上半年省醫(yī)療廣告專項整治工作總結(jié)

　　總結(jié)就是把一個時間段取得的成績、存在的問題及得到的經(jīng)驗和教訓進行一次全面系統(tǒng)的總結(jié)的書面材料，它能使我們及時找出錯誤并改正，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。但是總結(jié)有什么要求呢？下面是小編精心整理的上半年省醫(yī)療廣告專項整治工作總結(jié)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　在去年開展整治虛假違法廣告專項行動的基礎(chǔ)上，20xx年全省整治虛假違法廣告聯(lián)席會議各成員單位，認真貫徹落實吳儀副總理重要批示精神，繼續(xù)深入開展整治虛假違法廣告專項行動。在有關(guān)廳局的領(lǐng)導(dǎo)下，各級工商機關(guān)和各有關(guān)部門結(jié)合年初制定的工作要點，堅持綜合治理、標本兼治的原則，創(chuàng)新監(jiān)管措施，加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，加強配合，積極協(xié)作，認真開展了醫(yī)療廣告的整頓和規(guī)范工作。現(xiàn)將半年的工作情況總結(jié)如下：

　　一、加強宣傳動員，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。

　　為認真貫徹落實吳儀副總理重要批示精神和國家工商總局《關(guān)于開展醫(yī)療廣告專項整治工作的通知》精神，省工商局采取有效措施加強宣傳動員，及時把全省廣告監(jiān)管部門和廣告活動主體三方的思想統(tǒng)一到吳儀副總理的重要批示精神上來。一是及時轉(zhuǎn)發(fā)了有關(guān)文件，并結(jié)合20__年廣告監(jiān)督管理工作要點和云南實際提出了貫徹落實的具體措施。要求全省各地廣告監(jiān)管部門要樹立長期作戰(zhàn)的思想，以整治虛假違法醫(yī)療廣告為契機，推動虛假違法廣告專項整治工作的深入開展。二是聯(lián)席會議單位加強協(xié)作，聯(lián)合開展整治行動。一方面省工商局積極聯(lián)合省委宣傳部、省衛(wèi)生廳、省新聞出版局、省廣播電視局等聯(lián)席會議成員單位分別對媒介、醫(yī)療機構(gòu)及其廣告代理公司召開醫(yī)療廣告的專項整治和誠信宣傳的動員大會，傳達國家開展醫(yī)療廣告專項整治的目標、措施，要求媒介、廣告代理公司及醫(yī)療機構(gòu)要進一步提高對開展醫(yī)療廣告專項整治行動的認識，并積極參加整治醫(yī)療廣告的行動，自覺依法誠信經(jīng)營，逐步規(guī)范醫(yī)療廣告發(fā)布行為。另一方面省工商局聯(lián)合省委宣傳部、省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)督管理局、省新聞出版局開展專項檢查；第三是省工商局、省衛(wèi)生廳共同制訂醫(yī)療廣告誠信宣傳的辦法，促進廣告的規(guī)范和市場的凈化。

　　二、規(guī)范和創(chuàng)新監(jiān)管措施，探索規(guī)范化、制度化標本兼治的長效監(jiān)管機制。

　　在半年的醫(yī)療廣告專項整治中，全省廣告監(jiān)管部門在現(xiàn)有廣告監(jiān)管制度的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新監(jiān)管措施，探索規(guī)范化、制度化標本兼治的長效監(jiān)管機制。

　　（一）加強全方位和動態(tài)監(jiān)管，做到“四個強化”。

　　為嚴厲懲治虛假違法醫(yī)療廣告，降低醫(yī)療廣告違法率，全省廣告監(jiān)管部門對新聞媒介、醫(yī)療機構(gòu)及其代理公司加強全方位和動態(tài)監(jiān)管，做到“四個強化”，一是治理源頭，強化對醫(yī)療機構(gòu)廣告發(fā)布行為的監(jiān)管，把發(fā)布虛假違法廣告的醫(yī)療機構(gòu)作為整治重點；二是卡住環(huán)節(jié)，強化對廣告代理公司的監(jiān)管，督促廣告代理公司健全和落實廣告管理制度，規(guī)范醫(yī)療廣告設(shè)計、制作和代理行為；三是堵住出口，強化對媒介單位的監(jiān)管，督促媒介完善廣告審查制度，落實發(fā)布違法廣告責任追究制；四是規(guī)范市場，強化對廣告市場的動態(tài)監(jiān)管，充分發(fā)揮基層分局的力量，加強廣告市場的日常巡查，全方位地整治和規(guī)范醫(yī)療廣告。

　　（二）加大“三個力度”，嚴懲違法醫(yī)療廣告發(fā)布行為。

　　在整治工作中，全省廣告監(jiān)管部門加大“三個力度”，以嚴懲違法醫(yī)療廣告發(fā)布行為。加大“三個力度”，即：加大醫(yī)療廣告的監(jiān)測和檢查力度；加大違法醫(yī)療廣告案件的查處力度；加大違法醫(yī)療廣告的公告和曝光力度。

