街道財政所工作總結

時間：2021-06-18 16:23:25 總結我要投稿

街道財政所工作總結范文

　　篇一：街道財政所工作總結

街道財政所工作總結范文

　　20**年，我所在市局和街道工委、辦事處的正確領導下，緊緊圍繞全年發展思路和工作目標，克服困難，負重奮進，保持了財政平穩較快發展的勢頭，實現財稅收入在高基數上的持續高增長，為街道經濟社會各項事業又好又快發展提供財源保障。現將一年的工作完成情況匯報如下：

　　一、全年收入完成情況

　　今年市政府下達我街道財政總收入為31230萬元，其中地方收入20789萬元，上劃收入10441萬元。今年，財政總收入預計完成33438萬元，占年度任務的107%，同比增加5057萬元，增長17.8%。其中地方收入預計完成22090萬元，占任務的106.2%。同比增加3055.2萬元，增長16%，上劃收入預計完成11348萬元，占任務的108.6%，同比增加2000萬元，增長21.4%，圓滿完成財稅收入目標任務。

　　二、加大協稅護稅力度

　　為了確保財稅收入目標的順利實現，我們主要采取了以下措施：一是加強組織領導，突出稅收工作重點，并制定了詳細的工作方案，并召開了稅收專題會議。在任務增加、協稅人員減少的情況下，協稅人員不辭辛苦，下到每個社區、每條街、巷，及時、準確地掌握、了解納稅戶的經營變動情況，強化了服務監督納稅的力度。

　　二是今年3月份，我街道組織召開了轄區內年納稅10萬元以上企業的財務人員座談會，進一步加強了重點企業、重點行業和重點項目的稅源監控，優化了結構。5月份，根據清查的納稅戶底子，我所逐一將房產稅、土地使用稅核算到店到人，全所人員與稅務部門組成稅收清查組，發放“核定和繳納稅款通知書”三千余份，并出動宣傳車進行了納稅宣傳，通過各種行之有效的征管舉措，進一步提高了納稅人的意識，營造了良好的納稅環境，為今年我街道財政收入提供了強有力的保證。

　　三是加強稅收征管和結算力度，我們在抓好重點稅源的基礎上，加大對個體小稅源的清收，有效地防止稅源的流失。同時，今年我們加大了對國、地稅稅收清查結算的力度，尤其是強化了轄區房產公司的稅收入庫征管工作。經核算，全年5個社區房產稅和土地使用稅納稅達90萬元，碧桂園、榮盛公司、華歐盛、平鼎景都等房產公司全年完成稅收8110萬元，與去年同期相比增加3260萬元。同時，加大了各企業的結算力度，全年共結算企業190余戶，追繳稅款1200多萬元，有效地防止了稅源的流失。

　　三、規范財政管理，惠民政策進一步落實

　　健全了機關財務管理制度，完善了2013年各線辦經費包干方案，進一步加強了票證和村級財務管理。同時，按照市局要求，我們及時完成了2012年度的報表決算和財政供養人員信息上報工作。并加強了對街道財政資金的監督管理工作，建立資金監管和抽查巡查臺帳，不定期地對各項財政專項資金進行抽查、巡查。 6月份，我所還組織社區、村財務人員進行了業務培訓，進一步加強了對社區、村的會計基礎管理工作。全年發放農機補貼3.8萬元，糧食直補、糧食綜合補貼及雙季稻補貼62.8 萬元及庫區移民扶持基金1.3萬元，低保補貼81.6萬元，大病救助及重殘補助款28萬元，困難戶危房改造補助44萬元，計育五項獎扶24.9萬元，并發放村干部和離任村干部工資86.8萬元，惠民政策得到了進一步落實。

　　四、中心工作進一步加強

　　搞好財政工作的同時，根據工委、辦事處“基層基礎工作網格化管理”的工作安排，財政所全體干部深入基層，對禧和社區、龔家橋社區和平水村的網格黨務、環境整治、計劃生育及群眾工作高度重視，做好了聯網格工作的工作記錄，及時掌握了解群眾生產生活中存在的困難和訴求，幫助社區、村解決一些矛盾糾紛和實際問題。并協助禧和社區搞好計劃生育摸底清查工作，對網格內的群眾進行了走訪動員，宣傳環境衛生工作，落實“門前三包”責任制，督促居民及村民開展環境衛生綜合整治，組織人員對禧和社區磊石組、高岸組、中心組及工業品市場、花炮市場的環境衛生進行了整治，社區、村的衛生狀況實現了根本好轉。

　　五、強化資金監管，綜合素質進一步提高

　　為規范支出管理，強化資金監管，我所在自身建設上做文章，成效明顯。一是規范流程，加強支出管理和審批制度，堅持“撥款按預算、用款按計劃、支出按標準、審批按程序”原則，建立健全審批制度，嚴格控制財政支出，壓縮行政費用支出，降低消費性資金支出，把有限的資金用于發展經濟上。二是加強學習，提升綜合素質。我所狠抓人員素質教育和財政形象，全所人員互相監督、互相學習，開展形式多樣的業務學習活動，積極參加市局的定期業務培訓，自身綜合素質明顯提高。

　　總之，一年來我們做了很多工作，取得了一定的成績，在看到成績的同時，我們也注意到工作中還存在一些不容忽視的問題，如財政體制分成、資金調度、各項事業需求與財政供給矛盾較為突出、財政管理方式與和諧社會發展的要求還有較大差距等等，在今后的工作中，我們將理順財政工作思路，堅持以財源建設為中心，改善收支結構，以財政改革為契機，加強內務管理和干部思想作風，狠抓隊伍建設，改進工作作風，增強為人民服務的觀念，確保我街道社會穩定和發展，財政工作邁上新的臺階。

