(四)突出實效，扎實提升環(huán)衛(wèi)服務(wù)質(zhì)量。
1、日常管理，穩(wěn)步推進。
緊扣環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場化運作模式特點，擰緊考核管理發(fā)條，定期召開環(huán)衛(wèi)專題工作會議，著力提高環(huán)衛(wèi)服務(wù)質(zhì)量。對環(huán)衛(wèi)處工作人員分片分工，責(zé)任到人，強化對各公司作業(yè)的日常考核。采取日常檢查、錯時巡查和每周督查，有目的、有計劃、有重點的對路面作業(yè)、垃圾收集轉(zhuǎn)運、公園、公廁、綠化、水面、廣場等作業(yè)范圍逐一排查，發(fā)現(xiàn)問題，下發(fā)環(huán)衛(wèi)督察通知書，限期整改，兌現(xiàn)獎懲。
2、環(huán)衛(wèi)創(chuàng)建，克難攻堅。
按照創(chuàng)建文明縣城省標(biāo)要求，細(xì)化環(huán)衛(wèi)創(chuàng)建工作任務(wù)，以衛(wèi)生死角、雜草、牛皮癬清理為突破口，聚力打響環(huán)衛(wèi)創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)，全面啟動縣城服務(wù)區(qū)域內(nèi)的專項清理整治行動，并將服務(wù)觸角向四個方向未服務(wù)的城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸。加強普掃和保潔力度，組建四個創(chuàng)建突擊小分隊，對綠化帶、樹穴、街巷的墻邊屋檐等衛(wèi)生死角的陳舊垃圾、沙土、腐葉進行拉網(wǎng)式排查清理;新購一臺割草機對路邊深草、樹枝進行割除，動用8部噴霧器對城區(qū)路沿石以上雜草噴灑打藥，藥后死草組織人工拔除;沿街道兩邊拉網(wǎng)推進，通過撕、鏟、擦等方式對牛皮癬發(fā)現(xiàn)一處，清理一處，并根據(jù)墻面顏色，調(diào)配涂料，覆蓋出新。
3、完善設(shè)施，提升服務(wù)。
(一)爭取縣財政專項資金105萬元，采購添置了1000只分類垃圾箱和1000只垃圾桶，及時更換了縣城主干道損壞的垃圾箱桶，并進行補充拓展。2014年7月經(jīng)縣政府同意，在皖河路、振寧路實施BOT模式果殼箱設(shè)置，共投資100萬元安裝200只果殼箱。
(二)加速生活垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)工程建設(shè)。縣城垃圾調(diào)度中心已經(jīng)竣工，四座壓縮式中轉(zhuǎn)站裝機完畢，計劃2014年元月投產(chǎn)運營，石牌和月山兩座鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站建成運營。籌措資金15萬元，整治修復(fù)了三座正在運行的垃圾收集站，通過對轉(zhuǎn)運車輛進行技術(shù)改造，解決了路途湛漏液遺漏問題，項目配套的八部8噸位封閉型垃圾運輸車已經(jīng)采購到位。同時對七座公廁進行整體維修出新和設(shè)施功能的完善，全部開通水電，裝配水沖設(shè)施，添齊公廁無障礙設(shè)施，和中轉(zhuǎn)站同步新建的三座公廁全部按高標(biāo)準(zhǔn)進行配置建設(shè)。
(三)強化環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)。對灑水車和機掃車進行全面檢修，確保滿負(fù)荷正常運行，抽調(diào)洗掃車進行加班提升作業(yè)。督促杭州西美保潔公司增加投入80萬元，新購了一輛8噸位垃圾收集壓縮車，更換12輛電瓶收集車和50輛街面保潔車，增添了8部電瓶快速保潔車，有效的提升了環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)水平。
4、無害化處理拓展延伸。
通過縣城壓縮式中轉(zhuǎn)站建設(shè)，淘汰散裝運輸模式，啟用全封閉式集裝箱全程轉(zhuǎn)運，與皖能中科焚燒發(fā)電廠合作，實現(xiàn)縣城生活垃圾全部進廠焚燒，確保生活垃圾百分之百無害化處理。積極倡導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理，石牌等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾進廠焚燒。與太極新型建材開發(fā)有限公司簽署協(xié)議，將縣城污水處理廠污泥與其他原料混合燒結(jié)建筑材料制品，此舉得到了市縣環(huán)保局認(rèn)可，真正落實了污泥的無害化處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場化運作，在去年推行八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得成效后，今年又有清河、江鎮(zhèn)、平山、秀山、小市、臘樹等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后得到了拓展延伸。
5、環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展有序推進。
