市效能辦始終以基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意為宗旨，以“項(xiàng)目建設(shè)”和“城市建設(shè)”為中心，積極創(chuàng)新工作思路,廣泛征求意見,查找效能辦工作中的不足，幫助市直有關(guān)部門整改基層與企業(yè)提出的意見,不斷將效能革命推向深入。現(xiàn)將8月份工作情況匯報(bào)如下：

　　八月份主要工作

　　市效能辦在抓好自身隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，扣緊發(fā)展主線，廣泛征求意見，認(rèn)真查找問題，有針對(duì)性地開展工作。

　　1、服務(wù)發(fā)展，督查調(diào)研。只有認(rèn)真調(diào)研，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)癥下藥解決問題。8月上旬，效能辦向全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了《市有關(guān)執(zhí)法、管理部門兌現(xiàn)公示承諾情況問卷表》，請(qǐng)他們對(duì)23個(gè)重點(diǎn)部門兌現(xiàn)承諾情況作出評(píng)價(jià)。還向23個(gè)重點(diǎn)部門發(fā)放了《1-7月份市有關(guān)執(zhí)法管理部門下企業(yè)服務(wù)、執(zhí)法檢查情況統(tǒng)計(jì)表》，從各部門上報(bào)的情況看，效能革命開展以來，各執(zhí)法、管理部門主動(dòng)到企業(yè)上門服務(wù)的次數(shù)普遍增加，與去年同期相比平均增加78%;下企業(yè)檢查罰款次數(shù)與罰款金額明顯減少，罰款次數(shù)與去年同期相比平均減少19%，罰款金額同比平均減少25%，與前階段市效能辦走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)了解到的情況基本一致。8月15日，市效能辦組織人大、政協(xié)機(jī)關(guān)的同志和效能辦工作人員一起，分成四個(gè)檢查組，利用三天時(shí)間對(duì)13個(gè)部門的通報(bào)意見整改情況進(jìn)行了檢查。各部門對(duì)效能辦征求到的意見和建議非常重視，專門召開辦公會(huì)議和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)意見進(jìn)行討論，分解責(zé)任，迅速整改。整改工作有力，措施落實(shí)到位，做到通報(bào)意見事事有回音、件件有著落。到目前為止，各部門對(duì)通報(bào)意見整改答復(fù)基本到位，僅供電局剩下“新辦企業(yè)或新架變壓器要求交用電押金和收取企業(yè)變壓器200元/kw的保證金”的意見未整改到位，供電局表示就該意見專門匯報(bào)。

　　2、開門納諫，接受監(jiān)督。為推動(dòng)機(jī)關(guān)效能革命活動(dòng)的深入開展，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，提高工作的針對(duì)性，市效能辦采取走訪、問卷調(diào)查、召開座談會(huì)等形式，開門納諫。8月9日，向23個(gè)重點(diǎn)執(zhí)法部門和服務(wù)經(jīng)濟(jì)部門下發(fā)了問卷表，征求對(duì)效能辦開展效能監(jiān)督工作的意見和建議。8月11日，邀請(qǐng)機(jī)關(guān)有關(guān)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)，在師山賓館召開座談會(huì)，征求對(duì)效能辦開展效能革命工作及對(duì)效能辦工作人員自身形象、工作作風(fēng)的意見和建議。8月15日至17日，又到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分重點(diǎn)骨干企業(yè)征求意見。大家對(duì)效能辦工作人員的自身形象和工作作風(fēng)還是比較滿意的，對(duì)效能辦下階段如何進(jìn)一步完善工作機(jī)制，如何開展好機(jī)關(guān)效能革命，提出了一些中肯的意見、建議，經(jīng)梳理，共收集到意見和建議12條。如：效能辦在做好正面宣傳的同時(shí)，要加大反面典型的宣傳;要加大動(dòng)真碰硬的力度;要注重暗訪內(nèi)容公開的時(shí)效性;要適時(shí)進(jìn)行講評(píng)，及時(shí)反饋、曝光等。

