住建優化營商環境自查報告

時間：2024-07-30 13:09:51 炫報告我要投稿

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住建優化營商環境自查報告（精選11篇）

　　辛苦的工作在不經意間已告一段落了，回看這段時間的工作，有驚喜，也存在著問題，自查報告也應跟上時間的腳步了。那么一般自查報告是怎么寫的呢？以下是小編幫大家整理的住建優化營商環境自查報告，歡迎閱讀與收藏。

住建優化營商環境自查報告（精選11篇）

　　住建優化營商環境自查報告 1

　　一、引言

　　為積極響應國家關于深化“放管服”改革、優化營商環境的號召，我單位（XX住房和城鄉建設局）近期組織開展了全面自查工作，旨在檢視住建領域在優化營商環境方面的成效與不足，進一步推動改革措施落地見效，激發市場活力和社會創造力。

　　二、自查背景與目的

　　隨著經濟社會快速發展，營商環境成為影響地區競爭力的關鍵因素。住建領域作為城市建設與管理的`重要部門，其營商環境的好壞直接關系到企業投資興業的積極性及城市整體發展水平。本次自查旨在通過系統梳理我局在審批流程、服務效率、監管機制、法治環境等方面的現狀，查找存在的問題和短板，為制定針對性改進措施提供依據。

　　三、自查內容與發現

　　審批流程優化情況：近年來，我局積極推進“互聯網+政務服務”，實現多項審批事項網上辦理，大大縮短了審批時限。但自查中發現，部分審批環節仍存在信息孤島現象，跨部門協同效率有待提升；同時，部分企業對審批流程不夠熟悉，導致申請材料反復修改，影響了審批效率。

　　服務效率提升情況：我局通過設立“一站式”服務窗口、推行首問負責制等措施，有效提升了服務效率。然而，面對企業日益增長的多元化需求，個性化、精準化服務仍有待加強；此外，部分服務人員的業務能力和服務水平還需進一步提升。

　　監管機制創新情況：在監管方面，我局積極探索“雙隨機、一公開”監管模式，加強事中事后監管，有效規范了市場秩序。但自查中也發現，監管手段的創新性和智能化水平還需加強，以更好地適應新時代監管需求。

　　法治環境建設情況：我局始終堅持依法行政，不斷完善法律法規體系，為市場主體提供公平、透明、可預期的法治環境。但自查中也發現，在政策法規的宣傳解讀、執法透明度等方面仍有提升空間，以進一步增強企業的法律意識和自我保護能力。

　　四、改進措施與建議

　　加強信息化建設，實現審批流程再造：推動跨部門信息共享，打破信息壁壘，實現審批事項全流程網上辦理；加強企業培訓，提高其對審批流程的熟悉度。

　　提升服務質量，打造優質服務品牌：加強服務人員業務培訓，提升其業務能力和服務水平；推行個性化、精準化服務，滿足企業多元化需求。

　　創新監管方式，提高監管效能：運用大數據、云計算等現代信息技術手段，提升監管智能化水平；加強信用監管，構建以信用為基礎的新型監管機制。

　　優化法治環境，保障企業權益：加強政策法規的宣傳解讀，提高執法透明度；建立健全企業權益保護機制，及時受理并妥善處理企業投訴。

　　五、結語

　　優化營商環境是一項長期而艱巨的任務。我局將以此次自查為契機，認真總結經驗教訓，積極采納各方建議，持續深化“放管服”改革，努力打造一流住建領域營商環境，為城市高質量發展貢獻力量。

　　住建優化營商環境自查報告 2

　　今年來，xx縣將深化機關作風整頓營商環境工作列入全縣工作重要內容統籌安排，按照市委統一部署和要求，圍繞四方面整治工作重點發力，以此切實轉變政府職能，舉全縣之力達到機關作風明顯好轉、營商環境明顯優化、發展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。

　　一、我縣優化營商環境工作基本情況

　　（一）領導重視，組織保障有力。

　　1、強化政策支撐。20xx年以來，縣委縣政府先后制定出臺了《關于深化招標投標制度改革的實施辦法的通知》《關于進一步支持xx縣服務業發展的政策意見》《關于大力支持xx縣民營經濟高質量發展的若干意見》《關于聚焦優化營商環境加強作風建設的工作方案》《關于做好優化營商環境加強作風建設有關工作的通知》《關于組織全縣政務服務“一張網”建設工作集中辦公的通知》《進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施辦法》等一系列文件，明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構，細化了每項任務的牽頭、責任單位和完成時限，從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。

　　2、強化組織領導。及時成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領導為副組長，12個縣直部門領導為成員的領導小組，制定了聚焦全縣優化營商環境加強作風建設的工作方案，明確了部門和階段責任分工，以此作為推進營商環境整治的抓手，扎實推進工作向縱深發展。領導小組確定每半月召開一次匯報會，小結前期的工作推進情況，商討下階段的工作計劃，擬定出相應的工作清單，推進各項工作。

　　3、強化作風建設。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問：市民之家成了娛樂之家》專題片，曝光揭丑出我縣作風整頓優化營商環境方面的突出問題后，縣委、縣政府第一時間召開了全縣優化營商環境暨作風建設動員會，安排部署全縣優化提升營商環境工作。縣委主要領導親自動員，提出時間、任務、節點要求，并將此項工作作為一項常態化工作來推進。縣直各部門相繼召開了動員大會，全縣上下進一步凝聚了共識，明確了任務，夯實了責任。

　　（二）多措并舉，提升服務水平。縣委、縣政府采取多種措施，精簡權力事項，簡化辦事程序，著力促進工作作風轉變，全縣政務環境有了明顯改善。

　　1、推進“放管服”改革。縣級機構改革工作全面完成后，縣大數據管理局組織梳理縣級部門“最多跑一次”事項，全縣涉及行政審批的部門xx個，其中涉及事項較多的為市監局xx項、人社局xx項、公安局xx項、民政局xx項。

　　2、推進“三集中三到位”改革。目前，xx市民之家共入駐單位xx個、服務窗口xx個、窗口工作人員xx人，集中辦理行政審批和和服務事項xx項，較往年翻了一番，網上辦理事項xx項，年辦件量xx萬件以上，按時辦結率98%以上。建成運營“12345”公共服務熱線平臺，共接群眾咨詢、求助、投訴等工單xx余件，已辦結近xx條，辦結率90%左右。縣發改、國土、住建、環保等xx個具有行政許可、公共服務事項的縣直部門共認領行政職權和公共服務事項xx條，已發布xx條，應進駐窗口集中辦理的行政許可事項清單已全部對外公布，縣直兩級政府權力清單和責任清單如期公開。

　　3、推進“五級聯動”新模式。利用微信、微博及手機APP等媒介對外發布政務服務辦事信息，加快網上政務服務平臺建設，不斷提升政務服務網絡化、智慧化水平。各鎮場區、縣直各部門網上政務服務工作有序推進，目前全縣xx個鎮區、xx個縣直單位已建成政務服務外網，并與省、市實現對接；x個村級電子政務網線路建設查勘工作已全部完成，325個村已經開通，剩余的59個村本月月底可完成施工，即將實現全縣政務服務“一張網”五級聯通。

