外經(jīng)貿(mào)局開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)范文
以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局全體干部職工全面貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深化縣“兩年”活動，以項(xiàng)目為抓手，以提升引資質(zhì)量為重點(diǎn)，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)外貿(mào)、做優(yōu)外經(jīng)、做大外資，大力實(shí)施招商選資戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)我縣開放型經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展和招商引資工作的新突破�，F(xiàn)將我局工作匯報(bào)如下：
外貿(mào)工作：全縣自營出口實(shí)績2.5億美元，同比增長32.5%，完成市下達(dá)目標(biāo)的104%,其中三資企業(yè)出口額為9373萬美元，同比增長7.1%；生產(chǎn)企業(yè)出口額為1.28億美元，同比增長63.10%。按照行業(yè)分類來看，醫(yī)藥化工行業(yè)自營出口實(shí)績8392萬美元，同比增長72.03%；工藝美術(shù)品行業(yè)自營出口實(shí)績1.58億美元，同比增長15.06%。今年全縣新增有自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)16家，累計(jì)達(dá)164家。
外資工作：全縣新批外商投資企業(yè)4家,新批外資增資企業(yè)9家,合計(jì)總投資3558.3萬美元,協(xié)議利用外資1594萬美元，實(shí)際利用外資603.6萬美元。協(xié)議外資、實(shí)際外資分別完成市下達(dá)全年指標(biāo)的133%、101%。
外經(jīng)工作：審批境外辦事處2家，實(shí)現(xiàn)外經(jīng)帶動創(chuàng)匯622萬美元,分別完成縣委、縣政府下達(dá)指標(biāo)的100%和124%。
招商引資工作：全縣已累計(jì)備案引進(jìn)項(xiàng)目22個(gè)，協(xié)議引進(jìn)資金4.7億，實(shí)際到位資金1.6億（其中實(shí)際利用外資603.6萬美元）。
一、外經(jīng)貿(mào)、招商工作運(yùn)行的主要特點(diǎn)
1、外貿(mào)出口總體水平穩(wěn)步增長
全縣自營出口實(shí)績2.5億美元，同比增長32.5%，完成市下達(dá)目標(biāo)的104%,其中三資企業(yè)出口額為9373萬美元，同比增長7.1%；生產(chǎn)企業(yè)出口額為1.28億美元，同比增長63.10%。按照行業(yè)分類來看，醫(yī)藥化工行業(yè)自營出口實(shí)績8392萬美元，同比增長72.03%；工藝美術(shù)品行業(yè)自營出口實(shí)績1.58億美元，同比增長15.06%。相對于去年人民幣繼續(xù)升值，出口退稅繼續(xù)下調(diào)及初級原材料價(jià)格不斷上漲，勞動力價(jià)值大幅上升的嚴(yán)峻形勢下，新農(nóng)化工自營出口飛速，竟增長了158.48%。司太立、鴻燕醫(yī)藥這二家企業(yè)的自營出口增長分別達(dá)到220.26和203.67個(gè)百分點(diǎn)，樂企業(yè)自營出口增長220個(gè)百分點(diǎn)，琚制藥業(yè)再接再厲增長率達(dá)到57.03%。工藝美術(shù)行業(yè)雖然受到人民幣升值、出口退稅下調(diào)、歐美市場對我國出口產(chǎn)品質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)提高等貿(mào)易壁壘的多重壓力，增長速度雖有所放慢，但還是在困境中曲折前進(jìn)。今年全縣新增自營出口企業(yè)16家，累計(jì)達(dá)164家。自營出口突破400萬美元以上企業(yè)已達(dá)到13家，其中車頭制藥今年已超過一千萬美元的出口額。
2、招商方式進(jìn)一步創(chuàng)新，項(xiàng)目涉足領(lǐng)域逐步拓寬
為了加快我縣外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全方位提高我縣招商選資力度和引資質(zhì)量，我局的選資目標(biāo)由原來的“單向選擇”慢慢的向“雙向選擇”過度，既考慮到引資的數(shù)額，又兼顧到引進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量，既要選擇規(guī)模較大，技術(shù)含量較高的企業(yè)，又要把企業(yè)的節(jié)能降耗及環(huán)保問題放在重要位置。經(jīng)過半年多的努力，引進(jìn)的項(xiàng)目無論是從行業(yè)還是從領(lǐng)域上來說都有所拓寬，從行業(yè)上來說，今年在談的項(xiàng)目不僅僅是工業(yè)項(xiàng)目，還包括了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目。從招商領(lǐng)域上來說，今年引進(jìn)的項(xiàng)目不僅僅來自溫州、南面較發(fā)達(dá)縣市區(qū)等地，還拓展到麗水等地，極大的拓展了我縣的招商領(lǐng)域。
3、外經(jīng)帶動創(chuàng)匯進(jìn)展穩(wěn)健，企業(yè)境外投資仍然比較單一
全年實(shí)現(xiàn)外經(jīng)帶動創(chuàng)匯622萬美元，帶動創(chuàng)匯額完成縣里下達(dá)指標(biāo)的124%。對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方式單一，現(xiàn)階段我縣企業(yè)缺乏到境外辦企業(yè)的優(yōu)勢，境外機(jī)構(gòu)局限于設(shè)立辦事處。我縣的企業(yè)以工藝品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)藥中間體生產(chǎn)企業(yè)為主，企業(yè)規(guī)模偏小，技術(shù)含量低，屬于勞動和資源密集型企業(yè),缺乏到境外創(chuàng)辦生產(chǎn)型企業(yè)的優(yōu)勢。
