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部門開展鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)

時間:2022-11-22 11:18:31 總結(jié) 我要投稿

部門開展鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)(通用6篇)

  充實(shí)的工作生活一不留神就過去了,回顧堅(jiān)強(qiáng)走過的這段時間,取得的成績實(shí)則來之不易,讓我們對過去的工作做個梳理,再寫一份工作總結(jié)。但是卻發(fā)現(xiàn)不知道該寫些什么,以下是小編收集整理的部門開展鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)(通用6篇),歡迎閱讀與收藏。

部門開展鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)(通用6篇)

  部門開展鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)1

  一、基本縣情

  新晃舊稱晃州、晃縣。全縣總面積1508平方公里,轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、137個行政村,1個省級工業(yè)集中區(qū)。1956年成立侗族自治縣。總?cè)丝?5.6萬,以侗族為主的少數(shù)民族占80.1%。為國家地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)、原武陵山連片特困地區(qū)縣和革命老區(qū)縣。新晃區(qū)位優(yōu),交通暢。位于湖南最西部,南西北三面與貴州接壤,素有“湘黔通衢”之稱,是湘黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn),是湖南西大門、中西部對接的前沿窗口,在中西部融合發(fā)展與交流合作中具有重要而獨(dú)特的作用。湘黔鐵路、320國道、242國道貫穿縣境,滬昆高速公路、滬昆高鐵過境新晃,縣城距湖南芷江機(jī)場和貴州銅仁鳳凰機(jī)場分別只有40分鐘、50分鐘車程。新晃資源特,物產(chǎn)豐。主要有“八個一”(一石、一牛、一樹、一米、一藥、一蜜、一泉、一鎮(zhèn))。“一石”即重晶石和鉀長石,儲量分別達(dá)4.5億噸和9億噸,為全國特大優(yōu)質(zhì)礦藏;“一牛”即新晃黃牛,是國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,湖南十大農(nóng)業(yè)品牌之一;“一樹”即新晃龍腦樟,屬于獨(dú)有資源,也是國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品;“一米”即新晃侗藏紅米,入列中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄;“一藥”即新晃黃精,為特色道地中藥材;“一蜜”即五倍子蜂蜜,入列全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄;“一泉”即八江口溫泉,水質(zhì)優(yōu)良,環(huán)境優(yōu)美;“一鎮(zhèn)”即龍溪古鎮(zhèn),為省級歷史文化名城。新晃文化濃,社會安。侗族文化、原始稻作文化、儺文化保存完好,儺戲“咚咚推”入列國家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,侗族大歌被列入世界人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。新晃民風(fēng)淳樸,社會安寧,曾2次被授予全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體,連續(xù)13年保持省級平安縣。新晃生態(tài)美,發(fā)展好。水環(huán)境、空氣環(huán)境質(zhì)量均排全省前列,森林覆蓋率69.8%,為國家重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、國家衛(wèi)生縣城、省級文明縣城、省級園林縣城,正在創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范縣。

  二、科學(xué)謀劃新晃發(fā)展思路

  (一)工作目標(biāo)。以深入落實(shí)“三高四新”和“三城一區(qū)”戰(zhàn)略、打造對接西部陸海新通道戰(zhàn)略橋頭堡為總目標(biāo),在湘黔邊區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)塑造發(fā)展新優(yōu)勢,將新晃建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)振興高地、流量經(jīng)濟(jì)高地、教育康養(yǎng)高地、人文生態(tài)高地、開放創(chuàng)新高地。

  (二)工作路徑。以“產(chǎn)業(yè)為本、基礎(chǔ)先行、金融為器、規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目為王”為總體思路。產(chǎn)業(yè)為本,加快發(fā)展精細(xì)化工、特質(zhì)農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、文教康養(yǎng)、休閑旅游等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)振興高地。實(shí)行“新晃教育2.0行動”,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,打造教育康養(yǎng)高地。以“目的地”思維營造高調(diào)性休閑旅游產(chǎn)業(yè)體系,打造人文生態(tài)高地。基礎(chǔ)先行,充分挖掘縣域資源稟賦優(yōu)勢,推進(jìn)全域物流體系建設(shè),實(shí)施公園城市更新行動和原味鄉(xiāng)村建設(shè)行動,暢通縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán),逐步打通縣域經(jīng)濟(jì)外循環(huán),打造流量經(jīng)濟(jì)高地。金融為器,探索實(shí)施“新晃縣精準(zhǔn)防貧綜合保險(xiǎn)”3.0版,開展“1+2+3+N”鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)試點(diǎn),賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,打造金融安全區(qū),激活鄉(xiāng)村振興新動能。規(guī)劃引領(lǐng),構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展技術(shù)底圖。項(xiàng)目為王,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化,以項(xiàng)目成效看班子、看干部、論英雄。

  (三)工作抓手。以“領(lǐng)著學(xué)、帶著干、逼著辦”為主要抓手。領(lǐng)著學(xué),就是建立和完善終身學(xué)習(xí)體系,興學(xué)風(fēng)、正學(xué)風(fēng),建設(shè)“學(xué)習(xí)型新晃”。帶著干,就是堅(jiān)定堅(jiān)決地把“領(lǐng)著學(xué)”的成果項(xiàng)目化,全力提升項(xiàng)目能力。逼著辦,就是以最高規(guī)格的大督查大督辦,確保“領(lǐng)著學(xué)”的成果、“帶著干”的效果。

  (四)工作保障。強(qiáng)化開明、全局、協(xié)同、底線思維,以真抓實(shí)干推動高質(zhì)量發(fā)展,以高質(zhì)量黨建保障高質(zhì)量發(fā)展。

  三、農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)情況

  近年來,全縣上下深入認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的一系列文件精神, 著力踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展理念,積極推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)極大改善,農(nóng)村整體面貌發(fā)生深刻變化,農(nóng)民生活環(huán)境明顯變好。

  1、提高政治站位,形成工作合力。一是組建工作班子。成立了以縣委書記為組長,縣長為第一副組長,縣委副書記為執(zhí)行副組長,相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長,職能單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦,由縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長兼任辦公室主任。設(shè)立了6個工作推進(jìn)組,分別明確一位牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)和一個牽頭單位,旨在通過開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,提升城鄉(xiāng)環(huán)境整體水平,實(shí)現(xiàn)“一戶一處景,一村一幅畫,一線一風(fēng)景,一縣一品牌”的大美格局。二是科學(xué)制定方案。縣委常委會、縣政府常務(wù)會多次專題研究部署農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,印發(fā)《新晃侗族自治縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治(農(nóng)村“清爽”工程暨鞏固國家衛(wèi)生縣城)三年行動方案》、《新晃侗族自治縣農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)行動方案》《新晃侗族自治縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“五治”專項(xiàng)整治行動方案》等多個行動方案,基本完成了全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治的制度設(shè)計(jì)。三是加強(qiáng)工作調(diào)度。組織召開了多次農(nóng)村人居環(huán)境整治工作現(xiàn)場推進(jìn)會、視頻會、聯(lián)席會和調(diào)度會。加強(qiáng)實(shí)地督促指導(dǎo),縣大督查領(lǐng)導(dǎo)小組扎實(shí)開展明察暗訪,重點(diǎn)排查和解決存在的突出問題。

  2、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推進(jìn)清潔行動。一是加強(qiáng)宣傳發(fā)動。按照省、市的要求,采取靈活多樣的形式廣泛宣傳,在全縣范圍內(nèi)推廣“扶羅鎮(zhèn)楓木村農(nóng)村清爽工程十戶一體工作經(jīng)驗(yàn)” 利用每月的“環(huán)境衛(wèi)生清掃日”和“黨員主題活動日”組織開展村莊清潔行動,幫助群眾實(shí)現(xiàn)“掃干凈、擺整齊、有精神”。二是開展集中整治。我們利用傳統(tǒng)節(jié)假日,實(shí)施了村莊清潔清爽行動春、夏、秋、冬四場戰(zhàn)役。結(jié)合新冠疫情防控,進(jìn)行了再動員、再部署;積極開展縣、鄉(xiāng)、村大評比活動,制定了三級評比和考核辦法,按照每月一檢,每季度一評比的高壓態(tài)勢,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村常抓不懈,絕不放松。 三是及時總結(jié)推介。我們充分利用報(bào)刊、廣播、網(wǎng)站、微信、等媒體,宣傳推介村莊清潔行動的好典型、好經(jīng)驗(yàn)。在全市農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場推進(jìn)會上,交流推介了波州鎮(zhèn)柳寨村農(nóng)村人居環(huán)境整治的典型范例;新晃“農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔清爽行動”的行動做法,多次在省、市媒體上稿。20xx年全市美麗鄉(xiāng)村幸福家園現(xiàn)場會、20xx年全市鄉(xiāng)風(fēng)文明移風(fēng)易俗現(xiàn)場會均在波洲鎮(zhèn)柳寨村召開。20xx年5月7日,湖南衛(wèi)視《鮮廚100》節(jié)目在傘寨村開機(jī)現(xiàn)場拍攝,湖南省少數(shù)民族特色村寨管理和鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會9月23日在傘寨召開。

  3、嚴(yán)格質(zhì)量管理,著力推進(jìn)改廁。堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先原則,堅(jiān)持無害化衛(wèi)生廁所的改造標(biāo)準(zhǔn),把改廁質(zhì)量放在第一位,實(shí)行首廁過關(guān)制,從源頭上嚴(yán)格把關(guān),確保改造一個成功一個。按照“縣級統(tǒng)籌、部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村級落實(shí)”的原則認(rèn)真組織實(shí)施。對有改廁任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,都明確了鄉(xiāng)村兩級改廁專干,負(fù)責(zé)對改廁施工現(xiàn)場的指導(dǎo)和監(jiān)督。采取召開現(xiàn)場會、舉辦專題培訓(xùn)班等形式開展改廁技術(shù)培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對改廁施工隊(duì)伍、鄉(xiāng)村兩級改廁專干的培訓(xùn)。20xx年至20xx年新建(改建)農(nóng)村衛(wèi)生廁所4894戶,完成省下達(dá)指標(biāo)的102.5%,衛(wèi)生廁所普及率已達(dá)到87.5%,改廁戶滿意率達(dá)到100%。

  4、聚焦重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持集中攻堅(jiān)。一是著力推進(jìn)垃圾治理。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾處理模式,廣泛開展農(nóng)村生活垃圾治理。3年來建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站6個,全縣17個農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)全部完成整治銷號,垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系覆蓋的行政村達(dá)85%以上。二是著力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。分步實(shí)施“農(nóng)村生活污水治理工程”,以河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施了清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),將農(nóng)村水環(huán)境治理納入了河長制重點(diǎn)任務(wù),抓好源頭治理,開展農(nóng)村黑臭水體整治。全縣生活污水處理率達(dá)到60%以上的村有100個,占所有行政村比例的72.99%。三是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用工作。大力引進(jìn)和發(fā)展現(xiàn)代化的畜禽養(yǎng)殖企業(yè),開展秸稈直接還田資源化利用,推動種養(yǎng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,開展了畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用整縣推進(jìn)試點(diǎn)。截至20xx年底,全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)87.5%,畜禽糞污綜合利用率為80.3%。四是著力提升村容村貌。積極推進(jìn)“多規(guī)合―”村莊規(guī)劃編制試點(diǎn), 有效推進(jìn)118個村村莊規(guī)劃編制工作。成功申報(bào)3批12個村列入中國傳統(tǒng)村落保護(hù)目錄。加快村莊綠化工作,國家、省級已認(rèn)定的綠色村莊達(dá)到109個,鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達(dá)到30%以上,80%的行政村達(dá)到綠色村莊的標(biāo)準(zhǔn)。五是著力推進(jìn)管護(hù)機(jī)制建設(shè)。推行村民自治管理實(shí)踐,推廣“四自兩會三公開”建管機(jī)制,全縣137個行政村均將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入村規(guī)民約。按照強(qiáng)化財(cái)政投入、拓展金融投入、激活民間投入的思想,著力構(gòu)建多元化投入機(jī)制。3年來共投入農(nóng)村人居環(huán)境整治資金3.32億元,其中市縣兩級財(cái)政投入2.93億元, 社會資本投入0.39億元。積極探索網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè),在全縣推行了 “十戶一體”模式。

  5、立足示范創(chuàng)建,打造美麗鄉(xiāng)村。按照“以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合”的要求,以農(nóng)村人均環(huán)境整治為突破口,深入推進(jìn)“千村美麗、萬村整治”工程建設(shè),加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。3年來,成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村 2個,市級美麗鄉(xiāng)村6個,縣級美麗鄉(xiāng)村 25個;市級農(nóng)村人居環(huán)境示范村5個,縣級人居環(huán)境示范村27個。制定《新晃侗族自治縣波州鎮(zhèn)全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,明確重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容,整合安排資金,全力推進(jìn)實(shí)施。縣財(cái)政克服資金緊張的困難,對美麗鄉(xiāng)村、環(huán)境整治示范創(chuàng)建和農(nóng)村改廁安排資金支持,20xx年安排兩級“清爽”工程經(jīng)費(fèi)558萬元,市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治示范創(chuàng)建村獎補(bǔ)資金39萬元。20xx年安排市級農(nóng)村人居環(huán)境整治示范創(chuàng)建資金101萬元。