　　（三）對標時限，優化審批流程。今年以來，縣委、縣政府針對優化提升營商環境工作提出了有關要求和時限，在減環節、優流程、壓時限、提效能上下功夫，取得了一定成效。

　　1、企業開辦、注冊登記時間大幅壓縮。市監部門積極開展企業名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革。縣級企業名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放，實現同一登記機關名稱預先核準與設立登記合并辦理，3個工作日辦結。對符合條件的未開業、無債權債務企業實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過政務大廳、xxxAPP、全程電子化三種途徑辦理營業執照。縮短公章刻制時間，可在1個工作日內完成公章刻制。據統計，今年一季度，全縣新登記各類市場主體x戶，新增注冊資金億元，占期末實有注冊資本金的3.58%。市場主體總量同比增長20.11%，注冊資金總資本同比增長20.66%，迎來了市場主體發展的開門紅。

　　2、不動產登記、納稅時間大幅壓縮。啟用新的不動產登記信息管理平臺，完善窗口建設，推出預約辦理、上門辦理等舉措。今年起，在保證登記準確無誤的前提下，縣不動產登記局將轉移登記、抵押、首次、預告預抵登記等由四審簡化為三審；將注銷、查封登記由二審簡化為一審。不動產轉移登記、首次登記由法定30個工作日縮短到7個工作日，特殊情況縮短到3個工作日；抵押登記縮短到5個工作日；注銷登記、查封登記登記由1個工作日縮短到隨辦隨結。目前，全縣國地稅基本實現稅務業務“一廳通辦”，納稅人平均辦稅時間、等候時間分別壓縮至5分鐘內、2分鐘內。

　　二、我縣優化營商環境存在的主要問題

　　在深化營商環境改革的工作實踐中，我們發現當前政務服務工作與加快轉變政府職能的要求、與經濟社會發展的形勢、與人民群眾的期待相比，還存在著一些差距和不足：

　　（一）政務服務意識不強，行政審批效能有待提升。縣市民之家是提高審批效率、優化投資環境的重要平臺，但由于目前部分進駐的單位行政審批事項，名義上進了中心，實際是還有“兩頭辦理”現象，一定程度上影響了中心功能作用的發揮。如，縣人社局由于部分審批事項比較繁雜，業務聯動性強，群眾辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現象依然存在。有的部門電子政務水平不高，可在線辦理的事項極為有限。如，縣市監局目前的網辦事項率不足10%，由于市監網辦事項的服務宣傳存在滯后，導致通過線上辦理營業執照的渠道在群眾中的知名度不高，網上推廣率低，公共資源的社會效益不能充分顯現。

　　（二）金融服務體系作用發揮不夠，企業融資難問題依然突出。調研中了解到中小企業最大的需求和困難就是融資問題。

　　1、企業融資成本偏高。一方面，由于我縣中小企業擔保公司資本金偏小，需收取擔保金2.15%、保證金5%，相當一部分企業認為通過中小企業擔保貸款不劃算；另一方面，縣內各銀行面向民營企業的放貸普遍收緊，出現了貸款利率提升、門檻提高等情況。目前，縣內銀行對企業的貸款利率在7%—8%之間，均高于基準利率4.3%，加上貸款的其他費用，企業實際貸款利息遠遠高于正常貸款利息。即便如此，有的企業由于條件受限，無法從銀行貸出資金。

　　2、融資機制不夠靈活。金融機構對民營企業貸款的擔保抵押方式較為單一，除開縣中小企業擔保公司能夠將抵押物寬展為股權、經營權、機器設備、無形資產等方式外，各銀行則對抵押擔保物要求較高，主要以土地、廠房抵押為主。涉農企業無法將農業資源進行評估、融資貸款，多以自籌或民間借貸為主。同時，銀行對企業發放的貸款都存在排他性，要求企業不得從其他銀行貸款，進一步收窄了企業融資渠道。

　　3、抵押貸款額度偏低。一方面，銀行對抵押物評估價格普遍偏低，比如xx縣經濟開發區企業的土地評級在3—4類，評估價格只有每畝12萬元；另一方面，為進一步降低風險，銀行實際放貸額度還會再打折扣，往往只有抵押物評估價值的40~50%。如祥云食品公司抵押評估x萬元，實際貸款x萬元；博藝農業評估多萬元，實際貸款xx萬元。

　　4、銀企關系有待加強。xx縣內的銀行對企業貸款限額1000萬元，縣擔保公司參與的企業貸款限額xx萬元，對企業法人貸款最高xx萬元。一方面，銀行貸款審批時間長、程序繁瑣，且貸款周期基本都是一年，每年10月左右就要求資金回籠，增加了企業還款壓力；另一方面，銀行抽貸壓貸隨意性較大，往往在企業擴大生產、急需資金時提出抽貸要求，給企業生產經營帶來困擾和壓力，造成銀企關系緊張。比如，20xx年，生產經營正常，產值從年初的多萬，逐步增長到10月的近萬，每月都實現盈利。因原材料緊俏且價格上漲，每月都需要大量現金購買原材料及周轉，而銀行卻要求企業還貸，使企業有訂單不敢接，陷入“等米下鍋”的窘境。

　　（三）企業與政府溝通機制不健全，企業利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補助知曉度不高、程序繁瑣、申請困難。加之我縣勞務、法律、廣告、設計等社會中介服務機構相對缺乏，且管理不夠規范，收費不盡合理，也影響了企業發展。

　　（四）優化營商環境工作氛圍不濃，少數部門存在本位思想。《關于聚焦優化營商環境加強作風建設的工作方案》已于5月30日起施行，調研發現，各級各部門對對優化營商環境的宣傳避而不談或泛泛而論，既沒有數據也沒有實例，工作停留在開會、發文件上。與脫貧攻堅、鄉村振興工作相比，干部群眾對優化營商環境工作的認識有限。部分鎮場區和縣直部門未建立優化營商環境工作專班，未把優化營商環境工作納入黨組議事日程和統籌安排部署，未建立“一把手”親自抓、分管副職領銜推進的工作機制，未對工作層層部署和量化分解工作任務，未層層傳導壓力，未建立聯絡員聯系制度，導致對專班安排的工作不能及時認領和完成。與此同時，絕大多數鎮（區）便民服務大廳只有人社和民政的服務事項在大廳辦理，有的'大廳雖掛有衛生計生、財政、殘聯、國土、農業、林業等吊牌，但沒有進駐本部門的服務事項，也沒有人員在窗口值守，群眾辦理相關業務仍需赴各站所。

　　三、幾點建議

　　優化營商環境就是解放生產力，提高綜合競爭力，對貫徹新發展理念、實現高質量發展、加速追趕超越具有重要意義。為進一步改善和提升營商環境，針對調研中發現的問題，建議著重做好以下工作：

　　（一）圍繞行政效能提升，深入推進營商環境改革。加大政務服務標準化工作力度，科學細化量化審批服務標準，壓減自由裁量權，完善適用規則，推進同一事項無差別受理、同標準辦理。政府及相關部門要提高決策透明度，完善政府信息公開方式，依法主動公開涉企政策、信息，對市場主體主動申請公開政府信息的，依法及時答復。開展企業走訪聯系活動，主動為企業提供法律、政策和信息服務，積極回應企業訴求，幫助企業解決發展難題。大力培育、壯大中介服務行業，強化中介服務監管，規范中介服務標準、收費，營造服務高效、公平競爭、監督有力的中介服務市場。

