優化營商環境整改情況報告

時間：2024-08-14 22:45:24 夏杰報告我要投稿

優化營商環境整改情況報告（精選22篇）

　　隨著社會一步步向前發展，報告有著舉足輕重的地位，報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。為了讓您不再為寫報告頭疼，下面是小編整理的優化營商環境整改情況報告（精選22篇），希望對大家有所幫助。

優化營商環境整改情況報告（精選22篇）

　　優化營商環境整改情況報告 1

　　持續優化營商環境，推動經濟高質量發展，對促進經濟增長、拉動社會就業、提高居民收入等方面作用重大。我局于20xx年5月份開展了營商環境專題調研，通過問卷調查、座談調查相結合，深入了解企業代表、個體工商戶代表對優化營商環境的意見建議，形成該調研報告。

　　一、我市優化營商環境工作基本情況

　　20xx年以來，按照省、市委和市政府的決策部署，堅持營商環境就是生產力、競爭力，加快轉變政府職能，不斷深化“放管服”改革，著力提升政務服務水平，持續提高各類市場主體對營商環境的滿意度，為增強全市發展競爭力、加速追趕超越作出了積極努力。

　�。ㄒ唬╊I導重視，組織保障有力。

　　一是圍繞行政效能提升和優化營商環境，健全完善政策制度。20xx年以來，先后制定出臺了《關于成立“最多跑一次”改革領導小組的通知》、《開展“政銀合作”深化企業登記全程電子化的實施方案》等一系列文件，明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構，從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。

　　二是加強組織領導。成立了由主要領導任組長，各分管領導任副組長，相關科室、部門的主要負責同志為成員的市優化提升營商環境工作領導小組。

　　三是召開了工作動員大會。我局將優化營商環境列為頭等大事，召開了全市優化提升營商環境動員大會，安排部署全市優化提升營商環境工作。各縣區也相繼召開了動員大會，全市上下進一步凝聚了共識，明確了任務，夯實了責任。

　�。ǘ┒啻氩⑴e，提升政務服務水平。

　　相關科室采取多種措施，精簡權力事項，簡化辦事程序，著力促進工作作風轉變，政務環境有了明顯改善。

　　一是推進“放管服”改革。20xx年以來，先后多次組織梳理公布部門“最多跑一次”事項。同時，啟動政務服務標準化創建工作，成立了領導小組、明確了實施方案及進度計劃表，確定專職工作人員，全力推動服務標準化。

　　二是大力推行“三集中三到位”改革工作。成立了“三集中三到位”改革政務服務辦公室，涉及項目審批和市場準入及監管行政部門審批科人員、事項向政務中心集中，我局審批科已入駐市政務中心，原食藥、質檢等部門的審批科到位。集中辦理行政審批和公共服務事項30項（大項）。

　　三是推進政務服務新模式。利用微信、微博QQ及手機APP等媒介對外發布政務服務辦事信息，加快網上政務服務平臺建設，不斷提升政務服務網絡化、智慧化水平。四是開展名稱自主申報試點工作。辦事群眾通過電腦等工具自主選擇申請的名稱、經營范圍和行業，極大的方便了辦事群眾。

　�。ㄈ⿲藭r限，優化審批流程。

　　按照市委市政府有關要求和時限，在減環節、優流程、壓時限、提效能上下功夫，取得了一定成效。

　　一是登記非�？旖荨Ｎ揖珠_展企業名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革。市縣三級企業名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放，實現同一登記機關名稱預先核準與設立登記合并辦理，0.5個工作日辦結。對符合條件的未開業、無債權債務企業實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。開通了“政銀合作”平臺，在銀行網點為新設立企業提供注冊登記、賬戶開立、網上銀行、結算等服務便利的“一站式”綜合服務。申請人可以通過微信、網上辦事大廳、政務大廳等途徑辦理營業執照。縮短公章刻制時間，可在1個工作日內完成公章刻制。優化開戶流程。企業開辦和注銷都較為便利，1—5月，全市新增各類市場主體21148戶。

　　二是辦理許可時間大幅壓縮。通過完善窗口建設，推出預約辦理、上門辦理等舉措，簡化許可審批環節平均辦理時限15天。

　　二、存在的主要問題

　　（一）私營企業、個體戶用工難招工難問題突出。

　　主要因城市區位因素、經濟發展水平的影響，私營企業和個體工商戶普遍存在招工難、缺少技工、服務人員缺乏、人員跳槽頻繁等問題。市區一般服務行業難以提供高薪水、高待遇，往往招不來、留不住青年服務人員和中高級管理人員，聘用人員老齡化嚴重，本地招工人員普遍不能滿足行業所需的業務知識、服務水平要求。

　�。ǘ┧綘I企業融資難問題依然存在。

　　一是貸款門檻高、融資成本高、貸款渠道少、小額貸款手續繁雜等，融資難、融資貴的問題比較突出。

　　二是商業銀行等金融機構因自身利益驅使，在抵押物評估等方面委托并指定第三方評估機構，形成了行業壟斷，造成評估費用高、服務水平降低、銀行之間互不認可的問題，增加了企業融資成本。

　　三是商業銀行等金融機構在融資產品推介、企業還貸提醒等方面服務不到位，企業融資便利度有待提高。

　�。ㄈ┎块T履行承諾落實不足。

　　一是部分職能部門審批事項還比較繁雜，機關內部工作程序和工作流程效率不高，在辦證辦照方面效率不高，不能按照承諾的辦理期限予以辦結，企業重復跑路辦事的`現象依然存在。

　　二是部門之間還存在“信息壁壘”，在企業評定、資質審查、辦證辦照等方面溝通銜接不到位，給企業辦事增加了困難。

　　三是部分政府部門在外包工程項目方面合同履約率低，存在拖欠企業工程款的現象，導致企業回款不及時，間接造成了農民工工資拖欠、企業信用受損等一系列問題的產生，為企業正常的經營和發展帶來不利影響。

　　（四）部門服務保障力度不夠。

　　一是法律法規宣傳不到位，民營企業和個體商戶還存在認識不到的盲區，在商品質量保證、查貨驗貨等方面缺乏法律意識，容易造成經營損失和名譽損失。

　　二是企業商戶權益保障不到位。主要在消費爭議調解中，存在對消費者的傾向性維權，在依法維權、保障企業商戶正當權益上做的不夠。

　　三是在法治糾紛解決面前，向政府職能部門溝通難、咨詢難，反映和解決問題的渠道不夠暢通。

　　四是在行業從業人員知識培訓、法律法規宣傳、行業規則宣傳方面不夠深入。

　　三、優化營商環境的建議

　�。ㄒ唬┘涌焱七M民營經濟總量擴張。

　　一是優化準入環境。商事環境是營商環境的重要組成部分和核心內容，要進一步推進商事制度改革。更大力度減少行政審批，大力推進“證照分離”“先照后證”改革，深化“多證合一”改革，推行“馬上辦、網上辦、一次辦”，全面建立“一次辦好機制”，不斷創新便利化的服務措施。

　　二是調動發展力量。一方面出臺人才引進的“一攬子”優惠政策，加大市校合作，大力引進和留住青年人才、管理人才；另一方面要千方百計引進外商，把項目、資金、企業引進來，促進全市民營經濟新一輪大發展。

　　三是激發發展活力。學習借鑒發達地區集群經濟的經驗，大力發展小商品大市場、小企業大協作、小資本大聚集的生產經營模式，把千家萬戶的小生產、小商戶與千變萬化的大市場連接起來，帶動產業格局轉變升級。

　�。ǘ┘涌炫嘀裁駹I企業骨干群體。

　　一是重點培植規模企業。用發展的眼光加大對成長型企業的扶持力度，從資金、技術、人才、項目、信貸、電力、土地等方面予以政策傾斜，扶持成長型民營企業進一步擴大投資、壯大發展規模和提升綜合競爭力。

　　二是切實打造企業品牌。在鞏固和提升現有品牌的基礎上，支持一些前景好的民營企業通過向大企業、大集團掛靠或聯合的方式，實行連鎖經營和一體化管理，加速品牌和資本聚集。

　�。ㄈ┘涌鞓嫿ㄊ袌鲋黧w和政府部門溝通平臺。

　　一是創新載體和形式，大力發揮市個私協會、消費者委員會等社團組織的服務職能，為民營經濟與政府部門、金融機構之間搭建橋梁，強化社團組織對政府部門的監督和諫言作用，保障政府行為和政府決策有效促進民營經濟健康發展。

　　二是著力打破部門間的信息“孤島效應”，進一步暢通協調聯系渠道，提高工作人員辦事效率，不斷縮短辦事服務周期和提高服務水平。

　　三是配套出臺人才引進機制、激勵機制和公共服務保障機制，著力解決人才“留不住”的問題，加大對專業技能人才的培訓力度，提高從業人員的榮譽感和歸屬感，不斷優化人才發展環境。

　�。ㄋ模┘涌靸灮駹I經濟發展環境。

　　一是優化企業服務環境。圍繞民營企業、個體戶融資難、征地難、招工難、辦證難等突出問題，明確相關部門的責任，制定和落實具體方案舉措，加快推進民營經濟服務體系建設。

　　二是優化法治信用環境。樹立“無事不擾”的監管理念，建立健全企業信用認證、評級、披露制度，加強對失信行為的懲戒。堅決打擊制假售假、偷稅漏稅、欺行霸市等擾亂市場經濟秩序的行為，堅決用好部門執法權力，推進依法行政，使絕大多數合法經營、規范經營的民營企業能夠順利成長。

　　三是優化人文環境。借力全國文明城市創建，進一步打造魅力眉山，進一步推進公用基礎設施建設，杜絕城市中不文明、污染環境的行為，不斷提升從業人員和市民整體素質，全面打造適于營商創業、生態宜居的城區環境。

　　優化營商環境整改情況報告 2

　　近幾年來，縣委、縣政府從戰略高度出發，始終把提高行政效率，優化營商環境作為一項重要工作來抓，采取了一系列重大舉措，促進了我縣投資環境的改善。

　　一、我縣優化營商環境工作基本情況

　�。ㄒ唬╊I導重視，組織保障有力。

　　一是強化政策支撐。近年以來，縣委縣政府先后制定出臺了《阜寧縣“一窗通辦、一網通行”利企便民不見面集成改革工作方案》、《阜寧縣“一窗一網”不見面審批服務試行細則（試行）》、《全縣優化營商環境“六大行動”實施意見》、《阜寧縣推進審批服務事項“三集中三到位”實施方案》等一系列文件，明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構，細化了每項任務的牽頭、責任單位和完成時限，從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。

　　二是強化組織領導。及時成立了由縣委常委、縣政府常務副縣長為組長、縣政務辦主任為副組長，23個縣直部門領導為成員的政府職能轉變和“放管服”改革協調小組，下設優化營商環境組等7個小組，并對每個小組和相關部門的責任進行了明確，以此作為推進營商環境整治的抓手，扎實推進工作向縱深發展。

　　三是強化作風建設。為有效推動全縣機關作風轉變，提高行政效能，縣作風辦和融媒體中心專門制作了《作風面對面》全媒體問政等專題欄目，重點聚焦營商環境與作風建設。自20xx年開播以來，該檔節目已經播出了19期，上線30多家部門，曝光了80多個問題，取得了良好的社會效果。

　�。ǘ┥罨母铮嵘⻊账�。

　　縣委、縣政府一直將“放管服”改革作為優化營商環境的重要工作來抓，采取多種措施，精簡權力事項，簡化辦事程序，著力促進工作作風轉變，全縣政務環境有了明顯改善。

　　一是推進“相對集中行政許可權”改革。去年，我縣全面推進相對集中行政許可權改革，將縣發改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水務局、農業農村局、文廣旅局、衛健委、市場監管局等10個部門行使的80項行政許可事項劃轉至行政審批局，行政審批服務局充分發揮“一枚印章管審批”的制度優勢，大力簡化優化事項辦理流程，大力推行“一窗一網”、“一件事”等改革措施，自成立以來共受理各類審批服務事項件，辦結率99.8%，95%的市場主體實現當場受理、當日完成登記，投資項目審批流程優化率72%以上，審批效率總體提升了60%以上。

　　二是推進“三集中三到位”改革。為進一步優化審批服務運行機制，方便群眾辦事，加大“三集中三到位”工作推進力度，今年，縣委、縣政府出臺了《阜寧縣推進審批服務事項“三集中三到位”實施方案》，對“三集中三到位”的總體要求、主要任務和實施步驟進行了明確，目前縣政務服務大廳已新進駐縣教育局、退役軍人事務局、市場監管局等3個部門和144項政務服務事項，11個部門的110項辦件數量少、辦理頻次低的事項也以“綜合服務”窗口形式實現了集中進駐，大廳的部門進駐率提升了73.6%，事項進駐率提升了58.1%，另外近期婚姻登記、水電氣和有線電視等便民服務事項也實現了集中進駐，政務服務大廳“一站式”服務的水平得到了明顯提升。