　　3、廣泛宣傳，以點(diǎn)帶面。效能辦采取內(nèi)外結(jié)合的方式，積極宣傳我市開展效能革命的方法和舉措。繼續(xù)利用《海門日?qǐng)?bào)》“效能革命進(jìn)行時(shí)”專欄，對(duì)投訴件的處理結(jié)果，部門落實(shí)整改意見情況予以刊登，接受群眾的監(jiān)督和評(píng)判，至今已見報(bào)7期，答復(fù)14件。同時(shí)認(rèn)真編發(fā)《機(jī)關(guān)效能革命簡報(bào)》，8月份專門就海太汽渡改擴(kuò)建工程快速高效作重點(diǎn)宣傳，宣傳工程指揮部的同志圍繞市委、市政府的中心工作，肯吃苦，能戰(zhàn)斗，無私奉獻(xiàn)，只爭朝夕的精神。旨在通過典型引路，形成人人講效能、事事講效能的氛圍，推動(dòng)和促進(jìn)我市重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)。

　　4、加強(qiáng)督查，促進(jìn)提高。效能辦把部門公示承諾的兌現(xiàn)情況、辦理項(xiàng)目過程中的服務(wù)態(tài)度、工作效率情況、會(huì)風(fēng)情況作為督查的重點(diǎn)，保證每天都有暗訪人員在外暗訪。8月份，根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，對(duì)平安海門、法治海門建設(shè)工作會(huì)議的會(huì)風(fēng)進(jìn)行了重點(diǎn)督查，派出了四個(gè)小組，對(duì)缺席或未簽到的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門作了認(rèn)真調(diào)查和了解，并向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了專門匯報(bào)。關(guān)于會(huì)風(fēng)問題，市效能辦已將前一段時(shí)間的會(huì)風(fēng)督查情況制成了專題片，并在相關(guān)會(huì)議上進(jìn)行了播放。今后，市效能辦將進(jìn)一步加大對(duì)會(huì)風(fēng)的督查，并及時(shí)反饋，及時(shí)處理，努力促進(jìn)我市會(huì)風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

　　5、接受投訴，快速查處。市效能辦認(rèn)真處理群眾的投訴舉報(bào)問題，8月份共接受投訴舉報(bào)12件，已辦結(jié)10件，并已向投訴舉報(bào)人作了回訪。效能辦對(duì)市委辦、政府辦轉(zhuǎn)來的2件投訴舉報(bào)件非常重視，指派專人負(fù)責(zé)調(diào)查處理。目前這2件投訴件已調(diào)查清楚，已將調(diào)查報(bào)告報(bào)至兩辦。

　　當(dāng)前效能革命面上情況

　　效能革命開展至今，各部門從主要領(lǐng)導(dǎo)到一般工作人員都很重視效能建設(shè)，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，辦事效率明顯提高，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能革命的深入開展。

　　1、工作效率提高了。各部門嚴(yán)格遵循“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，以健全完善各項(xiàng)工作制度為載體，以改善投資環(huán)境為目標(biāo)，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，切實(shí)簡化辦事程序，提高辦事效率。工商局辦證窗口不再堅(jiān)持一定要辦事者提交辦證所需材料的原件，只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)有證明，提供復(fù)印件也可辦理。環(huán)保局對(duì)小項(xiàng)目和小污染項(xiàng)目的環(huán)評(píng)做到簡化快辦，對(duì)初次違規(guī)的企業(yè)做到教育不處罰。

　　2、服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)了。一個(gè)窗口就是一個(gè)形象。通過規(guī)范制度和強(qiáng)有力的督查，機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的意識(shí)顯著增強(qiáng)。交通局加強(qiáng)執(zhí)法人員的隊(duì)伍建設(shè)，通過培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶、簽訂責(zé)任狀、廉政短信、效能保證金等形式，規(guī)范執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)、效率意識(shí)和廉政意識(shí)。實(shí)行輕微違章教育放行制度，體現(xiàn)以人為本的執(zhí)法理念。人事局把“經(jīng)濟(jì)發(fā)展到那哪里，人事服務(wù)到哪里，人才保障到哪里。”作為 XX年機(jī)關(guān)工作的主題，將服務(wù)貫穿工作的全過程。