　　（二）著力破解要素制約，全面激發市場活力。盡快制定出臺鼓勵銀行業金融機構對民營企業加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施，防止對民營企業隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法；鼓勵支持銀行創新融資方式，拓寬銀行抵質押物范圍。另一方面，建議財稅部門出臺有關政策，加大對我縣金融支持力度，增加我縣中小企業擔保公司的融資擔保能力。同時，在財政上支持我縣設立產業基金，對符合經濟結構優化升級方向、有前景、有市場、有技術的民營企業進行支持。進一步降低企業運行成本。認真落實各項稅收優惠政策，動態調整涉企收費目錄清單，加強對水、電、氣、暖等行業的價格監管，切實為企業減負。

　　擴大直供電交易規模，降低用電、用氣成本，全面落實支持清潔取暖的優惠政策。鼓勵支持物流業發展，加強物流基礎設施建設，降低物流成本。強化知識產權保護工作，加大對市場主體知識產權維權援助力度，支持企業增加技術改造、研發創新投入。扎實做好人才招引培育工作，以人才帶技術、帶項目、促創新。降低企業招工成本，構建高效公共就業服務平臺，統籌推進解決就業難和招工難問題，織密扎牢社會保障網，保障勞動者合法權益，解決好企業發展動力和活力問題。做好營商環境監測評價工作。加強對統計、稅務、市監等部門的協調，建立信息共享機制，提高監測質量和效率。加大對縣直各部門的業務培訓和指導，及時向調查對象答疑解惑，確保各項數據的客觀性和準確性。重視對監測評價結果的運用，查找并解決突出問題，倒逼相關部門采取有效措施，進一步推動各項工作。

　　（三）加大檢查督促力度，嚴格考核問責。建立健全服務企業專項督查、對破壞營商環境和侵害企業利益的督查問責、優化營商環境督查反饋等機制。堅持問題導向，將常態檢查、隨機抽查和年終督查相結合，創新督查方式，暢通投訴渠道，廣納民意，建立臺賬，落實責任，限時整改。嚴格營商環境考核評價，強化激勵導向，制定配套獎勵措施，對在優化提升營商環境工作中做出突出成績的單位和個人，給與表彰獎勵。嚴厲查處執行不力、推諉扯皮、效率低下、紀律松弛等行為，堅決消除各類隱性障礙和“潛規則”，依法懲治違法犯罪行為，切實保護各類市場主體合法權益，逐步實現我縣政務環境、市場環境、設施環境、要素環境、社會環境、法治環境的全面優化提升，推進經濟社會健康發展。

　　住建優化營商環境自查報告 3

　　根據王書記的批示要求，市教育局高度重視，通過多種方式，深入查擺梳理問題，聚焦教育營商環境優化，認真查找自身存在的問題，并形成具體工作舉措，現將有關情況報告如下。

　　一、存在問題

　　一是精神狀態方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現在：面對新時代教育改革發展新形勢、新任務，缺少新思路、新舉措，存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機意識，不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標深圳、廣州等南方教育發達城市，在教育體制機制創新、教育均衡發展、教育質量提升、教育現代化程度上還有差距。工作中存在拙于創新不善為的情形。比如，在義務教育優質均衡發展、普職融通、城鄉教育全域統籌、支持民辦教育發展、教師隊伍建設等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應教育工委成立新形勢，推動教育管理體制機制一體化，構建統籌全市大、中、小學、幼兒園大教育格局方面，缺少行之有效的措施和實在的成果。

　　二是工作作風方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執行力。體現在：存在重制度建設輕制度執行的現象，比如關于加強公辦、民辦大、中、小學、幼兒園黨的建設，形成了較為完備的制度體系，但從調查研究的反饋情況看，在基層落實得不夠好。深入貧困地區、薄弱學校調查研究少，對基層反映的意見勇于擔當不足，存在推諉扯皮現象。在審批服務方面，對跨部門的民辦學校審批登記事項尚未實現一鏈辦理。

　　三是民辦教育方面。民辦教育是優化教育營商環境的'重要一環。目前制約我市民辦教育發展的瓶頸或關鍵問題，土地征用方面，因近幾年公辦學校建設任務繁重，土地資源有限，自20xx年以來，市、區市兩級劃撥的教育用地，全部用于公辦學校建設，民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規劃方面，由于城市規劃有關法規規定無法突破，民辦學校利用閑置的廠房、醫院、商業設施等存量土地和用房資源進行整合改造后進行辦學，在規劃變更、消防驗收等方面得不到支持。

　　二、下一步工作舉措

　　（一）主動作為，切實轉變機關工作作風，優化市場化、法制化營商環境

　　鳳岐模式說到底是責任心和服務意識的問題，是工作作風的問題。為更好地做好貫徹落實，市教育局將作風建設作為事業健康發展的關鍵舉措，建立四項機制，強素質、提能力、正風氣、樹形象，主動擔當作為，轉變工作作風，全面提升教育系統黨員干部的責任心和服務意識，提升服務能力。

　　一是建立“三個一”學習機制，提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”，開展每周一學、每月一講、每季一考“三個一”活動，推動干部開闊視野、提升修養、增強能力，做善學、善謀、善做、善成的典范。

　　二是建立“三多”調研機制，掌握第一手資料。把20xx年作為調查研究年，機關全員參與期初調研視導工作，強化機關干部聯系中小學、市教育局服務在青高校等制度的實施，促使機關干部“多下基層、多到一線、多聯系群眾”，深下去、沉下去，察實情、辦實事，更好地回應社會對教育的期待。

　　三是建立“三抓”工作機制，提高服務質量。將優化工作方式作為提升工作成效的重要手段，全面強化“抓重點、抓落實、抓質量”的意識和工作機制，突出工作重點、創新點、亮點，解決關鍵問題，突破核心環節，以實實在在的舉措推動教育的高質量發展。

　　四是建立“四項”管理機制，提高服務水平。堅持目標導向、問題導向、需求導向和效益導向，全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理，并將20xx年全局工作梳理出創新工作、重點工作和常規工作三項清單，分別對應38項創新工作、91項重點工作和58項常規工作；根據市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單，每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時限，實行“掛圖作戰”，督任務、考進度、看成效，推動各項工作高標準、高效率完成。

　　（二）深化改革，全面落實“一次辦好”政策措施

　　市教育局將進一步推進方式創新、流程再造、服務優化，圍繞“簡政放權、主動服務、簡化程序、規范管理和效能提速”，打造“審批事項最少、審批環節最優、審批時限最短、服務對象更滿意”的工作效果，不斷提升審批質量和服務水平，真正實現“一次辦好，群眾滿意”。

　　一是標準先行，優化準入服務。在全面落實20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓機構設置標準》基礎上，制定新一輪《青島市教育局民辦學歷學校設置標準》；統一區市辦事指南及審批流程，規范審批行為；根據省教育廳的統一部署落實民辦學校分類登記制度。

