一、突出以人為本，堅持科學的發展觀
今年我們工作的重點是突出以人為本，堅持科學的發展觀。圍繞打造一支“思想紅、作風硬、業務精、素質高、開拓進取、甘于奉獻、廉潔清明”的干部隊伍。分局首先從理順思想激發活力、提高素質，嚴格考核等方面入手采取了一系列的措施。特別是把堅持抓學習培訓、抓規范管理、抓能力建設提到了議事日程，我們的作法是：
1、加強組織領導，統一思想認識。今年我們把人本教育，堅持科學發展觀與市局的“規范管理年建設”作為重點建設目標，建立兩種模式和三大體系，切實抓好干部的管理能力，抓好干部隊伍的綜合素質，這是體現一個單位綜合實力的具體反映，領導是關鍵。因此，分局黨組高度重視，把抓干部的能力建設和干部思想建設作為重要課題，分局黨組多次召開專門會議討論研究，進行工作布置落實，領導分工，責任明確，層層抓落實。局長余愛華同志多次在會上強調，各級領導班子一定要注重工作能力的培養教育，加大綜合素質的提高。我們科根據分局的要求，設置了工作目標任務，將責任分解到職、到崗、到人，量化、細化、精化，使之規范化管理，嚴格考核體系，這樣進一步強化了組織領導，提高了思想認識，以“規范管理年”為建設目標，促進了各項工作的開展。
2、明確工作目標，提高工作能力。今年年初分局確定了重點工作目標，在政工局長王紹文同志的親自領導下，我們科根據分局安排，結合實際制定和完善了一系列的規章制度和措施，尤其是《兩個正職工作考核辦法》、《全年重點工作考核辦法》、《日常工作檢查辦法》、《崗位職責體系考核辦法》的制定，作出了積極的努力，對照市局和兄弟單位的經驗，我們科的同志下基層、搞調查、走訪群眾座談，廣泛征求收集群眾的意見，制定出了操作性強、尺度適量、形成有我們自己特色性的東西。站前所、八字門所對《兩個考核辦法》提出了很好的建議，要求考核力度加大、尺度緊點，特別是督辦的落實要到位，形成了東西必須落實執行，我們通過仔細的研究分析，辦法出臺后反復修改，認為這些意見不錯，確實反映了群眾的心聲和民意，很有代表性，通過實際操作收到了明顯效果。
在“規范管理年”中，我們注重中層骨干的工作能力建設。首先，簽訂了工作目標責任狀和學習目標現任狀，通過一年的工作實踐，收效明顯。例如：站前所創建“四星級”、八字門所創建“三星級”、南湖所創省級“青年文明號”，各所創建工作緊然有序，有特色、有創新，督辦落實到位，通過抽查符合上級要求。其次，我們著實抓了中層骨干的教育培訓，改變以往的學習模式，不強求學、不灌輸學，而是用半天的時間集中一起，命一個主題、討論分析，提建議、談看法、將中心議題擺到桌面，暢所欲言，大家談，這個形式很直觀，很實際、很實在，一談就懂，我們喜歡。通過這個活動的開展，改變了以前有話沒地方講，有話不敢講的現狀。這種形式既鍛煉了膽量，又提高了能力。同時也培養了稅干思想感情，干部的實際工作能力和操作水平得到了普遍提高。
二、以學習為動力，提高干部隊伍素質。
學習是根本、是源泉，是一切人工作的動力，也是干部職工自身素質和政治理論水平提高的重要保證，因此，學習顯得尤為重要。年初，分局對學習做統一布置和安排，按照市局要求開展了一系列活動。我們的工做法是：
1、統一認識，提高學習氛圍。
分局在提高干部隊伍素質，營造學習氛圍上下了很大功夫，局長余愛華首先就給我們作出了榜樣，不論做什幺，學習總是放在第一位，學在前、走在前，以過硬的本領給同志傳經送驗：《法律基礎知識》《業務基礎知識》《行政許可法》親自輔導、親自講課，通俗易懂，大家愛聽。因此，領導好的行動被大家所感動，全局上下一股學習的氣氛，極其濃厚，充分認識了學習意義的重要性，認為學習是經濟和信息時代的需要，沒有過硬的本領是行不通的。這方面我們做了大量的工作：一是抓認識的提高，再宣傳發動，從認識的態度上有一個根本轉變。主管局長王紹長經常下到科室了解情況，交流思想，提建設如何將學習抓好落實到位，確實收到效果，在他的直接領導下，對過去的學習認真加以總結和分析，推存出新，大膽改革，結合實際，制定了一整套的學習規劃和方法，在實際工作中收到實效。同時在措施落實執行上，加大檢查和督查力度，發現問題及時糾正和整改。使干部真正把創造“學習型組織、爭當學習型干部”的活動作為爭先創優工作主題，從爭先進、個個當先進，一年來各項工作都已取得明顯效果。
