今年以來，我隊在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，我隊以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和促進(jìn)民生改善為己任，著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。通過全體隊員的共同努力，圓滿完成了全年局黨組交給的各項任務(wù)。現(xiàn)將2012年工作情況總結(jié)如下：

　　一、狠抓隊伍建設(shè)，提高監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)

　　一是加強了大隊制度建設(shè)，建立和完善環(huán)境監(jiān)察工作職責(zé)9項，行為規(guī)范8項，政務(wù)管理制度5項，業(yè)務(wù)工作制度15項，業(yè)務(wù)工作程序13項，并按要求編印了《環(huán)境監(jiān)察職責(zé)制度程序》，從而規(guī)范了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法行為，做到了用制度管事，管人的要求。二是加強了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法裝備建設(shè)，完善了必要的執(zhí)法工具、取證設(shè)備進(jìn)一步精量，鞏固三級監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求。三是全面加強了環(huán)境監(jiān)察檔案建設(shè)。制定了環(huán)境監(jiān)察檔案管理制度，局黨組高度重視設(shè)置了檔案室，配置了檔案柜購買了檔案盒并安排專人進(jìn)行管理。

　　二、積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期召開隊務(wù)會議

　　狠抓法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，全面提高執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。我隊始終堅持以提高執(zhí)法水平為重點，積極參加全局組織人員的法制教育和各項業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，同時組織形式多樣的互幫助學(xué)活動，以老帶新，以強幫弱，營造全隊上下懂法、學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍，使大家形成了在現(xiàn)實工作中研究問題先學(xué)法、分析問題遵循法、解決問題依照法、言論行為符合法的法制理念和法律規(guī)范。重點學(xué)習(xí)了《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等。通過學(xué)習(xí)使大家明確立法宗旨，明確實施原則，明確執(zhí)法程序，明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。在解決問題時找到準(zhǔn)確、貼近的法律依據(jù)，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。

　　三、克服困難，做好排污申報和排污費征收工作

　　今年很多企業(yè)還處在復(fù)蘇階段，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益很不景氣，給我們排污費征收工作帶來了一定難度，縣城餐館、酒店廢水進(jìn)入污水網(wǎng)管，在這種情況下全隊人員一鼓作氣，全年共征收排污費120萬余元，收費單位達(dá)620余家。

　　四、積極調(diào)處糾紛，嚴(yán)格執(zhí)法，促進(jìn)社會和諧

　　一是隨著人民群眾生活質(zhì)量的改善與提高，人民群眾對生存環(huán)境的要求越來越高，無形之中給我們的工作提出了更高的要求，認(rèn)真對待群眾的來信來訪，群眾污染投訴案件，在維護(hù)群眾環(huán)境利益的同時，千方百計的做好企業(yè)與群眾的思想工作，運用法律的手段，積極化解企業(yè)與人民群眾的矛盾。盡量達(dá)到雙贏的目的。共收到來信來訪98起，接待來訪人員215人次，通過組織召開投訴人、排污單位協(xié)調(diào)會，整改到位90起，達(dá)成協(xié)議85起，結(jié)案率達(dá)98%，其中處理人大代表建議和政協(xié)委員提案2件。全年共立案8起，查處8起，環(huán)境監(jiān)管共出動1200人次。在處罰過程中嚴(yán)格按照縣經(jīng)濟(jì)優(yōu)化辦的文件精神執(zhí)行，凡是罰款金額 壹萬元以上的報優(yōu)化辦備案，始終堅持以教育為主，處罰相結(jié)合的原則，查辦案件中無一例行政復(fù)議和行政訴訟。對XX縣雷鳴采石場超標(biāo)排放污染物的環(huán)境違法行為予以立案，罰款1.2萬元，且整改到位；對雙江造紙工業(yè)園污染防治設(shè)施未正常運轉(zhuǎn)罰款8000元，并整改到位；對風(fēng)華水岸夜間施工作業(yè)影響居民處罰款 2.5萬元，并書面寫出保證；對帝豪澄灣處罰款夜間施工作業(yè)擾民處罰款2萬元，寫出書面保證；司門前鎮(zhèn)孫家垅蟻子界磚廠未批先建罰款1.8萬元，并責(zé)令限期整改；對西洋江金灣村鴻達(dá)鑄造廠未批先建處罰款1.5萬元，并及時補辦手續(xù)；對巖口鎮(zhèn)龍山村、溫里村養(yǎng)豬場三家、石灰廠一家，根據(jù)縣里統(tǒng)一安排下達(dá)了預(yù)處罰，是否下達(dá)處罰決定書根據(jù)縣里統(tǒng)一部署實施。關(guān)閉取締違法企業(yè)7家（灘頭鎮(zhèn)城江村廢舊輪胎煉油廠；澄水小電鍍廠；（桃洪鎮(zhèn)平安街塑料首飾加工廠；（劉林高煤球廠；桃洪鎮(zhèn)黃花村廢舊輪胎加工廠關(guān)閉；會同鴨田鎮(zhèn)政府對鴨田鎮(zhèn)渭溪村小冶煉廠與鴨田鎮(zhèn)聯(lián)合強制停產(chǎn)；西洋江中車塑料顆粒廠強制停產(chǎn)）。要求整改企業(yè)60家（為配合節(jié)能減排，對今年的12家養(yǎng)豬場發(fā)送整改通知，督促整改辦理環(huán)保手續(xù)，完善污染防治設(shè)施；對超期未進(jìn)行環(huán)保設(shè)施竣工驗收的27個建設(shè)項目送限期整改驗收通知書，限期內(nèi)驗收的19家，規(guī)范了環(huán)境監(jiān)管；整改“桃花水都”分別將餐廳、廁所移至岸上，對“水上樂園”因手續(xù)不完備，發(fā)函水政主管部門，工商部門責(zé)全停止?fàn)I業(yè)；對西洋江金鑫化工廠，六都寨氯酸鈉廠，曙光紙廠，雙江紙廠等超標(biāo)排放企業(yè)60家責(zé)令限期整改）。

