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有關(guān)群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案14篇
在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中，沒(méi)準(zhǔn)兒會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，把損失降到最低，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。
群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 1
一、應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)和職責(zé)
成立邛崍市清欠辦春節(jié)期間突發(fā)事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市規(guī)劃與
建設(shè)局建管科，聯(lián)系電話：
領(lǐng)導(dǎo)小組
略
職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因拖欠工程款或民工工資而產(chǎn)生的突發(fā)事件。
二、突發(fā)事件應(yīng)急處理工作程序
處理突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到突發(fā)事件報(bào)告后，辦公室應(yīng)迅速通知處理突發(fā)事件應(yīng)急小組人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，如遇不可預(yù)料的特殊原因不能及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)立即報(bào)告辦公室，同時(shí)通知事件單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)立即采取措施防止事件的進(jìn)一步惡化。
1、首先向先期到達(dá)的相關(guān)單位或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人了解情況；
2、召集相關(guān)單位和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)聚集民工進(jìn)行疏散，并做好民工的說(shuō)服安撫工作；
3、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)一步了解相關(guān)情況，根據(jù)法律、法規(guī)和事件的具體情況，提出初步解決意見(jiàn)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不能圓滿解決的'問(wèn)題應(yīng)在隨后一周內(nèi)作進(jìn)一步的調(diào)查處理；
4、要求造成突發(fā)事件的相關(guān)各方寫(xiě)出書(shū)面情況報(bào)告及內(nèi)部處理意見(jiàn)；
5、將現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處置情況向信訪局寫(xiě)出情況快報(bào)；
6、將突發(fā)事件的最終處理意見(jiàn)結(jié)果及時(shí)報(bào)告信訪局。
三、工作要求
1、反映迅速，強(qiáng)化協(xié)作
接到通知后迅速行動(dòng)，立即通知相關(guān)單位及人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理。
2、耐心細(xì)致，做好說(shuō)服
對(duì)事件涉及各方做好認(rèn)真細(xì)致的政策、法規(guī)的宣傳解釋工作，說(shuō)服當(dāng)事各方通過(guò)友好協(xié)商，化解矛盾，解決糾紛。
3、依法協(xié)調(diào)，妥善解決
依照相關(guān)法律、法規(guī)和文件精神進(jìn)行協(xié)調(diào)，將矛盾沖突、糾紛予以妥善解決。
4、及時(shí)通報(bào)，加大處罰
對(duì)處理結(jié)果及時(shí)向相關(guān)部門(mén)通報(bào)，對(duì)違規(guī)的責(zé)任單位和責(zé)任人要堅(jiān)決依法查處，及時(shí)通報(bào)處罰情況，防止類似事件的再度發(fā)生。
群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 2
為及時(shí)妥善處理突發(fā)事件，提高社區(qū)保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保持社會(huì)政治穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快、又好發(fā)展，結(jié)合宜春里社區(qū)的實(shí)際，特制定社區(qū)處突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、目的.
制定消防應(yīng)急預(yù)案，是為了在社區(qū)面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí)，能夠統(tǒng)一指揮，及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的控制和撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無(wú)序，防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二、因素
重大火災(zāi)事故一旦發(fā)生，勢(shì)必給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大的損失，而且直接影響的社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)置
在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急處置工作小組負(fù)責(zé)重大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置，領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)確定總體處理方案和行動(dòng)決策，及時(shí)掌握事故處理和變化情況按照要求及時(shí)上報(bào)區(qū)有關(guān)部門(mén)。工作小組負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)決定，協(xié)調(diào)交通、醫(yī)療救護(hù)等部門(mén)組織傷員急救、善后處理等工作。
四、搶救措施
社區(qū)發(fā)生重大安全事故、重大火災(zāi)事故后，單位自救機(jī)構(gòu)要果斷采取措施，立即控制事態(tài)、封閉現(xiàn)場(chǎng)、疏散群眾、對(duì)傷員實(shí)施搶救、切斷一切火源，防止火災(zāi)蔓延，并向有關(guān)部門(mén)報(bào)警，尋求救援，領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)調(diào)度救援力量，指揮現(xiàn)場(chǎng)救助，疏散群眾維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，如發(fā)現(xiàn)有傷亡情況迅速與搶救醫(yī)院等搶救單位聯(lián)系搶救。
五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
社區(qū)成立消防安全應(yīng)急指揮工作站，負(fù)責(zé)社區(qū)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮，消防安全應(yīng)急指揮工作站由社區(qū)黨支書(shū)記和社區(qū)居委會(huì)成員、社區(qū)消防志愿者組成。
群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 3
一、處理程序：
1、發(fā)生火災(zāi)后，每一位教職員工均可在第一時(shí)間內(nèi)撥打火警電話“119”報(bào)警。在報(bào)警電話中，要說(shuō)明以下情況：起火單位、位置、著火物、火勢(shì)大小、火場(chǎng)內(nèi)有無(wú)化學(xué)物品及類型、著火部位、報(bào)警人姓名等，并立即報(bào)告應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，并由主要負(fù)責(zé)人向教育局報(bào)告。
2、在向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)，派出人員到園門(mén)外路口或臨近火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)地，等待并引導(dǎo)消防車輛。
3、迅速切斷有關(guān)電源，開(kāi)啟消防電源，打開(kāi)應(yīng)急照明設(shè)施和安全疏散標(biāo)志。
4、在場(chǎng)教職員工應(yīng)當(dāng)讓幼兒保持鎮(zhèn)定，組織幼兒有序快速遠(yuǎn)離失火現(xiàn)場(chǎng)。
5、迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。滅火行動(dòng)組應(yīng)分秒必爭(zhēng)，迅速行動(dòng)，找準(zhǔn)著火點(diǎn)，果斷撲救，抓住時(shí)機(jī)，不等不靠，為繼續(xù)開(kāi)展全面深入的撲救工作打下良好基礎(chǔ)；在消防車到來(lái)之前，以值班人員、應(yīng)急事件處理工作成員為主，其余人員均有義務(wù)參加撲救。
6、在進(jìn)行滅火的同時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢(shì)蔓延。
7、消防車到來(lái)之后，園內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
二、撲救方法：
1、使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。
2、撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。
3、撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對(duì)不能用水撲救。
三、注意事項(xiàng)：
1、火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報(bào)警，先救人，后救物。
3、人員在逃生時(shí)應(yīng)掌握方法：用濕毛巾捂住口鼻彎腰沿墻邊依次下樓離開(kāi)。
4、不組織幼兒參加滅火。
5、無(wú)關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng)和園區(qū)內(nèi)的固定消防栓，便于消防車輛駛?cè)肱c正常使用。
6、如有人員受傷，立即撥打120進(jìn)行救治，各班級(jí)班主任負(fù)責(zé)迅速告知其監(jiān)護(hù)人；教工由應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人通知其家屬。
7、在做好搶救、救援工作的同時(shí)，園行政、相關(guān)班級(jí)的年級(jí)組長(zhǎng)、班主任要做好幼兒幾家長(zhǎng)的思想工作，盡快恢復(fù)幼兒園的'正常教學(xué)秩序，保證治安秩序的穩(wěn)定。
8、對(duì)園內(nèi)消防安全措施作進(jìn)一步的整改。
9、根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定，在事故處理過(guò)程中，幼兒的監(jiān)護(hù)人、親屬或其他有關(guān)人員，在事故處理過(guò)程中無(wú)理取鬧，擾亂正常教育教學(xué)秩序，或者侵犯幼兒園、教師或者其他工作人員的權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告xx依法處理。
10、如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過(guò)處置突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)同意，未經(jīng)同意，任何單位和個(gè)人不得接受采訪，以避免報(bào)道失實(shí)。
群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 4
為積極預(yù)防和妥善處置我鄉(xiāng)突發(fā)性、群體性上訪事件，規(guī)范處置行為，提高處置能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
預(yù)防和處置各種矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素引發(fā)的群體性上訪事件，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，遵循“以人為本”的原則，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持“依法辦事、按政策辦”的原則，堅(jiān)持“教育疏導(dǎo)、防止矛盾激化和擴(kuò)大”的原則，要及時(shí)、果斷采取措施，盡快平息事態(tài)。力爭(zhēng)做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)、解決在村、組、院，消除不良影響，努力維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
二、范圍和級(jí)別
本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)存在的各種矛盾糾紛引發(fā)的，通過(guò)集體上訪、非法聚集、圍堵領(lǐng)導(dǎo)、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)等方式，向有關(guān)機(jī)關(guān)或單位表達(dá)意愿、提出要求的群體性上訪事件及其醞釀、形成過(guò)程中的串聯(lián)、聚集等活動(dòng)的預(yù)防和處置工作。
本預(yù)案中的群體性上訪事件是指由各種矛盾糾紛引發(fā)的、眾多群眾參與的、影響浮江鄉(xiāng)形象的到有關(guān)機(jī)關(guān)或單位上訪的事件。此類事件主要有以下幾種表現(xiàn)形式：
1、規(guī)模人員違規(guī)集體上訪；
2、人數(shù)較多的非法聚會(huì)，聚眾圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)等重要單位；圍攻、挾持國(guó)家公務(wù)人員；
3、聚眾堵塞公共交通，非法占據(jù)公共場(chǎng)所等；
4、跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)動(dòng)上訪請(qǐng)?jiān)福?/p>
根據(jù)參與人數(shù)的多少，群體性上訪事件分為以下四個(gè)級(jí)別：
1、參與人數(shù)在5人以上、30人以下，為一般性群體性上訪事件；
2、參與人數(shù)在30人以上（含30人）、300人以下，為較大群體性上訪事件；
3、參與人數(shù)在300人以上（含300人）、1000人以下，為重大群體性上訪事件；
4、參與人數(shù)在1000人以上（含1000人），為特別重大群體性事件。