  四、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進(jìn)情況

  今年來,烏蘭副書記在全省防止返貧監(jiān)測與幫扶工作推進(jìn)視頻會上的講話精神,雷紹業(yè)書記在全市鞏固脫貧攻堅(jiān)成果暨全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作視頻會議精神,以時不我待、只爭朝夕的責(zé)任感、緊迫感,牢牢扛起全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的歷史責(zé)任,將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置,推動脫貧攻堅(jiān)政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。

  計(jì)劃投資1億元建設(shè)的博世康新晃黃精產(chǎn)業(yè)加工園入駐“中國新晃黃精城”;向家地村入列懷化市第一批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄;萬壽街、姚家巷子入列湖南省歷史文化街區(qū);柳寨村在全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作現(xiàn)場推進(jìn)會上作經(jīng)驗(yàn)交流。9月22日-24日,全省少數(shù)民族特色村寨管理和鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會暨少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品展演展示會議在我縣召開,得到參會領(lǐng)導(dǎo)、代表、專家的充分肯定,湖南日報(bào)、華聲在線、懷化日報(bào)等省市媒體進(jìn)行了集中報(bào)道。10月5日-6日,邀請國家、省專家到晃召開新晃縣黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會。11月全省牛羊協(xié)會換屆會議將在新晃召開,各級專家300人參會。新晃縣產(chǎn)業(yè)振興之路走出特色、走出成效,為鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

  1、壓緊壓實(shí)責(zé)任。建立全面的鄉(xiāng)村振興體系。今年來,召開縣委常委會議10次,政府常務(wù)會議4次,全縣推進(jìn)會2次,研究和部署有關(guān)工作。將縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組合并,設(shè)立戰(zhàn)區(qū)指揮部,縣委常委、縣人大常委會主任、縣政協(xié)主席任戰(zhàn)區(qū)指揮長。建立責(zé)任下沉體系。繼續(xù)實(shí)行“縣委常委、縣人大常委會主任、縣政協(xié)主席包鄉(xiāng),縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位包村,駐村工作隊(duì)和村支兩委包組,干部包戶”四級聯(lián)動幫扶責(zé)任制。出臺《新晃侗族自治縣鄉(xiāng)村振興駐村幫扶全覆蓋工作實(shí)施方案》《新晃侗族自治縣鄉(xiāng)村振興“黨建+微網(wǎng)格”結(jié)對幫扶全覆蓋工作實(shí)施方案》《新晃侗族自治縣鄉(xiāng)村振興駐村第一書記、工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人管理考核辦法(暫行)》,確保駐村幫扶、結(jié)對幫扶體系健全,責(zé)任明確。建立統(tǒng)籌權(quán)威的`調(diào)度體系。繼續(xù)實(shí)行“大例會”制度。以黨建為引領(lǐng),以鄉(xiāng)村振興為總攬,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村等各項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)一部署。施行大督查機(jī)制。縣委成立大督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持重點(diǎn)工作與面上工作相結(jié)合、日常工作與中心工作相結(jié)合的原則,以鄉(xiāng)村振興工作為重點(diǎn)開展綜合性督查。

  2、堅(jiān)持規(guī)劃先行。扎實(shí)抓好全縣“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃科學(xué)規(guī)劃編制工作。目前已按照《湖南省“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃》《懷化市“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃(征求意見稿)》完成修改。設(shè)立2022-2024三年滾動項(xiàng)目庫年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目庫,計(jì)劃儲備項(xiàng)目129個,投資總額2973069.38萬元。有效推進(jìn)118個村村莊規(guī)劃編制工作,12月底前完成規(guī)劃任務(wù)。

  3、加強(qiáng)資金管理。制定《新晃縣20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期繼續(xù)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作方案》《新晃縣20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期繼續(xù)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金年中調(diào)整工作方案》,統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金資金15600萬元,明確資金整合、資金投向、安排比例、部門職責(zé)等。對黨的十八大以來形成的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,科學(xué)界定資產(chǎn)權(quán)屬,落實(shí)管護(hù)主體,明確管護(hù)責(zé)任。

  4、做好政策銜接。按照中央、省、市相關(guān)文件精神,合理把握節(jié)奏、力度和時限,逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整脫貧攻堅(jiān)期政策,結(jié)合我縣實(shí)際制定《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》《20xx年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作任務(wù)清單》等,推進(jìn)由脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興政策平穩(wěn)過渡。對各部門過渡期政策進(jìn)行梳理,制定《鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接20xx年度到戶政策告知書》,由結(jié)對幫扶人發(fā)放和宣傳到每戶脫貧戶和監(jiān)測戶,確保廣大脫貧群眾知曉政策、享受政策、用好政策。

  5、嚴(yán)防致貧返貧。制定《新晃縣侗族自治縣關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實(shí)施方案》,明確聯(lián)村后盾單位班子成員等人員作為監(jiān)測幫扶聯(lián)系人,提升監(jiān)測戶結(jié)對幫扶實(shí)效。每月組織民政、教育、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門及時導(dǎo)入省防返貧監(jiān)測與幫扶平臺數(shù)據(jù),開展信息對比,核實(shí)處理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)開展“十看十排查”和脫貧質(zhì)量集中排查行動,動態(tài)摸排符合條件監(jiān)測對象31戶,錄入全國防止返貧監(jiān)測信息系統(tǒng),開展監(jiān)測幫扶。全面推進(jìn)“精準(zhǔn)防貧綜合保險(xiǎn)”工作,截至10月底,受理23起(經(jīng)核實(shí)不符合理賠政策5起),完成賠付10起29.336萬元,正在辦理8起。制定《新晃侗族自治縣20xx年監(jiān)測戶產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)實(shí)施方案》,新增小額信貸540筆2496.91萬元,引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加收入,出臺《關(guān)于做好20xx年度監(jiān)測戶外出務(wù)工人員一次性交通費(fèi)補(bǔ)貼申報(bào)工作的通知》,引導(dǎo)監(jiān)測對象外出務(wù)工增加收入。20xx年全縣外出脫貧人口務(wù)工20511人,較去年增長3.58%,監(jiān)測戶278人,較去年增長64.5%。

  6、抓實(shí)易搬后扶。調(diào)整充實(shí)“十四五”易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作隊(duì)伍,做到力度不減、人員不散。完成《新晃侗族自治縣“十四五”易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作規(guī)劃》編制。制定《20xx年新晃侗族自治縣易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作計(jì)劃》,落實(shí)易地搬遷后續(xù)幫扶與鄉(xiāng)村振興有效銜接機(jī)制。規(guī)范后扶管理,安置點(diǎn)水電路訊基礎(chǔ)設(shè)施配套完備,基層組織建設(shè)、戶籍管理、不動產(chǎn)登記等公共服務(wù)運(yùn)行完善。有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、就業(yè)意愿的搬遷人口后續(xù)幫扶措施落實(shí)率100%。

  7、著力提升能力。完成20xx年春季學(xué)期雨露計(jì)劃職業(yè)教育補(bǔ)助975人146.25萬元。按照省鄉(xiāng)村振興局9月28日下發(fā)的《關(guān)于開展20xx年鄉(xiāng)村振興致富帶頭人培訓(xùn)工作的通知》要求,完成致富帶頭人參訓(xùn)意愿情況摸底,并與湖南省生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院對接,將按時完成55人培訓(xùn)任務(wù)。我縣為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)振興,老蔡公司、永益牧業(yè)、蜂窩窩等6家企業(yè)與湖南農(nóng)大簽訂了定向服務(wù)協(xié)議,下一步將與懷化學(xué)院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂合作協(xié)議。舉辦了鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊(duì)及村支兩委負(fù)責(zé)人的分級培訓(xùn)全覆蓋。

  8、改善人居環(huán)境。制定《新晃侗族自治縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“五治”專項(xiàng)整治行動方案》《新晃侗族自治縣農(nóng)村人居環(huán)境整治暨改廁工作“一月會戰(zhàn)”方案》,按照“一拆二改三清四化及六無一全”要求,扎實(shí)開展村莊清潔行動。健全“村收集,鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn),縣處理”的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行改造,全縣農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站7個已完成了6個。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施4個,農(nóng)村污水處理設(shè)施460套。改(新)建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所3700戶。壓實(shí)鎮(zhèn)村責(zé)任,徹底解決焚燒秸稈、垃圾問題。

  五、下步工作打算

  我們將扎實(shí)做好中央鞏固脫貧成果后評估考核、省市對縣20xx年度實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  一是抓細(xì)抓實(shí)防止返貧監(jiān)測與幫扶。持續(xù)加大動態(tài)監(jiān)測幫扶排查力度,確保應(yīng)納盡納、應(yīng)消盡消。運(yùn)行好防止返貧監(jiān)測與幫扶機(jī)制,重點(diǎn)防范因病返貧、因疫因?yàn)?zāi)返貧,推進(jìn)產(chǎn)銷對接和消費(fèi)幫扶。

  二是強(qiáng)化銜補(bǔ)資金項(xiàng)目管理。加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付。謀劃好2022年資金使用,提前研究和儲備一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施配套、人居環(huán)境整治等鄉(xiāng)村建設(shè)重大工程,建設(shè)完善2022-2024三年滾動項(xiàng)目庫。

  三是規(guī)范駐村工作隊(duì)選派和管理。加強(qiáng)駐村干部管理和保障,確保駐村幫扶、結(jié)對幫扶全覆蓋。

  四是認(rèn)真做好規(guī)劃編制工作。抓緊編制鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃,確保按時保質(zhì)完成規(guī)劃編制任務(wù)。

  五是穩(wěn)中求進(jìn)防范各類風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開展“十看十排查”專項(xiàng)行動回頭看,突出抓好“三保障”和飲水安全、易地搬遷后扶等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,著力解決好群眾“急難愁盼”事,把各類風(fēng)險(xiǎn)矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

  部門開展鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)2

  一、政治思想建設(shè)情況

  (一)加強(qiáng)黨性錘煉,砥礪政治品格。堅(jiān)持用黨的最新理念武裝頭腦,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及黨的十九屆歷次全會精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和重大決策部署,領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠始終把個人置于組織之中,遵守黨章黨紀(jì),做到四個服從,切實(shí)履行黨員義務(wù),自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致。堅(jiān)持將黨性教育作為主業(yè)主課,把“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”目標(biāo)要求貫穿始終,“補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體”,通過集中學(xué)習(xí)、“主題黨日”、交流研討等方式,深入開展黨史教育,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化,時刻做到自行自知、知行合一,20xx年全年累計(jì)組織學(xué)習(xí)32次,黨員干部提交心得體會13次,集中觀看紅色教育片10場次,報(bào)送黨史教育信息36條,開展交流研討25場次。持之以恒堅(jiān)持“三會一課”制度,召開黨組會42次、支部會議12次、黨員大會6次、民主生活會1次、組織生活會1次,支部書記、黨組成員講黨課6次,領(lǐng)導(dǎo)班子把握大局大勢、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推進(jìn)實(shí)際工作的能力不斷提高。

  (二)健全工作機(jī)制,堅(jiān)守思想陣地。進(jìn)一步強(qiáng)化抓意識形態(tài)工作的主動性和自覺性,制定了《景泰縣鄉(xiāng)村振興局黨組20xx年度理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《景泰縣鄉(xiāng)村振興局網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作預(yù)案》、《景泰縣鄉(xiāng)村振興局黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為管理辦法》等文件。認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,構(gòu)建了一把手負(fù)總責(zé)、帶頭抓,班子成員各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,各股室中心積極協(xié)作、相互配合,一級抓一級,層層抓落實(shí)的意識形態(tài)工作格局,黨組成員簽訂了《20xx年度意識形態(tài)工作責(zé)任書》,做到了以意識形態(tài)工作促進(jìn)業(yè)務(wù)工作開展,以業(yè)務(wù)工作為載體帶動意識形態(tài)工作進(jìn)步。定期召開專題會議研究部署意識形態(tài)工作,通過黨組學(xué)習(xí)、干部例會,結(jié)合黨史教育。強(qiáng)化微信交流群等網(wǎng)絡(luò)平臺管理工作,全力做好網(wǎng)上宣傳、輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)工作,積極引導(dǎo)脫貧群眾輿論風(fēng)向標(biāo),營造了健康、聞名、清朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強(qiáng)信息宣傳工作,積極向宣傳部、省、市鄉(xiāng)村振興局等信息宣傳平臺投稿160余條,重點(diǎn)宣傳“鞏固脫貧攻堅(jiān)成果”“鄉(xiāng)村振興”等重點(diǎn)內(nèi)容,營造了全民參與鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的良好氛圍。

  (三)嚴(yán)明政治紀(jì)律,從嚴(yán)管黨治黨。嚴(yán)格按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位監(jiān)督制約,扎緊筑牢黨風(fēng)廉政警戒線。元旦、春節(jié)、清明、五一、國慶等重要節(jié)日節(jié)點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)班子成員與干部集體談話6次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他黨員干部無任何違紀(jì)違規(guī)行為。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能自覺接受監(jiān)督,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,堅(jiān)持按照民主集中制議事、決策、辦事,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事決策制度,對涉及的重大決策、重大項(xiàng)目、大額資金支出、重要工作一律集體研究決定,凡是應(yīng)提請上級決定的,一律提請審定,確保了決策的科學(xué)性、民主性。