　　二是關(guān)注媒體熱點、敏感問題（紅網(wǎng)回復(fù)11件：苦命羅女人投訴恒福小區(qū)洗衣房糾紛；‘灘頭土橋水庫網(wǎng)上投訴；巖口鎮(zhèn)黃鴨水庫網(wǎng)上投訴；配合縣政府對巖口鎮(zhèn)龍山村與溫里村糾紛處理；省紀(jì)委、省環(huán)保廳交辦的北山鎮(zhèn)小角村范蘇玉養(yǎng)豬場糾紛；省環(huán)保廳交辦的雷鳴采石場糾紛；會同鐵路指揮部處理金石橋水廠污染問題；110指揮中心轉(zhuǎn)來投訴友誼賓館對面建房、帝豪澄灣、風(fēng)華水岸噪聲投訴4起；糧食局為了點小錢破壞生活環(huán)境糾紛處理；配合信訪局對南塘垃圾處理場、村民座談、回復(fù)并書面報告縣人民政府、縣信訪局； “三閣司八一磚廠”民情通道反映問題處理；石門鄉(xiāng)羅小平養(yǎng)豬場《華聲在線》洪記者調(diào)處、回復(fù)；城江煉油廠《湖南日報》邵陽記者站調(diào)處、回復(fù)；接待曙光紙廠《湖南法制在線》邵陽站記者對曙光紙廠投訴處理，回復(fù)政協(xié)人大代表關(guān)于羅洪、西洋江流域河水整治4起。應(yīng)急處理環(huán)境污染事件2起：10月12日晚金石橋自來水廠反映高鐵排放廢水污染水源，導(dǎo)致水廠停水。應(yīng)急辦立即派出人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查，召開高鐵五項目部、金石橋鎮(zhèn)政府、自來水廠參加的協(xié)調(diào)會議，采取相關(guān)措施，于凌晨3時恢復(fù)供水，并責(zé)成高鐵清理隧道內(nèi)7級沉淀池和隧道外3個沉淀池；10月8日凌晨7時，XX縣再生資源公司將廢棄電路板放于馬妁一組地段，被村里看牛的小孩點燃，造XX縣城空氣質(zhì)量受到污染，應(yīng)急辦在局領(lǐng)導(dǎo)的指派下，于上午8時聯(lián)合縣消防中隊將燃燒廢棄物撲滅，減少對縣城空氣質(zhì)量惡化；縣長熱線投訴處理6起：雨山鄉(xiāng)白毛村荷葉塘水庫水井污染問題；與縣疾控中心、雨山鄉(xiāng)人民政府處理；桃洪鎮(zhèn)陳自林碎石場粉塵、噪聲污染處理（寫出保證；城西農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)制作水泥隔熱板投訴；南松路口一社區(qū)投訴作鹵菜，養(yǎng)豬場污染問題；陽光酒店煙塵超標(biāo)、電力局居民投訴；桃洪鎮(zhèn)和平街加工塑料首飾廢氣、噪聲投訴搬遷）。

　　五、集中精力，做好專項整治工作

　　1、紙業(yè)整治方面：從3月初開始，對全縣范圍內(nèi)的造紙企業(yè)進(jìn)行專項整治，檢查中發(fā)現(xiàn)都盛紙業(yè)有限公司、龍鑫紙業(yè)有限公司、灘頭雙江紙業(yè)工業(yè)園、曙光紙業(yè)有限公司存在超標(biāo)排放、私設(shè)暗管、污染設(shè)施閑置等違法行為，對存在問題的企業(yè)采取了限期整改和斷電停產(chǎn)整治的措施，確保造紙行業(yè)的達(dá)標(biāo)排放。

