街道2018年工作總結2019年工作規(guī)劃
一年來，我們始終堅持以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的xx大精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)展全局，按照縣委、縣政府的總體工作部署，以加強黨的建設為保障，積極推進“城市管理、社區(qū)建設、社區(qū)服務”三大體系建設，在探索中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，使街道各項工作有了長足發(fā)展。
一、一年來工作回顧
（一）以實施城市網格化管理為重點，加強城市管理體系建設，城市管理水平明顯提高
XX年，街道以全面提升城市綜合管理能力，打造和諧、有序的社區(qū)環(huán)境和社會治安秩序為目標，以整合街道管理資源，建立街道辦事處與轄區(qū)單位、各專業(yè)管理部門統(tǒng)一協(xié)調的高效工作運行機制為核心，全面實施并不斷完善城市網格化管理工作，努力為廣大市民營造了和諧的生活環(huán)境。
一是強化網格化管理基礎工作。調整充實了街道地區(qū)管理委員會、地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會兩個組織成員，使城市管理工作運行機制更加順暢、高效；科學合理劃分了一級網格18個、二級網格66個，確定重點部位5個，落實網格巡查員270名，實現了城市建成區(qū)網格化管理全覆蓋；在此基礎上，將轄區(qū)劃分為4個作戰(zhàn)單元，每個單元安排一名街道副職領導和一名派出所副所長負責包片，提高了解決問題能力；堅持管委會和監(jiān)委會聯席會議、信息通報、監(jiān)督檢查等日常工作制度，同時加強巡查員隊伍建設，成立了巡查員基層黨組織，充分發(fā)揮了20名黨員在網格管理中的帶頭作用；加強對巡查員工作的監(jiān)督檢查，制定了《巡查員績效考評辦法》、《巡查員月獎懲制度》和《巡查員紀律規(guī)定》，并采取多種方式對巡查員進行培訓；投資1500多萬元，架設222個視頻攝像頭、安裝20處雙向音頻的奧運安保視頻監(jiān)控工程于7月份建成并投入使用，街道還購置了4輛巡查車，按照四個作戰(zhàn)單元對轄區(qū)主要街道、重點地區(qū)進行巡查。軟、硬件條件的改善，確保了網格化管理體系的有序運行。
二是注重網格化管理實際效果。按照一般信息當日處理，疑難信息調查協(xié)調處理，突發(fā)信息即時處理的原則，圍繞提高實效，優(yōu)化工作流程，采取點面結合、專群結合、日常巡查和專項巡查結合、街面巡查與視頻監(jiān)控中心相互配合等形式，扎實推進網格化管理工作。一年來，信息指揮中心共接收社區(qū)管理、治安管理、街道環(huán)境、公共設施、私搭亂建、園林綠化、交通管理、施工管理、居民熱線、突發(fā)事件等各類信息2580條，辦結2527件，辦結率97.95%。取得了發(fā)現及時、處置快速、解決有效、監(jiān)督有力的效果。
三是以環(huán)境綜合整治為重點進行專項治理。春節(jié)前夕，在全街道范圍開展了以“清潔城市.走進XX”為主題的清潔大掃除活動，近千人參加了對各社區(qū)內甬路、綠地的清掃。組織開展了迎接國家生態(tài)縣考核驗收集中整治活動，共有2523人參加，清理垃圾41噸，撿拾白色垃圾5公斤，清掃綠地50000平方米，清除小廣告64條，清除衛(wèi)生死角36處，擦拭各類公共設施96處。針對網格巡查中反映出的突出問題，集中開展了對影響城市景觀的霓虹燈專項檢查、春節(jié)期間燃放煙花爆竹易燃物檢查，對**南北、東西等主要大街車輛亂停亂放、商戶占道經營、無照游商及噪音擾民問題進行專項治理，開展了打擊偷盜電動自行車專項行動。截止到目前，共規(guī)范亂停亂放車輛3616起，治理游商2608起，制止噪音擾民155起，治理門前三包衛(wèi)生臟亂66起，制
止散發(fā)小廣告7起，先后共抓獲盜車嫌疑人13名，整治清理了行宮街、老密古路、南更大街北段、檀州家園等5處亂堆雜物，拆除檀城北區(qū)違法建設2處，14平方米，專項治理工作收到了明顯成效。