  (四)加強(qiáng)法制建設(shè),增強(qiáng)法紀(jì)意識。根據(jù)《景泰縣進(jìn)一步健全完善國家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見》精神,把加強(qiáng)法治建設(shè)作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手,成立了主要負(fù)責(zé)人為組長、班子成員為副組長的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全員參與強(qiáng)化法治建設(shè)的工作機(jī)制,確保了法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)有力。將法治建設(shè)納入年度工作計(jì)劃,與業(yè)務(wù)工作工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核,把學(xué)法用法與主題黨日活動、“三會一課”、干部培訓(xùn)全面結(jié)合、在提升干部隊(duì)伍政策業(yè)務(wù)水平的同時,形成自覺尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍,組織單位工作人員完成20xx年度國家工作人員網(wǎng)上學(xué)法考試。充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)作用,通過發(fā)放口袋書、宣傳畫冊等方式,以接地氣、嘮家常的方式,樹牢了廣大群眾法治觀念意識,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

  二、履職盡責(zé)情況

  (一)健全動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制,堅(jiān)決筑牢返貧致貧防線。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求,研究制定了《景泰縣關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制實(shí)施方案》、《關(guān)于20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的安排意見》等政策文件。建立健全行業(yè)部門“線上”預(yù)警反饋、鄉(xiāng)村干部“線下”定期篩查、農(nóng)戶自主申請、綜合研判分析等防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,盯緊控輟保學(xué)、穩(wěn)崗就業(yè)、易地扶貧搬遷等重點(diǎn)環(huán)節(jié),做到疑似風(fēng)險(xiǎn)及時發(fā)現(xiàn)、幫扶措施有效落實(shí)、發(fā)展短板同步補(bǔ)齊、返貧風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)清零,截至年底,全縣共識別納入“三類戶”162戶563人(其中邊緣戶98戶342人,脫貧不穩(wěn)定戶50戶169人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶14戶52人),其中139戶475人消除了返貧風(fēng)險(xiǎn),未消除風(fēng)險(xiǎn)的23戶88人制定了“一戶一策”幫扶計(jì)劃,針對性落實(shí)幫扶措施,將返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。

  (二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)靠實(shí)責(zé)任,有效實(shí)現(xiàn)工作體制銜接。按照中央和省、市、縣統(tǒng)一部署,縣扶貧開發(fā)辦公室重組為縣鄉(xiāng)村振興局,并于6月7日掛牌,主要負(fù)責(zé)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)工作。制定了《景泰縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接十四五規(guī)劃》,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)行業(yè)部門簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,壓緊壓實(shí)黨政、部門、幫扶“三線責(zé)任”,形成了“黨政主抓、部門主推、干部主攻、群眾主體、社會助力”的鄉(xiāng)村振興工作格局。12月印發(fā)了《景泰縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期內(nèi)充實(shí)優(yōu)化幫扶力量的實(shí)施方案》,充實(shí)優(yōu)化了幫扶力量,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作落地實(shí)施提供強(qiáng)有力的組織保障。

  (三)全面督導(dǎo)排查短板弱項(xiàng),確保問題整改落實(shí)到位。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,結(jié)果導(dǎo)向,對國家和省級反饋20xx年脫貧攻堅(jiān)成效考核29個問題,以及全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果第一輪、第二輪督查反饋的8個方面10個問題,均已整改完成;20xx年省級專項(xiàng)考核實(shí)地評估反饋我縣5個問題整改完成5個,反饋全市6個方面13個共性問題整改完成12個;對中辦督查、中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)和國務(wù)院第八次大督查反饋存在4個方面6個問題整改完成5個;對《中國鄉(xiāng)村振興》雜志社暗訪調(diào)研反饋的6個問題整改完成5個。組織行業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工認(rèn)真開展“大排查”和“十查十糾”行動,召開專題安排部署會議4次,印發(fā)了《景泰縣鄉(xiāng)村振興局關(guān)于全面做好國家后評估重點(diǎn)關(guān)注問題摸排整改工作的緊急通知》等文件,督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“兩不愁三保障”和飲水、防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶、穩(wěn)定增收、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、易地搬遷后續(xù)扶持等方面,逐村逐戶、逐條逐項(xiàng)進(jìn)行全面篩查,組織水務(wù)、教育、衛(wèi)健、住建等部門開展督查檢查2次,對發(fā)現(xiàn)問題即知即改、立行立改,確保問題動態(tài)清零,確保了全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果順利通過省級專項(xiàng)考核。

  (四)統(tǒng)籌整合銜接資金使用,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理。20xx年全縣共到位財(cái)政專項(xiàng)銜接資金26288萬元(中央10475萬元、省級11301元、市級412萬元、縣級4100萬元),資金安排使用涉及產(chǎn)業(yè)、飲水、道路、鹽堿治理等11大類185個項(xiàng)目。截至年底,支出26288萬元,支出率100%;制定了《景泰縣扶貧資產(chǎn)管理辦法》和《景泰縣扶貧資產(chǎn)確權(quán)和移交方案》,確定了景泰縣扶貧資產(chǎn)目錄,按照確權(quán)程序,各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成確權(quán)頒證和移交工作,20xx年以來共形成扶貧資產(chǎn)規(guī)模,287855.93萬元,占扶貧資金的89.65%。

  (五)做好光扶扶貧管理工作,增加群眾脫貧增收渠道。指導(dǎo)、督促相關(guān)鎮(zhèn)、村做好村級光伏扶貧電站后期運(yùn)營維護(hù)、收益分配及公益崗位開發(fā)等工作,做到年初有收益分配計(jì)劃、運(yùn)行有專人管護(hù)、收益分配公開透明,確保電站效益持續(xù)穩(wěn)定,帶貧能力顯著。1-12月共計(jì)發(fā)電量7916.69萬度,發(fā)電收益和國家補(bǔ)貼收益合計(jì)5687.11萬元,扣除稅費(fèi)、電費(fèi)、運(yùn)維費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、購買備品備件等費(fèi)用1168.67萬元,63個村集體收益3525.67萬元,黨群互助協(xié)會收益567.5萬元,帶貧增收400.31萬元。

  (六)建立完善協(xié)作幫扶機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)結(jié)對協(xié)作發(fā)展。制定了《景泰縣20xx年東西部協(xié)作助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案》,7月份西青區(qū)委書記李清帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志赴景泰調(diào)研對接?xùn)|西部協(xié)作工作。產(chǎn)業(yè)幫扶方面,實(shí)施了產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等6個項(xiàng)目。4家西青企業(yè)落地園區(qū),投資額5669萬,吸納25名脫貧勞動力就業(yè),與30戶脫貧戶建立利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。交流學(xué)習(xí)方面,堅(jiān)持聯(lián)席會議、雙向掛職等機(jī)制,區(qū)縣雙方高位互動、深化交流,西青區(qū)選派3名黨政干部、28名專技人才到我縣掛職指導(dǎo),我縣選派3名黨政干部、54名技術(shù)人員赴“西”取經(jīng),西青5所醫(yī)院與我縣2所醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立結(jié)對幫扶關(guān)系。舉辦創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)班一期,參加培訓(xùn)47人。基金扶持方面,落實(shí)20xx年財(cái)政援助資金3600萬元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)等項(xiàng)目30個。落實(shí)結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶資金248萬元,實(shí)施項(xiàng)目3個。社會幫扶方面,西青區(qū)11所中小學(xué)和幼兒園與景泰縣15所中小學(xué)、幼兒園結(jié)對,西青社會各界愛心人士捐款捐物670萬元。消費(fèi)扶貧方面,天津西青區(qū)協(xié)作支援辦組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)文旅局及有關(guān)企業(yè)赴我縣就幫扶項(xiàng)目、消費(fèi)扶貧、文旅協(xié)作等進(jìn)行考察對接,截止年底,完成東西部消費(fèi)扶貧1.29億元。

  (七)加強(qiáng)政策支持資金扶持,“扶智扶志”夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。20xx年全縣落實(shí)建檔立卡家庭大中專學(xué)生“雨露計(jì)劃”春季補(bǔ)助1142人、171.3萬元,秋季補(bǔ)助880人、132萬元。按照“應(yīng)貸盡貸”的要求,20xx年累計(jì)發(fā)放脫貧人口小額信貸420戶2097萬元。截止年底,全縣扶貧脫貧類小額貸款余額1.75億元,全縣逾期小額貸款已催繳清零。

  (八)強(qiáng)化駐村幫扶干部管理,推動幫扶工作落實(shí)見效。按照“調(diào)回一人、補(bǔ)充一人”原則,共調(diào)整選派駐村工作隊(duì)第一書記26人,駐村工作隊(duì)員39人,其中縣級調(diào)整31人、市級調(diào)整14人,省級調(diào)整20人,確保了駐村幫扶工作不斷檔、幫扶力量不減。舉辦全縣駐村幫扶工作隊(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)駐村幫扶及鎮(zhèn)村干部300余人次。加強(qiáng)督查檢查,整治駐村不住村、履職不到位、工作作風(fēng)不實(shí)等突出問題,發(fā)現(xiàn)典型問題10個,約談提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記2人、駐村工作隊(duì)員2人,對2名優(yōu)秀第一書記進(jìn)行專題拍攝宣傳。12月16日,省委常委、省委秘書長、常務(wù)副省長石謀軍主持召開景泰縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作推進(jìn)會。12月下旬,完成對各級幫扶單位、駐村幫扶工作隊(duì)、村第一書記(隊(duì)長)、工作隊(duì)員的考核工作。

  三、存在的問題及下一步工作打算

  20xx年,全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作取得了一定成效,但仍存在一些問題和不足。一是基礎(chǔ)設(shè)施仍然是短板弱項(xiàng),部分村特別是原來的非貧困村歷史欠賬較多,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是部分干部、鄉(xiāng)村干部對推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有關(guān)政策、重點(diǎn)工作還不能夠“一口清”,駐村幫扶工作隊(duì)作用發(fā)揮不充分。三是易地扶貧搬遷大多數(shù)群眾主要收入來源為種養(yǎng)業(yè),無穩(wěn)定務(wù)工崗位,存在“兩頭跑”現(xiàn)象,增加了生產(chǎn)生活成本。

  2022年,縣鄉(xiāng)村振興局將以鄉(xiāng)村振興省級重點(diǎn)幫扶縣為抓手,全面落實(shí)縣委、縣政府和縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署,一是持續(xù)全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶長效機(jī)制,圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固情況,緊盯控輟保學(xué)、穩(wěn)崗就業(yè)、易地扶貧搬遷、扶貧車間等重點(diǎn)環(huán)節(jié),將存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的的農(nóng)戶及時納入監(jiān)測范圍,精準(zhǔn)制定幫扶措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早納入、早幫扶、早清零,防止規(guī)模性返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。二是嚴(yán)格落實(shí)五年過渡期工作要求,落實(shí)“四個不摘”,圍繞教育、健康、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、飲水、住房等脫貧成果鞏固拓展及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字總方針,加強(qiáng)與相關(guān)部門配合,形成工作合力,落實(shí)好相關(guān)政策,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。三是因地制宜,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,加大非貧困村水、電、路燈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點(diǎn)整治農(nóng)村“臟亂差”及黑臭水亂排、廢舊農(nóng)膜亂堆等問題,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。四是持續(xù)深化東西部協(xié)作,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、消費(fèi)幫扶、人才支援,積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,攜手共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動扶貧協(xié)作向發(fā)展協(xié)作轉(zhuǎn)變,著力打造東西部協(xié)作的“升級版”。五是持續(xù)加強(qiáng)駐村幫扶工作隊(duì)管理和能力培訓(xùn),全面提升幫扶工作精準(zhǔn)度和實(shí)效性,有效發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)在鞏固深化全縣脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的作用。六是加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,從就業(yè)需要、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)提升完善等方面加大扶持力度,支持安置區(qū)周邊建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和扶貧車間,發(fā)揮幫扶帶動效益,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。七是積極培育和引進(jìn)龍頭企業(yè),改善生產(chǎn)條件,不斷延伸產(chǎn)銷鏈條,建立多種類型、多種方式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,持續(xù)開展“三專一平臺”建設(shè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場與我縣特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接,更好適應(yīng)市場需求變化。加大宣傳營銷力度,讓更多農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)“走出去”、農(nóng)產(chǎn)品“銷出去”。

  部門開展鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)3

  一、聚焦“責(zé)任落實(shí)”,傾力抓統(tǒng)籌,體制機(jī)制更加健全完善

  (一)強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度。渦陽縣委、縣政府繼續(xù)把鞏固脫貧攻堅(jiān)成果作為首要政治任務(wù)來抓,主要負(fù)責(zé)同志親自調(diào)度、安排部署有關(guān)工作,切實(shí)帶頭當(dāng)好“一線總指揮”;建立了縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任,部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)作配合、齊抓共管,落實(shí)定期調(diào)度的工作推進(jìn)機(jī)制,形成工作合力。今年以來,召開縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組(暨縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組)會議8次、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議3次,縣委常委會專題研究鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果會議11次。構(gòu)建“有部署、有會商、有暗訪、有考核、有排名”的“五有”調(diào)度體系,成立暗訪督導(dǎo)組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門鞏固成果工作開展情況進(jìn)行暗訪督查,持續(xù)壓緊壓實(shí)責(zé)任。