　　二是共享互通，推進審批服務資源平臺建設。加強數據共享平臺建設，完成全市教育證照信息數據收集整理，建成全市教育行政審批信息庫，積極參與實現全市部門間信息系統互聯互通，實現數據互認共享。根據上級部署，探索開展電子證照、電子印章應用。開發普通高考網上信息確認系統，深度實施“互聯網+”，在已經全面實現網上審批的基礎上，持續擴大政務服務網上辦事范圍、提升網上服務水平。

　　三是部門協作，提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學校審批和校車使用許可“一鏈辦理”，努力實現跨部門的教育行政審批事項全部實行“一鏈辦理”，并強化責任落實、完善工作流程、提升服務效能。

　　四是流程優化，完善政務服務辦事指南。政務服務事項“應進、能進”的都進入市行政審批大廳辦理，市教育局新入駐大廳政務服務事項5項，做好事項入駐交接，實現“一窗受理，集成服務”。

　　（三）完善政策，全面優化民辦教育發展環境

　　一是落實民辦教育公共財政投入責任。根據民辦教育發展規模，結合公辦學校經費撥款水平，設立民辦教育發展專項資金。同步建立政府購買教育服務機制，通過安排生均教育經費、保障教師待遇和專業發展經費、補助學校教學科研經費等形式對民辦學校進行公共財政扶持，逐步完善差額補助、定額補助、項目補助、獎勵性補助等多元化的公共財政資助體系。

　　二是落實民辦學校與公辦學校享有同等的土地使用政策和待遇。協調爭取各級國土等部門應將民間資本投入教育領域的基本建設項目納入當地土地利用總體規劃和年度土地利用計劃，并明確一定的比例。為鼓勵對存量土地挖潛，民間資本投入教育建設項目利用原有閑置的廠房、醫院、商業設施等存量土地和用房資源進行整合改造后用于教育設施用地，由規劃部門出具同意臨時改變功能的規劃意見，辦理用地、消防等手續。

　　三是鼓勵探索多元化投資辦學模式。拓寬民間資本參與教育事業發展的渠道，形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競爭環境，大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵行業、企業等社會力量參與公辦學校辦學，鼓勵大中型企業以職業學校為重點投資辦學。鼓勵優質公辦學校通過各種方式支持民辦學校辦學。對非營利性民辦中小學，積極探索建立“社會投資建校、政府支持師資、收費保障運轉、部門協調監管、資產學校所有”的民辦教育發展體制。

　　四是建立青島市民辦教育資金管理平臺。學習借鑒重慶市經驗，以青島教育發展投資集團有限公司為依托，建立全市民辦教育資金管理平臺，確保民辦學校的學費、捐贈、財政補助獎勵等收入，分別記帳，流向分明。建立健全民辦學校會計制度、財物管理制度和資本運作監管機制，確保民辦學校資金、財物等事項陽光透明，最大限度降低辦學風險，同時也確保政府投入資產的安全性和效益最大化。

　　市教育局將在市委、市政府的堅強領導下，進一步擔當作為、狠抓落實，把相關精神宣傳到位，把有關政策督查落實到位，不斷營造良好的教育生態，為青島建設開放現代活力時尚的國際大都市做出貢獻。

　　住建優化營商環境自查報告 4

　　為認真貫徹落實區委、區政府關于優化全區營商環境的工作部署，我局緊緊圍繞優化營商環境，提升交通服務水平，采取了四項具體措施，精準發力，迅速行動，爭創最優的交通營商環境，為全區的經濟振興發展提供堅強的`交通保障。

　　一、工作開展情況

　　一是完善交通基礎設施建設。持續推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設，該項目對于緩解xx城區交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協調，按照今年實施、明年竣工的要求，明確時限、倒排工期，確保按時完成建設任務。同時，服務好xx城區至石卡產業園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設，為優化我區營商環境保駕護航。

　　二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度，實行陽光執法，依法向社會公開法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容，確保執法對象享有“知情權”;加強對行政執法的監督檢查，監督行政執法人員的執法行為，并自覺接受執法對象和社會公眾監督。

　　三是提升交通窗口服務水平。在區政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡化辦理流程，實現“一站式”服務，真正做到方便企業、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規范文明用語，加強業務培訓，不斷提高工作效率和服務水平。

　　四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個渡口碼頭的監督和管理，加強對乘船人員的培訓教育，不斷提升服務水平和行業形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

　　二、存在困難

　　公路建設方面，安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多，尤其是鄉道安防工程，本級配套占大部分，上級才補助30%，區本級需配套70%，我區財政困難，配套資金不到位，工作確實難以開展。公路養護方面，形勢嚴峻，任務繁重，大量重型汽車駛入農村公路，造成路面損壞嚴重，同時管養里程不斷增加，而養護資金沒有相應增加，造成公路養護壓力增大;農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。

　　住建優化營商環境自查報告 5

　　一、大力實施農村生活垃圾轉運處置工作

　　一是積極推行農村生活垃圾減量化。根據縣委、縣政府統一部署各鄉鎮大力推進“五清四化”、“八改兩建”、“兩抓一控”、幸福美麗新村和特色民居傳統村落建設工作，進一步提高農民生活質量，改善農村生態環境。積極推行源頭減料、分類收集。積極采用農戶分類投放、保潔員二次分揀的方法，從源頭進行分類。分類收集的垃圾，要分類進行處理和處置。對可回收的垃圾，進行儲存，回收售賣；對可焚燒的垃圾利用家中的灶和鋼爐等在家中進行焚燒，對垃圾進行二次利用燒水做飯；對可堆肥垃圾，進行堆肥處理后返田，發展生物質能源；對不能回收利用和不易降解的其他生活垃圾，進行城鄉收集轉運處理。

　　二是全力推進農村生活垃圾處理基礎設施建設。農村生活垃圾轉運以鄉鎮為單位建設轉運站，做到日收日運，1個鄉鎮原則上建設1座轉運站，并配備相應的封閉式運輸車輛。自20xx年起投資為1875萬元建設完成全縣除章谷鎮和革什扎鎮外，其余10個鄉鎮均建設一個生活垃圾處理或轉運站，每個鄉投資50萬元；完成77個村的縣農村生活垃圾轉運設施設備標準化建設，11個村的生活垃圾轉運收集設施；通過縣委農辦及農牧局通過宜居鄉村建設、新農村建設完善了64個村農村生活垃圾池。于20xx年環保局對鎮及鎮6個村每村配備了垃圾車、16個垃圾箱、每戶一個環保手推車等設施。結合傳統村落項目的實施，新建4個村的垃圾焚燒爐及垃圾堆放處，目前正在建設中。

　　二是積極推進城鄉環衛一體化建設運營。為了確保農村生活垃圾得到持續長效治理，不斷加大城鄉環衛一體化運營管理的。章谷鎮、墨爾多山鎮、格宗鎮、甲居鎮、革什扎鎮、梭坡鄉和章谷鎮水子片區全部實行“戶分類、村收集、鄉轉運、縣集中處理”的城鄉一體化垃圾治理模式，由環衛公司進行轉運；其余邊遠、不具備城鄉一體化垃圾治理條件的鄉鎮，應結合當地實際，實行“戶分類、村收集、鄉運轉、鄉處理”模式，對農村生活垃圾進行有效處理。生活垃圾轉運至縣垃圾填埋場、鎮垃圾填埋場和各鄉鎮垃圾填埋場處理。行政村生活垃圾轉運體系覆蓋率達78%，農村生活垃圾日常運營管理良好。