一是生活垃圾處理費征收工作，全面啟動。經(jīng)縣政府常務(wù)會議審議通過并經(jīng)懷政辦發(fā)〔2014〕26號文件頒布，《縣生活垃圾處理費收費管理暫行辦法》正式施行。相關(guān)收費工作已從2014年9月1日起全面啟動。二是對照相關(guān)法律法規(guī)，疏理涉及環(huán)衛(wèi)方面的行政許可，規(guī)范辦事程序，為環(huán)衛(wèi)許可規(guī)范化管理打下基礎(chǔ)。三是經(jīng)縣政府同意，與杭州西美保潔公司續(xù)簽2014年度保潔服務(wù)合同，兌現(xiàn)10%的追加費用，并落實該公司2011、2015兩年的地方稅獎返40萬元。同時與該公司分兩批簽訂了E區(qū)27.88萬平方米的服務(wù)增量合同，新增區(qū)域分別于6月和7月進入日常服務(wù)，縣城總清掃保潔面積除開發(fā)區(qū)外已達275萬平方米。四是啟動縣城生活垃圾運輸服務(wù)新一輪招標(biāo)工作，11月底發(fā)布縣城垃圾運輸采購招標(biāo)公告，目前，招標(biāo)工作正在有序推進。
(五)保障有力，派駐警力履職盡責(zé)。公共管理警察大隊按照職責(zé)分工，履行保障職能。一是協(xié)助渣土辦做好城區(qū)的工程建筑垃圾及渣土運輸?shù)墓芾砉ぷ鳌＝⒁远ㄆ诼访嫜膊闉橹鳌⒁怨猜房诰W(wǎng)絡(luò)監(jiān)控為輔的機制。查處隨意傾倒建筑垃圾案件十一起。二是配合行政執(zhí)法大隊做好城區(qū)市容管理工作，在出警過程中妥善化解了現(xiàn)場矛盾。三是組織大隊民警開展城市管理法規(guī)知識學(xué)習(xí)，如《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法規(guī)，讓民警了解、掌握行政執(zhí)法和市容管理的相關(guān)內(nèi)容，不斷提高履職能力和水平。
二、規(guī)范管理，加強制度和隊伍建設(shè)，全面展示城管新形象
(一)加強政治思想教育和廉政建設(shè)，提高干部職工拒腐防變能力。建立健全政治學(xué)習(xí)制度，提高政治思想素質(zhì)和理論水平。狠抓職業(yè)道德教育，牢固樹立“管理就是服務(wù)”的思想。重視廉政建設(shè)，單位成立之初組織干部職工到縣看守所廉政警示教育基地參觀學(xué)習(xí),接受廉政教育，筑牢拒腐防變思想防線。集中學(xué)習(xí)縣委書記劉飛躍在縣委中心組理論學(xué)習(xí)會的“24不準(zhǔn)”講話，切實貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”。
(二)加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照法律知識培訓(xùn)規(guī)定的要求，開展系列培訓(xùn)活動。新到崗人員先培訓(xùn)后上崗。以“請進來、走出去”方式，多形式開展法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。組織法律法規(guī)知識集體學(xué)習(xí)，邀請市城管執(zhí)法局法制科來我局重點解析執(zhí)法中遇到的難點問題;三名執(zhí)法人員參加省法制辦在黃山組織的法制培訓(xùn);兩名執(zhí)法人員參加市城管系統(tǒng)2014年度法制建設(shè)和執(zhí)法案卷評查總結(jié)會;四名執(zhí)法人員參加省城管協(xié)會工作年會及培訓(xùn);全體執(zhí)法人員參加省法制辦在舉辦的執(zhí)法資格培訓(xùn)，在編在崗人員通過嚴(yán)格考試全部獲得執(zhí)法資格。
(三)加強執(zhí)法規(guī)范教育。堅持文明規(guī)范執(zhí)法，要求執(zhí)法人員嚴(yán)格按程序辦案，在遭遇阻撓和暴力抗法時，要保持克制和冷靜，必須做到打不還手，罵不還口;堅持以人為本，推行溫情管理，視城管執(zhí)法相對人為親人，平等相待，簡化辦事程序，但對那些釘子戶、重點戶，我們嚴(yán)格執(zhí)法，絕不手軟。
(四)以規(guī)章制度規(guī)范執(zhí)法行為，加強監(jiān)督檢查力度。強化制度建設(shè)，修訂和完善各項規(guī)章制度，進一步強化制度執(zhí)行力，形成以規(guī)章制度管人、管事良性的工作格局;按照內(nèi)部工作職責(zé)和責(zé)任分工，修訂和完善責(zé)任制目標(biāo)管理考核細(xì)則，建立科學(xué)、合理、有效、操作性強的考核辦法。
(五)暢通投訴渠道，建立信訪投訴快速反應(yīng)機制。暢通群眾訴求渠道，設(shè)立投訴舉報電話，針對市民監(jiān)督反應(yīng)的問題，及時反饋給相關(guān)責(zé)任機構(gòu)和責(zé)任人，馬上干、現(xiàn)場辦并及時回復(fù)，有效解決市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生工作中群眾投訴的問題，主動接受社會監(jiān)督。先后共受理各類來信來訪來電舉報、網(wǎng)站投訴40余件，辦理人大議案3件、政協(xié)提案2件，切實做到合理訴求解決問題到位、違法行為處置到位。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門及社會各界的關(guān)心和支持下，城市管理行政執(zhí)法工作和市容環(huán)衛(wèi)秩序創(chuàng)建省級文明縣城創(chuàng)建工作取得了初步成效，贏得了廣大市民的好評。成績有目共睹，問題客觀存在：一是市民自覺遵守城市管理法律法規(guī)、維護城市文明秩序意識有待進一步增強;二是綜合執(zhí)法局隊伍素質(zhì)和管理服務(wù)水平離人民群眾的期待和縣委、縣政府的要求還有較大差距;三是硬件建設(shè)相對滯后，難以滿足和勝任現(xiàn)代化城市管理的時代要求;四是長效管理機制需進一步完善;五是更高層次上的城市管理一盤棋格局尚未形成。