　　篇二：街道財政所工作總結

　　20**年是**地稅提出建設更高水平“三個一流”的關鍵之年。我局在省局和市委、市政府的正確領導下，以黨的十七屆五中、六中全會精神為指導，緊緊圍繞“深化改革、創新管理”的年度工作主題，堅持科學發展觀，以組織收入為中心，進一步完善依法治稅、信息管稅、納稅服務、隊伍建設機制，高水平全面完成了20**年各項工作任務。

　　一、堅持收入中心觀，稅收收入持續穩定增長

　　全年共組織各項收入781.33億元，同比增長24.9%。其中稅收收入實現505.97億元，同比增長20.9%，完成省局下達年度計劃的 112.3%；省級稅收實現21.28億元，同比增長23.2%，完成省局下達年度計劃的114.1%；市縣級稅收實現484.69億元，同比增長 20.8%，完成省局下達年度計劃的112.2%；市縣級一般預算收入(剔除成品油收入)實現378.05億元，同比增長19.0%，完成市政府下達年度計劃的100.3%；市本級一般預算收入(剔除成品油收入)實現83.16億元，同比增長24.5%，完成市政府下達年度計劃的105.7%。

　　一是完善收入管理機制。適應稅源專業化管理格局，全面加強收入管理的過程控制；調整數據口徑，將稅收計劃在屬地局和重點局之間合理分配；優化 “四聯動”管理平臺，全面加強收入工作的統籌力度。二是開展稅收經濟分析。積極拓寬專題稅收分析思路，專題稅收分析質量實現新突破，《南京物流產業稅收現狀調查及產業發展建議》首次在總局《稅收分析報告》上進行了全國范圍內的刊發；探索運用數理模型開展稅收與相關經濟指標的關聯分析，從經濟角度對“十二五”時期的稅收總量狀況進行預測。三是創新稅源監控管理。探索建立重點稅源風險預警模型；開展會統數據專項審計清理；在全市范圍內開展2008-2010 年減免稅統計調查，共調查企業近13萬戶；開展2011年度稅收資料調查，在省局組織的2010年度稅收調查工作評比中，獲得數據質量和分析應用雙先進單位稱號。四是加大社保費等非稅收入的征繳力度。積極推進稅費基金征管一體化，全年共征收入庫社保費238.55億元，同比增長31.1%；征收入庫其他非稅收入36.81億元，同比增長47.6%。

　　二、深化主動型稅政，服務地方經濟能力進一步提升

　　一是加強主動型稅政。圍繞全市經濟發展工作，對照“八項重點計劃”，出臺了36條稅收優惠政策；圍繞加強民生需求保障、現代農業農村建設、資源節約環境保護和文化遺產保護四個方面研究梳理政策規定154條；圍繞市委市政府及各部門提出的金融業改革、科技進步、青奧會、深化寧臺合作、總部經濟發展等20類工作提出稅收政策修改意見近200條；推動企業轉型升級，認真開展高新技術企業資格認定工作，共認定高新技術企業17戶；積極落實優惠政策，全年共辦理減免稅45億元。二是強化主體稅種管理。突出稅源分析，構建營業稅風險控制管理模式；探索旅店業稅收管理，初步確定了旅店業營業額測算公式和模型；創新營業稅納稅申報管理，擬定《營業稅納稅申報辦法》，被總局評為營業稅先進單位。貫徹落實好新個人所得稅法，征管工作實現平穩過渡；開展年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報工作，全市共有67370名個人辦理了2010年度自行納稅申報手續，申報人數比去年同期增長28.52%；2011年入庫財產轉讓所得個稅15億，同比增長1.9倍；利股紅個稅入庫16億，比去年同期增長三成半；共入庫非勞動所得個稅32.5億，占個稅比重32%，比去年同期提高 8%；我局開發應用的企業所得稅后續管理信息系統獲得省局認可，并代表江蘇在西安全國行業指南會議上進行了介紹。三是積極推進財產行為稅科學化管理。做好外資企業城建稅征收管理，開展城建稅數據比對，補征城建稅1841.76萬元;貫徹落實資源稅從價征收改革；做好新車船稅法貫徹的前期準備工作；存量房交易價格核定管理信息系統成功上線運行，增加稅款2700.78萬元,實現了存量房價格評估的信息化、科學化、精細化；加大土地增值稅清算工作力度，做好對清算項目的跟蹤，全年共完成清算項目164個，補征稅款14.2億元，清算稅負達3.2%。開展契稅和耕地占用稅專項督查和決算工作，決算被省局評為一等獎。