在實(shí)際工作中，評(píng)估事件的級(jí)別，還應(yīng)統(tǒng)籌考慮事件的發(fā)展演變趨勢(shì)、性質(zhì)、影響范圍等因素。
三、職責(zé)分工
鄉(xiāng)政府履行下列職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署排查調(diào)處全鄉(xiāng)處理信訪突出問(wèn)題及群體性上訪工作；建立和完善全鄉(xiāng)處理信訪突出問(wèn)題及群體性上訪事件工作機(jī)制；督促檢查各村、社區(qū)處理信訪突出問(wèn)題及群體性上訪事件各項(xiàng)措施的.落實(shí)；會(huì)同各村、社區(qū)及駐鄉(xiāng)單位組織指揮重大和特別重大群體性事件的現(xiàn)場(chǎng)處置工作等。
各村、社區(qū)、駐鄉(xiāng)單位在自身的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)組織排查、調(diào)解本轄區(qū)、單位內(nèi)可能引發(fā)群體性上訪的矛盾糾紛；搜集、上報(bào)情報(bào)信息；組織調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源做好群體性上訪事件的先期處置工作；宣傳普及有關(guān)法律、法規(guī)、政策，引導(dǎo)群眾以理性方式表達(dá)訴求，通過(guò)合法途徑反映和解決問(wèn)題。
四、現(xiàn)場(chǎng)處置
在處置事件現(xiàn)場(chǎng)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)同志要面對(duì)面地做群眾的工作，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，準(zhǔn)確判斷群體性上訪事件的性質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì)，掌控局面，把握尺度，講究策略和方法，采取措施，盡快平息事態(tài)。對(duì)群眾提出的要求，符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，要當(dāng)場(chǎng)表明解決問(wèn)題的態(tài)度；無(wú)法當(dāng)場(chǎng)明確表態(tài)解決的，要責(zé)成相關(guān)部門(mén)或單位限期研究解決；對(duì)確因決策失誤或工作不力而侵害群眾利益的，要如實(shí)向群眾講明情況，公開(kāi)承認(rèn)失誤，盡快予以糾正；對(duì)群眾提出的不合理要求，要講清道理，耐心細(xì)致地做好說(shuō)服教育工作。
現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)平息后，有關(guān)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)向群眾承諾解決的問(wèn)題，必須盡快解決到位，不得擴(kuò)虛假承諾或者久拖不決。要堅(jiān)決避免違背承諾、失信于民，重新引發(fā)群體性上訪事件的現(xiàn)象發(fā)生。
對(duì)于群體性上訪事件中違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的人員，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定予以處罰；情節(jié)輕微不需要追究法律責(zé)任的，可令其具結(jié)悔過(guò)或予以批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對(duì)本鄉(xiāng)內(nèi)黨員和干部違規(guī)參與群體上訪事件需追究黨紀(jì)和政紀(jì)責(zé)任的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
五、保障措施
鄉(xiāng)政府設(shè)立浮江鄉(xiāng)預(yù)防和處置群體性上訪事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：各村書(shū)記、主任及各鄉(xiāng)直單位主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)信訪接待室，辦公室主任由羅小俊兼任。負(fù)責(zé)群體性事件預(yù)防和處置的協(xié)調(diào)工作。
本預(yù)案具體條款內(nèi)容由浮江鄉(xiāng)預(yù)防和處置群體性上訪事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。
群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 5
一、事件背景及定義
幼兒園群體性事件是指在幼兒園內(nèi)部或周邊發(fā)生的涉及多名兒童的突發(fā)事件，例如火災(zāi)、地震、虐待、感染疾病等。為了確保幼兒園兒童的安全和健康，制定一份完善的群體性事件應(yīng)急預(yù)案至關(guān)重要。
二、目標(biāo)與原則
1.目標(biāo)：保障幼兒園兒童的生命安全和身體健康，最大限度地減少事故傷亡人員。
2.原則：
尊重生命，以兒童安全為首要責(zé)任；
快速?zèng)Q策，高效指揮，確保應(yīng)急響應(yīng)速度；
優(yōu)先疏散，有序撤離，確保每個(gè)兒童的安全；
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理利用資源，最大限度減少損失；
持續(xù)改進(jìn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
三、組織與職責(zé)
1.幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子
負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和管理群體性事件應(yīng)急工作；
制定和修訂應(yīng)急預(yù)案；
指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各部門(mén)的應(yīng)急工作。
2.應(yīng)急預(yù)案編制人員
負(fù)責(zé)編寫(xiě)和修訂幼兒園群體性事件應(yīng)急預(yù)案；按照預(yù)案要求提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。 3.幼兒園教職工
熟悉群體性事件應(yīng)急預(yù)案，掌握應(yīng)急程序；參與事前培訓(xùn)，提高自身的應(yīng)急反應(yīng)能力；
在事件發(fā)生時(shí)，積極配合指揮部署，組織兒童有序疏散；力所能及地進(jìn)行緊急救護(hù)和其他救援行動(dòng)。 4.家長(zhǎng)
配合幼兒園做好安全教育工作；
接受幼兒園組織的應(yīng)急演練，并提供相關(guān)幫助；參與信息共享，讓幼兒園及時(shí)了解孩子的身體狀況；四、應(yīng)急準(zhǔn)備工作
1.安全設(shè)施與裝備
幼兒園應(yīng)配備火災(zāi)報(bào)警器、滅火器等消防設(shè)施；防護(hù)物資應(yīng)儲(chǔ)備充足，如口罩、急救箱等。
2.人員培訓(xùn)
所有教職工應(yīng)接受必要的防災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)；定期組織緊急演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
3.應(yīng)急演練
按照預(yù)案要求，定期組織應(yīng)急演練；通過(guò)演練檢驗(yàn)預(yù)案的完整性和可行性。
四、應(yīng)急流程
1.事件發(fā)生時(shí)
立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)事故應(yīng)急指揮部；發(fā)出警報(bào)，通知幼兒園全體人員保持警惕；隊(duì)伍組織完備，確保指揮邏輯清晰；
2.人員疏散和撤離
安排工作人員迅速組織兒童有序疏散；制定避災(zāi)路線和安全點(diǎn)，確保人員安全撤離；落實(shí)嚴(yán)格的出入登記制度，確保人員齊全；
3.通訊和聯(lián)絡(luò)
啟動(dòng)應(yīng)急通訊系統(tǒng)，確保信息快速傳遞；與相關(guān)部門(mén)和家長(zhǎng)保持及時(shí)的'聯(lián)絡(luò)溝通；
4.救援和治療
按照預(yù)案要求，組織緊急救援行動(dòng)；
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行傷員治療和緊急救護(hù)；
5.事后處理和評(píng)估
及時(shí)組織善后工作，包括傷員照顧和家長(zhǎng)安撫；
對(duì)事件過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善預(yù)案。
五、應(yīng)急預(yù)案的修訂與完善
1.定期檢查和修訂
定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查和修訂；
根據(jù)實(shí)際應(yīng)急演練情況，不斷完善預(yù)案。
2.教育培訓(xùn)與宣傳
加強(qiáng)對(duì)教職工和家長(zhǎng)的災(zāi)害防范教育和培訓(xùn)；
開(kāi)展有關(guān)群體性事件的宣傳活動(dòng)，提高大眾的防災(zāi)意識(shí)。
六、結(jié)語(yǔ)
幼兒園群體性事件應(yīng)急預(yù)案是維護(hù)兒童安全的重要保障。只有在制定完善的預(yù)案基礎(chǔ)上，加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備和培訓(xùn)，才能在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)迅速、有序地做出應(yīng)對(duì)，保障每位幼兒的安全和健康成長(zhǎng)。同時(shí)，應(yīng)定期修訂和完善預(yù)案，提高預(yù)案應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害的能力，確保幼兒園的安全穩(wěn)定。
群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 6
為有效預(yù)防和減少校園學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件，提高應(yīng)對(duì)和處置學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件的能力，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)教育教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
一、工作機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，明細(xì)人員分工、職責(zé)要求。
組長(zhǎng)：校長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：副校長(zhǎng)
成員：中小學(xué)全體領(lǐng)導(dǎo)干部、班主任
職責(zé)：負(fù)責(zé)制定學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件應(yīng)急預(yù)案，決定本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；健全應(yīng)急管理制度，落實(shí)各項(xiàng)工作措施；在學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件處置工作中統(tǒng)一指揮、科學(xué)決策，成立應(yīng)急專業(yè)救援隊(duì)伍，協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援；控制事態(tài)發(fā)展，把事件造成的損失降到最低，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。
應(yīng)急專業(yè)救援隊(duì)伍：
組長(zhǎng)：體衛(wèi)藝主任
成員：衛(wèi)生保健教師、中小學(xué)體育教師。
職責(zé)：在校長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下，協(xié)助各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援；在專業(yè)人員沒(méi)到來(lái)之前進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)。
（二）專項(xiàng)工作組
1.通訊聯(lián)絡(luò)組
組長(zhǎng)：辦公室主任
組員：辦公室干事
職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)毓病⑨t(yī)療等救助部門(mén)，負(fù)責(zé)在第一時(shí)間向上級(jí)部門(mén)報(bào)告事件發(fā)生和現(xiàn)場(chǎng)搶救、處置情況，做好相關(guān)信息的采集與留存和現(xiàn)場(chǎng)的取證、信息的整理和報(bào)送等工作，按照學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的意見(jiàn)向社會(huì)有關(guān)部門(mén)發(fā)布信息。
2.疏散引導(dǎo)組
組長(zhǎng)：教導(dǎo)主任
成員：級(jí)部主任、班主任、教師
職責(zé)：引導(dǎo)全體師生迅速疏散、撤離現(xiàn)場(chǎng)。
3.現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組
組長(zhǎng)：體衛(wèi)藝主任
成員：衛(wèi)生保健教師、心理咨詢教師及心理課教師
職責(zé)：根據(jù)情況撥打120急救電話請(qǐng)求急救并配合醫(yī)務(wù)人員做好救治工作。
4.安全保衛(wèi)組
組長(zhǎng)：政教主任
成員：政教處干事、保安
職責(zé)：負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的警戒，現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，引導(dǎo)公安、醫(yī)務(wù)車輛駛?cè)氍F(xiàn)場(chǎng)，配合衛(wèi)生部門(mén)施救，防止事態(tài)擴(kuò)大。
5.后勤保障組
組長(zhǎng)：總務(wù)主任
成員：總務(wù)工作人員
職責(zé)：負(fù)責(zé)車輛調(diào)動(dòng)，人員調(diào)集，工具、設(shè)備物資以及受傷人員生活物品的供應(yīng)。
6.善后處置組
組長(zhǎng)：副校長(zhǎng)
成員：學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
職責(zé)：負(fù)責(zé)學(xué)生家長(zhǎng)的`思想工作，做好傷病學(xué)生的安撫慰問(wèn)工作；配合相關(guān)部門(mén)調(diào)查，恢復(fù)正常的教學(xué)秩序；聯(lián)系保險(xiǎn)公司，對(duì)傷亡學(xué)生進(jìn)行理賠，妥善處理各種善后事宜。
二、預(yù)防預(yù)警
1.健全制度落實(shí)責(zé)任。制定預(yù)防學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件相關(guān)工作制度，將各項(xiàng)職責(zé)層層分解，落實(shí)到人，明細(xì)相關(guān)崗位的安全管理和教育責(zé)任。
