規(guī)劃先行，根據(jù)××鐵路建設(shè)等實際情況，及時調(diào)整高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地拓展方案，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會同市規(guī)劃局、城市規(guī)劃設(shè)計院等部門編制《××高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶選址研究報告》，推進(jìn)前期相關(guān)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，完善投資環(huán)境，積極為進(jìn)區(qū)企業(yè)服務(wù)。全年共投入建設(shè)資金13665萬元。建筑面積為5萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房(二期)工程和解決企業(yè)職工食宿的一號服務(wù)站均已建成投入使用;海關(guān)保稅倉、××安置小區(qū)一期、創(chuàng)業(yè)園道路已完工;東區(qū)××路、××路完成除人行道外的關(guān)鍵部位驗收。標(biāo)準(zhǔn)廠房、一號服務(wù)站、××安置小區(qū)等供水、供電同步配套。新建的標(biāo)準(zhǔn)廠房輔助用房、支路七、支路二、相關(guān)地塊場平等工程有序推進(jìn)。依法打擊違法建筑行為，全年共拆除違章建筑約13萬余平方米。其中強(qiáng)行拆除259戶97575.36平米、自行拆除44戶13816.96平米，園區(qū)內(nèi)拆除了××、××××等項目內(nèi)違法建筑約5000平米。

　　(六)強(qiáng)力推進(jìn)民生建設(shè)，民生民計不斷改善

　　民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。××年，高新區(qū)克服基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持、平臺建設(shè)投入等諸多財政壓力，千方百計加大對改善民生的投入力度，全年共投入資金5191萬元用于改善民生，是高新區(qū)歷史上改善民生力度最大的一年。一是加大教育投入力度，××年全區(qū)教育經(jīng)費投入3214萬元，其中教育事業(yè)費投入2367萬元，教育費附加及基金投入839萬元，住房改革支出8萬元。區(qū)本級投入教育事業(yè)費為2008萬元，比上年1269萬元增長58%，高于地方財政經(jīng)常性收入增長比28%，生均教育事業(yè)費和生均公用經(jīng)費已確保逐年遞增，教育經(jīng)費投入已確保達(dá)到三個增長。建成高新區(qū)第一所農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校(高新區(qū)實驗小學(xué))。全面實行“兩免一補(bǔ)”政策，全年共投入“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費155萬元，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女義務(wù)教育階段同樣享受“兩免一補(bǔ)”政策。二是以農(nóng)村實事項目為重點，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入。完成××村、××村10公里農(nóng)灌渠建設(shè)，為10個行政村配置環(huán)衛(wèi)車輛，啟動新寨村人飲管網(wǎng)工程建設(shè)，完成××街道衛(wèi)生院綜合樓、××村農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場二期等工程建設(shè)。××村人飲管網(wǎng)改造工程已完成設(shè)計、××村專業(yè)市場建設(shè)已完成70%，目前正辦理移交××區(qū)手續(xù)。三是加大轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加就業(yè)崗位。舉辦各類培訓(xùn)班，全年完成農(nóng)村富余勞動力非農(nóng)培訓(xùn)311人，培訓(xùn)類別為電工、電焊工、廚師、美容。有序就業(yè)轉(zhuǎn)移253人，分別轉(zhuǎn)移到家政公司和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工作，還有一部分開展自主經(jīng)營。隨著××××、××××等項目建成投產(chǎn)，園區(qū)新增就業(yè)崗位1200余個。四是全力解決轄區(qū)低收入群體和園區(qū)企業(yè)員工住房困難。總投資1.3億元建筑面積10.6萬平方米的××安置小區(qū)，將為××飼養(yǎng)場職工提供1038套住房，已完成投資1.15億元，預(yù)計明年上半年投入使用。總投資2500萬元，建筑面積2.78萬平方米，能解決3000人住宿的一號服務(wù)站已建成投入使用，目前已入駐700多企業(yè)員工。