在開展專項治理的同時，圍繞節(jié)能減排工作，加強了社區(qū)垃圾綜合管理，以白檀、賓陽里、云秀花園、檀州家園4個社區(qū)為試點，大力推進垃圾分類收集和綜合利用工作，積極推行廢舊電池回收。認真開展“綠色社區(qū)”和“花園式單位”創(chuàng)建活動，云秀、太揚家園社區(qū)榮獲縣綠色社區(qū)稱號，世紀家園、東菜園、行宮南區(qū)榮獲縣綠化美化花園式單位稱號，沿湖美景、賓陽北里新小區(qū)獲首都綠化美化花園式單位稱號。積極配合縣建委、縣市政管委完成了賓陽西里、賓陽里小區(qū)路面硬化、樓道粉刷、門窗更換及污水管道改造工程。開展了轄區(qū)房屋安全專項檢查，共檢查平房5514間，74900平米，查出存在安全隱患房屋20戶，計139間、1625平方米，在汛期來臨之前，投資6萬余元，完成了其中經鑒定確定為危房的解危工作，實現了無城鎮(zhèn)危房目標。
（二）以推進民主公開，居民自治為重點，加強社區(qū)管理體系建設
按照“以人為本、民主自治、互助合作、共建共享”的社區(qū)建設理念，街道以推進民主公開，居民自治為重點，從“兩抓起、兩培育”入手，努力在加強社區(qū)管理體系建設上做文章，有力地推動了社區(qū)各項工作的開展。
一是從社區(qū)居委會自身建設抓起。對社區(qū)干部隊伍進行了優(yōu)化調整，選拔14名社區(qū)年青后備干部擔任了副書記、主任助理。在進一步明確社區(qū)居委會工作職責，建立健全各項工作制度的基礎上，制定了以社區(qū)黨務、居務工作為內容，定性與定量相結合的社區(qū)工作目標責任制，開展了“星級社區(qū)”評選活動。同時，建立了科學的考核評議機制，把居民滿意度作為考核的重要依據，采取定期與不定期相結合的形式，對社區(qū)居委會工作進行考核。加大了社區(qū)建設資金投入，為21個社區(qū)配置居務公開欄，投資480萬元，完成了花園、沿湖、行宮、車站路等4個社區(qū)的文體活動中心建設，248萬元的社區(qū)公益事業(yè)補助資金足額撥付到位，協(xié)調有關部門，將北源里、賓陽西里等社區(qū)居委會辦公用房面積增加到200余平方米，改善了社區(qū)居委會辦公環(huán)境。與縣教委開展了“教育共建”活動，成立了密云三中、五中等4所市民學校及青少年宮市民活動中心，教育設施向居民開放，社區(qū)與學校資源共享成為現實。
二是從關鍵問題抓起。圍繞社區(qū)管理民主公開，居民自治，街道加強了對社區(qū)居委會工作的指導，制定完善了社區(qū)居民代表會議制度，將每季度最后一個月的20日確定為社區(qū)居民代表會議日，要求社區(qū)居民代表會議做到“六有、三統(tǒng)一”，即：有議題、有討論過程、有落實、有結果、有代表簽字、有完備的檔案，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一議程，改變了居民代表會議不規(guī)范、代表作用不明顯狀況。在推動落實社區(qū)居民代表會議制度的同時，指導社區(qū)為居民代表發(fā)揮作用搭建平臺，并把它作為加強社區(qū)民主政治建設的一項新舉措，在社區(qū)開展了為居民代表設崗定責工作，使代表直接參與社區(qū)計劃生育、社會治安維護、環(huán)境保護、民意收集等各項工作。
三是培育社區(qū)意識和社區(qū)組織。各社區(qū)在抓好居委會干部自身形象建設，提高工作能力和服務水平的同時，通過開展形式多樣的宣傳、推行居務公開、組織居民參與社區(qū)文體活動等，增強社區(qū)居民的歸屬感和認同感。特別是在涉及駐區(qū)單位及居民切身利益等事項的決策上，充分與社區(qū)居民協(xié)商、溝通，發(fā)揮社區(qū)居民的主人翁作用；在日常工作中，樹立群眾觀念，主動和居民打成一片，走進居民家中解決實際問題，提高了社區(qū)居民的滿意度，居民的社區(qū)意識得到普遍增強。
在培育社區(qū)組織上，各社區(qū)結合自身實際，在社區(qū)服務網點（商戶）管理、社會組織建設等方面做了大量工作。在車站路南區(qū)成立了商戶服務管理組織；在沿湖、東菜園、賓陽北里等3個社區(qū)成立了業(yè)主委員會，逐步推行“居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司”三位一體的社區(qū)管理新模式；在無物業(yè)管理的'長安東區(qū)成立了由5名居民自發(fā)組織的“臨時衛(wèi)生管理小組”。
