疾人培訓,穩定和擴大殘疾人就業,保障有就業需求的殘疾人普遍得到就業服務和職業培訓,提高殘疾人就業能力。4.殘疾人康復工作目標:實施精準康復項目,實現殘疾人基本得到康復救助的目標。5.殘疾人其他事業支出目標:不斷改善殘疾人生活質量。

  (三)部門整體收支情況

  1.收入情況:20xx年初預算收入342.14萬元。

  2.支出情況:20xx年支出年初預算342.14萬元,本級實際支出231.044萬元,其中,基本支出185.24萬元,項目支出48.804萬元。

  “三公”經費支出情況:20xx年我會沒有出國出境人員,無公款出國(境)經費支出,公務接待費支出0.08萬元,公務用車購置及運行費支出1.02萬元。

  (四)部門預算管理制度建設情況

  為規范本單位預算管理,提高資金使用效益,我單位完善了《德江縣殘疾人聯合會預算管理制度》。我會財務支出管理嚴格依法依規依程序,努力做到公開、公平、公正。在嚴格執行國家、省、市、縣財政有關法律法規的同時,明確了經費審批權限及程序、經費預算管理、財務經費管理、資產購置與處置、財務監督,開展公用經費使用監督,相關制度規定執行到位。

  二、績效自評工作情況

  (一)績效自評目的。本次績效評價的目的是為了全面分析和綜合評價我會財政預算資金的使用管理情況,為切實提高財政資金使用效益,強化預算支出的責任和效率提供參考依據。

  (二)自評指標體系。主要:1.職責履行良好;2.履職效益明顯;3.預算配置科學;4.預算執行有效;5.預算管理規范。

  (三)自評組織過程。按照縣財政局績效評價規程要求,我會財務室人員在自評的基礎上,查閱相關文件資料和財務憑證,對收集資料進行定量定性分析,綜合評議后形成評價結論,出具績效評價報告。

  三、評價情況分析及綜合評價結論

  20xx年,根據年初工作規劃和重點性工作,圍繞縣委、縣政府工作總體部署,積極履職,強化管理,較好的完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理,不斷建立健全內部管理制度,梳理內部管理流程,部門整體支出管理情況得到提升。

  (一)評價情況

  1.預算編制。我會編制的《德江縣殘疾人聯合會20xx年部門預算及“三公”經費預算編制說明》,對部門整體預算及“三公”經費預算都進行了分配,并將公共財政預算撥款、政府性基金撥款、納入財政專戶管理的收入安排的資金、未納入財政專戶管理的收入安排的資金、上年結余收入全部編入部門預算。

  預算績效目標編制方面,我會所編制的部門整體績效目標是按照《貴州省預算績效評價結果應用暫行辦法》以及市、縣財政局有關精神,符合我會的實際職責以及我會20xx年度的工作計劃,且編制的目標明確,對每個重點項目都進行了細化,目標設置合理。

  2.預算執行。20xx年我會的資金支出符合國家、省、市、縣財經法規和財務管理制度規定以及有關專項資金管理辦法的規定,資金分配有完整的審批程序和手續,資金按規定程序進行撥付,且資金支出符合部門預算批復的用途,支出不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。會計信息資料真實、完整,各種管理制度健全。

  3.履職及效益。

  (1)職責履行。我會較好完成了20xx年殘聯整體績效項目的支出工作以及其他工作。績效目標實際完成率、績效目標完成及時率、績效目標質量達標率均為100%。

  (2)履職效益。經濟效益方面:20xx年通過實施殘疾人扶貧、就業、康復等項目,殘疾人生活得到較大改善,鞏固了脫貧成果,發揮了很好的經濟效益。社會效益方面:通過扶貧、培訓、精準康復等方式,為殘疾人創造更多就業崗位,帶動貧困對象增收,讓殘疾人及時得到康復救助,促進社會穩定和諧發展。社會公眾或服務對象滿意度方面,經過調查走訪,扶持對象對我會履職效果的滿意程度達到100%以上。

  4.績效評價。我會對20xx年殘聯整體項目展開了績效自評,也對我會整體支出展開了績效自評,并按要求及時提交了自評報告及佐證材料。

  (二)綜合評價結論

  經過績效綜合分析,我會20xx年整體支出績效自評得分98分。

  四、存在的問題和整改情況

  (一)存在的問題

  項目相關管理制度還有待完善。因部門整體支出的預算資金安排和使用上仍有不可預見性,特別是上級補助支出的不確定性,所以導致預算控制率不確定。

  (二)整改情況

  1.細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步加強內部機構各站(室)的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制;全面編制預算項目,優先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目,盡量壓縮變動性的、有控制空間的`費用項目,進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性,提高預算的合理性和準確性。

  2.加強財務管理,嚴格財務審核。按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用。

  3.加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標的完成。

  4.加強隊伍建設,抓好績效評價管理部門的隊伍建設和業務指導,培養項目和部門的績效管理隊伍,建立績效評價的長期機制。

  五、績效自評結果應用

  通過績效自評工作的開展,縣殘聯將評價結果作為各項目改進管理和安排以后年度預算的重要依據,各項目針對自評中存在的問題及時進行調整管理方式,加強財務管理,完善管理辦法,切實提高項目管理水平、財政資金的使用效益和工作效率。