　　三、推進稅源專業化管理，稅收征管質效顯著提高

　　一是推進稅源專業化管理。全面實施征管體制改革，推進重點稅源市一級專業化管理，規范三區兩縣契稅和耕地占用稅稅收征管方式，做好深入推進稅源專業化管理改革的各項準備。二是構建風險管理機制。開展征管狀況監控分析，優化征管狀況數據監控分析平臺，修訂完善考核評價辦法；加大納稅評估力度，全市共評估稅戶16207戶，評估貢獻率2.77%；開展未申報、未入庫的催報催繳管理，全市準期申報率平均達到99.88%，未申報處理率100%，準期入庫率99.64%。三是夯實征管基礎。簡并發票品種，全市普通發票由原來的57種減并為39種；實施欠稅分類管理，加大清欠力度，開展“無欠稅責任區”創建活動，3家基層單位消滅了欠稅，12家基層單位沒有新欠發生，陳欠清欠率6%；根據個人所得稅及增值稅、營業稅起征點調整等相關個體稅收新政要求，制定有針對性的管理措施，明確了出租車和個體工商戶定額調整意見，新政實施后，達起征點以上定額戶由4.1萬戶下降到0.53萬戶，稅款下降約4億元。四是推進綜合治稅。規范委托代征單位管理，全年全市性委托代征單位共代征稅款33.9億元(不含個體)，較上年同期增長29.58%。調整全市存量房委托代征征管方式，建立起與房產部門的新型合作關系；推進國地稅聯合征管，聯合下發了《關于進一步推進聯合稅收征管和納稅服務的工作意見》，推廣使用“江蘇省國地稅數據交換平臺”，國地稅合作進一步深入；向市政府提出的綜合治稅建議得到采納，正在建立配套的機制和方案。五是提升信息管稅能力。做好省級大集中系統的升級改造工作，"一期"系統成功上線，并為"二期"上線做好充分準備。綜合信息平臺二期成功上線并在全市推廣應用，為我局的稅收征管工作提供了有力支撐；推進省局大集中稅收風險管理平臺上線，組織開展省局稅收風險識別模型競賽活動；完善數據審計規則，組織開展數據清理工作；提高運維保障效能，強化對大集中系統運行的監控，提升運維能力。

　　四、強化執法監督，稅收法治環境進一步優化

　　一是加強稅收法制建設。大力宣傳貫徹稅法，我局獲得江蘇省“五五普法”先進單位稱號；我局選派人員參賽的江蘇省局代表隊獲得“江蘇省行政強制法電視大賽”一等獎第一名；深入開展“依法行政示范單位”和“規范執法示范崗”創建工作，總局解學智副局長和法規司領導先后三次來我局專題調研，有關工作經驗專題進京匯報并在全國稅務系統依法行政工作會議上交流，省局對此專刊予以報道；優化完善稅收執法風險防范工作機制，“探索建立有效的防范稅收執法風險工作機制”獲得2010年度市局創新項目一等獎和全省創新項目三等獎，在省法制辦組織的經驗交流會議上，我局向全省33家省級執法部門交流工作經驗；全年共開展行政處罰聽證2起，辦理行政復議案件9起，行政訴訟案件4起，未發生行政復議被撤銷、變更或敗訴的情況。二是規范稅收執法行為。加強稅收規范性文件管理，定期開展文件清理，強化行政審批制度改革，完善稅務行政處罰工作。建立健全稅務行政執法案卷評查制度，認真組織開展稅務行政執法案卷評查，在市法制辦和省局組織的案卷評查中均獲得"優秀案卷"稱號；開展重大稅務案件審理工作，全年審理重大案件31件，進一步提升了重大案件審理的工作質量。三是強化稽查職責履行。組織開展了資本交易、廣告業、建筑安裝業、金融非居民企業等六項稅收專項檢查；開展稅務稽查“百日競賽”，有效推進稅收專業化稽查效能；強化涉稅違法案件舉報管理，全年共受理交辦舉報案件691件，較去年增長39%；全年累計查處100萬元以上大要案72件。聯合公安機關開展對虛假的發票"賣方市場"整治工作，破獲各類發票犯罪案件61起，繳獲假的發票87.99萬份，被總局評為2010年度稅務系統打擊發票違法犯罪活動工作成績突出的單位。全年全系統共檢查納稅戶753戶，檢查各項入庫收入共計5.78億元。四是加強稅收執法監督。認真開展注銷稅務登記、征收方式鑒定專項稅收執法督察；對基層局進行重點執法督察，實現自查面和重點抽查面兩個100%；深入推進稅收執法責任制建設，嚴格落實執法責任；逐步完善制度建設，出臺《領導干部任期經濟責任審計暫行規定》、《內部財務審計暫行辦法》；開展大宗物品購置及政府采購專項審計工作，進一步提升資金使用效率；突出抓好財務審計工作，促進內部財務管理水平的提升；強化領導干部經濟責任審計，健全審計評價指標體系。

　　五、優化服務平臺，納稅服務水平進一步提高

　　一是推行標準化辦稅服務。做好市政務服務中心地稅窗口進駐工作，保障進駐窗口的服務質量；拓展“預約服務”渠道，建立網站、12366熱線、辦稅服務廳一體聯動預約機制，全年為納稅人提供“預約服務”180余筆；編寫《導稅員手冊》，省局在全省地稅系統推廣使用，提高了導稅服務的指導性和有效性；全面推廣應用影印系統，推進了稅收征管資料無紙化進程。二是完善咨詢平臺建設。全年12366咨詢總量為110.86萬人次，咨詢接通率達 98.49%，短信提醒全年推送149.57萬條，在線咨詢4.23萬人次；優化12366知識庫系統，全年后臺維護1265條；開通手機短信咨詢方式，個人所得稅電話語音查詢系統和短信提醒稅款入庫項目開發試點完成。三是加強稅收宣傳服務。全年出版稅務專版50期、播出電視專欄26期、電臺專欄104 期，網站點擊量342萬次，稅收文化教育基地接待參觀1.5萬人次。做好向省局網站的.信息報送工作，積分位于全省前列，網站建設被評為市網站建設先進單位，在全市網站工作座談會上作經驗交流發言；文化基地被市社科聯和市委宣傳部授予“社會科學普及基地”；完《"稅稅通"教您安全納稅系列故事》15集動漫片制作，由總局作為公益宣傳片在全國推廣；規范了“納稅人學校”名稱、組織方式及培訓要求，全年組織納稅人學校209次；將近年來收集的納稅人的意見建議進行基礎性錄入和分類梳理，初步建立起納稅人需求庫。四是開展人本化維權服務。將全市“納稅人之家”整合至55家，推進國地稅聯合“納稅人之家”建設，共開展活動132次；全年共處理12345政府熱線轉辦電子工單586件，綜合辦結率100%，綜合滿意率93.14%，在全市派單數100件以上部門中排名第一；建立信用管理指標體系，推動納稅人信用信息庫建設；完善納稅信用評價機制，推進納稅信用與其他商業信用的聯動管理。