二、外經(jīng)貿(mào)、招商工作措施
（一）、外經(jīng)貿(mào)工作
1、積極抓好外貿(mào)隊(duì)伍培育建設(shè)，以增強(qiáng)企業(yè)參與國際市場競爭的主動權(quán)。今年全縣新增有自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)16家，累計(jì)達(dá)164家。
2、積極組織出口企業(yè)參加春交會、秋交會、華交會、義博會，寧波消博會等一系列國內(nèi)展銷會。在第101屆、102屆廣交會期間，全縣每屆平均獲得館內(nèi)外近400多個(gè)展位，300多家企業(yè)參展，平均成交總額4000萬美元以上。比100屆秋交會同比增長7.69%。在第17屆華交會上，我縣共有10家企業(yè)參展，爭取到13個(gè)攤位，其中兩個(gè)特裝攤位，比去年同期企業(yè)增加2家，攤位增加2個(gè)。在組織企業(yè)參加國內(nèi)展會的同時(shí)，也積極向企業(yè)提供國外參展資訊，幫助企業(yè)尋找適合企業(yè)產(chǎn)品、銷售對路的展覽會，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，拓展國際市場。
3、積極鼓勵(lì)開展加工貿(mào)易。1-10月份我縣開展加工貿(mào)易的企業(yè)有8家，審批通過加工貿(mào)易合同3票，合同進(jìn)口原料總金額為30480美元，合同出口成品總金額為645024美元。實(shí)際進(jìn)口原料總金額為60504美元，累計(jì)出口額為1111414美元。下一階段我們通過加強(qiáng)引導(dǎo)，選擇一批重點(diǎn)加工貿(mào)易企業(yè)加以扶持、培育，形成示范，以點(diǎn)帶面。加大政策扶持力度，為加工貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
4、積極推動企業(yè)走出國門，在境外注冊企業(yè)或者設(shè)立辦事處。全年我縣批辦境外辦事處2家，實(shí)現(xiàn)外經(jīng)帶動創(chuàng)匯622萬美元,分別完成縣委、縣政府下達(dá)指標(biāo)的100%和124%。
5、積極開展自營出口海關(guān)數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)計(jì)工作。為更好地了解掌握我縣自營進(jìn)出口貿(mào)易的情況，今年配備了海關(guān)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，完善了系統(tǒng)內(nèi)容。根據(jù)商品出口類型、出口市場、行業(yè)等劃分方式，分別制訂了完整的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表，每月及時(shí)報(bào)出全縣的自營出口具體情況，以便上級領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
6、積極扶持企業(yè)開拓國際市場。幫助企業(yè)參加國內(nèi)展覽會，為企業(yè)積極向上級爭取到國際比較熱門展會攤位，積極推動全縣中小企業(yè)爭取上級對中小企業(yè)的扶持補(bǔ)助資金及優(yōu)惠政策，今年已經(jīng)完成了年第二批中小企業(yè)開拓資金的撥付申報(bào)工作，申報(bào)撥付金額45.35萬元。我縣申請企業(yè)共20家，申請項(xiàng)目25個(gè)，申請批復(fù)資金37萬元人民幣。上報(bào)省扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目59個(gè)，申請企業(yè)45家，上報(bào)申請資助資金172.83萬元。同時(shí)也完成了縣加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)提高企業(yè)出口競爭力政策的申報(bào)工作。為楊眉爭取獲得國家商務(wù)部、財(cái)政部農(nóng)輕紡產(chǎn)品貿(mào)易專項(xiàng)資金，推動我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，同時(shí)有效促進(jìn)我縣農(nóng)林商產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
7、深入企業(yè)，了解情況，做好服務(wù)工作。局機(jī)關(guān)科室人員陸續(xù)分期走訪了50多家企業(yè)，在走進(jìn)矛盾，破解難題活動中邀請12家企業(yè)進(jìn)行“面對面”座談會，專門了解企業(yè)目前面臨的困難及存在的問題，并征求對我們工作的意見和建議。針對7月1日出的新的出口退稅率下調(diào)政策，人民幣升值，出口產(chǎn)品質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)提高，貿(mào)易壁壘等熱點(diǎn)問題。我們積極與企業(yè)聯(lián)系，及時(shí)走訪企業(yè)，開展調(diào)研，了解掌握情況，及時(shí)向上級匯報(bào)反映有關(guān)問題及情況，摸清我縣自營進(jìn)出口疲軟的原因，并引導(dǎo)企業(yè)在人民幣持續(xù)升值、原料上漲的形勢下，理清思路，采取有效措施，對癥下藥，尋找新的發(fā)展空間。
（二）招商引資工作和外資工作
