我局上半年度綜治安全工作在上級(jí)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和《福建省社會(huì)治安綜合治理工作綱要》和全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為主線(xiàn)，緊緊圍繞市公路局國(guó)省干線(xiàn)公路繼續(xù)實(shí)施“安保工程”和“迎部檢”的公路中心工作，以市委、市政府開(kāi)展“平安龍巖、平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，以實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》為重點(diǎn)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”和“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的綜治安全工作方針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化內(nèi)部管理，推動(dòng)《綜治創(chuàng)安目標(biāo)管理責(zé)任制》的貫徹落實(shí)，半年來(lái)無(wú)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故和各類(lèi)案件，現(xiàn)將基本情況報(bào)告如下。
一、深化思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
面對(duì)公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制和管理體制的改革，各單位領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)綜治安全工作在公路管理中的重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命感，牢固樹(shù)立“安全工作只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)”的思想理念，正確處理好安全與生產(chǎn)、效益、發(fā)展的關(guān)系，始終把維護(hù)政治穩(wěn)定和抓好綜治安全工作擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，在全局形成一把手負(fù)總責(zé)和綜治安全一票否決制。繼續(xù)建立和完善市局、分局、班站三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)和“三長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的安全管理模式。繼續(xù)堅(jiān)持做到綜治安全工作與單位全局發(fā)展同布置、同檢查、同落實(shí)，新、擴(kuò)、改建工程與安全衛(wèi)生“三同時(shí)”，做到年初工作有計(jì)劃、平時(shí)有檢查、半年有初評(píng)、年終有總結(jié)評(píng)比，經(jīng)常研究和部署綜治安全常項(xiàng)工作，并針對(duì)工作中存在的問(wèn)題，以“五個(gè)提高、五個(gè)遏制、五個(gè)防止”為目標(biāo)采取有效措施及時(shí)整改，防范于未然。
二、強(qiáng)化職工教育，提高管理素質(zhì)
(一)積極開(kāi)展各階段的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。采取以會(huì)代訓(xùn)、安全培訓(xùn)、聲象教育、圖片展覽、知識(shí)答卷競(jìng)賽等，廣泛開(kāi)展多形式的綜治安全法律法規(guī)的宣傳教育和培訓(xùn)。繼續(xù)堅(jiān)持抓好養(yǎng)路工、換崗職工、特殊工種、車(chē)機(jī)駕駛員、民工隊(duì)伍的宣傳教育和新工人上崗前的三級(jí)安全教育，不斷提高從業(yè)人員及各崗位人員的安全素質(zhì)和規(guī)避事故的能力，做到嚴(yán)守安全操作規(guī)程，正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，安全生產(chǎn)、文明施工。
(二)全力開(kāi)展“平安龍巖、平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和《省委、省政府關(guān)于建設(shè)“平安福建”工作意見(jiàn)》的精神，全面制定了創(chuàng)建“平安龍巖、平安單位”的總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，完善創(chuàng)建工作機(jī)制和工作職責(zé)、工作要求、具體措施和責(zé)任分解，推動(dòng)全局干部職工積極參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。通過(guò)加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)齊抓共管工作機(jī)制的建立和專(zhuān)群結(jié)合立體治安防控體系的形成，為全面完成公路中心工作和促進(jìn)單位文明建設(shè)保駕護(hù)航，××年度我局順利通過(guò)當(dāng)?shù)鼐C治委平安創(chuàng)建的驗(yàn)收，被新羅區(qū)綜治委列為第一批平安創(chuàng)建達(dá)標(biāo)單位。確保了上級(jí)布置的各項(xiàng)安全工作和日常創(chuàng)建具體工作從上到下有人抓、有人管。牢固樹(shù)立全心全意為基層服務(wù)的宗旨意識(shí)，并積極探索新形勢(shì)下安全保衛(wèi)的新路子，切實(shí)為黨政領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好公路綜治安全的參謀助手。