（三）以強化政府公共服務職能、拓寬服務領域、創(chuàng)新服務方式為重點，大力推進社區(qū)服務體系建設
XX年，街道在整合政府、社會、社區(qū)服務資源，建立社區(qū)服務機制，構建社區(qū)服務體系上有了新突破。一年來，圍繞為居民提供較為完備的生活服務、勞動就業(yè)服務、醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務、居住安全服務、文體活動服務，深入開展文明行業(yè)、文明社區(qū)創(chuàng)建活動，最大限度地滿足了居民物質和精神文化生活需求。
一是開展便民利民服務。以社區(qū)服務中心為龍頭，開通了“96156”熱線呼叫系統(tǒng)和“69041221”社區(qū)便民熱線電話，制作發(fā)放《便民熱線服務手冊》5萬份，與轄區(qū)35家服務商簽約，為居民就近提供家政、餐飲、配送等服務，在6個社區(qū)建立了社區(qū)服務站，在云秀花園社區(qū)設置了2處便民箱，配備常用器具，免費提供給居民使用。便民熱線啟動以來，共處理服務請求1764件，服務請求完成率達到99.3%。同時，各社區(qū)還積極協(xié)調轄區(qū)服務組織，推出了夕陽卡、健身卡、老人就餐卡、愛心福利卡等“五卡”服務，為100名老弱病殘居民免費理發(fā)，為400多名居民科學健身進行指導，解決了200多名60歲以上的空巢老人就餐難題，使200多名55周歲以上的老人享受免費福利足療，1000名社區(qū)婦女持卡享受每月一次的免費美容服務。社區(qū)福利中心積極開展養(yǎng)老服務社會化示范活動，圓滿地完成了投資120萬元的院內設施更新工程，服務能力和水平進一步提升。獲得了市民政局授予的“規(guī)范化管理示范院”稱號。
二是開展醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育優(yōu)質服務。協(xié)助、配合縣衛(wèi)生主管部門完成了街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心下屬6個社區(qū)衛(wèi)生服務站的建設工作，方便了居民就近就醫(yī)。依托社區(qū)衛(wèi)生服務中心，成立了社區(qū)醫(yī)療服務隊，開展了社區(qū)衛(wèi)生服務進家庭活動，通過開展上門服務和健康咨詢，為特殊人群建立健康檔案，對大眾群體進行健康知識宣教，有效地保障了居民健康，“小病到社區(qū)”、“日常健康維護在社區(qū)”已經逐步成為社區(qū)居民的共識。
計劃生育工作本著“以人為本，優(yōu)質服務”的理念，堅持計劃生育責任追究和一票否決制度，加強了計劃生育專干隊伍、義務宣傳員隊伍建設，層層簽訂了計劃生育責任制，開展了以計劃生育政策法規(guī)、生育健康知識、優(yōu)質服務等為主要內容的系列宣傳教育活動，做到了人員、報酬、獎勵政策三落實。一年來，街道和各社區(qū)共組織開展計生政策法規(guī)知識宣傳、咨詢活動21場，召開座談會26次，發(fā)放各類宣傳資料37650余份；慰問計劃生育家庭513戶，走訪流出返家育齡婦女806人，發(fā)放獨生子女父母獎勵費41萬余元；組織對轄區(qū)育齡婦女和流動人口育齡婦女免費進行了生殖健康檢查，春秋兩季育齡婦女上站體檢人數達到10800人。XX年，街道計劃生育率達到97.05%，社會撫育費征收率100%，超額完成了縣下達的計劃生育各項指標。
三是開展勞動就業(yè)服務。街道社保所變被動服務為主動服務，認真落實靈活就業(yè)、“零就業(yè)家庭”相關政策，積極開展就業(yè)培訓，收集就業(yè)信息，推薦就業(yè)崗位。堅持每月一次為新辦失業(yè)手續(xù)人員舉辦再就業(yè)優(yōu)惠政策培訓班，對失業(yè)人員再就業(yè)進行指導；挖掘空崗信息，聯系企業(yè)提供就業(yè)崗位500余個，辦理靈活就業(yè)450人，自謀職業(yè)28人，4戶零就業(yè)家庭實現就業(yè)；針對就業(yè)困難群體，社保所、殘聯還舉辦了手工編織、修理等實用技術培訓班，使他們有了一技之長。XX年，街道社保所獲得了市級“微笑服務迎奧運和諧社保所”榮譽。
