市縣級(jí)林業(yè)局上半年工作總結(jié)
今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市林業(yè)主管部門的大力支持下，圍繞“做大林資源、做強(qiáng)林產(chǎn)業(yè)、做美林景觀”的工作思路,以生態(tài)立縣戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),以“221”工程建設(shè)為抓手，嚴(yán)格按照年初工作計(jì)劃、工作預(yù)決算明細(xì)賬以及市委、市政府、市林業(yè)局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，加速生態(tài)建設(shè)，提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化資源保護(hù)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。現(xiàn)將上半年工作開展情況報(bào)告如下：
一、重點(diǎn)工作完成情況
(一)以林業(yè)重點(diǎn)工程為切入點(diǎn),林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著。一是退耕還林工作成效顯著。鞏固退耕還林成果11.2萬畝，為任務(wù)數(shù)的100%；3月、6月，2006年度退耕還林階段驗(yàn)收分別通過省級(jí)復(fù)查和國家級(jí)核查，這是我縣退耕還林第六次接受省級(jí)復(fù)查、國家級(jí)核查并獲好評(píng)。3月，現(xiàn)代林業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)順利通過省級(jí)檢查驗(yàn)收。二是天然林資源保護(hù)工程有序開展。上半年，共續(xù)簽森林管護(hù)責(zé)任協(xié)議書31份，簽訂率達(dá)100%，落實(shí)完成了國有林3.18萬畝管護(hù)責(zé)任；實(shí)施集體公益林生態(tài)效益補(bǔ)償9.7萬畝，為任務(wù)數(shù)的100%；對(duì)2009年度 533.33公頃封山育林成效情況及2010年度66.67公頃人工造林保存情況進(jìn)行了全面的自查驗(yàn)收，任務(wù)完成率100%、成效面積合格率100%，人工造林綜合保存率達(dá)83%；啟動(dòng)了天保工程一次性安置職工社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作，計(jì)劃補(bǔ)貼人數(shù)39人，實(shí)際需補(bǔ)貼人數(shù)48人，目前已完成一次性安置職工社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼22人，兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金33.636592萬元，除1人沒聯(lián)系上外，其余25人正在審核過程中，預(yù)計(jì)6月底全部?jī)冬F(xiàn)。三是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)。完成全民義務(wù)植樹160萬株，為任務(wù)數(shù)的100%；對(duì)全縣“221”工程進(jìn)行了全面檢查驗(yàn)收，現(xiàn)已交縣農(nóng)辦復(fù)查。四是森林資源穩(wěn)步增長(zhǎng)。依托“221”工程、鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)及現(xiàn)代林業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)等，我縣森林面積穩(wěn)步增長(zhǎng)，2014年上半年，共成林8233畝，森林覆蓋率上升百分之零點(diǎn)五三，達(dá)37.53%。
(二)以助農(nóng)增收為著眼點(diǎn)，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)為支撐、“221”工程建設(shè)為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)工作，品牌創(chuàng)建工作成效顯著。4月18日，中國糧油學(xué)會(huì)命名XX縣為“中國橄欖油之鄉(xiāng)”，并于4月22日在開江舉行了授牌儀式；5月29日，國家林業(yè)局正式授予XX縣為“首批國家珍貴樹種培育示XX縣”稱號(hào)。上半年，全縣共完成育苗面積928畝，預(yù)計(jì)可出各類優(yōu)質(zhì)苗木1248萬株(其中：營養(yǎng)袋育苗40萬株)，為任務(wù)數(shù)的309.3%；完成造林面積0.45萬畝。其中：新建銀杏產(chǎn)業(yè)基地0.35萬畝、油橄欖基地0.1萬畝。上半年，全縣實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值41404萬元，為目標(biāo)任務(wù)7.5億元的55.21%。其中：第一產(chǎn)業(yè)28620萬元，第二產(chǎn)業(yè)5840萬元，第三產(chǎn)業(yè)6944萬元，農(nóng)民從林業(yè)上獲得的收入為600余元，比去年同期增長(zhǎng)1.01%(去年人均592元)。