(三)全力以赴開(kāi)展“四五”普法宣傳教育。根據(jù)全省交通系統(tǒng)“四五”普法規(guī)劃及市委、市政府《關(guān)于在全市公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》的精神，我局從年到××年，在全市公路系統(tǒng)范圍認(rèn)真組織開(kāi)展了“四五”普法宣傳教育工作，并結(jié)合實(shí)際情況有針對(duì)性地做好領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、重點(diǎn)涉密人員的“四五”法制教育，及時(shí)研究和解決普法工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，全面加強(qiáng)了安全保衛(wèi)、保密的自身防范工作和人防、物防、技防措施的落實(shí)，五年來(lái)無(wú)發(fā)生泄密事件和各類(lèi)案件，有力推進(jìn)了“四五”普法工作的順利開(kāi)展。做到以人為本抓普法教育，全面提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神及《憲法》、《公民道德實(shí)施綱要》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，并突出宗旨教育、“三觀”、 “三德”教育。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合方法，請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者到單位進(jìn)行集中輔導(dǎo)舉辦普法知識(shí)講座，由領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為職工作法律知識(shí)講座外，路政部門(mén)還聘請(qǐng)了常年法律顧問(wèn)。法律顧問(wèn)經(jīng)常性對(duì)職工進(jìn)行與公路相關(guān)的法律、法規(guī)的知識(shí)輔導(dǎo)，并積極指導(dǎo)路政法律文書(shū)的制作，規(guī)范行政訴訟的程序，提高路政辦事效率，極力為路政依法行政保駕護(hù)航。全局干部職工逐步形成了全程學(xué)習(xí)、全員普法、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的良好氛圍。通過(guò)學(xué)法，用法，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子依法管理，依法經(jīng)營(yíng)的決策能力，促進(jìn)了路政執(zhí)法隊(duì)伍依法行政的整體水平，提高了全體干部職工運(yùn)用法律武器維護(hù)單位、個(gè)人合法權(quán)益的能力，較好形成了依法管理，依法治路的工作格局，取得了普法預(yù)期的效果，為改善閩西公路交通環(huán)境，推進(jìn)“平安龍巖、平安單位”創(chuàng)建和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
三、突出管理重點(diǎn)，落實(shí)防范措施
(一)全年綜治安全工作突出抓好重點(diǎn)要害部位和事故易發(fā)部位的監(jiān)督管理，認(rèn)真推行《綜治創(chuàng)安目標(biāo)管理責(zé)任制》，層層細(xì)化量化、責(zé)任到人、到崗。常年突出抓好施工工地、砂石料場(chǎng)、火工用品、車(chē)機(jī)駕駛、臨時(shí)用工、鍋爐壓力容器、事故多發(fā)路段“黑點(diǎn)”整治、危舊房屋、燃料庫(kù)、瀝青庫(kù)、標(biāo)志車(chē)間、配供電房、消防、防盜、保密器材及財(cái)務(wù)室、微機(jī)室、機(jī)要檔案室、現(xiàn)金票證、貴重物品、交通戰(zhàn)備等密級(jí)資料的安全保衛(wèi)管理，認(rèn)真做好單位內(nèi)部防火、防盜、防破壞、防事故四防工作，全面落實(shí)好人防、物防、技防、保密措施，有效遏制各類(lèi)案件和事故的發(fā)生。
(二)重抓了各階段安全專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的整治和檢查整改。各單位結(jié)合綜治宣傳月活動(dòng)、安全生產(chǎn)月、安康杯競(jìng)賽活動(dòng)、公路防汛防毀、班站用火用電、防雷安全、今冬明春消防安全、道路交通運(yùn)輸安全等各階段的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，及時(shí)開(kāi)展了高密度、多層次、全方位、經(jīng)常性的綜治安全檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制訂“三定”整改，切實(shí)使“四防”工作落實(shí)到位，防范于未然。對(duì)一時(shí)難以整改的安全隱患書(shū)面提出整改建議呈領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考，并采取相應(yīng)防范措施防止失管失控導(dǎo)致事故的發(fā)生。有重點(diǎn)地加強(qiáng)節(jié)慶期間的治安保衛(wèi)和公路安全巡查以及事故多發(fā)路段的“黑點(diǎn)”整治工作，并做好處置各類(lèi)突發(fā)性事件的預(yù)案，全面完善公路標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)、防護(hù)設(shè)施。
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