　　三是推進“不見面審批”改革。加快網上政務服務平臺建設，不斷提升政務服務網絡化、智慧化水平，目前，全縣33個權力事項部門已進駐江蘇政務服務網，1082項政務服務事項的維護工作已全部完成。“阜寧政務服務融易辦”旗艦店已開通，已建成個人和法人辦事、政務服務、公共資源、便民服務四個區域。近期，不動產真偽查詢、不動產辦理進度查詢、維修資金查詢、阜寧景區等多項便民服務功能也已實現接入，“不見審批”服務的便利性逐漸體現。

　　（三）對標時限，優化審批流程。

　　今年，縣委、縣政府針對優化提升營商環境工作出臺了《全縣優化營商環境“六大行動”實施意見》，對減環節、優流程、壓時限、提效能上提出了具體要求。各相關部門從優化行政審批運行機制入手，圍繞企業各類審批需求，進一步優化審批流程、簡化辦事手續、壓縮辦結時限，取得了一定成效。

　　一是企業開辦便利度進一步提升。今年以來，縣行政審批局加速推進全程電子化登記工作，目前已實現企業開辦全流程“一網辦理”，最快0.5個工作日內可完成登記手續，“兩區一園”范圍內新設立企業營業執照當場即辦，提交材料總數由11份減少至4份，企業開辦的便利度得到有效提升。

　　二是企業投資建設審批流程進一步優化。我縣成立了工程建設項目審批制度改革領導小組，制定了“四個階段”審批流程實施方案，明確了各階段的牽頭單位，實行“一家牽頭、并聯審批、限時辦結”。目前，政務服務大廳已三招“四個階段”、“一窗辦理”的要求，對相關窗口的布局進行了重新調整，將工程建設審批全流程納入到了一個樓層辦理，設立工程建設行政審批綜合服務窗口，實現了企業投資項目從立項到竣工驗收的全鏈條服務，我縣工程建設項目總審批時限可壓縮至80個工作日以內。

　　三是不動產登記效率進一步提升。目前，我縣不動產登記證明書電子證照協同互認機制已建立，正在農商行試運行，近期將在全縣各金融機構全面實施。目前已實現新建商品房首次轉移登記、預告登記、實體企業不動產登記2個工作日內辦結，“兩區一園”、“兩主一特”項目當日辦結。

　　二、我縣優化營商環境存在的主要問題

　　雖然我縣的營商環境較以往有了較大改善，但與我縣經濟社會發展的要求、與人民群眾的期待相比，還存在著一些差距和不足：

　�。ㄒ唬┱J識不夠全面。提到營商環境，過多關注政務環境、審批環境，忽視了法治、融資、監管等環境，縮短審批時限似乎成為衡量營商環境的主要甚至唯一標準。

　　（二）機制不夠完善。營商環境涉及企業設立、運營、發展、退出等多個方面，涉及基礎設施建設、審批服務、產業政策、資金支持、政府執法等多個領域，屬于一把手工程，目前僅靠發改委和行政審批局等部門牽頭推動，很容易出現少數職能部門出現不作為，推而不動的問題。

　�。ㄈ┧枷氩粔蚪夥�。少數職能部門未能充分放權，仍存在內部環節繁瑣、審批方式落后、辦事效率拖沓等現象。有時一個審批環節的耽誤就有可能讓企業錯失商機，挫傷投資者的積極性，對地方營商環境的口碑造成不良影響。

　　（四）要素不夠充分。

　　一是園區道路、管網等基礎設施建設以及水、電、氣等要素保障還相對滯后。

　　二是“項目等土地”的`情況較為普遍，很多項目引進簽約后才去落實用地指標。

　　三是融資環境偏緊，企業發展缺乏資金支持，大多數中小企業很難得到銀行的貸款，制約企業做大做強。

　　四是人才資源相對缺乏，高級人才和科技人員難招、難留。

　　三、相關建議

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。通過以會學習、邀請專家開展專題講座等形式，提高全縣領導干部對營商環境概念的理解認識，熟悉國家和省市營商環境評估指標體系和評估辦法，形成“處處都是營商環境、人人都是營商環境”的思想共識和濃厚氛圍。

　　（二）強化推進機制。將營商環境建設作為“一把手”工程來抓，成立以縣委、縣政府主要領導為組長的營商環境建設領導小組，重點解決招商引資項目落地慢、企業辦手續繁、不依法行政、中梗阻等問題，為全面優化營商環境開好頭、起好步。結合我縣實際，進一步加快政府職能轉變，大力簡政放權，減少審批程序，加大獎勵力度和懲戒力度，凡是影響營商環境的人和事一律問責追究、嚴肅處理。

　�。ㄈ⿵娀脚_建設。提高政務服務中心定位，加快建設新政務服務中心，加大人力、物力和財力投入，以高標準、高要求將政務服務中心建成優化營商環境的有效載體，努力實現“只進一扇門”、“最多跑一次”的目標，切實提高群眾企業辦事便利度。

　�。ㄋ模┘涌焖季S轉變。各職能部門要加快由審批管理思維轉變為服務企業思維。不僅要刀刃向內改自己，減少內部審核環節、減免不必要的成本、提高辦事效率，還要推行提前介入，超前服務，落實專人負責全程跟蹤服務，最大限度地為項目建設提供便利條件和精準化服務。

　　（五）強化政策落實。充分認識優化營商環境工作對于增強城市軟實力和核心競爭力的極端重要性，進一步增強責任感、緊迫感，堅決貫徹落實國家和省市各項決策部署，對標先進地區，突出問題導向，緊扣關鍵環節，切實抓好各項政策措施的落地落實。

　　優化營商環境整改情況報告 3

　　得到《關于優化營商環境專項監督檢查的通知》的通知后，臨西縣招商服務中心高度重視，立即對我服務中心在優化營商環境重點監督方面的工作情況進行認真梳理，對照監督重點內容進行自查自糾，現將具體工作開展情況匯報如下：

　　一、工作開展情況

　　為切實做好優化營商環境專項監督檢查，我中心成立了以中心負責人谷金甫為組長，副主任為成員的.專項工作領導小組。召開專題會議進行研究，進一步明確了工作目標，根據自查問題導向，細化整改措施，建立長效機制。圍繞這次工作重點，對照監督重點內容，經自查，我服務中心涉企業務科室能夠認真履職盡責，充分發揮自身作用，切實做好招商選擇各項工作，助力企業發展，但仍然存在一些問題。比如，服務企業還不夠深入，服務企業方式還不靈活，服務企業政策還有待進一步完善的問題。

　　二、整改措施

　　1、強化擔當，全面落實營商環境決策部署。招商服務中心黨組認真學習貫徹關于改革優化營商環境，全面貫徹《河北省優化營商環境條例》，始終強化責任擔當，自覺貫徹各級關于營商環境環境的決策部署，切實把黨中央、省市縣委關心支持民營經濟的發展舉措傳達到基層一線。目前，我服務中心已召開專題會議組織集中學習2次，確實把思想和行動統一到縣紀委的安排部署中來。

　　2、細化責任，全面壓實營商環境主體責任。堅持把優化營商環境作為“一把手工程”，全面壓實優化營商環境的主體責任。堅持專班推進、專人負責、專題研究，研究制定優化營商環境的責任清單，著力解決民營經濟發展中的難題，全面統籌優惠營商環境事宜。

　　3、創優服務，全面落實營商環境各項舉措。招商服務中心樹立“項目為王、效率至上”發展理念，大力推行“媽媽式”服務，切實當好貼心服務的“金牌店小二”，繼續做好招商項目落地的服務員。對在談項目進一步明確責任人，全程做好重點招商線索推進，積極協調解決項目落地過程中的困難和問題，促進企業早日投產達效，繼續做好我縣營商環境的宣傳工作，在各級各類經貿活動平臺上、駐外招商小組和各種招商新媒體上積極向企業家宣傳推介我縣營商環境和優惠政策，力爭引進一批“大好高優”項目落戶我縣。

　　三、下一步打算

　　下一步，招商服務黨組將嚴格按照縣紀委要求，全面貫徹縣紀委關于優惠營商環境的指示精神，再加服務力度，再嚴服務作風，再優服務質量，切實進一步優化營商環境，為臨西經濟社會高質量趕超發展做出積極貢獻。

　　優化營商環境整改情況報告 4

　　根據赤峰市發展和改革委員會文件的要求，我園對教學樓工程項目建設進行了全面自查。現結合實際將自查情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　克旗民族實驗幼兒園教學樓項目于20xx年7月2月立項，計劃總投資1198萬元，其中京蒙幫扶190萬元，自治區配在套資金190萬元，地方自籌818萬元。于20xx年5月20日開工建設，總占地面積20704.41平方米，建筑面積5069.5平方米。

　　二、資金到位、管理和使用情況

　　截止到目前完成總投資近千萬元，到位資金七百多萬元。在資金管理方面，嚴格按照上級有關專項資金管理辦法的規定，遵循�？顚Ｓ迷瓌t，對“工程”資金單項建賬，封閉運行，嚴格執行財經管理制度，嚴禁截留和挪用工程�？�。工程款嚴格按進度和質量進行撥付，并實行嚴格的審批審簽制度。

　　三、項目實施情況

　�。ㄒ唬C構設置

　　為將該項目實施好，建立了項目法人制，我園還建立了園長為首的“工程”領導小組，負責項目實施的.組織管理，明確各部門的職責，抽專人負責。

　�。ǘ﹪栏窆こ坦芾�，確保工程質量

　　在工程實施過程中，堅持按基本建設程序辦事，認真搞好建設項目的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察后設計再施工，土建項目管理按照有關規定實行法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制，并著重做好以下幾個方面的工作：

　　一是規劃設計。首先，根據項目地理環境等實際情況，委托勘察單位對項目進行地質勘測，并出具地質勘測報告，作為施工圖紙設計的主要依據之一。再次，所有工程圖紙均根據各校實際情況，按照“堅固、實用、經濟、美觀”的原則，由設計室進行設計，要求工程設計、建設標準要符合實際，不盲目追求高標準，確保設計科學合理。工程預算的編制要本著“合理、節約”的原則進行。

　　二是組織管理。我們的管理目標是：依法管理、精心設計、精心施工、節約資金、按期完成、保證質量、安全適用。

　　首先，工程的發包嚴格按照國家基本建設程序及《赤峰建設工程招投標管理條例》和《建設工程施工招標實施辦法》的有關規定，實行公開、公平、公正的招投標，堅持在公平、公正、公開的原則下擇優選定承建單位，嚴格杜絕“人情工程”、“關系工程”等工程發包中的不良現象，強化監督，推行陽光作業。

　　其次，加強施工管理，建立健全工程管理責任制，將責任落實到人，局領導督促，同時為確保工程質量，具備條件的按規定應當實行監理的項目，委托具有相應資質的監理機構對項目實行全過程管理，嚴格執行有關標準規范，對質量進度進行監督和管理，要求施工單位整理好該項目完整的工程技術資料，并報送申請驗收報告，對工程進行竣工驗收，合格后交付使用。

　　（三）工程進度

　　進一步加大對工程的監督管理力度，落實各項安全管理措施，完善各項資料，層層落實責任，在保證工程質量的前提下，加快工程進度，計劃于20xx年10月30日交工，于20xx年3月之前投入使用。

　　優化營商環境整改情況報告 5

　　按照省委督查室、省政府督查室《關于開展優化營商環境“兩個清單”專項督查的通知》要求，我局高度重視，對照督查內容認真進行了自查�，F將有關情況報告如下：

　　一、編制公開情況

　　為貫徹落實省委、省政府《關于大力改善營銷環境的若干意見》（冀發［20xx］8號），著力優化營銷環境，我局認真梳理各項審批和監管職能，在全系統逐步建立完善了行政權力和責任“兩個清單”制度并向全社會公開。初步厘清了監管部門和市場，以及省、市、縣三級食品藥品監管部門之間的職責邊界，進一步加大簡政放權力度，加快職能轉變，規范權力公開透明運行，構建權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障的職能體系，建設法治食藥監、責任食藥監、服務食藥監和廉潔食藥監。

　　一是按時限和編制規范要求建立完善“兩個清單”制度。按照省委、省政府的部署安排，我局立即對照現行有效的法律、法規和局機關“三定”方案，對省、市、縣三級監管部門職責權限進行了梳理、歸納和確認，編制了《河北省食品藥品監管系統行政權力清單》和《河北省食品藥品監管系統監管責任清單》，列出權力和責任事項目錄，厘清權力底數，細化監管依據，明確權利類別、權利主體、承辦部門、辦理時限等內容，并在省局政務網站開辟了專欄。具體網址見。同時在局行政服務受理大廳和機關門口觸摸屏上同步更新相關內容，方便行政相對人查詢。

　　二是積極推動指導直屬單位建立“兩個清單”制度。將承擔行政強制和行政處罰職能的'稽查局及承擔食品藥品相關檢驗監測職能的省食品檢驗研究院、省藥品檢驗研究院、省醫療器械與藥品包裝材料檢驗研究院逐步納入“兩個清單”管理范圍，實現機構、職能、權限、程序、責任法定化。

