國(guó)土資源局環(huán)境衛(wèi)生管理的工作總結(jié)
認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神，以改善工作環(huán)境、提高疾病防治知識(shí)和健康保健知識(shí)為重點(diǎn)，堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生管理與文明衛(wèi)生習(xí)慣教育相結(jié)合，積極開展了環(huán)境衛(wèi)生治理，創(chuàng)造了清潔、優(yōu)美的工作環(huán)境，為順利開展各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。現(xiàn)就具體情況做簡(jiǎn)要總結(jié)：
一、積極開展宣傳教育，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,強(qiáng)化了辦公環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督。
二、開展了形式多樣的衛(wèi)生知識(shí)、衛(wèi)生保健和預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳教育。
三、分局工作人員積極參加團(tuán)場(chǎng)及上級(jí)有關(guān)部門舉辦的各類環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，增長(zhǎng)了相關(guān)知識(shí)。
四、通過加強(qiáng)教育、嚴(yán)格管理，提高了工作人員維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)。大家都能自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生管理制度，養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生文明習(xí)慣，成為文明公職人員。
五、堅(jiān)持每天打掃辦公室衛(wèi)生，辦公環(huán)境得到有效改善。
六、認(rèn)真開展“吸煙有害健康”知識(shí)的宣傳學(xué)習(xí)，積極開展無煙辦公室創(chuàng)建活動(dòng)，分局基本成為無煙辦公場(chǎng)所。
七、認(rèn)真完成了環(huán)境衛(wèi)生管理工作資料的收集、整理和歸檔工作。
在這一年中，我分局在環(huán)境衛(wèi)生管理方面做了一定的工作，取得了一定的成效，工作人員的環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)得到進(jìn)一步提高，環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)到明顯增強(qiáng)，為分局各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
保持環(huán)境衛(wèi)生，保證身心健康是做好各項(xiàng)工作的根本保證，今后，我們將繼續(xù)努力，爭(zhēng)取把此項(xiàng)工作做得更好。
XX市愛衛(wèi)會(huì)辦公室積極落實(shí)市政府的工作報(bào)告提出“繼續(xù)深入開展全國(guó)文明城市，國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)”的總體部署和城市管理年活動(dòng)推進(jìn)大會(huì)精神，以及倪強(qiáng)市長(zhǎng)關(guān)于“完善機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)城市公共衛(wèi)生常態(tài)化管理”的批示，以建設(shè)“四宜三養(yǎng)”和海南“首善之城”為目標(biāo)，以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為載體，扎實(shí)組織開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生創(chuàng)建、環(huán)境綜合整治、農(nóng)村改廁、病媒生物防制、農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)等工作。現(xiàn)將2013年工作總結(jié)如下：
一、基本情況和主要成績(jī)
(一)環(huán)境整治
3—4月份，以迎接2013年博鰲論壇為契機(jī)，以市愛衛(wèi)會(huì)名義印發(fā)了《關(guān)于開展第25個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)的通知》，組織協(xié)調(diào)各區(qū)以區(qū)為單位，組織區(qū)屬和駐區(qū)單位機(jī)關(guān)干部、部隊(duì)官兵、學(xué)校師生、企事業(yè)單位員工、居民群眾采取集中和分散的形式，開展治理環(huán)境消滅“四害”為主要內(nèi)容的愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)。9月份，根據(jù)倪強(qiáng)市長(zhǎng)關(guān)于“完善機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)城市公共衛(wèi)生常態(tài)化管理”的批示和8月15日市政府辦公會(huì)議精神，起草市政府辦公廳印發(fā)的《XX市開展全民愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)實(shí)施方案》，組織參加清理衛(wèi)生死角義務(wù)勞動(dòng)19次，社會(huì)各界參加人數(shù)2萬多人次，清理了一批衛(wèi)生死角。