　　六、堅持以人為本，干部隊伍整體合力進一步增強

　　一是推進機構改革。突出職能轉變，對機構名稱和職責做出適應性調整，推進機關稅收風險管理實體化運作,建立高效運轉的稅收組織架構。創新人才流動機制，基層干部進行了較大范圍的交流換崗，人力資源配置更加優化。二是推進領導班子和領導干部隊伍建設。依托井崗山紅色教育基地，分批組織開展處(縣局)級以上干部“紅色之旅”主題培訓。創新干部積分選拔機制，新選拔274名處(縣局)、科級后備干部和26名處(縣局)級領導干部。開展較大范圍的處 (縣局)級領導干部崗位調整，進一步調優領導班子結構。優化領導班子和領導干部考核評價機制，班子建設活力和整體戰斗力進一步增強。三是加強干部隊伍建設。積極推進公務員分類管理試點工作，承擔省公務員局、省地稅局行政執法類公務員崗位職責規范課題研究，研究成果受到較高評價；強化人才隊伍建設，人才制度建設進一步完善；組織開展科以下未定級人員能級評定工作；繼續強化老干部工作，離退休干部處榮獲全國先進單位稱號，機關離退休干部黨支部被省、市評為 “五好”黨支部。四是開展思想政治工作。開展市級“青年文明號”爭創及認定工作，組織以“飛揚青春，爭創一流”為主題的青年干部拓展活動，組織開展紀念建黨90周年知識競賽活動；召開思想政治工作暨“六好稅務科所”創建交流會，進一步強化稅源專業化管理改革后思想政治工作。五是開展文明創建活動。經過各單位努力，4個部門被命名為國家級稱號，10個部門被命名為省級稱號，3名干部獲省、市勞模稱號。系統婦聯“康乃馨行動”巾幗志愿者服務隊在全省巾幗志愿者服務隊啟動儀式上作典型經驗介紹。邀請《南京日報》等6家媒體對“地稅直通車”服務品牌創建工作進行集中報道，取得較好宣傳效果；面向全系統征集基層文化案例逾110篇，并編印成書；參加總局學習型組織研討會議并作交流發言，我局學習型組織創建經驗材料在總局《稅務干部教育月報》上專題刊載；我局順利通過全國文明單位復審，再獲全國文明單位榮譽稱號。六是推進績效管理。圓滿通過省局“三個一流”工程考核，我局以總分1020.39蟬聯2010年省局“三個一流”考核第一名；完善系統2011年“三個一流”績效考核辦法，突出對履行稅收職能、優化納稅服務等重點工作的考核；拍攝反映系統“三個一流”建設情況的電視宣傳片，編印宣傳畫冊，我局順利通過省局“三個一流”率先達標考核，被確定為首批達標單位。七是加大教育培訓力度。扎實開展干部培訓工作，全年共舉辦21期32個班次的制式脫產培訓班；開展以“創新、突破，提成效”為主題的春訓，人均達到60課時；組織參加全省大規模業務測試，六合局獲得閉卷、開卷平均成績雙第一的好成績；編寫《個人所得稅實務》、《發票管理》電子教材，被納入了總局干部教育培訓教材系列；完成《地方稅基礎知識》和《稅收相關法律》的培訓教材編寫工作，得到了省局和培訓學員的好評。

　　七、以黨風促作風行風，黨風廉政建設更加深入

　　一是深入開展“三爭一創”活動。召開全系統開展“三爭一創”實踐活動動員大會，積極開展創先爭優主題實踐活動，我局被市級機關工委評為一等獎；試點推廣基層黨組織公推直選，切實加強基層黨組織建設；積極創建學習型黨組織，被市級機關工委表彰為創建學習型黨組織先進單位；積極組織開展聯系市民服務百姓走訪活動，全系統共走訪市民、社區、企業等150余戶，共收到各類意見和建議192條。二是深化黨風廉政建設。按照“一崗雙責”要求分解黨風廉政建設六大類37項工作，開展貫穿全年的“廉潔從稅”主題實踐活動；深入開展“廉政大講堂”活動，著力構建大宣教工作格局；打造“清風稅廉”廉政文化品牌，進一步鞏固整合全系統廉政文化建設資源。三是加大監督制約力度。抓好稅收一線執法崗位廉政風險防范工作試點，取得了階段性成果；積極探索基建工程及政府采購廉政監督工作機制，制定《基建工程和政府采購廉政監督辦法(討論稿)》；繼續完善稅收執法內控機制建設，市局機關先后通過區、市兩級“無職務犯罪先進單位” 的檢查驗收；出臺了《干部問責暫行辦法》，強化責任追究；暢通信訪舉報渠道，加強信訪督辦力度，在省局信訪檢查中列小組第一。四是加強作風行風建設。扎實開展民主評議政風行風工作，全面推進政風行風評議自查自糾，制定并實施為納稅人、為基層辦實事計劃28項；市局在開展向服務對象述職評議活動中，獲得滿意度99.55%的好成績，各屬地局也在“群眾滿意基層站(所)”評議和述職評議中名列前茅；做好首次參加南京電視臺電視直評工作，現場我局獲得了 91.25%的好成績。