　　二、動態管理情況

　　一是認真做好國家下放行政審批事項銜接落實工作。根據國務院加快轉變政府職能、深化行政審批制度改革的要求和省政府有關文件精神，我局積極推進項目審批權限承接和下放工作。20xx年至今，我局銜接國家總局下放至省級局1項行政許可事項，及時制定了承接方案和規范管理措施，做到接得住、管的好。

　　二是認真做好國家取消行政審批事項銜接落實工作。根據《國家食品藥品監督管理總局關于化妝品生產許可有關事項的公告（20xx年第265號）》要求，我局擬取消“化妝品生產企業衛生許可核發”，保留“29022 化妝品生產許可”，并在此項設定依據中增加“部委文件：《國家食品藥品監督管理總局關于化妝品生產許可有關事項的公告（20xx年第265號）》”。

　　將此行政審批事項的動態調整情況，及時印發《河北省食品藥品監督管理局關于調整行政審批事項的請示》（冀食藥監法函［20xx］73號），報送省審改辦審批。

　　三是認真做好向市縣下放行政審批事項工作。20xx年，按照《河北省人民政府辦公廳關于省政府部門下放一批行政權力事項的通知》（冀政辦發［20xx］7號）要求，我局向各設區市（含定州、辛集市）食品藥品監管部門委托下放行政許可事項1項，即醫療機構配制的制劑調劑（跨市、縣）審批。

　　我局及時在省局政務網站發布公告予以公開，按照省政府要求予以委托下放，并按照《河北省行政許可委托實施辦法》，以委托行政機關與受委托行政機關簽訂委托書等形式落實。制定具體措施和辦法，加強事中事后監管。

　　四是嚴格依法依規對行政許可事項進行調整。根據取消、調整的行政審批事項及新修訂《食品安全法》等法律法規規章，對原行政權力清單中的項目名稱、實施依據等進行了調整完善，向省審改辦報送了《河北省食品藥品監督管理局關于調整行政權力清單、監管清單、責任清單的請示》（冀食藥監法［20xx］162號），待審批。

　　于20xx年2月印發《關于調整完善行政權力清單、監管清單、責任清單的通知》（冀食藥監法便函［20xx］12號），根據法律法規、部門職能等調整情況，組織局機關相關處室，結合《河北省食品藥品監督管理局關于調整行政權力清單、監管清單、責任清單的請示》（冀食藥監法［20xx］162號），及時對“兩個清單”進行動態調整，目前正在征求意見中，待將反饋意見匯總后，再次報送省審改辦審批。

　　優化營商環境整改情況報告 6

　　為認真貫徹落實區委、區政府關于優化全區營商環境的工作部署，我局緊緊圍繞優化營商環境，提升服務水平，采取了四項具體措施，精準發力，迅速行動，爭創最優的交通營商環境，為全區的經濟振興發展提供堅強的交通保障。

　　一、工作開展情況

　　一是完善交通基礎設施建設。持續推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設，該項目對于緩解xx城區交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷統籌協調，按照今年實施、明年竣工的要求，明確時限、倒排工期，確保按時完成建設任務。同時，服務好xx城區至石卡產業園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設，為優化我區營商環境保駕護航。

　　二是規范交通行為。推行交通路政執法權力清單制度，實行陽光執法，依法向社會公開法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容，確保執法對象享有“知情權”；加強對行政執法的.監督檢查，監督行政執法人員的執法行為，并自覺接受執法對象和社會公眾監督。

　　三是提升交通窗口服務水平。在區政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡化辦理流程，實現“一站式”服務，真正做到方便企業、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規范文明用語，加強業務培訓，不斷提高工作效率和服務水平。

　　四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個渡口碼頭的監督和管理，加強對乘船人員的培訓教育，不斷提升服務水平和行業形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

　　二、存在困難

　　1、公路建設缺口大。公路建設方面，安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多，尤其是鄉道安防工程，本級配套占大部分，上級才補助30%，區本級需配套70%，我區財政困難，配套資金不到位，工作確實難以開展。公路養護方面，形勢嚴峻，任務繁重，大量重型汽車駛入農村公路，造成路面損壞嚴重，同時管養里程不斷增加，而養護資金沒有相應增加，造成公路養護壓力增大；農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。

　　2、我局目前還沒有交通運輸職能，對運輸企業的服務工作不便開展。

　　優化營商環境整改情況報告 7

　　近年來，濱州市統計局認真貫徹落實全市營商環境動員會議精神，按照“六個堅持”、打造“六種環境”的要求，充分發揮統計服務的職能作用，以立足本職為核心、以強化服務為抓手、以改進作風為保障，切實做到思想認識到位，措施行動到位，工作落實到位，進一步打造一流營商環境加快追趕超越。

　　一、認真貫徹部署，思想認識到位

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，落實責任。我局將優化營商環境工作擺上重要議事日程，作為“一把手工程”切實抓好貫徹落實。及時召開專題會議，傳達學習了張光峰書記在全市營商環境動員大會上的講話和市委、市政府《關于打造一流營商環境加快追趕超越的意見》精神，統一思想認識，明確落實意見，部署工作任務。成立了由局黨組書記、局長任組長，各黨組成員任副組長，各科室（中心）、隊負責同志任成員的優化營商環境工作領導小組，設立專門辦公室和工作人員，具體負責各項工作的組織、協調和督促落實。研究出臺了《濱州市統計局關于進一步打造一流營商環境服務全市追趕超越的意見》，從服務環境、服務措施、服務責任、服務監督等方面對具體工作任務進行了細化落實。根據市委統一安排，就優化營商環境通過網絡等形式向社會作出了公開承諾，廣泛接受社會各界監督。

　　（二）嚴肅紀律，加強監督。為給優化營商環境工作奠定扎實基礎，在工作中堅持做到抓紀律不減弱，抓作風不放松。定期組織召開科室、單位負責人專題會議，就加強紀律、改進作風制定了“十個嚴禁”的規定，印發了《關于開展“庸懶散”專項治理突出解決辦事效率低下問題的方案》等有關文件制度。成立了由分管領導牽頭的作風紀律領導小組，采用“突襲”檢查的方式對各科室、單位和全體工作人員進行工作紀律檢查；嚴格請銷假制度，嚴肅工作紀律，提高工作效率。拓展社會監督渠道，廣泛開展了民主評議和征求意見活動，積極參加“行風熱線”、“在線訪談”等活動，充分發揮舉報電話、xx箱等投訴渠道的作用，加強與服務對象的互動服務，認真受理舉報和投訴，跟蹤督查辦理結果，大力整治辦事效率低下、推諉扯皮、不負責任、服務態度差等違規行為，對發生各種嚴重損害營商環境問題的，一經查實，除追究直接責任人的責任外，將同時追究科室、單位主要負責人的責任。

　　二、發揮統計職能，措施行動到位

　　（一）加強基層調研分析。轉變工作作風，工作重心下移，加強到基層企業的調研，了解企業生產經營中存在的困難和問題，以統計分析和調研報告的形式向市委、市政府和有關部門匯報反映，及時提出有利于企業發展的建議。

　　（二）減輕企業調查負擔。積極推進企業一套表統計制度改革，減少整合統計報表的種類和指標，調整統計報表報送的頻率和期限，進一步方便企業填報，減輕調查企業報表負擔�？s減、整合涉及企業的統計業務會議，除上級機關要求外，取消市及以下開展的各類涉及企業檢查、評比、達標活動。

　�。ㄈ└倪M服務方式。在做好為黨委政府服務的同時，增強服務企業的意識，創新服務企業的方式方法，在市統計局綜合統計科設立服務窗口，開通服務熱線，努力滿足企業對統計數據和統計信息的'需求。通過統計年鑒、統計公報、統計快報、統計月報、統計手冊等多種統計產品和網絡、電話、函詢等多種服務方式為企業發展提供有效的咨詢建議。

　　三、執行規定要求，工作落實到位

　　（一）抓好廉潔統計建設。落實好廉政建設各項要求，保障統計事業持續健康發展。嚴格規范清理中介機構及社會組織，禁止市統計局統計人員參加企業安排的任何公務宴請，禁止違反規定接受企業贈送的現金、禮物、有價證券和其他支付憑證等。同時設立部門監督舉報電話，供廣大群眾和社會各界給予監督。

　　（二）清理規范審批事項。組織各科室（中心）、隊對各項業務流程進行了全面梳理和優化，按照決策權、執行權和監督權相互分離的原則，取消行政審批事項2項，調整下放縣區1項，保留僅1項。行政審批人員進駐市行政審批中心工作，統計行政審批的審批權力、審批人員、審批事項做到“三集中”，進駐行政審批中心（大廳）的審批事項、審批權限也能做到“兩到位”，從而從源頭上有效預防了工作人員的不作為、亂作為。

　�。ㄈ┩七M政務公開建設。在局外網網站開辟了政務（政府信息）公開專欄，設立了信息公開指南、信息公開目錄、信息公開年度報告、信息公開申請、公示公告、信息公開相關文件等子欄目，制作完成全市統一的統計數據發布平臺，及時向社會發布各類統計數據、統計信息和統計分析，進一步方便企業、社會、公眾享受及時、快捷的統計服務。

　　優化營商環境整改情況報告 8

　　黨的事業重如山，個人名利淡如水。貪使人墮落，廉使人奮進。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦河北省優化營商環境專項整治工作方案。

　　按照河北省深化機關作風整頓領導小組《關于印發全省營商環境集中整治行動總體方案的通知》和《寬城縣優化營商環境專項整治行動方案》的文件要求，為持續抓好公平高效的市場營商環境建設，把我鄉打造成聚集優秀人才、聚集先進要素、聚集優勢產業的高地，堅定走好加快轉型、綠色發展、跨越提升的新路，確保營商環境集中整治行動取得實效，現制定如下行動工作方案：

　　一、實施范圍

　　此次開展的營商環境集中整治，就是對鄉域工商企業、個體工商戶和創業者（以下簡稱市場主體），在項目落地、企業運營全過程存在的突出問題進行集中整治，全面優化各種要素保障和服務條件。到20xx年，基本形成布局合理、設施完善、主體多元、業態先進、統一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿流通體系和較為完善的法治化營商環境。

　　二、行動目標

　　牢牢把握新常態下營商環境新特征，堅持問題導向，瞄準重點環節和突出短板，嚴字當頭，精準發力，迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環境，全面激發市場主體的內在活力和潛力，為實現我市營商環境的極大優化奠定堅實基礎。為此，確定以下行動目標：

　　1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業經營等突出問題得到有效解決，全鄉營商環境明顯改善。

　　2、對標先進鄉鎮，做到提供材料最簡、跑辦次數最少、辦結時限最短，辦事效率明顯提高，切實做到“零距離”優質服務便民利民。

　　3、深化行政管理體制改革，突出“放管服”，進一步簡化審批程序和環節，加強事中事后監管，切實提高政府服務和管理水平。鄉干部為基層、群眾、企業主動服務的.意識明顯增強，主動為企業排憂解難，大力營造優質的服務環境。

　　4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務投訴渠道，建立第三方定期評估發布制度，形成久久為功、持續發力、促進營商環境不斷改善的長效機制。

　　三、整治內容

　　1、政策落實方面。集中整治對我鄉扶持企業發展、鼓勵創新創業、改善營商環境的政策文件落實不到位、執行打折扣、宣傳解讀不及時，致使一些好政策落實效果不理想的問題。

　　2、項目落地方面。集中整治對投資項目盯得不緊、服務不周、要素保障不力，對項目進展過程中遇到的困難不能及時協調解決，致使項目落地難、落地慢問題。

　　3、企業運營方面。集中整治對企業生產經營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦，行政執法不規范，干擾企業正常生產經營，以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務不到位的問題。

　　4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾，對依法作出的承諾事項不兌現，因相關負責人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質和作風還不適應新形勢新任務的要求，擔當意識不強，主動作為不夠，不想為、不敢為、不會為。

　　5、政務窗口服務方面。著力整治政務服務窗口單位工作流程不順暢、辦事環節繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費不公開、行政審批中介服務管理不到位等問題。

　　6、其他方面。集中整治市場主體對相關政務服務、公共服務、市場秩序、司法保障等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題。

　　四、方法步驟

　　此次營商環境集中整治行動分5個階段展開。

　　（一）動員部署階段（20xx年3月3日至3月31日）。

　　各部門、各單位要第一時間召開專題會議進行動員部署，進一步統一思想，明確任務，細化措施，確保專項整治行動全面落實，確保優化營商環境的各項工作有序推進。

　　（二）查擺問題階段（20xx年4月1日至5月15日）。

　　全面開展自查自糾工作，形成問題清單、原因清單、措施清單，建立專項整治臺賬，查找問題根源，主動開展問題自糾，制定切實可行的整改措施。

　　（三）集中整治階段（20xx年5月16日至9月30日）。

　　明確責任主體和解決時限，對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決，能部分解決的部分解決，以真解決問題的態度、立行立改的作風，率先展示通過集中整治打造優良營商環境的決心和信心。

