三、強(qiáng)化責(zé)任，確保良好效果農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)是落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的一項(xiàng)嚴(yán)肅工作，也是一項(xiàng)時(shí)效性很強(qiáng)的工作，為了確保政策執(zhí)行公開、公平、公正，對(duì)象確認(rèn)準(zhǔn)確無(wú)誤，確保工作的高質(zhì)量、高效率，我們采取了以下保障措施。

　　1、強(qiáng)化責(zé)任。

　　區(qū)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組下文明確了計(jì)生、公安、財(cái)政、民政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳等部門的具體職責(zé)，做到緊密協(xié)作、密切配合、同心同力，全面推進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也出臺(tái)強(qiáng)有力的措施，把確認(rèn)對(duì)象準(zhǔn)確與否和村干部、計(jì)生工作人員的經(jīng)濟(jì)、政治待遇掛鉤，增強(qiáng)了工作責(zé)任感。

　　2、嚴(yán)格考核。

　　區(qū)委、區(qū)政府成立了××區(qū)落實(shí)省8件、市10件實(shí)事考核辦公室，下發(fā)《關(guān)于落實(shí)省8件、市10件實(shí)事考核指標(biāo)分解任務(wù)的通知》，將全面推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度做為一項(xiàng)重要考核指標(biāo)納入其中，將獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作納入部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處年度人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核，并組織計(jì)生、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察部門等對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處上報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行抽查，對(duì)宣傳政策出現(xiàn)重大偏差而造成群體性上訪、集體弄虛作假、虛報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲處分。區(qū)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《二00*年度人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)考核評(píng)分細(xì)則》要求獎(jiǎng)扶對(duì)象上報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到100，年終進(jìn)行考核評(píng)估。

　　3、完善制度。

　　一是責(zé)任追究制度。采取“誰(shuí)的聯(lián)系點(diǎn)，誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任”、“誰(shuí)出錯(cuò)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制，進(jìn)一步嚴(yán)格把握政策口徑，做到不重、不漏、不錯(cuò)。明確對(duì)在獎(jiǎng)勵(lì)扶助試點(diǎn)工作中以權(quán)謀私、索拿卡要、克扣貪污獎(jiǎng)勵(lì)扶助金等違法違紀(jì)行為實(shí)行責(zé)任追究。二是監(jiān)督舉報(bào)制度。區(qū)、鄉(xiāng)設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，對(duì)舉報(bào)人員實(shí)行保密獎(jiǎng)勵(lì)，接受群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督。三是信息反饋制度。區(qū)、鄉(xiāng)、村對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的信息及時(shí)通報(bào)和反饋，對(duì)審核中不合條件取消資格的對(duì)象，耐心宣傳解釋，及時(shí)做好思想工作，穩(wěn)定群眾的情緒。

　　4、強(qiáng)化服務(wù)。

　　在資金管理、發(fā)放渠道、跟蹤服務(wù)上實(shí)行“三專”，即開設(shè)“專戶”，設(shè)置“專柜”，確定“專人”。一是嚴(yán)格資金管理。區(qū)財(cái)政設(shè)立專戶，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金實(shí)行封閉運(yùn)行，確保專款專用。為保證財(cái)政負(fù)擔(dān)的獎(jiǎng)扶配套資金及時(shí)、足額到位，區(qū)財(cái)政在年初納入預(yù)算，提前準(zhǔn)備，既未分?jǐn)偟洁l(xiāng)鎮(zhèn)，也沒有擠占計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)。并且，財(cái)政和計(jì)生部門不直接參與資金發(fā)放，按照“委托發(fā)放、加強(qiáng)監(jiān)管、直接補(bǔ)助、到戶到人”的原則，開通“獎(jiǎng)扶資金直通車”，由郵政部門代理發(fā)放。直補(bǔ)渠道的暢通，農(nóng)民及時(shí)、安全領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，有力的維護(hù)了黨和政府的信譽(yù)和形象。二是暢通發(fā)放渠道。區(qū)財(cái)政局、人口計(jì)生局與區(qū)郵政局簽訂委托發(fā)放合同，在宋家橋郵政儲(chǔ)蓄所設(shè)立了計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶金發(fā)放專柜，深受廣大群眾的歡迎。三是實(shí)行跟蹤服務(wù)。采取定點(diǎn)、定時(shí)、定人的“三定”服務(wù)方式，確保了獎(jiǎng)扶金及時(shí)、安全的發(fā)放到群眾手中。特別是對(duì)那些年老多病、行動(dòng)不便的人，確定了專人上門服務(wù)。我區(qū)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作，由于區(qū)委、區(qū)政府高度重視，各相關(guān)部門緊密配合，計(jì)生人員工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保了獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案上報(bào)準(zhǔn)確率和獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)入及時(shí)到位率均達(dá)到100，圓滿完成了所有工作任務(wù)。