2.重視安全應(yīng)急教育。利用安全教育課、國(guó)旗下的講話等，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全防范意識(shí)培養(yǎng)、安全知識(shí)教育和安全技能訓(xùn)練。強(qiáng)化對(duì)學(xué)生行為習(xí)慣規(guī)范教育、校內(nèi)活動(dòng)的安全教育、切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)
3.做好學(xué)校安全設(shè)施排查工作。定期對(duì)學(xué)校場(chǎng)地、房屋、圍墻、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改。
4.落實(shí)師生值日制度。學(xué)校每天安排領(lǐng)導(dǎo)、教師全天候值日；值日領(lǐng)導(dǎo)和老師每天按時(shí)到校，落實(shí)職責(zé)，課間及午間由班主任教師值日巡察，學(xué)生集會(huì)、放學(xué)時(shí)，相應(yīng)樓層值日人員到樓梯口值日，防止學(xué)生擁擠；放學(xué)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)及教師校門(mén)口值日，協(xié)助保安人員做好校門(mén)口安全。
5.落實(shí)校園保安制度。校園實(shí)行封閉管理，實(shí)行來(lái)人登記制度，有效地防止了外來(lái)人員校內(nèi)傷害學(xué)生事件的發(fā)生。
6.做好警示預(yù)警工作。及時(shí)發(fā)布國(guó)內(nèi)發(fā)生在校園學(xué)生意外受傷事件，引以為戒，警鐘長(zhǎng)鳴；對(duì)學(xué)校易發(fā)生學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件的時(shí)間、地點(diǎn)、人員等，提前向教師、學(xué)生提出預(yù)警，采取必要的防范措施。
三、應(yīng)急處置
（一）應(yīng)急響應(yīng)
1.第一發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件時(shí)，根據(jù)現(xiàn)有條件和能力應(yīng)盡快救護(hù)受傷學(xué)生，需送醫(yī)院立即送醫(yī)院。
2.第一發(fā)現(xiàn)人立即電話報(bào)告校長(zhǎng)情況。報(bào)告內(nèi)容必須準(zhǔn)確全面，包括具體時(shí)間，地點(diǎn)，及簡(jiǎn)要情況。
3.學(xué)校主要負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員根據(jù)受傷情況確定受傷事件等級(jí)，等級(jí)分重大事故、一般事故、輕微事故三種。
4.重大事故、一般事故學(xué)校在15分鐘內(nèi)電話報(bào)告教體局和屬地黨委政府。
5.及時(shí)安排班主任通知受傷害學(xué)生的父母或其他監(jiān)護(hù)人。
（二）預(yù)案啟動(dòng)
學(xué)校安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校應(yīng)急總指揮（校長(zhǎng)或副校長(zhǎng)）立即通過(guò)廣播系統(tǒng)或通訊工具下達(dá)命令：
各工作組人員立即就位，開(kāi)展工作。
（三）事件處理
1.校長(zhǎng)第一時(shí)間到位，親自現(xiàn)場(chǎng)指揮，總體協(xié)調(diào)控制。
2.安全保衛(wèi)組人員到位，立即設(shè)定警戒線，保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)。
3.醫(yī)療救護(hù)組人員迅速到位，立即展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行逐個(gè)了解情況，一般傷情，立即把受傷的學(xué)生送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院檢查治療，有嚴(yán)重受傷者，現(xiàn)場(chǎng)要立即撥打“120”請(qǐng)求救助，將重傷學(xué)生送到指定醫(yī)院救治，并派專人護(hù)送和照顧。
4.通訊聯(lián)絡(luò)組立即通知受傷學(xué)生的監(jiān)護(hù)人趕赴醫(yī)院，協(xié)助救治。
5.后勤保障組立即調(diào)用車輛、物資等候用。
6.通訊聯(lián)絡(luò)組要第一時(shí)間著手調(diào)查事故原因，形成書(shū)面材料報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
7.疏散引導(dǎo)組、班主任做好在現(xiàn)場(chǎng)其他學(xué)生的思想穩(wěn)定、安撫工作
（四）信息報(bào)告
1.領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)寫(xiě)出事件書(shū)面報(bào)告上報(bào)教體局。報(bào)告內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、事件發(fā)生后所采取的措施及控制情況。
2.事件補(bǔ)報(bào)：根據(jù)事件現(xiàn)場(chǎng)情況變化、受傷人數(shù)變化等，由領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行情況補(bǔ)報(bào)。
3.信息發(fā)布：學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件對(duì)外消息發(fā)布，必須由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)布，任何個(gè)人不得隨意發(fā)布消息，以免報(bào)道失實(shí)，造成混亂。
（五）善后處置
1.學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成專班調(diào)查事件發(fā)生原因，形成書(shū)面調(diào)查材料報(bào)教體局。
2.安排心理教師、班主任做好其他學(xué)生的思想穩(wěn)定工作，解除他們的恐慌心理，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
3.善后處置組做好家長(zhǎng)安撫和保險(xiǎn)理賠工作。
4.做好輿情應(yīng)對(duì)工作，及時(shí)澄清社會(huì)謠傳。
5.強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的安全教育工作，汲取事件教訓(xùn)，完善防范措施。
6.責(zé)任追究：學(xué)校對(duì)工作失職，不認(rèn)真履行疏導(dǎo)、保護(hù)、管理職責(zé)，釀成嚴(yán)重后果的有關(guān)責(zé)任人，根據(jù)事件情況進(jìn)行責(zé)任追究問(wèn)責(zé)。
群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 7
為了切實(shí)維護(hù)好小區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定，妥善處理各種群體性事件，為業(yè)主住戶群眾創(chuàng)造一個(gè)安定的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，特制訂本工作預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
維護(hù)穩(wěn)定是推進(jìn)小區(qū)管理和發(fā)展的重大保障，處置群體性事件是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)十分重要的工作，要以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，對(duì)待重大的群體性事件，采取相應(yīng)穩(wěn)妥的措施予以處置，將事件的影響和損失減少到最低限度。
二、處置原則
要遵循“可散不可聚，可順不可激，可解不可結(jié)”的原則，按照《信訪工作制度》，妥善、冷靜、果斷的處置每一件重大群體性事件。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全校范圍內(nèi)重大群體性事件的處置工作負(fù)總責(zé)；各處室對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)較大群體性事件的處置工作負(fù)責(zé)。具體處置過(guò)程中，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)崗位責(zé)任制。
2、預(yù)防為主，化解矛盾。堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，堅(jiān)持做好科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的各項(xiàng)工作，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，加強(qiáng)并規(guī)范信訪工作，從源頭上防止涉及業(yè)主、住戶切身利益的大規(guī)模群體性事件發(fā)生。要建立健全預(yù)警工作機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，將事件控制在萌芽階段、控制在基層，及時(shí)消除誘發(fā)大規(guī)模群體性事件的各種因素。
3、依法處置，防止激化。堅(jiān)持依法行政、依法處置，自覺(jué)維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性。要注意工作方法和策略，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法處置群體性事件，加強(qiáng)說(shuō)服教育，以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求、解決矛盾、防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)發(fā)生暴力行為或嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安秩序、危害公共安全的事件，要及時(shí)、果斷采取措施，堅(jiān)決制止違法犯罪行為，盡快平息事態(tài)。
4、加強(qiáng)教育，正確引導(dǎo)。要將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿事件處置的整個(gè)過(guò)程。群體性事件一般不公開(kāi)報(bào)道，確需公開(kāi)報(bào)道的，要按照區(qū)黨委、政府的有關(guān)規(guī)定，逐級(jí)進(jìn)行審批并組織好信息發(fā)布工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)
（一）處置重大群體性事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
對(duì)涉及全校的特別重大、重大群體性事件。小區(qū)根據(jù)工作需要，成立處置大規(guī)模群體性事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮事件的處置。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，由孟x(chóng)x兼任，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮和力量的調(diào)度，綜合科負(fù)責(zé)情況綜合、收集信息、上報(bào)下達(dá)，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)處理具體事務(wù)，各部門(mén)和辦屬各處要結(jié)合各自的實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作預(yù)案。
應(yīng)急值班電話：
（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)特別重大、重大群體性事件的.應(yīng)急處置工作；
（2）確定各科室和辦屬各處應(yīng)急處置工作職責(zé)及具體分工；
（3）決定事件處置決策和應(yīng)對(duì)措施，指揮、協(xié)調(diào)各科室和辦屬各處組織實(shí)施；
（4）研究解決事件處置過(guò)程中的其他重大事項(xiàng)。
四、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
（一）預(yù)防及預(yù)警信息收集
要制訂針對(duì)大規(guī)模群體性事件的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施，建立高效、靈敏的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)不穩(wěn)定因素的掌握和研判，逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。對(duì)可能發(fā)生大規(guī)模群體性事件的信息，特別是苗頭性信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。要特別強(qiáng)化情報(bào)信息工作，擴(kuò)大信息收集的范圍，增強(qiáng)信息分析的深度和廣度，提高信息傳報(bào)的效率，報(bào)送信息必須及時(shí)、客觀、全面、準(zhǔn)確，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)。
（二）預(yù)警信息
（1）出現(xiàn)不穩(wěn)定事端和群體性事件苗頭，但尚處在醞釀過(guò)程中的。
（2）聚集上訪尚未發(fā)生堵門(mén)、堵路、攔截車輛、圍攻毆打工作人員或嚴(yán)重影響交通、治安秩序等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。
（三）對(duì)可能屬于重大和特別重大群體性事件的預(yù)警性信息應(yīng)及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
各科室在獲取信息后應(yīng)及時(shí)報(bào)告局里，最遲不得超過(guò)2小時(shí)。要及時(shí)總結(jié)群體性事件預(yù)防和處置的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作人員的培訓(xùn)。要認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時(shí)化解矛盾和不穩(wěn)定因素，從源頭上防止群體性事件的發(fā)生。
五、預(yù)警行動(dòng)
領(lǐng)導(dǎo)小組接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實(shí)情況。
情況屬實(shí)的：在迅速上報(bào)信息的同時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并考慮事件發(fā)展的可能、方式、規(guī)模、影響，立即擬訂相應(yīng)工作措施，及時(shí)、有效地開(kāi)展先期處置工作，控制事態(tài)發(fā)展，將事件消除在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，根據(jù)防控情況及時(shí)調(diào)整措施，視情安排人員、物資、資金和技術(shù)裝備，防止事態(tài)擴(kuò)大。