　　八、加強工作統籌，政務事務保障能力不斷提高

　　一是加大工作統籌力度。抓好計劃管理工作，合理安排工作計劃，進一步加強工作統籌；加大督查督辦力度，政令暢通的工作效果進一步提升。二是推進檔案管理工作。新檔案管理系統榮獲全省地稅系統創新項目二等獎、系統創新項目一等獎；制定下發《XX市地方稅務局稅收業務資料檔案化管理歸檔目錄》，進一步規范了全系統各類稅收業務資料的管理。三是發揮信息宣傳和科調研效應。全年編發《南京地方稅務簡報》以及春訓專刊等60余期，在省部級以上報刊雜志上發表調研論文23篇；精心組織策劃稅收宣傳月活動，“經濟社會與稅收制度發展”高層研討會被總局評為稅收宣傳月優秀項目；加強涉稅輿情監控，提升輿情處置能力，編輯上報《涉稅輿情專報》14期，《涉稅輿情快報》11期，處置涉稅輿情10余起。四是規范系統財務管理。修訂財務制度，建立季度財務分析制度；完善預算審核與執行，提高預算執行的均衡性和可控性，做好預算指標的追加工作，跟蹤分析節約指標，監督重大預算項目執行到位；優化財務項目庫信息系統，提升項目管理精細化水平。五是加強事務管理服務保障。加強節能減排工作督促檢查，促進資源節約工作；完善基建項目組織實施方式規范招投標運作程序，強化系統基建管理；加強全系統物業托管單位的監督管理，擴大物業托管范圍；嚴格執行政府采購管理規定，規范用車管理、食堂管理和接待管理，做好各項重要活動的服務保障。

　　20**年，各項工作取得了較好成績，但也存在一些差距和不足，主要表現在：一是稅收管理方式變革需要繼續完善，以專業化、信息化管理為特征的稅務管理轉型還有待深入實踐。二是在稅收服務經濟增長和發展方式轉變方面的辦法還不夠多，服務意識還需要進一步加強，納稅服務的質量和效率要進一步提高。三是機構改革和征管模式變革要求干部思想政治工作進一步拓寬思路，改進方法，黨風廉政建設、機關作風行風建設需要進一步加強。

　　篇三：街道財政所工作總結

　　過去一年，在省委、省政府和國家稅務總局的正確領導下，全省地稅部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以深入開展 “建設和諧誠信地稅，共創富民興贛大業”主題教育活動為載體，以深化征管改革為主線，以規范化管理為重點，突出抓好“四項建設”(信息化建設、基層建設、納稅服務體系建設、隊伍建設)，不斷提升“三個服務”水平，有力推進了全省地稅事業的全面發展。

　　——地稅收入持續快速增長。全省地稅部門克服國家宏觀調控等政策性減收因素的影響，創新舉措強征管，開源堵漏促增收，在上年31%的高增長基礎上，繼續保持了地稅收入快速增長的良好態勢，全年累計組織入庫地稅收入132.7億元，比上年增收21.6億元，增長20%，完成收入計劃的105.6%，剔除政策性、一次性減收6億元的因素，實際增長了 25%，各項收入指標再創歷史新高。

　　——征管改革取得實質進展。經過近兩年的艱辛工作，全省地稅部門于今年8月順利實現了征管業務軟件的全面上線，征管信息數據在省局的集中處理，完成了“江西地稅管理信息系統”的主體工程，管理信息化水平躋身于全國地稅系統先進行列。征管信息化的實現，帶動了征管機制的完善，促進了征管效率與質量的飛躍。

　　——地稅政務環境明顯優化。據省社情民意調查中心調查結果顯示，納稅人對地稅部門總體滿意率高達98.2%。省局再次以評議總分列省直執法職能部門第一名的成績，榮獲“2005年省直單位政務環境評議評價工作先進單位”稱號，實現了2003年 —2005年“雙評”工作的“三連冠”，打造了江西地稅的“金字招牌”。

　　——文明創建實現重大突破。全省地稅系統被省委、省政府授予全省 “第二屆文明行業”稱號，省局機關被中央文明委評為“全國文明單位”，6個單位榮獲“全國精神文明創建工作先進單位”稱號，3個單位被評為“全國稅務系統先進集體”，6個基層單位被評為“全國巾幗文明崗”，精神文明建設實現了自江西地稅組建以來的重大突破。

　　——服務全民創業取得新成效。全省地稅部門積極響應省委、省政府的號召，及時出臺了“支持全民創業100條措施”，再次將個體營業稅起征點提高到法定上限，4個月免征營業稅3千多萬元，惠及全省7.8萬戶個體納稅人；依法減免地方稅收6.5億元，支持企業技術改造和下崗人員再就業。

　　——全系統凝聚力顯著增強。全系統的凝聚力、向心力、執行力進一步增強，省局的重大決策、工作部署、工作要求在各級地稅部門得到了較好地落實，干部職工“地稅興，我榮；地稅衰，我恥”的大局意識和團隊精神明顯增強，一心一意謀發展，聚精會神干事業的工作氛圍日益濃厚，全系統上下呈現“心齊、風正、氣順、勁足”的新氣象。