　　(七)著力抓好信訪維穩(wěn)，切實維護(hù)社會穩(wěn)定

　　××年，隨著高新區(qū)和金陽新區(qū)建設(shè)力度進(jìn)一步加大，各類矛盾突顯，高新區(qū)黨工委、管委會切實履行“一崗雙職”，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，確保高新區(qū)和金陽新區(qū)各項建設(shè)順利進(jìn)行。一是加強(qiáng)投入，確保經(jīng)費。全年共投入綜治維穩(wěn)經(jīng)費573萬元，其中，××公安分局辦案經(jīng)費304萬元，高新區(qū)巡防大隊經(jīng)費112萬元，打擊“兩搶一盜”經(jīng)費80萬元。二是堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制，加強(qiáng)信訪工作。××年共接待群眾來信來訪128次(件)，1545人(次)，與××年相比分別下降23%和24%，整個上訪形勢呈下降的態(tài)勢。三是著力解決熱點、難點問題，切實履行“一崗雙責(zé)”。通過矛盾糾紛排查，理出影響較大的熱點、難點群眾性事件64件進(jìn)行責(zé)任分解，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的工作機(jī)制，真正形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。多次研究××飼養(yǎng)場退休職工等反映的拆遷安置、安置房建設(shè)和分配等問題并作答復(fù)，給予××飼養(yǎng)場困難補(bǔ)貼200多萬元。多次研究并解決轄區(qū)內(nèi)教師、醫(yī)保及增量等一系列問題。四是認(rèn)真做好××期間維穩(wěn)工作。全面完成1568戶衛(wèi)星調(diào)頻轉(zhuǎn)星工作，確保××期間衛(wèi)星廣播電視安全播放。××期間我區(qū)無一例進(jìn)京上訪人員。

　　(八)三農(nóng)工作上新臺階，社會事業(yè)全面進(jìn)步

　　一是以增加農(nóng)民收入為著力點，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。舉辦各類農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)41期，2714人。組織村干部培訓(xùn)1000余人次，培養(yǎng)“雙強(qiáng)”型、“雙帶”型農(nóng)村黨員干部隊伍。為提高我區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，我區(qū)積極加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，啟動××村“香蔥”雙帶致富項目，種蔥收入增長一倍，全村種植面積達(dá)800多畝;以××村香蔥基地為幅射，帶動沿××、××公路發(fā)展生蔬菜產(chǎn)業(yè)基地1000余畝;××村和××村以發(fā)展“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)帶動三產(chǎn)發(fā)展;在××村、××村、××村大力發(fā)展茶樹菇、花菇、平菇等食用菌類,目前規(guī)模達(dá)44.7萬袋;建立蔬菜基地7個，完成“××牌”蔬菜系列產(chǎn)品無公害認(rèn)證16個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整已初見成效。2011年新農(nóng)村建設(shè)投入共計2589萬元，比2006年增長96.28%，超過法定增長;農(nóng)業(yè)增加值為2134萬元，比上年增長57.3%;農(nóng)民人均純收入5312元，比上年增長11%。二是加強(qiáng)計生管理，符合政策生育率達(dá)99.14%。三是加強(qiáng)文化建設(shè)，成功舉辦多彩×ד舞蹈大賽”高新分賽區(qū)選拔賽、歡慶××群眾文藝專場演出及“三月三”等民族文化活動。四是進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作，投入52萬元，切實做好農(nóng)村特困群眾和城鎮(zhèn)低收入家庭的生活保障。共為1021戶次農(nóng)村低保戶發(fā)放27萬元，為1015戶次城鎮(zhèn)低保戶發(fā)放25萬元，做到應(yīng)保盡保。認(rèn)真落實移民相關(guān)政策，及時足額為1493名移民發(fā)放補(bǔ)助扶持款67萬元。五是加快農(nóng)村合作醫(yī)療進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作。××年全區(qū)共有農(nóng)業(yè)人員38896人，參保人數(shù)為35838人，參保率達(dá)92%。全年共有20455余人就診補(bǔ)償醫(yī)藥費1115579.49元， 群眾受益率57%，資金利用率達(dá)60.02%。六是切實開展“整臟治亂”，結(jié)合工作實際印發(fā)了《高新區(qū)××年“整臟治亂”工作的實施方案》、《××新區(qū)、高新區(qū)貫徹落實市委、市政府“三不一要”深入推進(jìn)整臟治亂工作的實施意見》等相關(guān)文件。××年我區(qū)投入“整臟治亂”經(jīng)費392萬元，共清運生活垃圾12000余噸，建筑垃圾600余噸，以抓好門前三包責(zé)任落實為突破口，全年共簽訂門前三包責(zé)任書2315份，鏟除張貼的野廣告10000余條，懸掛宣傳標(biāo)語50余條，發(fā)放宣傳資料2000余份，進(jìn)一步優(yōu)化了環(huán)境。七是按市委、市政府的要求，協(xié)助完成三橋馬王廟片區(qū)涉及我區(qū)5個行政村的移交工作。八是按進(jìn)度扎實推進(jìn)××高速公路沿線建筑景觀整治工作，目前正移交××區(qū)。