(三)以“森林三防”工作為重點(diǎn)，資源保護(hù)不斷加強(qiáng)。一是扎實(shí)開展森林防火工作。注重以防為主,結(jié)合“全國安全生產(chǎn)月”、“科技三下鄉(xiāng)”和“情系田園”等活動(dòng)，在全縣重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場(chǎng)、學(xué)校、旅游景點(diǎn)，大力開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，共出動(dòng)宣傳車20臺(tái)次，發(fā)放宣傳資料5余份，書寫各種墻標(biāo)、巖標(biāo)5000余幅，共接待群眾2萬余人次，在縣電視臺(tái)滾動(dòng)播放森林防火警示標(biāo)語，并在"清明節(jié)"前夕播放了倡導(dǎo)平安清明、文明祭祀專題片，群眾受教育面達(dá)90%以上。我縣在“中航安盟保險(xiǎn)杯”森林防火知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)選拔賽中獲得全市第三名的好成績(jī)。對(duì)重點(diǎn)林區(qū)村專職巡山員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并在節(jié)假日為重點(diǎn)林區(qū)增派人員加強(qiáng)巡護(hù)，共排查隱患4起，整改4起，消除了火災(zāi)隱患。通過層層簽訂責(zé)任書，逐級(jí)分解落實(shí)防火任務(wù)，全縣共簽訂森林防火責(zé)任書3300余份；并對(duì)全縣988名癡、呆、傻等智障人員和1585座林內(nèi)墳?zāi)惯M(jìn)行登記造冊(cè)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。上半年，我縣發(fā)生大的森林火災(zāi)2起，均被及時(shí)控制撲滅。二是狠抓森林有害生物防治。結(jié)合“科技三下鄉(xiāng)”活動(dòng)廣泛宣傳了《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例》、蜀柏毒蛾和馬尾松毛蟲防治方法等法律法規(guī)和防治技術(shù)。組織開展了林業(yè)有害生物越冬代蟲情調(diào)查及復(fù)查工作，調(diào)查共涉及全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10個(gè)國有飛播管理工區(qū)，3個(gè)林業(yè)經(jīng)營管理單位，5個(gè)苗木繁育基地，5個(gè)生態(tài)旅游景區(qū)。調(diào)查樹種以馬尾松、濕地松、柏木、楊樹、銀杏、油橄欖、竹類等為主。調(diào)查結(jié)果顯示：由于2013年進(jìn)行大面積的病蟲害防治工作，2014年總體越冬代病蟲害發(fā)生及分布面積較2013年有所下降，全縣森林病蟲害發(fā)生面積為2.61萬畝。其中病害發(fā)生0.06萬畝，蟲害2.55萬畝(蟲害發(fā)生面積中輕度發(fā)生1.55萬畝，中度發(fā)生0.8萬畝，重度發(fā)生 0.2萬畝)。組織開展了春季松材線蟲病疫情監(jiān)測(cè)普查工作和林業(yè)有害生物防治工作，化學(xué)防治松赤枯病0.05萬畝，蜀毒柏蛾0.08萬畝，馬尾松毛蟲 0.15萬畝。物理防治(燈光誘蛾)蜀毒柏蛾0.25萬畝，馬尾松毛蟲0.3萬畝。人工防治蜀毒柏蛾0.25萬畝，馬尾松毛蟲0.15萬畝。三是嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪行為。繼續(xù)推行伐前作業(yè)設(shè)計(jì)公示制度和采伐許可證上山制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)砍和林業(yè)執(zhí)法力度，森林資源保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。截止目前，全縣共辦理采伐許可證76件，采伐人工零星商品材561.86立方米，占全年森林采伐限額36668立方米的1.53%；辦理白夾竹采伐311噸；辦理木材運(yùn)輸證101 份、調(diào)運(yùn)檢疫證56件、產(chǎn)地檢疫證4件，林木種子生產(chǎn)許可證3份、林木種子經(jīng)營許可證3份。