　　二、大力實施建制鎮污水收集建設

　　根據《藏族自治州人民政府辦公室關于印發《州城鎮生活污水和城鄉生活垃圾處理設施建設三年推進實施方案（20xx-20xx年）》的通知》（辦發〔20xx〕10號）文件要求，我縣需在20xx年之前完成9個建制鎮污水處理設施全覆蓋，目前鎮、鎮和鎮已建成污水處理設施，正在組織第三方公司對鎮、鎮、鎮3個建制鎮開展項目建設前期工作，鎮移民安置點污水處理設施現已完成前期工作，完成主管網鋪設，計劃于20xx年底前建設完成，年底我縣建制鎮污水處理率將達到44%。

　　三、不斷加強傳統村落集中連片保護示范利用工作

　　先后制定了《縣加強傳統村落保護與利用示范縣建設工作方案》、《縣傳統村落集中連片保護利用示范工作方案》，將傳統村落保護與利用示范納入鄉村振興、兩項改革后半篇文章工作。截至目前我縣共有19個村被列入中國傳統村落名錄、27個村被評為省級傳統村落，入選數量位居全州第一、全省前列。我縣以創建全域傳統村落為目標，堅持保護與發展并重，示范帶動與全域推進并重，政府投入與撬動社會資本并重，確立了19+27+n工作推進思路，優先重點實施中路片區5村連片示范建設。20xx年實施了村、村、村、村4個傳統村落基礎設施建設項目（包含傳統村落標識牌、垃圾焚燒站、廁所、古建筑維修）。

　　四、切實保障保障農民工工資支付

　　一是召開了根治拖欠農民工工資工作推進會，進一步梳理了我縣20xx年度“治欠”領域的問題，聚焦涉及施工的單位三級聯動抓落實，進一步健全權責清晰、環環相扣、可被追溯的責任鏈條，把問題分解到部門、具體到項目、落實到崗位，確保每項工作、每個環節都有人盯、有人管、有人負責，真正讓安排部署的.工作落實到位。

　　二是落實了制度要求。根據《年度保障農民工工資支付工作考核細則》的文件要求，進一步落實了農民工工資實名制管理和農民工專用賬戶要求，對農民工工資與工程款實行分賬管理，明確了分賬撥付的工作流程，完善了農民工工資保障金制度。目前，我縣所有在建工程項目已全部繳納了農民工工資保障金，實現了全覆蓋。

　　三是健全了監管機制。定期到全縣各個工地開展民工工資支付情況核查。每逢元旦、春節等特殊時期，定期組織相關各工地責任人召開預防和解決拖欠農民工工資工作會議。20xx年，在全縣范圍內開展了“根治欠薪夏季專項行動”，在建工地未發生一起農民工欠薪事件。

　　五、下一步工作打算

　　在接下來的工作中，我們將嚴格按照省州縣鄉村振興戰略工作要求，進一步加大農村垃圾轉運工作、建制鎮污水設施建設等工作力度，強化監管、細化機制、壓實責任、掛圖作戰，不折不扣地將鄉村振興農村人居環境各項工作做實、做細，做到實處，確保農村人居環境切實改善，廣大人民群眾得到實實在在的民生實惠。

　　住建優化營商環境自查報告 6

　　按照盟委行署《關于優化營商環境的十項措施》和市委政府關于著力破解營商環境優化難題，進一步優化營商環境的決策部署，我局充分發揮國土資源管理優勢，以“提高工作效率、提供高效服務”為目標，全面深化改革，通過服務流程再造、縮短辦事時限、創新服務等方式，為我市進一步優化營商環境，方便企業和廣大群眾辦事，激發經濟發展活力做出了積極努力。

　　一、工作開展情況

　　(一)壓縮不動產登記辦結時限，進一步壓縮企業開辦時間。

　　針對企業辦理不動產登記的需要，我局不動產登記中心為企業開設了綠色通道，實行“一窗式”辦理。認真梳理了登記流程，取消了兜底條款涉及的要件，簡化了信息系統已有的重復要件。不動產登記業務(首次登記、批量業務除外)的辦結時限由《不動產登記暫行條例》規定的30個工作日壓縮至受理后1到3個工作日。查詢業務、查封登記、解封登記、注銷登記即時辦結、立等可取，保障了企業財產權。

　　(二)提高項目用地審批效率，進一步壓縮工程建設項目審批時間。

　　持續深化“放管服”改革。一是制定了《進一步優化營商環境工作實施方案》，制作了《烏蘭浩特市國土局服務指南》《一次性告知單》《審批材料填寫模板》等。著力推動由重審批向重服務重監管轉變，提高辦事效率。健全和完善了建設項目規劃選址、用地預審、用地審批、項目實施、竣工驗收、登記發證的用地服務機制。積極開展項目用地的政策咨詢、告知、協調、督辦等工作，不斷提高辦事效率。農用地轉建設用地、建設項目用地預審、臨時用地審批、國有建設用地使用權劃撥、出讓、轉讓、出租等審核，設施農用地審核和備案，改變土地用途審核、礦產資源勘查和開采審批登記等事項嚴格執行“一次性告知”制度，辦結時限均有大幅度壓縮，為企業和項目的后續進程贏得了時間。二是為重點工程、重大項目、全域旅游開設綠色通道，提供全程跟蹤服務，必要時提供上門服務。

　　(三)籌備建設“政務服務+不動產登記”網絡服務平臺，逐步實現不動產登記業務“一網辦通”。

　　籌備建立不動產登記互聯網外網，即“政務服務+不動產登記網絡”服務平臺，實現不動產登記平臺和政務服務網絡平臺的有效鏈接，探索百姓網上咨詢、網上登記申請、預審查、預約服務等模式，從而實現“外網申請、內網審核、當面查驗、領取證書”的線上登記運行方式，實實在在實現“只讓百姓跑一次”。

　　(四)積極與興安盟不動產登記局對接，進一步加快數據資源共享。

　　按照數據平臺建設要求，積極配合興安盟不動產登記局大數據平臺建設工作，此項工作目前正在進行中，預計在9月底前完成數據共享交換平臺二期建設。

　　(五)多舉措簡化辦事環節，逐步實現企業和群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。

　　規范推進政務公開工作，增強政務透明度。在烏蘭浩特市政府網上積極開展權利清單、行政監管執法和權利運行等相關信息共計8大類，214個小項。涵蓋了相關法律法規、辦事程序、辦事指南、告知單等信息，方便群眾和企業事前查詢。推行“馬上辦”、“一次辦”，實行“首問負責制”、“一次告知制”，通過流程再造，減少企業和群眾跑路數次。特別是不動產登記中心已經實現“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的“一站式”服務模式。今年以來，不動產登記中心通過調整優化窗口布局，合并業務環節，實現了房產、稅務與不動產登記“一窗受理，集成服務”。具體流程為：不動產部門工作人員收取并審查材料;檔案部門工作人員出具房屋信息相關證明;稅務部門工作人員核對住房信息后核稅、收稅;不動產部門工作人員受理、錄入系統。做到了真正意義上的“一個窗口收件、一套資料內部傳遞、一次性收費、一個窗口發證”，實現了不動產登記、交易一體化。