　　(九)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，提供有力組織保障

　　以學(xué)習(xí)貫徹和落實黨的××××精神為契機(jī)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。一是采取報告會等形式廣泛深入的學(xué)習(xí)貫徹××精神，廣大黨員干部職工的思想政治素質(zhì)和政策理論水平得到提高，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的責(zé)任感、使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。二是以新農(nóng)村建設(shè)為主題，加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作。在全區(qū)15個行政村開展黨員承諾制，黨員承諾面占農(nóng)村黨員總數(shù)的92%;推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，占總數(shù)的91%。建立××村、××村兩個黨建示范村。大力實施以能力建設(shè)為核心的“12345”工程，培養(yǎng)5名致富能手成黨員、20名黨員成致富能手、60名優(yōu)秀青年成致富能手。建立和完善黨員幫扶和村支書(主任)福利保障體系，資助困難黨員168名。按照“三個50%”的要求，共培訓(xùn)入黨積極分子328名，發(fā)展黨員53名。三是深入開展社區(qū)黨建、非公企業(yè)黨建和機(jī)關(guān)黨建工作。指導(dǎo)5對社會黨支部和農(nóng)村黨支部開展“一加一結(jié)對共建”活動。組建非公企業(yè)黨組織5個，規(guī)模以上非公企業(yè)組建黨組織率為100%，培育市、區(qū)、街道非公企業(yè)黨建示范點各1個。四是深入開展遠(yuǎn)程教育工作。共集中培訓(xùn)185次，分播放點培訓(xùn)118次，參學(xué)總?cè)藬?shù)5149人次。五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實市委《關(guān)于進(jìn)一步完善黨委(黨組)重大事項決策的實施辦法》，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。投入干部教育經(jīng)費13.5萬元，共資助7.3萬元鼓勵干部攻讀碩士學(xué)位。做好全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位1200余名干部職工的工資改革工作。

　　以機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動為契機(jī)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是按照省、市的要求，認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動。切實抓好學(xué)習(xí)動員、查找問題、整改提高等階段的各項工作。全區(qū)17個部門120名機(jī)關(guān)干部參加了教育活動，參學(xué)率達(dá)100%。二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，制定完善《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政考核制度》等。三是認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等，進(jìn)一步純潔了黨風(fēng)和政風(fēng)。

　　總之，在肯定成績的同時，也還存在許多問題和困難，主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展空間受限。高新區(qū)規(guī)劃面積偏小，西區(qū)現(xiàn)已基本布滿企業(yè)。且規(guī)劃中的高速鐵路客運站預(yù)計占用東區(qū)和新東區(qū)5.5平方公里，發(fā)展空間嚴(yán)重不足，不利于招商引資和產(chǎn)業(yè)聚集。二是電力供應(yīng)滯后。××科技產(chǎn)業(yè)園園區(qū)電力供應(yīng)線路現(xiàn)仍屬農(nóng)村電網(wǎng)，每月均停電1-2次進(jìn)行檢修，故無法滿足企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定供電的需求，尤其以××、××和××為代表的外資企業(yè)，對電力供應(yīng)質(zhì)量要求很高，突然或經(jīng)常的電力供應(yīng)中斷會給企業(yè)造成極大的損失。同時，××科技產(chǎn)業(yè)園項目建成投產(chǎn)后電力需求約為7萬KVA，××變建成后只能滿足園區(qū)約3萬KVA電力，基本維持部分企業(yè)生產(chǎn)及項目建設(shè)施工用電。現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目將相繼建成投產(chǎn)，預(yù)計將出現(xiàn)電力供應(yīng)不足的現(xiàn)象，從而影響企業(yè)的正常生產(chǎn)。三是隨著高新區(qū)和××新區(qū)建設(shè)力度的不斷加大，涉及征地拆遷等方面的信訪維穩(wěn)問題越來越突出。等等。這些問題都需在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加大工作力度，采取有效措施切實加以解決。