　　一年來，我們主要抓了以下幾項工作：

　　（一）抓組織收入，充分發揮地稅職能

　　全省各級地稅部門牢固樹立稅收經濟觀，始終堅持發展為大、發展為重、發展為先，以組織收入為中心，不斷提高服務地方經濟社會發展的能力。

　　1、大力強化增收舉措。面對宏觀調控、政策調整等減收因素對地稅收入的負面影響，全省地稅部門立足征管，強化措施，挖潛增收，在提高收入質量的前提下，實現了地稅收入持續快速增長。一是加強分類管理，在調查分析的基礎上，我們制定下發了《廣告業稅收征管辦法》《土地稅收管理辦法》《房地產開發企業所得稅征管辦法》等10多個管理辦法，進一步完善了行業稅收與單項稅種的分類管理，收到明顯成效，僅建安、房地產開發企業所得稅一項就比上年增收2.95億元，同比增長95.5%；二是創新征管經驗，我們及時發現各地有效的管理作法，在總結提高的基礎上，召開了所得稅、土地增值稅等多個管理經驗現場會，交流推廣管理經驗，以點帶面，促進了全省地稅部門征管水平的提高；三是狠抓零散稅種征管，我們在抓好主體稅種的同時，加大了對地方零散稅種管理力度，制定下發了《個人房屋出租業征收管理辦法》《進一步加強車船使用稅征收管理工作的通知》等管理辦法與通知，規范和加強了電業供銷合同印花稅，商品專業市場、加油站房產稅，房地產開發企業土地使用稅的征管，使地方“六小稅”收入大幅度增長，成為全省地稅收入增長的“亮點”。

　　2、大力規范稅收秩序。我們著眼于地方經濟社會長遠發展，堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權稅”的組織收入原則，頂住各種壓力，嚴禁各地搞“水分”，引稅、買稅、賣稅，寅吃卯糧收過頭稅，規范了組織收入秩序，確保了地稅收入扎扎實實的增長；我們制定下發了《全省稅政管理工作規則》，理清了各級地稅部門稅政工作職責，明確了減免稅管理的權限、程序和責任，規范了稅政管理秩序；各級地稅部門以整頓和規范稅收秩序為主線，開展了對水泥生產企業、房地產業、貨物運輸業、廣告業和電力、煙草、銀行、證券、保險業的專項稅收檢查，查補稅款、滯納金近3個億，有力打擊了涉稅違法行為，為營造公平、公正、公開的地方稅收環境發揮了重要作用。

　　3、大力支持全民創業。我們積極響應省委、省政府提出的“推動全民創業，加快富民興贛”的號召，在遵循國家稅法的前提下，迅速出臺了“支持全民創業100條措施”，為11類創業主體提供了60條地方稅收優惠政策，制定了創優服務和保護創業者合法權益的40條措施，并在省內主要媒體刊登，引起社會強烈反響。各級地稅部門認真兌現各項優惠政策，積極支持全民創業。我們將個體營業稅起征點再次調高到法定上限，從9月份開始實施，為全省 7.8萬戶個體納稅人免征營業稅3千多萬元，促進了“百姓創家業”；依法減(抵)免地方稅收4.5億元，支持企業技術改造、加快發展；為全省6.5萬人（次）再就業人員減免地方稅收近2億元，支持了再就業人員自主創業。同時，我們暢通法律救濟渠道，受理行政復議2起，依法對原具體行政行為作出了變更，切實維護了創業者的合法權益。

　　（二）抓信息化建設，全力推進征管改革

　　按照省局的統一部署，全省地稅干部職工眾志成城、只爭朝夕，健全了征管措施，全面實現了征管業務軟件的上線運行、征管數據的省級集中處理，成為江西地稅發展史的重要里程碑。

　　1、加快信息系統建設步伐。

　　一是全面實現了征管業務軟件的上線運行。我們在總結鷹潭、XX市局試點經驗的基礎上，集中技術力量，邊推廣邊完善，分三批進行擴大試點，于8月10日，在全省地稅系統全面實現征管業務軟件上線運行，成為全國第一個實現征管信息數據在省局集中處理的省級地稅部門。二是逐步完善了軟件的功能。在去年開發征管業務軟件六大模塊的基礎上, 新開發了日常檢查、管戶巡查、催報催繳等近60個新的功能模塊；完成了批量扣稅軟件接口的調研、需求編寫和開發工作；完成了個人所得稅代扣代繳和開具完稅證明軟件的優化工作，成功為南昌、贛州兩地的25萬戶納稅人開具了完稅證明；初步完成了稽查、法制模塊主體部分的開發和內部測試工作；對信息系統數據庫做了重大調優，完成了查詢系統、生產系統分離，并啟動數據倉庫一期建設項目。三是做好了網絡的運行管理和升級改造工作。按照總局的工作部署，順利完成了總局稅務骨干網升級改造以及與省國稅局的聯網工作，使我局到總局網絡的傳輸速度和可靠性大大提高；建立健全了各項管理制度，加強了線路連通性的監測；加強信息安全體系建設，建立了異地數據災備中心，確保了網絡穩定、安全地運行。在2005年江西省信息技術項目評選當中，我局的廣域網絡建設項目榮獲“江西省信息技術應用優秀成果”一等獎，獲得了社會各界的充分肯定。四是加強了信息系統的增值運用。依托管理信息平臺，在省局機關安裝、使用了“政務通”軟件，初步實現了計劃、公文、考勤、會務的計算機管理；改版升級了“地稅網站”，豐富了功能、充實了內容、美化了界面，點擊率和訪問量得到了顯著的提高；建立了省、市、縣三級視頻會議系統，降低了會議、培訓成本，并借助視頻會議系統，實現了省局對全省所有辦稅服務廳的遠程監控。