  (二)做好機(jī)構(gòu)調(diào)整。全縣鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)已于20xx年6月10日同步完成掛牌,各鎮(zhèn)(街道)扶貧工作站更名為“鄉(xiāng)村振興工作站”,繼續(xù)聘用原扶貧專干、扶貧信息員和扶貧小組長,做到了機(jī)構(gòu)平穩(wěn)過渡、干部思想穩(wěn)定、工作有序推進(jìn)。通過全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中排查培訓(xùn)班、選派干部培訓(xùn)等對鎮(zhèn)村干部工作進(jìn)行系統(tǒng)性指導(dǎo)。今年以來累計(jì)組織各類培訓(xùn)11次,極大程度提高了基層干部理論水平和業(yè)務(wù)水平。

  (三)壓實(shí)幫扶責(zé)任。全縣上下以開展“我為群眾辦實(shí)事”活動為契機(jī),主動深入一線為群眾辦實(shí)事、解難題,繼續(xù)保持駐村幫扶、“單位包村、干部包戶”等幫扶責(zé)任不變。一是駐村幫扶方面。選派81個駐村工作隊(duì)(其中,出列村78個,重點(diǎn)推進(jìn)村3個),選派駐村幫扶干部237人(其中,省選派11人,市選派42人,縣選派184人)。我縣分別于7月14日、8月30日進(jìn)行兩次鞏固成果專題培訓(xùn),并對培訓(xùn)效果開展了測試。二是到村到戶幫扶方面。由縣委組織部牽頭,組織召開81個縣直單位關(guān)于幫扶工作培訓(xùn)會,督促各定點(diǎn)幫扶單位進(jìn)村入戶開展幫扶。

  二、聚焦“政策落實(shí)”,竭力抓穩(wěn)定,主要政策有效銜接過渡

  (一)保持政策總體穩(wěn)定。今年以來,我縣對照中央、省、市文件要求,堅(jiān)持新政不出,老政不退,確立12家縣直單位分類幫扶責(zé)任單位,制定《渦陽縣幫扶措施清單》,明確42種到戶幫扶措施,指導(dǎo)基層做好幫扶措施精準(zhǔn)落實(shí)到位。

  (二)保持資金投入穩(wěn)定。堅(jiān)持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,縣安排銜接資金預(yù)算1.3億元,與去年保持持平。20xx年財(cái)政資金保障實(shí)施項(xiàng)目共計(jì)27個,共計(jì)安排銜接資金40375萬元,其中縣級13000萬,與去年一致。截至12月14日,銜接資金已支出36257.26萬元,支出進(jìn)度達(dá)89.8%。

  (三)保持因戶因人施策精準(zhǔn)研判脫貧戶及監(jiān)測對象返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)實(shí)際需求,分級分類精準(zhǔn)施策,優(yōu)化調(diào)整“一戶一方案、一人一措施”。

  三、聚焦“工作落實(shí)”,全力抓推進(jìn),各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成

  (一)做好防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測。一是注重健全網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)扶盡扶。渦陽縣印發(fā)《渦陽縣關(guān)于健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的通知》,制定《關(guān)于進(jìn)一步健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》,全縣23個鎮(zhèn)(街道)383個行政村均建立了防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作網(wǎng)格化管理臺賬,共設(shè)立基層網(wǎng)格9283個,確定網(wǎng)格員9324人。二是注重?cái)?shù)據(jù)比對,確保應(yīng)改盡改。建立鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療、住建、人社、水利等部門信息共享機(jī)制,開展關(guān)于“低收入群體、產(chǎn)業(yè)發(fā)展失敗、務(wù)工收入驟減、突發(fā)變故支出驟增”等疑點(diǎn)數(shù)據(jù)以及“老少病殘孤”特殊群體數(shù)據(jù)比對,發(fā)現(xiàn)各類疑點(diǎn)問題交辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí),同時對需縣直部門解決問題進(jìn)行交辦,共交辦四輪279條問題,已全部整改。三是注重動態(tài)管理,確保應(yīng)幫盡幫。今年以來渦陽縣累計(jì)識別監(jiān)測對象46戶187人(其中,邊緣易致貧戶11戶51人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶35戶136人)均落實(shí)幫扶聯(lián)系人,并制定了針對性幫扶措施。

  (二)做好各類問題整改動態(tài)清零。一是推深做實(shí)中央巡視反饋脫貧攻堅(jiān)問題和20xx年成效考核反饋問題整改。研究制定了《20xx年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題渦陽縣整改工作方案》,將20xx年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題、中央巡視反饋脫貧攻堅(jiān)問題及省市鄉(xiāng)村振興局暗訪調(diào)研評估反饋問題等一體研究部署、統(tǒng)籌推進(jìn)整改,“四單制”推進(jìn)問題整改落實(shí)。二是動態(tài)清零“兩不愁三保障”及飲水安全問題。以陜西省洛南縣“摻假的脫貧摘帽”為鏡鑒,組織和動員基層干部、駐村工作隊(duì)和幫扶聯(lián)系人等,進(jìn)村入戶開展拉網(wǎng)式大排查;落實(shí)行業(yè)主管部門工作責(zé)任,健全控輟保學(xué)、防止因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)村脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測、農(nóng)村供水工程長效管理四項(xiàng)機(jī)制,鞏固提升“兩不愁三保障”及飲水安全成果。

  (三)做好省部署各項(xiàng)任務(wù)。一是落實(shí)省委2號文件。結(jié)合我縣實(shí)際,分解了6個方面27項(xiàng)71條鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接具體任務(wù),制定223個具體舉措,定期對縣直各部門工作推進(jìn)情況進(jìn)行匯總,續(xù)時推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是全力開展集中排查。按照省培訓(xùn)精神和省局1號文件要求,印發(fā)《關(guān)于開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中排查實(shí)施方案的通知》,做到精準(zhǔn)指導(dǎo);采取分片區(qū)集中培訓(xùn)+分鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)對點(diǎn)培訓(xùn)方式對集中排查工作進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),確保每個村都有“明白人”;依托“釘釘”平臺,對照排查內(nèi)容制作電子調(diào)查問卷,實(shí)行分類填報(bào),創(chuàng)新工作方式方法,減輕了基層工作負(fù)擔(dān)。三是深入開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果大排查。制發(fā)《渦陽縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果大排查實(shí)施方案》,明確排查范圍和對象、排查方式、排查內(nèi)容、組織實(shí)施階段和有關(guān)要求等。制定《縣直部門工作提示單》,明確具體排查任務(wù)13項(xiàng),分別分解到責(zé)任單位。12月14日,召開鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果大排查動員培訓(xùn)會議,縣直有關(guān)單位、各鎮(zhèn)街69人參訓(xùn)。同時成立5個督查組,不間斷進(jìn)行跟蹤督查,對排查工作開展情況實(shí)行“日通報(bào)、日調(diào)度”。

  (四)穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)工作。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。20xx年財(cái)政資金保障實(shí)施項(xiàng)目共計(jì)27個,安排銜接資金40375萬元;其中產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目19個,總投入30852萬元,占比76.4%。與溫氏集團(tuán)采取“政企合作”模式共建156個養(yǎng)豬大棚,為每個出列村增加集體經(jīng)濟(jì)收益16萬元/年;1-11月份,光伏電站運(yùn)行良好,累計(jì)發(fā)電量1.344億千瓦時,發(fā)電小時數(shù)1143.1小時,為9815戶實(shí)施光伏到戶項(xiàng)目,發(fā)放資金2944.5萬元。二是金融幫扶方面。20xx年累計(jì)發(fā)放小額信貸達(dá)2864筆11175.35萬元,現(xiàn)有存量貸款3125筆12245.47萬元。三是消費(fèi)幫扶方面。安裝專柜226臺,實(shí)現(xiàn)銷售數(shù)據(jù)直連直報(bào)226臺。利用線上線下平臺大力推進(jìn)消費(fèi)幫扶專館建設(shè),已建設(shè)專館27個(線下消費(fèi)幫扶專館22個,線上消費(fèi)幫扶專館5)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,建成87個消費(fèi)幫扶專區(qū)。四是穩(wěn)崗就業(yè)方面。縣鄉(xiāng)村振興局會同縣人社局成立穩(wěn)崗就業(yè)工作專班,完成有勞動力脫貧人口就業(yè)服務(wù)臺賬登記工作。截至目前,渦陽縣脫貧人口外出務(wù)工46413人,較去年增加1564人;現(xiàn)有公益崗位9997人,6個幫扶車間帶動就業(yè)162人,其中吸納已脫貧人員75人。五是社會幫扶方面。選派81個駐村工作隊(duì)(脫貧村78個,重點(diǎn)推進(jìn)村3個),選派駐村幫扶干部237人,并組織開展鞏固成果專題培訓(xùn)2次,全面提升基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。1.5萬名幫扶責(zé)任人把群眾當(dāng)家人、視民生為家事,幫助解決了許多操心事、煩心事、揪心事,贏得了群眾高度評價和真心認(rèn)可。六是農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶方面。健全多部門聯(lián)動、系統(tǒng)監(jiān)管、鎮(zhèn)村落實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制,堅(jiān)持分層分類、到戶到人的原則,針對不同群體開展救助幫扶。目前,渦陽縣現(xiàn)有農(nóng)村低保對象36414戶63109人,累計(jì)發(fā)放資金24620.5585萬元,特困供養(yǎng)對象7950人,累計(jì)發(fā)放資金6040.015萬元。

  (五)做好項(xiàng)目資金管理工作。開發(fā)農(nóng)村“三資”管理平臺,探索“三資平臺+扶貧資產(chǎn)管理”監(jiān)管新路徑,縣鄉(xiāng)村均建立了20xx-20xx年扶貧資產(chǎn)“四本臺賬”(扶貧資產(chǎn)管理臺賬、扶貧資產(chǎn)管護(hù)臺賬、資產(chǎn)收益分配臺賬和資產(chǎn)處置臺賬),全面完成20xx年以來50.2億元扶貧資產(chǎn)核資、確權(quán)、登記工作。摸排20xx-20xx年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金3781.15萬元。

  四、聚焦“成果鞏固”,著力抓成色,脫貧成效不斷拓展擴(kuò)大

  (一)守住“三保障”及飲水安全底線。一是全力保障住房安全。20xx年按照“發(fā)現(xiàn)一戶、整改一戶、銷號一戶、‘動態(tài)清零’”的工作原則,實(shí)施農(nóng)村危房改造418戶,已全部竣工,超額完成省級下達(dá)的180戶任務(wù)。二是全力保障基本醫(yī)療。執(zhí)行原有“351”、“180”等綜合醫(yī)療保障政策,優(yōu)化簽約服務(wù)內(nèi)容,持續(xù)做好大病救治工作。截至目前,脫貧人口簽約履約27104人;4392名大病、重病脫貧人口落實(shí)了醫(yī)療救治。三是全力保障義務(wù)教育。健全控輟保學(xué)工作機(jī)制,無失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生;20xx年學(xué)前教育幼兒資助,義務(wù)教育學(xué)生免學(xué)費(fèi)、免課本費(fèi)、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助,中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金、國家免學(xué)費(fèi),普通高中國家免學(xué)費(fèi)、國家助學(xué)金等項(xiàng)目資助資金20258.83萬元,資助學(xué)生726166人次。四是全力保障飲水安全。渦陽縣現(xiàn)有農(nóng)村供水廠39處,集中供水率達(dá)100%、自來水普及率達(dá)98%;全縣78個出列村已全部實(shí)現(xiàn)供水全覆蓋。全年全縣未發(fā)生返貧致貧現(xiàn)象。

  (二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)工程,完成“四好農(nóng)村路”78公里,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修249公里。提前實(shí)施2022年四好農(nóng)村路建設(shè)計(jì)劃59公里、危橋改造25座,預(yù)計(jì)春節(jié)前完成建設(shè)任務(wù)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,今年以來渦陽縣已爭取45個農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目已全部竣工;第二批38個農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目資金約2042萬元已下達(dá),目前38個項(xiàng)目已全部開工,其中已竣工35個。積極推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng),建設(shè)安全可靠的鄉(xiāng)村儲氣罐站19處,完成西陽、高爐鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)鋪設(shè)工作。加快實(shí)施農(nóng)村供水保障工程,加快推進(jìn)地表水廠項(xiàng)目建設(shè)。推動農(nóng)村千兆光網(wǎng)、第五代移動通信(5G)建設(shè),截至20xx年11月,全縣共開通5G基站296座,其中城區(qū)新增5G基站246座,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域新增5G基站50座,實(shí)現(xiàn)5G信號“城區(qū)全覆蓋、城鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域覆蓋”目標(biāo)。

  (三)提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。持續(xù)做好義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作,完成校舍維修改造面積13.6萬平方米,推進(jìn)67所鄉(xiāng)村中小學(xué)校的智慧學(xué)校建設(shè),鄉(xiāng)村義務(wù)教育鞏固率超95.4%。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)民生工程,20xx年完成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)150個,5個縣域醫(yī)療副中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。落實(shí)國家城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)質(zhì)量提升工程,完成參(續(xù))保繳費(fèi)55.48萬人。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,全縣參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保達(dá)143.7萬人,基本醫(yī)保報(bào)銷金額達(dá)8.65億元。實(shí)施基層公共文化服務(wù)項(xiàng)目,開展“送戲進(jìn)萬村”活動383場。

