土地整理示范項(xiàng)目建議書(shū)
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目錄
1、項(xiàng)目概況
2、編制依據(jù)
3、項(xiàng)目區(qū)概況
4、項(xiàng)目分析
5、項(xiàng)目規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容
6、投資估算
7、項(xiàng)目組織管理實(shí)施
8、效益分析
9、體會(huì)及建議
烏拉特中旗烏加河鎮(zhèn)聯(lián)榮村自治區(qū)級(jí)土地整理示范項(xiàng)目
1項(xiàng)目概況
1.1項(xiàng)目提出的原因、建設(shè)的必要性和意義
巴市河套灌區(qū)具有水資源豐富、光熱充足、土地肥沃、地勢(shì)平坦的優(yōu)越條件，是全區(qū)乃至全國(guó)的重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。但由于過(guò)去灌溉制度及土地利用結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的粗放式經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。一是土壤次生鹽漬化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重；二是風(fēng)蝕沙化程度逐步加劇。近年來(lái)，通過(guò)世行貸款，興修農(nóng)田水利骨干工程，灌排配套，嚴(yán)格控制引黃量，使河套灌區(qū)的地下水位明顯下降，土壤次生鹽漬化有了顯著的改觀。發(fā)展節(jié)水灌溉，改善生態(tài)環(huán)境，提高耕地質(zhì)量，是發(fā)展河套灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最佳途徑。因此，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定，本著加強(qiáng)土地管理，保護(hù)和開(kāi)發(fā)土地資源，合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地的原則，通過(guò)土地整理，實(shí)現(xiàn)渠（井）路、林、田、電配套，達(dá)到增加耕地、改善生態(tài)環(huán)境和提高耕地質(zhì)量的目的。
1.2項(xiàng)目簡(jiǎn)介
1.2.1項(xiàng)目類(lèi)型
項(xiàng)目區(qū)位于河套灌區(qū),其自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況都具有明顯的代表性。實(shí)施該項(xiàng)目，不但使當(dāng)?shù)厝罕娛芤妫覟橹苓叺貐^(qū)及整個(gè)河套灌區(qū)起到示范作用。因此，擬報(bào)自治區(qū)投資土地整理示范項(xiàng)目。
1.2.2項(xiàng)目性質(zhì)
本項(xiàng)目擬報(bào)自治區(qū)投資土地整理項(xiàng)目。
1.2.3項(xiàng)目范圍
項(xiàng)目區(qū)位于烏中旗烏加河鎮(zhèn)西部的聯(lián)榮村，東至郝村，西至后旗呼和大壩，南至舊烏加河渠，北至聯(lián)榮渠。
1.2.4項(xiàng)目規(guī)模
項(xiàng)目區(qū)轄地總面積334公頃，集中連片呈長(zhǎng)方形分布。項(xiàng)目總投資507.58萬(wàn)元，平均每公頃投資1.52萬(wàn)元。
1.2.5項(xiàng)目工期
本項(xiàng)目的建設(shè)資金到位以后，從開(kāi)工建設(shè)到項(xiàng)目竣工，需二年時(shí)間。
1.2.6項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)
項(xiàng)目建成以后，總整理面積334公頃。其中改造中低產(chǎn)田290公頃，占總面積的86.6；新增耕地面積65公頃，新增耕地率19.5；人工造林面積達(dá)到26公頃，森林覆蓋率達(dá)到7.7以上，有效起到抗風(fēng)蝕的作用，使目前脆弱的生態(tài)系統(tǒng)得到保護(hù)和改善。
項(xiàng)目區(qū)建成后，渠、路、林、田、井、電得到全面配套，同步建設(shè)，整體推進(jìn)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件從根本上得到改善，并營(yíng)造一個(gè)增效、增收、安定、團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境。
2編制依據(jù)
（1）《中華人民共和國(guó)土地管理法》
（2）《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》
（3）《基本農(nóng)田保護(hù)條例》
（4）《國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》
（5）《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》
（6）《關(guān)于組織申報(bào)國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題的通知》
（7）《巴彥淖爾市土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃》
（8）《烏拉特中旗土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃》
（9）《烏拉特中旗土地利用總體規(guī)劃》
（10）《烏加河鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》