(二)衛(wèi)生創(chuàng)建
1.根據(jù)市政府辦公廳印發(fā)的《XX市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市2013年工作方案》，按《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，建立了居仁坊、金鼎社區(qū)兩個(gè)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市示范點(diǎn)。
2.9月20—30日，組織專家和有關(guān)人員，分為兩個(gè)組，對(duì)各區(qū)(塊)和市屬各職能部門(條)的創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行督查評(píng)估，對(duì)督查評(píng)估情況進(jìn)行通報(bào)并反饋有關(guān)部門進(jìn)行整改。
3.組織開展城區(qū)衛(wèi)生先進(jìn)單位和衛(wèi)生村創(chuàng)建工作，由截止11月份，已有26個(gè)單位和13個(gè)村莊通過省愛衛(wèi)會(huì)組織的驗(yàn)收考核;46個(gè)單位，30個(gè)村莊通過市愛衛(wèi)會(huì)組織的考核驗(yàn)收
4.在部分城區(qū)公共汽車候車亭、車體、橋梁設(shè)置了一批城市管理年和創(chuàng)衛(wèi)公益廣告，營(yíng)造“人民城市人民建，人民城市人民管”的濃厚氛圍。
(三)農(nóng)村改廁和生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)
1.截止9月底，建設(shè)農(nóng)村三格無害化糞池衛(wèi)生戶廁10000戶，完成當(dāng)年任務(wù)(10000戶)的100%，合格率達(dá)98%以上。農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率85.46%。
2.牽頭組織水務(wù)、疾控部門對(duì)54個(gè)農(nóng)村集中式供水工程供水點(diǎn)水質(zhì)進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，采集水樣214份，水質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率42.99%。枯水期和豐水期監(jiān)測(cè)結(jié)果已形成書面報(bào)告呈報(bào)市政府批轉(zhuǎn)各區(qū)政府和有關(guān)部門。
3.投40萬元，建成三江鎮(zhèn)仙山村集中式供水工程(其中中央和省財(cái)力25萬元，我辦從年度農(nóng)村改廁專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中調(diào)劑15萬元)，解決了近1000人的生活飲用水問題。
(四)防控h7n9禽流感
以市愛衛(wèi)會(huì)名義印發(fā)了《關(guān)于開展防控人感染禽流感為重點(diǎn)的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的通知》(海愛衛(wèi)會(huì)[2013]4號(hào))，并在《海口晚報(bào)》全文刊登，對(duì)開展防控h7n9禽流感愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)進(jìn)行了部署。先后印制了寫真噴繪大型防控h7n9禽流感宣傳資料2000幅，分發(fā)各區(qū)愛衛(wèi)辦開展防控禽流感健康教育。特別是針對(duì)防控禽流感工作的重點(diǎn)，起草了《XX市防控h7n9禽流感農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案》，部署對(duì)易感染禽流感的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治。
(五)病媒生物防制
1.組織了三次全市城區(qū)統(tǒng)一的病媒生物防制活動(dòng)，共計(jì)投放第二代抗凝血滅鼠藥150噸，覆蓋面積8000多萬平方米;煙熏劑7300公斤，煙熏下水道1800千米，滅蚊幼生物劑2000公斤，殺蟲劑11700公斤，消殺面積1860萬平方米。投放粘鼠膠20000塊，安裝防蚊閘1364個(gè)，放置“毒鼠屋”4726個(gè)。特別是11月份，針對(duì)省調(diào)研組指出鼠密度較高的問題，組織百名滅鼠員進(jìn)社區(qū)，采取破壞老鼠神經(jīng)中樞的措施，利用磷化鋁洞穴強(qiáng)制滅鼠，堵鼠洞15萬多個(gè)。環(huán)境治理、物理防制、化學(xué)消殺相結(jié)合，有效遏制了“四害”密度的上升，鞏固了達(dá)標(biāo)成果。
2.組織專家反復(fù)論證，初步擬定了《XX市病媒生物防制長(zhǎng)效管理意見》。成立了《XX市病媒生物防制協(xié)會(huì)》，填補(bǔ)了我市病媒生物防制行業(yè)社會(huì)組織的空白。依法在行政服務(wù)中心設(shè)置了病媒生物防制行政許可窗口，規(guī)范了病媒生物防制市場(chǎng)管理。
3.舉辦了9期病媒生物防制技術(shù)和行政執(zhí)法培訓(xùn)班，參加人數(shù)886人次。
4.我辦會(huì)同海口晚報(bào)、海口網(wǎng)聯(lián)合開展病媒生物防制知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng)。分別在海口晚報(bào)、海口網(wǎng)公布問答題100題。截至5月31日，參加競(jìng)賽人數(shù)15萬多人。