　　2、切實推進征管機制建設。

　　為適應信息化的需要，我們按照科學化、規范化、精細化的要求，大力推進征管機制建設，制訂了多項配套措施、制度和辦法，確保了征管業務軟件更高效、更有序地運作。一是建立和完善了稅源管理制度。建立并推行了稅收管理員制度，進一步細化了稅收管理員的工作內容，明確了稅收管理員稅源管理的職責；依托征管業務軟件，實現了資料檔案的電子化管理，強化了對稅源的實時監控；二是創新了定稅模式。在全面推廣民主評議稅負的基礎上，積極推行了參數、系數定稅法，按照不同行業合理設定參數和系數，嚴格按照稅負核定程序進行稅負評定，開發了定稅軟件，進行了“電腦定稅” 的嘗試，提高了民主評稅的透明度和準確率。三是認真開展了納稅評估工作。建立了科學實用的納稅評估模型，改進了評估辦法，提高了納稅評估水平；四是全面推行欠稅公告制度。及時跟進征管業務軟件上線后對欠稅情況監控更清晰的新變化，加強了欠稅管理，利用電視、電臺、報紙、電子顯示屏等形式，公告納稅人欠稅情況，在社會上引起了強烈反響，有效地壓縮了舊欠、堵塞了新欠。五是健全了協稅護稅網絡。建立了地稅部門與銀行、工商、國稅、發改委、建設局、土管局、房產局等多個部門之間的信息資料交換制度，構建了以地稅部門管理為主，部門配合、整體聯動、綜合治理的稅源管理體系。

　　3、不斷優化納稅服務體系。

　　圍繞把辦稅服務廳建設成為“地稅的形象、服務的窗口、業務的標兵”的要求，各級地稅部門強化了“為納稅人服務”的觀念，不斷加強了納稅服務體系建設。一是全面推進了辦稅服務廳的規范化建設。省局出臺了《辦稅服務廳工作規則》《辦稅服務廳規范化建設考核檢查方案》，各地按照省局“六個統一”的要求，高起點高標準地開展了辦稅服務廳規范化建設，實現了全省地稅辦稅服務廳的服務標識、窗口設置、機構名稱、區域劃分、服務設施、公告內容的統一。二是改進了服務方式。舉辦了“絕對英雄—誠信納稅人電視特別節目”、“稅法宣傳短信競賽”、“和諧聚財、創業富民—江西地稅論壇”、“地方稅收法規咨詢”等宣傳活動，創新稅法宣傳的形式，努力實現征納雙方的信息對稱；依托信息化手段，擴大了郵寄申報、劃卡申報、數據電文申報等多元化申報繳款方式的范圍，基本實現了城區的 “一窗式”辦稅、農村的“一站式”服務；簡并表、證、單、書等文書資料，依法簡并征期，合理簡化辦稅環節，嚴格按照時限承諾辦理涉稅審批事項，提高了辦稅服務效率；推行了“稅務超市”、“辦稅預約服務”、“申報提醒服務”等人性化個性化服務措施，受到廣大納稅人的好評。三是建立了服務規范和服務質量考核評價體系。制定下發了《江西地稅系統“三個服務”違諾責任追究辦法（試行）》，加強對地稅人員兌現“六公開、六不準”和“三個服務”100條措施社會承諾情況的檢查與追究；建立了涵蓋首問責任制、限時辦結制、延時服務制以及文明禮儀準則在內的服務規范和服務質量考核評價體系；積極開展了“星級辦稅服務廳”和 “辦稅服務明星”的評比活動，為納稅人營造了良好的辦稅環境。

　　（三）抓體系構建，探索規范化建設新路

　　在加快信息化建設的同時，我們開始了地稅部門自身的另一場“革命”，啟動了規范化建設工程，通過引入先進的現代企業管理理念來打破傳統的管理方式，建立以人為本、信息化為依托的行政管理體系。

　　1、構建了規范化管理的基本框架。

　　我們在廣泛考察先進省、市稅務部門和優秀企業規范化管理經驗的基礎上，進行了充分論證，制定了規范化建設工作方案，成立了規范化建設領導小組，設立了辦公室，從全系統抽調了30多名地稅骨干集中開展規范化管理建設。引入iso國際質量管理體系的先進理念，按照省、市、縣局（分局）三層架構，分別對現有的崗責體系、工作職責、征管流程、執法行為等方面的內容進行規范和統一，將主要工作分成9個系列若干項工作，整合崗位職責和工作流程，逐一進行優化。完成了《管理手冊》《法規制度》《表證單書匯編》等文件，編制《程序文件》21個，《職位說明書》199份，《作業指導書》198 個，構建了規范化管理的基本框架。

　　2、開展了規范化建設試點工作。

　　為積累經驗，確保規范化建設的順利實施，我們選擇了XX市地稅局作為規范化建設試點單位，從8月份起開展了試點工作。在試點工作中，我們通過召開視頻會議、邀請專家講課、召開座談會、開展專題調研、組織全員測試等形式，加深干部對規范化管理的理論知識、文本體系、實踐操作的理解；組織審核人員查找體系文本運行中存在的問題和缺陷，形成了詳細的內審記錄和內審報告；定期召開情況通報會、工作協調會、研討會，對各類規范化管理文本逐條逐項進行了修改；通過試點，豐富和完善了全省地稅系統規范化管理文本體系，為2006年的擴大試點和推廣實施奠定了堅實的基礎。

　　3、開發運行了規范化管理文本軟件。

　　我們委托專業軟件公司，共同攻關，成功開發了與全省地稅系統管理信息系統融合的“江西省地稅系統規范化管理文本軟件”，并在XX市局試運行，獲得成功，初步實現了規范化管理體系文本的電子化。