（11）水利建筑工程定額及其它相關(guān)文件、資料
3項(xiàng)目區(qū)概況
3.1自然條件
3.1.1地理位置
項(xiàng)目區(qū)位于烏加河鎮(zhèn)西部的聯(lián)榮村,地理坐標(biāo)為:東徑107°55′49″----107°55′51″、北緯41°17′34″----41°17′35″。
3.1.2地形地貌
項(xiàng)目區(qū)屬黃河沖積平原和山洪沖積扇接壤地帶，地勢(shì)由北向南傾斜，地面坡降為1/5000--1/6000，地面海拔高程1028米。區(qū)內(nèi)土地，土層深厚，存在土壤次生鹽漬化現(xiàn)象，通過(guò)土地整理后，這些土地均可用于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
3.1.3水文地質(zhì)
據(jù)內(nèi)蒙古水文地質(zhì)隊(duì)和烏中旗水務(wù)局水文地質(zhì)資料表明，該地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造形成于侏羅紀(jì)晚期的斷陷盆地，由于構(gòu)造上的長(zhǎng)期深陷，構(gòu)成了地下水的聚集帶。含水層厚度達(dá)120--160米，單井出水量80m3/h。含水導(dǎo)主要以細(xì)砂、中砂為主，地下水儲(chǔ)量大，水質(zhì)好。礦化度為0.5--1.0克/升，鹽度小天1.2，地下水能夠用于農(nóng)業(yè)灌溉和人畜飲用。
3.1.4氣候
項(xiàng)目區(qū)位于河套平原北緣，具有顯著的大陸性氣候，冬季寒冷而漫長(zhǎng)，夏季炎熱而短促，降雨量少而集中，蒸發(fā)強(qiáng)烈。年平均蒸發(fā)量在2200--2400mm之間，平均降雨量177mm，且主要集中在7--9月份，與農(nóng)作物生產(chǎn)期不同步。屬無(wú)灌溉無(wú)農(nóng)業(yè)的區(qū)域。
3.1.5植被
項(xiàng)目區(qū)植被類(lèi)型較為單純，植被覆蓋度較小，生物量低。主要植被物種有紅柳、白刺、沙蒿、堿蔥等植物。
3.1.6土壤
因受黃河沖積和山洪沖積的影響，項(xiàng)目區(qū)屬非地帶性隱育性土壤。有灌淤土、鹽土二個(gè)土類(lèi)。土體構(gòu)型多為粘土與壤土（包括粉沙輕壤）相間分布，土層厚度均在1米以上，可滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。
3.2自然資源
3.2.1光熱資源
日照：年平均日照時(shí)數(shù)3225小時(shí)。
太陽(yáng)輻射：累年平均太陽(yáng)輻射能153.13千卡。
氣溫：年平均氣溫6.9℃，7月平均氣溫23.4℃，1月平均氣溫-11.8℃。
積溫：大于0℃積溫3522℃。
無(wú)霜期：無(wú)霜期為97天--151天，平均無(wú)霜期為130天。
3.2.2水資源
項(xiàng)目區(qū)可供水量主要由大氣降水、引黃灌溉和地下水三部分組成。其中大氣降水的多年平均值為177mm，而且多集中在7--9月份。歷時(shí)短，強(qiáng)度大，與作物的需水期、需水量不同步，很難有效利用。隨著引黃灌溉量的減少和控制，完全依靠引黃灌溉已不能滿(mǎn)足項(xiàng)目區(qū)的用水需求。因此，本項(xiàng)目重點(diǎn)考慮地下水資源的開(kāi)發(fā)與利用。
項(xiàng)目區(qū)地下水資源量主要由側(cè)向補(bǔ)給量、降雨入滲量和陰山高平原潛流補(bǔ)給量構(gòu)成。經(jīng)分析計(jì)算，項(xiàng)目區(qū)地下水可供水量，干旱年為324.2×104m3，平水年321.7×104m3。項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)干旱年的需水量小于供水量。且干旱年可采地下水資源量有120×104m3余量。平水年有168×104m3余量，完全可滿(mǎn)足發(fā)展井灌的用水需求。
3.2.3生物資源
項(xiàng)目區(qū)的生物資源主要由農(nóng)作物資源和動(dòng)物資源組成。其中農(nóng)作物資源主要有小麥、玉米、向日葵等。動(dòng)物資源主要有野兔、野雞。
3.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件
項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口830人，人均土地面積9畝。其中人均耕地6.5畝，20__年人均收入為2957元。
3.4土地利用現(xiàn)狀
項(xiàng)目區(qū)有效控制面積334公頃，現(xiàn)有耕地225公頃，鹽堿地79公頃，溝渠路占地30公頃。各類(lèi)土地呈不規(guī)則的鑲嵌分布。
3.5項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況
3.5.1排灌系統(tǒng)骨干設(shè)施狀況
項(xiàng)目區(qū)南側(cè)有舊烏加河渠,北側(cè)有聯(lián)榮渠，水利骨干設(shè)施基本配套完成。
3.5.2交通狀況
固查公路從項(xiàng)目區(qū)北端穿過(guò)，具有靠近交通干線的地理優(yōu)勢(shì)。但項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的交通設(shè)施十分簡(jiǎn)陋，只有部分自然農(nóng)路，農(nóng)田運(yùn)輸十分不便。
3.5.3林網(wǎng)建設(shè)狀況
過(guò)去由于土壤鹽漬化較為嚴(yán)重，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不配套，未實(shí)施成規(guī)模的林網(wǎng)建設(shè)。
3.5.4電力設(shè)施狀況