  六、主要經驗及做法

  20xx年,在縣委、縣政府的領導和市殘聯的正確指導下,通過全縣殘聯系統工作人員和社會各界的共同努力,我縣的殘疾人事業繼續保持了良好的發展勢頭,各項工作取得了一定的成績,主要是:一是抓落實,圓滿完成《德江縣“十三五”加快殘疾人小康進程規劃》目標任務。二是抓基礎,殘疾人基本服務設施建設有新的突破。三是抓培訓,殘疾人就業培訓工作邁出新步伐。四是抓服務,基本康復服務和殘疾預防取得新進展。五是抓宣傳,扶殘助殘的良好社會氛圍日益濃厚。六是抓作風,殘聯機關履職服務能力明顯提升。

  整體績效自評報告 12

  一、評估對象

  項目名稱為“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動專項資金。此項經費主要用于開展宣城市促消費活動工作。

  二、事前績效評估的基本情況

  評估程序:

  1.確定評估對象,“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動專項資金。

  2.成立評估組,評估組成員包括局領導、相關業務科室負責人。

  3.制定評估方案,按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點等制定評估方案。

  評估方式、方法:采用召開座談會方式及對比分析法進行評估。

  三、評估內容和結論

  (一)立項必要性。

  1.主要的立項依據。

  貫徹落實十九屆五中全會精神,“加快構建以國內大循環為主體,國內國際雙循環相互促進的發展新格局”戰略部署,根據省商務廳《“皖美消費樂享江淮”促消費行動計劃總體方案》要求,聚焦擴內需,大力實施消費提振行動。

  2.政策和項目的現實需求。

  餐飲、零售等行業受疫情影響沖擊較大,為進一步提振消費信心,促進全市消費穩步提升,擬在全市組織開展以“宣城好物惠聚萬家”為主題的促消費活動,結合我市消費特點,活動圍繞擴大新型消費、大宗消費、餐飲消費等,通過“統一名稱、政府搭臺、企業唱戲、大眾參與”模式,強化市縣聯動、部門協同。

  3.服務對象或受益對象。

  本項目無確定的服務對象或受益對象,“宣城好物惠聚萬家”促消費活動有利于持續挖掘消費熱點,助力餐飲、零售等企業發展。

  4.可替代性。

  促消費活動申創工作由政府部門牽頭,項目屬于非競爭領域,具有公益性屬性,應由本級財政保障。

  (二)投入經濟性。

  1.餐飲消費專場活動。線上通過支付寶發放餐飲消費券,消費券面值分別為30元6000張、50元2400張,共計30萬元。線下舉辦“最牛一桌”菜肴評選大賽,預計10萬元。

  2.家電銷售專場活動。線上通過支付寶發放家電消費券,消費券面值分別為100元900張、150元1400張,共計30萬元。線下舉辦家電下鄉活動,現場發放50元、100元和150元紙質消費抵用券各200張,每場活動發放600張,四場合計2400張,共計24萬元。

  3.生活用品消費專場活動。線上通過支付寶發放商超消費券,消費券面值為10元,發放5萬張,合計50萬元。線下開展消費品下鄉活動,社區每場活動發放1000張消費券(現場發放10元紙質消費抵用券),四場合計4000張,共計4萬元;鄉鎮每場活動發放2000張消費券(現場發放10元紙質消費抵用券),四場合計8000張,共計8萬元。

  4.汽車消費促進專場活動。此次汽車消費促進專場活動補貼金額為120萬元,補貼總數量為600輛,補貼2000元/輛。

  (三)績效目標合理性。(詳見附件1)

  1.中期目標和年度目標:釋放市場需求、擴大居民消費,在常態化疫情防控中,促進全市消費市場回暖,幫助企業拓寬銷售渠道,拉動消費需求。

  2.產出指標:1.質量指標:通過促消費活動的'開展,釋放全市消費需求,發揮消費對經濟增長的基礎性作用。2.時效指標:按時完成促銷活動活動。

  3.效益指標:1.經濟效益指標:提高商貿企業營業額,促進地方財稅增收。2.社會效益指標:增強商貿企業信心,促進全市消費回暖。3.可持續影響指標:持續提振消費信心,營造消費氛圍。

  (四)實施方案可行性。

  活動由市政府主辦,市商務局承辦,項目是有具體的操作方案或實施細則,明確的責任主體和責任人。

  (五)籌資合規性。

  1.財政性資金支持方式及相關配套經費保障活動的可行性。

  2.如果有負債,是否符合地方政府債務管理相關規定。

  3.按規定需開展財政承受能力評估和債務風險評估的,應進行財政承受能力評估和債務風險評估。

  (六)總體結論。

  持續開展促消費活動,能提振消費信心,促進全市消費,助力商貿企業發展。

  四、評估的相關建議

  “宣城好物·惠聚萬家”促消費活動能釋放全市消費需求,助力企業發展,促進地方財稅增收,請財政部門在年度預算批復時予以優先考慮。

  五、其他需要說明的問題

  無

  六、評估人員簽名

  xxx

  七、附件材料

  1.“皖美消費樂享江淮”促消費行動計劃總體框架方案(建議稿)

  2.宣城市人民政府辦公室關于印發“宣城好物·惠聚萬家”促消費行動實施方案的通知(宣政辦秘〔20xx〕18號)

  3.“宣城好物·惠聚萬家”促消費系列活動方案

  4.“宣城好物·惠聚萬家”——汽車消費促進專場活動方案

  整體績效自評報告 13

  一、評估對象

  項目名稱:xx

  主管部門:

  項目績效目標:

  項目資金總額及構成:

  其中:申請財政資金

  項目概況:

  二、事前績效評估的`基本情況

  (一)評估程序;

  (二)評估思路;

  (三)評估方式、方法。

  三、評估內容和結論

  (一)立項必要性;

  (二)投入經濟性;

  (三)績效目標合理性;

  (四)實施方案可行性;

  (五)籌資合規性;

  (六)預算編制準確性;

  (七)總體結論。

  四、評估的相關建議

  xxx

  五、其他需要說明的問題

  闡述評估工作基本前提、假設、報告適用范圍、相關責任以及需要說明的其他問題等。

  六、評估人員簽名

  xxx

  七、附件材料

  1.立項依據;

  2.相關政策和部門職能規劃;

  3.立項調研報告;

  4.政策、項目可行性報告;

  5.資金籌措方案;

  6.政策、項目實施方案;

  7.相關業務、財務、財產、內控等保障措施;

  8.績效目標申報表和績效標準;

  9.事前績效評估專家組評估意見;

  省財政廳認為還需補充的其他材料。

  整體績效自評報告 14

  一、評估對象

  項目(政策)名稱:政府采購電子化交易系統維護費

  項目(政策)概況:加快推進信息化建設,繼續推進政府采購電子化交易平臺應用,逐步實現政府采購全流程電子化交易,積極探索遠程異地評審,實現遠程開標和“不見面”評審,降低供應商參與成本,提升政府采購透明度和采購執行效率,構建良好的政府采購營商環境。

  主管部門(項目實施單位):同德縣財政局

  項目(政策)屬性(新增/延續):新增

  項目(政策)績效目標:利用現代化信息技術,構建新時期政府采購工作的基礎支撐體系,通過“互聯網+政府采購”行動,推動電子化改革實現跨越式發展,充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審,使政府采購提績效降成本。

  申請資金總額:10萬元 其中申請財政資金:10萬元

  二、績效目標

  1.總績效目標

  利用現代化信息技術,構建新時期政府采購工作的基礎支撐體系,通過“互聯網+政府采購”行動,推動電子化改革實現跨越式發展,充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審,使政府采購提績效降成本。

  2.產出數量指標

  維護政府采購電子化交易系統正常運行,20xx年完成電子招投標項目100個以上。

  3.產出質量指標

  系統正常運行率達到100%,系統覆蓋電子招投標全過程,利用本系統,節約資金成本、提高工作效率,縮短招投標周期擴大投標參與范圍。

  4.產出進度指標

  維護期從20xx年1月1日至20xx年12月31日。

  5.產出成本指標

  總成本控制在10萬元,合理安排預算支出。

  6.效果指標

  (1)社會效益指標:遠程異地評標實現了各地專家資源的共享,較好地解決了該省因地區發展不平衡帶來的評審專家集中、下轄市州無法在本地開展業務等問題,有助于營造高效、透明的市場環境,提升公共資源配置的效率和公平性,更是解決了評審專家抽取地區不均勻、小眾特殊專業評審專家數量不足等難題。

  (2)服務對象滿意度指標:通過調查,使同德縣采購單位、代理機構滿意度達到90%以上。

  三、評估方式和方法

  (一)評估程序

  (1)確定評估對象。評估項目為政府采購電子化交易系統維護費。

  (2)評估小組。

  評估組長:

  成員:

  (3)安排評估會議。按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點開展評估工作。

  (二)論證思路及方法

  (1)組織階段

  分解并下達評估任務,做好人、財、物方面的資源配置,激勵和健全有效的管理措施。

  (2)實施階段

  1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執行、政策影響和政策效益以及與項目有關的數據資料等方面的相關信息。2.開展綜合評估。評估組對有關資料進行分類、整理和分析,運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見,得出評估結論。

  (三)評估方式

  本次評估采用召開局務會成員與評估小組成員參與事前評估,對項目問題給予咨詢建議及指導。

  四、評估內容與結論

  (一)立項必要性(政策設立必要性)

  根據《青海省財政廳關于充分發揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業力度的通知》(青財采字〔20xx〕684號)要求,利用現代化信息技術,構建新時期政府采購工作的基礎支撐體系,通過“互聯網+政府采購”行動,推動電子化改革實現跨越式發展,充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審。

  新系統具備以下功能:1.智能化采購流程。系統支持各方主體在線完成計劃編報、文件編制、公告發布、專家抽取、投標評標、合同簽訂等采購流程,并利用視頻會議、遠程監控、身份識別等技術支持開評標環節的虛擬化場景。同時,系統支持自定義審批流、自定義表單模板、自主配置預警提示,讓采購變得簡單高效;2.一站式采購監管。系統按照采購管理要求,支持采購事項備案和審批、遠程開評標視頻監管、在線質疑投訴、電子歸檔查詢、采購主體庫管理、統計分析、大數據應用等業務需求,確保采購公平公正;3.不見面部署培訓。系統支持遠程配置,遠程初始化,遠程開通CA服務,不見面即可實現快速上線。提供在線培訓、視頻培訓、手冊下載、在線答疑、在線考試等學院化培訓服務。

  (二)投入經濟性(政策目標合理性)

  投入產出效果較匹配,成本測算依據省州標準,測算相對合理。遠程異地評標實現了各地專家資源的共享,較好地解決了該省因地區發展不平衡帶來的評審專家集中、下轄市州無法在本地開展業務等問題,有助于營造高效、透明的市場環境,提升公共資源配置的'效率和公平性,更是解決了評審專家抽取地區不均勻、小眾特殊專業評審專家數量不足等難題。