1、加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，夯實(shí)招商基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，調(diào)整重點(diǎn)招商項(xiàng)目庫，對農(nóng)業(yè)、旅游和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)包裝，強(qiáng)勢推出。二是極力構(gòu)建招商信息平，建立境內(nèi)外客戶信息庫，重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)企業(yè)投資商信息庫，如等地20多萬家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)法人聯(lián)絡(luò)庫，大量收集潛在的投資商信息。三是籌建招商引資網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮招商網(wǎng)站等信息交換平的作用。
2、堅(jiān)持內(nèi)外資并舉，著力做大外資。一是擴(kuò)大引資領(lǐng)域。進(jìn)一步加大利用外資工作力度，拓寬外資投資領(lǐng)域，對農(nóng)業(yè)、旅游和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)包裝，強(qiáng)勢推出，努力開創(chuàng)我縣利用外資工作新局面。二是突破要素制約，加快招商平建設(shè)。重點(diǎn)跟蹤已審批項(xiàng)目的資金到位工作，及時(shí)了解企業(yè)投資進(jìn)度，努力開創(chuàng)利用外資工作新局面。
3、創(chuàng)新招商方式，提高招商成效。一是積極開展駐點(diǎn)招商，強(qiáng)化宣傳推介。以等地為重點(diǎn)招商區(qū)域，在度向這些地區(qū)的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)有目的、有選擇地郵寄宣傳資料3萬余份，并首次向上海市及金華永康市寄發(fā)了宣傳資料。根據(jù)客商的反饋情況，以小分隊(duì)形式開展駐點(diǎn)招商，采取重點(diǎn)地區(qū)蹲點(diǎn)，重要客商上門拜訪的方式，取得較好的效果，投資客商紛紛前來實(shí)地考察。今年以來共有100余批次，400多客商前來投資考察，特別是10月下旬以來，經(jīng)過洽談有5個(gè)項(xiàng)目確定落戶工業(yè)集聚區(qū)，2個(gè)企業(yè)決定落戶現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)，已簽訂了用地協(xié)議書，5個(gè)企業(yè)已經(jīng)按基準(zhǔn)土價(jià)的20%預(yù)付了土地款,目前正在等待我縣推出相應(yīng)地塊進(jìn)行土地招拍掛。已簽約的企業(yè)涉及數(shù)控車床、電機(jī)、汽摩配等行業(yè)，技術(shù)含量相對較高，項(xiàng)目投資規(guī)模較大。此外，白塔谷巖工業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)有4家企業(yè)已進(jìn)土地掛牌并已落戶。二是積極開展節(jié)會招商，以洽會、投資說明會等重大經(jīng)貿(mào)活動為平，抓好“節(jié)會搭，招商唱戲”，加大宣傳推介力度，積極開展招商活動。在洽會上我縣推出6個(gè)招商項(xiàng)目，總投資達(dá)1.2億元，會上共簽約項(xiàng)目兩個(gè)，即司太立制藥有限公司增資項(xiàng)目和君業(yè)藥業(yè)有限公司增資項(xiàng)目。三是實(shí)行重點(diǎn)招商、委托招商、網(wǎng)上招商等各種形式，開展招商活動，提高招商成效。四是充分利用各種機(jī)構(gòu)開展招商。招商局作為專業(yè)招商機(jī)構(gòu)與政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、外事等部門緊密合作，充分利用各自的資源優(yōu)勢，積極主動開展利用外資的招商活動，這些部門在與境外的聯(lián)系聯(lián)誼活動中始終把宣傳推介吸引外資作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，吸引了不少境外人士前來考察。五是利用中介經(jīng)紀(jì)人開展招商。如旅居瑞典的李谷先生作為經(jīng)紀(jì)人帶來了瑞典的一批客商前來考察農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，對楊梅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了濃厚的興趣，并與揚(yáng)眉飲品有限公司達(dá)成了合作意向。六是利用僑眷開展招商。如旅居美國的方明博士通過家鄉(xiāng)親人的介紹，表示要在投資醫(yī)療保健項(xiàng)目。七是以企引企。做好對投資企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)工作，如落戶的合資企業(yè)山水工藝公司，因?yàn)橘Y金問題，企業(yè)運(yùn)行困難，我局一得知消息后，就積極為其與銀行聯(lián)系，解決了山水的資金問題。又如麗水麗人木業(yè)集團(tuán)，原計(jì)劃落戶官路鎮(zhèn)，后因?yàn)橥恋貑栴}難以落實(shí)，我局積極為其協(xié)調(diào)，最后使其落戶現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)，目前已經(jīng)與園區(qū)簽訂了協(xié)議，土地已在掛牌，企業(yè)已注冊，部分資金已到位。
4、推進(jìn)招商引資服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)建招商服務(wù)平