情況不能迅速核實(shí)的：應(yīng)積極通過(guò)各種渠道進(jìn)行核查，必要時(shí)上報(bào)市政府。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)啟動(dòng)
1、特別重大群體性事件發(fā)生后，要按照各自職責(zé)，迅速啟動(dòng)預(yù)案開(kāi)展處置工作。
2、根據(jù)需要，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)事發(fā)地有關(guān)科室的建議，派出工作組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事發(fā)單位做好處置工作。
3、必要時(shí)，根據(jù)工作需要，成立處置大規(guī)模群體性事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。按照職責(zé)分工，承擔(dān)群體性事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的情報(bào)信息、行動(dòng)處置、新聞宣傳、政策法規(guī)等職責(zé)，并加強(qiáng)協(xié)作溝通。
(二)現(xiàn)場(chǎng)處置
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員到位后，應(yīng)立即派應(yīng)急處置人員進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，并按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展處置工作。
1、事發(fā)科室及辦屬各處主要任務(wù)：
主要負(fù)責(zé)人迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解引發(fā)事件的起因和有關(guān)情況，提出工作方案，直接指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作，并帶頭與有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人面對(duì)面地做群眾工作，及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾和沖突，盡快平息事態(tài)。
2、事件涉及部門(mén)的主要任務(wù)：
主要負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展疏導(dǎo)、勸解工作，告知當(dāng)事人相應(yīng)的救濟(jì)渠道及正當(dāng)?shù)纳暝V方式，通過(guò)合法手段和途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。
3、信息報(bào)送和處理。
（1）信息采取分級(jí)報(bào)送的原則。特別重大群體性事件信息應(yīng)立即（最遲不得超過(guò)1小時(shí)）上報(bào)區(qū)人民政府。
（2）及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，核查、了解、研究并續(xù)報(bào)有關(guān)信息。
（3）信息收集和報(bào)送應(yīng)做到及時(shí)、客觀、全面、準(zhǔn)確。
（4）信息報(bào)送內(nèi)容：
①事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況。
②事件的經(jīng)過(guò)、參與人員數(shù)量和估計(jì)的人員傷亡數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失情況。
③事件發(fā)生的原因分析。
④事件發(fā)展趨勢(shì)的分析、預(yù)測(cè)。
⑤事件發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案。
⑥其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
4、后期處置。
（1）及時(shí)開(kāi)展對(duì)大規(guī)模群體性事件中傷亡群眾的救治及其他善后處理工作，積極恢復(fù)社會(huì)秩序。
（2）事件平息后，要繼續(xù)做好群眾工作，消除可能導(dǎo)致事件反復(fù)的不安定因素，進(jìn)一步做好化解工作，并加強(qiáng)跟蹤和督查，防止事件反復(fù)。
（3）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織開(kāi)展事件的損失評(píng)估工作，認(rèn)真剖析引發(fā)事件的原因和責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并形成專門(mén)報(bào)告上報(bào)。
群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 8
一、總則
第一條、為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除醫(yī)院發(fā)生緊急突發(fā)事件的危害，保障在醫(yī)院職工及家屬和患者的身體健康與生命安全，維護(hù)正常的醫(yī)療秩序，特制定本預(yù)案。
第二條、突發(fā)事件應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。充分利用和發(fā)揮已有資源，對(duì)所涉及的機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息進(jìn)行整合，一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)，保證對(duì)緊急突發(fā)事件的有效控制和快速處置。
二、機(jī)構(gòu)和制度
第一條、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
1、醫(yī)院組織成立突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和處理本預(yù)案下的突發(fā)事件：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
2、發(fā)生突發(fā)事件后，由醫(yī)院突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組組成工作小組。
第二條 報(bào)告制度
1、有下列情形之一的，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)后迅速向總公司辦公室報(bào)告，并同時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告:
（1）發(fā)生或可能發(fā)生火災(zāi)等引起重大傷害事故的
（2）發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行、不明原因的群體性疾病的
（3）發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒事件的.
（4）發(fā)生或可能發(fā)生重大暴力傷害事件的
（5）其他造成或可能造成醫(yī)院職工及家屬人身傷害的事件。
2、任何個(gè)人對(duì)突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
三、預(yù)案及處理流程
第一條 可能引發(fā)醫(yī)院暴力事件的主要原因由于種種因素對(duì)社會(huì)不滿和因矛盾激化而挺而走險(xiǎn)、因嚴(yán)重利益沖突而報(bào)復(fù)、精神病人發(fā)病及極少數(shù)歹徒行兇犯罪等是引發(fā)暴力事件的主要原因。
第二條 預(yù)防措施
1、加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行法制和安全教育，增強(qiáng)法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
2、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院有精神病癥狀人的監(jiān)控；加強(qiáng)對(duì)精神病人的關(guān)心。
3、對(duì)可能引起矛盾激化事件的當(dāng)事人要逐一排摸登記，耐心接待，盡力做好化解工作。
第三條 處理程序
一旦發(fā)生暴力事件，一般應(yīng)按下列程序處理：
1、報(bào)警。打 "110 " 報(bào)警電話或者按緊急報(bào)警按鈕。
2、以最快的速度做好傷員搶救工作，并通知家屬。
3、立即報(bào)總公司辦公室、可先口頭后書(shū)面。
4、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合警方調(diào)查。
5、在警方的指導(dǎo)下維持秩序。
四、醫(yī)院火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案
第一條 可能引起火災(zāi)事故的原因:電線老化、亂拉亂接臨時(shí)線、違章使用電爐和其他電器設(shè)備、液化煤氣和煤爐共用、食堂油鍋過(guò)熱、易燃易爆物品使用保管不當(dāng)、違章動(dòng)用明火、亂扔煙蒂、小孩玩火等是可能引起火災(zāi)的主要原因。
第二條 預(yù)防措施
1、院長(zhǎng)是醫(yī)院消防安全第一責(zé)任人，對(duì)本院的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，根據(jù)消防法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際制定消防安全管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任制。
2、醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備消防器材，指定專人負(fù)責(zé)消防器材、設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)，經(jīng)常檢查和定期更換滅火器藥品。
3、對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育，普及基本消防知識(shí)，學(xué)會(huì)正確使用滅火器材。
4、加強(qiáng)檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時(shí)整改，保持通道暢通，不堆雜物。
第三條 處理程序
一旦發(fā)生火災(zāi)，一般應(yīng)按下列程序處理；
1、打 "119" 電話報(bào)警。
2、立即切斷著火樓的電源。
3、按照平時(shí)消防演練逃生的線路迅速疏散人員，
4、如有傷者要及時(shí)送上級(jí)醫(yī)院救治，并及時(shí)通知家屬。
5、在等待消防車到來(lái)期間，可組織醫(yī)院職工在保證安全的前提下進(jìn)行撲救。
6、滅火后配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查工作。
7、配合消防部門(mén)調(diào)查事故，追究責(zé)任，維護(hù)醫(yī)院的利益，并協(xié)助處理善后事宜。
群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 9
火災(zāi)是嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的危險(xiǎn)事故。為了更好地了解和預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，降低突發(fā)火災(zāi)的危害程度，將事故控制在最低限度，確保醫(yī)院工作人員和人員的人身安全，讓人們樹(shù)立安全第一的思想，在緊急情況下不要驚慌，服從醫(yī)院的指揮，實(shí)現(xiàn)安全疏散，特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）應(yīng)急指揮部
成立醫(yī)院火災(zāi)應(yīng)急指揮部，只要其職責(zé)如下。
1、定期組織安全檢查，消除安全隱患。
2、醫(yī)院對(duì)員工進(jìn)行安全教育，掌握消防知識(shí)。
3、接到火警后統(tǒng)一指揮，通知各組負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)救援。
4、組織職工進(jìn)行應(yīng)急救援演習(xí)。
（二）現(xiàn)場(chǎng)指揮組
1、了解現(xiàn)場(chǎng)情況，組織火情偵查和分析，制定總體救援方案，組織實(shí)施滅火救援任務(wù)。
2、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援的需要和情況的變化，及時(shí)調(diào)集和適時(shí)調(diào)整力量部署，必要時(shí)，可組織群眾參與輔助性行動(dòng)。
3、決定利用各種水源，利用相鄰建筑物及相關(guān)設(shè)施，切斷工地及周邊區(qū)域的電力和可燃?xì)怏w、液體的.輸送，限制用火和用電。
4、劃定警戒區(qū)，組織疏散。
（三）現(xiàn)場(chǎng)搶救組
其主要職責(zé)如下。
1、根據(jù)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，以救人為第一任務(wù)，救人時(shí)要認(rèn)真詢問(wèn)、仔細(xì)搜查、注意安全。
2、搶救和疏散物資時(shí)，應(yīng)將搶救出來(lái)的物資放在安全的地方，并派人看守，以防再次損壞或被盜。
（四）現(xiàn)場(chǎng)警衛(wèi)組
其主要職責(zé)如下。
1、負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，警戒其他部位和搶救物資，并監(jiān)控災(zāi)情。
2、防止壞人趁火打劫和其他人員進(jìn)入，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)不受破壞，協(xié)助上級(jí)部門(mén)調(diào)查處理災(zāi)情。
二、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
（一）預(yù)防措施
1、加強(qiáng)消防知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
2、保衛(wèi)部門(mén)定期檢查全院消防設(shè)施性能，保證消防設(shè)施隨時(shí)處于功能完好狀態(tài)。
3、保證消防通道暢通。
4、注意用氧用電安全和易燃易爆物品的管理。
（二）預(yù)防預(yù)警系統(tǒng)
應(yīng)急指揮部按照“高效、快捷”的原則，建立和完善以各種火災(zāi)事故的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、信息傳輸、分析處理為主要內(nèi)容的預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)和相關(guān)技術(shù)支持平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)與消防部門(mén)的聯(lián)網(wǎng)互通，做到信息共享，提高預(yù)警能力。
三、應(yīng)急響應(yīng)
（一）信息報(bào)告
1、火災(zāi)發(fā)生后，第一個(gè)發(fā)現(xiàn)災(zāi)情的人員或得知火情的值班人員要在第一時(shí)間利用一切可以利用的通訊工具撥打火警電話，說(shuō)明失火的具體地址、失火的位置、單位名稱、失火物品名稱、火勢(shì)大小、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)危險(xiǎn)品等。