　　１、加大對醫(yī)療廣告的日常監(jiān)測、檢查和案件查處力度，嚴懲虛假違法醫(yī)療廣告。

　　經(jīng)過多年的努力，云南省工商局廣告監(jiān)測系統(tǒng)于今年5月建成，目前已進入試運行階段。隨著運行工作的`不斷完善，我省的廣告監(jiān)測、監(jiān)管工作將上一個新的臺階，為進一步完善廣告監(jiān)管長效機制奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　上半年，全省集中力量整治虛假違法醫(yī)療廣告，加大對醫(yī)療廣告的日常監(jiān)測、檢查和案件查處力度，做到虛假違法廣告及時發(fā)現(xiàn)、及時查處。全省共出動執(zhí)法人員4242人次，執(zhí)法車輛1452臺次，共監(jiān)測和檢查各類醫(yī)療廣告53111條次，查出違法醫(yī)療廣告2558條次，違法率為4.82％。對查出的違法廣告，限期整改1692件，責令停止（或暫停）發(fā)布680件，簡易處罰和立案查處案件186件，比去年同期增加110件；罰沒金額共計37.46萬元，比去年同期增長28.86萬元。同時，全省還收繳各類違法醫(yī)療廣告印刷品46277份。通過加大監(jiān)測和檢查力度，加大案件查處力度，我省的醫(yī)療廣告整治取得了明顯的成效，違法率比去年同期下降了15.73個百分點。

　　2、在全省組織開展以醫(yī)療廣告為重點的交叉檢查，對各地整頓和規(guī)范廣告市場的情況進行檢查。

　　為對各地整頓和規(guī)范廣告市場的情況進行檢查，省工商局組織全省各州、市工商局于四至五月份開展了一次以整治虛假違法醫(yī)療廣告為重點的交叉檢查，集中檢查醫(yī)療廣告是否出現(xiàn)禁止的五種情形，特別是重點檢查是否發(fā)布了虛假的醫(yī)療廣告。交叉檢查采取了一聽、二看、三檢查、四反饋的方式，實行檢查與學習相結(jié)合、執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合、教育與處理相結(jié)合、整頓與規(guī)范相結(jié)合的方法，共檢查報紙19份、電視19個頻道，廣播7個頻率，各類廣告1903條次，查出違法廣告16條次，違法率為0.84。其中，檢查醫(yī)療廣告317條次，查出違法廣告10條次，違法率為3.15；檢查藥品廣告90條次，查出違法廣告1條次，違法率為1.11；檢查保健食品廣告60條次，查出違法廣告2條次，違法率為3.33；檢查其他類廣告1436條次，查出違法廣告3條次，違法率為0.21。對查出的違法廣告，責令糾正12條。全省的相互交叉檢查，進一步推動了整治虛假違法廣告的專項檢查，有效地鞏固了上半年的整治成果。

　　3、充分利用工商紅盾信息網(wǎng)發(fā)布監(jiān)測公告和違法醫(yī)療廣告公告，提高消費者防范和識別虛假違法醫(yī)療廣告的能力。

　　省工商局每月對全省監(jiān)

　　測情況形成監(jiān)測簡報，并定期在云南省紅盾信息網(wǎng)上予以公布，及時向社會發(fā)布監(jiān)測公告。對違法嚴重或多次查處的醫(yī)療廣告，同時在網(wǎng)上予以曝光。各州、市廣告監(jiān)管部門也在當?shù)丶t盾信息網(wǎng)上及時發(fā)布監(jiān)測公告和違法廣告通報。提高消費者防范和識別虛假違法醫(yī)療廣告的能力。

　　（三）加強部門協(xié)作，落實“七項制度”。

　　為了充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度的作用，共同整治虛假違法廣告，聯(lián)席會議成員單位繼續(xù)加強部門溝通和協(xié)作，發(fā)揮各部門的行政職能，落實“七項制度”，即：發(fā)布違法廣告的新聞媒體單位領(lǐng)導(dǎo)責任追究制度、違法廣告聯(lián)合公告制度，廣告市場信用監(jiān)管制度、廣告活動主體退出廣告市場機制、廣告審查員制度、廣告活動主體評先評優(yōu)違法廣告一票否決制度、執(zhí)法辦案協(xié)調(diào)制度等制度，逐步實現(xiàn)對我省廣告的規(guī)范化、制度化的長效監(jiān)管。

　　黨委宣傳部門對整治工作非常重視，對工商部門的工作給予了及時的指導(dǎo)，并對發(fā)布虛假違法廣告突出的媒介進行談話，要求媒介單位堅持正確的輿論導(dǎo)向，自覺抵制虛假違法廣告。六月二十二日，針對《春城晚報》、《生活新報》、《都市時報》、《生活新報》大量發(fā)布增強和改善性功能、內(nèi)容低俗的廣告，工商部門多次查處仍屢禁不止的情況，在省委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下，省工商局、省新聞出版局共同對四份報紙五月一日至六月二十日發(fā)布該類廣告的情況進行檢查，根據(jù)違法量對四家媒介進行排名，并對違法廣告及違法媒介依法進行了查處。

