國土資源局上半年工作情況總結(jié)
深入推進黨風廉政建設(shè)，保障國土資源事業(yè)健康發(fā)展 ——國土資源局2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算 2017年來，在縣國土資源局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以及在市局紀檢和縣紀委的監(jiān)督、指導下，圍繞反腐倡廉工作任務和全縣國土資源管理的中心工作，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，把黨風廉政建設(shè)作為國土資源事業(yè)發(fā)展的生命線，以制度建設(shè)為核心，以活動開展為平臺，以加強學習為基礎(chǔ)，以自身建設(shè)為職責，以強化監(jiān)督為重點，扎實工作，為全縣國土資源事業(yè)健康發(fā)展提供了堅強的政治保障。
一、抓制度。針對人浮于事、效率不高等問題，深入調(diào)查研究，結(jié)合實際，重新完善了《XX縣國土資源局黨風廉政建設(shè)責任制》。同時，全面落實領(lǐng)導干部述廉制度、黨風廉政建設(shè)責任考核制度、國土資源所財務管理制度，嚴格執(zhí)行省廳“六個嚴禁”、市委、市政府“六個一律處理”。通過抓制度建設(shè)，源頭治理腐敗工作效果明顯。
二、抓活動。以 “四深入兩結(jié)對一測評”、“作風建設(shè)”和“解放思想大討論”活動為契機，不斷提升隊伍的執(zhí)政能力和管理水平。啟動“廉政文化進機關(guān)進家庭”活動，切實提高干部職工的理論政策、思想道德、科學文化和實際工作水平，增強拒腐防變和抵御風險能力。
三、抓學習。常敲廉潔警示鐘，加強懲防腐敗體系建設(shè)和《領(lǐng)導干部廉政準則》的學習。抓好反腐倡廉教育，邀請縣紀委、縣法院、縣檢察院、縣司法局等領(lǐng)導為我局干部職工上好一堂廉政課。充分利用“三個會”，即局黨組會、局務會、局干部職工大會，深入開展勤政廉潔學習教育，增強干部職工的'免疫力。
四、抓隊伍。抓好干部隊伍建設(shè)，樹立“國土衛(wèi)士”形象。堅持用“鋼班子”帶“鐵隊伍”，局領(lǐng)導干部帶頭堅定理想信念，謹小慎微、以身作則、率先垂范，帶頭自覺接受監(jiān)督。
五、抓監(jiān)督。一是從加強權(quán)力監(jiān)督入手，圍繞審批權(quán)等存在的突出問題，進一步加大依法行政力度，把土地開發(fā)整理、土地招拍掛作為重點進行監(jiān)督，邀請縣紀委相關(guān)領(lǐng)導加強工程領(lǐng)域招投標和國有土地招拍掛出讓的廉政監(jiān)督。二是全面落實“收支兩條線”規(guī)定，嚴格資金管理，強化新增土地有償使用費、礦產(chǎn)資源補償費和土地開發(fā)整理項目專項資金的管理，特別是實行“三個一”加強國土資源所財務管理，即“一月一會審”、“一月一交賬”、“一月一督查”，有效防止私設(shè)“小金庫”、違規(guī)違紀管理和使用資金的現(xiàn)象發(fā)生。三是全面推行政務公開，主動接受社會監(jiān)督。四是繼續(xù)實行所有業(yè)務集體會審制度，對不符合法律法規(guī)規(guī)定的，堅決不辦理任何手續(xù)。五是嚴格執(zhí)法，進一步規(guī)范土地市場。
2017年上半年，我局認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以黨風廉政建設(shè)保障國土資源管理工作的開展，緊緊圍繞市局工作重點和縣委、縣政府提出的“加快建設(shè)國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”戰(zhàn)略及年度工作任務，認真履行“保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務社會”職能，各項工作有序推進。現(xiàn)將上半年工作開展情況匯報如下：
一、 重保障，全力促進經(jīng)濟社會發(fā)展。
（一）加快用地報批進度，切實提高保障發(fā)展的能力。 按照有保有壓的原則，年度利用計劃做到向重點項目、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目、民生工程特別是保障性安居工程用地傾斜。通過提前介入、主動對接、全程服務，提高土地報批效率，確保項目早日開工建設(shè)，今年1-8月份已批回項目用地28.8601公頃，為加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)提供有力保障。
（二）加大土地出讓力度，切實增強縣域經(jīng)濟實力。 截至8月20日，通過招拍掛方式出讓土地34宗，面積11.079702公頃（166.2畝），完成出讓金收入7104.5萬元，實現(xiàn)了財政收入快速增長、經(jīng)濟實力持續(xù)增強的雙贏目標。