　�。ㄋ模┙ㄕ铝⒅齐A段（20xx年10月1日至11月30日）。在系統總結專項整治典型經驗和突出成果的基礎上，研究制定一系列相關制度保障，并在行動的各個環節中不斷修改完善，實現行動成果具體化、制度化。

　�。ㄎ澹┛偨Y鞏固階段（20xx年12月1日至12月31日）。

　　對全鄉營商環境集中整治行動進行全面深入總結，客觀評估集中整治成效，對集中整治行動中涌現出來的典型經驗和成功模式進行總結推廣。對照集中整治目標任務和企業需要解決的重點難點問題，一項一項對照檢查，對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的，開展“回頭看”、再整治，堅決克服搞形式、走過場，切實保證整治工作成效。

　　五、工作要求

　　（一）迅速成立組織推進機構。我鄉高度重視營商環境建設，認真研究部署，成立葦子溝鄉營商環境集中整治領導小組，及時解決整治營商環境中存在的問題。

　　（二）集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關職能部門要強化服務意識，開設“綠色通道”，提高行政效率，為商貿服務業企業提供便利服務，為商貿服務業發展創造良好的投資經營環境。組織和配合相關部門，嚴厲打擊生產和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為，切實維護好市場秩序，為市場主體創造公平競爭的環境。輿論宣傳部門和各行業協會要廣泛開展職業道德宣傳、誠信體系建設活動，共同打造以誠招商、以誠養商、以誠富商的商貿服務業發展環境。

　�。ㄈI造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體，對專項整治行動的目標任務、整治內容和行動步驟進行詳細解讀，為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時，要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府的網站等載體，廣泛收集企業和群眾反映的各方面意見和問題，進一步暢通訴求渠道，實時受理群眾和企業訴求。

　�。ㄋ模⿵娀綄z查和問責。整合市場監管力量，強化事中事后監督，落實好“雙隨機、一公開”檢查制度，采取明查暗訪、問卷調查、網上評議、現場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式，嚴肅查處干擾、阻撓、破壞發展環境和市場經濟秩序的違紀違法行為，傾力打造法制、透明、公正的政策環境。

　�。ㄎ澹┘訌娊y籌協調。加強各單位之間營商環境集中整治工作的溝通協調和密切配合，切實形成工作合力，更好地推動工作開展。

　　優化營商環境整改情況報告 9

　　今年以來，按照市委、市政府工作部署要求，我局認真貫徹落實上級關于深化“放管服”改革創優營商環境各項工作部署，堅持立足職能職責，采取有效措施，為我市經濟高質量發展營造了良好的市場環境�，F將工作情況匯報如下：

　　一、工作開展情況

　�。ㄒ唬┏掷m強化工作保障。

　　一是組織制度到位。及時調整成立局主要領導任組長，各分管負責同志任副組長，各科室機構負責人為成員的局優化營商環境工作領導小組。起草制定市局《優化營商環境實施方案》《優化全市食品藥品醫療器械生產經營主體營商環境的實施意見》《20xx年深化“放管服”改革創優“四最”營商環境工作要點任務和責任分解》和企業開辦、企業注銷、市場監管以及知識產權提升方案升級版等制度文件，確保各項工作落到實處。

　　二是學習傳達到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統優化營商環境工作會議以及優化營商環境工作推進會、專題會和營商環境評價工作部署會等會議，學習傳達上級有關文件會議精神和工作部署要求，總結優化營商環境工作，安排部署優化營商環境、電視問政等重點工作任務。

　　三是宣傳引導到位。在市局網站開辟專欄，及時公布優化營商環境相關法律法規，發布市局優化營商環境工作動態，切實加強對優化營商環境工作的宣傳。推出市局“十不準”，進一步提升政務服務質效。

　　四是工作落實到位。認真貫徹落實全市營商環境電視電話會議精神年度工作要點等要求，圍繞上級關于營商環境工作的'部署要求、通報精神和反饋的問題等，強化工作部署，壓實工作責任，切實抓好各項工作任務的貫徹落實和整改工作。

　　（二）不斷深化商事制度改革。

　　深入開展企業開辦、注銷提升行動，進一步降低市場準入門檻。統籌推進“證照分離”“多證合一”改革，全面推進企業開辦“六個一”體系建設。完善綜合服務窗口，建設完成企業開辦“一網通辦”平臺系統，企業開辦時間壓縮至1個工作日內完成。市場主體加速增長，新增各類市場主體xx萬戶，總量達xx萬戶。設立企業注銷網上服務專區，實現企業注銷“一網”服務，進一步提高市場主體退出效率。今年以來，全市注銷企業xx萬戶。優化審批服務，出臺《優化生產經營主體營商環境的實施意見》，對相關企業的申辦、變更等行政許可事項，在適用范圍內實行告知承諾，取消發證前現場檢查或者實行先批后查。根據政務服務網阜陽分廳公示的行政許可（備案）事項“承諾時限”，持續壓減辦理時限、環節，對不需現場檢查的行政審批（備案）事項，辦理環節減少為2個環節。

　�。ㄈ┤嫣嵘O管效能。

　　深入開展市場監管提升行動，出臺《20xx年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《20xx年度“雙隨機、一公開”監管抽查工作計劃》等文件，確保日常監管“雙隨機”全覆蓋。今年以來，全市xx家單位開展了“雙隨機、一公開”抽查，累計抽查市場主體xx家。實施跨部門協同監管，制定《部門聯合抽查實施辦法》等，督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監管互補和業務實際需求等，積極與其他相關部門之間有效對接，合理確定隨機聯查部門以及隨機聯查的事項、發起方式、抽查比例等。

　�。ㄋ模┰鷮嶉_展知識產權工作。

　　落實《加快知識產權強市建設若干政策措施》要求，大力培育高價值專利和知名品牌，20xx年，全市新申請發明專利xx件，獲發明專利授權件。截至目前，全市有效發明專利共有件，每萬人口發明專利擁有量件。全市商標注冊申請量xx件，新核準注冊商標xx件，有效注冊商標總量達xx件。推動專利商標混合質押，辦理專利、商標質押xx筆（件），融資金額xx億元。

　�。ㄎ澹┤Ψ⻊掌髽I發展。

　　常態化開展“四送一服”工作，開展政策宣講xx場次，調研企業xx家。全面推進“個轉企”工作，累計完成“個轉企”xx戶。做好市級領導調研走訪“四送一服雙聯”企業復工復產和包聯項目推進情況的聯絡、協調工作，扎實有序推進“四送一服雙聯”活動常態化、制度化。組織質量管理和檢驗檢測機構專業技術人員到包聯企業開展“質量提升”幫扶活動，引導企業積極導入卓越績效模式等先進的質量管理方法，推動企業質量管理水平的提升。

　　二、存在的主要問題

　　一是企業開辦“一網通辦”平臺操作性、穩定性仍需進一步完善。二是“雙隨機、一公開”監管工作力度應進一步加大。三是我市企業知識產權意識薄弱，知識產權工作發展不平衡。

　　三、下一步工作

　　優化提升營商環境只有起點，沒有終點。下一步，我局將按照中央和省、市關于優化營商環境工作的安排部署，進一步加強組織領導，明確工作任務，細化工作方案，落實工作職責，確保市場監管領域深化“放管服”改革、優化營商環境各項工作落到實處。

　　一是持續開展企業開辦和企業注銷提升行動。嚴格落實市場準入負面清單管理規定，統籌推進“證照分離”改革，進一步減環節、壓材料、降成本、提效率，完善企業開辦“一網通辦”系統平臺。圍繞破解企業注銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題，進一步深化簡易注銷登記改革，簡化普通注銷登記程序，切實破解企業注銷難題。

　　二是持續開展監管提升行動。推進部門聯合“雙隨機、一公開”監管，確保到市場監管領域“雙隨機、一公開”監管執法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯合抽查常態化。嚴格監督企業落實主體責任，抓好涉企信息統一歸集共享。

　　三是持續開展知識產權創造保護運用提升行動。實行更加嚴格的知識產權保護，進一步提升知識產權運用效率，夯實知識產權強市建設基礎。大力培育高價值核心專利，保持商標注冊持續穩步增長。積極推進商標、專利權質押融資工作，實現知識產權價值提升。

　　四是持續強化營商環境評價工作。加強統籌協調，持續完善優化營商環境和推進評價工作的政策措施。認真梳理工作存在的問題和短板，深入剖析存在問題原因和癥結，完善工作措施，及時補缺補差，確保營商環境評價工作有序開展、確定實效。

　　優化營商環境整改情況報告 10

　　一、工作進展情況

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，精心組織

　　全市營商環境工作開展以來，我市制定印發了《xx市20xx年優化營商環境工作方案》等文件，重點實施政策完善創新專項行動、降低企業經營成本專項行動、提快項目落地速度專項行動、提升窗口服務專項行動、優化開發區發展環境專項行動、加強誠信建設專項行動等六個專項行動全面優化營商環境。明確牽頭單位和配合單位，針對市場主體和人民群眾反映強烈的政策落實和創新不夠、企業減負不明顯、項目落地不便捷、窗口服務不便民、開發區承載能力不強、信用體系不健全等突出問題，加強政策落實和政策創新，全面梳理現有政策措施，打造營商環境新高地，實現行政審批更簡、收費項目更少、透明度更高、服務質量更優，激發市場活力和社會創造力。

　�。ǘ┘涌焱七M，全面優化營商環境

　　1、開展政策創新完善

　　一是加大政策文件宣傳解讀力度。我市印制了中央和省、市支持扶持企業發展、鼓勵創新創業、改善營商環境的相關政策文件解讀明白紙，深入企業、鄉村宣講，通過多種途徑解讀宣講企業扶持政策，使上級相關政策深入人心，為企業送政策、送溫暖、送服務。

　　二是營造良好的稅收政策環境。我市稅務局廣開稅法知識宣傳渠道，避免因為納稅人對相關政策認識不到位造成的“無法落實”及“不遵從”。進一步完善納稅人學堂制度。在現有實體納稅人學堂的基礎上，打造“空中納稅人學堂”，使納稅人隨時隨地就可以接受稅務部門的“私人定制式培訓”。將財務會計知識及納稅人日常辦理涉稅業務時有針對性熱點難點問題制作成動漫視頻放在微信公眾號、xx地稅門戶網站等網絡平臺供納稅人學習，形象生動的學習內容極大增強了納稅人學習興趣，同時減輕征收分局大量、重復解答納稅人問題的工作量，提高咨詢服務崗工作效率。截至目前，共制作《印花稅年報申報操作》、《財務數據采集申報講解》等熱點視頻x期，累計點擊量達到xx余人次。

　　2、服務企業，提高工作效率

　　一是加速職能轉變，強化服務企業意識。堅持全心全意為人民服務的原則，不存在“門難進、臉難看、事難辦”或“門好進、臉好看、事不辦”的情況，對申請項目備案或審批的事項能快速及時辦結，用實際行動踐行為民服務、為基層服務、為企業服務的理念。在持續轉變作風提升服務水平的同時，進一步放寬市場準入政策。

　　二是服務機制落實到位。xx經濟開發區成立了幫辦服務中心，積極為企業幫辦、代辦工商注冊、房產登記、供水供電、資金申請、環境影響評價、安生生產監督、安全許可、稅務登記、選址證明、環評及報建手續，順利為格銳特鉆頭、天基板、鴻宇通信等十幾家企業辦結土地證。建立交流溝通平臺，如微信服務群、QQ群等，企業有任何困難和問題，在各群中找到自己的“分包保姆”，時限內解決。量化服務標準，專人負責、限定時間、每月調度、嚴格考核，確保項目按期推進。嚴格落實《兩區意見》中各項優惠政策，分類制訂幫扶處置方案，打造涵蓋上市輔導、專利申報、企業培訓、投融資咨詢等特色服務，專業引導助力企業騰飛。

　　三是開發“在線約談室”手機app軟件。進一步依托互聯網，提高工作效率，提高非接觸式服務在納稅評估中的應用，xx市地方稅務局自主開發“在線約談室”手機app軟件，通過該系統，稅務人員與納稅人人的`約談內容及納稅人舉證相關資料照片全部實現電子存儲，有效降低納稅人往返奔波的時間成本和人力成本。針對納稅人使用手機情況，可自由選擇安卓系統和蘋果系統。截至目前，共約談納稅人xxx戶次，該項目受到廣泛好評。

　　四是清理規范涉企收費。市財政局正在起草關于政府性基金方面減輕企業負擔的具體措施。發改、工信及各鄉鎮根據相關分管職能，制定涉企收費方面的措施，嚴格落實涉企收費清單制度。

　　3、推進項目落地，服務企業發展。

　　一是深入推行縣級領導分包重點項目制度。我市對億元以上項目，由市四套班子領導成員分包，分包領導、責任單位、分包責任人共同負責重點項目從前期工作、開工建設到竣工投產的全程推進，全面落實“一位領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“四個一”工作機制。市委書記定期親自召開項目調度會，及時解決項目推進中存在的相關問題。同時，要求分包領導及時跟蹤項目、服務項目，及時兌現扶持優惠政策，改善營商環境，使更多的項目落戶我市。