通過(guò)農(nóng)網(wǎng)改造，電力骨干基礎(chǔ)設(shè)施已初具規(guī)模。現(xiàn)高壓線路已架設(shè)至項(xiàng)目區(qū)北部，可為項(xiàng)目區(qū)提供可靠的動(dòng)力保證。
4項(xiàng)目分析
4.1項(xiàng)目的合法性分析
本項(xiàng)目是以土地整理為主要內(nèi)容的建設(shè)工程,通過(guò)土地整理可使基礎(chǔ)設(shè)施配套,改善生態(tài)環(huán)境,提高耕地質(zhì)量,符合國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的有關(guān)政策,符合《土地管理法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，是土地利用總體規(guī)劃和土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃的具體實(shí)施。
4.1.1土地利用總體規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目的要求
按照烏拉特中旗、烏加河鎮(zhèn)兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃的要求，該項(xiàng)目區(qū)為耕地?cái)U(kuò)展區(qū)。在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上，實(shí)行渠（井）路、林、田、電配套，將未利用土地轉(zhuǎn)變?yōu)楦兀?duì)原有耕地實(shí)施改造，提高耕地質(zhì)量。
4.1.2土地開(kāi)發(fā)整理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目的要求
該項(xiàng)目已列入烏拉特中旗土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃，并符合規(guī)劃的具體要求。
4.1.3其它法律、法規(guī)對(duì)項(xiàng)目的要求
該項(xiàng)目符合《土地管理法》等有關(guān)土地管理的規(guī)定，并將管理后的耕地，按照《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的規(guī)定，劃入基本農(nóng)田。通過(guò)土地整理實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，達(dá)到提高耕地質(zhì)量和增加耕地的目的。
4.2項(xiàng)目區(qū)新增耕地潛力分析
該項(xiàng)目區(qū)具有地勢(shì)平坦,土層深厚、土地適宜性強(qiáng)，光熱資源豐富，地下水資源充足的優(yōu)勢(shì)。因土壤鹽漬化和基礎(chǔ)設(shè)施不配套，嚴(yán)重制約土地資源的有效利用。通過(guò)土地整理，實(shí)現(xiàn)渠（井）、路、林、田、電配套，改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，增加耕地和提高耕地質(zhì)量是完全可以實(shí)現(xiàn)的。
4.3項(xiàng)目區(qū)土地利用限制因素
項(xiàng)目區(qū)地處河套灌區(qū)北緣，土壤鹽漬化和基礎(chǔ)設(shè)施不配套，是土地利用的主要限制因素。因此，項(xiàng)目區(qū)實(shí)行井黃雙灌，實(shí)施節(jié)水灌溉，既可解決引黃灌溉的缺水問(wèn)題，又可降低地下水位達(dá)到脫鹽的目的。通過(guò)實(shí)施土地整理，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，克服限制因素對(duì)土地利用的影響。
4.4公眾參與分析
本項(xiàng)目的實(shí)施，完全符合當(dāng)?shù)厝罕姷囊庠浮Ｒ蝽?xiàng)目區(qū)生產(chǎn)條件落后，經(jīng)濟(jì)效益低，直接影響到當(dāng)?shù)厝罕姷慕?jīng)濟(jì)收入和生活水平。所以，當(dāng)?shù)厝罕娂鼻信瓮恋卣眄?xiàng)目盡早實(shí)施，改變生產(chǎn)條件，盡快全面進(jìn)入小康社會(huì)。
5項(xiàng)目規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容
5.1規(guī)劃原則
1、堅(jiān)持力求增加耕地面積和提高耕地質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則。
2、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，力爭(zhēng)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一，促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用的原則。
3、堅(jiān)持實(shí)施土地整理，適度開(kāi)發(fā)未利用土地的原則。
4、采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)手段，力求達(dá)到高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)。
5.2項(xiàng)目規(guī)劃方案與總平面布置
5.2.1土地利用規(guī)劃
項(xiàng)目區(qū)總控制面積334公頃，其中現(xiàn)有耕地225公頃，鹽堿地79公頃，溝渠、農(nóng)路30公頃。通過(guò)土地整理，耕地可達(dá)290公頃，林地26公頃。具體規(guī)劃指標(biāo)詳見(jiàn)下表。