扎實(shí)開展了“亮劍”、“愛鳥月”和“天網(wǎng)”等保護(hù)森林資源專項(xiàng)行動(dòng)，取締了非法收購加工木材窩點(diǎn)十余處，檢查野生動(dòng)物繁殖馴養(yǎng)場(chǎng)所2處，巡查重點(diǎn)林區(qū)、林地9處，查處違法占用林地2起，整治木材經(jīng)營場(chǎng)所5家，清理中藥材市場(chǎng)5處，清理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3處，收繳野生動(dòng)物400余條(只)。截止6月中旬，共查處各類林業(yè)行政案件38件，查處率100%。其中：濫伐林木25起；非法占用林地2起，無證運(yùn)輸3起，非法收購2起，森林火案6起，處理違法人員45人，處罰款20.66萬元。同時(shí)，成功調(diào)解涉林矛盾糾紛20余件(其中，歷史遺留問題6件)，確保了林區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。建立完善了林業(yè)行政權(quán)力公開透明平臺(tái)。目前，XX縣林業(yè)局行政權(quán)力公開運(yùn)行平臺(tái)已經(jīng)正式啟用，受理辦結(jié)的'行政案件已全部錄入了平臺(tái)。
(四)以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。一是創(chuàng)新活動(dòng)載體，活動(dòng)目標(biāo)明確。我局在黨的群眾路線主題教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，旗幟鮮明的提出以打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、服務(wù)好”的親民服務(wù)型林業(yè)干部隊(duì)伍為載體，強(qiáng)力推動(dòng)全局黨員干部改進(jìn)作風(fēng)，達(dá)到“洗洗澡、治治病”、實(shí)現(xiàn)"五個(gè)進(jìn)一步"的目標(biāo)。二是廣泛征求意見，查改成效顯著。至3月底，通過自查自糾、上門征詢意見和面對(duì)面請(qǐng)林農(nóng)與群眾幫助查找問題等方式，共收集到關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和林業(yè)工作的意見、建議190余條，梳理歸納為8大問題，已整改落實(shí)7個(gè)，還有一個(gè)正在整改落實(shí)。三是建立健全制度，確保活動(dòng)取得實(shí)效。制定了《XX縣林業(yè)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)計(jì)劃》，明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)要求，確保學(xué)習(xí)教育成效顯著；制定了《工作月報(bào)制和公示制》、《工作月中督查制、月末考核制和月末通報(bào)制》和《全員問責(zé)制》，確保工作落實(shí)到位。四是深入開展"三公開、三服務(wù)"主題實(shí)踐活動(dòng)和科技"三下鄉(xiāng)"活動(dòng)，有力地推動(dòng)了我局轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)、提升服務(wù)水平。
二、存在的問題
縱觀上半年工作，我局雖然按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成了既定目標(biāo)，但仍然存在一些差距和不足：
1.惠農(nóng)政策落實(shí)不完全到位。一是個(gè)別地方因多種原因多年沒有領(lǐng)到退耕還林補(bǔ)助；二是由于面寬量大、要求高、人員少，驗(yàn)收時(shí)間長(zhǎng)等因素，致使"221工程"補(bǔ)助兌現(xiàn)不及時(shí)；三是生態(tài)效益補(bǔ)償因2013年國家級(jí)公益林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由9.75/每畝提高到14.75元/畝、銀行卡號(hào)錄入錯(cuò)誤等因素致使資金至今沒有完全兌現(xiàn)。
2.森林資源亂砍濫伐比較嚴(yán)重，需進(jìn)一步強(qiáng)化保護(hù)措施，增強(qiáng)打擊力度，確保森林資源安全。
3.森林山火防范難度不斷加大，森林防火工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
4.林業(yè)信息宣傳亮點(diǎn)欠突出、特色欠鮮明，采用率偏低，有待在內(nèi)容上進(jìn)一步挖掘，質(zhì)量上進(jìn)一步提高，報(bào)送時(shí)間上進(jìn)一步跟進(jìn)。
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