2、現(xiàn)場(chǎng)值班人員或負(fù)責(zé)人將火情通知指揮組總指揮，迅速到指定地點(diǎn)集合，服從統(tǒng)一安排部署。
3、各組成員由本組負(fù)責(zé)人通知，按部署迅速展開(kāi)行動(dòng)。
（二）應(yīng)急處理
1、所有應(yīng)急人員接到通知后要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)。在應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中，要遵循“救人先于救火”的原則。參與搶救的人員要做到緊張有序，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，有問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)指揮組。
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮組要根據(jù)火災(zāi)事故的具體情況，劃定安全區(qū)，根據(jù)建筑物及周圍情況，事先劃定人員疏散集結(jié)的安全區(qū)；立即組織病人有秩序的疏散、撤離，對(duì)傷員進(jìn)行護(hù)理并及時(shí)送往醫(yī)院。
3、滅火一定要注意防爆問(wèn)題，防止爆炸性物體受熱爆炸。撲救火災(zāi)時(shí)，迅速轉(zhuǎn)移受火災(zāi)威脅或可能受火災(zāi)威脅的易燃易爆物品。
（三）現(xiàn)場(chǎng)警戒
1、外圍警戒:清除路障，引導(dǎo)一切無(wú)關(guān)車輛離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，勸說(shuō)無(wú)關(guān)人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)外圍秩序，迎接消防隊(duì)，為消防隊(duì)在現(xiàn)場(chǎng)滅火創(chuàng)造有利條件。
2、火場(chǎng)外部警戒：不許無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)疏散人員離開(kāi)建筑，看管好火場(chǎng)內(nèi)疏散出的物資，指引消防隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)、消防控制室，為消防隊(duì)的滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)維持好秩序。
3、火災(zāi)撲滅后，在火災(zāi)區(qū)域設(shè)立警戒區(qū)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，配合公安消防部門(mén)調(diào)查火災(zāi)原因。
四、后期處置
（一）善后處置
1、醫(yī)務(wù)人員迅速對(duì)摔傷、砸傷、燒傷、踩傷的病人實(shí)施救治。
2、醫(yī)務(wù)人員對(duì)本病區(qū)的患者逐一檢查、治療，病房主任將本病區(qū)火災(zāi)中的病人情況向醫(yī)務(wù)科匯報(bào)。
3、總務(wù)科組織相關(guān)人員對(duì)所轄設(shè)備進(jìn)行檢修，恢復(fù)正常運(yùn)行。
4、要害部位和職能部門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)人在火災(zāi)情況發(fā)生后及時(shí)向主管院長(zhǎng)匯報(bào)。
（二）調(diào)查和報(bào)告
火災(zāi)事故應(yīng)急救援結(jié)束后，由應(yīng)急指揮部指定組成事故調(diào)查組，對(duì)火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。對(duì)特別重大的火災(zāi)事故，要及時(shí)向省、自治區(qū)、直轄市消防總隊(duì)報(bào)告。
五、保障措施
（一）通信聯(lián)絡(luò)
1、建立通訊網(wǎng)絡(luò)，使各級(jí)有關(guān)人員能迅速正確地接受火災(zāi)信息。
2、保持單位內(nèi)部各部位、著火層與消防控制室，消防控制室與單位供水、供電部門(mén)的無(wú)線聯(lián)系。
（二）設(shè)備保障
1、保證消防用水、消防用電不間斷。
2、保證滅火器材的供給與完好。
3、確保傷員搶救工作的運(yùn)輸車輛。
群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 10
為加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障學(xué)校和師生員工生命財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)工作，特制定本預(yù)案。
一、預(yù)防措施
1、學(xué)校各科、室、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行防火部位的安全制度和安全操作規(guī)程，經(jīng)常對(duì)本部位消防栓、滅火器材進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，保持其良好狀態(tài)。認(rèn)真進(jìn)行防火安全檢查，做好記錄，要懂得正確使用滅火器和消防栓。保衛(wèi)科每年組織一次對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)和滅火演練。
2、圖書(shū)閱覽室、電子閱覽室、化學(xué)危險(xiǎn)品存放室、電教中心、實(shí)驗(yàn)室的工作人員下班前應(yīng)切斷室內(nèi)電源，關(guān)閉用電設(shè)施。對(duì)本部位防火工作經(jīng)常檢查，做好記錄。
二、應(yīng)急處理：
1、發(fā)生重大火災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速下達(dá)疏散警報(bào)，報(bào)告119火警的同時(shí)，立即報(bào)告市教育局。
2、疏散組迅速組織疏散師生，撤離到安全區(qū)域。
3、后勤組迅速切斷有關(guān)電源。
4、積極配合消防人員救火，并采取有效的隔離措施，防止大火蔓延。
5、一般火災(zāi)情況（火勢(shì)較小、火勢(shì)發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅）應(yīng)立即組織自行撲火，事后將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過(guò)、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書(shū)面形式報(bào)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、撲救初起火災(zāi)的程序和措施
滅火行動(dòng)組接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)預(yù)案或指揮員的.指令，迅速檢查是否切斷起火現(xiàn)場(chǎng)電源、火源和氣源，檢查是否存放有易燃、易爆物品，啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消防栓等滅火器材進(jìn)行撲救（油漆、衣物起火應(yīng)用干粉滅火器撲救；電器起火應(yīng)用二氧化碳?xì)怏w類滅火器撲救）。如火勢(shì)較大，暫時(shí)撲滅不了，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)采取冷卻、隔離等措施，防止火勢(shì)進(jìn)一步蔓延，待消防隊(duì)趕到，配合完成滅火任務(wù)。
四、應(yīng)急疏散的組織程序和措施安全防護(hù)及救護(hù)的程序和措施
①疏散組接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)預(yù)案或總指揮的指令，疏通緊急疏散通道，疏散現(xiàn)場(chǎng)師生。
②通訊聯(lián)絡(luò)組接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場(chǎng)，按照預(yù)案或指揮員的指令及時(shí)通知相關(guān)各組，迅速投入滅火戰(zhàn)斗，同時(shí)注意保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)準(zhǔn)確地將各種指令、情況及信息上傳下達(dá)。
③后勤組接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場(chǎng)，按照預(yù)案或指揮員的指令，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行警戒，保證消防車行進(jìn)暢通無(wú)阻，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，避免人員傷亡。應(yīng)按照預(yù)案或總指揮的指令，迅速調(diào)集準(zhǔn)備滅火所需物資、設(shè)備為完成滅火、疏散救護(hù)任務(wù)提供必要的支持和保障。并疏散危險(xiǎn)品及物資。
④救護(hù)組配合醫(yī)護(hù)人員搶救火場(chǎng)內(nèi)被困傷員。
五、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
滅火戰(zhàn)斗結(jié)束后，警戒保衛(wèi)組要派專人對(duì)著火現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒保護(hù)，嚴(yán)禁非現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，確保現(xiàn)場(chǎng)的原始狀態(tài)，并配合調(diào)查人員做事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查工作。并在總指揮的安排下做好善后處置工作。
群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 11
為全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，增強(qiáng)賓館（客棧）應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置能力，減少災(zāi)害或事故造成的損失和危害，構(gòu)建安全、舒適的環(huán)境，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
一、突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
執(zhí)行組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
二、處理?yè)尳侔讣?yīng)急措施：
1、當(dāng)發(fā)生搶劫案件時(shí)，如劫匪持有武器（指槍械），在場(chǎng)員工應(yīng)避免與匪徒發(fā)生正面沖突，保持鎮(zhèn)靜，并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發(fā)型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時(shí)，則等待適當(dāng)機(jī)會(huì)將之擒獲交與警方，但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡。如監(jiān)控中心工作人員發(fā)現(xiàn)賓館（客棧）內(nèi)發(fā)生劫案應(yīng)立即告知部門(mén)經(jīng)理或總值班員，并按指示向110報(bào)警。
2、如劫匪乘車逃離現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)記下其車牌號(hào)碼、顏色、車款或牌子等，并記清人數(shù)。同時(shí)可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報(bào)告方位和地點(diǎn)，以便警方組織力量設(shè)卡攔截。在跟蹤的過(guò)程中要注意隱蔽，以確保自身安全。
3、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸。劃出警戒范圍，不要讓無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
4、在場(chǎng)人員不可向報(bào)界或無(wú)關(guān)人員透露任何消息，不準(zhǔn)拍攝照片。
5、如有傷者，要立即送往醫(yī)院救治，并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
三、綁架人質(zhì)案件應(yīng)急措施：
1、當(dāng)賓館（客棧）客房發(fā)生人質(zhì)綁架案件時(shí)，服務(wù)人員應(yīng)立即向部門(mén)經(jīng)理、總值班員和保安部報(bào)告。
2、接報(bào)后應(yīng)急處理小組可在事發(fā)地設(shè)立指揮部，并在第一時(shí)間報(bào)警。
3、在警方到達(dá)之前應(yīng)封鎖現(xiàn)場(chǎng)消息，嚴(yán)禁向無(wú)關(guān)人員透露現(xiàn)場(chǎng)情況，以免引起客人驚慌和群眾圍觀，導(dǎo)致劫匪鋌而走險(xiǎn)，危害人質(zhì)安全。
4、盡量滿足劫匪的一些合理要求，如送水、送食物，以穩(wěn)定劫匪的情緒。
5、保安、工程人員在附近待命，以便配合公安人員的行動(dòng)，并劃出警戒范圍。同時(shí)疏散劫匪所在房間上下、左右房的客人，以防劫匪帶有爆炸危險(xiǎn)物品。
6、及時(shí)收集、準(zhǔn)備好客房的登記入住、監(jiān)控錄像、工程圖紙等資料，提供給警方。
四、斗毆案件應(yīng)急措施：
1、當(dāng)酒店內(nèi)發(fā)生斗毆事件時(shí)，應(yīng)立即制止勸阻及勸散圍觀人群。
2、如雙方不聽(tīng)制止，事態(tài)繼續(xù)發(fā)展，場(chǎng)面難以控制時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)及賓館（客棧）相關(guān)部門(mén)人員。保安員應(yīng)迅速到場(chǎng)戒備，防止損壞賓館（客棧）物品。
3、如賓館（客棧）物品有損壞，則應(yīng)將毆斗者截留，要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理。現(xiàn)場(chǎng)須保持原狀以便警方勘查，并協(xié)助警方辯認(rèn)滋事者。
4、如斗毆者乘車逃離，應(yīng)記下車牌號(hào)碼、顏色、車型及人數(shù)等特征。
5、協(xié)助警方勘查打斗現(xiàn)場(chǎng)，收繳各種打架斗毆工具。
五、食物中毒事件應(yīng)急措施：
在賓館（客棧）如發(fā)現(xiàn)任何人士有中毒情形，無(wú)論是誤服或故意服毒，除立即報(bào)警外，還需采取以下措施：
1、撥打急救中心電話“120”呼救，如醫(yī)務(wù)人員沒(méi)有及時(shí)趕來(lái)，中毒者有生命危險(xiǎn)，要將中毒者送附近醫(yī)院搶救，并通知中毒者的單位或親友。
2、保護(hù)中毒者所在現(xiàn)場(chǎng)，不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品（如：藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等）。
3、安排好車位以便警車和救護(hù)車到達(dá)及離開(kāi)時(shí)用。
4、將中毒者之私人物品登記交與警方。
5、防止閑雜人員圍觀。