　　二是調整優化項目審批流程。項目建設是經濟建設的“牛鼻子”，我市全面落實《企業投資項目核準和備案管理條例》，進一步梳理審批鏈條，削減審批環節，壓縮承諾時限、規范中介服務，努力打造“流程最佳、環節最少、時間最短、服務最優”的企業投資建設項目辦理流程。利用投資項目在線審批監管平臺，實現網上受理、辦理、監督“一條龍”服務。以互聯網為依托，積極推進“xx市項目審批平臺”應用，最大限度地把項目審批事項集中到行政審批局綜合窗口受理，實現全程網上辦結，提高了項目審批效率，達到項目審批快捷、流程陽光透明、程序科學高效、系統精準監控，真正實現了“一號一窗一網”審批和“一枚印章管審批”。自20xx年x月平臺正式運行以來，共受理了xx個投資項目。審批實際效果顯現，審批、核準、備案三大類項目審批時限普遍壓縮了xx%以上，單項審批事項時限壓縮率甚至更高。

　　4、提升窗口服務

　　一是深入開展商事制度改革工作。我市行政審批局以“照后減證”為重點，加快推進“多證合一”改革，已經實現“五十證合一”辦理。開通企業名稱預先核準和企業登記全程電子化，進一步壓縮企業開辦時間至x天。截至x月xx日，我市市場主體增量實現新突破，新增各類市場主體xx戶，已完成20xx年新增市場主體xx戶年度目標，超額完成xx%，其中各類企業xx戶（已完成年度目標xx。xx%），個體工商戶xx戶。

　　二是著力推進政務服務標準化建設。我市行政審批局積極探索行政審批服務規范化建設，強化了“首問負責、一次性告知、限時辦結”等制度，制定了《政務公開制度》《重大行政許可決定法制審核暫行辦法》《信息公開制度》《建設項目并聯審批暫行辦法》等制度。對劃轉事項，按要求全部調整承接到位，重點對審批事項的受理流程、時限、程序進行統一規范，完成了操作規范、流程圖和辦事指南的編制，達到了程序規范有序，標準統一。在政務服務大廳推行微笑服務、預約服務、延時服務，提高服務質量和水平，全力打造“公開透明、暢通便捷、優質高效”的文明服務機關。20xx年以來，截至x月底，審批局共受理行政審批事項xxx件，辦結xxx件。

　　三是完善政務服務大廳功能。結合大廳實際，設置了辦事等候區、自助服務區等配套區域，完善了大廳服務設施設備，配備具有上網服務、排隊叫號機、自助查詢機、自助打證機（不動產窗口）等功能的智能化設備，提供互聯網查詢、咨詢、辦理、投訴等服務；完善了視頻監控系統，大廳實現視頻監控無死角全覆蓋，實時監督窗口的服務情況。

　　20xx年xx月xx日《x日報》做了題為《網上審批，跑出效率加速度》的專題報道，x月xx日《x日報》做了題為《讓“數據跑”代替“人腿跑”》的專題報道。

　　四是通過設立涉稅咨詢熱線。xx市稅務局通過建立微信公眾號、xx個微信群、x個QQ群、電子稅務局等“非接觸式”服務，建立納稅人聯系地稅機關機制，為納稅人提供更加優質服務，確保征納溝通更加方便快捷。

　　5、加強開發區環境建設

　　一是提升服務質量。服務是xx經濟開發區永恒的主題，開發區把抓服務作為抓形象、抓環境、抓生產力的重點。從項目洽談、簽約、落戶到投產，開發區大力推行“一條龍”全程代辦服務，做到行政服務“一路綠燈”。建立快速服務機制，項目從洽談、簽約、落戶到投產，xx經濟開發區服務人員、分管副職、管委會主要領導三級負責一包到底，xx小時全天候無縫隙對接。盡全力為企業和投資商提供優質高效的服務。

　　二是責任意識提升到位。深化打造項目的“金牌”服務，優化提升項目工作水平。按照責任文化建設工作要求，制定執行了《項目開工用地零障礙制度》、《簽約項目問題清單制度》、《項目公示和“三掛一數”制度》和《“以事定責”責任追究制度》，進一步提升xx經濟開發區的本位責任意識。

　　三是審批權限承接到位。按照省、市發改、國土等部門下發的審批權限規定，積極承接權限下放。在一個審批階段涉及多個審批項目的實行并聯審批，涉及多個部門的現場踏勘業務，由開發區組織一次性聯合踏勘。年辦理備案審批、土地預審幾十項，大大方便企業發展。

　　目前，xx市經濟開發區已經成功引進了多個京津項目，如總投資xx億元的x電力設備總廠的高壓封閉母線項目、總投資x。x億元的x天基新材料有限公司鋼構架膨石輕型板項目，總投資x億元的x銀龍集團寶澤龍預應力鋼材生產線項目等，xx已經具備成熟的承接京津企業的能力。

　　6、加強政府誠信建設

　　我市進一步轉變政府職能，增強服務意識。通過建立和完善政府和部門服務承諾制度，認真落實各項社會承諾措施，不斷提高政府信用水平。強化政府的公共服務意識和公共服務職能，在各級公務員中樹立起為民服務的從政觀念，努力搞好各類政務工作。我市在化解金融風險、解決遺留問題上下功夫，勇于發現問題，敢于破解難題，依法依規推進金融風險化解，堅定不移解決遺留復雜問題。健全了信用領導機構，進行誠信宣傳教育，深入開展入企服務，幫助解決具體困難，大力優化營商環境，不斷吸引外來投資，真正體現政府擔當，努力打造誠信政府。

　　二、存在的問題

　　一是運行機制方面。內部管理、窗口銜接工作有待進一步加強，規范化服務有待進一步提高。工作人員偏少，一人兼管多項工作，既忙業務審批，又忙現場勘查，工作銜接存在一定障礙。

　　二是各相關審批平臺功能需進一步優化。圍繞審批事項，多條審批系統并存，不能互通互聯，增加了審批成本，降低了審批效率，急需打通，實現一網通辦。

　　三、下一步措施

　　一是采取有效措施，加快工作進度。按照工作方案中確定的工作措施和目標任務，結合各部門工作臺賬，持續努力，狠抓落實，加快工作進度。

　　二是加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。各牽頭部門開辟多種渠道，采取多種方式，宣傳工作中的便民利企措施，營造“重商、尊商、育商、聚商”的良好氛圍。

　　三是深入推進商事登記制度改革，提高服務群眾和企業水平。

　　四是深入推進“xx市項目審批平臺”應用，促進項目建設提質提效。

　　五是加強對我市業務人員的培訓，強化作風建設，提高業務綜合素質和服務水平和能力。

　　優化營商環境整改情況報告 11

　　根據《浦北縣優化營商環境重點指標百日攻堅行動方案》（浦辦通〔20xx〕99號）和《關于成立浦北縣優化營商環境“服務企業提升年”工作領導小組的通知》（浦委〔20xx〕51號）文件精神，自營商環境監測評價工作開展以來，縣統計局高度重視，及時召開會議學習傳達了工作精神，對工作進行安排部署，有效確保了該項工作的順利開展�，F將開展工作情況匯報如下：

　　一、加強組織領導，提高思想認識

　　按照自治區、市營商環境監測評價工作及營商環境調查工作會議安排，我局高度重視，迅速行動，于20xx年6月25日下午召開了由縣市場監督管理局、住建局、自然資源局、工信局、城市管理行政執法局、財政局等多個部門分管領導及業務人員參加的浦北縣營商環境調查監測評價工作會議，認真學習《廣西營商環境調查方案》，同時深刻領會自治區、市相關營商環境調查工作會議精神，并指派工作責任心強、業務能力過硬的業務人員具體負責縣域監測工作。

　　二、加強溝通協作，夯實部門任務

　　根據自治區優化提升營商環境工作電視電話會議精神和本次調查工作的安排，負責此項工作的楊永沖常務副縣長，要求各部門要加強協作，強化責任擔當，形成工作合力，明確好各部門職責分工，共同做好營商環境監測評價工作。

　　三、加強業務培訓，熟悉行業指標

　　本次營商環境監測是一項全新的'工作，涉及部門多，為此在開始調查前，局里專門召開了各專業培訓會，根據調查單位情況分三個調查組，由工作責任心強、業務能力過硬的業務人員擔任該調查小組的組長，同時要求每個組的調查人員認真學習調查方案，熟悉調查內容，理解指標的涵義和范圍，搞清指標數據的來源渠道和計算方法。在調查過程中，要依法統計確保調查數據質量，確保真實反映我縣的實際情況。

　　四、加強分析研判，做好取長補短

　　利用此次營商環境調查為契機，在開展20xx年優化營商環境“服務企業提升年”活動中，要積極主動對調查的項目內容做好分析，找出亮點和差距，關注我縣存在的問題，對于做的好的繼續保持優勢，對于不足之處要加大改進措施，建設好優良的營商環境，吸引企業前來投資，為建設“北部灣美麗后花園”和“國際康養勝地”建設作出新的貢獻。

　　優化營商環境整改情況報告 12

　　根據王清憲書記的批示要求，市教育局高度重視，通過多種方式，深入查擺梳理問題，聚焦教育營商環境優化，認真查找自身存在的問題，并形成具體工作舉措，現將有關情況報告如下。

　　一、存在問題

　　一是精神狀態方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現在：面對新時代教育改革發展新形勢、新任務，缺少新思路、新舉措，存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機意識，不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標深圳、廣州等南方教育發達城市，在教育體制機制創新、教育均衡發展、教育質量提升、教育現代化程度上還有差距。工作中存在拙于創新不善為的情形。比如，在義務教育優質均衡發展、普職融通、城鄉教育全域統籌、支持民辦教育發展、教師隊伍建設等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應教育工委成立新形勢，推動教育管理體制機制一體化，構建統籌全市大、中、小學、幼兒園大教育格局方面，缺少行之有效的措施和實在的成果。

　　二是工作作風方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執行力。體現在：存在重制度建設輕制度執行的現象，比如關于加強公辦、民辦大、中、小學、幼兒園黨的建設，形成了較為完備的制度體系，但從調查研究的反饋情況看，在基層落實得不夠好。深入貧困地區、薄弱學校調查研究少，對基層反映的意見勇于擔當不足，存在推諉扯皮現象。在審批服務方面，對跨部門的民辦學校審批登記事項尚未實現一鏈辦理。

　　三是民辦教育方面。民辦教育是優化教育營商環境的重要一環。目前制約我市民辦教育發展的瓶頸或關鍵問題，土地征用方面，因近幾年公辦學校建設任務繁重，土地資源有限，自20xx年以來，市、區市兩級劃撥的教育用地，全部用于公辦學校建設，民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規劃方面，由于城市規劃有關法規規定無法突破，民辦學校利用閑置的廠房、醫院、商業設施等存量土地和用房資源進行整合改造后進行辦學，在規劃變更、消防驗收等方面得不到支持。

　　二、下一步工作舉措

　�。ㄒ唬┲鲃幼鳛�，切實轉變機關工作作風，優化市場化、法制化營商環境

　　鳳岐模式說到底是責任心和服務意識的問題，是工作作風的問題。為更好地做好貫徹落實，市教育局將作風建設作為事業健康發展的關鍵舉措，建立四項機制，強素質、提能力、正風氣、樹形象，主動擔當作為，轉變工作作風，全面提升教育系統黨員干部的責任心和服務意識，提升服務能力。

　　一是建立“三個一”學習機制，提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”，開展每周一學、每月一講、每季一考“三個一”活動，推動干部開闊視野、提升修養、增強能力，做善學、善謀、善做、善成的典范。

　　二是建立“三多”調研機制，掌握第一手資料。把20xx年作為調查研究年，機關全員參與期初調研視導工作，強化機關干部聯系中小學、市教育局服務在青高校等制度的實施，促使機關干部“多下基層、多到一線、多聯系群眾”，深下去、沉下去，察實情、辦實事，更好地回應社會對教育的期待。

　　三是建立“三抓”工作機制，提高服務質量。將優化工作方式作為提升工作成效的重要手段，全面強化“抓重點、抓落實、抓質量”的意識和工作機制，突出工作重點、創新點、亮點，解決關鍵問題，突破核心環節，以實實在在的舉措推動教育的高質量發展。

　　四是建立“四項”管理機制，提高服務水平。堅持目標導向、問題導向、需求導向和效益導向，全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理，并將20xx年全局工作梳理出創新工作、重點工作和常規工作三項清單，分別對應38項創新工作、91項重點工作和58項常規工作；根據市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單，每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時限，實行“掛圖作戰”，督任務、考進度、看成效，推動各項工作高標準、高效率完成。

　�。ǘ┥罨母铮媛鋵崱耙淮无k好”政策措施

　　市教育局將進一步推進方式創新、流程再造、服務優化，圍繞“簡政放權、主動服務、簡化程序、規范管理和效能提速”，打造“審批事項最少、審批環節最優、審批時限最短、服務對象更滿意”的工作效果，不斷提升審批質量和服務水平，真正實現“一次辦好，群眾滿意”。