（三）加快石材工業(yè)園建設(shè)進度，做大做強石材產(chǎn)業(yè)。 XX縣委、縣政府高度重視石材開發(fā)工作，將我縣石材工業(yè)園建設(shè)列為重點項目，并加快建設(shè)進度。該項目擬征地140畝，上半年已做好工業(yè)園所在地XX鎮(zhèn)XX村群眾工作，與全體村民達成征地協(xié)議；項目選址、規(guī)劃、設(shè)計、立項、環(huán)評等前期工作已完成。XX石材加工廠20畝用地已報批，另外120畝用地已進省廳窗口。截至目前，除XX石業(yè)和XX石業(yè)外，來我縣踏勘花崗巖礦山的企業(yè)10余家，達成初步投資意向的7家。
（四）加大征地工作力度，服務經(jīng)濟建設(shè)卓有成效。
我縣根據(jù)市局《關(guān)于“XX縣工業(yè)園10企業(yè)落不了地有關(guān)情況的調(diào)查報告》，及時采取有效措施，擴大增量、盤活存量、控制流量，保障項目用地。尤其是出臺了征地拆遷惠民政策和獎勵辦法，舉全縣之力，集中人力、財力、物力，強化考核、嚴格獎懲，將已批未供土地基本征收，確保了項目順利開工建設(shè)。征地工作實現(xiàn)了速度與效率的統(tǒng)一，為加快國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)提供了有力保障。
二、定制度，切實加強土地和礦產(chǎn)資源管理。
今年，我縣出臺《XX縣土地和礦產(chǎn)資源目標管理考核辦法》，切實加強土地和礦產(chǎn)資源管理。《辦法》明確實行縣級領(lǐng)導、縣直部門對所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處土地和礦產(chǎn)資源管理負責制，實行土地和礦產(chǎn)資源目標管理考核、經(jīng)費保障、風險抵押、獎勵懲罰及責任追究等考核制度。《辦法》規(guī)定將國土資源所工作納入所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處進行考核，對國土資源所工作人員實行雙重管理。《辦法》建立國土資源、發(fā)改、住建、環(huán)保、安監(jiān)、房產(chǎn)、工商、供水、供電、公檢法司、紀檢監(jiān)察等部門聯(lián)動機制。《辦法》決定對年度考核排名末兩位且考評分低于60分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處給予通報批評，并由縣委、縣政府約談。
三、守紅線，嚴格執(zhí)行耕地保護制度。
（一）爭創(chuàng)節(jié)約集約模范縣。按照市政府批準的九項節(jié)約集約用地考核指標，全面啟動節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建活動，出臺《XX縣節(jié)約集約用地考核制度》，積極探索節(jié)約集約利用的有效途徑和模式，赴XX局學習節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建先
進經(jīng)驗。 （二）強化縣、鄉(xiāng)政府的耕地保護責任。認真落實耕地和基本農(nóng)田保護責任制，順利完成了永久性基本農(nóng)田劃定外業(yè)調(diào)查工作，確保新的土地利用總體規(guī)劃落實到位。縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村組均簽訂了耕地保護責任書，確保全縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積不減少、質(zhì)量不降低。嚴格執(zhí)行耕地“占一補一、先補后占”的要求，堅決落實耕地占補平衡制度。我縣XXXX城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目，新增農(nóng)用地22.8327公頃，新增耕地14.24公頃，已通過省廳初步驗收；XXXX土地綜合整治項目，面積326.38公頃，已通過省廳驗收；2011年開工的五個土地開發(fā)項目，面積63.34公頃，已向省廳申請驗收。
四、惠民生，著力維護社會和諧穩(wěn)定。
（一）完善征地補償方式，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。 學習兄弟縣市征地經(jīng)驗，嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)簽訂補償協(xié)議，堅持安置優(yōu)先，合理規(guī)劃預留用地，并按規(guī)定為失地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險，解決失地農(nóng)民的后顧之憂。
（二）加強地質(zhì)災害防治工作，保護群眾的生命財產(chǎn)安全
健全“黨委領(lǐng)導、政府主導、部門聯(lián)動、群測群防、全民參與”的地質(zhì)災害防范機制。今年上半年全縣各群測群防點共編發(fā)應急預案1000份、防災工作卡800份、避險明白卡8000份。
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