當前勞動爭議調解工作現狀調查報告

時間：2025-02-09 10:09:43 海潔報告我要投稿

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當前勞動爭議調解工作現狀調查報告

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當前勞動爭議調解工作現狀調查報告

　　當前勞動爭議調解工作現狀調查報告 1

　　研究當前勞動關系中出現的新情況、新問題、依法協調勞動關系、為企業的發展創造和諧穩定的環境，既是勞動爭議調解工作的重要課題，也是工會組織深入貫徹落實科學發展觀的重要途徑。

　　當前勞動爭議的主要特點：

　　一是勞動爭議呈利益化。

　　在經營活動中，企業追求的是利潤的最大化，而勞動者則追求自身經濟價值的最佳實現，由此構成的勞動關系具有一定的矛盾性。

　　二是出現集體爭議的苗頭。在經濟結構調整和深化改革的過程中，全民所有制的職工在勞動待遇、福利、休假等方面還不能完全適應市場經濟的要求和變化，企業的重大經營決策及關系到職工切身利益的重大事項不經過民主決策程序，很容易導致集體爭議發生，爭議人數也有所上升。

　　三是勞動爭議處理難度不斷加大。隨著多元化勞動關系格局的`形成和公民法律意識的增強，因終止、解除勞動合同而引發的勞動爭議大多靠裁決方法結案，職工繞開企業和工會組織直接投訴，導致企業勞動爭議調解機制無法按調解的正常程序進行運作。

　　四是管理不到位引發勞動爭議。在調整機構和清理勞動合同過程中，許多歷史性不規范的操作問題凸現出來，使勞動爭議調解工作處于非常被動的境地。

　　引發勞動爭議的主要原因分析：

　　一是企業經營者的法律意識淡薄，導致侵權現象發生。有些企業行政領導還習慣于用行政手段處理勞動關系中發生的糾紛和爭議，不能自覺執行勞動法律政策規定。

　　二是勞動者觀念不適應形勢需要，也是產生勞動爭議的重要原因。在施工企業低價中標成本經營的情況下，一些職工對自己享有的權利記得很牢，而對自己應盡的義務不甚了解，思想觀念跟不上企業發展的步伐，導致發展為勞動爭議，甚至是集體爭議。

　　三是基礎工作不規范而造成誤解，直接產生勞動爭議。有些企業在管理上存在著隨意性、無序性，缺乏規范有效的管理，致使勞資雙方發生矛盾進而產生勞動爭議。

　　依法協調勞動關系的對策：

　　工會干部要學會統籌兼顧，依法協調勞動關系。主要應從以下方面入手：

　　轉變觀念，增強勞動法律意識，要運用多種形式宣傳《勞動法》、《企業法》、《工會法》等法律知識，主動做好企業轉型時的職工思想工作，提高經營者和廣大員工的法律意識，增強其市場觀念和依法辦事觀念。要注重通過勞動爭議典型案例，幫助經營者和廣大員工自覺運用勞動法律、法規規范自己的行為，營造和諧穩定的勞動關系氛圍。

　　規范管理，依法協調勞動關系。首先，要根據勞動關系多元化、復雜化的特點，健全完善各項基礎工作，使勞動者與用工單位建立的勞動關系得以細化、量化、規范化。其次，要抓好日常具體有效的管理，堵住漏洞。要采取接受員工舉報與定期或不定期到基層檢查督促結合的工作方法；要進一步加強勞動關系工作的考核力度；要不斷完善制度，維護勞動者和企業的合法權益。再次，要結合企業實際，加大勞動合同訂立、履行、變更、終止和解除的宣傳教育力度，使依法協調勞動關系走上規范有序的軌道，從源頭上遏制勞動爭議萌芽的產生。進一步發揮工會組織的作用。在新形勢下，工會組織要結合實際，有針對性地開展化解矛盾和協調爭議工作。

　　一是要對企業涉及職工切身利益的熱點問題進行調查研究，預測職工合法權益受到侵犯的可能性，拿出相應的辦法和對策。

　　二是堅持廠務公開等民主管理制度，對企業重大決策和各項改革方案、措施，工會要參與研究，按照民主管理程序把好關。通過多種形式的廠務公開，保障員工依法行使知情權、審議權、建議權、監督權等民主權利。

　　三是把維護職工合法權益作為重點工作來抓。工會組織要教育員工遵守勞動紀律。要積極參與勞動爭議調解，對遭侵權的員工提供法律援助，維護其合法權益。同時，工會要通過自身的網絡優勢，及時將掌握的勞動爭議苗頭向企業黨政領導和有關職能部門反映，將可能引發勞動爭議的矛盾化解在基層，促進企業生產經營工作的順利開展。