　　一是標準先行，優化準入服務。在全面落實20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓機構設置標準》基礎上，制定新一輪《青島市教育局民辦學歷學校設置標準》；統一區市辦事指南及審批流程，規范審批行為；根據省教育廳的統一部署落實民辦學校分類登記制度。

　　二是共享互通，推進審批服務資源平臺建設。加強數據共享平臺建設，完成全市教育證照信息數據收集整理，建成全市教育行政審批信息庫，積極參與實現全市部門間信息系統互聯互通，實現數據互認共享。根據上級部署，探索開展電子證照、電子印章應用。開發普通高考網上信息確認系統，深度實施“互聯網+”，在已經全面實現網上審批的基礎上，持續擴大政務服務網上辦事范圍、提升網上服務水平。

　　三是部門協作，提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學校審批和校車使用許可“一鏈辦理”，努力實現跨部門的教育行政審批事項全部實行“一鏈辦理”，并強化責任落實、完善工作流程、提升服務效能。

　　四是流程優化，完善政務服務辦事指南。政務服務事項“應進、能進”的`都進入市行政審批大廳辦理，市教育局新入駐大廳政務服務事項5項，做好事項入駐交接，實現“一窗受理，集成服務”。

　�。ㄈ┩晟普�，全面優化民辦教育發展環境

　　一是落實民辦教育公共財政投入責任。根據民辦教育發展規模，結合公辦學校經費撥款水平，設立民辦教育發展專項資金。同步建立政府購買教育服務機制，通過安排生均教育經費、保障教師待遇和專業發展經費、補助學校教學科研經費等形式對民辦學校進行公共財政扶持，逐步完善差額補助、定額補助、項目補助、獎勵性補助等多元化的公共財政資助體系。

　　二是落實民辦學校與公辦學校享有同等的土地使用政策和待遇。協調爭取各級國土等部門應將民間資本投入教育領域的基本建設項目納入當地土地利用總體規劃和年度土地利用計劃，并明確一定的比例。為鼓勵對存量土地挖潛，民間資本投入教育建設項目利用原有閑置的廠房、醫院、商業設施等存量土地和用房資源進行整合改造后用于教育設施用地，由規劃部門出具同意臨時改變功能的規劃意見，辦理用地、消防等手續。

　　三是鼓勵探索多元化投資辦學模式。拓寬民間資本參與教育事業發展的渠道，形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競爭環境，大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵行業、企業等社會力量參與公辦學校辦學，鼓勵大中型企業以職業學校為重點投資辦學。鼓勵優質公辦學校通過各種方式支持民辦學校辦學。對非營利性民辦中小學，積極探索建立“社會投資建校、政府支持師資、收費保障運轉、部門協調監管、資產學校所有”的民辦教育發展體制。

　　四是建立青島市民辦教育資金管理平臺。學習借鑒重慶市經驗，以青島教育發展投資集團有限公司為依托，建立全市民辦教育資金管理平臺，確保民辦學校的學費、捐贈、財政補助獎勵等收入，分別記帳，流向分明。建立健全民辦學校會計制度、財物管理制度和資本運作監管機制，確保民辦學校資金、財物等事項陽光透明，最大限度降低辦學風險，同時也確保政府投入資產的安全性和效益最大化。

　　市教育局將在市委、市政府的堅強領導下，進一步擔當作為、狠抓落實，把相關精神宣傳到位，把有關政策督查落實到位，不斷營造良好的教育生態，為青島建設開放現代活力時尚的國際大都市做出貢獻。

　　優化營商環境整改情況報告 13

　　為切實加強20xx年全省深化機關作風整頓優化營商環境工作暨警示教育會議精神，我局高度重視，迅速召開會議傳達學習會議精神并立即認真查找本單位存在的問題和短板，立行立改，現將學習及整改情況做如下匯報：

　　一、組織學習，提高政治站位

　　為貫徹落實會議精神，要求全體干部職工，一要認真領會會議精神，把握核心要義，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真執行國家《優化營商環境條例》《xx省優化營商環境條例》。二要結合踐行初心使命常態化長效化，聚焦形式主義官僚主義新表現，聚焦群眾最急最憂最盼的突出問題，更加注重糾建并舉，推進深化改革、制度創新，著力破解滋生不良作風、破壞營商環境的深層問題。提升“辦事不求人”工作質效，為饒河跨越發展、全面振興提供堅強有力水利保證。三要統一思想，發揮連續作戰、不畏艱難、持之以恒的.xx工作作風，按照縣委縣政府要求，結合xx工作實際，突出重點，將工作細化量化落實落靠。集中精力，全力以赴，按照河長制考核、農村飲水安全、水資源及水土保持等考核任務要求，各司其職，加快推進，確保取得實效。四要加強頂層設計，立足xx工作實際，謀劃長遠，深入貫徹落實“水利工程補短板、水利行業強監管”總基調，重點針對加強防洪、供水、生態修復、信息化的短板建設，以及強化河湖監管、水資源監管、水利工程監管、水土保持監管等方面，科學編制“十四五”規劃。

　　二、突出工作重點，狠抓作風整頓優化營商環境任務落實。

　　一是加強組織領導，真正把責任扛起來、考核實起來、督查嚴起來、榜樣豎起來，確保作風整頓優化營商環境工作取得更大實效。

　　二是完善政務平臺建設，推進政務服務事項實現“一網通辦”。截至目前政務服務事項共17項，全部達到“零跑動”。

　　三是加強干部能力素質，切實提高領導發展能力、干部專業素養和服務群眾本領，引導黨員干部始終堅持以人民為中心的發展思想，真心實意為企業和群眾辦實事辦好事。

　　四是提升窗口服務質量，抓實抓好“四零”承諾服務創建工作，注重科學管理，強化跟蹤管理和規范管理，全面提升窗口服務質量和效率。

　　五是進一步強化責任、落實“五細”要求，全面開展自查自糾，逐人查擺問題和不足，強力推進整改提升，大力營造比作風、比擔當、比奉獻、比作為的濃厚氛圍，努力建設“模范部門”、打造“過硬隊伍”。

　　六是加強黨的建設工作，重點整治黨員干部“弱、庸、懶、推、慢”等突出問題，促進黨員干部增強黨性、增長才干、提能去庸，解決精神和能力的問題。

　　希望通過學習和整改，使xx系統形成一個人人有事干，事事有人管，本色做人，出色做事，既有凝聚力，又有戰斗力的和諧團體，為發展“xx事業”而努力。

　　優化營商環境整改情況報告 14

　　為全面落實創建一流營商環境改革目標任務，我鎮立足實際，以提升兩項改革“后半篇”文章工作為主抓手，不斷突出重點領域和關鍵環節改革，持續優化營商環境，現將推進情況報告如下。

　　一、工作推進情況

　　（一）強化組織領導。

　　一是組建專班。成立了以鎮長為組長、分管領導為副組長、各負責人為組員的創一流營商環境領導小組，形成攻堅合力，為創建一流營商環境提供了堅實的保障；

　　二是設置制度。我鎮制定了《高橋鎮便民服務中心日常管理考核制度》，將快速優質的辦理質量和良好的服務態度納入窗口工作人員年度考核主要內容，力爭網上辦結率、群眾滿意度達100%。

　�。ǘ┨嵘耙痪W通辦”能力。

　　一是規范系統運行基礎配置。行政區劃調整后，完成了便民服務中心規范配置，設置了1名鎮級管理員。按照窗口分類，創建工作人員賬號6個，并完成了實名認證、角色權限配置；

　　二是統一政務服務事項。全鎮認領事項86個，實現事項全部認領，完成了對已認領事項的編輯；

　　三是優化政務服務運行流程。為實現“最多跑一次”，我鎮嚴格上級安排部署，對入駐事項全部認領，以即辦件為主，減少承諾件，實現即辦即結。

　　（三）落實常態化管理。

　　一是堅持思想引領。我鎮在深化“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”方面提出了嚴格的要求，各相關責任人在思想上絲毫不敢懈怠，將最大限度提升政務服務水平貫穿始終；

　　二是堅持問題整改。對照目標任務和工作標準，我鎮堅持以問題為導向，認真梳理工作推進中存在的問題短板和弱項，逐一建立臺賬、整改銷號；

　　三是加大宣傳力度。通過微信、公示欄、院戶會等多種渠道，宣講營商環境“好差評”和推廣使用“天府通辦”APP，引導群眾參與政務服務“好差評”，努力提升“一網通辦”軟實力，營造良好營商環境。

　�。ㄋ模I造良好營商環境。

　　一是我鎮始終聚焦防范重大風險和信訪矛盾化解。積極為企業紓困解難，成立鎮村信訪矛盾化解專班，實行領導班子包片，駐村干部包點，明確責任分工，層層傳到壓力，徹底將信訪矛盾消化化解。

　　二是為凈化市場環境，整治市場亂象。對違規經營、無證經營、占道經營、欺行霸市現象進行重點整治。同時，加大向經營單位普及依法經營理念力度，增強經營者依法經營、依法管理、依法維權的意識。

　　二、存在的.問題

　　通過自查，我鎮營商環境的創建工作雖然取得了一定的成績，但還存在有一些不足之處，主要表現在行政區劃調整后，個別村（社區）對標準化便民服務室建設和運行效能有差距，便民代辦服務事項較少，深化“放管服”改革向村級普及效果不佳。

　　三、下一步工作

　　一是加快創建示范陣地。對照標準化便民服務示范化建設文件和《南江縣鄉鎮（街道）便民服務中心服務事項指導目錄清單》，加快完善便民服務體系，梳理完善便民服務代辦事項，繼續推動“放管服”改革紅利向基層延伸。

　　二是加大宣傳發動力度，引導人民群眾廣泛參與監督，要多角度、全方位、深層次地宣傳報道成效，及時推廣在規范執法、優化服務、轉變作風等方面的好經驗好做法，積極營造良好的輿論氛圍。

　　三是強力推進政務實效。對企業、群眾關心的突出問題要緊抓不放，跟蹤督辦，直到企業、群眾和社會滿意為止，對在工作中存在敷衍塞責、有令不行等行為，堅決從嚴處理，要著力打造一只務實高效的政務服務隊伍。

　　優化營商環境整改情況報告 15

　　為深入貫徹縣委、縣政府、縣委、縣政府關于優化營商環境決策部署，在市局的大力指導幫助下，縣各部門的配合下，我局高度重視營商環境第四期考核評價工作，認真充分準備于20xx年12月16日順利完成了“包容普惠創新—綜合立體交通指數”考評指標填報工作，現將有關情況總結如下：

　　一、考評工作開展情況

　　（一）高度重視，強化組織實施。根據我縣12月11日和12日兩次營商環境考評專題工作推進會議精神，局主要領導親自組織召開營商環境考評專題會議，主動協調縣住建局、縣城管局、縣公安局、公共交通公司等有關單位進行專題研究部署，固化各有關單位分管領導、聯絡員、具體業務負責人、參訓人員、填報人員，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，牽頭處室統籌協調，有關單位部門密切配合的工作格局。

　　（二）仔細分析考題，認真準備答題。按照市12月12日營商工作考評工作會議的培訓內容和下發的`填報指引，我局在交通基礎設施建設、道路養護、綠色出行、共享交通、智慧物流、等方面內容及時與縣級相關單位聯系，有針對性的在資料、數據掌握方面加強了協調。本次營商環境考核，局主要領導親自指導，對綜合立體交通指數考評題目中涉及到的港口、機場、軌道交通等我縣尚未具備的基礎設施內容方面的工作推進情況和施工進度做出了詳細說明。

　　二、考評情況分析

　　從20xx年xx營商環境第四期考評填答整體情況分析，xx縣“包容普惠創新—綜合立體交通指數”暴露了我縣在政策指引、基礎設施、數據統計分析方面尚有欠缺。此次考核具體涉及交通基礎設施建設、道路養護、綠色出行、共享交通、智慧交通、智慧物流、政策文件等內容，共計考題32道（填空題24道，是否題7道、簡答題1道，詳見《20xx年xx市營商環境考核第xx期指標評價問題復原》）。

　　本次試卷考題中有11題涉及到港口、高鐵和軌道交通。我縣雖然有港口項目在推進，但仍未投入運營；高鐵和軌道交通項目處于爭取階段，所以在試卷中填報數據為“零”。但在備注中都盡力說明原因、工作進度和取得成效。

　　試卷中涉及政策支持層面2題。由于地方經濟發展水平和管理權限問題，我縣基本按照省、市相關文件政策進行推進。

　　總體來說本次“綜合立體交通指數”評價在各級各部門大力支持下，在市局審批處和第三方xx公司專家的指導下，在廣大責任單位部門的大力支持和幫助下真實、客觀、高質量的完成了作答。