5.10月24-28日，省愛衛(wèi)會(huì)組織對(duì)我市病媒生物防制達(dá)標(biāo)進(jìn)行復(fù)查考核前調(diào)研，根據(jù)調(diào)研組反饋意見中指出的存在問題和倪強(qiáng)市長(zhǎng)、李杰副市長(zhǎng)的有關(guān)批示，經(jīng)市政府同意，以市創(chuàng)衛(wèi)辦名義印發(fā)了《XX市迎接國(guó)家病媒生物防制達(dá)標(biāo)復(fù)查考核整改方案》，在全市城區(qū)范圍內(nèi)組織開展以垃圾收集清運(yùn)為主，化學(xué)殺滅為輔的整改工作。
二、主要做法和體會(huì)
(一)協(xié)調(diào)到位。針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)病媒生物防制工作的存在問題和省調(diào)研組指出垃圾收集清運(yùn)的突出問題，先后上門協(xié)調(diào)工商局、商務(wù)局部門，完善了46個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)防鼠、防蠅、防塵“三防”設(shè)施;協(xié)調(diào)衛(wèi)生局召開市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病媒生物防制工作會(huì)議，落實(shí)了市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病媒生物防制工作;協(xié)調(diào)市、區(qū)環(huán)衛(wèi)局在現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的條件下，加強(qiáng)垃圾的收集清運(yùn)和日常管理，進(jìn)一步改進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，確保城區(qū)垃圾日產(chǎn)日清，無暴露垃圾。協(xié)調(diào)市食藥監(jiān)局，加強(qiáng)飲食行業(yè)病媒生物防制工作。市愛衛(wèi)辦充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，解決了病媒生物防制工作中存在的一些突出問題。
(二)調(diào)研到位。一是組織人員深入社區(qū)調(diào)研，按《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，因地制宜，建立社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)示范點(diǎn)，解決長(zhǎng)期困擾市民正常生活的道路破損、黃土裸露、垃圾亂倒、水溝堵塞、便民疏導(dǎo)點(diǎn)衛(wèi)生臟亂差等社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問題，進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)環(huán)境。二是組織人員深入農(nóng)村調(diào)研，將10000戶農(nóng)村改廁任務(wù)具體落實(shí)到鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶，保質(zhì)、保量按時(shí)完成了省下達(dá)的年度改廁任務(wù)。善于調(diào)研，了解具體情況，掌握第一手材料，制定方案可操作性情強(qiáng)，切實(shí)解決了實(shí)際問題。
(三)指導(dǎo)到位。在開展全民愛國(guó)衛(wèi)生月環(huán)境整治、農(nóng)村改廁、病媒生物防制等活動(dòng)中，從各科室抽調(diào)人員(技術(shù)性較強(qiáng)的如“洞穴強(qiáng)制滅鼠”工作邀請(qǐng)專家參與)組成四個(gè)組分別駐點(diǎn)四個(gè)區(qū)，責(zé)任落實(shí)到組、到人;深入第一線，現(xiàn)場(chǎng)具體指導(dǎo)，避免了各種專項(xiàng)整治活動(dòng)流于形式，工作成效明顯提高。
(四)督查到位。一是為切實(shí)掌握各區(qū)各部門年度創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)展情況，以創(chuàng)衛(wèi)專家組為主，組織創(chuàng)衛(wèi)督查評(píng)估組，按《XX市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任分工分解表》，對(duì)各區(qū)、各職能部門所承擔(dān)的創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行督查評(píng)估，督查評(píng)估情況進(jìn)行通報(bào)并逐一反饋有關(guān)單位，有利于各區(qū)、各職能部門針對(duì)存在問題進(jìn)行整改。二是通過市政府同意，在海口晚報(bào)、海口廣播電視臺(tái)設(shè)置“曝光臺(tái)”(即紅黑榜)，對(duì)不依法履行病媒生物防制責(zé)任和義務(wù)，環(huán)境臟亂差，“四害”密度嚴(yán)重超標(biāo)的進(jìn)行曝光批評(píng)，對(duì)孳生地得到有效治理，自覺承擔(dān)病媒生物防制責(zé)任和義務(wù)的通報(bào)表彰，對(duì)城市公共衛(wèi)生管理實(shí)行社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)了城市公共衛(wèi)生的常態(tài)化管理。
三、主要存在問題