　　（四）抓文明創建，提升行業文明程度

　　我們堅持“兩手抓，兩手都要硬”的工作方針，廣泛、深入地開展精神文明創建活動，取得了豐碩的成果，省局機關被評為“全國文明單位”，全系統被評為“全省文明行業”，全面實現了省局2003年確立的文明創建目標，為地稅事業發展注入了強大的精神動力。

　　1、以建設文明“細胞”為基礎，營造爭先創優的文明氛圍。

　　為夯實文明創建的群眾基礎，我們采取條塊結合、點面結合，上下聯動、大力開展多層次多形式的爭先創優活動。在省局機關，開展了爭創“流動紅旗”評比活動；在青年團員中，開展了爭創“青年文明號”活動；在婦女干部中，開展了爭創“巾幗文明示范崗”活動，堅持在全系統開展評選“先進工作者”和 “先進單位”的爭先創優活動。今年，我們通過全系統干部職工的捐款，建立了濟貧救困基金，幫助系統內的困難干部職工；堅持開展了捐資助學、文明幫建、包鄉扶村等活動，形成了全員參與創建、共同創造文明的生動局面。

　　2、以開展健康文體活動為載體，創建富有特色的文化環境。

　　我們圍繞創建內容，針對地稅的行業特點，廣泛開展了健康向上、喜聞樂見的文化體育活動。今年，我們開展了機關運動會，全系統的乒乓球、籃球等專項比賽，豐富了業余文化生活，陶冶了思想情操。同時，我們在群眾性文體活動的基礎上不斷拓展和延伸，在理論與實踐兩個層面，積極探索地稅文化建設的有效途徑，確立了“和諧聚力，誠信服務，爭做第一”的地稅文化核心理念，從物態文化、行為文化、制度文化、精神文化四個層次入手，草擬了《江西地稅文化建設實施綱要》，搭建地稅文化建設的體系框架。

　　3、以培育地稅先進典型為導向，弘揚見賢思齊的文明風氣。

　　我們把培養、宣傳、學習先進典型作為創建活動的重要內容，注重在創建活動中發現典型、樹立典型，以先進典型推動創建活動的深入開展。我們舉辦了地稅先進人物事跡巡回宣講活動，利用網站、簡報、宣傳欄，宣傳系統內的先進典型，用身邊的事教育身邊的人，大力頌揚愛崗敬業、無私奉獻的精神，在系統內掀起崇尚先進、學習先進、爭當先進的熱潮。

　　（五）抓“雙評”工作，創優地稅政務環境

　　今年是省政府開展省直單位政務環境評議評價工作的最后一年。通過全系統干部職工的艱辛努力，我們連續第三年以評議成績列執法單位的第一名的成績被省政府評為“雙評”先進單位。

　　1、凝聚全系統創優政務環境的合力。

　　我們以開展“建設和諧誠信地稅，共創富民興贛大業”主題教育活動，拉開了今年“雙評”工作的序幕。各級地稅部門把“依法治稅、誠信友愛、充滿活力、管理有序”作為建設和諧誠信地稅的主要內容，成立機構、制定方案、編印《讀本》、舉辦講座、集中學習、撰寫心得、組織考試，以 “和諧”整合要素、凝聚人心；以“誠信”樹立品牌、提升形象，以“爭做第一”確立目標、創造業績，把廣大干部職工的智慧引導到為營造一流的投資創業環境建功立業上來。主題教育活動的深入開展，對引導全系統干部職工樹立與時俱進的工作理念發揮了重要作用，凝聚了全系統在政務環境評議評價工作中“爭做第一”的工作合力。

　　2、廣開渠道查找政務環境中的問題。

　　我們在全系統廣泛開展了“納稅人評地稅”活動，由省局領導分片負責，派出11個工作組，上門走訪各級黨政領導463人次；發放征求意見函20000份；召開民營企業、行業協會、特邀監察員、新聞媒體記者等各類座談會248場次，參加人數 4953人；在商業街、集貿市場、辦稅服務廳發放《評議現場測評表》6934份；邀請了省政協領導與全國委員視察地稅，開辟了政風行風熱線，從多個渠道了解行風狀況，傾聽社會各界的意見與建議。我們還委托省統計局社情民意調查中心獨立開展了“納稅人滿意度調查”，通過其先進的計算機輔助電話訪問系統，隨機抽樣訪問12486名納稅人，對六大項地稅工作18個指標進行測評，結果顯示，納稅人對全省地稅工作的總體滿意度為98.2%，比2002年上漲了近10 個百分點。

　　3、以實實在在的整改成效取信于民。

　　我們堅持把整改貫穿于評議評價工作的全過程，把自己查、群眾提、行風辦反饋的問題，全部列為整改內容，按問題的來源、內容，落實整改責任單位，制作《整改問題對照表》，下發《整改通知書》。本著“問題不解決不放過，納稅人不滿意不通過”的原則，各級地稅部門采取領導包片負責，整改任務到人、責任到人、考核到人的做法，對能夠馬上整改的問題，立即整改；對一時難以解決的問題，作出整改計劃，限時整改到位，不僅抓好一事一改，而且從深層次分析問題產生的原因，舉一反三，從加強教育、健全制度、強化監督上建立健全長效機制。通過自查自糾收集和省行風辦反饋的近7000條意見和建議，絕大部分都得到了有效整改，基本上做到件件有著落，事事有反饋，獲得了社會各界和廣大納稅人的認同。

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