6、將有關(guān)資料（包括警車、救護(hù)車到達(dá)及離開(kāi)之時(shí)間、警方負(fù)責(zé)人姓名等資料）登記備案。
7、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員，立即滯留，交警方處理。
六、災(zāi)害性極端氣象應(yīng)急措施：
1、各工作崗位人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，未經(jīng)允許或接替決不可離崗。
2、應(yīng)做好電力設(shè)備的保障工作，防止引起線路故障或電擊傷人事故。要確保下水道暢通，避免引致水浸。
3、保安員要留意和指導(dǎo)車輛停放，避免被吹落物砸壞。同時(shí)要加強(qiáng)警戒，防止壞人趁機(jī)作案。
七、發(fā)生爆炸物（恐嚇電話）應(yīng)急措施：
1、接炸彈恐嚇電話時(shí)處理辦法：
⑴任何人接到炸彈威脅電話，都應(yīng)聽(tīng)清來(lái)電者的每一個(gè)字、噪音及其背景聲音，以猜測(cè)來(lái)電者的位置。
⑵假裝聽(tīng)不清電話、拖延來(lái)電者占線時(shí)間以盡量獲得更多信息，并作詳細(xì)記錄。
⑶如來(lái)電者同意，可將電話轉(zhuǎn)給總經(jīng)理或總值班員。同時(shí)通知保安迅速采取行動(dòng)。
⑷如果來(lái)電說(shuō)完就掛斷電話，則立即通知總值班員或相關(guān)人員，以便采取進(jìn)一步行動(dòng)和對(duì)策。如有錄音設(shè)備要及時(shí)對(duì)通話進(jìn)行錄音。
2、接到電話后處理辦法：
⑴對(duì)電話內(nèi)容絕對(duì)保密，并立即通知總經(jīng)理、總值班員。
⑵總經(jīng)理、總值班員接警后應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并召集應(yīng)急處理小組人員進(jìn)行磋商。
⑶應(yīng)急處理小組應(yīng)對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估并決定是否需要組織人員對(duì)炸彈進(jìn)行搜索。
⑷通知警方，為了避免人群聚集及防止肇事者在公共場(chǎng)所散布不滿和制造恐慌，須迅速派出便衣保安人員到公共場(chǎng)所戒備，同時(shí)派出穿制服的保安員進(jìn)行外圍警戒。
⑸警方到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并開(kāi)展搜查時(shí)，保安部應(yīng)知會(huì)相關(guān)部門(mén)經(jīng)理，以配合警方行動(dòng)。
3、對(duì)炸彈搜索的辦法：
原則上不允許員工參與對(duì)炸彈搜索的行動(dòng)，但如果員工自愿并在確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)后，可使用相關(guān)工具按有關(guān)程序進(jìn)行搜索。
⑴應(yīng)急處理小組或保安部經(jīng)理負(fù)責(zé)指導(dǎo)正當(dāng)?shù)乃阉餍袆?dòng)。
⑵搜索者在未經(jīng)確定前不得接觸或弄亂任何有可能容納爆炸裝置的包裹、箱子或其它物體。
⑶如發(fā)現(xiàn)情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急小組或保安部經(jīng)理。保安部經(jīng)理接報(bào)后須通知警方，并派出保安員對(duì)炸彈或可疑物體的區(qū)域進(jìn)行隔離警戒。
⑷在警方到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)可疑物品進(jìn)行檢測(cè)和解爆時(shí)，應(yīng)疏散附近無(wú)關(guān)人員并知會(huì)各相關(guān)部門(mén)經(jīng)理，以配合警方工作和確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、事件處理中與有關(guān)部門(mén)的工作
⑴應(yīng)急小組應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，謹(jǐn)慎回答客人的疑問(wèn)。
⑵妥善處理客人對(duì)炸彈威脅的恐慌。
⑶配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行有關(guān)調(diào)查并與有關(guān)人員保持密切聯(lián)系。
⑷如有客人要求與某位權(quán)威人士通話，話務(wù)員可將電話轉(zhuǎn)給應(yīng)急處理小組成員。
⑸酒店情況發(fā)生任何變化，話務(wù)員須將應(yīng)急處理小組的指示及時(shí)通知各部門(mén)經(jīng)理。
⑹保安部負(fù)責(zé)派出人員到危險(xiǎn)區(qū)附近的入口進(jìn)行警戒，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
⑺防止肇事者在公共場(chǎng)所散布不滿和制造恐慌。
⑻如警方到達(dá)后，警戒人員應(yīng)指引他們從后方區(qū)域到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。保安人員須保持警惕直到緊急情況結(jié)束。
⑼如發(fā)生意外有人員受傷時(shí)，辦公室負(fù)責(zé)組織人員搶救和疏散。
⑽如事件現(xiàn)場(chǎng)涉及到電器和機(jī)械設(shè)備，工程部須配合警方工作。
八、外賓接待應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)發(fā)生港澳臺(tái)和外國(guó)旅游者傷亡事件時(shí)，除積極采取救援外，要注意核查傷亡人員的團(tuán)隊(duì)名稱、國(guó)籍、性別、護(hù)照號(hào)碼以及在國(guó)內(nèi)外的保險(xiǎn)情況，由省級(jí)旅游行政管理部門(mén)或通過(guò)有關(guān)渠道，及時(shí)通知港澳臺(tái)地區(qū)相關(guān)的急救組織或有關(guān)國(guó)家的急救組織，請(qǐng)求配合處理有關(guān)救援事項(xiàng)。
九、火情處理應(yīng)急預(yù)案
（一）發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)警
每位員工發(fā)現(xiàn)火情都有責(zé)任報(bào)警；以最快的速度報(bào)告飯店消防部門(mén)和賓館（客棧）領(lǐng)導(dǎo)
1、記住火警電話：
119消防火警
2、報(bào)告火情：將火情發(fā)生的區(qū)域、部門(mén)、地點(diǎn)、樓層、房號(hào)、自己所在部門(mén)及姓名報(bào)告總機(jī)和消防值班室。
（二）接到報(bào)警后的措施
1、總機(jī)或消防值班人員要詳細(xì)記錄報(bào)警人姓名、部門(mén)；
2、冷靜詳細(xì)了解火情發(fā)生的位置、區(qū)域、樓層、房號(hào)和火勢(shì)大小；
3、由總機(jī)將火情報(bào)告保安部、客房部經(jīng)理和工程部值班人員；
4、由保安部、客房部經(jīng)理和工程部值班人員組成調(diào)查、甄別、確認(rèn)小組，趕赴現(xiàn)場(chǎng)查清下列問(wèn)題：
A、火情的具體位置、燃燒物品、燃燒范圍及火勢(shì)走向；
B、火源是電起火還是其他原因；
C、火場(chǎng)有無(wú)人員被困，有無(wú)貴重物品，有無(wú)易燃易爆危險(xiǎn)物品等。
5、立即通知總機(jī)將火情報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，迅速組成火場(chǎng)臨時(shí)指揮部，由指揮部領(lǐng)導(dǎo)迅速做出是否向119報(bào)警的決定，同時(shí)向旅游局報(bào)告。
十、化學(xué)(柴油、鍋爐)火災(zāi)事故的處置
本賓館（客棧）使用、儲(chǔ)存主要化學(xué)危險(xiǎn)品有：柴油。上述物質(zhì)在使用、儲(chǔ)存、罐裝過(guò)程中遇失控或自然災(zāi)害的情況下，存在爆炸、火災(zāi)等事故的潛在危險(xiǎn)。
根據(jù)國(guó)務(wù)院344號(hào)令《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和國(guó)家環(huán)保總局關(guān)于加大危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理力度，增強(qiáng)事故防范能力的要求。為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理保證其生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、處置各環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控，并在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故、火災(zāi)、壓力容器爆炸時(shí)，實(shí)施應(yīng)急救援，最大限度地減少危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的污染、人傷災(zāi)害、財(cái)產(chǎn)損失。
﹙一﹚、應(yīng)急救援處置原則
及時(shí)發(fā)現(xiàn)（泄、爆、燃），及時(shí)報(bào)警，各盡其職、迅速撲救、疏散人員、先搶救傷員、再搶救物質(zhì)、控制污染、消滅災(zāi)害。
﹙二﹚、化學(xué)(柴油、鍋爐)火災(zāi)事故處置救援領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)的`組成、職責(zé)和分工
1、事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、安全部、客房部、前廳部、餐飲部等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人員為基礎(chǔ)，總經(jīng)理任總指揮，執(zhí)行總經(jīng)理為副總指揮，一旦發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)賓館（客棧）救援工作的組織指揮、協(xié)調(diào)全賓館（客棧）統(tǒng)一行為，指揮部設(shè)在總經(jīng)理辦公室。
2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)職責(zé)、工作分工：
⑴、指揮部職責(zé)組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍和全賓館（客棧）應(yīng)急救援行動(dòng)，必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)單位救援；向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告，向有關(guān)聯(lián)的單位和居民通報(bào)情況；組織調(diào)查事故原因，總結(jié)化學(xué)事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；積極開(kāi)展職工崗位自救互救培訓(xùn)和宣傳教育工作；
⑵、指揮部工作分工：
總指揮：指揮協(xié)調(diào)賓館（客棧）應(yīng)急救援工作；
副總指揮：負(fù)責(zé)事故報(bào)警、通報(bào)情況及處置工作的指揮，負(fù)責(zé)搶修搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、搶修物資供應(yīng)和運(yùn)輸工作的指揮以及事故原因的調(diào)查和善后處理；
安全部經(jīng)理:負(fù)責(zé)滅火、治安、警戒、疏散路線及指導(dǎo)疏散人員，負(fù)責(zé)外援人員的引導(dǎo)；
客房部經(jīng)理:負(fù)責(zé)搶救物資的組織供應(yīng)和運(yùn)輸工作以及車輛調(diào)度；
餐飲部經(jīng)理:
負(fù)責(zé)事故處理時(shí)供水、供電、供汽或切斷電源、水源、汽源的調(diào)度指揮，組織開(kāi)展職工崗位自救互救培訓(xùn)和宣傳工作；
前廳部經(jīng)理:
擔(dān)負(fù)通信聯(lián)絡(luò)及受傷、中毒人員搶救救護(hù)工作；
十一、突發(fā)事件發(fā)生后的善后處理規(guī)定和要求
為能在事故發(fā)生后，迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故，最大限度地減少事故造成的損失及環(huán)境污染，平時(shí)必須做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)制度，具體措施如下：
（一）落實(shí)應(yīng)急救援組織，救援指揮部成員和各類救護(hù)隊(duì)成員，并根據(jù)人員變化及時(shí)調(diào)整，確保救組織落實(shí)
（二）按照任務(wù)分工做好各類物質(zhì)器材準(zhǔn)備，準(zhǔn)備各種防護(hù)、消防搶修、搶救器材，并使其處于良好備用狀態(tài)，做到定期檢查、更換，任何人不得隨意挪用：
（三）每年一次組織火災(zāi)救援訓(xùn)練和演習(xí)，提高救援的指揮水平和各專業(yè)救援技能；
（四）對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全救援知識(shí)教育和培訓(xùn)；
（五）建立各項(xiàng)規(guī)章制度；
1、安全檢查制度，在制度中落實(shí)應(yīng)急救援工作檢查；
2、值班制度，在節(jié)假日、夜間值班制度中，落實(shí)應(yīng)急援檢查工作；
3、進(jìn)一步完善化學(xué)危險(xiǎn)品使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、安全管理制度；
4、總結(jié)考評(píng)制度，納入對(duì)緊急救援落實(shí)情況的考評(píng)；
群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 12
一、總則
為了及時(shí)處置我市文物保護(hù)工作中的突發(fā)事件，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)文物的危害和影響，根據(jù)文物法律、法規(guī)和《國(guó)家文物局突發(fā)性應(yīng)急工作管理辦法》制定本預(yù)案。
本預(yù)案所表示突發(fā)事件，就是指全市各級(jí)文物行政主管部門(mén)管理的博物館、紀(jì)念館和古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫(huà)、近代現(xiàn)代關(guān)鍵史跡和代表性建筑遭到偷盜、封土、損壞、火災(zāi)、遺失的事件。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于于全市各級(jí)文物行政主管部門(mén)管理的文博單位出現(xiàn)突發(fā)事件的防治、預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備工作和應(yīng)急積極響應(yīng)等工作。
三、工作原則
(一)預(yù)防為主：必須始終把防治突發(fā)事件出現(xiàn)放到各項(xiàng)工作的首位，精細(xì)排查各類文物突發(fā)事件的隱患，采取有效的防治和控制措施，增加突發(fā)事件出現(xiàn)的機(jī)率。
(二)依法管理：文物突發(fā)事件預(yù)防、控制的管理及應(yīng)急處置工作，要嚴(yán)格執(zhí)行《文物保護(hù)法》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)。