　　三、下一步工作打算

　　加快重點工程推進力度，積極爭取項目補齊短板。

　　一是加速xx港工程設施建設，打造xx水運樞紐，提高發展潛力；

　　二是在機場、鐵路、公路、物流等項目上積極爭取，構建多種交通運輸方式有效銜接形成綜合立體交通網絡。

　　三是大力發展和推廣應用5G、“互聯網+”大數據、縣塊鏈等新科技技術，加快智慧交通建設，促進交通運輸與供應鏈、物流樞紐建設深度融合發展，為實現市委、市政府、縣委、縣政府制定的目標提供強有力的交通運輸保障。

　　四是進一步完善交通發展規劃指導。緊緊抓住我縣“十四五”發展規劃編制期的有利時間，進一步強化交通基礎設施對地方經濟發展和營商環境提升的重大作用，按照“科學規劃、分批實施、重點推進、加強儲備”的原則，以重點高速公路和樞紐項目為重點，加大項目儲備和滾動接續，推動一批支撐性強的公路、水路、鐵路項目落地實施，進一步夯實綜合交通運輸發展基礎。

　　五是強化項目建設投融資工作力度。在政策范圍框架內，靈活采用BOT、PPP等建設模式，爭取發行專項債券資金，增強綜合交通樞紐重點項目融資能力，破解建設資金困境。

　　優化營商環境整改情況報告 16

　　一、承擔的主要工作內容及上級要求

　　根據8月19日xx市國務院第八次大督查迎查工作動員會議部署及《xx市人民政府辦公室關于做好20xx年國務院大督查自查及整改工作實施方案的通知》要求，xx出入境邊防檢查站主要承擔優化xx港口岸通關作業流程工作。

　　二、工作落實情況

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，高站位周密謀劃部署。自通知下發以來，我站召開專題會議研究部署落實，結合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關工作部署，認真學習《實施方案》，抽調精干力量組成工作專班，明確責任，細化任務，研究落實措施，切實有效地優化口岸營商環境，服務駐地經濟發展大局。

　�。ǘ┛壳胺⻊眨哔|量落實上級要求。自國家移民管理局服務航運企業十六項措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實事”八項措施實施以來，我站高標準嚴格落實上級要求，實做好貫徹落實與宣傳工作。

　　一是全力維護船員換班權益，開設24小時審批流轉服務，對因傷病需人道主義救助的開設“緊急通道”快速的辦理入境手續。

　　二是靠前服務載運特定貨物船舶快速通關。積極對接國際貿易“單一窗口”服務平臺，簡化和統一單證格式與數據標準，推行邊檢行政許可證件網上辦理，簡化邊檢登記手續與口岸限定區域管理措施，為運輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的船舶設立專門服務崗，提供優先放行通關服務。

　　三是推行“楓橋式”海港警務模式。面向港航、代理企業建立“警企聯絡群”，定期公布當值民警聯系方式，集中推介邊檢紅利政策，積極聽取服務對象建議與群眾需求。

　�。ㄈ┲鲃幼鳛椋邩藴首o航經濟發展。我站結合xx港經營實際與勤務特點，主動受領任務，逐項研究對策，著力從簡化辦事程序、服務窗口靠前、協調口岸查驗單位等方面積極研究探索符合xx港經營實際與航運企業需求的'綠色通關模式，縮短代理申報在途時間、船舶貨物在港時間，提升航運企業效率。

　　三、存在的問題及工作短板

　　一是執勤警力不足。根據總站部署，目前我站抽調部分民警參與外地援勤工作，且警務輔助人員較少，造成單位內留守民警承擔各項工作較為繁復，在面臨xx港多艘國際航行船舶接連入出境時有較大的勤務壓力。

　　二是基礎設施短缺。xx港碼頭建設較為落后，缺少必要的基礎設施建設與相應的信息化設備。

　　三是對外協作不夠。與海事、海關的信息交流、業務協作不強，一套協調有力、運轉高效的工作體制機制。

　　下一步，xx站將積極協調相關部門，努力克服困難短板，繼續忠誠履職守好海上國門，積極主動融入地方經濟發展大局。

　　優化營商環境整改情況報告 17

　　今年以來，縣水務局以“放管服”改革為核心，著力提高行政效率，優化服務水平，努力營造文明有序高效便捷的營商環境。自優化營商環境工作開展以來，我局聚焦重點、明確方向，牢牢把握工作目標，大力提高辦事效率，創優服務質量，助推優化營商環境工作中落到實處。

　　一、營商環境工作開展情況

　　抓好內部管理，優化營商環境。

　　一是將我局涉及的x項行政審批事項全部進入縣行政審批局辦事大廳，并且全部納入網上辦理，全力推進水務系統政務服務事項“一網一門一次”改革，實現全部政務服務事項“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”的要求；

　　二是不斷規范公務行為，嚴格工作紀律和廉政紀律，提高政務服務水平；

　　三是實行“雙隨機、一公開”監管措施，做到依法監管、公正高效、公開透明；

　　四是在涉企收費項目中，嚴格按照省、州關于水資源費和水土保持補償費等的收費標準規定收費；

　　五是加強執法隊伍的標準化、規范化管理，提高執法水平和能力。

　　我局在受理、辦理行政許可事項時，嚴格依照“放管服”改革的工作要求，簡化辦理流程，最大限度放管結合，優化審批服務。

　　一是精簡辦理申請材料，提高服務水平。如河道采砂許可，申請材料僅需提供三種到四種材料，同時在辦理中協助申請人填報相對專業性的技術材料，降低申請人材料提供難度。

　　二是放管結合，充分征求相關部門意見和做好公開公示工作，最大限度消除在行政許可中可能發生的誤解和爭議。在河道采砂辦理中，對可能引發申請人采砂活動導致與第三者有利害關系的，全面征求意見和公示，消除疑慮和誤解。

　　做好涉水服務，確保供水安全。

　　一是實施了易武鎮集鎮供水工程，目前主干管網已經建設完畢，水廠及其他配套管網正在建設。建成后能夠滿足易武集鎮及周邊的供水保障；

　　二是我局正在建設的關累鎮納甲河水庫，建成后供水能夠保障關累港口及關累鎮集鎮的生產、生活用水。

　　三是開展勐滿田房水庫和勐捧回利河水庫建設的前期工作，建成后，勐滿工業園區和勐滿集鎮生產生活用水得到保障，勐捧鎮及周邊生產、生活用水緊張單一問題得到解決。

　　二、存在的問題與不足

　　一是囿于各方面條件不足，工作人員素質和工作能力不足。營商環境工作包括工作機制、網絡和信息手段等需要在現有工作的基礎上，著力改進和提升，現有人員對工作的認知不足，相關業務知識培訓還不夠。

　　二是“放管服”進展不一，影響營商環境工作的推進。目前“放”的工作通過審批制度改革和簡政放權等工作，進展相對比較順利�！肮堋焙汀胺惫ぷ鬟M展相對滯后。“雙隨機一公開”由于工作機制還未理順，人員和流程還未充分運轉起來；“服”的主動性和能動性還不夠，整體政務服務水平還處在較低的'水平。

　　三、下一步工作打算

　　一是加強學習教育，提升工作執行力。充實營商環境工作人員數量，通過培訓和學習不斷提高相關工作人員業務素質，根據工作推進情況，加強與試驗區審批局、市監局等部門業務交流和學習，提高相關領導和工作人員對營商環境工作認知和業務水平。

　　二是優化水利投資環境，為民營企業發展提供有力保障。優化投資開發環境，規范政府投資類水利工程建設招投標活動，嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和竣工驗收等制度，嚴格按照基建程序要求運行，做到公開、公正、透明。對社會資本進入水利資源開發利用的項目，必要時提供指導和政策支持；企業投資項目涉及水環境治理和防洪安全的，在水利基礎設施建設規劃計劃中優先給予安排。在工作開展中強化服務意識，以服務促管理。

　　三是積極推進水源、供水工程建設。供水有保障是民營企業發展的基本條件，我局不斷加大工程建設的力度，實施了一系列水源和供水保障工程，主要有易武集鎮供水工程、田房水庫、回利河水庫、鹽塘水庫擴容改造工程等。

　　優化營商環境整改情況報告 18

　　優化營商環境在過去的一年里被擺在首要位置，我區在市委、市政府的堅強領導下，區直各個部門高度重視、相互配合，落實優化營商環境大會會議精神，認真貫徹各項優化營商環境政策，主動營造良好的營商氛圍。新年伊始，我區將再度推進“一事通辦”改革，繼續嚴把政務服務關口，力爭將我區的優化營商環境推上一個新的臺階�，F將優化營商環境最新的工作情況匯報如下：

　　一、認真部署，嚴格貫徹落實

　　（一）政務服務遷駐新大廳

　　我區根據實際情況分步進行搬遷，先將原政務服務大廳搬遷至銀海區社會服務綜合業務用房——A棟業務用房（區人武部大院內）1樓辦公，待該樓2、3裝修完成后，再全部搬遷到位，屆時工商、稅務也將入駐。同時，解決了群眾呼聲比較高的停車難問題，新停車場可以停泊100多輛車，大大方便群眾到區政務服務大廳辦事。銀海區委、區政府多方籌措資金，遷建了新政務服務大廳，修建了3000平方米停車場及相關道路，一舉解決了原政務大廳面積小、停車難，沒有無障礙通道等問題。

　　（二）聘任營商環境監督員

　　當前，銀海區全力精簡審批程序，優化辦事流程，清理冗余事項，努力優化營商環境。新遷建政務服務大廳，全區178項行政許可事項辦結時限平均壓縮率達75%，“最多跑一次事項”比例達95.3%，可網上申辦事項比例達90.2%。為進一步優化開發區營商環境，為企業營造一個良好的經營環境，銀海區召開營商環境監督員聘任大會。區委常委、統戰部部長出席會議。此次會議聘選20名營商環境義務監督員均來自于不同行業、不同部門，既有人大代表、政協委員，也有黨代表、黨外代表人士，還有商協會代表，實現全方位監督政務環境、市場環境、法治環境，充分監督和反映社會各界對營商環境建設工作的意見和建議，對促進全區營商環境建設將起到更加積極的作用。銀海區將采用“一證、一冊、一碼”的'管理模式，加強對監督員隊伍的管理，規范監督員的行為。也會全力為監督員履職做好服務，創造條件，確保監督員職能的有效發揮。該項創新舉措，旨在凝聚社會各界力量，強化社會監督，構建規范、透明的政務服務體系，倒逼改革深化，全面增強聚集要素的吸引力，搭建“親”“清”政商關系，營造良好的營商環境。

　�。ㄈ╅_展企業走訪活動

　　1月7日至8日，銀海區非公辦組織發改局、工信局、司法局、稅務局、安監環保局、商旅局、招商服務中心、工商聯等相關部門走訪轄區企業。區委常委、統戰部部長林炳康帶隊先后走訪了平陽商會、北海宏昭農業發展有限公司、廣西北部灣海岳農業科技有限公司、廣西俊美商貿有限公司、廣西一小撮投資有限公司等企業。每到一家企業，林炳康一行都與企業負責人進行座談，了解企業生產經營情況，并為企業送上了最新的優惠政策和法律知識，相關部門就企業提出的問題一一答復，為企業出謀劃策，解決難題。對各部門的這種現場辦公方式，企業家們非常感動，表示企業會在做大做強的同時，認真履行社會職責，為銀海區建設發展做出應有的貢獻。針對廣西北部灣海岳農業科技有限公司和廣西一小撮投資有限公司提出的項目建設用地問題，林炳康一行先后到實地進行考察，就企業建設用地問題給出了意見建議。林炳康要求，各部門要充分發揮自身優勢，積極為轄區企業排憂解難，做好服務保障工作。一是要增強服務主動性，堅持經常走訪企業，切實掌握真實情況，理清工作思路。二是要注重服務針對性，著重繞圍制約企業發展的重難點問題，加強分析研究，多措并舉加以解決。三是要突出服務實效性，能做的工作必須馬上做，不能馬上做的，要及時將情況反饋企業，并多方征求意見，制定解決方案，逐步解決。

　�。ㄋ模⿲嵤┱⻊辗⻊杖藛T晨會機制

　　為時刻繃緊高標準、嚴要求這根弦，對標區委、區政府提出的打造最優營商環境目標，從上周開始區政務服務中心每天早上8：05召集全體窗口人員召開晨會，由區政務服務中心領導小結點評各窗口服務人員前天工作情況，傳達學習文件精神及領導指示，提醒注意事項和新要求，真心真情真力為企業和群眾服務。

　　優化營商環境整改情況報告 19

　　為深入貫徹落實省委省政府、州委州政府、縣委縣政府關于深化“放管服”改革和優化營商環境的決策部署，一年來，我鎮以“優化營商環境、服務企業發展”為抓手，進一步深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，扎實推進優化營商環境工作�，F將工作開展情況報告如下。

　　一、工作開展具體舉措

　　為嚴格落實“放管服”決策部署，進一步營造我鎮營商環境良好氛圍，我鎮從以下三方面開展了營商環境工作。

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，壓緊壓實責任。成立以鎮黨委書記為組長，鎮長為副組長，其他班子成員為成員的優化營商環境工作領導小組，并將營商環境工作納入重要議事日程和年度考核工作中，領導小組下設辦公室具體負責日常工作。組織鎮村干部認真學習《優化營商環境條例》《xx州優化營商環境二十條規定》等法律法規，建立營商環境任務清單、責任清單、督查清單，鎮村干部帶頭踐行，把優化營商環境責任扛在肩上，將思想認識轉化到實際工作中，讓優化營商環境工作在思想和行動上深入人心，為各類市場主體在我鎮開展商業活動創造良好的營商環境。