  五、下步工作打算

  下一步,我縣將繼續(xù)對標(biāo)“持續(xù)攻堅(jiān)區(qū)”的目標(biāo)定位,嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”工作要求,全力推進(jìn)有效銜接各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

  一是完善網(wǎng)格化管理,精準(zhǔn)制定“一戶一方案、一人一措施”,常態(tài)化開展防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和分層分類幫扶,全力防范化解致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。

  二是全面做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)重點(diǎn)工作,扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)、小額信貸、光伏、消費(fèi)幫扶和扶貧資產(chǎn)管理等重點(diǎn)工作,加快銜接資金支出進(jìn)度,持續(xù)落實(shí)“周部署、周調(diào)度,月考核、月排名”工作機(jī)制。

  三是認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總?cè)蝿?wù)以及鄉(xiāng)村建設(shè)行動等工作任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織、幫扶、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、廁所革命、社會幫扶等工作。

  四是梳理中央、省最新銜接政策,結(jié)合我縣實(shí)際,制定出臺相應(yīng)方案文件,加大對鎮(zhèn)村干部群眾在鄉(xiāng)村振興方面的培訓(xùn),提高鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興干部適應(yīng)新領(lǐng)域的工作能力和水平。

  五是對照責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、成果鞏固四個方面,重點(diǎn)圍繞兩不愁三保障”和飲水安全、防止返貧監(jiān)測落實(shí)幫扶、落實(shí)“四個不摘”、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理、就業(yè)穩(wěn)崗、農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入支出變化、鞏固脫貧成果認(rèn)可度9項(xiàng)指標(biāo),做好國家后評估工作。

  部門開展鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)4

  是“十四五”開局之年,也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵一年。縣鄉(xiāng)村振興局嚴(yán)格按照省、市鄉(xiāng)村振興局要求,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲、踔厲奮發(fā),不斷開創(chuàng)接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新局面。現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)及2022年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:

  一、工作開展情況

  1、深入開展黨史教育。將黨史教育注重融入日常、抓在經(jīng)常,面向全體黨員,貫穿20xx年全年。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以黨組書記、主任為組長,黨組成員、副主任為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的黨史教育領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《縣扶貧辦黨史教育實(shí)施方案》。二是明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。研究制定了《縣扶貧辦黨史教育學(xué)習(xí)計(jì)劃》,把握指定學(xué)習(xí)內(nèi)容和參考學(xué)習(xí)內(nèi)容,達(dá)到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的目標(biāo)要求。三是開展交流研討。結(jié)合工作實(shí)際,積極組織黨員干部開展研討交流,分享學(xué)習(xí)心得,開展批評和自我批評,在思想碰撞交流中明細(xì)工作思路,在批評和自我批評中發(fā)現(xiàn)問題,明確努力方向,把學(xué)習(xí)研討的認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的根本動力,切實(shí)推進(jìn)我局各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。四是組織實(shí)踐活動。組織觀看《紅旗漫卷西風(fēng)》《大會師》等重大黨史題材電影,組織參觀咸寧市慶祝建黨100周年黨史展覽通山專場,開展“我為群眾辦實(shí)事”活動,深入社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展疫情防控和防汛救災(zāi)工作,聯(lián)合縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、縣檔案館和融媒體中心等單位開展通山黨史宣講活動,組織黨員干部參觀瞻仰烈士陵園、圣廟、冷水坪、楚王山等革命舊址(紀(jì)念地)。通過活動開展,提高了黨員干部對黨史教育的認(rèn)識,提升了服務(wù)群眾服務(wù)基層的能力水平。

  2、扎實(shí)開展防止返貧監(jiān)測和幫扶工作。一是出臺方案。制定了《通山縣關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的工作方案》(通農(nóng)組發(fā)[20xx]1號)文件,進(jìn)一步明確了監(jiān)測的對象和范圍,優(yōu)化監(jiān)測方式和程序,實(shí)行動態(tài)管理和風(fēng)險(xiǎn)消除,完善幫扶政策措施,強(qiáng)化組織保障。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。積極組織收聽收看全省健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制工作調(diào)度視頻培訓(xùn)會,組織各鄉(xiāng)村分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)(組)長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦主任和信息員開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是開展大排查。印發(fā)了《關(guān)于組織開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作大排查的通知》,9月22日至10月15日,組織鄉(xiāng)村干部、駐村干部、鄉(xiāng)村網(wǎng)格員、村民小組長等基層力量對農(nóng)村戶籍居民逐戶逐人排查,按照“標(biāo)準(zhǔn)”、“程序”、“幫扶措施”、“風(fēng)險(xiǎn)消除”等要求,建立一戶一檔臺賬,及時錄入國網(wǎng)系統(tǒng)。四是開展針對性幫扶。按照缺什么補(bǔ)什么的原則,根據(jù)監(jiān)測對象的風(fēng)險(xiǎn)類別、發(fā)展需求等開展幫扶,對癥下藥,確保“管用夠用”。截至目前,全縣摸排監(jiān)測戶56戶192人,其中,脫貧不穩(wěn)定戶24戶85人,邊緣易致貧戶10戶30人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶22戶77人。

  3、大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年,共安排銜接資金7987萬元,其中用于村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展3093萬元、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2694萬元。制定出臺《通山縣20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)實(shí)施》,因地制宜扶持鄉(xiāng)村擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,培育和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶持鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民和村集體持續(xù)增收。加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,補(bǔ)齊農(nóng)村小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板,著力提升公共服務(wù)、公益服務(wù)水平,促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。

  4、落實(shí)過渡期內(nèi)幫扶政策,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。一是繼續(xù)落實(shí)扶貧小額貸款補(bǔ)貼政策。今年新發(fā)放小額信貸262筆1138.5萬元,全縣累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸8198筆5.338億元,余額1475萬元,逾期清零;二是繼續(xù)落實(shí)“雨露計(jì)劃”補(bǔ)貼政策。實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),核定符合“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助對象1797人,發(fā)放補(bǔ)貼資金269.55萬元;三是繼續(xù)落實(shí)光伏扶貧政策。加強(qiáng)光伏電站運(yùn)維,落實(shí)光伏收益分配制度,安排公益崗位1179個。四是加強(qiáng)易地搬遷后續(xù)扶持。對795個易遷安置公益性崗位,落實(shí)每人每年6000元補(bǔ)助政策。五是促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。通過開展務(wù)工信息排查,用足用活就業(yè)幫扶政策,推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助、一次性交通補(bǔ)助、以工代訓(xùn)補(bǔ)貼等政策落實(shí)。截至11月底,我縣脫貧人口外出務(wù)工2.95萬人,提供就業(yè)崗位5536個;扶貧車間12個,帶動脫貧人口202人;扶貧龍頭企業(yè)2個,帶動脫貧人口就業(yè)105人。

  5、繼續(xù)開展消費(fèi)幫扶。保障消費(fèi)幫扶行動落實(shí)落地,通過消費(fèi)幫扶促進(jìn)農(nóng)民增收。主要做好四個方面的工作:做好平臺銜接過渡工作,有3家企業(yè)與《咸寧市拓展脫貧消費(fèi)數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺》直連直報(bào),協(xié)調(diào)提醒產(chǎn)品供應(yīng)商和采購人用戶信息及相關(guān)數(shù)據(jù)遷移到省消費(fèi)幫扶公共服務(wù)平臺。及時完成訂單及貨款結(jié)算工作,通知在湖北特色館未消費(fèi)完的7家單位盡快完成商品消費(fèi),提醒未結(jié)清貨款的5家企業(yè)供應(yīng)商及時按平臺要求提供結(jié)算資料、結(jié)清貨款。做好農(nóng)副產(chǎn)品采購工作。要求全縣各預(yù)算單位參與消費(fèi)幫扶行動,明確消費(fèi)幫扶的標(biāo)準(zhǔn),將消費(fèi)幫扶支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興政策傳達(dá)到本單位負(fù)責(zé)后勤、工會、駐村幫扶等人員,聯(lián)合縣總工會等單位下發(fā)《關(guān)于深入開展職工愛心消費(fèi)助農(nóng)興農(nóng)工作的通知》《關(guān)于扎實(shí)有效做好消費(fèi)幫扶工作的通知》。目前,共申報(bào)消費(fèi)幫扶產(chǎn)品供應(yīng)商65家、產(chǎn)品180個,利用“三專平臺”消費(fèi)農(nóng)副產(chǎn)品1.7億多元。建好地方服務(wù)平臺。把通山縣消費(fèi)扶貧特色館(通淘商城)作為開展愛心助農(nóng)、消費(fèi)幫扶采購的平臺,組織和引導(dǎo)各預(yù)算單位、工會組織和社會團(tuán)體按照職工每人每年500元的標(biāo)準(zhǔn)在“通淘商城”平臺采購農(nóng)副產(chǎn)品,引導(dǎo)全縣132企事業(yè)單位工會采購農(nóng)副產(chǎn)品1600萬元。

  6、做好駐村隊(duì)(組)管理工作。一是配合縣委組織部做好第一書記選派。縣委辦、縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于做好全縣駐村工作隊(duì)(組)選派工作的通知》(通辦發(fā)[20xx]10號),明確鄉(xiāng)村振興負(fù)責(zé)駐村工作隊(duì)日常管理、組織協(xié)調(diào)工作,建立檢查督辦、考核考評工作機(jī)制。20xx年駐村工作隊(duì)組保持總體穩(wěn)定,適當(dāng)優(yōu)化調(diào)整,向全縣187個行政村和5個社區(qū)全部選派工作隊(duì)和第一書記,其中,省駐9個、市駐11個、縣駐172個。向47個脫貧村、14個軟弱渙散村、10個鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村(與原脫貧村重疊4個)、4個紅色試點(diǎn)村(與脫貧村、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村重疊1個)及79個6戶以上易地搬遷安置點(diǎn)村和社區(qū)等五種類型村選派一名副科級以上優(yōu)秀干部擔(dān)任第一書記,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職。二是調(diào)整駐村工作隊(duì)員。20xx年,全縣187個行政村和5個社區(qū)選派駐村工作人員581人,其中,省駐村工作隊(duì)27人,市駐村工作隊(duì)38人,縣駐村工作隊(duì)516人,五類重點(diǎn)村駐村人數(shù)均達(dá)到3人,今年新選派駐村干部284人。三是加強(qiáng)駐村干部管理。壓實(shí)駐村工作責(zé)任,推動駐村工作落實(shí)落地落細(xì),強(qiáng)化駐村干部培訓(xùn),組織駐村干部培訓(xùn)435人次,開展駐村工作紀(jì)律督查2次,編發(fā)督查通報(bào)2期,約談12人。

  7、扎實(shí)做好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理工作。按照《湖北省扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理辦法(試行)》,制定出臺了《通山縣扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》相關(guān)文件,做好脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)使用各級各類扶貧資金項(xiàng)目形成資產(chǎn)后續(xù)管理工作,建立健全產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、運(yùn)營管護(hù)高效、收益分配合理、資產(chǎn)處置合規(guī)、組織保障有力的扶貧和鄉(xiāng)村振興銜接資金項(xiàng)目資產(chǎn)管理機(jī)制。根據(jù)扶貧資金流向,分類摸清扶貧和鄉(xiāng)村振興銜接資金項(xiàng)目資產(chǎn)底數(shù)。對經(jīng)營性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn),縣、鄉(xiāng)、村逐級分類建立管理臺賬。按照公益性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)、到戶類資產(chǎn)實(shí)行分類確權(quán),確權(quán)信息在縣、鄉(xiāng)、村三級同時公示后,采取印發(fā)文件、頒發(fā)證書等形式確權(quán)登記,相關(guān)信息及時錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)。截止目前,已清理20xx年以來扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)6.38億元(其中經(jīng)營類資產(chǎn)1.9億元,公益類資產(chǎn)2.03億元,到戶類資產(chǎn)2.45億元),已確權(quán)6.38億元,確權(quán)進(jìn)度100%。

  8、深入推進(jìn)定點(diǎn)幫扶和區(qū)域協(xié)作。根據(jù)中央和省文件要求,省直11家定點(diǎn)幫扶單位圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、選派掛職干部、鞏固拓展脫貧成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、工作創(chuàng)新等方面扎實(shí)開展工作,做到“七個一”。目前為止,11家省直定點(diǎn)幫扶單位和1家區(qū)域協(xié)作單位投入幫扶資金961.66萬元,實(shí)施幫扶項(xiàng)目25個,幫助引進(jìn)資金5027.5萬元,培訓(xùn)基層干部131人,培訓(xùn)技術(shù)人員212 人,采購和幫助銷售農(nóng)副產(chǎn)品243.48萬元。