四是開展文體生活服務。街道加大硬件投入力度，積極協(xié)調有關單位落實社區(qū)文體活動場地，完成了花園、北源里、沿湖、車站路等4個社區(qū)文體活動分中心建設；投資60萬元，陸續(xù)為18個社區(qū)安裝了324件室內外體育健身器材；利用轄區(qū)教育資源優(yōu)勢，開展了教育資源向社區(qū)居民開放活動，12所學校成為社區(qū)文體活動基地；加強文體隊伍建設，挖掘文體特長人才，轄區(qū)內的82支各種文體隊伍中，有縣級文體品牌隊伍38支，特長人員923名。一年中，街道和社區(qū)共組織舉辦各類節(jié)慶日、迎奧運等主題文藝演出7場，日常文體活動685場，參與群眾達8萬余人次；成功舉辦了街道第一屆全民運動會，來自街道機關、21個社區(qū)、縣直9大工委系統(tǒng)及共建單位的5000多人參加了運動會。此外，還組織居民積極參加縣級各類體育比賽，有多人取得了好成績。通過文體服務活動的開展，營造了“全民健身與奧運同行，我參與、我奉獻、我快樂”的濃郁氛圍，極大地豐富了居民業(yè)余文化生活。
五是開展居住安全服務。街道以奧運安保為主線，全面部署轄區(qū)綜治維穩(wěn)工作，與各社區(qū)簽訂了《XX年社會治安綜合治理任務書》和《維護社會穩(wěn)定實現平安奧運責任書》，把任務分解到各職能部門和各社區(qū)；制定了《**街道深入開展“平安奧運行動”的實施方案》和《“平安奧運行動”督查工作方案》，明確各階段的工作任務和工作重點；成立了街道“平安奧運行動”指揮協(xié)調領導小組和5個督導組，加強對“平安奧運行動”的領導和督導；動員社會力量參與奧運安保工作，采取有力措施，對社區(qū)內重點“人、地、物、事、組織”進行排查和防控；加大科技創(chuàng)安力度，在轄區(qū)主要交通路口、小區(qū)出入口及人員密集場所安裝監(jiān)控系統(tǒng)，實現了對轄區(qū)24小時不間斷的監(jiān)控；落實社會防火、交通安全、食品安全、生產安全、動物防疫、美國白蛾防控和煙花爆竹燃放秩序維護工作責任，組織開展了各種安全宣傳、培訓活動，與縣有關部門聯合進行了消防、生產經營企業(yè)、化學危險品、食品安全檢查，及時查出、消除各類隱患72處；認真做好信訪和矛盾糾紛排查化解工作，及時發(fā)現，妥善解決了108起各類矛盾糾紛和不安定因素，防止了1起民轉刑案件發(fā)生，化解了5起涉案40多人的群體防事件，受理了群眾來信來電來訪103件，辦結率100%；強化社區(qū)防范和處理邪教工作，在各社區(qū)開展了警示教育宣傳，加強了對重點人員的監(jiān)控和有線電視光接點的看護工作，確保了各個敏感時期和重大節(jié)假日期間轄區(qū)的政治穩(wěn)定。
六是開展居務政務服務。社區(qū)科和社保所充分發(fā)揮職能科室作用，按照無社會救助盲點的要求，認真做好優(yōu)撫安置、城市低保、社會救助、老年人及學生兒童社會保障、失業(yè)下崗人員及企業(yè)退休職工管理等服務工作。截至10月底，共為274戶496人城市低保對象發(fā)放保障金143萬元、糧油幫困補助金13.1萬元、住房補貼款23.6萬元；為218名優(yōu)撫對象發(fā)放優(yōu)撫補助金79.3萬元、優(yōu)撫醫(yī)療減免近8萬元；走訪慰問優(yōu)撫對象、城市低保戶、其他救助對象845人，發(fā)
放慰問品（金）28萬元；救助困難戶155戶、大病困難家庭11戶、低保家庭和低保邊緣戶的大學新生16人，救助金額25.9萬元；接待低收入家庭申請經濟適用房、廉租房462戶，為195戶符合條件家庭辦理了手續(xù)；為1347名無養(yǎng)老保障的老年人發(fā)放了養(yǎng)老金存折；為4100名企業(yè)退休人員報銷醫(yī)藥費380萬元；完成了3800多名“一老一小”的參保和日常醫(yī)藥費報銷工作；為64位殘疾人家庭免費安裝扶手、浴椅等無障礙設施和輔助器具；組織開展了向四川災區(qū)獻愛心活動，共籌集善款70萬元。經濟管理辦采取“以情招商、以商招商”，不斷提高服務企業(yè)水平，保證了街道財政收入的快速增長，截至10月底，累計完成財政收入528.36萬元，完成年度預算任務107.3%。