　�。ǘ┘哟笮麄�，營造營商良好氛圍。為營造良好的營商環境，營造輿論氛圍，我外公充分利用黨建月會、村村響廣播、壩壩會、微信工作交流群、LED顯示屏和十戶聯保宣傳等形式全方位、多角度宣傳營商環境各項政策措施和宣傳標語，為優化營商環境、推動發展創造正確輿論導向。及時搜集群眾和企業關注的熱點、難點信息，拓寬企業和群眾的意見反饋渠道，促使各項營商環境政策更加接地氣、見實效。定期對轄區內環境衛生、道路交通、違章違建等進行集中專項整治，打造全鎮整潔有序風貌，為各類企業在我鎮發展創造良好的`社會環境。

　　一年來，在縣委縣政府的堅強領導下，我鎮認真貫徹落實優化營商環境工作，并取得了一定成效，但仍然存在短板。

　　一是部分干部對優化營商環境政策理解不夠透徹，主動服務意識不夠強；

　　二是優化營商環境政策宣傳力度還有待加大；

　　三是政企溝通機制需進一步完善。

　　二、下一步工作打算

　　今后，我鎮將進一步加強對《優化營商環境條例》《xx州優化營商環境二十條規定》等文件精神的學習，不斷落實優化營商環境工作的重要舉措。

　　（一）加強理論學習，強化責任擔當。定期組織理論學習，拓寬營商環境理論學習領域，認真貫徹落實營商環境服務政策，牢固樹立為企業服務的宗旨意識，增強為企業服務觀念，一切從企業的發展和群眾的利益出發，始終把企業所需、所求和所急作為第一要務，把企業滿意作為第一追求，用實際行動貼近企業、走進企業，以優質的服務、良好的形象辦好各項相關工作，切實做到情為企業所系，權為企業所用，利為企業所謀。

　�。ǘ┘訌姳O督，營造“綠色”營商環境。鎮紀委加強監督審查，認真查找干部職工在思想、工作、紀律等方面存在的問題，禁止干部職工插手民營企業、外地企業進入本轄區的準入門檻、標準等，重點查找干部職工是否存在吃、拿、卡、要，刁難企業和“臉難看、話難聽、事難辦”的違規行為。積極監督我鎮基礎設施建設項目招投標和政府采購項目招標做到公開、公平、公正，不強制企業購買指定商品、接受指定服務，確保實現各類市場主體公平競爭，營造“綠色”營商環境。

　�。ㄈ⿲嵭锌冃Э己�，嚴肅追究責任。按照上級優化營商環境決策部署，把加強優化營商環境建設工作納入領導班子和各村績效考核，建立追責機制，認真查擺工作中是否存在職責不清、執法不嚴、執法不公、不作為、亂作為等問題，凡是違反優化營商環境各項規定的行為，一律追責問責，嚴肅處理。同時，建立健全投訴舉報制度，鼓勵群眾、企業加強對我鎮優化營商環境工作的監督力度。

　　我鎮將結合本鎮實際情況，堅持問題導向、目標導向，聚焦企業主體關切，依托優化營商環境的扶持政策強力破除目前存在的難點和問題，讓市場投資企業助力我鎮脫貧攻堅成果，接續推動我鎮鄉村全面振興發展。

　　優化營商環境整改情況報告 20

　　為不斷優化我縣經濟發展環境，營造良好的招商氛圍，我公司根據黃政辦發[20xx]35號關于印發《黃陵縣優化提升營商環境十大行動方案》、黃辦發[20xx]15號關于印發《黃陵縣20xx年優化提升營商環境工作要點》的通知精神，結合縣紀委《全縣優化營商環境督察情況通報》，現將我公司營商環境工作落實情況匯報如下：

　　一、主要做法

　　（一）加強組織領導。

　　公司成立了優化營商環境活動領導小組，組長由副經理趙文勝同志擔任，營銷科長劉利峰、辦公室魏峰成員。領導小組辦公室設在公司行政辦公室，具體由劉利峰負責組織協調各入駐企業供水報裝相關工作。

　�。ǘ┳⒅鼗顒訉嵭А�

　　積極發揮供水企業對外服務職能，著重從簡化優化行政審批流程、壓縮辦理時限、拓寬服務方式、加強水質檢測、管網巡查、設備檢修、供水安全、加強供水能力建設，創新服務模式、嚴格執行市、縣物價部門批準的收費依據，杜絕任何違規收費或攤派、規范行政執法、規范城市公共供水服務共八個方面，為企業投資項目提供高標準高效率的用水保障，切實供水服務與全縣優化營商環境工作有機結合起來。

　�。ㄈ┳龀龉_承諾。

　　對外公開辦理流程，優化簡化辦理程序，結合紀律作風建設年活動，進一步改進工作作風，提升服務水平，堅持在活動中當先鋒做表率，自覺接受社會監督。

　�。ㄋ模┳⒅卣咝麄�。

　　按照縣經發局營商環境辦公室要求，公司在4月26、5月22日、6月19日、6月28日先后四次由副經理趙文勝、營銷科長劉利峰會同縣統計局、經發局深入樣本企業縣信用聯社、石油公司、黃帝文化園區、軒轅投資有限公司、黃陵縣城市建設投資發展有限公司進行了回訪，回訪過程中，向企業聯系人講解了營商環境相關政策和營商環境企業調查表填寫規范，并對相關企業聯系人姓名、聯系電話進行了確認。

　�。ㄎ澹┏掷m優化辦理事項。

　　一是最大限度壓縮報裝時限，將縣城辦理接水時限壓縮至15個工作日以內。

　　二是不得將項目本體工程規劃許可、施工許可等事項作為企業辦理供水的前置事項，將供水工程的規劃，施工手續納入本體工程一并辦理，對用戶在進行供水施工過程中所需辦理的道路開挖許可事項實行并聯審批。

　　三是整合供水辦理流程，健全“一站式”辦公、一窗受理、一次性告知服務機制創新“互聯網+”服務手段，我公司目前再在開通微信支付平臺，8月底有望實現客戶繳費一次性網上辦理，推行“最多跑一次”“我跑你不跑”“零跑腿”等服務模式，同時對入駐企業落實“不指定”原則，企業用戶自由選擇工程設計、施工、設備材料供應單位，自主組織施工，堅決杜絕收取“碰口費”等違規重復收費。

　　二、存在的問題及下一步工作打算

　　全力優化營商環境是一個需要長期堅持的工作，雖然我公司在優化營商環境供水環節方面有了較大改善，但仍然需要在審批效率、報裝服務企業方面還有待于進一步提高。

　　1、健全運行機制。我公司優化營商環境辦公室將根據縣上整體工作要求，全面梳理供水報裝工作流程、建立健全窗口運行、工作考勤、責任追究等長效管理運行機制，科學規范管理，理順和完善審批協調運行機制，做到工作有效銜接。

　　2、完善行政許可服務制度。按照便民、高效、規范、廉潔的總體要求，不斷提高窗口工作人員的崗位意識、責任意識和服務意識，建立健全崗位責任制、限時辦結制、公開承諾制、首問負責制、一次性告知制等制度，進一步壓縮辦理時限、提高辦事效率，切實做好政務公開的鞏固、完善和提高工作，全面公開服務內容、辦事程序、申報材料、承諾期限、審批依據和收費標準，主動接受服務對象和社會的`共同監督。

　　3、牢固樹立企業服務宗旨意識。增強為企業服務觀念，做到心里裝著企業，行動走進企業，始終把企業呼聲作為第一信號，把企業滿意作為第一追求，以優質的服務，良好的形象，一流的業績辦好各項相關工作。一切從企業的利益出發，急企業所急，想企業所想，切實做到權力企業所用，利為企業所謀，情為企業所系。

　　優化營商環境整改情況報告 21

　　根據中央巡視反饋意見和省市委《20xx年黨的建設專項整治重點任務清單》安排部署，按照縣作風辦關于印發《民樂縣深化“放管服”改革優化營商環境專項整改工作方案》的通知要求，主動進行整改，并開展了回頭看，現將情況報告如下：

　　一、總體推進情況

　　我局把“放管服”改革作為推進水利改革創新發展的重要任務，強化工作力量，狠抓責任落實，制定了推進簡政放權放管結合優化營商環境服務改革工作方案，明確了“放管服”工作的總體要求、主要任務，成立了由主要領導任組長、分管領導任副組長、基層單位主要領導和股室負責人為成員的領導小組，分工落實了相關股室的工作責任，同時領導小組經常調查研究，及時督促檢查，加強宣傳教育，增強了全系統干部職工做好“放管服”改革工作的自覺性和主動性。目前，我局承擔的政務服務事項分別由縣水政水資源委員會辦公室、局水土保持河道管理股、規劃建設股、水利管理股和水旱災害防御股5個股室具體負責，各股室均明確一名業務專干，同股室負責人一并落實完成職責范圍內的各項行政許可、備案和監管任務。

　　二、具體問題整改情況及整改結果

　�。ㄒ唬盎ヂ摼W+”理念還沒有全面融入工作之中，對群眾在窗口辦理和網上申請辦理宣傳引導不夠，再加之大部分農村取用水戶受自身文化程度限制，在網上辦理取水許可審批時操作困難，有的還沒有到窗口辦理和網上申請辦理的意識的`問題。（已整改）

　　整改措施：

　　1、加強干部職工教育培訓，切實提高辦事能力和辦事效率，同時加快政務信息資源互認共享，加強與相關單位協調配合，共同做好“互聯網+政務服務”工作。

　　2、繼續加大相關政策法規的宣傳，積極引導和鼓勵辦事群眾、企業熟練掌握操作流程，提高辦事效率和水平。

　　3、改進服務態度，轉變工作作風，及時指導辦事人員上網申請辦理有關事項。

　�。ǘ┩菩腥鞒獭盎ヂ摼W+政務服務”與部分事項的實際審批流程產生沖突。因我局有的審批事項需要到現場勘查，例如“取水許可”“河道管理范圍內有關活動（不含河道采砂）審批”等，因此只能接受網上或電話咨詢業務，無法實現全流程網上辦理的問題。（已整改）

　　整改措施：

　　1、加強水利政務服務標準化、規范化建設，梳理規范政務服務事項“三級四同”清單，健全“馬上辦、一次辦、就近辦、網上辦”“最多跑一次”事項清單。

　　2、進一步完善水利政務服務事項辦事指南，規范審批流程、壓縮審批時限、精簡申報材料。

　　3、針對當前取水許可申請的各種情況，積極研究改進措施，創新取水許可審批模式，提高審批辦事效率。

　�。ㄈ┎块T配合協作力度還需進一步加強。工程建設項目審批制度改革是一項系統性強、涉及面廣、涉及部門多的工作，例如系統設定水利基建項目初步設計報告審批申報附件12項必需件，但根據小型農田水利工程建設規范，其中大部分可容缺受理，需要工改領導小組協調相關部門在審批前及時出具容缺受理證明，以確保項目審批按規定的網上審批辦結時限完成的問題。（已整改）

　　整改措施：

　　1、加強與有關部門的協調溝通，完善配套制度，完成水利部門系統與工程建設項目審批管理系統的`互聯互通。

　　2、改善服務，努力打造“審批事項少、辦事效率高、營商成本低、政府服務優、創新創業活力強”的服務環境。

　　三、相關要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。持續推動深化“放管服”改革優化營商環境提質提標，對于推動水利改革發展、促進全縣經濟社會發展，實現“十四五”規劃開好局、起好步具有十分重要的意義，局屬各單位和局機關各股室務必做到思想重視，行動迅速，措施有力，落實到位，認真組織開展專項整治工作。

　　（二）靠實工作責任。局機關牽頭單位（股室）要進一步強化主體責任，結合深化“放管服”改革優化營商環境提質提標年活動，切實履行牽頭抓總的職責。局屬有關單位要認真履行職責，抓好相關牽頭任務、配合任務的落實。局屬各單位和局機關相關股室主要負責人要主動承擔抓落實的責任，勇于擔當，積極作為，認真做好職責范圍內的工作。

　�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�。局屬各單位和局機關各股室要創新宣傳形式，加大宣傳力度，采取各種方式，讓更多的企業和群眾了解審批辦理流程，提高企業參與審批和監督審批的意識和能力，促進水務系統審批行為更嚴謹、更規范、更陽光。

　�。ㄋ模﹪栏褚婪ㄐ姓�。局屬各單位和局機關相關股室要嚴格按照法定條件和法定程序，合規、簡明、高效地做好每一項審批服務，取消沒有法律依據的申報材料，取消重復性、形式化的審批手續，推行網上審批，全面提升服務效率和水平。同時對審批事項通過單位門戶網站向社會公示，及時發現和糾正違規審批行為。