  (三)績效目標合理性(政策資金合規性)

  貫徹落實《青海省財政廳關于充分發揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業力度的通知》(青財采字〔20xx〕684號)要求,本著厲行節約、精打細算、專款專用、提高資金使用效率的原則,按省州標準,此次申報20xx年預算10萬元。

  (四)實施方案的可行性(政策保障充分性)

  根據《青海省財政廳關于充分發揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業力度的通知》(青財采字〔20xx〕684號)文件內容,該項目能夠充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審的招投標方式,能夠節約資金成本、提高工作效率,縮短招投標周期擴大投標參與范圍。

  (五)籌資合規性(政策資源可持續性)

  根據《青海省財政廳關于充分發揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業力度的通知》(青財采字〔20xx〕684號)文件內容。嚴格按照省州標準,縣級維護費10萬元/年執行,將列入20xx年度預算。

  五、總體結論

  該項目經局務會議研究討論決定,列入20xx年預算,安排資金10萬元,項目自評得分95分。

  六、附件

  包括:項目(政策)預算績效目標申報表、評審意見表。

  整體績效自評報告 15

  一、項目評價對象

  (一)項目名稱:雞澤縣滏陽河攔河壩項目

  (二)項目基本情況

  雞澤縣農業農村局(以下簡稱預算單位)未提供滏陽河攔河壩項目的有關資料。

  (三)項目資金績效目標

  預算單位未提供滏陽河攔河壩項目績效目標有關的資料。

  二、事前績效評估基本情況

  (一)評估思路

  參照《河北省省級部門事前績效評估規范》(冀財績〔20xx〕2號),根據雞澤縣農業農村局提供的資料分析資金支出的必要性、可行性。

  (二)評估程序及評估方法

  1.評估程序

  本次事前績效評估程序包括事前績效評估準備、事前績效評估實施、事前績效評估報告三個階段,

  (1)事前績效評估準備階段

  ①明確事前績效評估對象、評估工作目標及評價要求;

  ②由預算單位提供相關數據及資料,包括項目立項依據及相關文件資料、項目實施方案等資料;

  ③專業評估人員組成事前績效評估工作組。評估工作組職責:負責評估計劃制定、方案起草,資料收集、整理、分析,實施現場評估,對現場進行勘察,搜集相關資料,提出項目申請過程中的問題與建議,撰寫初步事前績效評估報告,并經修改、完善后,出具正式事前績效評估報告;

  ④發放相關資料給評估組成員,組織評估工作組了解項目總體情況,學習事前績效評估政策、評估標準、評估方式,全面了解和掌握事前績效評估方法和有關要求;

  ⑤評估工作組對取得的數據、資料進行核實、分析和整理,確定事前績效評估標準;

  ⑥確定現場評估工作日,擬定事前績效評估工作方案。方案應包括:評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點、必要的評估指標與標準、評估人員、評估時間及要求等。

  (2)事前績效評估實施階段

  ①現場評估

  聽取預算單位關于項目整體進展情況和資金申報、使用情況匯報;

  評估工作組到該單位采取詢問、調查、復核等方式,對項目相關情況進行核實,并對所掌握的信息資料進行分類、整理和分析,提出評估意見;

  審查是否建立完善的內部管理制度和管理組織,根據審查結果分析組織管理水平:

  了解項目的預算計劃和實際可完成率、經濟和社會效果;

  實際核查項目申報資金額度的合理性和經濟性。

  ②非現場評估

  評估工作組在聽取該單位項目情況介紹后,對該單位提供的資料進行整理、分類和分析,提出評估意見。

  ③綜合評估

  評估工作組在非現場評估的基礎上,選擇采取項目預期效果與項目預算相比較的'評估方法,對照評估方案中的內容,對項目立項的必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規性等問題進行綜合研判。評估工作組組織討論,評價打分,形成評估結論,提出問題、建議和意見,撰寫初步事前績效評估報告。

  (3)事前績效評估報告階段

  ①按照規定的文本格式和要求撰寫事前績效評估報告;

  ②評估工作組內部審核事前績效評估報告;