(一)根據(jù)督查評(píng)估情況反映，各區(qū)、各職能部門所承擔(dān)的創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)完成率沒有達(dá)到要求，與《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》還有較大差距。
(二)“四害”孳生地還沒有及時(shí)有效治理，病媒生物防制的反彈性很大，經(jīng)費(fèi)投入明顯不夠，通過國(guó)家今年對(duì)我市滅鼠、滅蠅、滅蟑達(dá)標(biāo)的復(fù)查考核任務(wù)仍然有較大壓力。
(三)創(chuàng)衛(wèi)的宣傳力度不夠，沒有形成一個(gè)全市動(dòng)員、全民動(dòng)手的社會(huì)氛圍。
(四)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是我市城市環(huán)境衛(wèi)生管理和創(chuàng)衛(wèi)工作的一大薄弱環(huán)節(jié)，離國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。
(五)小飲食店(攤點(diǎn))再生資源回收站(點(diǎn))衛(wèi)生與《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》還有很大差距，無證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍然存在。
(六)占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)仍然不同程度存在，嚴(yán)重影響市容環(huán)境。
(七)控?zé)熃】到逃ぷ鬟�沒有走上法制化管理的軌道。
四、工作計(jì)劃
(一)制定和完善《XX市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理實(shí)施意見》，建立健全創(chuàng)衛(wèi)工作常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制。以組織創(chuàng)衛(wèi)專家組為主，分上、下半年和第三季度，邀請(qǐng)省愛衛(wèi)會(huì)組織一次模擬檢查，兩次創(chuàng)衛(wèi)工作督查評(píng)估。第四季度，做好申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市的前期準(zhǔn)備工作。
(二)部署迎接國(guó)家對(duì)我市病媒生物防制達(dá)標(biāo)復(fù)查的考核，依法推進(jìn)病媒生物防制市場(chǎng)化管理，建立健全病媒生物防制長(zhǎng)效管理機(jī)制，設(shè)置一批社區(qū)和重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位防鼠、防蚊、防臭“三防”設(shè)施，開展4次城區(qū)化學(xué)消殺“四害”。
(三)針對(duì)我市創(chuàng)衛(wèi)工作的主要薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，建立8個(gè)社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)示范點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)示范點(diǎn)創(chuàng)建成果，組織召開社區(qū)示范點(diǎn)創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)范管理工作。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村改廁的督導(dǎo)檢查，計(jì)劃明年建設(shè)農(nóng)村三格無害化糞池衛(wèi)生廁所8000戶，進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，加大整改力度，農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)合格率力爭(zhēng)提高5個(gè)百分點(diǎn)，保障農(nóng)民身體健康。
(五)利用公共設(shè)施和市區(qū)的一些舊墻體，設(shè)置創(chuàng)衛(wèi)戶外廣告，既遮蓋破舊墻體，美化環(huán)境，又進(jìn)一步營(yíng)造創(chuàng)衛(wèi)的社會(huì)氛圍。
(六)根據(jù)市人大2013年立法計(jì)劃項(xiàng)目安排，牽頭組織有關(guān)人員，完成我市控?zé)熈⒎üぷ鳌?/p>
我局全體干部職工堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為核心，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，狠抓工作落實(shí)，全縣畜牧獸醫(yī)工作保持了穩(wěn)步健康發(fā)展，全面完成了畜牧業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，取得了可喜的成績(jī)。
一、畜牧業(yè)生產(chǎn)總量穩(wěn)步提升。