　　3、群眾滿意度上升了。市效能辦堅(jiān)持實(shí)事求是的原則處理投訴舉報(bào)件，對(duì)來訪、來信、來電投訴，做到熱情服務(wù)，保守秘密，秉公辦理，堅(jiān)持“有訴必理、有理必果”，做到“件件有回音、事事有著落”，并及時(shí)把處理結(jié)果通報(bào)給投訴人。各部門在效能革命中堅(jiān)持了“五不讓”的工作規(guī)范：即不讓事情在我手中延誤、不讓工作在我手里中斷、不讓差錯(cuò)在我手里發(fā)生、不讓辦事的同志在我這里受冷落、不讓機(jī)關(guān)的形象在我這里受影響。群眾對(duì)此比較滿意，對(duì)效能革命很歡迎。

　　但是從本月暗訪的情況看，少數(shù)部門效能建設(shè)還存在一定的不足：一是還有少數(shù)單位的個(gè)別工作人員上班時(shí)間玩電腦游戲、網(wǎng)上看小說、聊天、串崗、脫崗、穿拖鞋上班、把腳擱在辦公桌上看報(bào)紙等不良現(xiàn)象。二是個(gè)別單位的工作人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，個(gè)別項(xiàng)目不能在承諾時(shí)間內(nèi)審批完畢。另外,據(jù)群眾反映，少數(shù)單位在審批中心的窗口授權(quán)還不到位，審批事項(xiàng)還需兩頭受理。

　　九月份工作安排

　　效能辦以解決問題，提高效能作為工作的落腳點(diǎn)，將繼續(xù)圍繞項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)內(nèi)容，著重抓好以下三個(gè)方面的工作。

　　1、宣傳正反典型，擴(kuò)大影響。通過正面典型引路，把效能革命不斷引向深入。一是著力樹立和表揚(yáng)一批在項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)等方面的正面典型，以帶動(dòng)先進(jìn)的不斷涌現(xiàn)。二是適時(shí)通報(bào)或曝光一些反面典型，造成一定的威懾力。三是繼續(xù)利用《海門日?qǐng)?bào)》“效能革命進(jìn)行時(shí)”專欄刊登部門的整改落實(shí)情況，接受群眾的監(jiān)督和評(píng)判。四是適時(shí)開展全市的機(jī)關(guān)效能革命講評(píng)，總結(jié)成績，查擺不足，分析原因,促進(jìn)效能的再提升。

　　2、開展“回頭看”活動(dòng)，查糾不足。一是在部門開展效能革命“回頭看”活動(dòng)，看看工作制度是否規(guī)范健全、便民措施是否扎實(shí)有效、承諾服務(wù)是否兌現(xiàn)、工作效率是否提高、工作效能是否提升，促使部門對(duì)照問題，分析原因，自查自糾，完善整改，部門工作更貼近市委、市政府的中心工作，更貼近經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。二是組織主要執(zhí)法部門、服務(wù)經(jīng)濟(jì)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)觀看效能辦前期有關(guān)暗訪情況的專題片，通報(bào)有關(guān)會(huì)風(fēng)情況和效能情況及8月份問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況，要求相關(guān)部門自查自糾，將整改意見或處理結(jié)果報(bào)效能辦。

　　3、廣泛征求意見，及時(shí)整改。一是將前階段征求到的對(duì)效能辦的工作意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理分析，逐條提出整改意見。二是準(zhǔn)備從今年1-8月成立的規(guī)模以上企業(yè)中篩選出20家左右的企業(yè)，組織人大、政協(xié)機(jī)關(guān)的同志與效能辦一起去聽取企業(yè)在辦理項(xiàng)目時(shí)遇到的困難和碰到的部門服務(wù)方面的問題，同時(shí)聽取企業(yè)界人大代表、政協(xié)委員對(duì)效能革命的意見和建議，查找主要服務(wù)經(jīng)濟(jì)部門和執(zhí)法部門以及效能辦工作的不足之處，真正把效能革命成效的評(píng)判權(quán)交給服務(wù)對(duì)象。三是繼續(xù)利用上門了解和暗訪等形式，掌握主要執(zhí)法部門和服務(wù)經(jīng)濟(jì)部門在項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)過程中的承諾兌現(xiàn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促有關(guān)部門加強(qiáng)整改，尤其對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要經(jīng)常抓，反復(fù)抓，一抓到底，真正讓基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意。