  ③按照委托單位的要求報送委托單位。

  2.評估方式與方法

  本次事前績效評估采取實地考察、論證評審、咨詢座談等方式進行。

  本次事前績效評估方法主要包括成本效益分析法、比較法。

  1、成本效益分析法。是將項目存續期內的支出與效益進行對比分析,以評估政策和項目的資金及管理效率。

  2、比較法。是通過對績效目標與預期實施效果、歷史與當期情況,綜合分析政策和項目的績效情況。

  三、評估內容與結論

  (一)立項必要性

  評估結論:預算單位未提供項目的可行性報告、批復等資料,此項分值10分,實際得分0分。

  (二)投入經濟性

  評估結論:預算單位未提供項目預算相關資料,此項分值20分,實際得分0分。

  (三)籌資合規性

  評估結論:預算單位未提供項目資金來源和資金保障相關資料,此項分值15分,實際得分0分。

  (四)績效目標合理性

  評估結論:預算單位未提供項目績效目標有關的資料,此項分值20分,實際得分0分。

  (五)實施可行性

  評估結論:預算單位未提供項目實施方案、管理制度,此項分值20分,實際得分0分。

  (六)預期目標完成度

  評估結論:預算單位未提供項目預期產出、效果等資料,此項分值15分,實際得分0分。

  (七)總體結論

  預算單位未提供滏陽河攔河壩項目相關資料,評估總分0分,不建議納入預算資金支持范圍。

  整體績效自評報告 16

  一、評估對象

  項目名稱:市轄城區生活垃圾分類處理服務試點項目

  實施單位:南充市住房和城鄉建設局

  主管部門:南充市人民政府

  項目屬性(新增/延續):延續

  項目績效目標:優秀

  申請資金總額:350萬元

  其中申請財政資金:350萬元

  項目概況:為了響應國務院辦公廳印發的關于國家發改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》的通知和《南充市城鄉生活垃圾處理設施建設三年推進方案》、推廣南充市市轄區的生活垃圾分類工作,加強生活垃圾分類的宣傳和推廣,實現生活垃圾的減量化、資源化、無害化,減少垃圾對環境造成的影響,在舞風街道辦事處轄區內的居民小區、機關單位及學校推進垃圾分類工作,減小垃圾對環境造成的影響。

  項目申請預算總額350萬元。

  二、評估方式和方法

  (一)評估程序

  1.下達評估通知。局財務裝備科根據要求,通知局相關科室在規定時間內對項目進行績效考核。

  2.擬定工作方案。結合事前績效評估工作要求,擬定工作方案。

  3.形成專家組。評估組由局財務裝備科、城鎮環衛科形成專家評估組。

  4.現場開展績效考核等評估工作。由評估組赴項目現場進行績效考核評估工作。

  5.獲取評估結論。完成績效評價報告。

  (二)論證思路及方法

  主要針對項目的相關性、項目績效的.可實現性、項目實施方案的有效性等方面進行評估。

  (三)評估方式

  評估主要采取現場評估、輔以資料分析、資料檢查等形式進行評估。

  三、評估內容與結論

  (一)立項的必要性

  生活垃圾分類是中、省、市積極倡導、大力推行的,在推行過程中需要因地制宜,摸索出適合我市市情的方式方法,進行試點工作就是有益的探索,為大面積推廣打下堅實基礎。

  (二)績效目標科學性

  本項目目標包括基礎設施建設、設備采購、宣傳活動、桶邊督導等,從硬件設施、宣傳督導、信息管理等全方位、全鏈條規范生活垃圾分類的分類投放、分類轉運,能極大推動民眾分類習慣養成。

  (三)實施可行性

  本項目實施方案已通過局領導認可,批準實施。

  (四)籌資合理性

  本項目主要由政府的財政資金支持。

  (五)預算合理性

  本次預算的主要計算數據以市場詢價為準,預算合理可行。

  (六)總體要求

  項目實施區域實現生活垃圾分類投放,提高民眾生活垃圾分類的知曉率、參與率和正確率。

  四、相關建議

  1.市政府進一步明確縣(市、區)垃圾分類管理主體責任。

  2.市主流媒體進一步加大垃圾分類宣傳力度。

  五、其他需要說明的問題

  本自評報告適用市轄城區生活垃圾分類處理服務試點項目的單位內部自我績效評價,結論與意見是參考性的,僅供財政部門批復預算時使用,不做其他用途。

  整體績效自評報告 17

  一、評估對象

  (一)項目基本情況

  項目名稱:智慧公共資源一體化信息平臺項目。

  項目單位:張家界市公共資源交易中心。

  項目績效目標:通過建設張家界市智慧公共資源一體化信息平臺,實現智慧服務便捷化、智慧管理立體化、智慧交易高效化、黨建宣傳形式多樣化場地調度管理智能化、安全運維標準保障規范化。全面實現公共資源和公共服務管理信息化,實現資源交易全過程電子化,基本形成跨區域、多平臺互聯互通、信息資源集中共享的公共資源交易網絡,建立公共資源交易移動端應用,使用中心服務向移動端渠道延伸,為用戶提供便攜的服務,同時以張家界公共資源交易中心信息化建設為典型示范,以點帶面,助力湖南省公共資源交易建成領先全國資源信息化水平、與國家級示范平臺建設目標相適應的信息化系統。將適合以市場化方式配置的公共資源基本納入統一的公共資源交易平臺體系,實行目錄管理;各級公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯互通,實現制度規則統一、技術標準統一、信息資源共享;電子化交易全面實施,公共資源交易實現全過程在線實時監管。公共資源交易流程更加科學高效,交易活動更加規范有序,效率和效益進一步提升,違法違規行為發現和查處力度明顯加大;統一開放、競爭有序的公共資源交易市場健康運行,市場主體獲得感進一步增強。

  項目資金總額:1634.0068萬元;資金來源:主要采取政銀合作的方式籌集建設資金。

  (二)項目背景

  根據國務院辦公廳轉發國家發展和改革委《關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見》的通知(國辦函[20xx]41號)文件精神,按照張家界市智慧城市建設要求,以及湖南省公共資源交易建設"一張網、一盤棋"統籌考慮,張家界市智慧公共資源一體化信息平臺按"省建下發、統分結合、分級建設"的模式進行建設。充分利用現有場地和交易數據,加強監督管理和信息共享,充分利用區塊鏈、人工智能、大數據等先進信息技術,智慧公共資源一體化信息平臺建設主要包括軟件運行支撐環境搭建、應用軟件定制開發、系統集成與基礎配建內容。