　　(六)依法依規清查梳理，取消沒有法律依據的證明。

　　按照《關于進一步開展清理規范全市各類證明事項的通知》(烏審改辦發[20xx]3號)文件要求，對依申請行政權力、辦理業務和提供服務時要求公民、法人和其他組織提供的各類證明進行梳理，凡是沒有法律依據的一律取消，能通過個人現有證照來證明的一律取消，能采取申請人書面承諾方式來解決的一律取消，能通過網絡核驗的一律取消，能夠通過部門實時共享獲取、核驗的材料不需重復提交。經梳理，我局共有包括行政許可、行政確認、其他行政權力等20項需要公民、法人和其他組織提供證明材料的事項，不存在法律法規之外的證明材料。

　　(七)認真清理中介服務事項，進一步規范中介服務。

　　嚴格按照除法律法規、國務院決定和部委規章要求設定的中介服務事項外，其余一律不以任何形式要求申請人委托中介服務機構開展服務，或者要求申請人提供相關中介服務材料。經梳理，我局共有包括行政許可、行政確認、其他行政權力等15項需要行政相對人委托中介服務機構開展服務，或者提供相關中介服務材料的事項，已形成《行政權力服務事項清理表》報市審改辦審核。

　　(八)認真開展“雙隨機一公開”工作，加強事中事后監管。

　　制定了工作方案、雙隨機抽查事項清單，結合監管責任，提出抽查對象名錄，涵蓋全部監管對象。檢查時采取搖號、專業對口等方式，從名錄庫中隨機選派，真正做到隨機、留痕、可追溯。合理確定雙隨機檢查的比例和頻次，既保證了檢查工作力度，又防止過多干擾被檢查對象。并將抽查名錄、抽查結果錄入“部門協同監管平臺”。年初以來，隨機抽查礦山企業1家、測繪單位1家，用地企業2家，抽查比例為10%，沒有發現任何違法違規行為。

　　(九)為企業開設綠色通道，提供跟蹤服務。

　　對重點項目和企業、個人的急辦項目，采取特事特辦、急事急辦，部分項目提供全程跟蹤服務。特別是抵押登記，采取即收即辦。查詢業務、查封登記、解封登記、注銷登記當場辦結。用地預審、農用地轉建設用地、土地出讓等手續均有專人盯辦。年初以來，我局不動產登記中心為萬佳陽光佳苑二小區、眾益房地產名都家居項目、歐蓓莎置業房地產項目等房地產開發企業和辛源食品有限公司、森輝印務有限公司、蒙佳公司等生產企業辦理了建設項目首次登記和抵押貸款登記。

　　(十)主動作為，每年解決一項便民服務方面的突出問題。

　　對于同一地塊政府未完成全部征拆，開發企業辦理已建設完工的'樓房首次登記的問題，采取將一塊地上政府未征拆和開發企業建樓區分開，建樓地塊予以登記，便于已建樓房住戶后續辦理不動產登記業務。

　　二、采取的措施

　　(一)強化落實責任，形成聯動格局。一是成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、各股室、局屬事業單位負責人為成員的優化營商環境領導小組，主要負責人為工作第一責任人，分管領導是具體組織實施的責任人。二是領導班子認真履行“一崗雙責”責任制。始終堅持“誰主管、誰負責”和“兩手抓、兩手硬”的原則，既抓好分管業務工作，同時抓好分管工作范圍內的“放管服”和優化營商環境工作。形成了上下聯動、各職能部門高度配合、協調暢通的工作格局。

　　(二)強化學習教育，提高服務本領。加強對干部職工的理論、業務培訓及優化營商環境教育。通過召開局務會、專題會議傳達市委政府和盟國土資源局對優化營商環境工作提出的具體要求。并就優化營商環境的重要意義通過機關集中學習的方式進行宣傳，切實增強了干部職工改進作風，優化營商環境的思想自覺和行動自覺。制定了干部職工業務學習培訓計劃，按計劃開展培訓，提高了干部職工履職能力和水平。

　　(三)強化作風建設、凈化政治生態。大力踐行求真務實、真抓實干工作作風。以嚴而又嚴、實而又實的舉措，正行風、改作風，促進各項工作落實。密切關注“四風”問題的新動向、新表現，及時發現和查處改頭換面、潛入地下的隱形變異問題，堅決防止“四風”問題反彈。年初以來，通過設置意見箱、公布舉報電話、聘請社會監督員的方式主動接受社會各界監督，并多次組織明察暗訪，對“不作為”、“假作為”、“亂作為”、“慢作為”、“假公濟私、推諉扯皮、態度冷漠、語言生硬”、“為政不廉、吃拿卡要”等行為進行全面查處。

　　住建優化營商環境自查報告 7

　　今年以來，縣水務局以“放管服”改革為核心，著力提高行政效率，優化服務水平，努力營造文明有序高效便捷的營商環境。自優化營商環境工作開展以來，我局聚焦重點、明確方向，牢牢把握工作目標，大力提高辦事效率，創優服務質量，助推優化營商環境工作中落到實處。

　　一、營商環境工作開展情況

　　抓好內部管理，優化營商環境。

　　一是將我局涉及的x項行政審批事項全部進入縣行政審批局辦事大廳，并且全部納入網上辦理，全力推進水務系統政務服務事項“一網一門一次”改革，實現全部政務服務事項“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”的要求；

　　二是不斷規范公務行為，嚴格工作紀律和廉政紀律，提高政務服務水平；

　　三是實行“雙隨機、一公開”監管措施，做到依法監管、公正高效、公開透明；

　　四是在涉企收費項目中，嚴格按照省、州關于水資源費和水土保持補償費等的收費標準規定收費；

　　五是加強執法隊伍的標準化、規范化管理，提高執法水平和能力。

　　我局在受理、辦理行政許可事項時，嚴格依照“放管服”改革的工作要求，簡化辦理流程，最大限度放管結合，優化審批服務。

　　一是精簡辦理申請材料，提高服務水平。如河道采砂許可，申請材料僅需提供三種到四種材料，同時在辦理中協助申請人填報相對專業性的技術材料，降低申請人材料提供難度。

　　二是放管結合，充分征求相關部門意見和做好公開公示工作，最大限度消除在行政許可中可能發生的誤解和爭議。在河道采砂辦理中，對可能引發申請人采砂活動導致與第三者有利害關系的，全面征求意見和公示，消除疑慮和誤解。

　　做好涉水服務，確保供水安全。

　　一是實施了易武鎮集鎮供水工程，目前主干管網已經建設完畢，水廠及其他配套管網正在建設。建成后能夠滿足易武集鎮及周邊的供水保障；

　　二是我局正在建設的'關累鎮納甲河水庫，建成后供水能夠保障關累港口及關累鎮集鎮的生產、生活用水。

　　三是開展勐滿田房水庫和勐捧回利河水庫建設的前期工作，建成后，勐滿工業園區和勐滿集鎮生產生活用水得到保障，勐捧鎮及周邊生產、生活用水緊張單一問題得到解決。

　　二、存在的問題與不足

　　一是囿于各方面條件不足，工作人員素質和工作能力不足。營商環境工作包括工作機制、網絡和信息手段等需要在現有工作的基礎上，著力改進和提升，現有人員對工作的認知不足，相關業務知識培訓還不夠。