(三)屬地負(fù)責(zé)管理：處理文物突發(fā)事件推行條塊結(jié)合、以塊居多、屬地管理。各地人民政府對(duì)本行政區(qū)域出現(xiàn)牽涉文物的突發(fā)事件正數(shù)總責(zé)。當(dāng)?shù)匚奈镄姓鞴懿块T(mén)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下處理文物突發(fā)事件。市文物局指導(dǎo)協(xié)同全市文物突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
(四)快速反應(yīng)：各文博單位應(yīng)相應(yīng)建立預(yù)警和處置快速反應(yīng)機(jī)制，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)各級(jí)預(yù)案，在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，果斷采取措施，在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)，將危害與損失降到最低程度。
四、應(yīng)急非政府及職責(zé)
市文物局設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，總指揮由市文物局局長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由事發(fā)單位的主管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其他班子領(lǐng)導(dǎo)為指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室，主任由副總指揮兼任，副主任由局辦公室主任和文物安全處處長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室成員由市文物局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人組成。
(一)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)
指揮、下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)，研究解決突發(fā)事件處置過(guò)程中的重大問(wèn)題。
(二)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)
1、處理應(yīng)急指揮部的日常事務(wù)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急方案的具體執(zhí)行等工作。
2、及時(shí)向國(guó)家文物局、省文物局和市政府呈報(bào)有關(guān)情況和信息，強(qiáng)化同有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系、溝通交流。
3、按照國(guó)家和我市有關(guān)突發(fā)事件信息發(fā)布工作指導(dǎo)方針，擬確定或與有關(guān)部門(mén)共同研究信息發(fā)布的內(nèi)容、時(shí)間、方式等，并實(shí)施發(fā)布。
4、負(fù)責(zé)管理搞好處理突發(fā)事件過(guò)程中的法律咨詢。
(三)市文物局各處室的工作職責(zé)
1、辦公室負(fù)責(zé)管理突發(fā)事件應(yīng)急處理中的協(xié)同和統(tǒng)一指揮工作，及時(shí)向國(guó)家文物局、省文物局和市政府呈報(bào)有關(guān)情況和信息，協(xié)同信息公布等工作。
2、文物考古科研處負(fù)責(zé)不可移動(dòng)文物因自然因素及人為非故意因素引起的突發(fā)事件調(diào)查與處理工作。負(fù)責(zé)不可移動(dòng)文物突發(fā)事件的善后業(yè)務(wù)與技術(shù)處置指導(dǎo)工作。
3、文化遺產(chǎn)處負(fù)責(zé)管理對(duì)文物安全突發(fā)事件應(yīng)急處理明確提出咨詢建議和展開(kāi)技術(shù)指導(dǎo)等。
4、博物館處負(fù)責(zé)文物收藏單位因自然因素及人為非故意因素引起的突發(fā)事件調(diào)查與處理工作。負(fù)責(zé)可移動(dòng)文物突發(fā)事件善后的業(yè)務(wù)與技術(shù)處置指導(dǎo)工作。
5、文物安全處負(fù)責(zé)管理對(duì)由人為因素引發(fā)的文物違法行為、安全事故的突發(fā)事件調(diào)查與處理工作。負(fù)責(zé)管理搞好處理突發(fā)事件過(guò)程中的法律咨詢。
6、計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的后勤保障工作。
7、非政府人事處和紀(jì)委協(xié)同文博單位責(zé)任人員的追責(zé)處置。
(四)市直文博單位和文物系統(tǒng)地方應(yīng)急指揮部
各市直文博單位和縣(市、區(qū))文物系統(tǒng)及各文博單位，比照市文物局應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的共同組成、職責(zé)，融合本地、本單位實(shí)際情況，設(shè)立本地、本單位應(yīng)急指揮部。
五、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
(一)防治預(yù)警信息
按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的要求，各文博單位應(yīng)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)測(cè)，注意日常信息的收集與傳報(bào)，對(duì)可能發(fā)生的涉及文物安全的預(yù)警信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè)，制定有效的監(jiān)督管理責(zé)任制和預(yù)防應(yīng)急控制措施。
(二)防治預(yù)警行動(dòng)
1、各文博單位應(yīng)制定各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)本單位文物安全工作加強(qiáng)事前的監(jiān)督檢查。定期演練各種應(yīng)急預(yù)案，磨合、協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處理能力。
2、各文博單位應(yīng)當(dāng)制訂安全責(zé)任制度，明晰日常安全工作措施。加強(qiáng)日常人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備。
3、對(duì)外開(kāi)放的文博單位，尤其是旅游旺季，要提前制定相應(yīng)的安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上級(jí)文物主管部門(mén)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。
4、各地公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)管理文博單位的治安管理工作。文博單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)拒絕接受公安機(jī)關(guān)的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。
(三)預(yù)警支持系統(tǒng)
各級(jí)文物行政部門(mén)和文博單位應(yīng)當(dāng)確保安全工作人員數(shù)量，明晰其崗位職責(zé)。加裝必要的消防、安全嚴(yán)防技術(shù)設(shè)備，搭載預(yù)警通訊和廣播設(shè)備，留出公安、消防、急救及人員撤離的場(chǎng)地和地下通道。對(duì)外開(kāi)放的文博單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)苛核定人員容量，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)的監(jiān)控，在售票處、出口和主要地下通道必須設(shè)置辨識(shí)標(biāo)志，選定專人負(fù)責(zé)管理勸導(dǎo)工作。
六、突發(fā)事件等級(jí)劃分
(一)關(guān)鍵性突發(fā)事件(i級(jí))
1、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位發(fā)生火災(zāi)、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。
2、省級(jí)文物保護(hù)單位出現(xiàn)關(guān)鍵性火災(zāi)、輕微被盜、大面積損壞、關(guān)鍵文物建筑倒塌的。
3、館藏一級(jí)文物丟失、損毀的，或館藏二級(jí)文物丟失、損毀5件(含5件)以上的。或館藏三級(jí)文物丟失、損毀10件(含10件)以上的，或館藏文物丟失，損毀20件(含20件)以上的。
(二)很大突發(fā)事件(ⅱ級(jí))：
1、省級(jí)文物保護(hù)單位發(fā)生火災(zāi)、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。
2、市級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位出現(xiàn)關(guān)鍵性火災(zāi)、輕微被盜、大面積損壞、關(guān)鍵文物建筑倒塌的。
3、館藏二級(jí)文物丟失、損毀5件(不含5件)以下的，或館藏三級(jí)文物丟失、損毀5件(含5件)以上的，或館藏文物丟失、損毀10件(含10件)以上的。
(三)通常突發(fā)事件(iii級(jí))
1、市級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位發(fā)生火災(zāi)、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。
2、館藏文物遺失、損壞的。
七、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)
1、i級(jí)突發(fā)事件發(fā)生后，市文物局啟動(dòng)本預(yù)案，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。在參與應(yīng)急處置的同時(shí)，將事件情況核實(shí)后及時(shí)上報(bào)市人民政府和國(guó)家文物局。
2、ii級(jí)突發(fā)事件出現(xiàn)后，依照屬地管理的原則，由事發(fā)地縣(市、區(qū))文物行政主管部門(mén)設(shè)立應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域的應(yīng)急處理工作。縣(市、區(qū))文物行政主管部門(mén)在參予應(yīng)急處理的同時(shí)，將事件情況及時(shí)呈報(bào)市文物局，市文物局在快速核實(shí)情況后，視情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在及時(shí)將情況呈報(bào)市政府、省文物局和國(guó)家文物局的同時(shí)，積極主動(dòng)指導(dǎo)協(xié)同應(yīng)急處理工作。
3、iii級(jí)突發(fā)事件發(fā)生后，依照屬地管理的原則，由事發(fā)地縣(市、區(qū))文物行政主管部門(mén)成立應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的應(yīng)急處置工作。縣(市、區(qū))文物行政主管部門(mén)在參與應(yīng)急處置的'同時(shí)，將事件情況及時(shí)上報(bào)市文物行政主管部門(mén)，市文物行政主管部門(mén)在迅速核實(shí)情況后，視情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在及時(shí)將情況上報(bào)市文物局的同時(shí)，積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
(二)信息上報(bào)
1、基本原則
(1)快速。突發(fā)事件出現(xiàn)后，各文博單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)多級(jí)多頭呈報(bào)，其中向市文物局報(bào)告的時(shí)間嚴(yán)禁晚于曉得突發(fā)事件出現(xiàn)后40分鐘。市文物局事發(fā)信息并核準(zhǔn)后，應(yīng)立即向市政府和國(guó)家文物局報(bào)告，時(shí)間最遲嚴(yán)禁晚于曉得事件出現(xiàn)后40分鐘。
(2)真實(shí)。報(bào)送信息應(yīng)盡可能客觀實(shí)際，真實(shí)準(zhǔn)確。
(3)全面。力求多側(cè)面、多角度地提供更多信息。必須避免片面性，防止斷章取義，更無(wú)法對(duì)呈報(bào)信息層層侵吞、級(jí)級(jí)過(guò)濾器。
2、報(bào)送內(nèi)容
(1)事件出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況。
(2)事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、文物受損及人員傷亡情況。
(3)事件原因分析。
(4)事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步方案。
(5)其他須要報(bào)告的事項(xiàng)。
3、報(bào)送形式
突發(fā)事件信息需用電話口頭初報(bào)，隨后上報(bào)書(shū)面報(bào)告，必要時(shí)和有條件的應(yīng)附音像資料。
(三)指揮和處置
1、收到突發(fā)事件報(bào)告后，市文物局應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事件的性質(zhì)和輕微程度明確提出啟動(dòng)適當(dāng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案的建議。
2、市文物局各處室按照突發(fā)事件的性質(zhì)和分類，根據(jù)各自職能分工，投入到應(yīng)急工作中。
(四)信息公布
按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由應(yīng)急指揮部辦公室向社會(huì)客觀、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)地發(fā)布信息。
八、后期處置
(一)文物行政部門(mén)組織文博單位開(kāi)展突發(fā)事件受損文物的價(jià)值評(píng)估，提出修復(fù)和保護(hù)的意見(jiàn)或建議，組織開(kāi)展對(duì)突發(fā)事件的事后補(bǔ)救和受損文物的保護(hù)工作。
(二)事件處理完結(jié)后，市文物局及時(shí)將情況書(shū)面報(bào)告市政府、省文物局和國(guó)家文物局。
(三)根據(jù)事件暴露出的有關(guān)問(wèn)題，進(jìn)一步修改和完善有關(guān)防范措施和處置預(yù)案。
(四)獎(jiǎng)懲有關(guān)人員。
九、應(yīng)急保障
(一)信息確保
建立健全并落實(shí)突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度，完善各文博單位已有的信息傳輸渠道，保持信息報(bào)送設(shè)施性能完好，并配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。
(二)物資確保
各文博單位要建立突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。儲(chǔ)備足夠的突發(fā)事件應(yīng)急物資。儲(chǔ)備物資放在交通便利、儲(chǔ)運(yùn)安全的區(qū)域。