  (三)項目主要內容

  張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目建設規模涉及張家界交易中心工程建設、政府采購、產權交易、自然資源、社會類無范本五大業務,同時包含業務開展所需的場地智能調度及管理。可支持兩區(永定區、武陵源區)、兩縣(慈利縣、桑植縣)開展公共資源交易活動。主要完成以下建設內容:

  1、"一張網":實現國家-省-市數據互聯互通,同時鏈接張家界市各行業部門、監管部門的"一張網",交易數據全貫通。

  2、"全智慧":通過建設智慧服務、智慧交易、智慧管理、場地智能化調度中心,推進實現公共資源交易活動全過程智慧化,著力推進交易系統的市場化和專業化發展,著力提高公共服務平臺的公共服務供給,著力提高監督平臺的行政監督效能。

  3、"優保障":全面貫徹湖南省公共資源交易出臺的5項信息化建設標準,以貫標落地為抓手全面提升張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目建設和標準應用水平,同時,按照國家有關安全等級保護規定,需要參照三級等保標準建設。形成完備統一的張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目建設、運行保障體系。

  (四)項目進展

  20xx年,國務院辦公廳《關于印發整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案的通知》(國辦發〔20xx〕63號),20xx年5月,國務院辦公廳轉發國家發展和改革委《關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》(國辦函〔20xx〕41號),對建設公共資源交易平臺提出了總體要求。

  20xx年,湖南省公共資源交易中心《關于印發<湖南省公共資源交易"一張網"電子化信息平臺建設方案>的通知》(湘資[20xx]37號)、20xx年11月,湖南省公共資源交易中心《關于印發<湖南省"區塊鏈+公共資源交易"建設實施方案>的通知》(湘資[20xx]63號)等文件,對公共資源交易信息平臺建設工作提出了具體要求和解決方案。

  20xx年11月,張家界市發展和改革委員會《關于張家界智慧城市建設項目可行性研究報告的批復》(張發改審批[20xx]80號),同意實施張家界智慧城市建設項目,估算總投資139000萬元。智慧公共資源一體化信息平臺項目為張家界智慧城市建設項目的子項目。

  20xx年3月,張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺工作領導小組,加強專項工作的組織領導。

  20xx年6月,湖南省公共資源交易中心《關于張家界市公共資源交易平臺信息化建設相關問題請示的答復》(湘資函[20xx]8號),明確支持張家界市"智慧公共資源一體化信息平臺項目"。

  20xx年10月,張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規劃設計院有限公司完成《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設計方案》并組織專家評審,出具了專家評審意見。

  20xx年1月,張家界市人民政府召開專題會議(張府閱[20xx]13號),研究張家界市智慧城市建設有關問題,原則同意公共資源交易中心信息化項目在爭取到資金來源和保障的情況下,于20xx年啟動建設。

  20xx年2月,張家界市人民政府發展研究中心《關于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見》(張發研函[20xx]4號),對設計方案進行了審查,審核資金控制在1656.55萬元以內。

  20xx年4月,張家界市財政局對《市公共資源交易中心一體化信息平臺建設項目預算》進行了審查,并出具《財政投資評審結論書》(張財評[20xx]118號),審定項目投資金額16,340,068.29元。

  二、評估方式和方法

  (一)評估程序

  1、評估準備階段:抽取事前績效評估項目,確定評估對象、評估方式、評估依據和評估內容,擬定評估計劃,下發《張家界市財政局關于開展20xx年度市級財政支出項目事前績效評估的通知》(張財績[20xx]7號),提出具體工作要求。

  2、評估實施階段:主要包括資料收集與審核,現場采取詢問、復核等方式對有關情況進行調查、核實,在聽取有關匯報或介紹后,對掌握的有關信息資料進行分類、整理與分析,采用合適的方法,對項目立項必要性、績效目標合理性、投入經濟性、實施方案可行性、籌資可行性等情況進行綜合評判。

  3、評估報告階段:按照規定的文本格式和要求撰寫事前績效評估報告,評估結論分為建議予以支持、建議調整完善后支持和建議不予支持三種,報告內容包括介紹評估對象的基本情況、評估采用的主要方法、評估的主要內容及結論、相關建議及有關問題的說明等。

  (二)評估目的及作用

  事前績效評估,是指部門單位結合預算編審、項目審批等,對擬新出臺的重大政策和項目,運用科學合理的評估方法,就立項必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可行性和籌資合規性等進行客觀、公正的評估。

  通過事前績效評估,可以促進項目建設前期工作的開展,促進項目建設的科學化、民主化,促進投資管理的加強和投資效益的提高,是項目投資效果最好,用最少的投資來取得最大的經濟效益和社會效益。

  事前績效評估的作用主要包括以下幾個方面:

  1、優化建設方案,完善項目可行性研究;

  2、實事求是的校核投資,落實資金籌措辦法和渠道;

  3、促進項目決策科學化,避免重復建設和盲目建設;

  4、有利于宏觀經濟調控,落實科學發展規劃;

  5、有助于統一認識,協調行動,為項目實施創造條件。

  (三)評估方式

  本次事前績效評估工作采取購買社會服務方式,委托湖南方正會計師事務所有限責任公司具體實施。

  三、評估內容與結論

  (一)立項必要性(總分15分,計15分)

  1、立項依據(12分)