項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃主要地類(lèi)面積變化對(duì)照表單位：公頃
5.2.2水利規(guī)劃全面實(shí)行井黃雙灌，可降低地下水位，達(dá)到地表土壤脫鹽的目的。
5.2.3林網(wǎng)規(guī)劃
項(xiàng)目區(qū)新增造林面積26公頃，使森林覆蓋率達(dá)到7.8，造林品種以農(nóng)田防護(hù)林為主，輔以小量經(jīng)濟(jì)林。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)防林采用大網(wǎng)絡(luò)的的林帶模式，沿道路布設(shè)，考慮不影響作物正常生長(zhǎng)，在東西向道路兩側(cè)設(shè)置主林帶；以利澆水和改善景觀。
5.2.4道路規(guī)劃
為了便于交通運(yùn)輸，項(xiàng)目區(qū)設(shè)主干路、田間路。項(xiàng)目區(qū)需增設(shè)南北走向主干路3條，東西走向主干路3條，路基寬8米，路面寬6.5米，高出地面0.5米，總長(zhǎng)20公里。田間路48條，路基寬5米，路面寬4米，高出地面0.3米,總長(zhǎng)25公里。
5.2.5田塊規(guī)劃
以渠、溝、路為框架，將項(xiàng)目區(qū)分割成南北走向的條塊52塊，每塊南北長(zhǎng)100米，東西寬50米。為了提高水利用率，實(shí)行小畦灌溉。既畦寬4米，畦長(zhǎng)50米。
5.3項(xiàng)目建設(shè)的主要工程
5.3.1田間土地整理工程
根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地形、地物的實(shí)際情況，采取局部平整法，并按照挖填土方工程量最小或挖填平衡的.標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，部分地塊進(jìn)行客土改造，以利畦田灌溉和園田化種植。具體工程量：機(jī)械平整土地334公頃，土方25萬(wàn)m3；機(jī)械打堰2100條，機(jī)械深翻土地334公頃；客土改造0.9萬(wàn)方。
5.3.2土壤改良工程
項(xiàng)目區(qū)的土壤養(yǎng)分除鉀以外，其余含量都較低，需增施有機(jī)肥進(jìn)行土壤改良。改良耕地面積234公頃。
（1）采用畦田灌溉，減少灌水定額，有效降低地下水位。通過(guò)淋溶使土地脫鹽。
（2）提高土壤肥力水平。增施有機(jī)肥，采取根茬肥田，過(guò)腹還田等措施，逐步將綠肥納入輪作制度，推廣套種，抓好深耕、深松等工程措施，并依據(jù)作物需肥性能，實(shí)現(xiàn)配方施肥保持土壤養(yǎng)分平衡。
5.3.3農(nóng)田水利工程
以實(shí)施水利規(guī)劃為主體，實(shí)行井黃雙灌。工程主要包括：開(kāi)挖斗渠2km，開(kāi)挖農(nóng)渠3.5km,開(kāi)挖毛渠15km全部實(shí)行襯砌,打配套機(jī)電井16眼，井深80m，混凝土管井筒，單井出水量每小時(shí)80立方米，埋設(shè)低壓管道26km。
5.3.4電力設(shè)施工程
低壓線7.05km，架設(shè)變壓器5座，100KVA變臺(tái)5座。
5.3.5田間道路工程
主干路完成土方6萬(wàn)立方米，田間路完成4.5萬(wàn)立方米，干路輔沙1.6萬(wàn)立方米。
5.3.6農(nóng)防林工程
營(yíng)造防護(hù)林帶25km，其中主林帶15km，副林帶10km，植樹(shù)5萬(wàn)株。
6投資估算及資金籌措
6.1投資估算依據(jù)
本投資估算主要是依據(jù)《水利水電工程預(yù)算依據(jù)》《建筑安裝工程預(yù)算定額》，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際而進(jìn)行的。
6.2投資估算：507.58萬(wàn)元。
6.3資金籌措
項(xiàng)目自治區(qū)投資450萬(wàn)元，地方投工投勞57.58萬(wàn)元。
7項(xiàng)目組織實(shí)施管理
7.1組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置
根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，為了保證項(xiàng)目工程的順利實(shí)施，必須
成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。主要負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員參與項(xiàng)目論證，工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、與資金、物資使用監(jiān)督、檢查以及有關(guān)事宜的決策協(xié)調(diào)工作。
7.2工程建設(shè)管理
7.2.1建立法人負(fù)責(zé)制度
項(xiàng)目實(shí)施的承擔(dān)單位為項(xiàng)目法人，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理全面負(fù)責(zé)，并實(shí)行終身追究制度。
7.2.2實(shí)行公開(kāi)招、投標(biāo)制度
項(xiàng)目正式批準(zhǔn)以后，在工程開(kāi)工之前，須面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。并根據(jù)各類(lèi)項(xiàng)目的工程性質(zhì)、工程進(jìn)度安排要求等編制標(biāo)書(shū)，招標(biāo)要按國(guó)家規(guī)定的正式程序進(jìn)行，增加操作透明度。
7.2.3建立工程監(jiān)理制度