二、存在的問題和不足
主要有以下三個方面：一是在貫徹落實縣城市管理工作大會精神，深化城市管理體制改革，理順條塊關系，創(chuàng)新城市管理模式，健全完善城市運行保障機制，全面提高城市管理水平方面，還有許多工作要做。
二是社區(qū)建設工作與新形勢新任務的發(fā)展要求有一定差距，突出表現在：社區(qū)居委會辦公、活動用房不足；作為基層群眾性自治組織的社區(qū)居委會，承擔了大量的政府工作。
三是小區(qū)物業(yè)管理問題依然存在，解決開發(fā)商的遺留問題，加快老舊小區(qū)的改造等方面要做的工作還很多。
四是街道和社區(qū)干部隊伍的整體素質與工作要求還有很大差距。
三、明年工作思路和主要任務
XX年，我街道將圍繞提高城市管理水平，推進和諧社區(qū)建設，繼續(xù)努力在規(guī)范、完善、提高上做文章。總體工作思路是：全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)展全局，按照 “以人為本、民主自治、互助合作、共建共享”的社區(qū)建設理念，以促進和諧發(fā)展為目標，堅持和完善“一個保障、三個體系建設”工作格局，進一步深化城市管理體制改革，不斷創(chuàng)新服務方式，推進和諧社區(qū)建設，努力開創(chuàng)街道城市管理新局面。按照這個思路，街道將重點抓好以下幾方面工作：
一是加強城市管理。鞏固城市網格化管理成果，深化城市管理體制改革，全面提高城市管理水平，努力為廣大市民營造和諧的生活環(huán)境，為街道各項事業(yè)全面發(fā)展奠定堅實的外部基矗
二是加強社區(qū)建設。本著 “夯實基礎，量力而行，注重特色，突出實效”的原則，以建立社會主義現代化新型社區(qū)為目標，積極推進社區(qū)管理體制改革和建設工作，改革完善社區(qū)管理體制，明確社區(qū)居委會與社區(qū)服務站的關系和工作職責任務，切實加強社區(qū)專職工作者隊伍建設和社區(qū)民主政治建設，不斷推進街道社區(qū)建設工作再上新臺階。
三是完善社區(qū)服務。以整合服務資源，搭建服務平臺，建立社區(qū)服務機制為核心，加快構建起由政府組織的公共服務、社會團體和民間組織開展的公益服務、社區(qū)服務市場提供的便利服務組成的社區(qū)服務體系，為居民提供較為完備的生活服務、勞動就業(yè)服務、醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務、文體生活服務、居住安全服務，最大限度地滿足居民物質和精神文化生活需求。
四是加強社區(qū)精神文明建設，全面提升社區(qū)居民整體文明素質和城市的文明程度。進一步加大硬件投入力度，深化社區(qū)共建活動，強化市民教育，組織開展好政策、科技、文化、法律、衛(wèi)生、計劃生育等知識宣傳和培訓，引導教育市民崇尚
科學，遵紀守法，勤勞致富，大力倡導健康文明的生活方式。深入開展群眾性文化、體育活動，努力營造濃郁的文化體育氛圍。運用文明社區(qū)、綠色社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)、十星級文明家庭等創(chuàng)建載體，進一步推動街道群眾性精神文明建設工作的開展。
五是加強社會治安綜合治理工作，確保社區(qū)安全穩(wěn)定。圍繞平安社區(qū)創(chuàng)建，加強對刑釋和解教人員、社區(qū)矯正對象的幫教安置工作；加強對流動人口、出租房屋的管理，及時、準確掌握社區(qū)流動人口和出租房屋情況；加大科技創(chuàng)安工作力度，不斷提高社區(qū)治安工作的科技含量；加強對社區(qū)居民的公共安全知識教育，提高居民的公共安全意識；堅持開展法制宣傳教育、法律咨詢、法律援助活動，落實信訪工作責任制，做好社區(qū)矛盾及民事糾紛的排查、調解，積極預防和妥善處置群體性的事件；認真做好社會防火、交通安全、食品安全、生產安全、動植物防疫等安全工作，確保轄區(qū)居民生命財產安全；加大打擊邪教組織力度，做好對重點人員的監(jiān)控和有線電視光接點的看護，確保不發(fā)生進京滋事事件。
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