一是惠農(nóng)政策促進(jìn)了規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展。今年以來我們認(rèn)真落實(shí)省、市、縣各項(xiàng)惠民政策，完成市級(jí)2012年度畜牧業(yè)扶持資金288萬元，能繁母豬補(bǔ)貼166.04萬元，2013年市級(jí)生豬生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金49.92萬元，2013年縣級(jí)畜牧業(yè)扶持資金我255萬元，各級(jí)扶持資金的兌現(xiàn)，激大的鼓舞了廣大養(yǎng)殖戶的信心，促進(jìn)了我縣畜牧業(yè)的迅猛發(fā)展。二是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)了規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展。到目前為止，我縣新增雞、豬、羊、牛規(guī)模養(yǎng)殖戶48個(gè)，新增規(guī)模園區(qū)7個(gè)，全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖存欄達(dá)到310頭(只)，占養(yǎng)殖存欄總數(shù)309.5萬頭(只)的.94.6%。三是抓招商引資項(xiàng)目推動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展。今年以來，我們積極加大畜牧業(yè)生產(chǎn)招商引資力度，在省局和市局的幫助下，先后和正大集團(tuán)、山東愛佳集團(tuán)進(jìn)行接觸溝通，目前，山東愛佳集團(tuán)和我縣北留鎮(zhèn)潮龍商貿(mào)公司在全省農(nóng)博會(huì)上進(jìn)行了意向簽約，初步達(dá)成協(xié)議，規(guī)劃建設(shè)年產(chǎn)30萬噸飼料加工廠、10萬套種蛋雞場(chǎng)及孵化場(chǎng)、存欄120萬只蛋雞場(chǎng)，總投資2.15億元。同時(shí)，河南鄭州福隆禽業(yè)有限公司和我縣固隆鄉(xiāng)政府合作的1萬套肉種雞養(yǎng)殖項(xiàng)目，已落地并投入生產(chǎn)，效益正在顯現(xiàn)，項(xiàng)目的簽約將對(duì)我縣蛋雞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，帶動(dòng)“一縣一業(yè)”起到積極的推動(dòng)作用。四是科技服務(wù)鞏固了規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展。牢固樹立科技創(chuàng)新理念，全面實(shí)施科技興牧戰(zhàn)略，目前已完成山羊改良2.92萬只，綿羊改良1.9萬只，豬三元雜交改良23.9萬頭，推廣蛋雞無害化14.1萬只;結(jié)合封山禁牧和林權(quán)制度改革，積極推廣人工種草0.2萬畝，草地改良1萬畝，草原鼠害防治1萬畝;充分利用養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社的專業(yè)特點(diǎn)，聘請(qǐng)專家為全縣養(yǎng)豬、養(yǎng)雞戶傳授科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)、h7n9禽流感防控技術(shù)、疫病防治技術(shù)共6期次，涉及養(yǎng)殖戶1600余人次，有效的保障了畜牧養(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前為止，我縣肉類總產(chǎn)量16625噸，同比增長(zhǎng)8.2%;禽蛋總產(chǎn)量20893噸，同比增長(zhǎng)5.75%。年末雞、豬、羊飼養(yǎng)量達(dá)到595萬只、44.9萬頭、15.3萬只，分別比上年增長(zhǎng)9.5%、12.5%和4.7%。
肉類總產(chǎn)量可達(dá)23200噸，完成計(jì)劃數(shù)的102.8%，禽蛋總產(chǎn)量可達(dá)28300噸，完成計(jì)劃數(shù)的100.8%。
二、重大動(dòng)物疫病防控有力
一是及早安排部署。根據(jù)省、市重大動(dòng)物疫病防控電視電話會(huì)議精神，分別于3月13日、9月6日召開了春、秋重大動(dòng)物疫病防控工作會(huì)議，對(duì)春、秋季重大動(dòng)物疫病防控工作進(jìn)行了詳細(xì)具體的安排和部署，落實(shí)了局領(lǐng)導(dǎo)包片、縣重大動(dòng)物防疫指揮部成員單位和畜牧局技術(shù)人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的包干責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時(shí)也落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，村委領(lǐng)導(dǎo)和獸醫(yī)技術(shù)人員包場(chǎng)的分片包干責(zé)任制，并實(shí)行了各養(yǎng)殖場(chǎng)包干責(zé)任掛牌公示制。
二是落實(shí)免疫政策。按照上級(jí)部門要求，落實(shí)了規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)程序免疫制度，散養(yǎng)戶春秋集中免疫和“月月補(bǔ)針”相結(jié)合的免疫制度，在免疫的同時(shí)，各包片醫(yī)生、村級(jí)防疫員監(jiān)督指導(dǎo)各養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)，全部使用XX市統(tǒng)一印制的《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全臺(tái)賬》進(jìn)行登記建檔，并由養(yǎng)殖場(chǎng)妥善保管以備查驗(yàn)。各類養(yǎng)殖園區(qū)、小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、散養(yǎng)戶全部使用《山西省動(dòng)物防疫登記薄》統(tǒng)一建檔，對(duì)免疫畜禽的免疫登記薄按注射種類、時(shí)間及注射人等內(nèi)容隨免隨填，使養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)檔案的記載和實(shí)物、獸醫(yī)站、及溯源數(shù)據(jù)庫(kù)上傳信息相吻合，保證標(biāo)識(shí)佩戴率和免疫建檔率達(dá)到100%。從而有效保證了免疫質(zhì)量，各種重大動(dòng)物疫病應(yīng)免率均達(dá)到100%。