  9、全方位推進(jìn)一體化整改工作。一是扎實(shí)開展中央巡視、國考和省市局暗訪反饋問題整改。20xx年,中央第二巡視組巡視湖北省反饋2個問題、20xx年國家對湖北省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋3大類7個具體問題及省、市局暗訪反饋多個問題,其中有面上的,也有點(diǎn)對點(diǎn)的,針對反饋問題,縣鄉(xiāng)村振興局認(rèn)真分析研究,建立問題自查整改工作清單,制定自查整改工作方案,狠抓整改措施落實(shí),全面開展反饋問題自查整改工作,目前各類問題序時整改完成。二是扎實(shí)開展“鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”反饋問題線索核查整改。20xx年,省紀(jì)委反饋通山涉及鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域問題線索2107條,為扎實(shí)開展問題線索核查整改工作,縣兩辦印發(fā)了《通山縣"運(yùn)用鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察檢查工作實(shí)施方案》,成立了通山縣運(yùn)用鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開多次業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、工作推進(jìn)會、督辦會等,印發(fā)《大數(shù)據(jù)工作指南》300本,《一封信》3000份,編發(fā)工作情況通報(bào)2期。截至目前,我縣已核查完成全部問題線索,全面完成復(fù)核整改工作,其中問題線索屬實(shí)和部分屬實(shí)1613條,屬實(shí)率76.6%,查實(shí)(違反政策)169條,查實(shí)率8.0%,錄入率100%。追繳違規(guī)資金10.41萬元,問責(zé)處理95人。

  10、抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接教育培訓(xùn)、宣傳和輿情處置工作。今年以來,我局堅(jiān)持“分級分類、按需施教、精準(zhǔn)培訓(xùn)、提升質(zhì)效”原則,認(rèn)真組織開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶、大數(shù)據(jù)核查整改、駐村干部輪訓(xùn)和后評估等培訓(xùn)工作,截至11月底,共舉辦脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)各級幫扶干部1037人次,其中地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部227人次,鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部167人次,村干部643人次。至10月底,我縣在國家和省級媒體、內(nèi)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體上發(fā)布扶貧宣傳信息445條,其中,中央其他媒體5條,省級主要媒體56條,國家級網(wǎng)絡(luò)媒體91條,省級網(wǎng)絡(luò)新媒體293條。共受理涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域輿情信訪16件,處理答復(fù)16件。

  11、創(chuàng)新工作方式,充分發(fā)揮保險(xiǎn)保障作用。為及時化解脫貧戶、監(jiān)測戶因病因?yàn)?zāi)等原因?qū)е轮仑氊毞地氾L(fēng)險(xiǎn),縣鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合人保財(cái)險(xiǎn)通山支公司,充分發(fā)揮保險(xiǎn)保障作用。一是繼續(xù)推行“保災(zāi)+保價”助農(nóng)興農(nóng)“雙保險(xiǎn)”。為脫貧戶購買常規(guī)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和收入指數(shù)保險(xiǎn),降低貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),保障貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)能穩(wěn)定增收。今年共承保1.6667萬人,保險(xiǎn)金額6000元/戶,總保費(fèi)200萬元,目前,已賠付150人,已賠付35.63萬元。二是創(chuàng)新農(nóng)村居民“防貧救助保險(xiǎn)”。對于全縣人均收入不高不穩(wěn)的脫貧戶和處于貧困邊緣的農(nóng)村低收入戶符因病因?qū)W因?yàn)?zāi)致貧發(fā)放防貧救助保險(xiǎn)金。目前已賠付23人,發(fā)放救助金75萬。

  20xx年是中國歷史上不平凡的一年,也是扶貧系統(tǒng)具有里程碑意義的一年。6月3日,原縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室更名為縣鄉(xiāng)村振興局,并正式掛牌成立。

  一年來,縣鄉(xiāng)村振興局積極應(yīng)對疫情、災(zāi)情的影響,扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)法治通山建設(shè)、全面深化改革和意識形態(tài)工作,為推動我縣高質(zhì)量發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

  二、存在的主要問題

  一是機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度需進(jìn)一步加快。目前縣級扶貧部門向鄉(xiāng)村振興局轉(zhuǎn)變的機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)事宜、各項(xiàng)職能仍需要等待上級的文件或其他形式的明確。

  二是年輕干部嚴(yán)重缺乏。縣鄉(xiāng)村振興局現(xiàn)有干部職工中,平均年齡達(dá)到52歲,與新形勢下開展鄉(xiāng)村振興工作不匹配。

  三是我縣就業(yè)和產(chǎn)業(yè)兩項(xiàng)工作仍需進(jìn)一步強(qiáng)化舉措來推動。就業(yè)方面,現(xiàn)有的扶貧車間的就業(yè)帶動能力仍然比較有限,需要繼續(xù)拓展和強(qiáng)化;產(chǎn)業(yè)方面,可持續(xù)發(fā)展的后頸不足,規(guī)模較小,部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抗市場風(fēng)險(xiǎn)的能力有待提升。

  三、2022年工作計(jì)劃

  2022年,我局將按省市縣關(guān)于鄉(xiāng)村振興局三定方案的要求,完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置人員調(diào)整工作,做好鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。

  1、嚴(yán)格按照“四個不摘”要求落實(shí)過渡期內(nèi)各項(xiàng)政策。繼續(xù)落實(shí)脫貧人口小額信貸、“雨露計(jì)劃”補(bǔ)貼、光伏扶貧和易遷后續(xù)扶持等政策,幫扶政策保持總體穩(wěn)定。

  2、繼續(xù)做好防貧返貧動態(tài)監(jiān)測工作。對標(biāo)黨中央和省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作決策部署,把持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果防止返貧致貧工作放在工作首位。按照防致貧返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,堅(jiān)持事前監(jiān)測與事后幫扶相結(jié)合。加大監(jiān)測和幫扶力度,防止脫貧戶返貧和邊緣戶致貧。突出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧等帶動作用,持續(xù)鞏固脫貧成效。

  3、持續(xù)優(yōu)化發(fā)展產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的思路,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的根本之策。積極爭取上級扶貧專項(xiàng)資金,補(bǔ)齊我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,提高致富帶頭人培養(yǎng)質(zhì)量,不斷健全帶貧益貧機(jī)制,把貧困群眾嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條中,持續(xù)帶動貧困戶增收。

  4、統(tǒng)籌做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。在“兩不愁三保障”達(dá)到基本保障標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固好義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全和收入不穩(wěn)定等突出問題。持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金投入,確保貧困群眾短期能脫貧、長期可持續(xù),做到長短結(jié)合,持續(xù)推動貧困群眾生產(chǎn)生活改善。

  部門開展鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)5

  一、基本情況

  會同縣地處湘西南邊陲、懷化市南部,是共和國第一大將粟裕同志的故鄉(xiāng)。全縣土地總面積2258平方公里,轄8鎮(zhèn)10鄉(xiāng)230個村13個居委會,總?cè)丝?7.08萬人,其中農(nóng)業(yè)人口30.15萬人。有建檔立卡脫貧村87個,目前系統(tǒng)內(nèi)脫貧戶19048戶68680人,監(jiān)測對象839戶2061人,其中未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測對象253戶513人。一年來,深入貫徹落實(shí)省委“三高四新”戰(zhàn)略,積極融入市委“三城一區(qū)”建設(shè),以建設(shè)兩省邊區(qū)宜居宜業(yè)宜游生態(tài)“肺城”為目標(biāo),大力推進(jìn)生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、教育強(qiáng)縣發(fā)展戰(zhàn)略。緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù),建立健全防返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制,積極開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動,鞏固“兩不愁三保障”和安全飲水成果,強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)穩(wěn)定,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興開好局、起好步打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  二、貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署情況

  1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定正確的政治方向。始終堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位。毫不動搖貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅(jiān)持重點(diǎn)工作、重要問題、重大事項(xiàng)及時主動向縣委請示匯報(bào)。引導(dǎo)干部職工牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。積極參加黨的十九屆五中全會宣講學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,積極構(gòu)建新發(fā)展格局,進(jìn)一步提高干部群眾的緊迫感、責(zé)任感。走訪調(diào)研了全縣25個鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村。

  2.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),不斷提升攻堅(jiān)戰(zhàn)斗力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨組和黨支部建設(shè),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。持續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真開展黨史教育,全體干部職工深入學(xué)習(xí)了“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”四門必修課,進(jìn)一步拓展黨建促扶貧成果。組織開展“我為群眾辦實(shí)事”調(diào)研實(shí)踐活動,走訪調(diào)研了全縣所有鄉(xiāng)村振興示范村和重點(diǎn)幫扶村。二是進(jìn)一步抓實(shí)干部職工的理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)理論武裝,提升了隊(duì)伍整體素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國、中國干部網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院等加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。印發(fā)《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》2萬余份分發(fā)至各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組,讓廣大群眾正確理解鄉(xiāng)村振興工作,奮力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開新局。三是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提升隊(duì)伍攻堅(jiān)戰(zhàn)斗力。深入開展黨紀(jì)法規(guī)宣傳教育,健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)工作紀(jì)律,對工作人員從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求,不斷提高干部職工法律意識、責(zé)任意識、廉政意識。同時,持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治,集中整治扶貧形式主義、官僚主義,進(jìn)一步提升了整體攻堅(jiān)能力。

  3.提高政治站位,高強(qiáng)度層層壓實(shí)工作責(zé)任。為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,大力發(fā)展鄉(xiāng)村振興。一是調(diào)整優(yōu)化了縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌全縣鄉(xiāng)村振興力量。全面落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包村工作機(jī)制,選派了231名第一書記赴村(社區(qū))開展鄉(xiāng)村振興工作,實(shí)行 “四支隊(duì)伍”集中辦公,帶領(lǐng)結(jié)對幫扶聯(lián)系人齊心協(xié)力開展幫扶工作。二是強(qiáng)化駐村結(jié)對幫扶。堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)、盡銳出戰(zhàn),選派最精干力量組建了136支372人的鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì),全縣230個行政村實(shí)現(xiàn)了駐村幫扶全覆蓋,為實(shí)行產(chǎn)業(yè)集中連片開發(fā)和確保“不出現(xiàn)一戶返貧”發(fā)揮了積極作用。明確140家縣直后盾單位結(jié)對幫扶聯(lián)系村,明確3394名結(jié)對幫扶聯(lián)系人,實(shí)現(xiàn)了全體脫貧戶及監(jiān)測戶結(jié)對幫扶全覆蓋。縣鄉(xiāng)村各級干部職工和結(jié)對幫扶聯(lián)系人嚴(yán)格按要求進(jìn)村入戶深入開展政策宣傳,落實(shí)幫扶措施,幫助群眾解決實(shí)際困難,及時消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。

  4.凝聚各方合力,高質(zhì)量鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。一是全力強(qiáng)化示范引領(lǐng)帶動。著力抓好25個鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、18個鄉(xiāng)村振興示范村、31個集體經(jīng)濟(jì)“五個一百”工程項(xiàng)目村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)完善和人居環(huán)境改善等工作,形成示范效益,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。深入開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動,培育國家級示范農(nóng)民合作社1家、省級3家,市級6家、縣級9家。積極實(shí)施農(nóng)民教育培訓(xùn),全年完成農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)6925人次。積極選派專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任科技特派員,進(jìn)村入戶助力鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè),全年消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村35個。二是全面落實(shí)教育資助政策。春季學(xué)期義務(wù)教育階段資助8151人309.5萬元,其中困難殘疾學(xué)生245人,低保家庭學(xué)生186人,特困救助供養(yǎng)學(xué)生27人,脫貧及監(jiān)測對象家庭學(xué)生7192人。著力完善鄉(xiāng)村學(xué)校軟件和硬件設(shè)施,持續(xù)開展“三幫一”勸返復(fù)學(xué)行動,全縣義務(wù)教育階段適齡兒童無失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象。嚴(yán)格按政策落實(shí)“雨露計(jì)劃”,本年度已發(fā)放春季“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助資金278.7萬元,秋季“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助名單已進(jìn)行公示,相關(guān)程序完成后足額發(fā)放到位。三是全面落實(shí)健康幫扶政策。積極開展醫(yī)療降費(fèi)行動,推動縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全縣建檔立卡脫貧人口20xx年基本醫(yī)療保險(xiǎn)全額代繳,扶貧特惠保、醫(yī)療救助、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等覆蓋率均為100%;扎實(shí)開展2022年的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收工作,確保脫貧人口和監(jiān)測對象的參保率達(dá)到100%,有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。四是全面落實(shí)住房安全保障。進(jìn)一步落實(shí)住房安全性鑒定全覆蓋,按照農(nóng)民住房安全有保障的總體要求和“應(yīng)改盡改”的原則,將符合改造政策條件的危房戶都納入危房改造范圍,對一般農(nóng)戶確屬無房戶或危房戶的,采取按規(guī)定、按程序、按標(biāo)準(zhǔn)獎補(bǔ)的方式實(shí)施改造。全年共計(jì)完成農(nóng)村危房改造128戶,完成率達(dá)129%。五是全面鞏固飲水安全成果。健全農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)“三項(xiàng)制度”,制定出臺了《會同縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》,加強(qiáng)工程運(yùn)行管護(hù)和設(shè)備凈化維護(hù);全面規(guī)范農(nóng)村集中供水收費(fèi)體制,做到農(nóng)村自來水有人管、有錢修,實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水,并積極配合縣疾控中心做好水質(zhì)檢測工作。全年投入安全飲水提質(zhì)改造項(xiàng)目資金1132.28萬元,其中投入250萬元建設(shè)分散小型供水項(xiàng)目36處,有效解決了季節(jié)性缺水問題,新增農(nóng)村自來水受益人口7900人,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。六是全力抓好金融扶持、消費(fèi)幫扶等工作。進(jìn)一步強(qiáng)化小額信貸金融扶持力度,確保有貸款需求且符合貸款條件的脫貧群眾和監(jiān)測對象應(yīng)貸盡貸,有效防范化解逾期風(fēng)險(xiǎn),全年新增小額貸款717筆3558.4萬元,完成年度計(jì)劃的107.54%,貸款不良率0.83%,逾期率嚴(yán)格控制在1%以內(nèi),為小額信貸農(nóng)戶貼息179.95萬元。積極開展消費(fèi)幫扶活動,先后舉辦“會同縣第二屆桃花文化旅游節(jié)”“高椅黑飯節(jié)”等系列活動,組織縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級工會會員采取“以購代捐”“以買代幫”的方式全覆蓋參與消費(fèi)幫扶,并充分發(fā)揮“三專”平臺作用,解決群眾農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題。