  信息化建設是國家、省市政策要求,是交易行業的生命線,是確保公共資源交易公平公正公開的利器。根據黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照《國務院辦公廳關于印發整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案的通知》(國辦發〔20xx〕63號),《關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》(國辦函〔20xx〕41)號等文件精神,需要達到各級公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯互通,實現制度規則統一、技術標準統一、信息資源共享;電子化交易全面實施,公共資源交易實現全過程在線實時監管。全面實現公共資源交易流程更加科學高效,交易活動更加規范有序,效率和效益進一步提升,違法違規行為發現和查處力度明顯加大;統一開放、競爭有序的公共資源交易市場健康運行,市場主體獲得感進一步增強。項目建設與國家、省、市、相關行業宏觀政策相關,有相關政策依據。

  根據省委第六巡視組整改和省工程建設招投標突出問題專項整治工作要求,需不斷完善平臺體系,實現平臺優化升級;推進頂層設計,健全統一的制度規則體系;推進"放管服"改革,不斷優化市場環境;推進監管創新,強化事中事后監管。項目建設與主管部門職能相關,與部門規劃及當年重點工作相關。

  張家界市公共資源交易中心自20xx開始自建信息系統,由于缺乏頂層規劃,也沒有統一數據標準,按照"邊運行、邊完善"原則,雖然通過租賃和省級交易平臺下發方式,實現了部分交易業務的全流程電子化,但隨著公共資源交易業務的快速發展,遠程異地評標、不見面開標、在線評標等系統上線,現有平臺出現硬件設施設備部分出現老化、軟件開發建設相對滯后、場地管理手段落后、網絡安全體系建設不完善、交易數據的利用和分析能力不足等問題,現有平臺無法滿足全流程電子化交易的'需要。開展一體化信息平臺建設具有現實的迫切需要且具有一定的不可替代性,服務對象明確。根據評分標準,此項不扣分。

  2、財政投入(3分)

  20xx年11月,張家界市發展和改革委員會《關于張家界智慧城市建設項目可行性研究報告的批復》(張發改審批[20xx]80號),同意實施張家界智慧城市建設項目,估算總投資為139000萬元,資金來源為國債資金。智慧公共資源一體化信息平臺項目作為張家界智慧城市建設項目的子項目實施,具有公共性,屬于財政支持范圍。根據評分標準,此項不扣分。

  (二)投入經濟性(總分20分,計16分)

  1、投入合理性(11分)

  張家界市公共資源交易中心"智慧公共資源一體化信息平臺項目"編制有《市公共資源交易中心一體化信息平臺建設項目預算》,預算總投資16,565,471.10元,項目預算較為完整,預算投入資源及成本與項目預期產出效益相匹配,投資測算合理,充分考慮銀行等其他渠道籌資。為控制投入成本,項目預算經張家界市財政局評審并出局《財政投資評審結論書》(張財評[20xx]118號),審定項目投資金額16,340,068.29元,審減225,402.80元。根據評分標準,此項不扣分。

  2、預算成本控制有效性(9分)

  通過平臺的建設,規范公共資源交易工作流程,加強對交易過程的監督和管理,并提升交易過程透明度,實現全流程電子化交易。通過系統實現網上互動、網上遞交備案事項、網上報名、網上下載標書、網上投標等操作以及無紙化運行,可減少交易各方的通訊、交通、印刷、人力、管理等方面的支出,大大降低各類資源的消耗,節約社會資源,以實現綠色交易。將行政效能監督、被動式監督轉變為進行式、主動式全過程監督,可以提高交易中心行政效能,節約行政成本,提高信息利用率和時效性,有助于建立良好的政府形象,改善投資環境,吸引投資,發展地方經濟,具有良好的經濟性。

  評估發現,項目制定成本預算時,未制定完善明確的成本控制方案,采取切實有效的具體成本控制措施。根據評分標準,此項扣4分。

  (三)績效目標合理性(總分20分,計20分)

  1、目標明確性(8分)

  智慧公共資源一體化信息平臺項目"以節約投標人成本、規范專家評審費支出、增加財政資金支出透明度、降低財政支出成本、提高財政收益等為目標",制定有明確的績效目標,受益服務對象定位準確,與建設單位工作職責與長期規劃密切相關。根據評分標準,此項不扣分。

  2、目標合理性(8分)

  項目建設目標設定為解決部門工作的實際問題,績效目標與部門長期規劃相關,與年度目標一致,與項目設計解決的問題相匹配,并且具有一定的前瞻性和挑戰性。制定有"財政資金節約率"、"各交易主體資金節約率"、"全流程電子化率"、"交易周期"等具體明確的績效指標,可考核性較強,績效目標設置較為合理。根據評分標準,此項不扣分。

  (四)實施方案有效性(總分30分,計27分)

  1、實施方案可行性(15分)

  張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規劃設計院有限公司編制《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設計方案》,實施方案主要包括項目概述、現狀分析、總體目標、方案內容、實施路徑、投資概算、保障措施等七大方面,項目實施內容明確具體。提出"升級改造湖南省綜合評標專家庫系統"、"公共服務平臺功能提升""運維保障建設"等23項重點任務,與"一張網(數據全貫通)、全智慧(交易活動全智慧)、鏈湖南(交易鏈上全信任)",實現交易活動智慧化、公共服務精準化、行政監督立體化、交易活動智慧化、保障措施規范化,打造全省統一規范、公開透明、服務高效、監督到位的公共資源"湘交模式",助力全省數字經濟發展的總體目標相匹配;提出分階段建設的實施路徑,組織進度安排清晰,相關基礎設施等條件能有效保障。