一是進(jìn)一步理順，規(guī)范和完善全程代理服務(wù)機(jī)制，全面推行“一站式”審批服務(wù)，繼續(xù)加大對隆勝特藝有限公司等企業(yè)的服務(wù)力度和深度，對于企業(yè)遇到的困難和問題，我局會派專人負(fù)責(zé)，跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。二是局辦事大廳窗口全年受理全程代理項(xiàng)目21個(gè)，它們是大衛(wèi)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、縣永固投資有限公司、聯(lián)盛文具有限公司、鵬程文具有限公司、雙優(yōu)文具有限公司、艾凱汽摩配有限公司、麗榮木業(yè)有限公司、海成旅游開發(fā)有限公司和縣君業(yè)藥業(yè)有限公司增資，博潤電器有限公司，匯正電機(jī)有限公司等項(xiàng)目，其中大衛(wèi)、永固、聯(lián)盛、鵬程、麗榮、君業(yè)增資項(xiàng)目等相關(guān)手續(xù)已辦理完畢，其他項(xiàng)目正在辦理之中。我局會對上述項(xiàng)目提供全候的全程代理服務(wù)，主動幫助投資者解決建設(shè)、生產(chǎn)、生活方面的困難，努力為投資者提供方便、快捷、周到的服務(wù)。三是堅(jiān)持以“工業(yè)服務(wù)年”為載體，局干部多次深入企業(yè)調(diào)研，傾聽企業(yè)呼聲，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，努力幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題。四是及時(shí)跟蹤落實(shí)有投資意向的項(xiàng)目，促進(jìn)已批外資項(xiàng)目資金早日到位及已引進(jìn)項(xiàng)目的全程跟蹤服務(wù)。五是做好縣委、縣政府部署的機(jī)關(guān)單位行政職能歸并相關(guān)準(zhǔn)備工作。
三、存在的問題
1、外經(jīng)貿(mào)工作存在的問題
1—11份我縣外貿(mào)自營出口2.27億，同比增長32.3%，全市平均增幅為34.3%,相差2.0個(gè)百分點(diǎn)。醫(yī)藥化工行業(yè)自營出口實(shí)績7513萬美元，同比增長71.03%，增長幅度強(qiáng)勁。工藝品行業(yè)自營出口實(shí)績1.46億美元，同比增長15.56%，增長幅度較為平緩，主要原因?yàn)樾碌某隹谕硕愓哒{(diào)整；人民幣持續(xù)升值；美國、歐盟新的技術(shù)壁壘，對工藝品、玩具等商品檢測進(jìn)一步提高。
2、招商引資工作存在的問題
一是區(qū)位優(yōu)勢不明顯，用地價(jià)格偏高。我縣的區(qū)位條件雖然隨著兩條高速公路的開通將得到極大的改善，但是與周邊縣市區(qū)相比，尤其是與麗水等投資環(huán)境較為成熟的地區(qū)相比，優(yōu)勢并不明顯。而且由于我縣對工業(yè)用地地價(jià)定位較高，即將出現(xiàn)的交通優(yōu)勢難以抵消高地價(jià)帶來的負(fù)面影響，外商投資始終難以形成規(guī)模，只有零星企業(yè)前來投資。
二是土地政策變化影響我縣引進(jìn)外資工作。隨著去年國發(fā)[]31號文件的出，規(guī)定了今后工業(yè)用地必須實(shí)行招、拍、掛這三種方式出讓，而利用外資不能作為土地出讓的前置限制條款，導(dǎo)致無法保證外資企業(yè)的用地，企業(yè)對引進(jìn)外資的積極減弱，這也是我縣引進(jìn)外資工作艱難的一個(gè)重要原因。
三是缺乏招商引資的優(yōu)惠政策。除了國家規(guī)定的對外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策外，我縣在招商引資上基本沒有優(yōu)惠政策。新的稅收政策出后，原來的對外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠也將在1月1日取消，這直接影響我縣私營企業(yè)嫁接外資的積極性，使我縣引進(jìn)外資工作難度進(jìn)一步加大，如果不能出對外資企業(yè)有吸引力的政策，我縣的引進(jìn)外資工作面臨的局面還將進(jìn)一步惡化。
四是缺乏好的有實(shí)力的國外投資主體來我縣投資。我縣目前的引資規(guī)模較小，基本上都是貿(mào)易客商投資，外商投資呈現(xiàn)散、小的特點(diǎn)。
3、投資軟環(huán)境及審批環(huán)節(jié)存在的問題。
一是在審批環(huán)節(jié)全程代理過程中，運(yùn)作程序不規(guī)范，審批環(huán)節(jié)繁雜，審批時(shí)間較長。在操作過程中，少數(shù)部門并未真正做到自行協(xié)調(diào)辦理，在一些跨科室手續(xù)審批上還是要由我們招商局窗口代為業(yè)主去辦理，目前的全程代理充其量只是由原先的企業(yè)跑變成現(xiàn)在的由我們招商局在跑，不利于全程代理工作辦事效率的提高。
二是窗口授權(quán)不到位。有些部門沒有協(xié)調(diào)好窗口與單位、窗口與科室的內(nèi)部關(guān)系，只是把窗口當(dāng)作收發(fā)室，辦理一件審批事項(xiàng)仍需到窗口和單位兩頭跑，影響了全程代理工作的進(jìn)程。
三是前置條件不明確。一方面少數(shù)窗口在審批過程中沒有一次性明確告知該項(xiàng)目審批各環(huán)節(jié)所需的前置條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦結(jié)時(shí)限，另一方面?zhèn)�別窗口單位在沒有法律法規(guī)依據(jù)的情況下隨意增加前置條件，給全程代理工作人為增添了不必要的麻煩。
四、努力作好黨建工作、“作風(fēng)建設(shè)年”活動、“人民滿意機(jī)關(guān)”活動、及綜治創(chuàng)安工作
1、黨建工作