  5.嚴(yán)防返貧致貧,高精度做好防返貧監(jiān)測與幫扶工作。一是全面抓好防返貧監(jiān)測與幫扶。建立健全動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制,及時研究出臺《會同縣防返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》。扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域“十看十排查”專項(xiàng)行動和全縣脫貧質(zhì)量集中排查,進(jìn)村入戶遍訪群眾,全方位摸底排查、全覆蓋補(bǔ)齊短板,排查發(fā)現(xiàn)的問題已全部整改清零。對突發(fā)嚴(yán)重困難戶做到及時發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、有效幫扶。堅(jiān)持重點(diǎn)對象排查全覆蓋、遭受重災(zāi)對象全救助、發(fā)現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)全納入,全年按程序納入“三類人員”監(jiān)測對象253戶513人,并對監(jiān)測對象逐一落實(shí)幫扶聯(lián)系人,開展常態(tài)化監(jiān)測幫扶,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫”。二是全面落實(shí)“精準(zhǔn)防貧綜合保險(xiǎn)”。出臺《會同縣“精準(zhǔn)防貧綜合保險(xiǎn)”工作方案》,為縣域內(nèi)所有在籍鄉(xiāng)村居民購買精準(zhǔn)防貧綜合保險(xiǎn),堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。三是全力推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。加大培育力度,因地制宜發(fā)展壯大茶葉、魔芋、竹筍、山苦瓜茶、油茶、中藥材、獺兔、奶山羊、堡子“柴火月餅”等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn),全年完成糧食播種面積29.46萬畝,糧食總產(chǎn)13.46萬噸,較去年增產(chǎn)1.5%;投入財(cái)政資金3693.54萬元完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)23251畝;引進(jìn)天銳牧業(yè)、天竣農(nóng)牧有限公司和靖州溫氏集團(tuán),加快生豬育種及養(yǎng)殖基地建設(shè),優(yōu)質(zhì)湘豬工程建設(shè)成效顯著;在“會同魔芋”“會同竹筍”獲評國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記產(chǎn)品基礎(chǔ)上,又積極申報(bào)“會同春毫”國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記產(chǎn)品;常年聘請三名博士后專家分別對接服務(wù)博嘉魔力、木葉山兔業(yè)、新有愛農(nóng)業(yè)三家企業(yè)。大力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)后續(xù)跟蹤管理,確保產(chǎn)業(yè)帶動能力和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制持續(xù)穩(wěn)定且發(fā)揮增收效益。大力傳承紅色文化,將紅色文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以粟裕故里升級為國家4A旅游景區(qū)為契機(jī),樹立會同旅游品牌,推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,帶動村民增加旅游收入。四是全力保障群眾穩(wěn)定就業(yè)。實(shí)現(xiàn)了行政村公共就業(yè)服務(wù)平臺全覆蓋,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。堅(jiān)持“人崗相適”原則,進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位開發(fā)與管理,繼續(xù)辦好就業(yè)幫扶車間,促進(jìn)脫貧戶和監(jiān)測戶穩(wěn)定就業(yè)穩(wěn)定增收。截至11月底,共完成職業(yè)培訓(xùn)1818人次,占任務(wù)數(shù)的149.6%;全年開發(fā)各類公益崗位1730個,全縣脫貧人口外出務(wù)工3.52萬人,任務(wù)完成率為108.98%。五是全面加強(qiáng)易地搬遷后續(xù)幫扶。對全縣3235戶13326名搬遷對象及42個安置區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶和后續(xù)管理等情況進(jìn)行了摸底,對集中安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施開展排查整改,加大安置群眾就業(yè)幫扶,實(shí)現(xiàn)了勞動力家庭“零就業(yè)”清零,落實(shí)安置小區(qū)的各項(xiàng)制度,強(qiáng)化安置點(diǎn)的社區(qū)治理。20xx年10月,該縣成功舉辦了懷化市“十四五”易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶縣級示范創(chuàng)建現(xiàn)場觀摩活動。六是全面筑牢社會保障底線。堅(jiān)持“應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜”,穩(wěn)步提升社會救助保障水平,大力構(gòu)建多層次社會救助保障體系,切實(shí)保障民生。截至11月底,全縣共有農(nóng)村低保對象4006戶6686人,累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金2093.65萬元;發(fā)放特困供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)802.17萬元;救助困難群眾2776人次,發(fā)放臨時救助資金200.44萬元;發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”資金678.7萬元。并積極鼓勵引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù),以“公建民營”的方式成立會同縣民康醫(yī)養(yǎng)中心,設(shè)置養(yǎng)老床位120張,全面提升了養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

  6.保障資金投入,高效率加強(qiáng)資金項(xiàng)目使用管理。一是強(qiáng)化財(cái)政銜接資金支持。科學(xué)編制《會同縣20xx年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金方案》和《會同縣20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興縣級配套資金項(xiàng)目計(jì)劃》及其調(diào)整方案,共統(tǒng)籌安排財(cái)政涉農(nóng)資金1.72億元和配套資金4725.42萬元,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了強(qiáng)有力的資金保障。二是強(qiáng)化項(xiàng)目資金的管理。出臺了《會同縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》,對資金的使用范圍、扶持重點(diǎn)、資金管理等進(jìn)行了明確。同時,多次開展鄉(xiāng)村振興資金項(xiàng)目和惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”問題自查自糾,將20xx年全縣惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼政策清單在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,確保資金項(xiàng)目管理規(guī)范、高效安全。三是強(qiáng)化項(xiàng)目庫建設(shè)。20xx年,該縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫入庫項(xiàng)目1252個,資金69588.35萬元,與20xx年相比,項(xiàng)目個數(shù)和資金量分別增長8.87%和6.04%。銜接資金和整合資金項(xiàng)目均來源于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫。該縣2022年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫建設(shè)各項(xiàng)工作已全面完成,入庫項(xiàng)目1607個,資金量94550.176萬元。

  7.牢記政治使命,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和精神文明建設(shè),保護(hù)傳承優(yōu)秀文化,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗。全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,全縣投入涉農(nóng)整合資金近4000萬元,完成農(nóng)村無害化廁所改建任務(wù)4622戶,修建了24個無害化衛(wèi)生公廁及配套集中式無害化糞池。創(chuàng)建全域美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)1個,打造省級精品美麗鄉(xiāng)村1個,創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村2個、市級美麗鄉(xiāng)村4個,創(chuàng)建市級人居環(huán)境示范村6個。加快“四好農(nóng)村路”建設(shè),著力打造農(nóng)村精品路,全年完成農(nóng)村公路安保工程建設(shè)30公里,提質(zhì)改造旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路46.7公里,助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)民生活水平提高。

  部門開展鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)6

  一、基本情況

  靈璧是奇石之鄉(xiāng)、鐘馗故里、垓下之戰(zhàn)古戰(zhàn)場,素有“奇石虞姬鐘馗畫,靈璧三寶甲天下”之美譽(yù),轄區(qū)總面積2125平方公里,轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),總?cè)丝?30萬,耕地211萬畝。20xx年被確定為國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,有扶貧開發(fā)任務(wù)的村(社區(qū))308個,20xx年底建檔立卡貧困人口31934戶94986人,建檔立卡貧困村73個,貧困發(fā)生率為8.11%。20xx年全縣73個貧困村全部出列;20xx年4月經(jīng)省政府批準(zhǔn),靈璧縣正式退出貧困縣序列。經(jīng)過歷年的動態(tài)調(diào)整和動態(tài)管理,現(xiàn)有建檔立卡脫貧人口30246戶97023人(不含監(jiān)測對象中的脫貧戶)、監(jiān)測對象2099戶6942人,其中今年新增監(jiān)測對象27戶121人。20xx年、20xx年脫貧攻堅(jiān)成效考核位居全省“第一方陣”,2名扶貧干部榮獲“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個人”稱號,13名扶貧干部榮獲“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個人”稱號。

  二、主要做法及成效

  (一)聚焦責(zé)任落實(shí),建立健全組織體系。縣委縣政府始終把防止返貧致貧、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為最大的政治任務(wù),不斷完善鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長效機(jī)制。一是強(qiáng)化理論武裝。先后40次通過縣委常委會議、政府常務(wù)會議、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組會議,切實(shí)用于武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。二是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。及時調(diào)整縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,高規(guī)格成立產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興5個工作專班,構(gòu)建“1+5”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,班長均由縣委常委擔(dān)任,并由政府副縣長擔(dān)任副班長,明確工作職責(zé),形成了“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門合力共為、鎮(zhèn)村推進(jìn)落實(shí)”的工作體系。三是強(qiáng)化部門會商。48家成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé),先后10余次會商協(xié)同推進(jìn)有效銜接各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),形成了協(xié)調(diào)配合、資源共享、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、齊抓共管的工作合力。四是強(qiáng)化鎮(zhèn)村力量。拉緊責(zé)任鏈條,夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人鄉(xiāng)村振興“第一責(zé)任人”責(zé)任,明確2名黨政班子成員分管有效銜接工作;重組鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站,配備308名村級鄉(xiāng)村振興專干。五是強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。堅(jiān)持“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興,縣委主要負(fù)責(zé)同志先后調(diào)研有效銜接工作22次,發(fā)現(xiàn)問題28個,解決問題28個;制定《靈璧縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督工作清單》,常態(tài)化開展有效銜接領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題監(jiān)督檢查;先后8次組織人員深入鎮(zhèn)村一線開展督導(dǎo)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo)督促整改。

  (二)聚焦政策落實(shí),保持政策總體穩(wěn)定。一是抓好銜接政策解讀。大力開展政策宣傳,組織政策專題培訓(xùn)191場次,不斷提高鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部政策業(yè)務(wù)水平;通過干部入戶、媒體宣傳、政務(wù)公開等方式開展政策宣傳,提升群眾政策知曉率。二是抓好財(cái)政政策銜接。20xx年鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金3.83億元(鄉(xiāng)村振興銜接資金30719.65萬元、統(tǒng)籌整合其他財(cái)政涉農(nóng)資金7622.8萬元),共安排基礎(chǔ)設(shè)施類、產(chǎn)業(yè)扶貧類、就業(yè)脫貧類等項(xiàng)目495個,有力推進(jìn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是抓好金融服務(wù)政策銜接。扎實(shí)做好過渡期脫貧人口邊緣易致貧人口小額信貸工作,建立健全提前預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金制度,堅(jiān)持日通報(bào)、周調(diào)度,20xx年發(fā)放小額信貸資金2956戶1.43億元,落實(shí)貼息資金947.91萬元。四是抓好土地政策銜接。繼續(xù)用活增減掛鉤政策,用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)省內(nèi)交易政策,統(tǒng)籌安排不少于5%新增建設(shè)用地轉(zhuǎn)型計(jì)劃指標(biāo),保障鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目用地。五是抓好人力智力支持政策銜接。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特崗計(jì)劃、定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計(jì)劃、高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃、招聘農(nóng)村教師等263個;培訓(xùn)農(nóng)技人員122人,選派科技特派員88人,引進(jìn)高層次人才、專業(yè)技術(shù)人才等70余人。

  (三)聚焦工作落實(shí),全力推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)。一是持續(xù)開展動態(tài)監(jiān)測幫扶。建立健全網(wǎng)格化監(jiān)測、信息共享比對、分類幫扶、定期評估等機(jī)制,組建3687個網(wǎng)格,配備5172名網(wǎng)格員,構(gòu)建全覆蓋四級網(wǎng)格化防返貧致貧監(jiān)測體系,累計(jì)比對住房、教育、醫(yī)療、救助等預(yù)警信息4161條,排查并解決各類問題2259個;新增監(jiān)測對象27戶121人,分類制定幫扶措施92條,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。二是持續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。目前,易地扶貧搬遷脫貧人口務(wù)工170人,占搬遷勞動力的80.57%;實(shí)施特色種養(yǎng)有38戶,對不能外出務(wù)工人員,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。三是持續(xù)加強(qiáng)銜接資金和扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理。建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目庫,儲備項(xiàng)目2111個,概算投資8.97億元;20xx年度下達(dá)我縣銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金3.07億元,涉及項(xiàng)目495個,截至目前項(xiàng)目開工率100%,完工率98.79%,支出率97.47%。我縣20xx至20xx年共投入扶貧資金27.36億元,形成資產(chǎn)22.06億元,已全部錄入國辦系統(tǒng)。四是持續(xù)實(shí)施“一體四聯(lián)”消費(fèi)幫扶。認(rèn)定公布企業(yè)164家、產(chǎn)品261個,26家企業(yè)成功注冊832平臺,上線農(nóng)副產(chǎn)品76個,今年累計(jì)幫銷產(chǎn)品5.7億元。