  張家界市人民政府發展研究中心組織專家對《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設計方案》評審,并出具了《關于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見》(張發研函[20xx]4號),指出《方案》按照"交易電子化、運行規范化、服務標準化"的要求建設一體化平臺,有利于推進簡政放權、放管結合、優化服務的改革,符合智慧張家界和省公共資源交易信息化的總體要求;《方案》提出場地智能化調度中心、四大應用模塊、三大保障體系的總體框架基本合理;《方案》提出的立體、多元、便捷的智慧管理和交易模式,采用云計算、大數據等先進技術,技術路線基本可行。

  評估發現,專家審查意見指出項目實施方案對網絡安全建設邊界和防護需求考慮不夠全面。根據評分標準,此項扣2分。

  2、過程控制有效性(9分)

  為保障張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目的實施,張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺工作領導小組,加強專項工作的組織領導。制定了《設備管理制度》、《安全保密制度》、《應急管理制度》、《崗位責任制度》等項目建設與運行管理制度,采取相應的管控措施進行項目管理。有相應的監督、獎懲等管控制度,業務管理制度、標準規程健全,與項目切實相關,可操作性強。根據評分標準,此項不扣分。

  3、項目可持續性(6分)

  根據項目實施方案,項目建成后,組織機構能夠持續運轉,在正常維護管理的前提下,能持續發揮效益。

  但是,項目實施方案中未明確項目運行期的運行維護成本及資金來源,未明確項目建設運行的經濟時效及退出機制。此項扣1分。

  (五)籌資可行性(總分15分,計12分)

  1、籌資合規性(5分)

  20xx年12月,張家界市財政局、張家界市政府發展研究中心《關于智慧城市總體建設專項債券資金使用分配的請示》(張財債管[20xx]609號)報經常務副市長、市長審批同意,張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用政府主導,企業與銀行合作使用社會資本建設和運營的模式實施。計劃資金來源渠道符合相關規定,經過相關論證,資金籌措程序科學規范。但是,項目未明確財政投資的范圍及相應財權和事權的匹配。根據評分標準,此項扣1分。

  2、財政投入(5分)

  20xx年10月,張家界市公共資源交易中心《關于請求批準實施"智慧公共資源一體化信息平臺"項目建設及政銀合作方案的報告》(張公交易[20xx]8號),匯報政銀合作方案及《張家界市公共資源交易中心保證金存放合作銀行公開招標方案》。項目投資考慮財政預算及配套能力,合乎實際,財政部門和其他部門統籌規劃,目前沒有有類似項目資金重復投入。根據評分標準,此項不扣分。

  3、籌資風險可控性(5分)

  項目籌資渠道符合相關規定,籌資方式和程序經過相關單位論證,所有方案經過專業技術單位審查,由市智慧辦和智慧城市中心嚴格把關,防止重復建設,整體籌資風險可控。

  但是評估發現,項目未進行籌資風險評估,對籌資風險進行全面的分析,以及未制定相應可行、有效的應對措施。根據評分標準,此項扣2分。

  (六)總體結論

  根據項目事前績效評估體系,智慧公共資源一體化信息平臺項目事前績效評估得分為90分。

  綜合上述績效評估情況,我們認為本次評估的智慧公共資源一體化信息平臺項目績效目標指向明確,與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關,立項過程經調查研究及科學論證,符合實際,建議在完善相關成本控制措施及風險應對措施的情況下予以支持。

  四、存在的主要問題

  (一)部分項目設計方案考慮不周

  張家界市政府發展研究中心對張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見中指出,設計方案中對網絡安全建設邊界和防護需求考慮不全面,與現有黨政OA系統、智慧黨建等對接、業務系統統籌以及機房設計等需要進一步完善。

  (二)未制定成本控制措施

  評估發現,項目制定成本預算時,未明確制定成本控制方案,未采取措施有效成本控制。

  (三)市場化建設方案不完善

  張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用政府主導、企業與銀行合作、使用社會資本建設和運營模式實施,但項目未明確財政投資范圍及相應財權和事權,未明確項目運行期運行維護成本及資金來源,以及項目建設運行經濟時效及退出機制等,市場化建設方案不夠完善。

  (四)未開展籌資風險評估

  張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目投入資金較多,財政投資壓力較大,未開展相應的項目籌資風險評估。

  五、相關建議

  (一)完善項目實施方案

  根據《關于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見》(張發研函[20xx]4號)要求:做好與現有黨政OA系統、政務信息共享平臺、大數據中心等的對接工作;進一步完善機房設計,做好柴油發電機房位置布置,設置安全區域并配備相關消防安全設施;考慮國產化替代問題;完善網絡安全建設等。

  (二)制定成本控制措施

  根據項目申報相關要求,項目建設需制定成本控制方案,采取切實可行的成本控制措施,確保財政資金使用效率。

  (三)補充切實可行的市場化建設方案

  張家界市財政局、張家界市政府發展研究中心《關于智慧城市總體建設專項債券資金使用分配的請示》(張財債管[20xx]609號),明確張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用社會化運作(政府主導,企業與銀行合作使用社會資本建設和運營)的模式實施,需補充完善項目建設及籌資方案,明確財政投資的范圍及相應財權和事權的匹配,明確項目運行期的運維模式及運維費用來源等。

  (四)開展籌資風險評估

  建議項目建設單位開展籌資風險評估工作,對項目籌資環節風險進行全面評估,全面分析償債能力等籌資風險,采取有針對性、切實可行的應對措施,防范項目建設運營過程中資金短缺或償債危機等。

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