三是加大監(jiān)測(cè)力度。為了及時(shí)掌握免疫質(zhì)量，我們制定了月月監(jiān)測(cè)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)每年必須監(jiān)測(cè)一次的規(guī)定，到現(xiàn)在為止，共進(jìn)行監(jiān)測(cè)10次，監(jiān)測(cè)禽流感412場(chǎng)(戶)，5814份，合格4789份;雞新城疫243場(chǎng)(戶)，2904份，合格2822份;豬口蹄疫116場(chǎng)(戶)，926份，合格779份;牛口蹄疫5場(chǎng)，40份，合格38份;羊口蹄疫25場(chǎng)(戶)，200份，合格184份;豬瘟116場(chǎng)(戶)，925份，合格850份;羊布病77場(chǎng)(戶)，3607份，陽(yáng)性248份。抗體監(jiān)測(cè)范圍已覆蓋全縣所有養(yǎng)殖場(chǎng)。
四是落實(shí)應(yīng)急機(jī)制。根據(jù)人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整了防治重大動(dòng)物疫病領(lǐng)導(dǎo)組成員，由縣政府分管副縣長(zhǎng)分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、縣畜牧局局長(zhǎng)分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站長(zhǎng)簽訂了《2013-2015年重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任狀》;落實(shí)防疫經(jīng)費(fèi)130萬元，共撲殺布病陽(yáng)性羊248只;完善和啟動(dòng)了《XX縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》，按要求加強(qiáng)了應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，對(duì)縣級(jí)防控應(yīng)急物資進(jìn)行清點(diǎn)、整理和補(bǔ)充，投資3萬元新購(gòu)進(jìn)應(yīng)急物資4280件(套)。投資10萬元新建60立方冷庫(kù)一座;同時(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度，全面實(shí)行零報(bào)告制度，設(shè)立舉報(bào)電話，確保一旦發(fā)生疫情，有效反應(yīng)、及時(shí)應(yīng)對(duì)，防止擴(kuò)散蔓延。
五是強(qiáng)化體系建設(shè)。1997年“三定”工作后，基層畜牧獸醫(yī)站被確立為全額事業(yè)單位，2010年在冊(cè)獸醫(yī)人員的工資全部列入縣財(cái)政預(yù)算，徹底解決了基層站“三定”前退休人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)。目前全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站共有技術(shù)人員84人(其中包括近年來三次公開招聘的大學(xué)生53人)，全部都有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，足額配備有冰箱、冰柜等冷藏設(shè)施，配備了相應(yīng)的監(jiān)測(cè)化驗(yàn)設(shè)備，村級(jí)防疫員都配備了冷藏包，對(duì)部分基層站的危房進(jìn)行了改造。同時(shí)，為了加強(qiáng)對(duì)村級(jí)防疫員的管理，制定績(jī)效考核辦法，并將村級(jí)防疫員的用工補(bǔ)助由原來的每月200元提高到300元
三、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有度
一是完善了監(jiān)督體系。縣局監(jiān)督所辦理了獨(dú)立的法人資格，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站成立了畜產(chǎn)品安全監(jiān)管站，同時(shí)承擔(dān)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所的職責(zé)，截止目前，共查處違法案件2起。