(三)人員確保
各文博單位應(yīng)組建突發(fā)事件的處置應(yīng)急隊(duì)伍，根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，在各級(jí)應(yīng)急指揮部門(mén)的統(tǒng)一指揮下，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
(四)宣傳、培訓(xùn)確保
加強(qiáng)各文博單位突發(fā)事件預(yù)案的普及工作，公布應(yīng)急指揮部和接警電話，宣傳突發(fā)事件的預(yù)防、處置等常識(shí)，有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生和減輕因突發(fā)事件造成的損失。積極組織突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，定期進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急模擬綜合演練，提高應(yīng)急體系協(xié)同配合和快速反應(yīng)能力。
十、附則
本預(yù)案由市文物局負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自公布之日起實(shí)行。
群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 13
為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園安全管理和安全教育工作，有效提高師生安全防范意識(shí)和安全應(yīng)急處置能力；及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告和認(rèn)真調(diào)查處理幼兒園各類安全事故及校園各類突發(fā)性事件，充分發(fā)揮幼兒園行政的組織、指導(dǎo)、調(diào)度職能作用，有效調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量投入幼兒園各類事故搶險(xiǎn)救助工作，將事故損失控制在最低限度，維護(hù)良好的社會(huì)及校園治安穩(wěn)定，現(xiàn)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本園實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍：
本預(yù)案適用于本園各類安全事故、校園突發(fā)性事件現(xiàn)
場(chǎng)。包括火災(zāi)、水災(zāi)、地震、食物中毒、觸電、師生大型活動(dòng)以及各類自然災(zāi)害等不可預(yù)見(jiàn)性突發(fā)事件。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)：
處置各類安全事故及突發(fā)性事件，堅(jiān)持在區(qū)文體教育局及各有關(guān)部門(mén)地統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組即為發(fā)生各類安全事故及各類突發(fā)性事件的現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作職責(zé)：組織、指揮、調(diào)度事故現(xiàn)場(chǎng)人力、財(cái)力、物力投入于搶救、救助工作，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，研究具體的搶救、救助措施，認(rèn)定與事故或事件有關(guān)的`重大事項(xiàng)。
三、組織機(jī)構(gòu)：
總指揮：園長(zhǎng)
副總指揮：xx
組員：xxx
電話：xx
四、工作組安排
（一）通訊聯(lián)絡(luò)組
組長(zhǎng)：xxx
成員：xxx
職責(zé)：按照總指揮的命令，及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)警、接警或請(qǐng)求其他單位救援，保障通訊交通暢通無(wú)阻，力爭(zhēng)在極短時(shí)間內(nèi)趕赴出事地點(diǎn)，執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)，并以最快的速度向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
（二）緊急搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng)：xxx
組員：xxx
職責(zé)：緊急應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的事故，按事故的種類采取不同的措施。如失火：立即趕到起火點(diǎn)，根據(jù)起火情況，切斷電源，使用滅火器滅火。等消防人員到來(lái)后，積極配合工作，保障供水及照明直至火災(zāi)撲滅為止。
（三）安全疏散組
組長(zhǎng)：xxx
組員：xxx
職責(zé)：在現(xiàn)場(chǎng)指揮下堅(jiān)守崗位，依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序有秩序地進(jìn)行疏散全體師生到安全地帶，疏散過(guò)程中，避免擁擠踩踏，以保證全體師生快速、安全地撤離現(xiàn)場(chǎng)。
（四）醫(yī)療救助組
組長(zhǎng)：xxx
組員：xxx
職責(zé)：明確職責(zé)分工，準(zhǔn)備醫(yī)療器械和藥品，負(fù)責(zé)將傷員運(yùn)送到指定安全區(qū)并進(jìn)行簡(jiǎn)單救治后送往就近醫(yī)院進(jìn)行救治。
（五）安全保障組
組長(zhǎng)：xxx
組員：xxx
職責(zé)：調(diào)集有關(guān)人員、車輛和搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資，協(xié)助其他工作組輸送救援人員和受災(zāi)傷病員。
五、工作程序及職責(zé)：
（一）發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員第一次發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮中心辦公室。
（二）園各部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，組織搶救，疏散有關(guān)人員，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
（三）出現(xiàn)重大事故各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員，一定要及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，現(xiàn)場(chǎng)所有人員要注意安全，聽(tīng)從指揮，以免出現(xiàn)人員重復(fù)損傷。
群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 14
為全面提高保障公共安全和處置各類突發(fā)事件的能力，預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，根據(jù)實(shí)際情況，制定村突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
（一）成立白竺村突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全村突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，組成人員如下：
組長(zhǎng)：xx
成員：xx，xx，xx
（二）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)應(yīng)急委員會(huì)的決定，負(fù)責(zé)全村突發(fā)事件應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實(shí)施等工作；負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件所涉及的全村性重大工作事項(xiàng)提出建議，并報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。
2、負(fù)責(zé)全村重大應(yīng)急救援問(wèn)題的調(diào)查研究，制定全村應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃。
3、負(fù)責(zé)本預(yù)案的修訂和評(píng)估工作。
4、負(fù)責(zé)全村緊急救援、避險(xiǎn)、自救、互救等應(yīng)急常識(shí)與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。
5、承辦白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦交辦的其他工作。
二、運(yùn)行機(jī)制
建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的'預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
（一）預(yù)測(cè)與預(yù)警
不斷完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
1、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)：建立突發(fā)事件信息聯(lián)絡(luò)員制度，完善信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，拓寬信息渠道，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)能力。
2、監(jiān)測(cè)內(nèi)容：負(fù)責(zé)本村重大危險(xiǎn)源、重大隱患的普查、登記和管理工作；掌握本村重大危險(xiǎn)源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程序以及影響范圍等基本情況；做好信息收集和風(fēng)險(xiǎn)分析工作。
（二）應(yīng)急處置
1、信息報(bào)告
（1）突發(fā)事件發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向村應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組如實(shí)報(bào)告，村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件重要信息報(bào)告后，研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)提出緊急處置建議，向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。將鄉(xiāng)應(yīng)急辦指示傳達(dá)給村民小組，并跟蹤反饋落實(shí)情況。
（2）報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
（3）村委會(huì)、各村民小組要及時(shí)掌握突發(fā)事件信息，對(duì)于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報(bào)送，要高度重視，嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報(bào)白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室。
2、先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即做出響應(yīng)，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)，并及時(shí)向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報(bào)告。
3、應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后解除應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物資，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
4、恢復(fù)與重建
（1）善后處置。積極配合有關(guān)部門(mén)迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物和接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活，并做好災(zāi)民的安撫工作。積極配合有關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒、疫病防治、清理污染物。及時(shí)歸還緊急調(diào)集征用的物資或者占用的房屋、土地。
（2）恢復(fù)重建。積極組織村民做好恢復(fù)重建工作，需要上級(jí)給予援助的向上級(jí)有關(guān)部門(mén)提出請(qǐng)求。
三、應(yīng)急保障
根據(jù)事件危害程序，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力等保障工作，保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
1、人力保障。村義務(wù)巡防隊(duì)等志愿者隊(duì)伍是應(yīng)急救援的重要力量，要切實(shí)加強(qiáng)其應(yīng)急能力建設(shè)，使其掌握一定的救援知識(shí)和技能。
2、物資保障。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，明確儲(chǔ)備地點(diǎn)、儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存物資種類、儲(chǔ)藏?cái)?shù)量和調(diào)撥程序等，由村委會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急儲(chǔ)備物資調(diào)用。
3、基本生活保障。積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。
4、治安維護(hù)。積極發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)維護(hù)好社會(huì)治安秩序。
四、監(jiān)督管理
1、宣傳教育。
（1）通過(guò)宣傳媒介，廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)常識(shí)，公布報(bào)警電話。
（2）在學(xué)校普遍開(kāi)展緊急避險(xiǎn)、防災(zāi)、減災(zāi)宣傳教育，開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識(shí)進(jìn)村入戶活動(dòng)，增強(qiáng)公眾安全防范意識(shí)。
2、應(yīng)急演練。
制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援技能。
五、附則
本預(yù)案由村委會(huì)制定并負(fù)責(zé)解釋與實(shí)施，自發(fā)布之起日正式實(shí)施。
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