　　2、危險廢物排查摸底和專項整治方面：為認(rèn)真貫徹落實省市文件精神，我局成立了以危險廢物專項整治小組，全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廢物專項整治工作，摸清了我縣涉危企業(yè)數(shù)量和布局，掌握了每一家企業(yè)產(chǎn)生與處置危險的情況及企業(yè)周邊的社情，有效遏制危險廢物環(huán)境違法行為，保障人民群眾身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　3、化工行業(yè)專項整治方面：從4月初開始，對全縣范圍內(nèi)的化工行業(yè)進(jìn)行了重點排查，檢查中發(fā)現(xiàn)XX縣金鑫化工廠沒有設(shè)置廢氣處理塔和鍋爐脫硫除塵設(shè)施，所產(chǎn)生的氯氣和煙塵對周圍的環(huán)境造成了一定的影響。當(dāng)即責(zé)令其停產(chǎn)整頓，目前該廠已完成了廢氣處理塔和鍋爐脫硫除塵設(shè)施的建設(shè)。

　　4、畜禽養(yǎng)殖場清理整治方面：按照2012年節(jié)能減排的工作要求，依照市環(huán)保局關(guān)于印發(fā)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法檢查整治計劃》的通知(邵市環(huán)字[2010]57號)文件精神和《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》要求，開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）專項環(huán)境整治工作，對全縣12家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場下達(dá)限期改正通知書，加大對無環(huán)評、無審批養(yǎng)殖企業(yè)的查處力度，偷排、漏排、無環(huán)保處理設(shè)施、私設(shè)暗管的養(yǎng)殖場的監(jiān)管工作，杜絕環(huán)境安全隱患、減少家禽養(yǎng)殖污染糾紛的發(fā)生。

　　5、湖庫型集中式飲用水源和飲用水源保護(hù)專項整治：為加強全縣湖庫型集中式飲用水源水源地和飲用水源保護(hù)的監(jiān)管，改善湖庫型集中式飲用水源水源地和飲用水源保護(hù)的環(huán)境質(zhì)量，切實保障人民群眾飲水安全，根據(jù)省市環(huán)保部門的統(tǒng)一部署，4月份對全縣湖庫型集中式飲用水源水源地和飲用水源進(jìn)行了一次全面的摸底排查，并加強了水源地及周邊環(huán)境監(jiān)管，遏制環(huán)境違法行為，切斷污染源頭，保障人民群眾的用水安全。對劉期聰?shù)?人在一級水源保護(hù)區(qū)六都寨水庫庫尾從事非法網(wǎng)箱養(yǎng)魚，分別下達(dá)了環(huán)境違法行為限期改正通知書，并函告XX市六都寨灌區(qū)管理局和六都寨鎮(zhèn)人民政府，督促劉期聰?shù)?人改正環(huán)境違法行為，停止非法網(wǎng)箱養(yǎng)魚并自覺勸誡拆除網(wǎng)箱。

　　6、水上餐飲專項整治：按照上級環(huán)保部門有關(guān)要求，加大了對水上餐飲的整治，結(jié)合《湖南省水上餐飲專項整治實施細(xì)則》實際，認(rèn)真組織實施，重點整治存在安全隱患，污染水體的水上餐飲場所，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營，違法排污等違法行為，年內(nèi)對轄區(qū)水上餐飲堿性調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)桃花水都從事水上餐飲活動，現(xiàn)以對責(zé)令該船搬遷廚房與廁所，水位上升段不再從事餐飲活動只進(jìn)行客運。

　　7、高考禁噪方面：展開了禁噪專項行動，提前向考場周邊的建筑施工單位和文化娛樂單位發(fā)放通知，嚴(yán)格要求各施工單位和娛樂單位在高考期間不得發(fā)出超標(biāo)噪聲。實行了24小時值班制度，接到舉報，立即現(xiàn)場處理，為隆回考生創(chuàng)造了良好的考試環(huán)境，我隊在高考期間兢兢業(yè)業(yè)的工作作風(fēng)得到了縣領(lǐng)導(dǎo)的好評。

　　六、存在的問題

　　缺乏專業(yè)人員，現(xiàn)有的隊員正式學(xué)環(huán)保專業(yè)的少，有些隊員平時學(xué)習(xí)不夠，建議分批局黨組和上級業(yè)務(wù)部門加大業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)力度。

　　七、下一步工作打算

　　1、強化環(huán)境保護(hù)宣傳教育，不斷提高全民環(huán)境保護(hù)意識。

　　2、加強環(huán)境保護(hù)法制宣傳，切實加大環(huán)境監(jiān)察工作力度。

　　3、強化排污費征管力度，爭取完成局黨組下達(dá)的任務(wù)。

　　4、進(jìn)一步加強隊伍建設(shè)，全面提高環(huán)保工作質(zhì)量和水平。

　　5、嚴(yán)厲打擊違法排污行為，進(jìn)一步貫徹教育與處罰相結(jié)合的原則。

　　6、按照上級環(huán)保部門要求，進(jìn)一步開展危險廢物、水上餐飲、湖庫型水源地及飲用水源、化學(xué)物品、重金屬行業(yè)等專項整治。

　　7、加強環(huán)境污染糾紛處理，確保群眾有一個健康的生活環(huán)境。