二是加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)。積極推行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，鼓勵(lì)我縣具備國(guó)家執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格報(bào)名條件的獸醫(yī)工作者報(bào)名參加考試，目前我縣有國(guó)家執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資質(zhì)人員達(dá)9名;此外，為了加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員管理，我們積極開展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平，堅(jiān)持實(shí)行執(zhí)法人員持證上崗制度，完善落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法告知制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部“六條禁令”，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法證據(jù)有力、執(zhí)行有理、監(jiān)管有度，
三是強(qiáng)化了產(chǎn)品檢疫。科學(xué)設(shè)置了25個(gè)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)都對(duì)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)殖戶、畜禽交易員進(jìn)行了詳細(xì)的備案，按規(guī)定監(jiān)督并及時(shí)報(bào)送各規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)無害化處理情況;對(duì)縣級(jí)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和華強(qiáng)肉雞、牛羊屠宰場(chǎng)實(shí)行駐場(chǎng)檢疫，在外來的眾品、雙匯、雨潤(rùn)三大品牌的冷鮮肉批發(fā)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)檢換證，完善各項(xiàng)制度，規(guī)范各項(xiàng)記錄，確保問題肉品可追溯，安全肉品上市場(chǎng)。同時(shí)加強(qiáng)三窯動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站管理，明確職責(zé)，加強(qiáng)防范，嚴(yán)防進(jìn)出口關(guān)，確保了畜禽及其產(chǎn)品流通安全。
四是建設(shè)了追溯體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站對(duì)二維碼標(biāo)識(shí)出入庫(kù)建立了臺(tái)賬，在按規(guī)定全面實(shí)施二維碼標(biāo)識(shí)佩戴的基礎(chǔ)上，全面開展了二維碼標(biāo)識(shí)和動(dòng)物防免疫信息、檢疫出欄信息的及時(shí)錄入上傳，并對(duì)識(shí)讀器使用和信息錄入情況每季度進(jìn)行一次公布。
五是強(qiáng)化了質(zhì)量監(jiān)測(cè)。我們嚴(yán)格執(zhí)行全省飼料、獸藥、生鮮乳和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制，按要求進(jìn)行抽檢、例行監(jiān)測(cè)，從飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)抽取的飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)樣品7批次，對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)定向抽取獸藥8批次，合格率均達(dá)到了100%。
四、存在問題
一是規(guī)模養(yǎng)殖集約化、標(biāo)準(zhǔn)化程度還需要普及和提高，廣大養(yǎng)殖戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思路還不開闊，現(xiàn)代化程度不高，全縣的畜禽養(yǎng)殖只是數(shù)量上的增加，還沒有形成真正的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，還需大力宣傳，積極引導(dǎo)。
二是還沒有一個(gè)真正意義上的畜牧龍頭企業(yè)，形成不了產(chǎn)業(yè)鏈條，養(yǎng)殖戶的效益增值不大。
三是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四是近年來，重大動(dòng)物疫病病毒變異速度快、危害深、流行趨勢(shì)復(fù)雜，加上養(yǎng)殖分散、環(huán)節(jié)多，稍一懈怠或監(jiān)管不力，就可能帶來疫情風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)。
五是受通貨膨脹等因素影響，畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大，加之畜牧業(yè)飼養(yǎng)、販運(yùn)、加工難度大，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，容易形成產(chǎn)業(yè)大起大落。
七是畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響越來越大，加大養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境治理將會(huì)成為今后的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。
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