2、強化學習，提高綜合素質。
分局在如何抓學習，提高隊伍整體素質上投入了很大精力，并列為重要工作來抓。人教科在人力少、工作繁重、要求高的情況下，在分局領導的支持下，與各科室緊密配合，既分工又合作，積極開展了各項工作。
首先我們抓統一學習內容。今年不同于往年，在整個考核機制上作了比較大的變動，特別是根據今年的“規范管理建設年”的要求，學習的內容更為廣泛，除上級要求外，我們也增設了新的內容，根據干部的要求、層次、類別，安排適合內容，不吃大鍋飯，強化灌輸。例如：站前所、沿湖所針對各自崗位特點不同，設定學習內容，基礎好的帶頭學，領路行跑，基礎差的跟班學，強化補習，在稅收任務吃緊的情況下，學習上沒有放縱，各項工作得到了均衡發展。綜合業務科姜勇同志年輕有為，有多年的稅收征收經驗，基本功扎實，但作為學習標兵，對自己要求更是嚴格，不論什么時候，包里裝著那幾本書，《稅收基礎知識》、《稅收法律常識》、《行政許可法》從不放棄學習，在今年全市統考中進入了前50名。分局的“星級”創建工作，得到了市局相關科室一致好評。
其次，我們把學習要求作了統一規定，達到什么目標，取得什么效果，制定了相應措施，用責任規范行為，用行為促進目標。個人與單位、單位與分局層層簽訂責任狀，按要求完成任務。同時，我們在學習上作了明確規定，除市局規定的要求外，分局另行在業務、法律、計算機方面作了加補填充，使稅干的知識掌握牢固、扎實。
再次，我們在抓學習的同時，狠抓學習質量的提高，不靠形式，注重過程和結果。在稅收任務重等工作忙的情況下，要求各單位設立學習考勤登記，每月按時上報資料，分局對學習進行全程監控落實督查，發現問題當面糾正，限期整改，對單位和個人，思想認識模糊，態度不端正的，我們召開幫助會，解決問題，按分局《考核辦法》進行處罰。今年共處罰20人次，處罰金額1000元，獎罰兌現，到人到位。
三、以創建為載體，整體推進文明創建工作。
地稅機關的服務態度和質量是地稅機關作風的具體體現。優優化納稅服務是轉變地稅機關作風的突破口，文明星級的創建，是體現地稅形象的重要標志。
1、在規范服務上做文章，不斷豐富創建內容。今年是“規范管理建設年”，文明創建、星級創建工作顯得尤為重要，條件高、標準嚴。因此我們先后制定了納稅服務制度，稅務人員崗位職責，辦稅人員行為規范標準、服務標準等。規范個體稅收征收管理、任務繁重、責任之大，這對我們來說是一個嚴重的挑戰。按照上級標準，全面實行“八公開、五監督”同時在辦稅服務廳配備了觸摸式電腦公開屏，把辦稅程序、服務標準、征收標準、工作紀律、監督投訴電話全部亮在納稅人面前，隨時接受納稅人的監督，同時使納稅人感受到地稅處處有文明、有溫暖，分局去年獲得了國家稅務總局“信息化建設先進單位”，站前所去年獲得了省級“文明示范窗口單位”，今年又創省級“文明執法窗口單位”、市級“四星級”征收單位，我們把規范服務用科學管理，物質文明和精神文明建設有機的結合起來。我們開展創建“誠信納稅文明服務一條街”活動，把稅收服務核定、宣傳、監督用規范標準、程序、內容、限時責任追究有機結合。通過這些活動的開展，規范了服務行為，提升了文明服務水平，融洽了稅收征納關系。
2、在文明辦稅上下功夫，不斷提升創建質量。文明辦稅是窗口、是形象，是提高創建質量的重要保證。一方面，我們充分發揮思想政治工作的優勢和岳陽地稅文化的功能、采取學習灌輸、典型思路，領導示范等方式方法，加強職業道德教育，把“愛崗敬業、清正廉潔”的職工道德理念和“滿意在地稅”的服務理念，貫徹服務始終，提高職業道德意識，形成良好的文明服務行為和行業作風，使文明服務、文明辦稅逐步變為干部職工的自覺行為。另一方面，分局全面推行了六項納稅服務方式，以“1+1”全程序服務方式為突破口，提高服務水準和質量。站前所作為分局辦稅服務的納稅窗口，在改革創新，提升上想辦法，變招數，推出了一系列的服務品牌，將“1+1”全程序服務推到窗口，接受納稅人監督，讓納稅人滿意在地稅。通過這一系列活動的開展，文明創建工作得到了升華，文明服務上了檔次，形象改變了，名聲好聽了，分局呈現出朝氣蓬勃，充分活力，在省人大、市人大組織的專項工作檢查中得到了好評。