全面貫徹落實(shí)黨的“”大會議精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為主線，重視政治理論學(xué)習(xí)，從思想上提高黨員政治素質(zhì)，進(jìn)一步提高全局廣大黨員干部的思想素質(zhì)，樹立全心全意為人民服務(wù)的人生觀。首先是完善制度，從制度上保證了黨建工作的正常展開。其次是按照縣委和機(jī)關(guān)黨工委的要求，重視抓黨員干部的理論學(xué)習(xí)，制定了黨建工作計(jì)劃，干部學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持每周半（一晚）學(xué)習(xí)制度。三是認(rèn)真組織實(shí)施黨支部規(guī)范化建設(shè)管理辦法，重視非公企業(yè)黨建工作，積極開展創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)等活動。
2、“作風(fēng)建設(shè)年”活動
我局緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于在縣各機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動和“人民滿意機(jī)關(guān)”評議工作的指示，積極響應(yīng)政府號召，強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng)建設(shè)活動的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是在局黨組的重視下，全局干部職工從自身實(shí)際出發(fā)，查找問題、尋找不足，組織學(xué)習(xí)，為了加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，我局把每周二晚上作為全局干部職工“學(xué)習(xí)日”，分別由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室負(fù)責(zé)人主講本科室的職能、相關(guān)法規(guī)政策以及近期工作動態(tài)，要求全體人員認(rèn)真做好筆記，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，從而更近一步地提高全局同志的業(yè)務(wù)水平。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育學(xué)習(xí)。為了能更好地遵守干部作風(fēng)八項(xiàng)承諾、機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”和下村“五條禁令”的規(guī)定，局黨組不定期舉行全局專題警示教育研討會，會上要求全局干部職工觀看和學(xué)習(xí)《預(yù)防職務(wù)犯罪警示片》等一系列警示教育片及陳XX案件等一些教育材料，并組織討論。通過認(rèn)識，全局上下干部職工自覺提高了防腐能力和廉潔從政的意識，也深刻領(lǐng)悟到反腐工作嚴(yán)格執(zhí)行的重大意義及警示教育在單位內(nèi)部開展的迫切性和重要性。
三是完善內(nèi)部管理制度。由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭，對現(xiàn)行的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行一次梳理，查漏補(bǔ)缺。制訂出新的單位工作規(guī)范制度，新版單位制度在對舊版的基礎(chǔ)上加以完善的同時(shí)，增加了新的規(guī)章條例，健全了管理制度。
四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤在中央紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議的重要講話精神，及所倡導(dǎo)的八種良好風(fēng)氣，貫徹和落實(shí)黨的大會議精神，學(xué)習(xí)新黨章的各項(xiàng)內(nèi)容，并做好一系列會議筆記。同時(shí)在我局公告欄等顯要位置設(shè)置格言警句，起到警示作用，從而影響每個(gè)人的行為習(xí)慣。開展政務(wù)禮儀知識培訓(xùn)，營造文明向上的機(jī)關(guān)氛圍。
五是加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)，提高運(yùn)作效率。各科室確立全局觀念，加強(qiáng)相互協(xié)作配合，推行首問責(zé)任制，限時(shí)辦結(jié)制，全程服務(wù)制，科室之間工作不推諉、不扯皮、不拖拉。團(tuán)結(jié)一致，爭取順利完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
3、綜治、創(chuàng)安工作
我局一直以來都高度重視綜治創(chuàng)安工作，在年初就成立了以局長為組長，副局長、紀(jì)檢組長為副組長綜治創(chuàng)安領(lǐng)導(dǎo)小組，并且充分利用每周半（一晚）的學(xué)習(xí)時(shí)間，向本系統(tǒng)的干部職工傳達(dá)貫徹縣有關(guān)綜治創(chuàng)安工作會議精神。在綜治創(chuàng)安工作中，我局堅(jiān)持綜治創(chuàng)安與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了我局本年度業(yè)務(wù)工作沒有發(fā)生任何責(zé)任事故，同時(shí)也沒有出現(xiàn)系統(tǒng)干部職工違紀(jì)違法行為，
工作思路
明年全縣開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊緊圍繞縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真研究和解決全縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制約因素和存在問題，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，堅(jiān)持以質(zhì)取勝，優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)對外貿(mào)易從量變的增加向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)招商力度，提高利用外資質(zhì)量和效果，以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展活力，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。