業(yè)主、施工企業(yè)和監(jiān)理是工程建設(shè)的三個(gè)相互制約的環(huán)節(jié)。監(jiān)理人作為中介機(jī)構(gòu)，對(duì)業(yè)主和施工方進(jìn)行全面監(jiān)督，保證工程質(zhì)量和項(xiàng)目管理的規(guī)范化。
7.2.4實(shí)行合同化管理
標(biāo)書(shū)、投標(biāo)文件是項(xiàng)目實(shí)施合同的組成部分，無(wú)論項(xiàng)目工程實(shí)施及工程監(jiān)理均采取合同制管理，增強(qiáng)透明度。
7.3財(cái)務(wù)管理
執(zhí)行《國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，財(cái)務(wù)專(zhuān)設(shè)帳戶(hù)、專(zhuān)款專(zhuān)用、建章立制、規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù)，實(shí)行財(cái)務(wù)管理達(dá)到帳據(jù)、帳物、帳款相符，努力做到增收節(jié)支，財(cái)務(wù)要定期審計(jì)。
8效益分析
8.1社會(huì)效益
（1）項(xiàng)目的實(shí)施有利于本地區(qū)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目完成后，可新增耕地65公頃；新增耕地率19.5，改造中低產(chǎn)田225公頃，可使290公頃的鹽堿地及中低產(chǎn)田變成優(yōu)質(zhì)的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)田、使每公頃增加農(nóng)作物產(chǎn)量在3500kg以上，這對(duì)貫徹執(zhí)行《土地管理法》，實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡起到保證作用。
（2）項(xiàng)目區(qū)土地整理項(xiàng)目的實(shí)施，可吸納部分剩余勞動(dòng)力，為當(dāng)?shù)厝罕娊饫Ш蛣趧?dòng)力轉(zhuǎn)移提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，有效地減輕了就業(yè)壓力，有利于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的穩(wěn)定。
（3）實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的戰(zhàn)略，建立綠色農(nóng)業(yè)基地，增強(qiáng)了該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁，以促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興和快速發(fā)展。
8.2生態(tài)效益
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行綜合性整理，合理規(guī)劃，統(tǒng)一布局，使其農(nóng)、林、水、路一體化，發(fā)展節(jié)水灌溉，提高土地生產(chǎn)力，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改良和防治土壤鹽漬化，使項(xiàng)目區(qū)植被率大幅提高。既可起到防風(fēng)固土的作用，同時(shí)有利于改善區(qū)域小氣候和農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育，使區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改觀，為項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。改善了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)和保持各農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)間的良性循環(huán)，最大限度的為人民生產(chǎn)、生活提供良好的環(huán)境，為國(guó)家實(shí)施西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略打下良好基礎(chǔ)。
8.3經(jīng)濟(jì)效益
根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)模，按照產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格及動(dòng)態(tài)投資回收期的計(jì)算，項(xiàng)目完成后，每年增加糧食總產(chǎn)量達(dá)251萬(wàn)公斤，年增加收益172萬(wàn)元，投資收益率為34，投資回收期為3年。
9體會(huì)與建議
本項(xiàng)目經(jīng)分析論證，該項(xiàng)目符合國(guó)家土地開(kāi)發(fā)整理的產(chǎn)業(yè)政策，符合國(guó)家西部開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略構(gòu)想。項(xiàng)目建成以后，可為國(guó)家增加耕地65公頃，同時(shí)可使290公頃原有低產(chǎn)田得到進(jìn)一步改造，項(xiàng)目有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件優(yōu)越，見(jiàn)效快，投資回報(bào)率高，而且符合國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)投資方向。
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