　　二是“放管服”進展不一，影響營商環境工作的推進。目前“放”的工作通過審批制度改革和簡政放權等工作，進展相對比較順利。“管”和“服”工作進展相對滯后。“雙隨機一公開”由于工作機制還未理順，人員和流程還未充分運轉起來；“服”的主動性和能動性還不夠，整體政務服務水平還處在較低的水平。

　　三、下一步工作打算

　　一是加強學習教育，提升工作執行力。充實營商環境工作人員數量，通過培訓和學習不斷提高相關工作人員業務素質，根據工作推進情況，加強與試驗區審批局、市監局等部門業務交流和學習，提高相關領導和工作人員對營商環境工作認知和業務水平。

　　二是優化水利投資環境，為民營企業發展提供有力保障。優化投資開發環境，規范政府投資類水利工程建設招投標活動，嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和竣工驗收等制度，嚴格按照基建程序要求運行，做到公開、公正、透明。對社會資本進入水利資源開發利用的項目，必要時提供指導和政策支持；企業投資項目涉及水環境治理和防洪安全的，在水利基礎設施建設規劃計劃中優先給予安排。在工作開展中強化服務意識，以服務促管理。

　　三是積極推進水源、供水工程建設。供水有保障是民營企業發展的基本條件，我局不斷加大工程建設的力度，實施了一系列水源和供水保障工程，主要有易武集鎮供水工程、田房水庫、回利河水庫、鹽塘水庫擴容改造工程等。

　　住建優化營商環境自查報告 8

　　為做好迎接國務院第六次大督查優化營商環境工作，緊緊圍繞營商環境優化提升工作，現將我縣優化營商環境工作自查情況報告如下：

　　一、工作開展情況

　　20xx年以來，我縣縣委、政府高度重視營商環境建設工作，并將此項工作納入政府工作報告，作為推進我縣經濟高質量發展的一項重點工作，提出了全力打造“公平、穩定、透明”營商環境新高地目標，圍繞營造“良好的政策環境、良好的政務環境、良好的法制環境”，創新推進營商環境由拼感情投入向拼環境改善轉變，由拼土地價格向拼制度設計轉變，由拼稅收政策向拼服務質量轉變，由拼人力成本向拼人才建設轉變的“四個轉變”。

　　(一)將營商環境建設成效納入目標任務進行嚴格考核。已將營商環境工作納入xx縣20xx年度目標考核管理工作體系，作為營商環境24個指標部門的`一項重要工作進行考核。

　　(二)建立完善營商環境工作推進機制。《xx縣清償拖欠民營企業中小企業賬款工作實施方案》(赫縣減負通〔20xx〕2號)、《xx縣人民政府辦公室關于印發xx縣20xx年放管服改革實施方案的通知》(赫府辦發〔20xx〕39號)、《xx縣推進審批服務便民化深化“放管服”改革實施方案》(赫委辦字〔20xx〕54號)、《xx縣人民政府辦公室印發xx縣關于進一步優化發展環境工作方案的通知》(赫府辦發〔20xx〕53號)等營商環境建設文件;《xx縣營商環境優化提升工作方案》、《xx縣營商環境優化提升工作考核實施方案》、《xx縣“減證便民”證明材料取消清單、證明材料保留清單和xx縣公共服務事項清單》、《xx縣營商環境整治明察暗訪工作實施方案》等營商環境制度文件即將出臺。

　　(三)密集召開營商環境工作專題會議，安排部署營商環境相關工作。截止到6月，密集召開了研究營商環境建設工作的專題會、碰頭會、常務會、推進會累計達18次;其中，5月17日，在縣政府常務會議室，徐磊副縣長主持召開了招商引資及營商環境工作調度會，組織討論《xx縣營商環境大提升行動方案》、《xx縣營商環境考核實施方案》，6月15日，對進《xx縣營商環境大提升行動方案》、《xx縣營商環境考核實施方案》行再次討論;

　　(四)營商環境整治明察暗訪工作有序開展。根據畢節市招商引資擴大開放工作領導小組印發的《畢節市營商環境整治明察暗訪工作實施方案》要求，圍繞破解企業投資生產經營中的“堵點”、“痛點”，切實推動全市優化營商環境集中整治行動提質增效，調度市場監管局、工信局、財政局、住建局、水務局、自然資源局、政務服務中心等12個指標牽頭部門每月開展自查自糾，填報自查整改臺賬。目前已累計上報臺賬6期;

　　(五)狠抓營商環境典型問題曝光整改工作。根據《畢節市人民政府辦公室關于11起營商環境典型問題的通報》要求，對我縣有關部門“放管服”工作滯后問題，已發函至涉及的工信局、生態環境xx分局、水務局、綜合行政執法局4個單位，要求單位主要負責人務必強化擔當，嚴肅紀律，對存在問題逐一研究解決。

　　(六)啟動了迎接省20xx年縣域營商環境第三方測評樣本企業培育工作。根據5月17日xx縣營商環境大提升行動推進會要求及貴州省20xx年縣域營商環境第三方測評樣本企業帥選標準，調度營商環境指標牽頭單位超前謀劃，主動作為，對標先進，協作聯動，集中力量在7月31日前培育出貴州省20xx年縣域營商環境第三方測評樣本企業。

　　(七)大力開展優化營商環境大提升行動宣傳工作。重點對中央、省、市關于優化營商環境政策，xx縣投資軟、硬環境，優化營商環境整治提升開展情況，營商環境正面典型曝光反面案例等進行宣傳。現已在xx電視臺滾動播放省、市、縣投資投訴熱線。

　　二、工作亮點

　　通過扎實開展“招商引資項目“大排查、大整改、大促進”專項行動和營商環境集中整治工作，我縣營商環境不斷得到優化提升。在20xx年全省縣域營商環境第三方評估中，我縣綜合得分78.82分，排名全省88個縣(自治縣、區)第34位，比20xx年的53位上升19位;全市8個縣(自治縣、區)中排第5位，比20xx年上升1位。其中，“繳納稅費”單項指標在省、市均排名第1位。

　　三、存在問題

　　(一)政策法規落實不到位。中央和省優化營商環境政策落實不夠，優惠措施落實不到位，“雙誠信、雙兌現”執行不通暢，“親”“清”新型政商關系有待加強。地方保護主義和輕視地方企業同時并存，部門和行業存在壟斷現象，第三方市場(中介組織)運行不規范，法治體系建設有待加強。信貸過程不規范，企業融資難融資貴未得到根本性緩解，稅費負擔依然較重。硬件不硬、軟件不軟，軟硬環境建設亟待進一步完善。

　　(二)“放管服”改革不徹底。仍然存在上下級權限交叉，權限不清，導致企業“兩頭跑”現象;

　　存在部門間各自為政，缺乏協作，相互設置前置事項，互相推諉;

　　存在審核環節過多，材料較多，時間冗長，成本偏高。存在網上辦事數據不能共享、系統不穩定、使用不便。

　　(三)政務服務不便捷。政務服務大廳業務處理不夠快速，入駐不徹底;

　　資料繁多，信息更新不及時，并聯辦理環節少，便民服務不夠;