　　當前勞動爭議調解工作現狀調查報告 2

　　一、引言

　　勞動關系是市場經濟條件下最基本、最重要的社會關系之一。構建和諧勞動關系，對于促進社會和諧穩定、實現經濟與社會同步發展具有重要意義。然而，隨著市場經濟的發展和多種經濟成分、經營方式的涌現，勞動關系日益復雜化，勞動爭議的數量也呈現出不斷增長的趨勢。因此，對勞動爭議調解工作的現狀進行深入調查，對于有效預防和控制勞動爭議的發生、維護勞動關系的和諧穩定具有重要意義。

　　二、勞動爭議調解工作現狀

　　調解組織的建立與運作

　　近年來，各地積極響應國家號召，紛紛建立勞動爭議調解中心或調解委員會，力求將勞動爭議化解在基層、化解在萌芽狀態。這些調解組織普遍制定了工作制度，明確了調解組織的成立、工作職責、受理案件的范圍和工作流程，使得調解工作有章可循。例如，某些地區早在多年前就聘請了律師參與調解工作，幫助職工解決法律問題，有效預防了勞資矛盾的激化。

　　然而，也存在一些問題。一是調解組織的規范化程度有待提高。雖然名義上有組織、有制度，但實際操作中往往被“束之高閣”，未能充分發揮作用。二是調解人員的專業素質參差不齊。部分調解人員缺乏法律專業知識和調解技巧，難以勝任調解工作。三是區域性勞動爭議調解組織在名稱、職責等方面存在不統一、不規范的情況，影響了調解工作的效率和公信力。

　　調解工作的成效與挑戰

　　從整體來看，勞動爭議調解工作在化解勞資矛盾、維護勞動關系和諧穩定方面發揮了一定的作用。然而，隨著勞動爭議數量的不斷增加和訴請內容的復雜化，調解工作也面臨著諸多挑戰。

　　一是調解成功率逐年下降。由于調解制度實行自愿原則，當事人可以選擇調解，也可以選擇不調解。在勞動爭議逐年增長的情況下，選擇調解的案件卻大幅下降，表明當事人對調解制度的信任度有所降低。

　　二是調解機構的公信力有待提高。由于部分調解組織缺乏獨立性，受制于用人單位，難以取得勞動者的信任。此外，調解員在調解過程中未能公平、客觀地保持中立，也影響了當事人對調解機構的信任。

　　三是調解與仲裁、訴訟的銜接不暢。調解不成后，當事人往往需要經歷漫長的仲裁和訴訟過程，這不僅增加了當事人的經濟負擔和精神壓力，也影響了勞動爭議處理的效率和效果。

　　三、原因分析

　　調解組織缺乏獨立性

　　部分調解組織設在用人單位內部，缺乏獨立性，難以保證調解的公正性和客觀性。這導致勞動者對調解組織的信任度降低，進而選擇通過仲裁和訴訟途徑解決勞動爭議。

　　調解人員素質參差不齊

　　由于缺乏對調解人員統一的要求和選拔標準，導致調解人員的素質水平存在較大的差異。部分調解人員缺乏法律專業知識和調解技巧，難以勝任調解工作，影響了調解的成效。

　　調解制度不完善

　　現有的調解制度在程序、規則等方面存在不完善之處，導致調解工作缺乏規范性和可操作性。此外，調解與仲裁、訴訟之間的'銜接機制也不暢通，影響了勞動爭議處理的效率和效果。

　　四、對策建議

　　加強調解組織的獨立性和規范化建設

　　應推動調解組織向獨立化、專業化方向發展，確保其能夠獨立、公正地履行調解職責。同時，要加強對調解組織的規范化管理，統一名稱、職責和工作流程，提高調解工作的效率和公信力。

　　提高調解人員的專業素質

　　應加強對調解人員的培訓和教育，提高其法律專業知識和調解技巧。同時，應建立調解人員資格認證制度，對符合條件的調解人員頒發資格證書，確保調解人員的專業素質和工作能力。

　　完善調解制度

　　應進一步完善調解制度，明確調解的程序、規則和責任。同時，應建立調解與仲裁、訴訟之間的銜接機制，確保調解不成后當事人能夠順利進入仲裁和訴訟程序，提高勞動爭議處理的效率和效果。

　　推廣“互聯網+調解”模式

　　應充分利用互聯網技術和信息化手段，推廣“互聯網+調解”模式，為當事人提供在線調解服務。這不僅可以提高調解工作的便捷性和效率，還可以降低當事人的經濟負擔和精神壓力。

　　五、結論

　　勞動爭議調解工作是維護勞動關系和諧穩定的重要手段之一。然而，當前勞動爭議調解工作仍面臨著諸多挑戰和問題。只有加強調解組織的獨立性和規范化建設、提高調解人員的專業素質、完善調解制度并推廣“互聯網+調解”模式，才能有效提高勞動爭議調解工作的成效和公信力，為構建和諧勞動關系提供有力保障。

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