  (四)聚焦成果鞏固,持續(xù)提升脫貧成效。一是落實(shí)控輟保學(xué)機(jī)制。加強(qiáng)控輟保學(xué),提高義務(wù)教育鞏固水平,累計(jì)發(fā)放困難學(xué)生資助資金2980.47萬元、受益學(xué)生55183人次;“雨露計(jì)劃”發(fā)放資助資金735.15萬元、受益4895人;全縣義務(wù)教育階段學(xué)生16.12萬人,無一例失學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象。二是落實(shí)防范因病返貧致貧機(jī)制。全面落實(shí)健康幫扶綜合醫(yī)療救助政策,實(shí)現(xiàn)“一站式”即時結(jié)算,切實(shí)解決“因病返貧”問題,全縣家庭醫(yī)生簽約5萬余人,脫貧人口就醫(yī)共計(jì)受益39.32萬人次。三是落實(shí)住房安全保障。建立常態(tài)化住房安全保障動態(tài)監(jiān)測、保障、協(xié)作機(jī)制,開展群眾住房安全和危房改造質(zhì)量“回頭看”行動,逐戶排查群眾住房安全隱患,逐一開展住房安全鑒定,積極推動問題整改,20xx年完成危房改造任務(wù)181戶,保障了群眾住房安全。四是落實(shí)飲水安全長效管理。制定農(nóng)村飲水安全工程長效管理機(jī)制,今年投資2976萬元,實(shí)施農(nóng)村飲水安全集中供水工程41處,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村安全飲水全覆蓋。

  (五)聚焦問題整改,確保問題動態(tài)清零。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。針對中央巡視整改、20xx年脫貧攻堅(jiān)成效考核、省年中暗訪、20xx年省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果督查、市年中督查等各級各類反饋問題,分別成立專項(xiàng)整改推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格按照“誰分管誰負(fù)責(zé)”原則,常態(tài)化開展一線督導(dǎo)、一線調(diào)研。二是強(qiáng)化部門協(xié)作。多次召開縣直部門會商會、座談會等,修訂完善方案、研究細(xì)化舉措、會商解決問題。三是強(qiáng)化排查梳理。組織縣鄉(xiāng)村組四級網(wǎng)格員5172名,逐村、逐戶、逐人、逐項(xiàng)開展全面排查,形成問題臺賬,建立“四項(xiàng)清單”,實(shí)行銷號管理。四是強(qiáng)化掛圖作戰(zhàn)。扎實(shí)推進(jìn)問題整改工作,主動對標(biāo)對表,針對中央巡視整改反饋脫貧攻堅(jiān)方面問題1個,制定落實(shí)整改任務(wù)3條,已完成整改;針對20xx年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改,共認(rèn)領(lǐng)和排查各類問題6個,共制定落實(shí)整改任務(wù)17條,已完成整改;針對省暗訪反饋問題,共認(rèn)領(lǐng)3個問題,制定落實(shí)整改任務(wù)13條,已完成整改;針對20xx年省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果督查,共認(rèn)領(lǐng)9條問題,制定落實(shí)整改任務(wù)24條,已完成整改;針對市年中督查反饋問題,共認(rèn)領(lǐng)11條問題,制定落實(shí)整改任務(wù)27條,已完成整改;針對市42周-44周及47周反饋問題,均制定整改方案,均已完成整改。

  (六)聚焦多元幫扶,構(gòu)建接續(xù)幫扶體系。一是接續(xù)縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶。堅(jiān)持縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,縣級領(lǐng)導(dǎo)劃片包干20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)),實(shí)行責(zé)任捆綁,指導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。二是接續(xù)駐村幫扶。全縣向77個選派村,選派第八批駐村工作干部233名。三是接續(xù)定點(diǎn)幫扶。及時調(diào)整充實(shí)幫扶力量,全縣共有各級幫扶責(zé)任人6840人,實(shí)現(xiàn)脫貧人口和監(jiān)測對象全覆蓋幫扶。四是接續(xù)縣域結(jié)對幫扶。深化交流合作,今年以來兩地主要領(lǐng)導(dǎo)互訪4次、掛職交流干部16人;開展鎮(zhèn)村結(jié)對共建,實(shí)施“南菌北移”“北豬南供”“兩園共建”,落實(shí)幫扶資金1600萬元。

  (七)聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展,全面開展五大行動。一是開展特色產(chǎn)業(yè)提升行動。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦,以建設(shè)“長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地”為引領(lǐng),深度謀劃特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接資金1.65億,實(shí)施到村項(xiàng)目40個、到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6897個;鞏固建設(shè)特色種養(yǎng)業(yè)園區(qū)74個;持續(xù)開展光伏提升行動,累計(jì)開發(fā)光伏公益崗1.11萬余個,今年新開發(fā)光伏公益崗1401個,今年累計(jì)實(shí)現(xiàn)光伏收益6631.90萬元。大力推進(jìn)中央專項(xiàng)彩票公益金支持靈璧縣楊疃鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè),打造“一核一帶三園”的總體空間格局,計(jì)劃建成24間智能溫控菇房、9條發(fā)酵隧道,12月底正式投產(chǎn)運(yùn)營。二是開展促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)提升行動。今年以來,舉辦線下、線上招聘活動200余場次,送崗上門5000余人次,印發(fā)就業(yè)崗位信息手冊(折頁)3.5萬余份,抖音直播帶崗、微信招聘20余次,延續(xù)支持扶貧車間務(wù)工獎補(bǔ)政策。同時,用好全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)中“務(wù)工月監(jiān)測采集外出務(wù)工情況模塊”,實(shí)時監(jiān)測務(wù)工數(shù)據(jù),目前務(wù)工人數(shù)為3.67萬人,占20xx年底脫貧人口務(wù)工就業(yè)的104.56%。三是開展環(huán)境整治提升行動。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村改廁、垃圾處理、品質(zhì)提升等工作,已排查整改問題廁所2506戶、新建磚砌式戶廁8000戶、新建成改廁服務(wù)站點(diǎn)15個;常態(tài)化開展村莊清潔行動,清理汪塘2632口、溝渠1501公里、無功能建筑3.3萬平方米,著力打造特色產(chǎn)業(yè)村、黨建亮點(diǎn)村、文明示范村。四是開展基礎(chǔ)設(shè)施提升行動。圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、中小河流水系連通及農(nóng)村水系綜合整治工程、農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,加強(qiáng)通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,實(shí)施縣鄉(xiāng)路升級改造項(xiàng)目、建制村通雙車道公路項(xiàng)目、自然村通硬化路及聯(lián)網(wǎng)路項(xiàng)目等92個;實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程87個;新建橋涵閘泵站184座,疏浚大中小溝44條;建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬畝。五是開展公共服務(wù)水平提升行動。進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)水平,持續(xù)推動義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程,推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化發(fā)展,義務(wù)教育鞏固率97.23%,基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率106.69%,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率97.8%。20xx年實(shí)施校舍維修改造等項(xiàng)目218個,智慧學(xué)校建設(shè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)智慧課堂全覆蓋,農(nóng)村義務(wù)教育階段營養(yǎng)餐工程惠及全縣農(nóng)村10萬余學(xué)生。健全農(nóng)村低保救助制度,進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)兜底保障措施,今年累計(jì)保障農(nóng)村低保對象47.96萬人次,發(fā)放低保資金1.85億元。

  三、典型經(jīng)驗(yàn)做法

  (一)“四制并舉”織牢防貧“保障網(wǎng)”。建立網(wǎng)格化監(jiān)測機(jī)制,創(chuàng)新建立“村組—村兩委—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—縣鄉(xiāng)村振興局—相關(guān)職能部門—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村兩委”工作流程,以村民小組為基本單位,共組建3687個網(wǎng)格,配備5172名網(wǎng)格員,對網(wǎng)格內(nèi)所有農(nóng)戶實(shí)時跟蹤、常態(tài)監(jiān)測、及時預(yù)警、落實(shí)幫扶措施,構(gòu)建全覆蓋網(wǎng)格化防返貧致貧監(jiān)測體系,累計(jì)排查并解決各類問題2259個。建立信息共享比對機(jī)制,充分利用防返貧信息監(jiān)測系統(tǒng),每月與住建、醫(yī)保、教育、公安等部門比對信息,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,針對重大疾病、大額報(bào)銷、家庭重大變故等人群開展全面篩查,對接中國社會扶貧網(wǎng)、水滴籌等公益性發(fā)布需求平臺,累計(jì)發(fā)布預(yù)警信息4161條。建立定期評估機(jī)制,運(yùn)用大數(shù)據(jù)做好監(jiān)測預(yù)警,建立完善篩查預(yù)警、數(shù)據(jù)比對、聯(lián)合會商機(jī)制,部門間數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)籌協(xié)作機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn),健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,每月對監(jiān)測戶集中開展評定工作,及時進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,新增監(jiān)測對象27戶121人。建立分類幫扶機(jī)制,針對監(jiān)測對象返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)研究制定“一戶一方案、一人一措施”,強(qiáng)化幫扶救助,因戶因人施策,及時安排幫扶資金項(xiàng)目,分層分類做好救助,實(shí)施幫扶對象動態(tài)管理,對新識別監(jiān)測對象制定幫扶措施92條,筑牢兜底保障防線。

  (二)探索農(nóng)業(yè)資源綠色生態(tài)循環(huán)新模式。靈璧縣是農(nóng)業(yè)大縣、全省畜牧十強(qiáng)縣,適合栽培食用菌的農(nóng)作物秸桿(麥草、玉米秸、玉米芯等)及禽畜(雞、牛)糞便豐富,全縣黃牛存欄量4萬余頭,產(chǎn)生糞便約60萬噸。我縣立足于黃牛養(yǎng)殖和食用菌種植產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),以楊疃鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ),形成園區(qū)“畜禽養(yǎng)殖+加工—畜禽糞便+廢菌棒—有機(jī)肥—農(nóng)作物”的綜合利用綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。利用農(nóng)作物秸稈和禽畜糞便經(jīng)3次發(fā)酵產(chǎn)生食用菌基料,基料全部用于培育種植食用菌,利用后的菌渣,經(jīng)生產(chǎn)加工轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料,用于果蔬葡萄、火龍果、番茄等產(chǎn)業(yè)基地,產(chǎn)出綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)循環(huán)利用。目前,楊疃鎮(zhèn)擁有24間現(xiàn)代化溫控智能化雙胞菇房,占地2.42萬平方,年綜合利用農(nóng)作物秸稈2萬噸、畜禽糞便8萬噸,每平方產(chǎn)雙孢菇30公斤,全年種植8個周期,預(yù)計(jì)年產(chǎn)量5806噸、年產(chǎn)值約5000萬。同時以雙孢菇種植生產(chǎn)為核心,在五大振興上聯(lián)動出擊,以輻射帶動全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成特色明顯、效果顯著和可推廣可復(fù)制的鄉(xiāng)村振興靈璧樣板、靈璧模式。

  (三)探索“一體四聯(lián)”消費(fèi)幫扶模式。牢牢抓住消費(fèi)需求升級機(jī)遇,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作,探索“一體四聯(lián)”模式,以地方館為主體,聯(lián)結(jié)企業(yè)專館、智能專柜、商超專區(qū)和果蔬聯(lián)盟,打通保脫貧戶收益、保市場主體、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈利益聯(lián)結(jié)的阻點(diǎn),立足產(chǎn)銷對接、產(chǎn)銷匹配,實(shí)現(xiàn)利益共享、市場共贏,營造以消費(fèi)幫扶促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧,實(shí)現(xiàn)多方面幫扶舉措融合并進(jìn)的生動局面,全縣累計(jì)銷售幫扶產(chǎn)品12.4億元,在全省率先實(shí)現(xiàn)智能專柜直連直報(bào)目標(biāo)。

  (四)“多措并舉”筑牢小額信貸風(fēng)險(xiǎn)防范“防火墻”。縣級成立金融扶貧服務(wù)中心,鎮(zhèn)級設(shè)立金融服務(wù)工作站,村級設(shè)立金融村官,在首創(chuàng)“一自三合”金融扶貧模式的基礎(chǔ)上,深入推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式,不斷完善金融與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的聯(lián)農(nóng)益農(nóng)強(qiáng)農(nóng)機(jī)制。通過加強(qiáng)貸前調(diào)查、貸后管理、協(xié)助營銷等手段,建立小額信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、化解、處置機(jī)制,實(shí)施“一張大保單”保險(xiǎn)保障、提前一個月提醒預(yù)警到期貸款、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金“兜底”、逾期鄉(xiāng)鎮(zhèn)末位調(diào)度、誠信激勵和失信懲戒機(jī)制等措施機(jī)制,全過程全時段加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控化解。今年7月6日至10日,國家鄉(xiāng)村振興局委托北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院,圍繞金融支持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域開展《金融支持鄉(xiāng)村振興年度工作跟蹤監(jiān)測》《脫貧人口小額信貸數(shù)據(jù)監(jiān)測》兩項(xiàng)課題研究,首站來靈開展實(shí)地調(diào)研、數(shù)據(jù)分析等工作。

  下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市各項(xiàng)決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為第一民生工程,大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,堅(jiān)持不懈抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全成果,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,切實(shí)推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作再上新臺階。

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