的工作目標(biāo)：全縣爭取實(shí)現(xiàn)自營出口額2.46億美元，同比增長10%；報(bào)批境外經(jīng)營性機(jī)構(gòu)1家，拉動外貿(mào)出口500萬美元；招商引資工作力爭取得新突破，爭取協(xié)議利用縣外資金4.5億元，實(shí)際到位資金1.2億元。
明年工作重點(diǎn)和采取的工作措施
一、做穩(wěn)、做大外貿(mào)出口
1、積極培育和擴(kuò)大外貿(mào)隊(duì)伍。努力培育外貿(mào)出口主體，抓好外貿(mào)隊(duì)伍建設(shè)工作，要推動更多的生產(chǎn)企業(yè)獲取進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，特別是要推動和扶持民營企業(yè)擴(kuò)大自營出口。要繼續(xù)完善出口企業(yè)跟蹤服務(wù)制度。要進(jìn)一步將參展攤位、融資、貼息以及其它政策性優(yōu)惠措施向重點(diǎn)出口企業(yè)傾斜，推動和鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模，保持外貿(mào)出口快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展。要繼續(xù)加強(qiáng)對自營出口企業(yè)的培訓(xùn)和分類指導(dǎo)工作。要積極組織自營進(jìn)出口企業(yè)參加各種培訓(xùn)，抓住自營工作中薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地進(jìn)行分類指導(dǎo)，定期邀請海關(guān)、商檢、稅務(wù)、外管等涉外管理部門進(jìn)行政策法規(guī)宣講，促使企業(yè)自營工作進(jìn)一步走向正軌。
2、抓好出口品牌建設(shè)，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。積極引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)商務(wù)部“中國名牌出口商品”和省外經(jīng)貿(mào)廳“省出口名牌產(chǎn)品”，爭取更多企業(yè)的出口品牌列入國家、省扶持培育范圍。扶持企業(yè)從貼牌生產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)向創(chuàng)立自主品牌，鼓勵(lì)企業(yè)赴境外注冊商標(biāo)、開展各類產(chǎn)品認(rèn)證等。通過積極有效的品牌戰(zhàn)略推進(jìn)和品牌建設(shè)，提高出口商品的附加值，加大對名牌出口商品經(jīng)營企業(yè)開拓國際市場的支持力度，擴(kuò)大國際市場占有率。同時(shí)，著力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，繼續(xù)擴(kuò)大工藝美術(shù)、醫(yī)化產(chǎn)品的出口規(guī)模，著力培育一批具有國際競爭力的商品，提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。著力培養(yǎng)我縣機(jī)械、橡塑、銀加工制品行業(yè)的出口，形成新的增長點(diǎn)，提高出口比重。
3、積極搭建平，支持企業(yè)開拓國際市場
鼓勵(lì)企業(yè)參加廣交會、華交會、洽會及各類國內(nèi)外展銷會，提供各類外貿(mào)交流平。堅(jiān)持開拓和占有市場并舉，大力開發(fā)新興市場。加大對中小企業(yè)國際開拓資金和扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金的工作力度，有效調(diào)動我縣中小企業(yè)開拓國際市場的.積極性和增強(qiáng)我縣外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比重和力度。在積極爭取資助力度的同時(shí)，也要保質(zhì)保量的完成項(xiàng)目，同時(shí)跟蹤企業(yè)，了解項(xiàng)目完成情況和資金撥付情況。
4、進(jìn)一步提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量。從這次的商檢風(fēng)波中我們要意識到企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量是發(fā)展的關(guān)鍵。相關(guān)行業(yè)主管部門加強(qiáng)配合、互相協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)做好基礎(chǔ)管理工作，特別要強(qiáng)化對涉及人身健康安全產(chǎn)品的全過程監(jiān)管，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者是產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的意識。完善從原料到最終產(chǎn)品全過程的質(zhì)量安全控制體系，進(jìn)一步提高玩具質(zhì)量安全水平。同時(shí)企業(yè)要從自身抓起，按照進(jìn)口國的不同標(biāo)準(zhǔn)（歐洲EN71,美國ATSMF963標(biāo)準(zhǔn)），進(jìn)口國沒有要求的，按我國技術(shù)法規(guī)的要求進(jìn)行檢測；對已獲出口玩具質(zhì)量許可企業(yè)進(jìn)行一次全面監(jiān)督檢查。從源頭抓起，嚴(yán)格使用符合國際標(biāo)準(zhǔn)的油漆、涂料，將不合格的油漆等涂層材料及時(shí)撤出生產(chǎn)現(xiàn)場，嚴(yán)禁使用。同時(shí)要制訂相應(yīng)的質(zhì)量控制程序，加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場的控制，明確和完善工藝操作規(guī)程，防止交叉污染。并在今后的生產(chǎn)中，嚴(yán)格按照控制程序作業(yè)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