　　一次性告知不到位，窗口工作人員少，業務能力不足、不專業。

　　(四)公共服務不完善。公共設施配套不夠完善，其它公共服務企業質量不高;

　　第三方市場(中介組織)成為權力尋租新領域，存在運行不規范、服務不透明現象。

　　四、下一步工作打算

　　(一)大力做好營商環境優化提升工作。對標對表，緊扣企業和群眾辦事最大“便利度”和服務最高“滿意度”目標，緊盯時間、成本、環節等核心要素，推動指標牽頭單位采取有力措施，優化流程，精簡環節，突出實效，著力縮短指標差距，全力促進營商環境優化提升。

　　(二)大力開展營商環境集中整治行動。結合省級營商環境總體部署，針對省20xx年營商環境評估報告反饋的政府層面和第三方層面問題，明確牽頭單位和責任單位，繼續開展營商環境突出問題集中整治，全力解決企業難點痛點問題。

　　(三)大力推進營商環境典型問題曝光工作。以落實營商環境各項政策為抓手，真查真治，每月開展不少于1次的營商環境明察暗訪，通過檢查發現一些普遍性和規律性的問題，堅決做到發現一個漏洞，完善一個制度，建立一個標準，強化一個監督;對明察暗訪中發現的違紀違規問題，嚴格按照法律法規進行問責，視情節輕重按有關規定給予處理，讓失責必問、問責必嚴成為常態。

　　(四)啟動迎接省20xx年縣域營商環境第三方測評樣本企業培育工作。按照樣本企業篩選要求，緊盯“手續個數最少、時間最短、成本最低”核心要素，采用“部門聯動，精銳出戰，集中辦理”方式，在7月31日前培育出符合要求的樣本企業。

　　(五)嚴格落實權力清單制度。及時把政府權力清單、服務項目、服務程序等通過政府網、電視、微信等媒介向社會公布，實行陽光審批、陽光收費，扎實推進“放管服”改革向縱深發展。

　　(六)進一步開通民間投資服務“直通車”。對重大民間投資項目實行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”，切實用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業提供更加優質和便捷的服務。相關職能部門可以在二次利、多途利用上仔細研究，提出科學合理措施，切實降低企業成本。

　　(七)統一民間投資企業投訴受理及辦結回復的督促指導。確保投資企業及投資人投訴事項得到及時受理和解決，及時收集投資企業需要幫助解決的問題和困難，并轉送相關職能部門辦理，跟蹤辦理情況，切實解決實際問題。

　　(八)加大對本地企業的扶持力度。給予本地企業與招商引資企業相應的政策優惠，享受相同的服務。同時，應該充分利用和繼續培養本地企業家對家鄉的深愛情感，解決更多就業問題。

　　(九)持續實施營商環境動態跟蹤工作。嚴格執行《畢節市優化營商環境動態跟蹤考核辦法》(畢府辦函〔20xx〕67號)，繼續做好營商環境動態跟蹤，充分集聚各方力量，整合多方資源，全力優化營商環境。

　　(十)開展好優化營商環境大提升行動宣傳工作。整合一切可以利用的資源，加強溝通協調，充分利用廣播、電視、報刊、網絡、手機等渠道，創新宣傳形式，網上網下聯動，加大宣傳力度，豐富宣傳內容，全面掀起優化營商環境大提升宣傳高潮。

　　住建優化營商環境自查報告 9

　　為認真貫徹落實區委、區政府關于優化全區營商環境的工作部署，我局緊緊圍繞優化營商環境，提升交通服務水平，采取了四項具體措施，精準發力，迅速行動，爭創最優的交通營商環境，為全區的經濟振興發展提供堅強的交通保障。

　　一、工作開展情況

　　二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度，實行陽光執法，依法向社會公開法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容，確保執法對象享有“知情權”；加強對行政執法的監督檢查，監督行政執法人員的執法行為，并自覺接受執法對象和社會公眾監督。

　　四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個渡口碼頭的'監督和管理，加強對乘船人員的培訓教育，不斷提升服務水平和行業形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

　　二、存在困難

　　1、公路建設養護資金缺口大。公路建設方面，安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多，尤其是鄉道安防工程，本級配套占大部分，上級才補助30%，區本級需配套70%，我區財政困難，配套資金不到位，工作確實難以開展。公路養護方面，形勢嚴峻，任務繁重，大量重型汽車駛入農村公路，造成路面損壞嚴重，同時管養里程不斷增加，而養護資金沒有相應增加，造成公路養護壓力增大；農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。

　　2、我局目前還沒有交通運輸職能，對運輸企業的服務工作不便開展。

　　住建優化營商環境自查報告 10

　　一、承擔的主要工作內容及上級要求

　　根據8月19日xx市國務院第八次大督查迎查工作動員會議部署及《xx市人民政府辦公室關于做好20xx年國務院大督查自查及整改工作實施方案的通知》要求，xx出入境邊防檢查站主要承擔優化xx港口岸通關作業流程工作。

　　二、工作落實情況

　　（一）高度重視，高站位周密謀劃部署。自通知下發以來，我站召開專題會議研究部署落實，結合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關工作部署，認真學習《實施方案》，抽調精干力量組成工作專班，明確責任，細化任務，研究落實措施，切實有效地優化口岸營商環境，服務駐地經濟發展大局。

　　（二）靠前服務，高質量落實上級要求。自國家移民管理局服務航運企業十六項措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實事”八項措施實施以來，我站高標準嚴格落實上級要求，實做好貫徹落實與宣傳工作。一是全力維護船員換班權益，開設24小時審批流轉服務，對因傷病需人道主義救助的開設“緊急通道”快速的辦理入境手續。二是靠前服務載運特定貨物船舶快速通關。積極對接國際貿易“單一窗口”服務平臺，簡化和統一單證格式與數據標準，推行邊檢行政許可證件網上辦理，簡化邊檢登記手續與口岸限定區域管理措施，為運輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的.船舶設立專門服務崗，提供優先放行通關服務。三是推行“楓橋式”海港警務模式。面向港航、代理企業建立“警企聯絡群”，定期公布當值民警聯系方式，集中推介邊檢紅利政策，積極聽取服務對象建議與群眾需求。

　　（三）主動作為，高標準護航經濟發展。我站結合xx港經營實際與勤務特點，主動受領任務，逐項研究對策，著力從簡化辦事程序、服務窗口靠前、協調口岸查驗單位等方面積極研究探索符合xx港經營實際與航運企業需求的綠色通關模式，縮短代理申報在途時間、船舶貨物在港時間，提升航運企業效率。

　　三、存在的問題及工作短板

　　一是執勤警力不足。根據總站部署，目前我站抽調部分民警參與外地援勤工作，且警務輔助人員較少，造成單位內留守民警承擔各項工作較為繁復，在面臨xx港多艘國際航行船舶接連入出境時有較大的勤務壓力。二是基礎設施短缺。xx港碼頭建設較為落后，缺少必要的基礎設施建設與相應的信息化設備。三是對外協作不夠。與海事、海關的信息交流、業務協作不強，一套協調有力、運轉高效的工作體制機制。

　　下一步，xx站將積極協調相關部門，努力克服困難短板，繼續忠誠履職守好海上國門，積極主動融入地方經濟發展大局。