　　新聞出版部門進一步加強了對新聞形式廣告的監(jiān)管，對報媒發(fā)布的嚴重虛假違法廣告予以警告。五月二十五日，針對《春城晚報》、《都市時報》、《生活新報》以“專題”的新聞形式發(fā)布“海名威”藥品廣告的嚴重違法行為，省新聞出版局及時對三家報媒發(fā)出了警告通知，制止了該違法行為。

　　食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政主管部門進一步加強了與工商部門的溝通和協(xié)作，對發(fā)布內(nèi)容與審批內(nèi)容不一致的違法廣告，及時移送工商行政管理部門查處,工商部門也對兩個部門移送查處的違法廣告依法進行查處。上半年，省食品藥品監(jiān)督管理局向省工商局移送5個提請查處函，涉及43種藥品（含非藥品）和12種醫(yī)療器械的廣告違法，省衛(wèi)生廳向省工商局移送1個提請查處函，涉及27條醫(yī)療廣告違法，省工商局均已依法進行查處。同時，為了進一步落實廣告活動主體退出機制，省工商局和省食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生廳共同建立了撤銷違法藥品廣告的審查批準文號和違法醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廣告證明的制度，對嚴重違法的藥品和醫(yī)療廣告實行退出云南廣告市場的制度。截止今年六月，省工商局已向省食品藥品監(jiān)督管理局提請撤銷“復(fù)方續(xù)斷接骨丸”等6種藥品的廣告審查批準文號，同時提請對“美諾骨德”等6種宣傳對疾病治療作用的非藥品按照假藥依法進行查處。目前省工商局正準備向省衛(wèi)生廳提請撤銷一批違法嚴重醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廣告證明。

　　（四）堅持懲治違法與弘揚誠信并舉，推行醫(yī)療廣告誠信宣傳，引導(dǎo)醫(yī)療廣告活動主體三方加強自律。

　　為進一步規(guī)范醫(yī)療廣告發(fā)布行為，堅持懲治違法與弘揚誠信并舉，三月二日，省工商局會同省委宣傳部、省新聞出版局、省廣電局、省衛(wèi)生廳召集云南省、昆明市屬主要新聞媒體、醫(yī)療機構(gòu)及其廣告代理公司召開醫(yī)療廣告專項整治和誠信宣傳動員會，省工商局、省衛(wèi)生廳聯(lián)合推行了《關(guān)于推進醫(yī)療廣告誠信宣傳的意見》。一是要求醫(yī)療廣告活動主體三方要嚴格按照《意見》中規(guī)定的“醫(yī)療廣告誠信的總體要求”和“必須遵循的具體規(guī)定”開展自查，并自覺進行整改。二是引導(dǎo)醫(yī)療廣告活動主體三方樹立誠信意識，推進醫(yī)療廣告誠信宣傳，用誠信保護和發(fā)展自己。三是以法律為保障，強化退出機制，對繼續(xù)發(fā)布或代理發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告的新聞媒體、代理公司及醫(yī)療機構(gòu)，工商部門將根據(jù)《意見》中規(guī)定的處罰措施予以相應(yīng)的行政處罰，直至責令其退出廣告市場。《中國工商報》于20xx年5月23日頭版頭條以“云南：為撤銷《醫(yī)療廣告證明》劃線”為題作了專門報道，對這一做法予以肯定。

　　三、存在的問題和下一步的打算

　　整治虛假違法醫(yī)療廣告通過半年的努力，違法率呈現(xiàn)下降的趨勢，整治工作取得了階段性成果。但形勢不容樂觀，還存在以下問題：一是少數(shù)廣告經(jīng)營者、廣告主、廣告發(fā)布者對整治工作仍心存僥幸，持觀望態(tài)度的思想依然存在；二是媒介之間互相攀比，違法廣告屢禁不止的現(xiàn)象仍是整治的難點；三是法律、法規(guī)滯后和不完善，給行政執(zhí)法帶來一定的困難。

　　整治虛假違法廣告工作是一場攻堅戰(zhàn)，工商部門責無旁貸，各有關(guān)部門責任重大。下一步，我們將繼續(xù)貫徹落實各項工作，在鞏固醫(yī)療廣告整治成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展對藥品、保健食品、化妝品、美容廣告的整治。在做到“三個強化”，加大“三個力度”的同時，進一步加強部門協(xié)作，切實落實“七項制度”，即：發(fā)布違法廣告的新聞媒體領(lǐng)導(dǎo)責任追究制度、違法廣告聯(lián)合公告制度、廣告市場信用監(jiān)管制度、廣告活動主體退出市場機制、廣告審查員管理和培訓制度、廣告活動主體評先評優(yōu)違法廣告一票否決制度、執(zhí)法辦案協(xié)調(diào)制度。不斷探索規(guī)范化、制度化標本兼治的長效監(jiān)管機制，規(guī)范好云南的廣告市場，維護消費者的合法權(quán)益。

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