5、宣傳和提高企業(yè)防范意識，做好反傾銷工作。一是針對出口企業(yè)公平貿(mào)易意識淡薄的問題，積極對其進(jìn)行政策引導(dǎo)，發(fā)放上級關(guān)于反傾銷文件和材料。
二是協(xié)助并完成省廳，市局關(guān)于貿(mào)易壁壘對我國出口影響調(diào)查問卷工作。對上級發(fā)送的反傾銷調(diào)查應(yīng)訴企業(yè)進(jìn)行家家落實(shí)，并幫助企業(yè)做應(yīng)對措施。建立預(yù)警及快速反應(yīng)信息通道，做好進(jìn)出口商品信息跟蹤和早期預(yù)警工作。
二、做優(yōu)、做新外經(jīng)工作
1、搞好調(diào)研工作，擴(kuò)大宣傳創(chuàng)氛圍。一是繼續(xù)整理我縣歷年來出國出境人員情況，建立在外及出國人員信息庫，有針對性地開展宣傳、動員。二是摸清我縣企業(yè)在國內(nèi)沒有審批而在境外設(shè)立銷售窗口及其境外機(jī)構(gòu)情況，做好政策宣傳，有重點(diǎn)地動員企業(yè)完善審批手續(xù)。三是對縣內(nèi)有意向赴境外發(fā)展的企業(yè)摸底調(diào)研，找出重點(diǎn)對象，建立境外投資意向信息庫，根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品與實(shí)力，結(jié)合市場利益與風(fēng)險(xiǎn)等情況，逐一加以指導(dǎo)分析。幫助企業(yè)查找境外所在國家的法律政策及產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等相關(guān)資料，使企業(yè)在赴境外前盡可能掌握更多外經(jīng)方面的知識。四是支持有條件的企業(yè)國際通行規(guī)則對外直接投資和跨國經(jīng)營，完善對境外投資的協(xié)調(diào)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理，辦好境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)，以更好地帶動我縣的出口創(chuàng)匯。五是宣傳國家出的有關(guān)外經(jīng)扶持政策。通過一系列宣傳和工作舉措，加深企業(yè)對“走出去”發(fā)展的認(rèn)識，濃厚外經(jīng)工作氛圍。
2、擴(kuò)大合作渠道，做好基礎(chǔ)工作。積極組織企業(yè)參加各種境外投資說明會，使企業(yè)能更多了解境外投資信息。加強(qiáng)與省、市、兄弟縣外經(jīng)公司的聯(lián)系，進(jìn)一步拓展外經(jīng)合作渠道，加強(qiáng)外經(jīng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和掌握，提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。
三、做優(yōu)、做強(qiáng)外資和招商引資工作
工作重點(diǎn)仍然是強(qiáng)勢推進(jìn)招商引資工作，尤其是進(jìn)一步加大利用外資工作力度，通過招商引資推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。具體措施如下：
1、夯實(shí)招商基礎(chǔ)，進(jìn)一步拓寬利用外資領(lǐng)域。一是修訂完善重點(diǎn)利用外資項(xiàng)目冊,在原有的重點(diǎn)利用外資項(xiàng)目冊基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善項(xiàng)目包裝，除重點(diǎn)引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，裝備制造業(yè)，新材料制造等產(chǎn)業(yè)外，包裝整理出一批具有市場開發(fā)潛力和成本競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)勢推出西區(qū)改造項(xiàng)目、東區(qū)開發(fā)項(xiàng)目、雪洞旅游項(xiàng)目和東線旅游開發(fā)項(xiàng)目，努力開創(chuàng)我縣利用外資工作的新局面。二是加強(qiáng)與市駐外辦事機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，充分利用這些平對外宣傳推介。進(jìn)一步加強(qiáng)與省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)如寧波、溫州地區(qū)行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，通過他們向業(yè)內(nèi)企業(yè)宣傳推介，推進(jìn)招商選資工作進(jìn)程。三是建立專業(yè)化的招商隊(duì)伍。明年在我局繼續(xù)加大招商選資力度的基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)企業(yè)走到招商引資工作的前，發(fā)揮它們的主體作用。同時(shí)，大力發(fā)展和扶持中介招商組織，并使之規(guī)范化，加快對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事招商的干部及縣在外企業(yè)主進(jìn)行招商知識普及，為企業(yè)招商提供人才支持。
2、突出引資成功率，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，創(chuàng)新招商方式。一是繼續(xù)開展駐點(diǎn)招商，強(qiáng)化宣傳推介。以重點(diǎn)招商區(qū)域，以小分隊(duì)形式采取重點(diǎn)地區(qū)蹲點(diǎn)，重要客商上門拜訪的方式，積極開展駐點(diǎn)招商。二是積極開展節(jié)會招商，以洽會、投資說明會等重大經(jīng)貿(mào)活動為平，抓好“節(jié)會搭，招商唱戲”，加大宣傳推介力度，積極開展招商活動。三是實(shí)行重點(diǎn)招商、網(wǎng)上招商、聯(lián)姻招商等各種形式開展招商活動，同時(shí)實(shí)施“以商引商”，“以外引外”，“以企引企”突出企業(yè)在招商引資中的主體作用，提高招商成效。四是繼續(xù)與國外投資中介機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，爭取通過他們進(jìn)一步打開招商局面。
3、突破要素制約，加快招商平建設(shè)。要突破土地資金等要素制約，加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，逐步完善園區(qū)功能，為今后我縣的招商引資工作提供了更好的平，我們應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，迎接新一輪招商引資高潮的到來。充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)招商的主載體作用，加強(qiáng)部門的溝通與協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，突破難點(diǎn)，強(qiáng)化和規(guī)范項(xiàng)目包裝，完善招商項(xiàng)目庫和客戶庫建設(shè)，努力做到項(xiàng)目推得出，客戶引得進(jìn)，進(jìn)一步提高招商引資的成功率。一是嚴(yán)格企業(yè)用地管理，對引資企業(yè)的單位土地投資密度、投入產(chǎn)出率和上交的稅收要制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，并出相應(yīng)的文件，以最大限度提高土地利用效率。二是充分盤活土地存量，對原來已征用但還未供應(yīng)的土地進(jìn)行分析，加快供地速度，對已供地但圍而不建的企業(yè)用地，相關(guān)部門要按規(guī)定督促其抓緊建設(shè)。
4、進(jìn)一步提升理念，完善招商引資服務(wù)體系建設(shè)。一是優(yōu)化環(huán)境，提升服務(wù)，搞好安商、扶商、富商工作。（一）進(jìn)一步完善全程代理服務(wù)機(jī)制，積極推行“首問責(zé)任制、公開承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、無償幫辦制和失職追究制”這五項(xiàng)制度，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，增加工作的透明度。（二）深入基層，為外來投資者排憂解難。對一些重點(diǎn)外來投資企業(yè)和項(xiàng)目，我們要采取一事一議，特事特辦，積極開展現(xiàn)場辦公。（三）延伸服務(wù)領(lǐng)域。我們對外來投資者不僅在事業(yè)上支持和幫助，而且也要在生活上提供方便，促進(jìn)投資者在我縣安心創(chuàng)業(yè)。（四）建立招商引資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，投資前后進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，切實(shí)把服務(wù)窗口前移、觸角延伸,貫穿于外（客）商來考察、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營的全過程。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。全程代理工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在本窗口形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，認(rèn)真學(xué)習(xí)與投資項(xiàng)目手續(xù)審批密切相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論知識和自身崗位必須掌握的業(yè)務(wù)知識，武裝頭腦，指導(dǎo)工作。樹立創(chuàng)新意識、服務(wù)意識，為各類招商引資企業(yè)提供全候服務(wù)。三是加強(qiáng)工作力度，加大對項(xiàng)目審批手續(xù)的跟蹤服務(wù)。強(qiáng)化督促檢查工作力度，建立手續(xù)辦理進(jìn)度定期檢查通報(bào)制度，對審批項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)責(zé)任意識。盯牢在談項(xiàng)目爭取實(shí)質(zhì)性的突破。加強(qiáng)與投資者的溝通，了解他們的需求，改善我們的條件，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，力爭是在談項(xiàng)目早日簽約，從縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大局出發(fā)，共同探討、合力破解項(xiàng)目審批過程中碰到的困難與問題，摒棄互相推諉扯皮的不正之風(fēng)，確保全程代理工作各個(gè)環(huán)節(jié)循序漸進(jìn)、有條不紊的進(jìn)行，進(jìn)一步加快推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
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